最新在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿免費(fèi)(11篇)

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最新在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿免費(fèi)(11篇)
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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇一

一、市委、政府高度重視。

**市創(chuàng)建工作會議結(jié)束后,我們及時(shí)將會議精神進(jìn)行了匯報(bào),并對**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報(bào),對創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定將問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制,作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措,同時(shí),落實(shí)了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。

3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會議,會議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、獎勵。同時(shí),對20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺階》的工作報(bào)告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時(shí)也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo),確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),迎接國家驗(yàn)收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點(diǎn),確保完成實(shí)施項(xiàng)目;三要加強(qiáng)投入,取得實(shí)效;四要完善機(jī)制,要將“問責(zé)制”引入創(chuàng)建機(jī)制,狠抓落實(shí)。并將此項(xiàng)工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。

(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計(jì)劃狠抓落實(shí),較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動全面開展。同時(shí),我市落實(shí)了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強(qiáng)化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報(bào)制度,及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報(bào)》。

在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時(shí),全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅(jiān)決依法進(jìn)行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。

(二)加強(qiáng)督查與指導(dǎo),保證創(chuàng)建工作順利開展。

為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí),今年我市加強(qiáng)了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加,從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實(shí)情況,重點(diǎn)督查組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實(shí)上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。通過這次專項(xiàng)督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實(shí)質(zhì)性的工作,一些創(chuàng)綠項(xiàng)目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目還未真正落實(shí);少數(shù)創(chuàng)建項(xiàng)目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實(shí)施過程中面臨一些實(shí)質(zhì)性困難,進(jìn)展緩慢等。

紅豆杉開發(fā)項(xiàng)目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進(jìn)場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標(biāo),預(yù)計(jì)今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中,五溪源水上樂園開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。

(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進(jìn)生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀(jì)行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點(diǎn),予以宣傳和推動。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點(diǎn)宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。

三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目實(shí)施情況。

我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目的落實(shí)。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項(xiàng)目、系列創(chuàng)綠項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。

工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設(shè)計(jì)正在進(jìn)行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實(shí)業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗(yàn)收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。

農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報(bào)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,著手申報(bào)工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點(diǎn)。擬申報(bào)市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、地稅局、市電力公司等單位對機(jī)關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實(shí)施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準(zhǔn)備工作,“愛我家園,保護(hù)環(huán)境”活動正在展開。

綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全,7月底可以上報(bào),已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機(jī)食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備,各種樣品已取好,7月中旬將送報(bào)**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。

公路綠廊建設(shè)方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實(shí)施。保證今年底完成任務(wù),209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實(shí)施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置,現(xiàn)完成任務(wù)89口。

四、存在的主要問題及下半年工作計(jì)劃。

目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作,目前各項(xiàng)文字材料的初稿已基本完成,但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時(shí),考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計(jì)招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報(bào)。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見,以便我們實(shí)施推進(jìn)。

下半年主要是繼續(xù)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財(cái)力、物力上增加投入,同時(shí)加強(qiáng)督查與指導(dǎo),保證各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇二

近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:

一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。

3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報(bào)國家發(fā)改委審核。

4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。

(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。

(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。

(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實(shí)行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達(dá)80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺了《水庫水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎勵。開展了水庫水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。

(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實(shí)了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。

(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場道路已完成。樟樹移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個(gè)行政村新建村級光伏電站,實(shí)行村級綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級行政村建設(shè)村級光伏電站全覆蓋。

5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過十個(gè),示范帶動效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。

6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。

7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。

二、下一步工作打算

1、以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國第二批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。

2、完善生態(tài)考評機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。

3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。

6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識;加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。

7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報(bào)道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營造全社會合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇三

為盡快完成今年上級下達(dá)的非常規(guī)型工作重點(diǎn)任務(wù)和上級領(lǐng)導(dǎo)部署的臨時(shí)性工作任務(wù),特制定此分工。近期非常規(guī)性業(yè)務(wù)較多,但重點(diǎn)是“20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作”、“海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫”、“鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)”三項(xiàng)內(nèi)容,該分工主要也是圍繞以上內(nèi)容展開。

二、主要任務(wù)

1、海南省20xx年中小河流防汛精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作災(zāi)害區(qū)劃評估。

(1)開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

(2)建立流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估模型

(3)流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估試驗(yàn)

2、海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫

完善臺風(fēng)、暴雨氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)與區(qū)劃,開展氣象災(zāi)害防御分區(qū)工作,進(jìn)行綜合防御區(qū)劃,并編著相關(guān)章節(jié),編寫防御非工程性和工程性防御措施,繪制海南氣象災(zāi)害臺風(fēng)、暴雨區(qū)劃、分區(qū)圖,匯總氣候、防雷相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性與區(qū)劃材料。

3、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)

(1)一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

(2)一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

(3)縣級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制

三、任務(wù)分工

(一)總體設(shè)計(jì)組

負(fù)責(zé)人:、

負(fù)責(zé)任務(wù)的實(shí)施,方案的總體設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)部門間協(xié)調(diào)溝通,負(fù)責(zé)總體的技術(shù)指導(dǎo)。

人員:,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理,對外協(xié)調(diào)溝通。,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的設(shè)計(jì),技術(shù)流程制定指導(dǎo)。

(二)中小河流組

負(fù)責(zé)人:

負(fù)責(zé)海南省中小河流試點(diǎn)工作中災(zāi)害部分相關(guān)工作任務(wù)實(shí)施。

人員:、(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。

(三)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)組

負(fù)責(zé)人:

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村氣息氣象服務(wù)建設(shè)相關(guān)工作的具體實(shí)施。

人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。

(四)防御規(guī)劃編寫組

負(fù)責(zé)人:

負(fù)責(zé)海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫。

人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。

四、進(jìn)度安排

1、中小河流

20xx年2月15日前,完成實(shí)施方案,上報(bào)預(yù)減處。

20xx年3月31日前,選取試點(diǎn)流域,收集相關(guān)資料;初步開展流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃研究。

20xx年5月31日前,基本完成流域?yàn)?zāi)害評估區(qū)劃和流域?yàn)?zāi)害評估模型建立工作。

20xx年6月1日~8月31日,流域?yàn)?zāi)害評估業(yè)務(wù)試驗(yàn)。

20xx年9月1日~12月31日,總結(jié)試驗(yàn)成果,改進(jìn)、完善相關(guān)方法模型以及業(yè)務(wù)流程。

2、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)

20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。

20xx年9月30日前,設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。

20xx年11月30日前,主要農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。

3、防御規(guī)劃編寫

20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。

20xx年7月31日前,完成綜合災(zāi)害防御區(qū)劃。

20xx年9月30日前,完成災(zāi)害防御分區(qū)。

20xx年11月30日前,完成全稿。

附件:所領(lǐng)導(dǎo)對近期生態(tài)遙感工作指示批示

1、 加緊三亞衛(wèi)星站接收前期準(zhǔn)備工作;

