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民政局新冠肺炎疫情防控預案篇一
2022年做好全市民政系統(tǒng)依法行政和法治宣傳教育工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,深刻學習領會習近平法治思想的豐富內(nèi)涵和核心要義,全面貫徹落實法治政府建設實施綱要(2021-2025)和全國民政法治工作會議精神,緊緊圍繞“十四五”時期*民政改革發(fā)展的重點目標和任務,以提高基層法治民政能力建設為重點,深入開展法治宣傳教育,認真落實八五普法責任,進一步加強法治監(jiān)管,夯實法治基層基礎,為迎接黨的二十大勝利召開,促進新時代*民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、依法行政工作
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保重點工作任務全面落實
1.深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和黨的二十大會議精神,認真貫徹《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》、民政部《關(guān)于深入學習貫徹習近平法治思想,深化新時代民政法治建設的意見》和各級文件精神,進一步加強黨對法治民政工作的領導,將法治民政建設納入總體規(guī)劃和年度工作計劃,與黨建工作和業(yè)務工作同部署、同推進、同督促、同總結(jié)、同考核,為推進法治民政建設提供保障、創(chuàng)造條件。
2.全面開展《民政部關(guān)于深入學習貫徹習近平法治思想 深化新時代民政法治建設的意見》(民發(fā)〔2021〕76號)和《*市2022年普法依法治理工作要點》(甬普辦〔2022〕2號)貫徹落實情況專項督促檢查活動,全面查找分析薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施和方法,提升基層民政法治建設水平,確保法治民政建設的各項任務指標及時高效完成。
3.繼續(xù)深化“放管服”和部門數(shù)字化改革,進一步完善權(quán)力清單、公共服務事項目錄、責任清單動態(tài)管理,優(yōu)化工作流程,大力推進部門數(shù)字化改革進程,積極開展網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上處罰行動,創(chuàng)新“一碼通辦”“一事聯(lián)辦”“一網(wǎng)通辦”“手機app快速辦”等數(shù)字化辦事場景應用,提高行政審批和政務服務效率。
(二)加大法制創(chuàng)制力度,不斷完善民政政策體系
4.加大民政立法調(diào)研工作力度。加強與市人大常委會、市司法局對口專委會(立法處室)的業(yè)務聯(lián)系,深入基層征集立法需求,進一步充實民政地方立法儲備庫,重點配合開展養(yǎng)老服務、社會救助、慈善社工、社會事務等領域的立法調(diào)研工作。
5.做好地方性法規(guī)實施情況專項審議、專題詢問工作。根據(jù)市人大對《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》《*市居家養(yǎng)老服務條例》執(zhí)法檢查的工作部署,落細落實我市基本養(yǎng)老服務體系建設情況專項監(jiān)督、專題詢問的各項準備,以滿意度測評反向指標為問題導向,補缺培優(yōu),提升養(yǎng)老服務綜合監(jiān)督能力。
6.加大各業(yè)務領域的政策創(chuàng)制力度,在新修訂的國家、省、市法律法規(guī)規(guī)章基礎上出臺配套的行政規(guī)范性文件,進一步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、實施有效、具有*特色的民政法規(guī)規(guī)章政策體系。
7.開展規(guī)范性文件專項清理工作,認真做好重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性、公平性審查和備案工作,督促做好文件實施后的效果評估,提高文件執(zhí)行效率。
(三)加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用,全面拓展民政事務監(jiān)管范圍
8.進一步完善“雙隨機、一公開”抽查工作機制,加強部門聯(lián)合檢查“綜合查一次”,完善執(zhí)法人員庫和檢查對象庫數(shù)據(jù)信息,按照“屬地管理,分級負責”的原則,合理確定隨機抽查的比例和頻次,確保全年雙隨機任務關(guān)聯(lián)信用規(guī)則率不低于90%,到期任務完成率100%,掌上執(zhí)法率達到95%,檢查結(jié)果公示率和發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率達到100%,其中部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管比例達到20%以上。提高日常監(jiān)管和案件查處的工作效能,進一步推進民政執(zhí)法規(guī)范化建設。
9.加強民政事務的日常監(jiān)管,原則上凡在浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺認領的行政檢查監(jiān)管事項都要納入日常監(jiān)管范圍,實現(xiàn)監(jiān)管事項入駐率、掌上執(zhí)法率、抽查事項覆蓋率和任務完成率100%的要求。
10.加強基層執(zhí)法力量建設,完善縣級民政執(zhí)法保障機制,加大基層執(zhí)法設施和裝備投入。提升全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)的應用率和辦案質(zhì)效,加大市、區(qū)(縣、市)聯(lián)合執(zhí)法力度,全面提升民政執(zhí)法工作的綜合水平。
11.加大行政執(zhí)法“三項制度”的落實和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔,嚴格進行案卷質(zhì)量評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)加強行政案件和信訪事項的辦理,全面提升民政安全監(jiān)管水平
12.完善重大、疑難行政復議、行政訴訟案件審議制度,更好發(fā)揮法律顧問和公職律師在行政復議和行政訴訟中的重要作用,進一步提高行政案件辦理水平,降低行政爭議發(fā)案量和敗訴率。
13.加大對區(qū)(縣、市)民政局的行政應訴、行政復議工作指導,健全市、區(qū)(縣、市)兩級涉訴案件的溝通交流機制,提升區(qū)(縣、市)民政局的應訴答辯及證據(jù)準備工作水平。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。加強對區(qū)(縣、市)民政局行政調(diào)解工作指導,有效降低行政復議敗議率。
14.貫徹落實新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真執(zhí)行“首問負責即問即辦”規(guī)定,引導信訪人依法逐級走訪和依法定途徑分類處理信訪投訴請求,對應當通過行政訴訟、行政仲裁、行政復議等法定程序解決的訴求,引導當事人通過行政調(diào)解法定途徑解決,有效維護群眾合法權(quán)益。
15.主動推進政務公開,加大行政許可、行政給付、行政確認、行政處罰、行政強制等執(zhí)法信息公開力度。進一步完善民政業(yè)務領域的信息公開清單。
