2022年在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話(十五篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇一

首先，向遠(yuǎn)道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區(qū)今后能夠在更多的領(lǐng)域開展更多形式的交流與合作，以促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。

是1993年原nn地區(qū)區(qū)劃調(diào)整時(shí)新組建的縣級行政區(qū)，是nn市級機(jī)關(guān)所在地，是nn市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心。全區(qū)轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，幅員面積555.5平方公里，總?cè)丝?0萬，其中城區(qū)面積30平方公里，城市人口31萬，流動人口15萬。歷史文化底蘊(yùn)豐厚，公元前220xx年即置縣，時(shí)名安漢;公元1220xx年，南宋理宗下昀設(shè)府，賜名“”;1992年，被命名為省級歷史文化名城。西晉大史學(xué)家陳壽著《三國志》開創(chuàng)了三國文化之源，二十世紀(jì)初葉，民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動，共和國第一任公安部長羅瑞卿就生長在這里。明天上午，同志們可以到處走一走，看一看，希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由于城區(qū)是市中心，經(jīng)營城市范疇中的城市規(guī)劃、城市建設(shè)等都統(tǒng)一由市上負(fù)責(zé)，這方面的情況一會兒請市上相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為大家介紹。城市管理這一塊由xx區(qū)負(fù)責(zé)。xx區(qū)城市管理工作，目前實(shí)行的是城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦三辦合署辦公，城管辦是區(qū)政府議事協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)，牽頭協(xié)調(diào)總體工作。城管辦下轄城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。

城管辦的主要職責(zé)是：做好城市管理規(guī)劃，代政府起草城市管理的辦法、條例、規(guī)章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權(quán)城市占道審批;授權(quán)對城管執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門共同搞好城市管理。負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)和文明單位的評比工作;負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生單位的評比工作。

在城市管理方面，我們確定的主線是“加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位、樹立窗口形象，努力營造良好的人居和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規(guī)范、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大工作力度

區(qū)委、區(qū)政府將城市管理工作列入議事日程，對21個(gè)城管責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，納入全年目標(biāo)考核，占目標(biāo)考核分值的10%。實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機(jī)關(guān)部門聯(lián)系城管工作一條街制度，區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦及區(qū)紀(jì)委、區(qū)武裝部作為牽頭單位，分別聯(lián)系一個(gè)城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作，起到了較好的示范帶動作用。特別是區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自到一線視察城管工作，狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決、落實(shí)。

(二)廣泛宣傳，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向

我們從抓宣傳入手，多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定，提高市民的城管意識。一是召開動員會，層層抓落實(shí)。各街道辦事處、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管責(zé)任單位、相關(guān)職能部門召開了駐轄區(qū)單位、社區(qū)、學(xué)校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《nn晚報(bào)》整版刊載了《xx區(qū)一、二、三類街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》等城市管理的政策、規(guī)定。在電視臺點(diǎn)播“都市城管人”故事片8集，報(bào)道城市管理系列新聞20余條，在四川日報(bào)、nn日報(bào)等省、市報(bào)刊登載城管新聞46條，編寫簡報(bào)72期。三是設(shè)立宣傳站(點(diǎn))集中宣傳。開展宣傳活動10余次，設(shè)立宣傳站(點(diǎn))210余個(gè)，出動宣傳車42輛次，錄制宣傳磁帶90余盤，發(fā)放宣傳資料15萬余份，接受政策咨詢6萬余人次。四是各社區(qū)居委會和駐轄區(qū)單位共同設(shè)置固定健康教育宣傳專欄104處，定期開展城管創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳教育活動，僅社區(qū)就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個(gè)“愛國衛(wèi)生月”活動期間，發(fā)動轄區(qū)單位、中小學(xué)校開展了大規(guī)模的愛國衛(wèi)生知識、城市管理法規(guī)、精神文明建設(shè)的宣傳教育活動，在20余所中小學(xué)開展了“拒吸第一支煙”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設(shè)宣傳教育月”活動為契機(jī)，開展“學(xué)習(xí)道德《綱要》，爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳，充分調(diào)動了駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、駐軍、各街道辦事處、社區(qū)干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性，營造了良好的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化集中治理

1、加強(qiáng)日常管理，確保長治久效。一是抓重點(diǎn)時(shí)間管理。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、“兩會”以及省市領(lǐng)導(dǎo)視察工作等重要節(jié)日、重大活動來臨之際，加大管理力度，實(shí)行城管隊(duì)員一律不放假，全天候守護(hù)，保證了市容秩序良好。二是加大了城區(qū)重點(diǎn)地段的管理力度。在城區(qū)人民中路、模范街14條主要街道，實(shí)施了定人員、定時(shí)間、定地段、定職責(zé)、定獎懲、定目標(biāo)的六定工作職責(zé)。將一、二、三類街道管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，制訂了量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到城區(qū)中隊(duì)，責(zé)任到人。三是實(shí)施全時(shí)段不間斷的管理。以東南城管中隊(duì)為依托成立了夜巡中隊(duì)，加強(qiáng)了夜間機(jī)動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7：30開始到晚上10：00結(jié)束，使違規(guī)者無機(jī)可乘，大大減少了違規(guī)事件的發(fā)生，從而提高了日常管理效果。五是強(qiáng)化管理。對城區(qū)主要街道的亂停亂放，亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒，特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)管重罰。

2、以解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口，強(qiáng)化集中整治。

──以“3·1”火災(zāi)為鑒，強(qiáng)化整治亂搭亂建?！?·1”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，庚即策劃了城管第一大戰(zhàn)役，組織工商、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，聯(lián)合出動執(zhí)法人員243人，車輛28臺，分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患，排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”為突破口，強(qiáng)化整治市容市貌。去年5月21日至31日，我們發(fā)動了向“牛皮癬”開戰(zhàn)的城管工作第二大戰(zhàn)役。開展了為期10天的專項(xiàng)治理“牛皮癬”活動，共投入人力12萬余人次，財(cái)力25萬余元，對四個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150條大街小巷、5.3萬余個(gè)門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進(jìn)行清洗，清洗面積達(dá)426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致贊許，受到了市上四次通報(bào)表揚(yáng)，此項(xiàng)工作成為了全省乃至全國的一大亮點(diǎn)。

──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議為契機(jī)，強(qiáng)化治理臟亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神，落實(shí)市委督查室14號督辦事項(xiàng)，我區(qū)開展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)治理背街小巷臟、亂、差的第三次城管戰(zhàn)役。投入人力2萬余人次，財(cái)力25萬余元，出動車輛2140余臺次，有針對性地整治了農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的臟、亂、差和冒口經(jīng)營;自行車、摩托車亂停亂放;違章占道經(jīng)營作業(yè);摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養(yǎng)犬工作;擦皮鞋、奶制品、鹵制品、燒烤攤點(diǎn);一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個(gè)方面的問題，糾正各類違規(guī)事件2萬余起，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善，分別受到市委目標(biāo)督查室和市城管辦四次專題表揚(yáng)。

──積極穩(wěn)妥解決市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是整治吉慶巷再就業(yè)一條街及成衣街以街代市現(xiàn)象。對再就業(yè)攤區(qū)“占道”導(dǎo)致的街道擁擠、交通不暢、臟亂差突出等嚴(yán)重影響市容市貌問題進(jìn)行了綜合治理，取締成衣街以街代市的現(xiàn)象，全部歸入市場的集中管理。二是規(guī)范夜啤酒管理。先后取締亂擺夜啤酒攤點(diǎn)54個(gè)，暫扣非法經(jīng)營工具600余件。三是專項(xiàng)整治舊手機(jī)市場。城管、公安、工商、綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合行動對舊手機(jī)市場進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，先后收繳舊手機(jī)134臺，拘傳25人，規(guī)劃了二手手機(jī)市場，徹底糾正了游商走販占道經(jīng)營舊手機(jī)的行為。四是加大力度整治夜間臨時(shí)洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治，先后取締41家不規(guī)范的洗車場，控制了污染源，確保了城區(qū)整潔、衛(wèi)生。五是凈化校園環(huán)境。區(qū)城管辦與公安、交警、文化、環(huán)保、工商、建設(shè)聯(lián)合出擊，對xx區(qū)第六中學(xué)校和延安路小學(xué)等學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治，拆除59個(gè)占道棚亭，徹底糾正學(xué)校周邊及金魚嶺正街占道經(jīng)營、支棚搭架、亂擺攤點(diǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象，維持了學(xué)校的正常教學(xué)秩序，確保了學(xué)生的人身安全。為此，延安路小學(xué)給北城執(zhí)法中隊(duì)寫了感謝信，贈送了錦旗一面。