制定值班制度和業(yè)務(wù)流程。派技術(shù)人員去廣州、北京進(jìn)行第二次培訓(xùn)。邀請衛(wèi)星中心、地面站專家來瓊授課。

2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,按進(jìn)度開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;

3、《海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》編寫:綜合評價(jià)。。。

4、《臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃》:結(jié)果驗(yàn)證。。。

5、中國局氣象關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目:《海南橡膠風(fēng)害實(shí)時(shí)評估系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 》;

6、臺風(fēng)災(zāi)害評估:應(yīng)急值班、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、評估報(bào)告;

7、兩行業(yè)專項(xiàng):衛(wèi)星中心《熱帶氣旋的遙感監(jiān)測分析技術(shù)研究》、熱帶所《南海熱帶云團(tuán)活動及其強(qiáng)風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)技術(shù)》;

8、《鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》:科研組,完成一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和至少一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。完成縣級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制,縣政府正式發(fā)文下發(fā)規(guī)劃。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇四

今天是第五個(gè)記者節(jié)。首先,向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!這個(gè)記者節(jié)座談會同時(shí)也是深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動的座談會?!叭?xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動從去年底開始部署,到現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)一年。新聞戰(zhàn)線的同志們非常認(rèn)真地參加了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動,初步取得了一些成效。這一年里,新聞宣傳工作是做得比較好的,市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛才征修、學(xué)文同志都講了很好的意見,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,并落實(shí)到今后的工作當(dāng)中去。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,努力提高正確引導(dǎo)社會輿論的能力

首先談一談新聞工作者的責(zé)任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開的一個(gè)重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題,是我們黨的歷史上前所未有的。作為新聞工作者,一定要對全會精神有深刻的理解,這是職責(zé)所在。全會提出了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。先進(jìn)文化一個(gè)很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論?!稕Q定》對先進(jìn)文化、對媒體的要求專門進(jìn)行了闡述。作為新聞工作者,在這個(gè)方面一定要有敏銳性。

去年,我國人均gdp已經(jīng)達(dá)到了1000美元。從國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來看,人均gdp達(dá)到了1000美元以后就走出了低收入國家行列,進(jìn)入了一個(gè)黃金發(fā)展期,同時(shí)也進(jìn)入了一個(gè)矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,從1980年算起,到20xx年的時(shí)候,我們的國民生產(chǎn)總值翻了兩番,如期實(shí)現(xiàn)了前兩步的戰(zhàn)略目標(biāo),初步達(dá)到了小康生活水平。再經(jīng)過50年的建設(shè),到2049年前后,也就是建國100周年的時(shí)候,我們要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平,實(shí)現(xiàn)第三步的戰(zhàn)略目標(biāo)。從20xx年到20xx年,即到建黨一百周年,這20xx年是黨的xx大確認(rèn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!叭阶摺睉?zhàn)略、兩個(gè)“一百年”,都體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展步驟和未來構(gòu)想形象的描述。為什么把這未來二十年既叫做重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又叫做矛盾的凸顯期呢?首先,我們保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的難度增大。這是由于我們的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制所決定的。xx屆三中全會提出,關(guān)鍵在于要調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)增長是粗放型的增長,是靠拼資源和拼消耗來發(fā)展的。若干數(shù)據(jù)都表明,我們創(chuàng)造同等gdp所消耗的資源和發(fā)達(dá)國家比差距很大。受到資源和環(huán)境的制約,要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學(xué)發(fā)展觀,要走一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路,就在于我們過去是靠拼資源、拼消耗來實(shí)現(xiàn)的增長,沒有把質(zhì)量放在第一位。這條路越走越窄,甚至行不通了。情況也是如此。我們目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國家宏觀調(diào)控是撞車的。國家宏觀調(diào)控限制的6大產(chǎn)業(yè)正是我們的優(yōu)勢,或者說我們相當(dāng)一部份優(yōu)勢就在這6大產(chǎn)業(yè)上。如果我們不調(diào)整,那么都成了國家調(diào)控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時(shí),就感到宏觀調(diào)控對他們來說是一種機(jī)遇,但對我們來說就是挑戰(zhàn)。第二,維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前所推進(jìn)的改革,觸及矛盾非常深,大多都涉及群眾切身利益,遇到的阻力是非常大的。由于實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,隨著社會經(jīng)濟(jì)成份、組織方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化,使人們的思想觀念和價(jià)值取向多元化。在這種情況下推進(jìn)改革,所面臨的宏觀環(huán)境、輿論環(huán)境和思想觀念,比上世紀(jì)70年代、80年代復(fù)雜得多。另一方面,改革涉及的大多是群眾的切身利益,不管是當(dāng)前遇到的征地拆遷問題、企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題,還是一些特殊群體問題,都非常具體復(fù)雜,不完全是通過講道理所能解決的。第三,擴(kuò)大開放的風(fēng)險(xiǎn)更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放,但是在國門打開的同時(shí),我們要受國際通行規(guī)則的制約,受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作,最主要的是做好意識形態(tài)、思想文化這方面的工作,更多的是思考各種思想文化相互激蕩的問題。現(xiàn)在,既要考慮各種社會矛盾怎么來緩和的問題,也要考慮經(jīng)濟(jì)安全、文化安全的問題。為什么我們要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?非常清楚地說,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要分開。加入世貿(mào)組織后,我們的承諾要履行,文化上將會遇到越來越多的挑戰(zhàn),目前的這種體制和機(jī)制是適應(yīng)不了的。從這三個(gè)方面來看,當(dāng)前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰(zhàn)略機(jī)遇期充分利用好,通過提高黨的執(zhí)政能力,真正地使它成為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以在會議上提出了執(zhí)政的“七謀”,外界稱為“七個(gè)謀略”。我們要有充分的認(rèn)識。

當(dāng)前,很多問題事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著改革的深化,我們原來講兩個(gè)“大多數(shù)”,即改革要讓大多數(shù)人受益,出臺的政策要讓大多數(shù)人接受。但是,如果人民群眾感覺不是如此,就必然危及我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。現(xiàn)在兩極分化、貧富差距,已經(jīng)超過了國際公認(rèn)的基尼系數(shù)0.4的警戒線。一方面,我國改革開放取得了舉世矚目的成就,照這樣抓下去,中華民族的偉大復(fù)興指日可待。另一方面,我們也要看到,面臨的矛盾非常尖銳,解決的難度很大。從遇到的問題來看,很多事情不是群眾沒道理,是目前我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力做不到。群眾有的要求是合理的,甚至也是合法的,但是限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平而暫時(shí)做不到,或者說要創(chuàng)造條件,經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的努力才能辦到。在這樣情況下,我們的輿論導(dǎo)向就顯得非常重要。所以,新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認(rèn)識。比如科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。反思峨邊“7.21案”,最根本的原因,最深層次的原因,是在執(zhí)政為民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好,都不是根本的原因。所以,要認(rèn)真理解科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奮斗的結(jié)果,是歷史的選擇和人民的選擇,但它不是一勞永逸的,關(guān)鍵在于能不能始終做到“三個(gè)代表”。做不到“三個(gè)代表”,這種執(zhí)政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權(quán)力來自哪里,權(quán)力來自于人民的授予。權(quán)力是誰的,是人民群眾的。為什么干部對群眾沒有感情?問題就出在這里。一些干部只是把“群眾利益無小事”作為掛在嘴邊的口號,不能夠真正落實(shí)到行動上。這樣下去,最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”,就是這個(gè)道理。一些干部說是“公仆”,其實(shí)只是一種作秀,對人民群眾頤指氣使。在這個(gè)問題上,新聞工作者自身的認(rèn)識一定要提高,要牢牢地把握輿論導(dǎo)向,正確地引導(dǎo)社會輿論。