(五)推動民政標準化建設,提高政務服務精細化水平
16.落實國務院《關(guān)于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》精神,完善數(shù)據(jù)共享、部門間業(yè)務協(xié)同模式,做好“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”工作,實現(xiàn)民政服務標準化規(guī)范化便利化。
17.推進民政標準宣貫和建設項目落地。加大對《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》等國家強制標準宣貫力度,完成60%鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會組織黨群服務中心標準化建設任務;深化養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務中心標準化、規(guī)范化建設。
18.加強標準化專題研究和人才隊伍建設。啟動覆蓋全市10個區(qū)(縣、市)的居家養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)研,加強社會工作行業(yè)標準研究,拓展社會工作在民政領域服務內(nèi)容,繼續(xù)完善養(yǎng)老機構(gòu)負責人、養(yǎng)老管理服務人員、護理員的梯度培訓模式。
(六)加強法治隊伍建設,夯實法治工作基礎
19.加大干部法治培訓力度,以提升依法履職能力為基本,創(chuàng)新培訓模式,組織開展具有針對性、實操性和系統(tǒng)性的專業(yè)化法治培訓,打造適應新時代要求、政治過硬、業(yè)務精通、能力突出、作風優(yōu)良、人民滿意的民政法治工作隊伍。
20.加大崗位交流力度,注重把政治素質(zhì)強、業(yè)務能力強、法治素養(yǎng)高、具有執(zhí)法資格的人員調(diào)整充實到民政重要執(zhí)法工作崗位,加大業(yè)務崗位與法治崗位的交流力度。
二、法治宣傳教育
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會、黨的二十大精神,組織開展習近平法治思想專題學習。結(jié)合常態(tài)化黨史學習教育,落實全面從嚴治黨要求,加大黨章黨規(guī)的學習宣傳力度。
(二)深入宣傳學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,樹立憲法至上理念,重點學習憲法(修正案)。結(jié)合現(xiàn)行憲法公布實施四十周年紀念活動,落實民政領域“憲法與浙江”主題宣傳月各項工作,組織開展機關(guān)干部憲法宣誓活動。
(三)利用局黨委(組)理論中心組學習、法治講座、專題培訓、在線學習等形式,結(jié)合現(xiàn)場教學、旁聽案件審理等法治實踐,促進領導干部法治思維的日常養(yǎng)成。
(四)認真落實八五普法規(guī)劃,充分利用志愿者日、慈善日、清明節(jié)、老年節(jié)、憲法宣傳日等涉及民政業(yè)務的重要時間節(jié)點,組織開展形式多樣的法治宣傳和“法律六進”活動,擴大民政法律法規(guī)及惠民政策宣傳的覆蓋面,增強民政服對象對政策、法律法規(guī)的知曉度。
(五)緊緊圍繞服務保障和改善民生,大力宣傳民法典、慈善法、養(yǎng)老服務、社會救助、慈善事業(yè)、社會事務等方面的法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)的社會熱點難點問題,加強對民政服務對象的普法宣講。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動”在基層社會治理中的普法宣傳、行為引導、規(guī)則約束、權(quán)益維護等作用。
(六)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,在行政審批、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、信訪接待等過程中,加強對行政相對人、利害關(guān)系人、民政管理和服務對象及相關(guān)重點人群的普法宣傳、政策引導,并通過“以案釋法”“以案普法”活動提升民政領域政策文件的社會知曉率。
(七)依法開展行政調(diào)解、人民調(diào)解和法律援助工作等活動,積極引導通過法律途徑化解矛盾糾紛。發(fā)揮機關(guān)法律顧問和公職律師在涉法涉訴、重大決策法治審核、信訪接待、矛盾化解等法治建設中的重要作用,及時化解矛盾隱患,減少行政爭議發(fā)案量。
(八)通過政府購買服務等方式,積極鼓勵社會組織等社會力量參與法治宣傳教育工作,支持鼓勵*(鄞州)社會組織創(chuàng)新園和*(象山)社會組織學院開展法治宣傳教育基地創(chuàng)建,打造“法潤民政 服務民生”普法特色品牌,積極營造機關(guān)法治文化,加大人員培訓力度,提升法治宣傳教育的人員和隊伍整體水平。
(九)創(chuàng)新普法宣傳形式,充分利用部門官網(wǎng)、移動客戶端、民政政務平臺、微信公眾號、12345政務服務熱線、電視廣播、報刊雜志等媒體平臺,及時宣傳民政工作相關(guān)法律法規(guī)和工作動態(tài),擴大*民政工作的覆蓋面和影響力。
(十)認真落實《*市民政局機關(guān)干部學法用法制度》,加大對基層民政法治宣傳教育工作指導和督導檢查力度,提高普法的覆蓋面和實效性,促進法治宣傳教育和民政業(yè)務的良性互動和深度融合。
民政局新冠肺炎疫情防控預案篇二
(一)加強民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)日常管理。建立健全民政服務機構(gòu)管理制度,建立落實24小時值班、安全巡查和日常考評等制度,建立完善衛(wèi)生制度、流行性疾病預防控制制度等,完善民政服務機構(gòu)特殊情況相關(guān)應急預案,形成一批制度成果,切實提升安全管理能力和服務保障水平。不斷強化食品、消防、建筑、用火用電用氣等日常安全管理,建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,實現(xiàn)自查自改自報閉環(huán)管理。(責任單位:直屬各事業(yè)單位、民政服務機構(gòu))
(二)深入推進民政服務機構(gòu)消防安全專項整治三年行動。制定“鞏固提升年”重點任務清單,強力推動工作落實。加大農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務機構(gòu)整治力度,重點加強用電管理安全,消防通道、消防安全出口、消防設施、電氣線路管理,督促落實消防安全責任制。元旦、春節(jié)、全國“兩會”、國慶、中秋節(jié)期間,針對民政服務機構(gòu)開展消防安全專項檢查。加強對人員密集場所等重點領域的消防安全防范措施落實情況的監(jiān)督檢查。(責任單位:市縣民政部門)
(三)做好春節(jié)、清明節(jié)、七月十五、十月初一等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴格落實殯葬服務安全管理責任制、節(jié)日值班制度,建立健全突發(fā)事件應急預案,完善預警機制和限流分流機制,加強重點場所、關(guān)鍵服務環(huán)節(jié)、重要設備用品檢查。組織人員宣傳安全環(huán)保祭祀方式,做好群眾解釋、勸導工作,著力營造文明、有序的祭祀環(huán)境。(責任單位:市縣民政部門社會事務科、股)