(四)抓“細(xì)胞”工程建設(shè)，建立完善各項(xiàng)制度

──落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。四個(gè)街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓“門前三包”的落實(shí)，市區(qū)大街小巷的臨街單位、店鋪，重新簽訂了“門前三包”責(zé)任書33600余份，比去年增長1萬余份，簽訂面達(dá)100%。

──進(jìn)一步制定完善了各項(xiàng)城市管理規(guī)定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》、《加強(qiáng)擦皮鞋業(yè)統(tǒng)一管理的通知》、《加強(qiáng)自行車、摩托車、貨三輪定點(diǎn)停放的通知》、《牛奶定點(diǎn)、定時(shí)營業(yè)管理的通知》、《鹵制品定點(diǎn)規(guī)范管理的通知》等規(guī)定。

──完善環(huán)衛(wèi)工作制度。一是環(huán)衛(wèi)處在西城推行環(huán)衛(wèi)體制改革試點(diǎn)，實(shí)行對外公開競標(biāo)、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰，探索環(huán)衛(wèi)工作新路子。二是環(huán)衛(wèi)處和各街道辦事處(含兩鎮(zhèn))按照區(qū)城管辦《關(guān)于背街小巷清掃保潔時(shí)間安排的通知》，統(tǒng)一了時(shí)間，并新增加保潔人員188名，加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮(zhèn)制訂了清掃保潔方案、獎懲措施，實(shí)行定人、定位、定街道、定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行兩掃三保潔，確保城區(qū)街道、居民院落、城郊結(jié)合部干凈整潔。四是落實(shí)了城郊結(jié)合部清掃保潔責(zé)任制，并投入財(cái)力5萬余元，規(guī)劃新建垃圾池12座。

──規(guī)范管理建筑工地。施工場地出口做到“一硬、二有”，即出口路面硬化，有沖洗輪胎水管、有污水沉淀池，全部實(shí)行打圍作業(yè)，圍墻規(guī)范美觀。棄土運(yùn)輸和傾倒嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)及方式進(jìn)行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區(qū)一市中，由20xx年的排名第六升為今年的第三名，獲得市城管委工作一等獎。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體，是推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我區(qū)共25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)建制鎮(zhèn)，有6個(gè)被列為省級試點(diǎn)鎮(zhèn)，1個(gè)被列為市級試點(diǎn)鎮(zhèn)。幾年來，我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)主要遵循：著眼長遠(yuǎn)，服從大局，突出重點(diǎn)，抓出特色，理順體制，明確職責(zé)，科學(xué)管理，依法辦事的原則，并從以下幾方面著力入手抓好這項(xiàng)工作：

(一)注重長遠(yuǎn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃

我區(qū)現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃是從全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合本地資源、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水平及要求而制定的，做到了起點(diǎn)高、設(shè)計(jì)新、功能全、配套齊。20xx年區(qū)建設(shè)局再次請四川省規(guī)劃院、成都市規(guī)劃設(shè)施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了重新修編，調(diào)整了功能規(guī)劃，制定了風(fēng)貌規(guī)劃，做到了布局合理，各具特色，這些規(guī)劃堅(jiān)持了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則，經(jīng)過了審批，具有法律效力。小城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的方針，加強(qiáng)了執(zhí)法力度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，堅(jiān)決制止亂開口子、亂改規(guī)劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴(yán)重后果的將按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》的相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范建設(shè)行為

規(guī)范建設(shè)行為，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，是小城鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)規(guī)劃的前提，是有序化建設(shè)的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理，努力向建立有型化建設(shè)市場方向轉(zhuǎn)移，不斷完善招投標(biāo)管理制度，使工程建設(shè)逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設(shè)項(xiàng)目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個(gè)人的，任何部門和項(xiàng)目法人都不得擅自簡化基本建設(shè)程序，所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)并接受工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，杜絕“三邊工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)檢查和工程質(zhì)量監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)資金管理，擴(kuò)大投資效益

建設(shè)小城鎮(zhèn)需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，增大發(fā)展后勁。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶統(tǒng)管”實(shí)施辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)，實(shí)行一條線的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)建管工作的同志收取，統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財(cái)政的小城鎮(zhèn)建設(shè)專戶，此經(jīng)費(fèi)部分用于建管人員的工資、福利外，其主要部分針對全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進(jìn)行安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)建設(shè)局審定后，撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到?？顚Ｓ谩１局≈诿?，用之于民的原則，最大限度地發(fā)揮其效益，不斷改善投資環(huán)境，形成良性發(fā)展態(tài)勢，逐步擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模，提升其檔次。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)依法治理

首先規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責(zé)任。區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管辦是建設(shè)行政執(zhí)法主體，在執(zhí)法過程中，要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法，未經(jīng)授權(quán)的嚴(yán)禁亂執(zhí)法。第二，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責(zé)任公示制度，進(jìn)一步補(bǔ)充完善各項(xiàng)工作管理辦法、辦事程序，向社會公開，增強(qiáng)工作透明度，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，加大處罰力度。第三，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的同時(shí)，進(jìn)一步深化部門執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)持誰主管、誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)的原則，對有審批權(quán)、辦證權(quán)、收費(fèi)權(quán)的部門及辦事人員，嚴(yán)格行政辦事程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，防止出現(xiàn)問題或失誤。

(五)理順體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作由各經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，具體工作由中心原負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的同志組織實(shí)施，進(jìn)行操作，以便切實(shí)履行好規(guī)劃建設(shè)管理的職責(zé)，保證各項(xiàng)工作的順利開展。對小城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行解決，工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，其經(jīng)費(fèi)問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取，并提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)后操作實(shí)施。區(qū)建設(shè)局作為小城鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門，工作中充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，理順關(guān)系，搞好主動服務(wù)，及時(shí)有效地解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問題，積極推動小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標(biāo)，由區(qū)目標(biāo)辦組織，區(qū)建設(shè)局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的內(nèi)容、職能、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，以及市建設(shè)局20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)，以鐵的恒心，鐵的規(guī)章，鐵的手段，鐵的紀(jì)律，進(jìn)行指標(biāo)對項(xiàng)考核。同時(shí)，根據(jù)xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的《決定》，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，引進(jìn)激勵機(jī)制，實(shí)行效地獎懲，對工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人給予獎勵，對差的給予通報(bào)批評。

我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了一定的成績，但同省內(nèi)其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比，還存在不少差距。仁壽縣的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們來給我們傳經(jīng)送寶，希望多提意見和建設(shè)，以便我們把這些工作搞得更好。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇二

同志們：

市委、市府今天在此召開動員會議，目的是在全市掀起開展“增強(qiáng)包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動的熱潮，進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，為構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)、文化、和諧”提供強(qiáng)勁動力和有力保障。前面，宋常委已經(jīng)宣讀了x委辦〔20xx〕29號文件，這次活動的指導(dǎo)思想、所達(dá)目標(biāo)、具體步驟、相關(guān)措施已經(jīng)十分明確，希望大家認(rèn)真遵照執(zhí)行。下面，我就這次活動的開展，講以下幾點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，自覺增強(qiáng)開展活動的緊迫感和責(zé)任感

市委、市府決定開展的這次“增強(qiáng)包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”的活動，是經(jīng)過反復(fù)斟酌、認(rèn)真研究后決定的?？梢哉f，既有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，也有深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，參加活動的各個(gè)單位，務(wù)必予以高度重視。

第一，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上看，是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的客觀要求。從近些年各地的發(fā)展實(shí)踐來看，我們可以清晰地看到，軟環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)地方加快發(fā)展的關(guān)鍵;成為了區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)競爭、形象競爭和社會競爭的熱點(diǎn)。誰在軟環(huán)境建設(shè)上落后，誰就會在競爭中敗北。就我市來看，也是什么時(shí)候軟環(huán)境好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的就越快。否則，就大受影響。近幾年來，特別是從去年下半年以來，我市大力開展了三項(xiàng)整治活動，使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了很大改觀。但是，由于軟環(huán)境建設(shè)具有非常的特殊性，它不像資金、技術(shù)或者人才，缺了可以引進(jìn)，只能靠自己來創(chuàng)造;而且它又是一個(gè)長期的、動態(tài)的、發(fā)展的過程，不可能一蹴而就。因此，下大力氣狠抓執(zhí)法服務(wù)的優(yōu)化，既是進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一個(gè)必要手段，不抓不行。