新聞媒體有四個(gè)方面的作用。首要的是喉舌作用,是黨和政府的喉舌。要準(zhǔn)確地把黨和政府的方針政策傳達(dá)出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向群眾宣傳,用改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型去引導(dǎo)人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。第四是輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督不僅僅是媒體本身的監(jiān)督,更重要的是提供一個(gè)平臺,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。黃炎培當(dāng)年曾向毛澤東提出一個(gè)問題:如何跳出歷史的周期律?毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨有辦法,就是人民群眾起來監(jiān)督政府,政府就不能懈怠,從而跳出周期律。這四個(gè)方面的作用,我們要牢牢把握。這二十年既是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是發(fā)展先進(jìn)文化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要通過先進(jìn)文化的構(gòu)建,正確引導(dǎo)社會輿論,完成全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。在這個(gè)過程中,媒體要發(fā)揮凝聚民族力量的強(qiáng)大推動作用?!傲に摹憋L(fēng)波為什么蔓延到如此程度,除了當(dāng)時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識不統(tǒng)一外,媒體起了推波助瀾的作用,進(jìn)行了錯(cuò)誤的導(dǎo)向。沒有媒體的作用,這次風(fēng)波能夠在全國偏僻地方發(fā)生影響嗎?我當(dāng)時(shí)在雅安的學(xué)校工作。在這次風(fēng)波中,雅安和全國比一點(diǎn)也不落后,和北京比也落后不了多少。學(xué)生甚至還有一種變態(tài)心理:“我偏僻我更要體現(xiàn)我的敏銳,要干得更為極端”,就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機(jī)關(guān)的人和社會名流走上街頭進(jìn)行抗議,學(xué)生怎么不受影響?“六·四”風(fēng)波給我們帶來的影響非常大,耗費(fèi)了大量精力來解決,端正思想,正本清源。因此,從反面的教訓(xùn)也可以看出,媒體的作用非常重要,正確的輿論導(dǎo)向非常重要?!傲に摹憋L(fēng)波后,新聞宣傳工作是比較穩(wěn)健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。我們應(yīng)該總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn),在打造社會主義先進(jìn)文化的過程中進(jìn)一步發(fā)揮好作用。

各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用,正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督,善于利用新聞媒體來推進(jìn)工作。有的同志說我們把媒體看得太重了,你越看重他,他越來勁,認(rèn)為我們是在指導(dǎo)思想上出了偏差。這是錯(cuò)誤的。在現(xiàn)代社會,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督,不懂得利用新聞媒體來推動工作,改進(jìn)工作,就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。去年六月份,《四川日報(bào)》對井研馬踏殯葬改革問題進(jìn)行了批評。十月份《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》又對我市旅游市場“野導(dǎo)”問題進(jìn)行曝光。今年三月份,央視的《焦點(diǎn)訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報(bào)》批評白巖山漢代崖墓開麻將館,《華西內(nèi)參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些,市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題,有一些是我們主動介入,有一些是領(lǐng)導(dǎo)的批示,促使我們認(rèn)真對待,兩種情況都有。實(shí)事求是的講,有時(shí)我們也沒有那么敏銳,有一些是我們自己看過了,但放過了。從中央到省的領(lǐng)導(dǎo)對媒體是怎么對待的,本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監(jiān)督,我們就認(rèn)真改進(jìn)。批評報(bào)道得準(zhǔn)不準(zhǔn)確,這是次要的,最關(guān)鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實(shí)存在,就說明有問題,就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現(xiàn),表明我們有信心和決心處理好事情,有能力處理好事情,而粉飾太平、文過飾非,是心虛的表現(xiàn)。只要有問題,我們就要正視問題,有一件改一件,認(rèn)真改進(jìn)。所以,現(xiàn)在媒體對正視問題的態(tài)度是肯定的,對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要借助媒體的批評推進(jìn)工作。如果沒有《野導(dǎo)宰客記》,我們的旅游市場能下那么大的決心嗎?旅游市場的問題不能說現(xiàn)在都解決了,但是至少好多了。所以,黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要懂得這個(gè)道理,對待媒體,躲沒用,勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務(wù)員經(jīng)商的問題,不是想躲嗎?記者抓住不放,在央視二套節(jié)目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項(xiàng)教育”活動確實(shí)是必要的,要進(jìn)一步深入,還要鞏固成果。我們的主流媒體,我們的多數(shù)新聞工作者是好的。但是確實(shí)也有新聞工作者受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,職業(yè)道德存在問題,接受了勾兌后還是要曝光?!疤且鲁赃M(jìn)去,炮彈吐出來”,“飯照吃,紅包照拿,光照曝”。要把立足點(diǎn)調(diào)整過來,對主流媒體不要一想到就是如何勾兌,而是要去整改問題。問題整改了,問題越來越少了,他曝什么呢?再曝,有一件我們認(rèn)真對待一件。不糾纏于報(bào)道中的每一句話是不是都恰如其分,而是要看事實(shí)存不存在。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,為全市發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持

1至9月份,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢比較好。去年我們實(shí)現(xiàn)了三升位,今年市委、政府把目標(biāo)鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規(guī)模以上的工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投入分別達(dá)到一百億元,“再升位”就是經(jīng)濟(jì)總量和地方財(cái)政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看,基本上體現(xiàn)了這么一個(gè)態(tài)勢。當(dāng)然,能不能夠?qū)崿F(xiàn)“雙百億”和“再升位”的目標(biāo),還取決于我們四季度的工作。市委、市政府采取一系列的措施確保這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不保持一定的發(fā)展速度是不行的。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),首先是駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們黨的基本任務(wù),在這個(gè)方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析,能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位,今年可望再升一位,明年我們再加一把勁,還可不可以升一位?今年1-9月份,我們升了一位。目前我市經(jīng)濟(jì)總量在全省居第七位,比第六位的南充只少了6個(gè)億,但是比所超過的瀘州多了16個(gè)億。而我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)總量比瀘州少2500萬元,今年1-9月就比他多了16個(gè)億。如果情況正常,超過瀘州是完全可能的。學(xué)忠書記給提出,要爭取經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入前5位。1-9月,我們實(shí)現(xiàn)第7位,和前一位的南充相比少得不多,比第5位的達(dá)州少26個(gè)億,而去年的差距是40個(gè)億,差距在縮小。但是,我們并沒有明顯的優(yōu)勢,各市州爭先恐后,咬得很緊。推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們的宣傳報(bào)道一定要圍繞這個(gè)目標(biāo)來開展,一定要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的指導(dǎo)思想。

