制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文,希望大家能夠喜歡!
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇一
為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,根據(jù)中央一號(hào)文件和xxx,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定xx縣鄉(xiāng)村振興(2018-2020)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑖@縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署,全面推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
(二)基本原則。政府引導(dǎo),社會(huì)參與。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的工作機(jī)制,集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。因地制宜,精準(zhǔn)施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實(shí)際情況,因地制宜,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,科學(xué)制定發(fā)展措施,既統(tǒng)一組織實(shí)施,又注重差異化發(fā)展。點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,從群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問(wèn)題入手,區(qū)分輕重緩急,做到點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)。以人為本,共建共享。堅(jiān)持以人為中心,把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為工作奮斗的目標(biāo),充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實(shí)意愿,引導(dǎo)村民共建共治共享。
(三)主要目標(biāo)。通過(guò)三年努力,持續(xù)實(shí)施十大工程,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破,走在省、市前列,打造示范樣板,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成,發(fā)展品質(zhì)全面提升,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元,農(nóng)業(yè)增加值%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生態(tài)全域改善,鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明,重點(diǎn)打造個(gè)特色鎮(zhèn)、個(gè)示范片、個(gè)示范村,70%的鄉(xiāng)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn);城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展,農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會(huì),農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到萬(wàn)元,農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度顯著增強(qiáng)。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)工程。
1.做好頂層設(shè)計(jì)。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤(pán)棋”的要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,在更寬領(lǐng)域推進(jìn)多規(guī)合一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架,促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進(jìn)一步整合村莊資源,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)、歷史文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建,防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
3.加強(qiáng)規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,有效落實(shí)“一村一圖、一村一品、一戶(hù)一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)劃審批。嚴(yán)格規(guī)劃耕地,防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
(二)產(chǎn)業(yè)振興工程。
1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),每年糧食播種面積保持在100萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量保持在50萬(wàn)噸以上,鞏固全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣地位,確保糧食生產(chǎn)安全。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平,農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢(shì)品種,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,重點(diǎn)支持培育一批龍頭企業(yè),打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌,新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)。
3.建設(shè)特色基地。重點(diǎn)打造65萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬(wàn)畝竹林基地、30萬(wàn)畝油茶基地、20萬(wàn)畝花卉苗木基地、3萬(wàn)畝黃豆基地和百萬(wàn)頭及千萬(wàn)羽特色養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)建成3-5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)主體,新增農(nóng)民合作社家,培育省級(jí)示范社家。
4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動(dòng)作用,探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀(guān)、水利景觀(guān)、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化等特色資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂(lè),打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅(jiān)持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
(三)基礎(chǔ)提升工程。
1.推進(jìn)交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度,加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系,到2020年,村主干道路應(yīng)進(jìn)出通暢,硬化率達(dá)到100%,客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到95%。
2.開(kāi)展水利建設(shè)。著力抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系,增強(qiáng)防汛抗旱能力。
3.強(qiáng)化飲水安全。通過(guò)縣自來(lái)水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)集中供水和偏遠(yuǎn)地區(qū)打井或就地引水等方式,建設(shè)集中供水工程處,解決萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%以上。
4.完善電力電信。推進(jìn)農(nóng)村用電“戶(hù)戶(hù)通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)”,到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù)、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長(zhǎng)輸管道天然氣項(xiàng)目建設(shè),加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),盡量向鎮(zhèn)村擴(kuò)展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽(yáng)能、沼氣等新能源。
(四)環(huán)境治理工程。
1.突出生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施封山育林,完成人工造林萬(wàn)畝,植樹(shù)萬(wàn)株。加強(qiáng)水源地保護(hù),劃定水功能保護(hù)區(qū),建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)水土保持。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn),開(kāi)展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),拓寬秸稈資源化利用途徑,全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施,實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。