第二，從自身建設(shè)上看，是進(jìn)一步提高執(zhí)法部門依法行政能力的迫切需求?！缎姓S可法》的頒布，是我們依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果一個(gè)執(zhí)法部門、執(zhí)法人員仍然抱著過去執(zhí)法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事，那就可能會“羊肉沒吃成，反惹一身臊”，或者說成事不足，敗事有余。因此，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，應(yīng)該是我們執(zhí)法部門和相關(guān)人員的自覺行動。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動收集反饋的信息來看，一些執(zhí)法人員，在過去的執(zhí)法過程中，由于對執(zhí)法尺度把握不準(zhǔn)，不按程序操作、態(tài)度粗暴、為“罰款”而“執(zhí)法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規(guī)執(zhí)法的事件還不同程度的存在，個(gè)別事件甚至還對形象造成了較大的影響。利用“增強(qiáng)包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”這樣一個(gè)有效的載體，大力提升我們執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法素質(zhì)與水平，應(yīng)該說是非常及時(shí)，也是非常必要的。

第三，從全市發(fā)展上看，是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發(fā)展要求，為發(fā)展勾畫了一幅新的藍(lán)圖。作為中國優(yōu)秀旅游城市，全國四大歷史文化名城之一，多元文化和諧發(fā)展的典范，每個(gè)公民都自覺增強(qiáng)包容意識，從多個(gè)方面為外來者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象，這應(yīng)該是一個(gè)基本的道德修養(yǎng)。而這對于壯大旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)來講，意義又非常重大，作用非常關(guān)鍵。比如“五一”黃金周將至，來閬的外地自駕車將大量增多，可能會出現(xiàn)外地車違規(guī)?？康惹闆r。我們要注重借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，處理時(shí)要以教育勸導(dǎo)為重，熱情指點(diǎn)，幫助違規(guī)者到達(dá)合適的地點(diǎn)?！凹?xì)微之處見真情”、“細(xì)節(jié)決定成敗”，使來閬游客感到溫暖。否則，別人興致勃勃地奔波而來，剛走攏就被你當(dāng)頭潑一盆冷水。掃的雖然是游客的興，但毀的是“容”，更嚴(yán)重的是黑了旅游產(chǎn)業(yè)。因此，各活動單位必須樹立大局意識，立足本職崗位，努力為快速發(fā)展添磚加瓦，保駕護(hù)航。

二、把握重點(diǎn)，推進(jìn)活動有序開展

提綱挈領(lǐng)，綱舉目張，是我們行之有效的工作方法。在這次活動中，我們要注意以下幾個(gè)方面，以確保整個(gè)活動的扎實(shí)有序進(jìn)行。

一要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確把握活動要求。這次在全市執(zhí)法單位開展的“增強(qiáng)包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動，其關(guān)鍵是要將“嚴(yán)格執(zhí)法”和“有情操作”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。但是，“包容”不是“縱容(違法違紀(jì))”，“優(yōu)化執(zhí)法”不等于“不執(zhí)法”或“執(zhí)人情法”?；顒訌?qiáng)調(diào)的是在具體問題的處理上，要有包容的意識、熱情的態(tài)度、文明的舉止、規(guī)范的言行，對違法違規(guī)的人和事既要做到合法處理，又要讓受處理者心悅誠服，認(rèn)為我市執(zhí)法人員執(zhí)法態(tài)度好，執(zhí)法水平高。這是一個(gè)非?？际炙嚨氖虑椤Ｋ?，各個(gè)活動單位要結(jié)合公開承諾，對本單位從執(zhí)法用語、處置程序到處理結(jié)果的運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)制定出一套完整的執(zhí)法模式，使執(zhí)法人員有章可循、按規(guī)操作，提高執(zhí)法水平和形象。

二是找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，著力解決四大問題。根據(jù)我們的調(diào)查和了解，全市執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中的問題，目前主要是執(zhí)法不規(guī)范的問題、辦事效率低下的問題、執(zhí)法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題，嚴(yán)重?fù)p壞對外形象。各活動單位必須按照這次活動的文件要求，針對本單位本系統(tǒng)存在的問題，深入剖析原因，出臺具體的整改方案，采取實(shí)實(shí)在在的舉措，該拿到政務(wù)中心辦理的，按時(shí)拿入政務(wù)中心辦理;該對外公示的，立即做好公開公示工作;該取消減免手續(xù)、費(fèi)用的，馬上清理、取消;該建章立制、完善程序的，盡快建立健全。市紀(jì)委、市政法委、市督查辦將對此進(jìn)行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕，鐵的紀(jì)律，鐵的心腸，嚴(yán)肅查處一批頂風(fēng)作浪、不認(rèn)真執(zhí)行文件規(guī)定的典型人和事，以儆效尤，以此促使全市執(zhí)法單位和人員真正樹立規(guī)范執(zhí)法、務(wù)實(shí)高效、人性化執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。

三是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。俗話說：事在人為，關(guān)鍵在“人”。因此，各活動單位必須按照本次活動的要求，由單位“一把手”牽頭組織，聘請專業(yè)司法工作者、律師等，對本單位、本系統(tǒng)的職工進(jìn)行《行政許可法》及相關(guān)行業(yè)法規(guī)的集中宣講和警示教育，全面提升執(zhí)法人員的法律總體素質(zhì)。同時(shí)，各活動單位還要加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變方式，樹立“執(zhí)法也是服務(wù)”的理念，以執(zhí)法服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)人民群眾，錘煉出一支業(yè)務(wù)知識精、服務(wù)態(tài)度好、敬業(yè)精神強(qiáng)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，為全市的執(zhí)法工作文明、規(guī)范開展提供人才保障。

三、統(tǒng)籌安排，確?；顒尤〉妹黠@成效

當(dāng)前一段時(shí)間，各單位都事務(wù)繁忙，千頭萬緒。為了防止出現(xiàn)為活動而活動，產(chǎn)生顧此失彼和“兩張皮”的現(xiàn)象，大家要注重統(tǒng)籌安排，做到“四個(gè)結(jié)合”，使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，保證本次活動取得最佳效果。

一是要把活動開展與抓黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合。無論是“增強(qiáng)包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動，還是“保先”教育活動，其本質(zhì)都是為了充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展，二者可以說是相輔相成的。各參加活動的單位，就是要通過活動來體現(xiàn)我們黨員的先進(jìn)性、檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性，使二者相得益彰。

二是要把活動開展與抓創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，歷來都是各機(jī)關(guān)單位的一項(xiàng)重要工作。要把這次活動作為總抓手和有效載體，貫穿于今年各機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)的全過程，以此進(jìn)一步增強(qiáng)各機(jī)關(guān)廣大黨員干部的黨性觀念，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大執(zhí)法干警的政治意識、宗旨意識、法律意識和責(zé)任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和為民執(zhí)法的思想，從根本上解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)上存在的突出問題，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員走上依法行政、規(guī)范執(zhí)法的道路。

三是要把活動開展與抓具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。本次活動的成效最終要體現(xiàn)到提高執(zhí)法水平和質(zhì)量上來。在活動中，各單位要緊密聯(lián)系自身部門執(zhí)法工作實(shí)際，切實(shí)解決執(zhí)法活動中存在的突出問題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，增強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力，力爭涌現(xiàn)出一批文明執(zhí)法標(biāo)兵、文明執(zhí)法窗口;市廣電局、市名城報(bào)刊社等新聞媒體要開設(shè)專門欄目加強(qiáng)宣傳，并力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經(jīng)驗(yàn)和典型。要以活動的實(shí)際成效，調(diào)動全體執(zhí)法人員的工作積極性，形成良好的執(zhí)法工作氛圍。

四是要把活動開展與抓“五一”黃金周的工作相結(jié)合。再過一周，就是“五一”黃金旅游周了。因此，各活動單位制定活動方案時(shí)，必須既考慮活動的整體安排，也要緊密聯(lián)系當(dāng)前的重要工作，結(jié)合“五一”黃金周的旅游情況，通盤考慮各種實(shí)際情況，力求方案更精、更細(xì)、更實(shí)。在活動的開展過程中，更要一切從發(fā)展的大局出發(fā)，多配合，多溝通、多協(xié)調(diào)，打總體戰(zhàn)，使活動能夠讓市民、讓外來游客、讓來閬投資者等各個(gè)層面的人士感受到實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，今天的動員會議時(shí)間雖短，但任務(wù)重，意義大。希望各參會單位振奮精神，高度重視，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，迅速掀起“增強(qiáng)包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動的高潮。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇三