(四)加強隱患排查整治。各級民政服務機構(gòu)每月組織一次安全生產(chǎn)自查。各級民政部門領導班子成員每年至少組織兩次安全生產(chǎn)抽查檢查,相關(guān)業(yè)務科室每季度對所有民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)進行一次“拉網(wǎng)式”檢查。(責任單位:市縣民政部門、直屬各事業(yè)單位、民政服務機構(gòu))
(五)指導汛期安全生產(chǎn)工作。指導民政服務機構(gòu)建立健全汛期安全生產(chǎn)專項工作方案、汛期應急預案,加強避讓轉(zhuǎn)移、搶險救援等災害應對措施演練,提升應急避險和自救互救能力。密切關(guān)注氣象災害預警預報,指導各級民政服務機構(gòu)落實防汛度汛工作制度,及時采取針對性的防范措施。(責任單位:市縣民政部門、直屬各事業(yè)單位、民政服務機構(gòu))
(六)做好常態(tài)化疫情防控工作。認真貫徹落實關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神,全面落實常態(tài)化疫情防控決策部署,切實做好民政服務機構(gòu)、民政服務對象疫情防控工作,保障民政服務機構(gòu)安全,努力實現(xiàn)民政服務機構(gòu)、服務對象“零感染”的目標。(責任單位:市縣民政部門、直屬各事業(yè)單位、民政服務機構(gòu))
(七)強化項目建設專項整治。對年內(nèi)開展的各個項目開展施工安全專項整治,重點抓好縣級殯儀館、公益性公墓建設等項目的安全生產(chǎn)工作。(責任單位:市縣民政部門相關(guān)業(yè)務科、股,相關(guān)單位)
民政局新冠肺炎疫情防控預案篇三
全市民政系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學習把握國家、自治區(qū)和市委政府對全局工作的戰(zhàn)略部署,準確把握民政事業(yè)在全局中的定點定位。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話提綱。
同志們:
這次會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)第十一次黨代會、市第五次黨代會、市委五屆二次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議及自治區(qū)民政工作暨黨風廉政建設工作會議部署,總結(jié)2021年工作,安排2022年重點任務。剛才,xx、xx、xx分別作了交流發(fā)言,他們在社會事務、社會救助、養(yǎng)老服務、未成年人保護等方面的經(jīng)驗做法各具特色,請大家認真思考、觸類旁通、相互學習、彼此借鑒。下面,我講四個方面意見。
一、提高站位、緊跟時代,深刻認識“兩個確立”在民政工作中的重大意義
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?!蔽覀凕h鄭重提出“兩個確立”,體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲,是黨的十八大以來最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗和最確鑿的歷史結(jié)論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。
全市民政系統(tǒng)要堅持把旗幟鮮明講政治作為準則,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,以習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作和對民政工作的重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,保證民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,以為民情懷解民生關(guān)切。以改革精神創(chuàng)新基層治理,建立全市民政工作“物質(zhì)+服務+精神”工作格局,不斷提升民政服務對象的獲得感幸福感安全感,確保民政服務對象知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走。
2021年全市民政系統(tǒng)堅持民政工作的政治屬性,通過不斷加強民政領域政治建設,全面推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市民政局堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,全面落實黨風廉政建設和意識形態(tài)主體責任,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。局黨組切實履行主體責任、黨組書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”,始終堅持以黨建引領民政工作發(fā)展,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。把黨史學習教育作為重大政治任務,以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全市民政系統(tǒng)干部隊伍思想得到凈化、能力有效提升、意志更加堅定、斗志更加昂揚、作風更加務實,切實做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。牙克石市民政局的史凱、阿榮旗民政局的崔琳、市社會福利院的范春艷三位同志代表市民政局參加全區(qū)黨史知識競賽,獲得了第2名的好成績。我們要鞏固拓展好黨史學習教育成果,更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局。要持之以恒推進地黨史學習、教育和宣傳,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落實到具體行動上,繼承和弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,為民政事業(yè)赤誠奉獻,在新的趕考之路上考出好成績。
二、承上啟下、真抓實干,全市民政事業(yè)成效顯著
2021年,全市民政系統(tǒng)更好的履行了基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,規(guī)劃財務遵章守紀、社會救助扶危濟困、養(yǎng)老服務保障有效、兒童福利優(yōu)先發(fā)展、基層政權(quán)鞏固夯實、區(qū)劃地名規(guī)范優(yōu)化、社區(qū)治理提質(zhì)增效、社會組織作用彰顯、婚俗殯葬改革深化、慈善事業(yè)健康發(fā)展、五社聯(lián)動開局推進、疫情防控萬無一失、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行,年度各項重點任務全面完成,順利實現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。
(一)令行禁止做好疫情防控。嚴格按照xx市疫情防控指揮部要求,從嚴從緊從快落實防控措施,壓實責任鏈條,形成工作閉環(huán)。守住了民政服務機構(gòu)不發(fā)生疫情和民政服務對象不因疫情影響而挨餓受困兩條底線。