2.強(qiáng)化污染防治。堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)大氣污染防治,開(kāi)展建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)停一批高污染企業(yè),全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開(kāi)展湘江保護(hù)和治理“第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)中小流域和黑臭水體治理,積極落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作職責(zé),將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強(qiáng)重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染處理,嚴(yán)禁電魚(yú)毒魚(yú)炸魚(yú)。
3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,加快垃圾電磁熱解處理項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化、無(wú)害化處理。實(shí)施農(nóng)村“雙改”計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命,全面消除旱廁,積極推廣“四格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所,力爭(zhēng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強(qiáng)村容村貌管理,開(kāi)展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫(huà)等整治工作,保持村容村貌整潔有序。
(五)特色塑造工程。
1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),投入資金20億元,加快城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際,因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托,以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐,以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),打響皇圖嶺全國(guó)特色小鎮(zhèn)名片,力爭(zhēng)新創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)、2-3個(gè)省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
2.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)工作,按照“保護(hù)原有風(fēng)貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則,推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)田集中耕種”模式,建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色,全縣每年重點(diǎn)打造20個(gè)示范村莊、100個(gè)示范幸福屋場(chǎng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個(gè)重點(diǎn)村和8-10個(gè)幸福屋場(chǎng)建設(shè)。以重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村為示范帶動(dòng),推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強(qiáng)古村名居保護(hù),推進(jìn)具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風(fēng)味的民居建設(shè),保護(hù)利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹(shù)、古塔、古井等歷史遺存遺跡,形成現(xiàn)代風(fēng)格與古風(fēng)古韻交融之美。
(六)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。
1.開(kāi)展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾在熟悉的人群中挖掘楷模,在日常的生活里組好榜樣。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí),弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)、文明禮貌、愛(ài)護(hù)環(huán)境等美德,傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立現(xiàn)代價(jià)值觀(guān)。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展“四講四有”主題活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。
2.推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。堅(jiān)持以黨風(fēng)、樹(shù)家風(fēng)、促民風(fēng),開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),全面凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶(hù)”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化村規(guī)民約建設(shè),樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習(xí)。加強(qiáng)對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo),倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征,提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),每個(gè)村建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)綜合服務(wù)中心和村級(jí)綜合文化中心,建好一批農(nóng)家書(shū)屋,新建個(gè)農(nóng)村門(mén)口文化小廣場(chǎng)。積極開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加大送電影、送戲、送書(shū)下鄉(xiāng)頻率,努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺(tái)為載體,定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或農(nóng)村文化表演活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自?shī)首詷?lè)”。加強(qiáng)皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。
(七)改革激活工程。
1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”,加大去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板力度,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物,力爭(zhēng)三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬(wàn)畝。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域,實(shí)行4.0標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu),樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀(guān)念,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷(xiāo)一體。
2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,確保土體承包經(jīng)營(yíng)期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和服務(wù)體系,推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝、土地托管面積達(dá)到萬(wàn)畝。完善宅基地保障和取得方式,建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方式,做實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,探索村集體建設(shè)用地入市,構(gòu)建土地收儲(chǔ)運(yùn)作新機(jī)制。加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系、交易規(guī)則和交易方式,探索以權(quán)入股方式,全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
3.探索推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)政權(quán)等方面大膽進(jìn)行探索,形成機(jī)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán),凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到鎮(zhèn)一級(jí)管理、審批??茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌整合職能部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機(jī)構(gòu),統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,適當(dāng)增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,提高稅收分成和返還比例,加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源、促發(fā)展的積極性。