中央提出科學(xué)發(fā)展觀以后,在我們干部當(dāng)中一度有一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是不是過去的發(fā)展不科學(xué)了,很多同志認(rèn)為新型工業(yè)化對我們是可望而不可及的事情。在中央實(shí)施宏觀調(diào)控后,又感到是一個(gè)緊箍咒,感到很困惑。我們在認(rèn)識上也經(jīng)歷了一個(gè)過程。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,一開始更多想到的是四大瓶頸制約:資金、土地、運(yùn)輸和能源。隨著認(rèn)識的深化,市委、市政府就考慮如何把宏觀調(diào)控作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次重要實(shí)踐,作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一次機(jī)遇。目前,我市四大支柱產(chǎn)業(yè)中工業(yè)方面占了三個(gè)。對現(xiàn)有的支柱,要進(jìn)一步提高技術(shù)構(gòu)成,用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整結(jié)構(gòu),利用資源優(yōu)勢,利用已有的技術(shù)基礎(chǔ),加強(qiáng)引導(dǎo),拓展支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要新型化,新興產(chǎn)業(yè)要規(guī)模化。比如我市的鹽磷化工、能源產(chǎn)業(yè)、汽車配件產(chǎn)業(yè),就要規(guī)模化。按照四中全會的要求,我們現(xiàn)在要進(jìn)一步打造活力。上次評選中國魅力城市,雖然沒有最終入圍,但是我們作為提名城市也擴(kuò)大了影響,重在參與。一個(gè)城市是不是具備活力,更重要的在于是不是具備創(chuàng)新力,是不是始終有一種不斷進(jìn)取的精神和力量。第二要打造誠信。之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業(yè)績,在全省處于領(lǐng)先位置,是由于我們講誠信。要進(jìn)一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)誠信建設(shè)。第三要打造和諧。

三、鞏固“三項(xiàng)教育”成果,提高宣傳報(bào)道水平

市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的,尤其是近期做的一些工作比較好,有特色,有影響。如對市委工作會議的深度報(bào)道,對專項(xiàng)治理的跟蹤報(bào)道,對爛路整治的集中報(bào)道,對依法行政的專題報(bào)道,對四中全會貫徹的初步報(bào)道。xx日報(bào)的“縣委書記專訪”今天出來了,但是我們確實(shí)需要改進(jìn)和提高。所登的縣委書記的專訪和川報(bào)對市委書記的專訪,從內(nèi)容到形式都有差距。內(nèi)容當(dāng)然要看采訪對象怎么說,但表現(xiàn)形式也有差距。所以,一定要鞏固“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”成果,進(jìn)一步提高新聞宣傳報(bào)道水平??磝x日報(bào)和xx晚報(bào)有時(shí)只需幾分鐘,看一下標(biāo)題就行了。但是看四川日報(bào),尤其是看人民日報(bào),有的時(shí)候可以看一兩個(gè)小時(shí)。同樣是黨報(bào),我們水平需要提高。人民日報(bào)的記者我接觸得少,但四川日報(bào)的記者給我留下很深刻的印象。我在學(xué)校工作的時(shí)候,當(dāng)時(shí)要宣傳川農(nóng)大回國留學(xué)人員。他們回歸率很高,那么一個(gè)偏僻的地方,留學(xué)生都能夠回來,體現(xiàn)了一種精神,一種力量。四川日報(bào)的三個(gè)記者用一個(gè)周末到川農(nóng)大來,由于他們是聯(lián)系教育這個(gè)口,本身對川農(nóng)大就很熟悉,但幾天采訪都非常深入,最后采訪我的時(shí)候已是晚上十一點(diǎn)過了。正是憑著這種敬業(yè)精神,最后登出的一系列報(bào)道《故巢燕歸來》,四川日報(bào)頭版頭條,那是有血有肉,比他們在20xx年宣傳川農(nóng)大精神的時(shí)候還深入。第二是宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專合組織。川報(bào)的記者到采訪,問我問題的時(shí)候我感到她已是一個(gè)農(nóng)業(yè)專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報(bào)道,一定要有扎實(shí)的功底,這個(gè)功底來自于勤奮,來自于對事業(yè)的忠誠,來自于敬業(yè)精神。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇五

同志們:

今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見,供大家參考。

一、關(guān)于國家、省、市環(huán)境保護(hù)大會主要精神

國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:

1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識,增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進(jìn)的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。

2、會議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。

在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。

3、會議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。

4、會議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎;四是貫徹落實(shí)國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。

5、會議就今后一段時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排 。歸納起來有六個(gè)方面:一是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為切入點(diǎn),從源頭上減少環(huán)境污染。二是以打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)為著力點(diǎn),全面完成國家減排任務(wù)。三是以服務(wù)群眾環(huán)境質(zhì)量需求為出發(fā)點(diǎn),著力改善城市環(huán)境面貌。四是以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享綠色襄陽福祉為落腳點(diǎn),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。五是以保障人民群眾身體健康為著眼點(diǎn),全面加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。六是以加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)為突破點(diǎn),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展

20xx年,我市環(huán)境保護(hù)工作總體來講,歸納為8個(gè)方面。

一是市委市政府對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護(hù)綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。

二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。

三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒開展。

四是環(huán)保專項(xiàng)行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財(cái)政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬人。

六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng),深得肯定。

八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問題:

一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報(bào)批評,并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽 同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。

二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。

三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問題。這是個(gè)老問題了,老實(shí)說“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。

四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。

三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求

今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強(qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。

2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。

第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。

第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。

第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門,要報(bào)請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。

3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗(yàn)收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長報(bào)告的要求,爭取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動工作階段性和全年專項(xiàng)行動工作情況,會同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。

5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。

6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評和目標(biāo)責(zé)任制,對每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。

三要增強(qiáng)執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。

四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動工作完成。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。

同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇六

同志們:

這次全市卷煙打假工作會議,是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時(shí),這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,落實(shí)“”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,分析形勢、明確任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記、市公安局局長親臨大會,體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才,xx局長作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)貫徹執(zhí)行。 下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假工作的認(rèn)識

20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長通報(bào)的情況看,去年全市煙草市場整頓成效顯著,歸納起來講,主要體現(xiàn)在:一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程,各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署卷煙打假、市場整頓專項(xiàng)行動,親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門,卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動,進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實(shí)推進(jìn)市場整頓的同時(shí),全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整,進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量萬箱,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)歷史最好成績。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,由于全市卷煙市場整頓工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方對卷煙市場整頓工作的重要性認(rèn)識不夠高,措施不夠得力,煙草市場秩序還沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失,消費(fèi)者利益受損,給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的高度,從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的高度,從促進(jìn)地方財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感,推動全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺階。