同志們：

剛才，區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，肯定了成績，更堅(jiān)定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年，又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是：兩個(gè)確保、一個(gè)升位，即，加大力度，強(qiáng)化舉措，確保城市管理工作再上新臺階;堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標(biāo)考核上升兩個(gè)位次，保二爭一。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一思想，形成共識

(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標(biāo)任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有效載體和強(qiáng)大動力，增強(qiáng)南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力，市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)，并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責(zé)任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》，對創(chuàng)建工作提出了明確的要求，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標(biāo)和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠(yuǎn)期目標(biāo)，將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看，順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地，一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機(jī)關(guān)所在地，是南充的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)活動中心，特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個(gè)創(chuàng)建活動中要承擔(dān)主要任務(wù)，投入的財(cái)力、人力、時(shí)間，付出的心血和勞動將會最多。盡管如此，區(qū)委、區(qū)政府完成目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度是堅(jiān)強(qiáng)的，信心是堅(jiān)定的。各級、各部門、單位要高度重視，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真研究和落實(shí)工作舉措，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。

(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略，通過市場經(jīng)濟(jì)的手段，將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置，盤活存量，提高質(zhì)量，增加儲量;通過完善城市功能，提高城市品位，樹立良好形象，打造品牌城市，改善生產(chǎn)生活條件，美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實(shí)踐證明，沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，經(jīng)營城市就沒有資本，就不可能有城市現(xiàn)代化。

(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境，優(yōu)化了城市空間，營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境，留住了人才，引進(jìn)了技術(shù)和資金，才說得上代表和發(fā)展了先進(jìn)生產(chǎn)力。加強(qiáng)城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進(jìn)的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民，提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決，從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序，提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益，是對“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐。

(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的產(chǎn)物，是兩個(gè)文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市，營造良好的城市環(huán)境，是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟(jì)吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力，帶來人、財(cái)、物的高度聚集，形成強(qiáng)勁的城市競爭力。順慶要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位，就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣，做大文章。建區(qū)以來，我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效，特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi)，各級各部門形成了共識，把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，社會各界齊參與的良好局面。所有這一切，都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標(biāo)，比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步，他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市，正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳，困難和壓力較大，原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標(biāo)是明確的，信心是堅(jiān)定的。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動力，視困難為機(jī)遇，把各自職責(zé)范圍內(nèi)的每一項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

二、突出重點(diǎn)，明確職責(zé)

1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，從即日起，利用1個(gè)月時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地，大力宣傳城管方面的法律、法規(guī)，宣傳城管工作動態(tài)，宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實(shí)行跟蹤攝像曝光，嚴(yán)肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題，要堅(jiān)決地公開曝光，限期整改。二要暢通城管信息渠道，積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息，反饋工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供大量翔實(shí)的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報(bào)墻報(bào)、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實(shí)辦好文明市民學(xué)校，大力宣傳《公民道德實(shí)施綱要》，規(guī)范市民行為，提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校健康教育的指導(dǎo)，做到有教材、有教案、有課時(shí)、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動，組織駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊(duì)、青少年自愿者服務(wù)隊(duì)等，合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯(cuò)隊(duì)到街頭制止“三亂”行為，勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢，工作相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，適時(shí)推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動?？傊ㄟ^宣傳教育，使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，形成強(qiáng)大的輿論造勢，把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動，形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

2.搞好專項(xiàng)整治。今年要嚴(yán)格對照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神，結(jié)合區(qū)情，著力抓好八個(gè)方面的專項(xiàng)整治：

一是各類攤點(diǎn)整治。進(jìn)一步規(guī)范自行車、摩托車定點(diǎn)停放，規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點(diǎn)經(jīng)營和管理;加強(qiáng)對夜啤酒攤點(diǎn)的管理，確保其限時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營;堅(jiān)決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點(diǎn)，對報(bào)刊亭進(jìn)行徹底清理，重新規(guī)劃;堅(jiān)決取締三無洗車場，徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴(yán)重污染城市道路的問題。

二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”，堅(jiān)決取締騎門占道經(jīng)營，做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，確保9月底以前檢查達(dá)標(biāo)。

三是建筑工地整治。加強(qiáng)建筑施工場地管理，所有施工場地必須做到有圍墻，建材堆碼有序，杜絕占道施工。要成立棄土運(yùn)輸管理公司，通過招投標(biāo)的方式，對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實(shí)行封閉運(yùn)輸，徹底消除由管理和運(yùn)輸不善導(dǎo)致棄土嚴(yán)重污染街面的現(xiàn)象。

四是三廢排放整治。要加大對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度，城區(qū)改燃率達(dá)90%以上。大力整治改燃、回潮的門店，特別要強(qiáng)力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。

五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物，全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理，堅(jiān)決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。

六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把搞好、落實(shí)門前三包作為中心和重點(diǎn)工作，采取強(qiáng)有力的手段和措施，做到月月檢查掛牌，把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，該掛牌的必須掛牌，該取消的必須取消，以此推進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。

七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果，繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度，徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。

八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理，依法排除各項(xiàng)擾民噪聲。

3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手，抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護(hù)和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運(yùn)機(jī)具，提高機(jī)械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進(jìn)出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理，所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化，建筑材料堆碼有序，杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運(yùn)輸，杜絕污染街道，嚴(yán)格控制施工噪聲擾民。

4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售，都必須持有衛(wèi)生許可證，操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證，“四防”設(shè)施完好，絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進(jìn)入食品市場，防止食物中毒。加強(qiáng)對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理，務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn)，具備應(yīng)知應(yīng)會能力，持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實(shí)可行的公共場所衛(wèi)生管理制度，美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具，并有明顯標(biāo)志。

5.強(qiáng)化日常管理。要推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，打破“大鍋飯”，推行“承包制”，加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，加強(qiáng)時(shí)限運(yùn)作，即一類大街做到兩掃三保潔，并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔，晚上保潔時(shí)間必須延至22:30以后，并推行垃圾袋裝、按時(shí)傾倒，垃圾做到隨清隨運(yùn)，日產(chǎn)日清，確保城區(qū)無衛(wèi)生死角，主要大街無暴露和積存垃圾，紙屑果皮隨丟隨撿，做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅(jiān)持定期檢查評比掛牌制度，以督促日常清掃保潔工作落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化保障，確保落實(shí)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室，相應(yīng)成立十五個(gè)工作組，并從有關(guān)部門抽車抽人，集中辦公，負(fù)責(zé)處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由黨政一把手親自掛帥，同時(shí)確定專人分管，具體抓落實(shí)。整個(gè)“兩創(chuàng)”工作堅(jiān)持屬地管理原則，實(shí)行塊塊指揮、條條保證，即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo)，由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責(zé)和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題，由各歸口職能部門負(fù)責(zé)解決，不得推諉，以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行。

2.加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法治城，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全城市管理規(guī)章制度，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度，進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。要建立一支強(qiáng)有力的城市管理隊(duì)伍，在管理中敢于秉公辦事，嚴(yán)格依法管理，該扣則扣，該罰則罰，不徇私情，管得一絲不茍，嚴(yán)得六親不認(rèn)。要通過嚴(yán)格管理，讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要支持配合城市執(zhí)法管理，以形成城管執(zhí)法拳頭，以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理，本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究，任何寬容和私情，都只能延誤問題的解決，影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中，有關(guān)職能部門和單位都必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。對城市臟亂差進(jìn)行堅(jiān)決整治，決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅(jiān)決進(jìn)行糾正，決不姑息縱容;對那些督而不辦，整治無力的單位，必須堅(jiān)決懲戒，決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施，擾亂社會治安等違法行為，必須堅(jiān)決進(jìn)行打擊，決不心慈手軟。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴(yán)、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊(duì)伍，既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要，也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍的建設(shè)和管理。一要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制，把城管隊(duì)員的工作紀(jì)律、工作責(zé)任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等融為一體，實(shí)行獎懲逗硬、責(zé)任連帶。嚴(yán)格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度，讓城管隊(duì)員在工作中有章可循，有法可依，防止出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，將整風(fēng)面擴(kuò)大到城管隊(duì)員，大力整治隊(duì)伍作風(fēng)，重點(diǎn)抓好隊(duì)員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時(shí)事形勢教育，培養(yǎng)隊(duì)伍的創(chuàng)新意識、奉獻(xiàn)精神。三要嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，對城管隊(duì)員要進(jìn)行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對那些工作不認(rèn)真、不作為，違反廉政紀(jì)律的隊(duì)員，要批評教育;屢教不改的，要堅(jiān)決清除出隊(duì)，絕不姑息遷就。