4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷(xiāo)社綜合改革,以整合、聯(lián)合、互助為抓手,強(qiáng)化生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求,探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢(xún)服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能,強(qiáng)化系統(tǒng)化、實(shí)體化服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,引導(dǎo)更多的社會(huì)力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新,堅(jiān)持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦“三農(nóng)”,提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開(kāi)展信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,“三信”評(píng)定達(dá)標(biāo)率均達(dá)到70%以上,建立個(gè)人信用管理辦法,加大失信行為聯(lián)合懲戒力度,形成良好的社會(huì)信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款,推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸,做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款,形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進(jìn)金融與信息技術(shù)的融合,普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,落實(shí)監(jiān)管主體和責(zé)任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制,擴(kuò)大涉農(nóng)擔(dān)保品范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。
(八)人才支撐工程。
1.加強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村級(jí)治理機(jī)制。建立健全村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織“四位一體”治理架構(gòu),落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、約束與激勵(lì)并重,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉,鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線(xiàn)鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,對(duì)其中的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先提拔使用,形成人才向農(nóng)村基層流動(dòng)的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)基層干部待遇保障,逐年適當(dāng)提高現(xiàn)任、離任村(社區(qū))干部待遇。
2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚(yáng)工匠精神,建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠,讓更多的農(nóng)民能有一技之長(zhǎng)。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書(shū)畫(huà)家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用,支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才,特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體。以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點(diǎn)人群中,培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
3.加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施“十百千”人才成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,每年引進(jìn)和公開(kāi)招考一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)。加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村廣闊的平臺(tái)上長(zhǎng)期扎根基層,服務(wù)一線(xiàn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(九)創(chuàng)收致富工程。
1.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)%以上,全面消除年收入萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)部門(mén)定點(diǎn)幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟(jì)增收方式,重點(diǎn)引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地,通過(guò)盤(pán)活整合薄弱村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn),以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)或配套產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收強(qiáng)村。加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差、實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持等措施,增強(qiáng)組織運(yùn)行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模,嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng),杜絕盲目舉債行為。
2.推動(dòng)農(nóng)民增收致富。貫徹落實(shí)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)層次,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類(lèi)合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺(tái)與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
(十)民生幸福工程。
1.深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,著力提高脫貧攻堅(jiān)成效,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做,對(duì)癥下藥,扶真貧,真脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,落實(shí)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢(shì)、有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建立完善貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)的利益鏈接機(jī)制,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)人均年收入有顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧"三位一體"的大扶貧格局,激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),確保現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口按期脫貧,貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
2.大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程,深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,鼓勵(lì)縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)改造,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù),完善提升“雙十模式”,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理,提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),探索智慧養(yǎng)老,推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)醫(yī)院全覆蓋,完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機(jī)銜接,完善大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。完善最低生活保障制度,推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同標(biāo)。
堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、分期進(jìn)行,有計(jì)劃有步驟推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開(kāi)的格局。