近幾年來,市委市政對煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,每年都要召開幾次煙草工作會,聽取煙草局的工作匯報(bào),專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開始,市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會,表彰激勵先進(jìn);每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動,這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長到“”末20xx年的億,五年間增長了將近4倍。特別是20xx年的各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)下十年來煙草商業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。

xx局長在匯報(bào)“”規(guī)劃時(shí)談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過萬箱.這個(gè)指標(biāo)很振奮,催人奮進(jìn),同時(shí)也對煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強(qiáng)調(diào),全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場整頓力度,堅(jiān)決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感,扎實(shí)抓好煙草市場整頓工作。

二、把握重點(diǎn),推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下,卷煙打假市場整頓工作只能加強(qiáng),不能削弱。20xx年全市煙草市場整頓工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神,繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn),深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,扎實(shí)開展案件經(jīng)營,始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢,努力促進(jìn)全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

(一)以查堵為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá),市場管理難度大,非法販運(yùn)卷煙活動十分猖獗。從剛才xx局長通報(bào)的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過公路,利用長途客車和物流偽裝運(yùn)輸,成為沖擊市場的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門,利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部,對可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)市場情況,認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的行動方案,堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關(guān)部門扎實(shí)開展市場整頓專項(xiàng)行動,堅(jiān)決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道,確保20xx年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。

(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?!暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實(shí)踐表明,積極經(jīng)營涉煙案件,是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò),提高震懾力,從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前,售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò),對市場沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)住H懈骷増?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置,切實(shí)做到打假工作不僅要端窩點(diǎn),更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。對此,各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié),相互學(xué)習(xí)借鑒,要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會,相互取長補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,定期召開案情分析會,高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價(jià)值的線索,耐心經(jīng)營,把握時(shí)機(jī),確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

(三)以培育品牌為重點(diǎn),進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高,實(shí)現(xiàn)利稅越多,提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強(qiáng),將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn),為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙市場消費(fèi)的引導(dǎo),進(jìn)一步營造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng),抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)

卷煙打假工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)動,重拳出擊,攻堅(jiān)克難。

一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把煙草市場整頓工作納入重要工作日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)煙草市場整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊市場環(huán)境下,煙草市場整頓工作只能加強(qiáng),不會削弱,各級各部門必須清楚地看到這一點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度,對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期落實(shí)到位。

二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,扎扎實(shí)實(shí)地抓好每次市場整頓專項(xiàng)行動,堅(jiān)決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的取締,堅(jiān)持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”,抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)兩高涉煙司法解釋精神,堅(jiān)持依法辦案,進(jìn)一步加大對涉煙案件的查處力度,確保大要案及時(shí)查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度,對大案要案要跟蹤報(bào)道,對典型案件要公開曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三是要強(qiáng)化服務(wù)營銷。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化,各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場,不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者對煙草行業(yè)的滿意度,充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對《煙草專賣法》的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度;要堅(jiān)持抽出一定的人力、財(cái)力投入卷煙市場整頓,形成有效的激勵機(jī)制,保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)抓好日常市場監(jiān)管,堅(jiān)持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)卷煙市場的綜合治理,不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。

同志們,卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來,在黨的xx大、xx屆五中全會精神指引下,深入貫徹落實(shí)省委八屆十三次全會精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實(shí)實(shí)在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇七

今天召開自治州人事工作會議,主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)

面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對外開放,迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略, 盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

第三,實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步,知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明,推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此,我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加大人才資源開發(fā)力度

進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù),而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),科學(xué)預(yù)測,精心規(guī)劃,加強(qiáng)培養(yǎng),合理配置,注重使用。

要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導(dǎo)思想上,要結(jié)合各地的實(shí)際,立足當(dāng)前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國外智力的引進(jìn),引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合,長期定居和短期服務(wù)相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。

要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強(qiáng),三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大對自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn),使之經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。

要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領(lǐng)導(dǎo)要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī),改進(jìn)服務(wù)辦法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán),促進(jìn)市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用,以促進(jìn)人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革

1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢在必行,機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備,確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革,是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn),精簡機(jī)構(gòu)、精簡編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā),嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時(shí),要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)完善國家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上, 結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度, 對有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實(shí)行量化考核,完善培訓(xùn)制度,爭取用三年左右的時(shí)間,對所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記,切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。

實(shí)行政務(wù)公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng),只要不涉及黨和國家機(jī)密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑蚋刹咳罕姾蜕鐣_。要先從涉及人民群眾利益,社會關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起,從基層做起,不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成公開透明的工作運(yùn)行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會化服務(wù)的試點(diǎn),把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項(xiàng)集中在一起,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開展社會化服務(wù)。

3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。 事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時(shí)間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務(wù)的終身制,推行聘用制度,實(shí)行崗位管理,形成人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度,擴(kuò)大社會化評價(jià)范圍,逐步實(shí)行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán),在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機(jī)制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關(guān)政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ),以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術(shù),行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實(shí)際,制定政策,引導(dǎo)鼓勵待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí)。面對全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),在鞏固“三講”成果,深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識學(xué)習(xí),重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識以及其他科技常識等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù),多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí),少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬??刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,有計(jì)劃,有部署,有檢查,有考試,有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí),抓出成效。推行持證上崗制度,促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,人員和編制將會縮減,要適應(yīng)形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會組織移交,主動從繁雜的事務(wù)堆中解放出來,騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事,部署了的工作,就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí),一抓到底。

3、搞好廉政建設(shè)。 人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識這個(gè)問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務(wù)思想的同時(shí),實(shí)行標(biāo)本兼治,從源頭上防范,從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)。

4、各級黨委和政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo), 把人事工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),提到重要議事日程,認(rèn)真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長進(jìn)步,注意解決他們的實(shí)際困難,使他們更好地做好工作。

同志們,面對歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn),讓我們振奮精神,開創(chuàng)進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇八

同志們:

今天,我們在這里召開登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議,主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取積極有效措施,切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面,我講三個(gè)方面的問題:

一、充分認(rèn)識當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢

近年來,隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題

近幾年來,在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:

一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會議貫徹會議,作風(fēng)不扎實(shí),沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細(xì)致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無設(shè)計(jì)圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?