(二)精準幫扶兜牢民生底線。一是堅決履行兩項銜接重大政治責任。嚴格落實“四個不摘”要求,出臺民政領域兩項銜接實施方案,推動建立低保對象動態(tài)管理、低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警等“四項機制”,創(chuàng)新發(fā)展急難社會救助、服務類社會救助“兩類救助”。2021年市福彩中心龔曉輝同志榮獲全區(qū)脫貧攻堅先進個人稱號。二是積極構(gòu)建分層分類的社會救助體系。以市政府名義印發(fā)了《xx市改革完善社會救助制度的實施方案》,社會救助標準繼續(xù)提高,我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象115146人,特困供養(yǎng)7103人,全市城市低保平均保障標準達到每月710元,農(nóng)村牧區(qū)低保平均保障標準達到每年6828元;城市特困人員基本生活平均標準每月923元,農(nóng)村牧區(qū)特困人員基本生活平均標準每年9076元。海拉爾區(qū)、額爾古納市被選為全區(qū)社會救助改革創(chuàng)新試點地區(qū)。全面完善臨時救助備用金制度,在防汛救災和疫情防控中充分發(fā)揮了救急解難作用。全面建立了嘎查村和社區(qū)社會救助協(xié)理員制度。三是統(tǒng)籌做好特殊群體救助關(guān)愛幫扶工作。全面建立了未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,未成年人保護服務內(nèi)容全部納入12345政務服務熱線,將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,由醫(yī)療救助資金全額補助。牙克石市未保中心的王保同志被評為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作先進個人”。莫旗爭創(chuàng)“全國未成年人保護示范旗”。新右旗開展了“感恩自然、傳承民族文化”主題夏令營活動。殘疾人“兩項補貼”發(fā)放及時、資格認定申請實現(xiàn)“跨省通辦”,“??倒こ獭焙汀爸倒こ獭表樌麑嵤?。殘疾人“兩項補貼”惠及2.77萬困難殘疾人、2.48萬重度殘疾人。
(三)用心用情關(guān)心關(guān)愛老人。一是逐步健全養(yǎng)老服務機制。制定印發(fā)《xx市加快推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作實施方案》、《居家和社區(qū)購買養(yǎng)老服務的辦法(試行)》等文件,《xx市居家養(yǎng)老服務基本規(guī)范》已納入我市地方標準制修訂項目計劃。二是持續(xù)推進養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效。建立養(yǎng)老服務局級聯(lián)席會議制度并召開聯(lián)席會議。連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升專項行動。開發(fā)“安心養(yǎng)老綜合為老服務平臺”養(yǎng)老服務信息化管理系統(tǒng)。xx市職業(yè)技術(shù)學院開辦養(yǎng)老護理專業(yè)學科。組織開展了養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽。實現(xiàn)了高齡津貼和老年人意外傷害保險全覆蓋。
(四)強化基層治理增添活力。一是基層民主建設不斷加強。全市城鎮(zhèn)社區(qū)321個,城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到100%。農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點436個,占嘎查村總數(shù)的54.8%。高質(zhì)量完成全市第十一次嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)“一肩挑”等5個100%的預期目標。以市政府名義印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設工作方案》,有效提升社區(qū)為民服務的質(zhì)量和水平。二是社區(qū)減負初見成效。社區(qū)只掛黨組織、居委會、監(jiān)委會牌子,其余全部取消,各部門評比達標事項全部取消,不再設立與基層自治無關(guān)的各類組織機構(gòu),城鎮(zhèn)社區(qū)協(xié)助工作和證明事項大幅縮減。(由原來協(xié)助工作46項,170多個小項,減少到32個大項,100多個小項。證明事項除與居民居住有關(guān)以外的基本取消,由原來的79項減少到43項)三是社區(qū)治理不斷創(chuàng)新。開展全國、全區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作者事跡宣傳推廣活動,海拉爾區(qū)方舟社區(qū)金雪梅榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者榮譽稱號,莫旗烏爾闊社區(qū)敖靜、阿榮旗金石社區(qū)劉曉慧榮獲自治區(qū)最美社區(qū)工作者榮譽稱號。對獲評全國優(yōu)秀案例海拉爾區(qū)疫情防控“六五四”工作法進行了宣傳推廣。海拉爾區(qū)扎羅木得村、扎蘭屯市向陽村被確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點。海拉爾區(qū)被確定為自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。四是社區(qū)建設提升攻堅戰(zhàn)取得實效。在《中國社區(qū)報》發(fā)表“xx市社區(qū)建設質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)打響”信息,宣傳社區(qū)建設工作。按照15分鐘生活圈繪制“微地圖”,新增社區(qū)辦公場活動場所11處、增設居民服務站室社區(qū)18個,擬收回場所31處,千方百計解決社區(qū)用房面積不夠問題,解決布局不協(xié)調(diào)問題,公.文思.享文.庫出.品,解決服務不到位問題。已經(jīng)按照“159+x”的設置標準調(diào)整完善社區(qū)空間布局。五是社會工作和慈善事業(yè)全面發(fā)展。各地以“五社聯(lián)動”社會工作服務試點為抓手,持續(xù)推進三級社工服務平臺建設,全年投入240萬元。開展“我?guī)湍恪敝驹阜栈顒?,全面助力?chuàng)城迎檢。投入近200萬元開展公益慈善項目。
(五)提升服務效能改善民生。一是專項社會事務工作水平穩(wěn)步提升。主動承接、完成《xx不同民族通婚的歷史淵源與現(xiàn)狀研究》課題,助推全市民族理論研究成果創(chuàng)新和工作實踐創(chuàng)新。市兒童福利院獲得全區(qū)民族團結(jié)進步示范單位稱號。成功申報阿榮旗為第一批自治區(qū)級婚俗改革試驗區(qū)?!叭仄邊^(qū)”散埋亂葬專項治理穩(wěn)步推進,殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設施建設經(jīng)營專項整治取得積極成效。二是社會組織管理服務水平持續(xù)提高。積極推進社會組織黨建工作“雙覆蓋”,全市現(xiàn)有社會組織1300家,建立黨組織的社會組織222家。深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,將社會組織成立和注銷登記時限由法定時限60個工作日減少到12個工作日。組織實施清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費、打擊整治非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織等系列專項行動。2021年,xx市非訴糾紛調(diào)處中心獲得“全國先進社會組織”稱號。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。舉辦“挖掘紅色地名、傳承革命基因”紅色地名故事分享會,指導14個旗市區(qū)更新完善我市2019-2021年國家地名信息庫地名1000余條。完成民政部下達我市的5條不規(guī)范地名的清理整治任務。四是編制了《xx市“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為“十四五”和今后一個時期民政事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。加強資金審計和跟蹤問效,加強項目管理力度,推進項目和資金質(zhì)效統(tǒng)一、量質(zhì)齊升。