(一)全面啟動(dòng)階段(2018年1月-4月)。
制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,出臺(tái)相關(guān)支持配套政策,做好相關(guān)規(guī)劃,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,明確各鎮(zhèn)村任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)深入推進(jìn)階段(2018年5月-2020年11月)。2018年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個(gè)特色示范村,力爭(zhēng)新創(chuàng)建xxx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)縣美麗鄉(xiāng)村示范村,突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
2019年,在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點(diǎn)打造1-2個(gè)特色示范村,力爭(zhēng)新創(chuàng)建xxx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個(gè)縣美麗鄉(xiāng)村示范村,以特色鎮(zhèn)、示范村為典范,推動(dòng)其他面上村建設(shè),形成示范片。2020年,基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),三年共打造xxx個(gè)特色鎮(zhèn)、xxx個(gè)示范片、xxx個(gè)示范村,70%的鄉(xiāng)行政村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。
(三)考核總結(jié)階段(2020年12月)。
全面組織檢查評(píng)估,進(jìn)行考核評(píng)比,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)足短板,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并制定長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任總指揮,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)單位為成員,在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問(wèn)工作法,各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村,指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),建設(shè)一批示范村。各級(jí)各部門(mén)要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展,把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實(shí)事來(lái)抓,每年制定具體的實(shí)施細(xì)則,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,精心策劃、精心組織、精心實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時(shí)間和精力抓好落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),依托各自職能加快實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目,并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo),形成強(qiáng)大合力。要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,大力報(bào)道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡,大力推廣成功經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民及社會(huì)各個(gè)層面的積極性,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)政策扶持。
繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)方案,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推各類(lèi)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),打造攸縣品牌。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各類(lèi)惠農(nóng)政策,加大貼息項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目的支持力度。同時(shí)結(jié)合全縣實(shí)際,研究出臺(tái)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補(bǔ)貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策。
(三)加強(qiáng)資金保障。
建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會(huì)參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制,多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃投入各類(lèi)資金100億元,縣財(cái)政每年將預(yù)算安排萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。加大爭(zhēng)項(xiàng)目引資力度,積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的整合力度,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國(guó)土等涉農(nóng)資金向重點(diǎn)建設(shè)村傾斜,集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp),采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、貸款貼息或擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組建縣融資擔(dān)保公司,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和各類(lèi)投資公司、擔(dān)保公司銜接,用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策,積極爭(zhēng)取信貸支持。引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營(yíng)者,鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。
(四)加強(qiáng)督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評(píng)機(jī)制,完善考評(píng)指標(biāo)體系,層層細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。分年度集中進(jìn)行考核評(píng)比,亮化打分,統(tǒng)一排名,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)工作的巡察、督查、檢查力度,督促進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題。每年召開(kāi)工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),集中進(jìn)行調(diào)度部署,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于達(dá)標(biāo)村,每年都要進(jìn)行年檢,沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時(shí),督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護(hù)機(jī)制,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇二
省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、生活富裕為根本,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)在農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。河南作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省,實(shí)現(xiàn)中原更加出彩,就要充分發(fā)揮我省“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走出一條具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住機(jī)遇,著力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的諸多短板問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活改善提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的各種設(shè)施,作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分,它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方方面面。