4.強(qiáng)化目標(biāo)考核。區(qū)目標(biāo)辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)各部門(單位)的年度目標(biāo)管理內(nèi)容，按“兩創(chuàng)”工作占全年目標(biāo)分值的20%進(jìn)行確定，實(shí)行考核驗(yàn)收。各部門(單位)務(wù)必將此項(xiàng)工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)，對各城管職能單位繼續(xù)實(shí)行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》、《文明城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)責(zé)任，對各職能單位的第一責(zé)任人實(shí)行預(yù)交保證金的辦法，強(qiáng)化目標(biāo)管理。在具體實(shí)施中，一要加大目標(biāo)考核力度。分階段、不定期地對責(zé)任單位階段任務(wù)的完成情況進(jìn)行細(xì)化、量化考核，并將考核結(jié)果納入單位和個(gè)人年度目標(biāo)考核。二要實(shí)行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標(biāo)任務(wù)，影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位，除給予通報(bào)批評外，將取消該單位年度工作目標(biāo)管理獎，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要嚴(yán)格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報(bào)程序，對那些不支持、不配合城市管理，不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標(biāo)工作不到位的單位，堅(jiān)決不予申報(bào);已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的，取消其榮譽(yù)稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗(yàn)收命名后，對有功單位和個(gè)人給予獎勵，以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。

5.增加經(jīng)費(fèi)收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費(fèi)，財(cái)政要納入預(yù)算，全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需。同時(shí)，要積極爭取省、市的項(xiàng)目和資金支持，協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施，要積極探索通過市場機(jī)制解決資金問題，多渠道籌措資金。

6.加強(qiáng)督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實(shí)四個(gè)督導(dǎo)小組分布各塊，實(shí)行經(jīng)辦責(zé)任追究制，對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報(bào)、反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)力督促責(zé)任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定，安排和部署的工作，任何單位和個(gè)人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度，任何單位和個(gè)人都必須堅(jiān)決完成。決不允許有特殊單位和特殊個(gè)人出現(xiàn)。必須以鐵的紀(jì)律確保政令暢通;以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)任務(wù)的完成;以鐵的紀(jì)律保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

同志們，今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨，面臨的困難和問題不少，但只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇四

同志們：

今天，區(qū)政府組織召開環(huán)境保護(hù)工作會議，其目的在于，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面，幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，不以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益，不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)之中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。

我們知道，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是富民強(qiáng)國，提高人民的生活水平，良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的初衷，嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過來會制約經(jīng)濟(jì)的增長，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。因此，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟(jì)增長。各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識，要從全區(qū)加快發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局

黨的xx屆三中全會提出，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策過程中，必須對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以全面考慮，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，在發(fā)展中解決環(huán)境問題，通過解決環(huán)境問題，促進(jìn)發(fā)展。

(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路，其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后，我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上，要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展之中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，求得人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上，要由注重末端治理，轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。

(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來，對一些環(huán)境違法行為，在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí)，對有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方，要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度，對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的，要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來，支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件，鼓勵群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，推動環(huán)境問題的解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力推進(jìn)環(huán)保工作

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。

(一)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在制定政策和資金投入上，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持一級抓一級，一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后，我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識更新快，提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢，必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力，即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力，提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力，提高對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力，努力做到召之即來，來即能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力，通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑，切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識，特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。

(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)保總局的“六條禁令”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，廉潔從政，文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為，對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動克服條件差、任務(wù)重的困難，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，牢記群眾利益高于一切，為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù)，努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求，把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵保障機(jī)制等，逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，區(qū)級有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、公安、廣電等部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，相互支持，積極做好環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，動員全社會的力量，共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人，做到事事有人管，件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇五

同志們：

近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績，表彰先進(jìn)，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧

隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo)，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。

(一)堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)

綿陽城市的擴(kuò)張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū)，根據(jù)這一特點(diǎn)，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”，讓“民心工程”進(jìn)社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時(shí)，堅(jiān)持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng)，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí)，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。

(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力

隨著綿陽城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機(jī)制，通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅(jiān)持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機(jī)制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會從行政事務(wù)中解脫出來，我們在5個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺，為實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

(三)強(qiáng)化居民自治，打造平安社區(qū)

隨著綿陽城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù)，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)治安防范，積極投身于綿陽平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上，堅(jiān)持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時(shí)，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責(zé)，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實(shí)行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時(shí)，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，堅(jiān)持晝夜巡邏，及時(shí)處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個(gè)別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個(gè)別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個(gè)體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。

二、全面推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求，著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。

(一)完善組織體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治

社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個(gè)關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。

(二)健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能

搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機(jī)制，獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵個(gè)體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí)，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn)，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時(shí)救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。

(三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明

社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強(qiáng)信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟(jì)困活動，因地制宜，精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。

(四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定

社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時(shí)消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細(xì)微處著眼，從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。

(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)

經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機(jī)制，運(yùn)作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi)，設(shè)施的管理、使用費(fèi)用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效?；I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，需要引入市場機(jī)制，探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力，以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時(shí)，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。

(六)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，除了要將社區(qū)財(cái)務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。同時(shí)，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時(shí)解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法，嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇六

同志們：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，明確任務(wù)，理清思路，結(jié)合正在進(jìn)行的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有針對性的解決好當(dāng)前農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更好、更快的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)過近期的精心籌備，雙龍村20xx年度黨員冬訓(xùn)今天正式開始了。從今天開始，我們將以大組集中聽課、分組學(xué)習(xí)討論、觀看遠(yuǎn)程電教片等形式，組織全村黨員集中進(jìn)行培訓(xùn)。為搞好今年的黨員冬訓(xùn)工作，我談幾點(diǎn)意見。

一.明確冬訓(xùn)意義，認(rèn)清今年冬訓(xùn)工作的重要性。

1.搞好今年冬訓(xùn)，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。

黨的xx屆四中全會是在中國處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會議，是站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢，今年冬訓(xùn)的中心任務(wù)，就是要組織廣大黨員、干部集中學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神，準(zhǔn)確把握其靈魂和精髓，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)按照鄉(xiāng)黨委要求，引導(dǎo)全村黨員，充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.搞好今年冬訓(xùn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。

全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在黨，希望在黨。如何按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村的要求，培育和塑造出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、形象好的黨員隊(duì)伍，是黨員教育在新形勢下面臨的一個(gè)重要課題。應(yīng)該說，目前我鄉(xiāng)黨員的總體素質(zhì)比較好，特別是經(jīng)過我們廣泛而扎實(shí)的開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的信心和決心，在思想覺悟、政治素質(zhì)、黨性觀念、宗旨意識、政策水平上有了一定的提高，在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。新時(shí)期、新形勢下，要實(shí)現(xiàn)新的突破、新的跨越，更需要我們黨員“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。但是，當(dāng)前仍有少數(shù)黨員在思想上、行動上還存在著與新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問題，黨員的先鋒那個(gè)模范作用發(fā)揮不好，及致富帶富能力弱等。因此，通過今年冬訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的全局觀念和大局意識，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，解決好“本領(lǐng)危機(jī)”問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村的新形勢，提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

二.明確冬訓(xùn)重點(diǎn)，把握今年冬訓(xùn)工作的針對性。

今年冬訓(xùn)工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求，結(jié)合我村的實(shí)際，我們將有針對性地重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專題教育：

1.重點(diǎn)組織好黨的xx屆四中全會精神，提升農(nóng)牧村黨員思想政治素質(zhì)。把黨員干部的思想統(tǒng)一到加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)上來，真正把xx屆四中全會精神落實(shí)到農(nóng)牧村各項(xiàng)具體工作上來，努力奮斗，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)步伐。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)民增收，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，明確大力發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧村社會全面進(jìn)步，走出一條具有特色的農(nóng)牧村改革發(fā)展的新路子，奮力開創(chuàng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新局面。

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)討論“四議兩公開”工作法。抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和黨員冬訓(xùn)機(jī)遇，積極推廣“四議兩公開”工作法經(jīng)驗(yàn)，完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織建設(shè)，為鞏固黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

4.認(rèn)真安排好黨員評議工作，增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員干部的黨性觀念。評議工作堅(jiān)持以正面教育為主，表揚(yáng)先進(jìn)，樹立榜樣，努力在廣大農(nóng)牧村黨員中營造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。民主評議要實(shí)事求是，開誠布公，注重實(shí)效，把握好界限標(biāo)準(zhǔn)。