三、明確目標、靶向發(fā)力,高質(zhì)量推進年度重點工作
2022年是貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會和xx市第五次黨代會決策部署的開局之年,全市民政系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學習把握國家、自治區(qū)和市委政府對全局工作的戰(zhàn)略部署,準確把握民政事業(yè)在全局中的定點定位。我們要深度融入全市整體工作大局,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、改革完善社會救助制度、加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設、積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略等一系列重大部署謀劃民政事業(yè),確保民政工作始終沿著正確的政治方向前進。
(一)改革完善社會救助制度。一是切實鞏固提升脫貧攻堅兜底保障成果。保持現(xiàn)有幫扶救助政策總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求。聚焦全市2.6萬兜底保障脫貧對象,高度關(guān)注脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因災因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口,以及地方監(jiān)測的其他特殊困難群體,應保盡保、應兜盡兜,注重實效、確保成效,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是持續(xù)加強對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測。進一步健全低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警和救助幫扶工作機制,實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理。充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)測信息平臺預警功能,擴大數(shù)據(jù)共享部門范圍,促進信息比對常態(tài)化,保證監(jiān)測信息上下貫通、部門橫向聯(lián)動、數(shù)據(jù)動態(tài)更新、信息隨時可查。三是全面推進分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會救助體系建設。各地要盡快完善本地區(qū)低保審核確認辦法、特困人員認定辦法,確保低保政策精準實施。積極配合相關(guān)部門做好教育、醫(yī)療、住房等專項救助工作。強化急難救助,推動“臨時救助備用金”在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,全面落實好“先行救助”等政策。要積極發(fā)展服務類救助,鼓勵引導社會力量參與,擴大政府購買服務項目和內(nèi)容。加強救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,堅決兜住困難群眾基本生活底線。四是完善社會救助工作機制。加強社會救助信息化建設,完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設。做好內(nèi)蒙古低保微平臺接入、宣傳和應用,推動社會救助服務向移動端延伸。實施基層社會救助能力提升工程,推進基層救助協(xié)理員隊伍規(guī)范化建設。
(二)健全完善養(yǎng)老服務體系。一是開展養(yǎng)老服務質(zhì)量提升專項行動。做好養(yǎng)老服務等級評定工作,按照《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》,全面提升養(yǎng)老機構(gòu)整體水平。養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到55%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到60%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到100%。市福利院、扎蘭屯、阿榮旗等失能特困供養(yǎng)人員較多的福利機構(gòu)要建立失能照護單元,全面提升服務能力。二是開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設專項行動。到今年6月底,街道層面居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設率要達到100%,社區(qū)養(yǎng)老服務站、嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、日間照料機構(gòu)覆蓋率要大于90%,新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率要達到100%,全面建立探訪制度,普遍建立居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng),基本建成“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈;開展特殊困難老年人家庭適老化改造、特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率要達到100%。三是開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治提升行動。落實日常消防安全管理要求,有效整改存在問題。四是開展養(yǎng)老服務轉(zhuǎn)型升級行動。阿榮旗、莫旗、扎蘭屯要采取利用農(nóng)村養(yǎng)老服務站、互助養(yǎng)老幸福院方式,引導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級,將條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心統(tǒng)籌建設;陳旗、鄂溫克旗、新左旗、新右旗要采取整合現(xiàn)有公辦機構(gòu)床位資源,盤活資產(chǎn)方式,逐步面向有需求的牧區(qū)老人開放等方式開展好牧區(qū)養(yǎng)老工作。牙克石、根河、鄂倫春旗要依托閑置資源、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,充分解決好林區(qū)老年人養(yǎng)老問題,其他旗市區(qū)也要積極探索符合當?shù)貙嶋H的養(yǎng)老服務模式。