從總體上看,我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)田水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在嚴(yán)重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴(yán)重等問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等生活性基礎(chǔ)設(shè)施極度缺乏,與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,重建設(shè)輕管護(hù),難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以此為抓手,加快建設(shè)和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。首先,要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。各級(jí)財(cái)政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實(shí)施的原則,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)予以充分保障;要制訂優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場(chǎng)化融資,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)辟多元化融資渠道。其次,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)好鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要把農(nóng)村飲水安全擺在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水工程和加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質(zhì)量;要重點(diǎn)解決農(nóng)村低電壓、“卡脖子”、重過(guò)載等用電方面的問(wèn)題,加快電網(wǎng)改造升級(jí)和用電公共服務(wù)均等化,保障農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,全面提升農(nóng)村用電服務(wù)水平;要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的同時(shí),繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路向家門(mén)口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的全覆蓋,提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,實(shí)施“光纖入戶(hù)”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和深度融合,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新動(dòng)力。
打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
長(zhǎng)期以來(lái),我們比較重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在一定程度上忽視了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,在思想重視程度、人財(cái)物投入力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及制度建設(shè)等很多方面,還存在不少短板。當(dāng)前,農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象還很普遍,環(huán)境污染相對(duì)比較嚴(yán)重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現(xiàn)象沒(méi)有根本改觀(guān),“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用,面源污染嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標(biāo)。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,沒(méi)有生態(tài)宜居的農(nóng)村,就會(huì)失去對(duì)人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農(nóng)村環(huán)境頑癥,集中力量攻堅(jiān)克難,全面改善鄉(xiāng)村整體面貌和農(nóng)民生活環(huán)境,保護(hù)好農(nóng)村清新的田園風(fēng)光、獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情,打造綠水青山、空氣潔凈、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的美麗鄉(xiāng)村,讓美麗成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。一是在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,建設(shè)和完善農(nóng)村各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,如生活垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)施、環(huán)保衛(wèi)生廁所等,奠定農(nóng)村環(huán)境治理和美麗宜居的硬件基礎(chǔ)。二是加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程,普遍建立村級(jí)保潔員制度,建立衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,形成“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),大力推廣測(cè)土配方施肥,開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),加速生物農(nóng)藥、綠色飼料推廣運(yùn)用,積極開(kāi)展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等,全程無(wú)死角推進(jìn)清潔生產(chǎn)和加強(qiáng)污染防治,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是加快特色鄉(xiāng)村建設(shè),注重文化傳承,塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,建設(shè)鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū),打造美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗田園,讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。
目前,我國(guó)農(nóng)村的中青年勞動(dòng)力絕大部分都外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女,以及來(lái)回奔波的農(nóng)民工,他們多數(shù)缺乏文化知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,靠體力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營(yíng),缺少科技含量。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍也比較薄弱,存在人員嚴(yán)重不足、視野不寬、年齡老化、本領(lǐng)恐慌等問(wèn)題,尤其是農(nóng)技人員數(shù)量少,能力參差不齊,復(fù)合型人才更是稀缺。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農(nóng),更加劇了鄉(xiāng)村勞動(dòng)力和人才的匱乏。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流,通過(guò)人才流入促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,并創(chuàng)造條件鼓勵(lì)越來(lái)越多的各類(lèi)人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機(jī)會(huì)吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉(xiāng)村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等,鼓勵(lì)他們到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農(nóng)民制度,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化能人等。三要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)使用機(jī)制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)人才到鄉(xiāng)村掛職兼職制度,建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機(jī)制,以及城市科技人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。四要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì),加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇三