5.積極開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員致富帶富能力。在本村黨員中有針對性地開展農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、外出務(wù)工等方面知識的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)牧村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務(wù)群眾的能力。

三.明確冬訓(xùn)職責(zé)，努力提高冬訓(xùn)效果。

1.提高認(rèn)識，端正態(tài)度。一年一度的農(nóng)牧村冬訓(xùn)，是農(nóng)牧村思想政治工作的一大特色，對于加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對于總結(jié)今年規(guī)劃明年，對于全村精神文明建設(shè)起著積極的推動作用。廣大黨員務(wù)必要克服一些錯(cuò)誤的想法，例如“冬訓(xùn)年年搞，反正老一套”、“學(xué)理論是務(wù)虛，務(wù)虛就是搞形式”等等，努力提高對冬訓(xùn)的認(rèn)識，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性。

2. 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真開展好本次冬訓(xùn)活動。今年的冬訓(xùn)，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各位參訓(xùn)黨員必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，統(tǒng)籌安排，精心組織。確保冬訓(xùn)成效。

3.嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。目前正處年初，新的一年各項(xiàng)工作正待起步，頭緒比較多，把大家集中起來進(jìn)行冬訓(xùn)，確實(shí)很不容易。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好的學(xué)風(fēng)，集中精力，把冬訓(xùn)搞好。村黨支部要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格操作，組織好人員準(zhǔn)時(shí)參加聽課和討論，形成大組集中認(rèn)真聽講，小組討論積極發(fā)言的良好學(xué)習(xí)氛圍。

4.認(rèn)真學(xué)習(xí)，注重效率。在這次冬訓(xùn)活動中，我們?nèi)w黨員要以思想有提高，思維有進(jìn)步，思路有拓展為標(biāo)準(zhǔn)，要虛心學(xué)習(xí)，了解群眾的想法，清楚本村村的優(yōu)勢與不足，明確下一步的發(fā)展思路，確定明年的工作步驟。村黨支部在組織黨員認(rèn)真聽輔導(dǎo)、仔細(xì)學(xué)文件、開展大討論、詳實(shí)做記錄的基礎(chǔ)上，多思多想多探討，不能只學(xué)皮毛、生搬硬套，也不能就理論學(xué)理論、為討論而討論，要學(xué)有所用，學(xué)有所得，不斷更新工作理念，不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展。通過各類專題教育，增強(qiáng)解放思想的力度，加大求實(shí)創(chuàng)新的程度，提高執(zhí)政為民的高度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為工作重心，自覺服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺服務(wù)于百姓利益。

同志們，搞好今年冬訓(xùn)工作，事關(guān)全體黨員以什么樣的思路謀劃全年，以什么樣的方法干工作，以什么樣的精神狀態(tài)干工作;我們必須高度重視，絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓(xùn)任務(wù)艱巨，機(jī)會難得，希望全村黨員一定要以正確的態(tài)度、飽滿的熱情和深厚的興趣，全程務(wù)實(shí)的參加好這次冬訓(xùn)，使每個(gè)人都能從中有所收獲，得到啟發(fā)，

滿載而歸。在本次冬訓(xùn)中，各位同志要以高度的政治責(zé)任感和使命感、以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)進(jìn)步，使我們的黨員隊(duì)伍更加純潔、更加有力、更加斗志昂揚(yáng)。我相信，在參訓(xùn)的全體黨員的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次冬訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到預(yù)期的目的!

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇七

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才，裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求

黨的以來，國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對環(huán)保工作的屬地管理，落實(shí)好各級政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動員全社會共同行動，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會議上，陳俊市長要求，全市各級各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，進(jìn)一步推動環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)治理，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明。

這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作

20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。

具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn)，省級生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金，啟動20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫，在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過考核驗(yàn)收。

(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度，抓點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。

(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。

(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。

三、抓住關(guān)鍵，全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平

環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。

一要抓住一個(gè)核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國、省、市均高度重視，陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識，堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。

二要突出三個(gè)重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。

三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級管理，動態(tài)量化考核。強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會責(zé)任。

四要實(shí)施四大行動。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識，積極配合，主動、按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化飲用水源安全保障，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇八

同志們：

今天的會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真 總結(jié) 和安排部署全縣的 環(huán)境保護(hù) 工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的 總結(jié) ,并對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要 講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

我想首先講七個(gè)問題。

第一個(gè)問題：環(huán)境保護(hù)的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個(gè)問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳?zāi)怪?。”因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快，所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從 農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球，要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命，提倡科學(xué) 發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?！苯裉斓沫h(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重，給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山，都認(rèn)為非常的美，因?yàn)樗星逍碌目諝?，?yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。

第二個(gè)問題：世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時(shí)說：“我們山好、水好，人更好?！钡烤购貌缓?確實(shí)好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè)，也就是說21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè)，說明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19 個(gè)，其它的單位都沒有給予評價(jià)，估計(jì)都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”，這個(gè)問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌，要迎接旅發(fā)盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設(shè)我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。

第三個(gè)問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個(gè)人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關(guān)閉，我們不能學(xué)那些搞得差的地方，一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。

第四個(gè)問題：沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。

要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當(dāng)局長，那么你能不能有效地履行好職責(zé)，能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。

第五個(gè)問題：部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé)，就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角，該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。

第六個(gè)問題：屬地 管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才，我們表揚(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責(zé)任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。

第七個(gè)問題：要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理 經(jīng)驗(yàn)，建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制，要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。

要建立環(huán)境問題有獎舉報(bào)制，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰，對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展，要用制度管人，推進(jìn)依法治縣。

下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，就是愛護(hù)我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，這是黨和國家對 社會主義市場 經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境，提高生存質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實(shí)際工作中，有些同志，甚至在一些 領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記，當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力，植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí)，就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。

去年，我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級各部門要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。

二、強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定，強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會和諧，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減 計(jì)劃 ，嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?；痣姀S、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源?？h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任，凡屬國家環(huán)保總局禁止審批的十類項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。

(二)全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目，求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年，有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù)，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收，到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查，對工作力度不大的企業(yè)，要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來，把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理，加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報(bào)道，直至解決。同時(shí)，對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè)，特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，實(shí)施頂格處罰。

(四) 統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實(shí)現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè)，要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們在堅(jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí)，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實(shí)環(huán)保措施，爭取資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。

(一)落實(shí)責(zé)任，逗硬獎懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等，嚴(yán)肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量，進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大環(huán)保投入，千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠，以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持環(huán)保工作，按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù)，做好相應(yīng)的工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇九

同志們：

今天的經(jīng)濟(jì)工作會本來是在春節(jié)過后就召開的，但因我鎮(zhèn)黨政班子成員人事變動，所以拿到今天與人代會一起召開。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、縣分別召開了經(jīng)濟(jì)工作會。為貫徹落實(shí)上級會議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會，主要目的是貫徹落實(shí)省、州、縣相關(guān)會議精神，對20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才，劉劍鋒鎮(zhèn)長作了一個(gè)非常好的報(bào)告，既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的，方向明確，重點(diǎn)突出，符合當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，理清思路，堅(jiān)定穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的信心和決心

20xx年，是我們迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會的嚴(yán)峻形勢，又面臨著省、州、縣各級圍繞加快發(fā)展出臺一系列政策措施的難得機(jī)遇，特別是我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略全部涉及我鎮(zhèn)，因此我們要科學(xué)分析和把握形勢。

首先，必須對取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。20xx年，全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干，奮力拼搏，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)主要目標(biāo)均超額完成。這充分表明，雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn)，但通過強(qiáng)力推進(jìn)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會，州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個(gè)重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而，我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些，把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際，在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。

第三，必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實(shí)踐中，我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖，保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到，今年的工作任務(wù)非常繁重，面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾的凸顯期，項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn)，可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，為此，鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實(shí)，形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。

要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo)，根本在人，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。

一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞，決定著這個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn)，面對新任務(wù)，我們一定要有所轉(zhuǎn)變，振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的，是扎實(shí)過硬的，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在一定問題。所以，我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干出實(shí)實(shí)在在的成績。

(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。

今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”，對今年的各項(xiàng)工作和各個(gè)重點(diǎn)工程，要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層分解量化，任務(wù)到人，責(zé)任到人，各位責(zé)任人要集中精力，集中時(shí)間，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)的做， 一件一件的抓，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點(diǎn)工程，要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，決不姑息、不護(hù)短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進(jìn)，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。

穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定就沒有一切，只有營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的，但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多，容易產(chǎn)生一些矛盾和問題，因此，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松，既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖，又要向群眾做好政策的宣傳，推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。

最后，祝大家身體健康、萬事如意!