四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無法保證。

三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全

加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從科研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識,認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項(xiàng)目法人,不論調(diào)到哪個(gè)單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。

勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。

施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞,對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財(cái)產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。

監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。

政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí),把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。

大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項(xiàng)質(zhì)量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。

同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

根據(jù)會議安排,我就xx縣加快治水興林步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。

近年來,我們圍繞“建設(shè)綠色生態(tài)靚縣”目標(biāo),把水利和林業(yè)建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,立足縣情,多方投入,掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來,全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險(xiǎn)整治、5座小(二)型水庫的標(biāo)準(zhǔn)化整治,新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座,建成了一大批水微水利設(shè)施,新建了人飲解困工程136處,解決了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村的6.11萬人農(nóng)村人飲困難,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業(yè)綠化的基礎(chǔ)上,20xx年,又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進(jìn)行了全面補(bǔ)栽補(bǔ)植,累計(jì)栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經(jīng)濟(jì)林10萬株,全縣森林覆蓋率達(dá)30.4%。治水興林步伐的加快,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善和生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。自20xx年以來,我縣水利和林業(yè)工作連續(xù)兩年被評為全市一等獎,并被省政府授予“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣”和“林業(yè)綠化模范縣”稱號。

在推進(jìn)治水興林工作中,我們的主要做法和體會是:

一、始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化環(huán)境意識,加快水、林資源建設(shè)。治水興林,觀念是先導(dǎo)。地處西部丘陵地區(qū),資源饋乏,基礎(chǔ)建設(shè)滯后,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快水利和林業(yè)建設(shè),不僅是改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求,更是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的迫切需要。為此,我們把水利、林業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)放在了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,以基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成良性互動??h十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設(shè)“綠色生態(tài)靚縣”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“治水興蓬”和“綠山富民”戰(zhàn)略??h委、縣政府連續(xù)三年組織縣、區(qū)及相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學(xué)習(xí),并利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態(tài)建設(shè)的重要性,引導(dǎo)全縣上下找準(zhǔn)發(fā)展差距,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,牢固樹立生態(tài)意識和環(huán)境觀念,積極投身水利和林業(yè)建設(shè)。20xx年,我們在全縣開展了“林業(yè)綠化建設(shè)年”和“病險(xiǎn)水利整治年”活動,僅用一年時(shí)間,就一次性完成了13萬畝植樹造林任務(wù)和39座病險(xiǎn)水庫整治任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,20xx年,又完成了對歷年新造林的補(bǔ)栽補(bǔ)植,并全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標(biāo)準(zhǔn)化整治。通過對水庫的病險(xiǎn)整治,整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力,全縣恢復(fù)蓄水1183萬立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,我縣沒有一座中小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。

二、始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,不斷聚合民間資金,增大水、林資源總量。治水興林,投入是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為一種資源來把握,作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,作為一項(xiàng)事業(yè)來發(fā)展,在積極爭取國家項(xiàng)目資金的同時(shí),按照市場配置資源的原則,通過“賣、聚、投”等方式,激活民間資本,加快水林資源建設(shè),增大資源總量。一是以存量換資金,突出一個(gè)“賣”字。運(yùn)用市場機(jī)制,競價(jià)拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經(jīng)營權(quán),盤活存量資產(chǎn),加快生態(tài)建設(shè)的市場化進(jìn)程,我們在縣財(cái)政不新增投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務(wù),群眾不新增負(fù)擔(dān)的情況下,完成了小(二)型水庫的病險(xiǎn)整治和14萬畝林業(yè)綠化栽植任務(wù)。二是以資金增總量,突出一個(gè)“聚”字。就是按照國家項(xiàng)目帶動、財(cái)政補(bǔ)貼促動的原則,鼓勵和支持個(gè)人投資,整合資本資源,大辦“戶辦工程”,大建小微水利設(shè)施,大搞植樹造林。兩年來,共吸納民間資金20xx多萬元,建蓄水池386口、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多萬方;業(yè)主承包荒山、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。三是以富民為目的,突出一個(gè)“投”字。在治水興林上,前幾年我們在用活兩工政策的前提下,千方百計(jì)把農(nóng)民治水興林,改善自己的生產(chǎn)和生活環(huán)境的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好,激勵農(nóng)民自發(fā)投入生態(tài)建設(shè),20xx年以來,全縣群眾共投工20xx多萬個(gè),掀起了治水興林熱潮。到20xx年末,全縣已建成各類水利工程3921處,工程蓄水總量8423萬立方米,水資源總量3.39億立方米,人均擁有水資源498立方米;全縣林地達(dá)56.3萬畝,占幅員面積的28.3%,活立木蓄積總量141.5萬畝,森林覆蓋率達(dá)30.4%。

三、始終堅(jiān)持以典型帶動為途徑,不斷培育新的亮點(diǎn),促進(jìn)水、林資源合理開發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。我們采取政策上支持、法律上保護(hù)、技術(shù)上服務(wù)、投入上扶持,積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前,全縣已涌現(xiàn)治水業(yè)主235戶,新增蓄水897萬立方米,涌現(xiàn)興林業(yè)主52戶,承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉(xiāng)出租車司機(jī)謝代榮,租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝,修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫,成立了“xx縣龍灘金恒養(yǎng)殖場”;柳灘鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部唐建雄不找政府找市場,投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險(xiǎn)整治,新增蓄水18萬方。務(wù)工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬元,租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經(jīng)營權(quán),栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經(jīng)濟(jì)林木,年收入20多萬元;三壩鄉(xiāng)農(nóng)民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元,承包河灘地近3000畝,栽植意揚(yáng)和桑樹30多萬株。業(yè)主的興起,有效解決了治水興林工程中的投入、建設(shè)、管理等問題,提高了治水興林實(shí)效。二是著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范片。在水利建設(shè)方面,圍繞特色產(chǎn)業(yè),完善配套設(shè)施,增強(qiáng)基地蓄、引、提、排、灌能力,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村、長梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,全縣共建成了47個(gè)興水示范村。在林業(yè)綠化方面,大力實(shí)施環(huán)城綠化,發(fā)動縣級各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資近500萬元,在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株,使縣城人居環(huán)境日益美化;結(jié)合嘉陵江流域綜合開發(fā),在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株,形成了綠化新亮點(diǎn)。

四、始終堅(jiān)持以法律法規(guī)為保障,不斷推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化水、林資源保護(hù)。一是加強(qiáng)宣傳教育,提高全民資源保護(hù)意識。通過會議、講座、電視、圖片、標(biāo)語、板報(bào)、專欄、傳單等方式,向廣大群眾反復(fù)宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規(guī);廣泛發(fā)動群眾義務(wù)投工投勞搞農(nóng)田水利建設(shè)和植樹造林;大力宣傳水利和林業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型,充分展示基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)的新成果,及時(shí)曝光破壞資源的人和事,開展警示教育。通過多種途徑,全面提高了廣大群眾的資源保護(hù)意識。二是強(qiáng)化各級責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施。在水利工程和水資源管理方面,在理順?biāo)こ痰墓芾眢w制,進(jìn)一步明確水利工程的管理權(quán)限的基礎(chǔ)上,對中小(一)型水庫管理單位全面實(shí)行競爭上崗、優(yōu)化組全、一年一聘,徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利,妥善分流了富余人員,解決了體制不順、機(jī)制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制,逐步建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮市場在水資源配置中的作用,加強(qiáng)水資源的規(guī)劃和用水定額管理工作,推進(jìn)節(jié)水改造,積極探索以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制,不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護(hù)方面,把工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量同縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)干部的工資、獎金、福利掛鉤,落實(shí)林業(yè)干部對森林資源的管護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行封山育林,落實(shí)了76名專職護(hù)林人員,對天保工程實(shí)施常年性管護(hù)。切實(shí)加大了森林防火和病蟲害防治力度,實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包區(qū)、包鄉(xiāng)、包場責(zé)任制,對白云寨等大型林場及時(shí)添置了防火設(shè)備,細(xì)化了防火措施。多年來,全縣未發(fā)生森林火災(zāi)事故和病蟲災(zāi)害。三是加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開展水利執(zhí)法檢查154次,查處水事違法案件13件,調(diào)解水事糾紛251起,對超標(biāo)排污、破壞飲用水源等行為,進(jìn)行了及時(shí)查處。加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的治污達(dá)標(biāo)和縣城木橋河的綜合治理,確保飲用水源安全。嚴(yán)禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動物,對毀林、捕獵等違法行為,及時(shí)予以堅(jiān)決打擊,并進(jìn)行公開曝光,有效保護(hù)了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續(xù)增加,提高了地表木草覆蓋率,全縣水土流失強(qiáng)度降低到了中輕度以下,促進(jìn)了野生動物的繁衍,野兔、野雞、野鴨大量增加,白鷺回歸,野生動物種群和數(shù)量明顯增多,全縣生態(tài)環(huán)境日益改善。