一是產(chǎn)業(yè)支撐才能振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興必須有產(chǎn)業(yè)支撐才行,鄉(xiāng)村如何能夠給農(nóng)民帶來(lái)增收渠道?如何能夠吸引年輕人,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留的安心?最關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)踐表明,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的`興旺,我們要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè),尤其是我們文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,為廣大農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。如郫都區(qū)的戰(zhàn)旗村在大力發(fā)展蔬菜業(yè)的同時(shí),沿柏條河打造農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游帶,現(xiàn)已有戰(zhàn)旗文化大院、第五媽媽農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意觀(guān)光園等旅游特色產(chǎn)業(yè)。因此,要改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),不斷完善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)科研、應(yīng)用科研及推廣體系,不斷提高科技對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。
二是建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作”,需要久久為功,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干這種工作態(tài)度和精神,不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更需要堅(jiān)持不懈的精神,村莊整治建設(shè),農(nóng)戶(hù)廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集等等,這是一場(chǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“持久戰(zhàn)”。建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感是最終目標(biāo)。始終關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境,關(guān)注農(nóng)民生活環(huán)境。以人民為中心,讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村,有更多獲得感、幸福感,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。
三是要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上厚植文化力量。鄉(xiāng)村振興,既要“口袋鼓”,也要“腦袋富”。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),以農(nóng)民精神新風(fēng)貌、鄉(xiāng)村文明新氣象,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大思想文化力量。堅(jiān)持對(duì)這些優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行繼承與發(fā)揚(yáng)光大,“不忘初心”,切實(shí)提高農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知水平,培養(yǎng)農(nóng)村居民的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
此次成都之行,人文理念之先進(jìn),生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美,鄉(xiāng)村振興之實(shí)踐令人大開(kāi)眼界,深感震撼。此次深入學(xué)習(xí)為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了目標(biāo)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村將是未來(lái)推進(jìn)全域旅游的主戰(zhàn)場(chǎng),我們要借鑒此次培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立柏露鄉(xiāng)村旅游全新名片,同時(shí)積極探索開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游民宿這一模式,把農(nóng)村土地盤(pán)活起來(lái),吸引更多游客留步,體驗(yàn)鄉(xiāng)村美好生活,更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇四
根據(jù)全省同步小康駐村(黨建扶貧)工作的總體部署,省審計(jì)廳同步小康駐村工作點(diǎn)為錦屏縣。省審計(jì)廳于年初抽調(diào)精干人員組建駐村工作隊(duì),廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫福強(qiáng)同志為工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),朱利強(qiáng)、周燁、張亞非、毛先明4位同志為隊(duì)員。工作隊(duì)按照省委的要求于3月9日到駐點(diǎn)村開(kāi)展工作。駐村扶貧工作期間,經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,結(jié)合全省駐村工作總要求,為扎實(shí)做好錦屏縣20__年的同步小康駐村工作,現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、錦屏縣基本情況
錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總?cè)丝?2.7萬(wàn)人,苗、侗等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。現(xiàn)有基層黨(工)委19個(gè),黨總支5個(gè),黨支部412個(gè),黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì)。是貴州重點(diǎn)林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨(dú)特、聲名遠(yuǎn)播,蘊(yùn)藏量5000多萬(wàn)立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國(guó)歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國(guó)景觀(guān)村的文斗苗寨,有風(fēng)光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級(jí)森林公園春蕾林場(chǎng),有響譽(yù)全國(guó)的“錦屏文書(shū)”,有九寨北侗風(fēng)情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,其中,一類(lèi)貧困鄉(xiāng)1個(gè),二類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),三類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè);一類(lèi)貧困村46個(gè),二類(lèi)貧困村68個(gè),三類(lèi)貧困村8個(gè)。
二、駐村工作指導(dǎo)思想
開(kāi)展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國(guó)夢(mèng)”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣20__年的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好幫扶工作調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)駐村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
駐村隊(duì)員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵(lì)基層干部群眾為推動(dòng)改革、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)共同努力奮斗。重點(diǎn)做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)抓好黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí),幫助貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊(duì)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。
(二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
駐村隊(duì)員要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當(dāng)?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進(jìn)行調(diào)查了解。通過(guò)走訪(fǎng),獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細(xì)了解入戶(hù)家庭的生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等情況。增進(jìn)駐村隊(duì)員服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的感情和本領(lǐng)。幫助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實(shí)事,幫助當(dāng)?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務(wù)工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點(diǎn)幫促村打造示范點(diǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動(dòng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)推動(dòng)20__年項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊(duì)的良好傳統(tǒng),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好20__年項(xiàng)目資金的使用和建設(shè),促進(jìn)盤(pán)活用好存量資金,使有關(guān)項(xiàng)目盡快建成,充分發(fā)揮項(xiàng)目和資金的幫扶作用。