(三)加強未成年人關(guān)愛保護。一是提升孤兒、實事無人撫養(yǎng)兒童保障水平。逐步提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標準。公.文.思.享.文.庫.出.品,出臺《進一步加大事實無人撫養(yǎng)兒童核查的通知》,加大政策宣傳力度,提升主動發(fā)現(xiàn)機制。實施孤兒助學、孤兒醫(yī)療康復、添翼計劃。二是加強留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障。在全面摸底篩查的基礎上,及時更新全國兒童福利信息系統(tǒng)。組織開展全市留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務體系建設骨干力量培訓工作。三是做好未成年人保護工作。組織召開未成年人保護領導小組第二次全體會議。開展未成年人社會保護政府購買服務工作。進一步完善兒童福利機構(gòu)服務功能,細化養(yǎng)、治、教、康工作。支持扎蘭屯市未保中心項目建設。
(四)推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。一是完善政策支撐。各地要按照自治區(qū)和xx市貫徹《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施》,制定本地區(qū)貫徹落實的具體方案。二是開展好實驗試點工作。推動各地深化落實村規(guī)民約、居民公約、村(居)民自治章程,創(chuàng)新開展嘎查村(社區(qū))議事協(xié)商活動。在全面支持試點地區(qū)工作的基礎上,積極申報全國城鄉(xiāng)社區(qū)建設和基層治理示范單位、實驗試點、典型案例。三是加強隊伍建設。持續(xù)完善社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,推動落實“三崗十八級”薪酬制度。開展“最美社區(qū)工作者”學習宣傳。積極鼓勵引導社會組織、市場主體參與基層社會治理。努力解決好村(社區(qū))服務場地、經(jīng)費、社區(qū)工作者待遇、村(社區(qū))工作減負等難點問題,深化村民自治領域掃黑除惡工作。
(五)加大社會組織培育扶持力度。一是全面加強社會組織黨的建設。推進社會組織黨組織有效覆蓋,嚴格落實社會組織黨建與登記、年檢(年報)、評估等工作同步推進制度。啟動社會組織黨建示范點建設,適時召開全市社會組織黨建工作交流會。二是深化社會組織全過程監(jiān)管。加快建立社會組織工作協(xié)調(diào)機制,做好黨政機關(guān)干部兼任社會組織職務審批備案。全面實行社會組織登記管理事項“一網(wǎng)通辦”,落實“好差評”制度。開展社會組織等級評估和“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,持續(xù)打擊整治非法社會組織、清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費、繼續(xù)整治“僵尸型”社會組織。三是加強社會組織孵化基地建設。適時召開全市社會組織登記管理機關(guān)和社會組織負責人能力提升培訓會議。
(六)推動慈善、社工和志愿服務融合發(fā)展。一是努力推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展。制定購買基層社工服務指導目錄,建立健全政府購買社工服務長效機制,今年要實現(xiàn)街道層面的社工站全覆蓋。深入推進“五社聯(lián)動”社會工作服務項目,努力打造社工服務工作模式和品牌項目。二是大力發(fā)展慈善公益事業(yè)和志愿服務。做好慈善組織認定、公開募捐資格審核與活動備案管理,強化活動監(jiān)管。做好老年人意外傷害保險、“愛眼之光灑草原”白內(nèi)障免費手術(shù)等公益慈善活動,推動慈善超市運營模式創(chuàng)新。探索“慈善+社工+志愿服務”的社會服務新模式,開展全市鄉(xiāng)村振興和社區(qū)“我?guī)湍恪敝驹阜栈顒?。推進城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務站點建設。
(七)提升專項社會事務工作水平。一是持續(xù)深化殯葬改革。鞏固違建墓地專項整治成果,穩(wěn)步推進散埋亂葬專項治理工作。以“三沿七區(qū)”為重點,強力推動公路、鐵路兩側(cè)散埋亂葬墓地整治。倡導移風易俗殯葬新風,加大公益性安葬(放)設施建設力度,加快推進農(nóng)村牧區(qū)公益性公墓建設。鞏固殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設施建設經(jīng)營專項整治成果,提升惠民殯葬覆蓋率。二是加強婚姻登記、殘疾人兩項補貼和救助管理工作。積極做好婚姻登記全區(qū)通辦前期準備,繼續(xù)開展婚姻登記業(yè)務咨詢和婚姻家庭輔導服務。推進婚俗改革,努力推出更多的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果。要細致精準做好殘疾人“兩項補貼”按月發(fā)放工作,切實保障殘疾人基本生活權(quán)益。要加強流浪乞討人員救助管理力度。三是規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。要嚴肅行政區(qū)劃工作紀律,未經(jīng)批準前各地方不得將區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭胂嚓P(guān)規(guī)劃、政策文件、黨委政府的工作報告,不得對外公開區(qū)劃調(diào)整信息。對已在媒體或網(wǎng)絡上宣傳報道或披露的調(diào)整事項,要做好輿情監(jiān)測,杜絕成為熱點。啟動第七輪盟市、旗市區(qū)界線聯(lián)檢工作,繼續(xù)加大清理整治不規(guī)范地名工作力度,推動門牌號碼設置上墻,深化創(chuàng)建平安邊界活動。
(八)夯實民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎。一是做好規(guī)劃實施。民政廳確定海拉爾區(qū)為《自治區(qū)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測點,阿榮旗為《養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測點、扎蘭屯市為《城鄉(xiāng)社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測點,以上三地要按照民政廳的工作要求認真開展重點監(jiān)測評估工作。同時《xx市民政事業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府研究通過,近日將印發(fā)實施,要做好規(guī)劃的分解落實工作。二是抓好疫情防控。壓實“四方”責任,嚴格落實“四早”和“五有三加強”等各項要求,從嚴執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,完善應急預案,強化應急演練,堅決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生產(chǎn)。按照三個必須的要求,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要高度關(guān)注重大節(jié)日機構(gòu)內(nèi)服務對象的精神慰藉和心理疏導工作,高度關(guān)注用電用氣用水用暖和食品等方面的安全,堅決防止發(fā)生各類安全事故。