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇十

同志們：

正值歲末年初，召開全市城管執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務(wù)，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個(gè)很好的報(bào)告，報(bào)告提出了“人性化執(zhí)法、精細(xì)化管理、規(guī)范化建隊(duì)、社會化宣傳”的主題，定位準(zhǔn)確、方向清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出，我完全同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、世平同志具體指導(dǎo)下，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，積極探索，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，圓滿完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極主動地支持配合好“創(chuàng)?！薄⒄巍鞍藖y”、違法舊村居改造處理等重點(diǎn)工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法拆除違法違章建筑200多萬平方米，制止各類違法建設(shè)8400多處，清理占道經(jīng)營11萬處，查出運(yùn)輸灑漏車輛2300臺次，各項(xiàng)整治行動規(guī)模大、方法新、效果好，有效改善了城市環(huán)境，得到省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和駐濟(jì)單位的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運(yùn)轉(zhuǎn)四年多來，成功推進(jìn)了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法，改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”，逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，主動發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)解決問題相結(jié)合，對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊(duì)伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)，抓班子、帶隊(duì)伍，摸索出了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市包括駐濟(jì)單位和市民大力支持的結(jié)果，更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示誠摯的敬意和祝賀!

在已經(jīng)取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務(wù)，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻和繁重。當(dāng)前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運(yùn)會，這項(xiàng)任務(wù)艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴(kuò)大會議，專題研究研究濟(jì)南近兩年的城市建設(shè)管理工作，要求抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個(gè)大提高、上一個(gè)大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運(yùn)會。省委李建國書記四次到濟(jì)南視察工作，每次都特別強(qiáng)調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理，提出濟(jì)南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟(jì)南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦?jié)?，我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前，已經(jīng)確定的80項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和90項(xiàng)整治項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)都與執(zhí)法局密切相關(guān)，城市管理和綜合執(zhí)法承擔(dān)著比任何時(shí)候都更為繁重的任務(wù)。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設(shè)需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)一步提高，執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善強(qiáng)化。城市管理是城市發(fā)展的一個(gè)永恒主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細(xì)的工作，有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié)，城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚(yáng)探索創(chuàng)新的精神，研究制定切實(shí)可行的對策，強(qiáng)化法律支持和綜合手段，尤其要進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高辦案能力，整頓作風(fēng)紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進(jìn)省會科學(xué)發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹落實(shí)“9.29”省委擴(kuò)大會議精神，籌辦好全運(yùn)會的關(guān)鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍，擔(dān)負(fù)著迎全運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù)，全力以赴打好全運(yùn)籌備攻堅(jiān)戰(zhàn)，是職責(zé)所在，使命所在。要切實(shí)增強(qiáng)政治、責(zé)任、大局和緊迫意識，時(shí)刻牢記“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任，把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運(yùn)目標(biāo)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，自覺服從、服務(wù)全運(yùn)會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時(shí)間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個(gè)一流”目標(biāo)，把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，不折不扣完成好各項(xiàng)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省的信任與重托，努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

二、著力創(chuàng)新發(fā)展，推動城市管理執(zhí)法再上新水平

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過四年的發(fā)展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個(gè)新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧，破解矛盾，激發(fā)活力，切實(shí)處理好各方面的關(guān)系，推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系。

一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負(fù)著維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同，工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實(shí)踐，都已經(jīng)很成熟，有法律的堅(jiān)強(qiáng)支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執(zhí)法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)新路子，實(shí)施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機(jī)制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個(gè)重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項(xiàng)行政執(zhí)法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機(jī)制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大。要解決這個(gè)問題，首先要把機(jī)制體制問題作為一個(gè)重點(diǎn)課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進(jìn)。其次要處理好部門之間的關(guān)系，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系，與政府各部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化部門日常管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)共事，將一家“獨(dú)唱”，變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接，跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。

三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為，城管執(zhí)法人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格進(jìn)行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度，這是我們面臨的一項(xiàng)十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅(jiān)定不移、背水一戰(zhàn)的決心，又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準(zhǔn)，把工作做細(xì)。同時(shí)，還必須按照以人為本的要求，堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯酀?jì)，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時(shí)做到“曉之以理，動之以情”，促使當(dāng)事人主動接受管理并及時(shí)糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設(shè)身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實(shí)事解難題。對不能夠及時(shí)整改的，也要根據(jù)情節(jié)，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴(kuò)大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅(jiān)決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實(shí)際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。

四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程的深入推進(jìn)，嚴(yán)防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗(yàn)證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進(jìn)行整治，“堵”要堅(jiān)決，“疏”要暢通。對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項(xiàng)目，要積極與相關(guān)部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù)，讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護(hù)良好街容街貌，實(shí)現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。

三、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立城管執(zhí)法良好形象

相對集中行政處罰權(quán)后，城管執(zhí)法范圍更廣，權(quán)力更大，相應(yīng)的責(zé)任更重，要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力，每一名執(zhí)法隊(duì)員代表的不僅是個(gè)人的形象，是整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的形象，更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍，保證行使權(quán)力公平公正，塑造整個(gè)隊(duì)伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關(guān)鍵，非常必要。

一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當(dāng)前全市思想解放大討論活動為契機(jī)，深入查找單位和個(gè)人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認(rèn)真組織整改，切實(shí)使思想境界有新提升，發(fā)展思路有新拓展，工作標(biāo)準(zhǔn)有新提高，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門建設(shè)，將培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，制定長期的培訓(xùn)計(jì)劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓(xùn)制度，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。

二是塑造城管隊(duì)伍良好形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)今年1月15日在中紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權(quán)力，把心思放在干事業(yè)上，把精力花在求發(fā)展上，把權(quán)力用在做好服務(wù)上，廉潔自律，克已奉公，筑牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機(jī)制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，嚴(yán)格“三項(xiàng)承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監(jiān)督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認(rèn)，成為政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的表率。

三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好作風(fēng)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。

同志們，做好城市管理執(zhí)法工作，任務(wù)光榮而艱巨。要時(shí)刻牢記“維護(hù)省會穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，把城市管理工作推上一個(gè)新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運(yùn)會做出新的更大貢獻(xiàn)。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇十一

*月*日，××市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點(diǎn)的金屯鎮(zhèn)南坂村，挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況?？删驮谑畮滋烨?，這里的村民還正因?yàn)榈缆穯栴}和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛，經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解，成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來，*吃住在村，她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶，就當(dāng)前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際工作進(jìn)行了調(diào)查，每到一處，她都將了解的情況一一記好，并記在隨身攜帶的民情日記中。

同她一樣，此次××市的近千名機(jī)關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動為契機(jī)，廣泛深入基層，了解實(shí)情，在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村，給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時(shí)，他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題，傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式，開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個(gè)方面的調(diào)查，全面了解掌握了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況，為農(nóng)民送去了法律知識，協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃，提出了切實(shí)可行的發(fā)展思路和措施，調(diào)處了各種糾紛，解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動，他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計(jì)、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè)，協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前，該市270多個(gè)宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次，制作墻報(bào)300期次，編印簡報(bào)4期，懸掛張貼標(biāo)語近千條。

出謀劃策解難題

盡管連日的陰雨天氣，但絲毫沒有阻擋××各鄉(xiāng)村掛點(diǎn)干部的腳步，他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進(jìn)村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容，一邊與村民交心談心，了解群眾疾苦，調(diào)解農(nóng)村糾紛，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實(shí)際困難。

受金融危機(jī)的影響，目前××市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們的就業(yè)成為當(dāng)前最大的問題，××市各駐村宣講干部針對這種情況，積極為農(nóng)民了解用工信息，千方百計(jì)幫助他們在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后，在家里辦起了服裝廠，掛點(diǎn)該村的市、鄉(xiāng)干部了解后，積極幫扶，在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。

在冷水鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當(dāng)?shù)剞k個(gè)木竹精深加工廠，但由于資金不足，一直沒有開工，駐村干部詳細(xì)了解情況后，積極幫忙聯(lián)系當(dāng)?shù)匦庞蒙?，為他解決資金缺口。

與此同時(shí)，進(jìn)村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài)，全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛，做到能解釋的當(dāng)場解釋清楚，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好，但因爭宅基地而產(chǎn)生矛盾，尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛，該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后，在走訪中了解到這一情況，經(jīng)過從各個(gè)方面詳細(xì)分析，他們分別到兩家做工作，講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件，并且把兩家人聚在一起，面對面地談心，經(jīng)過宣講組干部耐心細(xì)致地做工作，當(dāng)天兩家就作出了讓步，消除了怨恨，化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說：“真要謝謝你們，現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了，心里特別輕松，是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”