(五)做好20__年項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和立項(xiàng)工作。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要緊緊結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì),為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭(zhēng)取上級(jí)和省直部門(mén)項(xiàng)目資金支持做好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實(shí)20__年錦屏縣8000萬(wàn)元的扶貧資金到位以及項(xiàng)目實(shí)施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實(shí)施的項(xiàng)目的立項(xiàng)名稱(chēng)、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門(mén)等工作。
四、紀(jì)律要求
一是駐村工作隊(duì)和駐村隊(duì)員要嚴(yán)格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于駐村工作紀(jì)律要求,按時(shí)上報(bào)考勤、工作進(jìn)展情況、個(gè)人紀(jì)實(shí)表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表等材料。
二是駐村工作隊(duì)員在駐村期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要和老百姓打成一片,嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)群眾紀(jì)律。
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇五
為適應(yīng)黨中央新農(nóng)村建設(shè)要求、村兩委會(huì)提出樂(lè)業(yè)安居、強(qiáng)村的發(fā)展思路、經(jīng)全體黨員、村組干部、群眾代表討論,我村今后三年工作計(jì)劃如下; 一;產(chǎn)業(yè)建設(shè) 開(kāi)發(fā)兩大資源;1、大理石加工,2、冷水魚(yú)養(yǎng)殖,做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)(核桃、香椿、蓄牧)產(chǎn)業(yè)布局四溝兩坡;即;優(yōu)質(zhì)核桃高位嫁接仙馬溝、蓄牧養(yǎng)殖柳樹(shù)溝、香椿矮密豐臘臺(tái)溝、石材開(kāi)發(fā)響水溝。優(yōu)質(zhì)核桃糧站后坡、八組陽(yáng)坡。逐步將勞力由外出形向回歸形轉(zhuǎn)化。
籌三個(gè)合作社;林特農(nóng)民合作社、蓄牧農(nóng)民合作社、石材開(kāi)發(fā)合作社。努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大村向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的轉(zhuǎn)變。
二;經(jīng)濟(jì)上漲指標(biāo) 1、村級(jí)集體收入達(dá)到 10 萬(wàn)元、其中林業(yè)收入 7 萬(wàn)、礦山收入 3 萬(wàn)。
2、村民人平收入凈增 1 千元、其中;核桃 200 元、香椿 200元、黃姜 300 元、石材加工 300 元。
三;村容村貌指標(biāo) 1、村民住房預(yù)制結(jié)構(gòu)達(dá)到 90%、院子亮化達(dá)到 90%、(院子硬化、花、樹(shù))、臟亂差現(xiàn)象基本消除。
2、村內(nèi)道路水泥硬化達(dá)到全覆蓋、自來(lái)水、通電、電視寬帶
網(wǎng)絡(luò)達(dá)到 100%。
3、休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所建成 1—2 個(gè)。
1. 四;社會(huì)保障 村民參與新農(nóng)合率達(dá)到 100%、16-60 歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá) 85%,全面落實(shí) 60 歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放。呆、傻、孤寡老人生活費(fèi)用足額供給。
五;農(nóng)田建設(shè) 全村萬(wàn)米河堤要全部翻新加固,所有渠網(wǎng)全面升級(jí)整修,新建塘壩 14 座,溝岔建攔沙壩 30 個(gè)。
xxx 村黨支部 xxx 村村委會(huì)
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇六
一、完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)對(duì)五嶺溝到半坡引水溝渠進(jìn)行再修復(fù)。
(2)協(xié)助搞好村容村貌的美化和亮化。
(3)力爭(zhēng)解決杉樹(shù)坪進(jìn)組路硬化2公里。
二、調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(1)鞏固聯(lián)合村650畝核桃種植基地,做好核桃種植的動(dòng)員和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(2)做好現(xiàn)有300畝楊梅林的致富信息員和技術(shù)指導(dǎo)員。
(3)做好群眾的鼓勵(lì)和引導(dǎo)工作,進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),利用小額貸款養(yǎng)殖雞、鴨、羊、豬等,增加群眾收入。
三、按照貴陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的發(fā)展要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(1)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專(zhuān)家到村內(nèi)義診,開(kāi)展健康知識(shí)講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立健康文明的生活方式。
(2)幫助搞好村腰鼓隊(duì)的組建,豐富群眾文化生活的同時(shí)推進(jìn)群眾關(guān)系。
(3)結(jié)合息烽集中營(yíng)革命歷史紀(jì)念館的特點(diǎn),利用流動(dòng)集中營(yíng)或分批組織村民參觀(guān)集中營(yíng)紀(jì)念館等多種形式對(duì)村民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育宣傳。
(4)扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)文明村”和“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)。
四、按照管理民主的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(1)開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng)。發(fā)揮息烽集中營(yíng)革命歷史紀(jì)念館資源優(yōu)勢(shì),組織黨員群眾到息烽集中營(yíng)革命歷史紀(jì)念館參觀(guān),重溫入黨誓詞,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。
(2)搞好村務(wù)黨務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
五、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(1)解放思想,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)和提高觀(guān)察和分析問(wèn)題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層工作的本領(lǐng)。
(2)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入群眾搞好調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(3)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次駐村掛幫工作的機(jī)遇,多辦實(shí)事,力求實(shí)效,爭(zhēng)取做“讓組織滿(mǎn)意、讓群眾受益”的工作組。
六、協(xié)助村“兩委”搞好日常工作。
鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇七
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有效建立,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)達(dá)標(biāo),一戶(hù)一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實(shí)施,河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制全面實(shí)行。
具體目標(biāo)如下:農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率達(dá)到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶(hù)。村道兩邊1米內(nèi)無(wú)雜草、無(wú)障礙物,14個(gè)自然村莊配備垃圾桶30個(gè)。
(一)準(zhǔn)備階段(2021年3月1日—30日):實(shí)地調(diào)查,因地制宜,制定方案,立項(xiàng)報(bào)批,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),制造輿論,打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(2021年4月—10月):具體實(shí)施一下項(xiàng)目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶(hù)門(mén)前屋后實(shí)行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場(chǎng)所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通,無(wú)雜草藤蔓牽連,無(wú)泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫(kù)。必須經(jīng)過(guò)人工處理,實(shí)行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi),統(tǒng)一處理。