四、知責明責、履職盡責,確保目標任務落地見效
今年的民政工作任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵要落地見效。我們要切實加強領導,壓實責任,強化措施,不折不扣地把任務組織好、分解好、落實好。一要加強領導統(tǒng)籌。各級政府要把民政工作擺到更加突出的位置,在財力、物力和人力上給予必要保障,政府分管領導要自過問、靠前指揮,對民政工作大力支持,切實解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道民政工作人員配備與工作任務不相適應的問題,確保黨的民政工作指導思想在基層有人學、有人懂,確保黨的民政工作在基層有人抓、有人干。二要履行職能職責。民政部門要始終做到知責于心、擔責于身、履責于行,把全部心思用在民生事業(yè)上,把全部精力用在狠抓落實上,多向本級黨委、政府匯報,勤與上級業(yè)務主管部門匯報和銜接,積極與同級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),牢牢把握工作主動權(quán),努力構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。三要堅持督幫一體。要把督查、調(diào)研、幫助作為推動工作落實的主要手段,采取定期不定期、定點不定點、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對目標任務落實情況進行督查和調(diào)研,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。要認真開展“大學習、大調(diào)研、大落實”活動,不斷增強工作的目標性、指向性、針對性。四要樹牢嚴實作風。要在民政系統(tǒng)大力弘揚敢于擔當、勤政為民的作風,做到民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之。要當事不推責、遇事不避難,盡心竭力為民謀利,銳意探索破解難題,腳踏實地埋頭苦干,以過硬本領育先機、開新局、向未來。
同志們,艱難方顯勇毅,磨礪使得玉成。在新的趕考之路上,推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、砥礪奮進,為建設更加美麗富饒和諧安寧xx作出新的更大貢獻。
民政局新冠肺炎疫情防控預案篇四
(一)做好民政服務機構(gòu)的疫情防控
民政系統(tǒng)疫情防控服務機構(gòu)點多、線長、面廣、人員密集,“一老一小”和流浪乞討人員都屬于易感群體,受感染的風險高。各旗縣區(qū),局機關(guān)各科室,局屬各事業(yè)單位要進一步強化責任意識和底線思維,壓實屬地管理、行業(yè)主管、機構(gòu)主體“三個責任”。
1.各旗縣區(qū)要擔起屬地管理責任。實施聯(lián)防聯(lián)控,將全市民政服務機構(gòu)納入各區(qū)疫情排查、封控管理、物資調(diào)配、轉(zhuǎn)移隔離、生活保障等防控體系。如民政服務機構(gòu)發(fā)生疫情,要全部納入旗縣區(qū)政府報市政府批準統(tǒng)一集中隔離管理。對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員開展巡查排查,按照“應救盡救”要求,安排集中隔離救助,對精神障礙患者和發(fā)熱病人,按照“先救治后救助”的原則,及時分類送醫(yī)。
2.各有關(guān)業(yè)務科室強化行業(yè)主管責任。要嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、殯葬服務機構(gòu)、流浪乞討人員救助機構(gòu)、未成年人保護機構(gòu)、婚姻登記窗口等民政服務機構(gòu)疫情防控指南或規(guī)程,指導各民政服務機構(gòu)做好封控管理、疫情排查上報、衛(wèi)生防護等工作;社會事務科要指導殯葬服務機構(gòu)做好遺體接運、火化等基本殯儀服務,指導救助管理機構(gòu)對流浪乞討人員進行救助,并落實好救助管理機構(gòu)的疫情防控工作;要抽調(diào)力量下沉一線,督促指導各民政服務機構(gòu)將各項防控措施抓細抓實。
3.各民政服務機構(gòu)認真落實主體責任。各民政服務機構(gòu)要按照國家、自治區(qū)、市疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程和封控管理,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好疫情期間服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散。各級養(yǎng)老院、福利院、救助站等重點場所要做好機構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員的健康監(jiān)測,每日檢測體溫,觀察詢問身體癥狀,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,及時就近轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)療機構(gòu),并進行新冠病毒核酸檢測。同時,各機構(gòu)根據(jù)疫情防控的不同階段制定工作預案,要按照疫情的不同風險等級和相應級別,采取相應措施:中高風險等級時民政服務機構(gòu)要實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出;暫停接收新入住的服務對象,全部停止家屬探視活動。
(二)做好困難群眾的救助幫扶工作
1.強化低保兜底保障作用。對于受疫情影響無法外出務工、經(jīng)營、就業(yè),收入下降導致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民以及生活困難的新冠肺炎患者及其家庭,按照相關(guān)規(guī)定及時納入低保和特困人員供養(yǎng)范圍。除死亡、財產(chǎn)狀況明顯不符合條件等“硬傷戶”外,暫停動態(tài)管理。
2.加大對受疫情影響的困難群眾的臨時生活救助。要充分發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。對受疫情影響,低保和低收入家庭中無法外出務工的靈活務工人員,實行簡易審批程序;對正在申請社會救助的困難家庭中有疫情感染患者的,實行先救助、后審批,待疫情解除后再補辦相關(guān)手續(xù);對已經(jīng)納入低保的困難家庭,在疫情期間延長復查時限,疫情過后統(tǒng)一復查。
3.著力做好特殊人群的幫扶工作。要對受疫情影響在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離收治而無人照料的老年人和未成年人,以及社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、留守老人等特殊群體,組織開展走訪探視,及時提供幫助,防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。為全市分散供養(yǎng)特困人員,低保家庭中無聯(lián)系方式,無人照料的重病重殘對象,開展生活及疾病送醫(yī)送藥等幫扶服務。
(三)引導社會組織參與疫情防控