各位領(lǐng)導(dǎo),在水利和林業(yè)建設(shè)中,我們雖然取得了一定成績,但與兄弟縣市區(qū)還有一定差距,我們將以這次會議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的安排部署,學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件和全縣生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán),山更綠,水更清,民更富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇十

同志們:

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。剛才,忠剛和志遠(yuǎn)同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的各項(xiàng)工作任務(wù)做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。

一、積極有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著

去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 20xx 年, 面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力, 全區(qū)上下 克難攻堅(jiān),勵精圖治, 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢飄紅。 全年完成gdp780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn),占全市的比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個(gè)百分點(diǎn);出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn);招商引資實(shí)際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際上交稅金、利潤總額等主要指標(biāo)增幅,分別高出全國115個(gè)國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個(gè)百分點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進(jìn)入國家級高新區(qū)第一方陣。 高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力。通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任”、創(chuàng)新干部選拔管理機(jī)制、 認(rèn)真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 干部夜校以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等一系列活動和措施,加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),干部隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實(shí) 推進(jìn)先行先試試點(diǎn)改革取得階段性成果,“三個(gè)三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,組織申報(bào)2人入選第四批“百人計(jì)劃”,8人入選 “隆中人才支持計(jì)劃”,新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)10個(gè),高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進(jìn)單位, 我區(qū)自主申報(bào)的“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目獲全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,筑 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實(shí)際加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)開展非公黨建工作,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作,基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學(xué)習(xí)23次,培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的重要文件,使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了正確的政治方向,堅(jiān)定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報(bào)道上亮點(diǎn)紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開展專題報(bào)道、系列報(bào)道、典型報(bào)道,擴(kuò)大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎和招商服務(wù)領(lǐng)先獎,在全國115個(gè)高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎項(xiàng)。在沒有報(bào)紙、電視的情況下,運(yùn)用手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代媒體報(bào)道高新區(qū)動態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)先行先試改革試點(diǎn)加強(qiáng)外宣工作, 人民網(wǎng)、 新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國改革報(bào)、湖北日報(bào)、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報(bào)道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。 三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在 院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及 引導(dǎo)民主黨派和無 黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會服務(wù) 等方面,做了不少工作, 匯聚了發(fā)展的正能量 。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強(qiáng),一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部政治觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風(fēng)較差,少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動、群眾需求以及高新區(qū)承擔(dān)的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重,一些影響團(tuán)結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年, 是狠抓落實(shí)的攻堅(jiān)之年, 深化改革的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重,社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平 。

二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

圍繞中心、服務(wù)大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進(jìn),才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進(jìn)改革發(fā)展、跨越引領(lǐng),是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個(gè)大局,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向,適應(yīng)新常態(tài),實(shí)踐新常態(tài),在服務(wù)改革發(fā)展中主動作為,在推動跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。

(一)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實(shí)抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴(yán)治黨主線,突出政治引領(lǐng)、突出作風(fēng)建設(shè)、突出從嚴(yán)治吏、突出強(qiáng)基固本、突出人才驅(qū)動創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),建好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。

第一,從強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)出發(fā),在提升思想理念中增強(qiáng)主業(yè)意識。 認(rèn)真 落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針, 堅(jiān)決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想,不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”理念,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一, 推進(jìn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn),努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動各級黨組織強(qiáng)化管黨意識,抓好第一要務(wù)、負(fù)好第一責(zé)任,守好主陣地、種好責(zé)任田, 通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進(jìn)方向、制定奮斗目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務(wù)抓的更實(shí);通過強(qiáng)化憂患意識、責(zé)任意識,法治思維、底線思維,切實(shí)維護(hù)社會大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。 各單位一把手是領(lǐng)頭人,也是管黨“第一責(zé)任人”,必須把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中, 須臾不可懈怠。要強(qiáng)化抓黨建是主職主業(yè)的意識,是我們的責(zé)任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當(dāng)成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當(dāng)甩手掌柜 ; 要 學(xué)會“彈鋼琴”,堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實(shí)把忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價(jià)值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實(shí)把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學(xué)、敏于思,打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴(yán)律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實(shí)干。

第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力 量和整體效能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人能力之和。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 要強(qiáng)化執(zhí)行意識。落實(shí)不力既有能力問題,但更多的是認(rèn)識問題、意識問題,只有思想認(rèn)識提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確、富有成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神,把 言必信、行必果作為基本工作準(zhǔn)則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項(xiàng)決策部署落地生根。 要注重能力培養(yǎng)。 增強(qiáng)政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。 要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底, 從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學(xué)歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。

第三,從匡正選人用人風(fēng)氣出發(fā),旗幟鮮明地落實(shí)“六型干部”用人導(dǎo)向。 選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個(gè)地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn) 。黨工委通過學(xué)習(xí)提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),提出了爭做學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風(fēng)氣。要激勵廣大黨員干部始終 保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“做官務(wù)必做事,但做事絕不做秀”的務(wù)實(shí)精神。組織部門在選人用人上負(fù)有把關(guān)定向責(zé)任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,切實(shí)把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實(shí)把好學(xué)習(xí)本質(zhì)關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能;切實(shí)把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。

第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。 年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當(dāng)其時(shí)、健康成長,這其中要處理好“三個(gè)關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔(dān)子、搭臺子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。 年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠(yuǎn)。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊(duì)伍“一代不如一代”的問題;要重點(diǎn)關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護(hù)的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻(xiàn)的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實(shí)踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,才干來自于歷練。 客觀地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點(diǎn)也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護(hù),一定不能把年輕干部當(dāng)做 溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實(shí)踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉、增長才干。