(一)全民行動(dòng),人人履責(zé)。每個(gè)村民門(mén)前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無(wú)條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù),各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項(xiàng)實(shí)施,保質(zhì)保量。對(duì)于大型的清障活動(dòng)和工程項(xiàng)目,實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理,項(xiàng)目化運(yùn)作,商業(yè)化實(shí)施,公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任,對(duì)不履責(zé)到位的個(gè)人,要采取措施督促履責(zé)到位,對(duì)不履責(zé)的組,要對(duì)組長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開(kāi)評(píng)比,鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)優(yōu)秀,批評(píng)和教育落后。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé),落實(shí)檢查督促職責(zé)。總支書(shū)伍賢文負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長(zhǎng)配合。橫開(kāi)河片楊林負(fù)責(zé)部署安排,各組組長(zhǎng)配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長(zhǎng)配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型,負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí),負(fù)責(zé)資料的搜集整理報(bào)送。
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鄉(xiāng)村振興未來(lái)三年工作計(jì)劃篇八
根據(jù)全省同步小康駐村(黨建扶貧)工作的總體部署,省審計(jì)廳同步小康駐村工作點(diǎn)為錦屏縣。省審計(jì)廳于年初抽調(diào)精干人員組建駐村工作隊(duì),廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫福強(qiáng)同志為工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),朱利強(qiáng)、周燁、張亞非、毛先明4位同志為隊(duì)員。工作隊(duì)按照省委的要求于3月9日到駐點(diǎn)村開(kāi)展工作。駐村扶貧工作期間,經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,結(jié)合全省駐村工作總要求,為扎實(shí)做好錦屏縣20__年的同步小康駐村工作,現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、錦屏縣基本情況
錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總?cè)丝?2.7萬(wàn)人,苗、侗等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。現(xiàn)有基層黨(工)委19個(gè),黨總支5個(gè),黨支部412個(gè),黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì)。是貴州重點(diǎn)林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨(dú)特、聲名遠(yuǎn)播,蘊(yùn)藏量5000多萬(wàn)立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國(guó)歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國(guó)景觀(guān)村的文斗苗寨,有風(fēng)光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級(jí)森林公園春蕾林場(chǎng),有響譽(yù)全國(guó)的“錦屏文書(shū)”,有九寨北侗風(fēng)情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,其中,一類(lèi)貧困鄉(xiāng)1個(gè),二類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),三類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè);一類(lèi)貧困村46個(gè),二類(lèi)貧困村68個(gè),三類(lèi)貧困村8個(gè)。
二、駐村工作指導(dǎo)思想
開(kāi)展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國(guó)夢(mèng)”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣20__年的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好幫扶工作調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)駐村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
駐村隊(duì)員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵(lì)基層干部群眾為推動(dòng)改革、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)共同努力奮斗。重點(diǎn)做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)抓好黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí),幫助貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊(duì)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。
(二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
駐村隊(duì)員要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當(dāng)?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進(jìn)行調(diào)查了解。通過(guò)走訪(fǎng),獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細(xì)了解入戶(hù)家庭的生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等情況。增進(jìn)駐村隊(duì)員服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的感情和本領(lǐng)。幫助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實(shí)事,幫助當(dāng)?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務(wù)工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點(diǎn)幫促村打造示范點(diǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動(dòng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)推動(dòng)20__年項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊(duì)的良好傳統(tǒng),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好20__年項(xiàng)目資金的使用和建設(shè),促進(jìn)盤(pán)活用好存量資金,使有關(guān)項(xiàng)目盡快建成,充分發(fā)揮項(xiàng)目和資金的幫扶作用。
(五)做好20__年項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和立項(xiàng)工作。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要緊緊結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì),為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭(zhēng)取上級(jí)和省直部門(mén)項(xiàng)目資金支持做好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實(shí)20__年錦屏縣8000萬(wàn)元的扶貧資金到位以及項(xiàng)目實(shí)施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實(shí)施的項(xiàng)目的立項(xiàng)名稱(chēng)、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門(mén)等工作。
四、紀(jì)律要求
一是駐村工作隊(duì)和駐村隊(duì)員要嚴(yán)格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于駐村工作紀(jì)律要求,按時(shí)上報(bào)考勤、工作進(jìn)展情況、個(gè)人紀(jì)實(shí)表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表等材料。
二是駐村工作隊(duì)員在駐村期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要和老百姓打成一片,嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)群眾紀(jì)律。
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