1.推動社會組織結(jié)合自身特長,依法有序參與各項疫情防控工作。行業(yè)協(xié)會商會要充分發(fā)揮行業(yè)引導、規(guī)范、自律作用,做好疫情防控工作。學術(shù)類、科技類社會組織和專業(yè)性社會組織要主動發(fā)揮自身凝聚專家學者和專業(yè)人才的優(yōu)勢,通過多種形式加強疫情防治宣傳,加強科學普及,引導社會公眾相信科學,共同維護社會穩(wěn)定。慈善組織和志愿服務組織要嚴格按照《民政部關(guān)于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》要求,科學有序地參與疫情防控工作。社區(qū)社會組織要積極響應,協(xié)助做好疫情排查和宣傳教育等工作。
2.積極動員社工機構(gòu)參與疫情防控。引導社會工作服務機構(gòu)根據(jù)項目落地實際,主動參與疫情防控,開展防疫知識宣傳、政策宣講,為重點人群提供情緒支持、撫慰關(guān)愛、精神提振、社區(qū)融入等社會工作服務。
(四)落實社區(qū)疫情防控任務
1.對出現(xiàn)疫情的管控區(qū)域內(nèi)小區(qū)(村)實行封閉式管理。安排專人24小時巡邏、值守,嚴禁任何人員、車輛出入;持續(xù)做好管控區(qū)域內(nèi)的日常消殺和預防性消毒措施,對樓門把手等重點部位提高消毒頻次;為封閉人員提供必要的生活服務,保障群眾正常生活需求。
2.加大群防群控力度。每天對管控區(qū)域內(nèi)的居民進行體溫測量;對居民中出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者以及與其密切接觸者,勸導其及時到政府指定醫(yī)院隔離診斷;暫停管控區(qū)域內(nèi)群眾聚集性活動。
3.做好防疫知識宣傳引導。充分借助門戶網(wǎng)站、aaa群、公眾號、qq群等資源平臺,廣泛宣傳預防新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識,提升居民群眾防控意識;教育引導居民群眾戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集,做好個人日常防控;教育引導廣大居民群眾不信謠、不造謠、不傳謠,科學應對疫情,配合有序開展防控工作。
4.加強疫情信息報送。健全疫情信息報送制度,指定專人負責日常工作記錄和信息收集、報送工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療。加強督導檢查,確保應急措施落實到位,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。
民政局新冠肺炎疫情防控預案篇五
第一,在真理性上,“民政為民、民政愛民”工作理念體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想對民政工作的核心要求。
黨和國家歷來高度重視民政工作,黨的十八大以來,習近平總書記對民生民政工作作出的一系列重要論述和指示,為做好民政工作提供了根本遵循。民政部黨組在深刻學習領會的基礎上提出的“民政為民、民政愛民”工作理念,貫徹了黨的執(zhí)政宗旨,明確了民政工作的核心職責和神圣使命,闡明了做好新時代民政工作應有的情懷,提出了民政工作者職業(yè)操守的根本標準,全面地體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想對民政工作的核心要求。
第二,在傳承性上,“民政為民、民政愛民”工作理念蘊含了民政工作的歷史積淀。
民政戰(zhàn)線歷來有著深厚的為民愛民傳統(tǒng),“孺子?!本竦葍?yōu)秀精神理念薪火相傳。近年來,廣大民政干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于民生民政工作重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,恪守為民之責,深懷大愛之心、愛民之心,涌現(xiàn)出了大批模范人物和先進典型?!懊裾槊?、民政愛民”的工作理念正是這些實踐的生動寫照,是對民政傳統(tǒng)優(yōu)秀思想的繼承與發(fā)揚。
第三,在價值性上,“民政為民、民政愛民”工作理念彰顯了民政工作的本質(zhì)特征。
民政工作作為社會建設的重要方面,直接服務人民群眾特別是困難群眾,事關(guān)百姓福祉,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定與文明進步,事關(guān)黨執(zhí)政基礎的鞏固,具有特別能體現(xiàn)黨的根本宗旨,體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的特點?!懊裾槊?、民政愛民”的工作理念,深刻揭示了民政工作的本質(zhì)特征,為我們弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、履行為民職責、凝聚精神力量注入了強大動力。
第四,在時代性上,“民政為民、民政愛民”工作理念順應了人民群眾對民政工作的新期待。
我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對美好生活提出了更加廣泛和更高的要求?!懊裾槊瘛⒚裾勖瘛惫ぷ骼砟?,把握了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化對民政發(fā)展的新要求,明確了更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責的努力方向,體現(xiàn)了民政事業(yè)的特有溫度和不懈追求,順應了人民群眾的新期待,昭示了民政事業(yè)發(fā)展的未來趨勢和嶄新境界。
第五,在實踐性上,“民政為民、民政愛民”工作理念的貫徹落實是一項系統(tǒng)工程和重要責任。
要結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記關(guān)于民生民政工作重要論述和指示精神、第十四次全國民政會議部署,進一步深化對這一工作理念的研究,不斷豐富和發(fā)展其內(nèi)涵。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步加強“民政為民、民政愛民”工作理念的學習、宣傳、教育,推動在全系統(tǒng)干部職工中入腦入心,讓全社會廣泛知曉和認可。要推進理念的制度化,自覺將“民政為民、民政愛民”工作理念融入各項民政法規(guī)制度、文件措施的制定出臺,具體化為各項業(yè)務的工作措施。要完善踐行理念的體制機制,進一步健全黨全面領導、政府主導、各方力量有序參與,有助于提高民政為民服務水平、體現(xiàn)民政愛民情懷的民政運行體制和工作機制,形成長效效應。要不斷強化落實理念的條件保障,圍繞“三個聚焦”推動加大資源投入,加強基層民政工作,強化民政服務設施建設管理,提高干部隊伍素質(zhì),推進現(xiàn)代技術(shù)手段運用,促進民政工作的專業(yè)化、設施的均衡化、手段的現(xiàn)代化,提升民政為民愛民的能力水平。要建立健全落實理念的考評制度,將學習貫徹“民政為民、民政愛民”工作理念納入日常工作評價、績效考核和綜合評估,凸顯理念要求,強化激勵約束。要持續(xù)強化黨建引領,將學習貫徹“民政為民、民政愛民”工作理念納入民政系統(tǒng)全面從嚴治黨要求,融入“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提升黨建水平,以風清氣正的良好政治生態(tài)引領和保障理念的落實。
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