第五,從純潔隊(duì)伍出發(fā),不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理。 從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;失去監(jiān)督,從嚴(yán)治吏就無從談起。加強(qiáng)干部監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、從 嚴(yán)治吏的重要抓手,要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格組織監(jiān)督。加強(qiáng)對于行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、工程項(xiàng)目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督,落實(shí)重大決策限時(shí)報(bào)告制度、述職述廉制度、離任審計(jì)制度等制度,對八小時(shí)以外進(jìn)行延伸監(jiān)督,使他們認(rèn)識到身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要受到更嚴(yán)的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強(qiáng)對重點(diǎn)事監(jiān)督,強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動。要 強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)督。 堅(jiān)持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監(jiān)督。 創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報(bào)”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機(jī)制,真正把“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的用人風(fēng)向樹起來。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,使每個(gè)黨員都置于黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機(jī)制 ,堅(jiān)決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機(jī)關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅(jiān)持以用為本和市場導(dǎo)向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動最前沿。要認(rèn)真落實(shí)“521人才計(jì)劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實(shí)施,引進(jìn)更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺,大規(guī)模地引進(jìn)各類人才。

第七,從增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強(qiáng)化基層黨建工作。 一是 要加強(qiáng) 機(jī)關(guān)黨建工作。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革著力配強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,及時(shí)理順區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,全面落實(shí)“一把手”黨建責(zé)任制,完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,推動區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是 要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務(wù)。要健全組織,完善制度,組織好活動,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊(duì)伍、整作風(fēng)、樹典型,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。

(二)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實(shí)抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個(gè)全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)、狠抓落實(shí)為主線,文化思想要更先進(jìn),文化事業(yè)要再加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強(qiáng)大的正能量。

第一,堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區(qū)上下都要不斷深化對習(xí)系列重要講話重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。各級黨組織要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進(jìn)“三個(gè)學(xué)習(xí)”。要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,真正帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué),努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要切實(shí)激活“三個(gè)層面”。自覺地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)作首要的政治任務(wù),黨工委理論學(xué)習(xí)中心組首先做到第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹;辦公室要加強(qiáng)對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),推動各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學(xué)、反復(fù)學(xué)、比著學(xué),努力從講話中尋找解決問題的思路,在實(shí)踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部 在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)。三要努力抓好“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與普遍學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、及時(shí)學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、加“壓”促學(xué)、交叉互學(xué)的方式把學(xué)習(xí)引向深入,通過學(xué)習(xí)打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實(shí)踐的“動力源”,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。

第二, 突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。 黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時(shí)候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅(jiān)持在大局下思考、大局下行動, 越是矛盾問題錯(cuò)綜復(fù)雜,越是要通過新聞宣傳進(jìn)行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅(jiān)持正面宣傳為主,增強(qiáng)改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進(jìn)步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個(gè)全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就,凝聚共識、增強(qiáng)合力。 要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌 ,提振全區(qū)人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強(qiáng)人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點(diǎn)。 要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進(jìn)的科技手段傳播先進(jìn)的思想文化。 在發(fā)揮主流媒體作用的同時(shí),把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅(jiān)持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個(gè)輿論場”有效對接。 三要發(fā)揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標(biāo)桿活動,謳歌先進(jìn)典型,唱響時(shí)代最強(qiáng)音,形成良好的社會氛圍。 要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學(xué)得會。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗(yàn),更生動、更直觀地告訴大家什么是先進(jìn)典型,如何推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)。要善于運(yùn)用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學(xué)習(xí)模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍,用一個(gè)個(gè)模范人物的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚、彰顯時(shí)代風(fēng)采、培育人文風(fēng)范。

第三,堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)航,以弘揚(yáng)踐行社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚。當(dāng)今時(shí)代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價(jià)值取向等方面,獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想 信仰之爭、文化軟實(shí)力比拼、核心價(jià)值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個(gè)切實(shí)抓好”:一要 切實(shí)抓好社會主義核心價(jià)值觀的宣傳弘揚(yáng)。充分發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的價(jià)值引領(lǐng)功能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價(jià)值觀“二十四個(gè)字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會主義核心價(jià)值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實(shí)際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實(shí)抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識,蘊(yùn)藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅(jiān)持以客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價(jià)值觀注入內(nèi)生動力。三要切實(shí)用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的時(shí)間主軸,連接著國家、民族與個(gè)人的前途命運(yùn),蘊(yùn)含著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進(jìn)的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實(shí)現(xiàn)“三級跳”目標(biāo),就是中國夢在高新區(qū)的具體實(shí)踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢與個(gè)人的理想和奮斗息息相關(guān),引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐和動力源泉,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)中國夢的主動性和積極性,使實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價(jià)值追求。四要切實(shí)抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風(fēng)正則民風(fēng)淳,民風(fēng)淳則社稷安。家庭是社會的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。我們必須堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀與發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使每個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點(diǎn)。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“道德講堂”常態(tài)化,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚, 以優(yōu)良家風(fēng)淳化民風(fēng),以弘揚(yáng)家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構(gòu)良好社會風(fēng)氣凝聚正能量。

第四,加強(qiáng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅(jiān)持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,建設(shè)一批文化站點(diǎn),大力開展文化惠民活動,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項(xiàng)目招商,策劃一批文化項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強(qiáng)烈的文化意識規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項(xiàng)目,提升高新區(qū)服務(wù)功能。

(三)著眼于促進(jìn) “ 改革發(fā)展、跨越引領(lǐng) ” 凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧,切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導(dǎo)社會各界人士思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻(xiàn)計(jì)出力,多作貢獻(xiàn)。

一要理清思路,認(rèn)真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn),著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn);要加強(qiáng)與海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計(jì)為招商引資服務(wù),相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。要鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、征地拆遷、項(xiàng)目投資、民生事業(yè)等重點(diǎn)工作,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧上有更大作為。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必然伴生更為復(fù)雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進(jìn)和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。

三、強(qiáng)化職責(zé)、真抓實(shí)干,切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作標(biāo)桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅(jiān)定的干部隊(duì)伍,我們的部門成為維護(hù)黨的形象最出色的部門。

一要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。 責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴(yán)格的黨建工作責(zé)任制,把工作任務(wù)項(xiàng)目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報(bào),認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強(qiáng)化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強(qiáng)大合力。

二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。 創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。當(dāng)前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實(shí)踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實(shí)踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)中打造新亮點(diǎn),努力建設(shè)一批黨建工作精品點(diǎn),將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。

三要以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。 組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時(shí)為他們排憂解難,充分調(diào)動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅(jiān)定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學(xué)習(xí)、永不滿足的學(xué)習(xí)形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。

謝謝大家!

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上講話稿篇十一

全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:

一、 黨委、政府高度重視,成立組織

迅速召開“三會”貫徹落實(shí):1、召開黨政聯(lián)席會,成

立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實(shí)。

二、制訂方案,全面實(shí)施

1、目標(biāo)任務(wù)

糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長

1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)

在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。

(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)

鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。

(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制

鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)

實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽

建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵,對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。

(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍

充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。

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