在志光鎮(zhèn)信江太上村，駐村干部一到村里，就分別走訪了村委會代表、村民代表，通過與他們促膝長談，了解當(dāng)?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進(jìn)展情況，并重點(diǎn)宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處，告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一樁樁難事的解決，架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從進(jìn)村入戶活動開展來，該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困等方面幫群眾解決了20多件難事，調(diào)處矛盾糾紛10余起。

助農(nóng)增收促發(fā)展

農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)村才會和諧。機(jī)關(guān)干部下基層，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。在進(jìn)村入戶中，他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，熱心為群眾送法律、查信息、出實(shí)招、搞服務(wù)，以實(shí)際行動助農(nóng)增收促發(fā)展。

在進(jìn)村入戶中，該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)，××市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模，群眾大棚種植的積極性較高，但缺乏更科學(xué)的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后，及時(shí)協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當(dāng)?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，但農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀，組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜，但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉，大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位，駐村干部了解后，召集了全村瓜農(nóng)，特意邀請鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課，讓他們學(xué)會人工授粉，不僅增加了產(chǎn)量，而且還提早了上市時(shí)間。

一句句溫暖的話語，一場場交心的長談，一個(gè)個(gè)難題的解開，一項(xiàng)項(xiàng)惠民的政策，讓××今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進(jìn)，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感

近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績?？h城投建面積達(dá)萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

二是城區(qū)建設(shè)取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點(diǎn)抓好三個(gè)小區(qū)”和抓好縣城十個(gè)片區(qū)開發(fā)和十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的城建工作目標(biāo)。20xx年我縣投資約x萬元，完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等x項(xiàng)市政工程。建設(shè)招商項(xiàng)目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿(mào)城開發(fā)、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴(kuò)建等十多個(gè)城建項(xiàng)目，為我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)和對外招商引資提供重要的決策依據(jù)和建設(shè)方向。全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作，城東區(qū)武裝部片區(qū)、拉要小區(qū)片區(qū)已按規(guī)劃建設(shè)完畢投入使用;浪藕山片區(qū)、國稅局片區(qū)、財(cái)政片區(qū)已開工建設(shè)。小場小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴(kuò)建工程和吉朗花園房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我們還加大了舊城改造力度，錫都北路西小區(qū)建設(shè)已進(jìn)入征地拆遷階段，二招改造等項(xiàng)目已投入建設(shè)。所有這些重點(diǎn)城建項(xiàng)目不僅有力地的帶動和促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且為進(jìn)一步完善城市功能，提升城市形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng)，萬元，其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動，及時(shí)對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實(shí)干，來促進(jìn)跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進(jìn)步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對舉報(bào)人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。治標(biāo)，就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施，盡快理順城市管理體制，切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。

二要突出重點(diǎn)，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn)，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段，進(jìn)行示范和樣板整治，取得實(shí)效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機(jī)動車和非機(jī)動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開展市場專項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí)，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場，引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機(jī)動車要規(guī)范管理，劃線?？?非機(jī)動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個(gè)，處罰一個(gè)，實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí)，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護(hù)城市良好的交通秩序。

(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。

一要積極推進(jìn)經(jīng)營城市工作，增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強(qiáng)化對城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式，通過市場運(yùn)作的辦法和競爭的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓，以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進(jìn)行儲備;對暫不具備實(shí)際儲備條件的土地，要先列入計(jì)劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn)，完善投資機(jī)制，加強(qiáng)對政府投資工程的管理，提高投資效益。

二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福群眾。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實(shí)做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。

一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序，實(shí)行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決?？傊?，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法，強(qiáng)化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理，同時(shí)要對燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)

今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作擺上突出位置，作為推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好，尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委、縣政府對城建工作一直非常重視?？h四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案?？h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識和責(zé)任感，進(jìn)一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設(shè)工程上不去，人員就下崗。

二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個(gè)人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作，要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要研究對策，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時(shí)解決。對不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。

三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報(bào)道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

同志們，當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇，希望各級各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來，堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會精神為指針，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開20xx年工作啟動會，是西潞支行成立三年發(fā)展的收官之年，是重要的三年，更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來，通過全體干部員工及家屬的共同努力，在規(guī)模效益、業(yè)務(wù)發(fā)展，市場開拓，風(fēng)險(xiǎn)防范等方面都取得了一定的成效，基本上達(dá)到了預(yù)期的目的，圓滿完成了上級行布置的各項(xiàng)指標(biāo)。

一、20xx年工作簡要回顧：

西潞支行按照總行、管轄行年初工作會議精神，圍繞三統(tǒng)籌、五嚴(yán)控、八推進(jìn)的發(fā)展思路，更新經(jīng)營理念，調(diào)整經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，找準(zhǔn)市場定位，狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢喜人，經(jīng)營管理態(tài)勢穩(wěn)步提升，整體經(jīng)營業(yè)績明顯好于往年，基本上實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展“雙豐收”，隊(duì)伍和業(yè)務(wù)“雙穩(wěn)定”，經(jīng)營理念和經(jīng)營機(jī)制“雙轉(zhuǎn)變”，市場占有率與經(jīng)濟(jì)效益“雙提高”，各項(xiàng)規(guī)模達(dá)到了超過原定的經(jīng)營指標(biāo)。

成績的取得，得益于管轄行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，部門的大力支持，得益于支行經(jīng)營班子的果斷決策，得益于全行員工的共同努力。所以說，應(yīng)該是我們集體努力拼搏的成果，是通過三年來的不斷發(fā)展，而得之不易的經(jīng)營成果。

回顧三年來的發(fā)展，在20xx年成立初期，支行班子就提出了：第一年創(chuàng)建規(guī)范，第二年夯實(shí)基礎(chǔ)，第三年改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展，躋身全區(qū)先進(jìn)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，在前兩年，我們的規(guī)劃目標(biāo)，都較好地得以了實(shí)現(xiàn)。在去年，也就是三年規(guī)劃的最后一年，鑒于外部同業(yè)競爭的壓力，部分客戶的流失，經(jīng)營環(huán)境相對艱難，加之我支行歷史積累的客戶資源相對短缺等，構(gòu)成了阻礙實(shí)現(xiàn)我支行三年規(guī)劃的重要因素。但是，我們不等不靠，自己想辦法，自己找出路，努力在逆境中求生存，逆境中求發(fā)展。

首先，以開拓、搶占區(qū)域市場為核心，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展

我支行始終將市場營銷做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全員樹立了“客戶就是效益的來源，一切為客戶著想，以客戶為中心，客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領(lǐng)導(dǎo)帶頭營銷存貸款和中間業(yè)務(wù)，通過不斷的努力，在存貸款營銷上，取得了顯著的成績。。

其次，實(shí)行聯(lián)動營銷，積極拓展市場和滯留存款

為有效滯留代發(fā)款項(xiàng)，我支行通過與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通，先后采用現(xiàn)場發(fā)折、在支行設(shè)立專門通道、免取號直接辦理等方式，使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉(zhuǎn)存手續(xù)，同時(shí)采取多元化營銷分流，促進(jìn)了保險(xiǎn)、儲蓄的協(xié)調(diào)發(fā)展，超額完成了四季度的任務(wù)指標(biāo)。

第三、嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量

我支行在貸款管理中，對有償還風(fēng)險(xiǎn)、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的貸款，提前采取措施，化解不良風(fēng)險(xiǎn)。對個(gè)人、農(nóng)戶類貸款加大調(diào)查、審核力度，有選擇的的受理，進(jìn)一步篩選客戶。同時(shí)加強(qiáng)對存量貸款的管理，尤其是公務(wù)員、員工消費(fèi)貸款，做好調(diào)查分析，做到心中有數(shù)。截止12月末，我支行四、五級不良貸款始終保持零余額，貸款收回率達(dá)到了100%。

第四、積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展黨性教育，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)支行穩(wěn)步發(fā)展

按照總行、管轄行的要求，西潞支行按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動全行健康和諧、又好又快發(fā)展”這一主題，結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系員工思想和工作實(shí)際，針對支行的經(jīng)營管理，員工思想動態(tài)，先后組織黨團(tuán)員、入黨積極分子，業(yè)務(wù)骨干，召開座談會4次，組織學(xué)習(xí)9次，觀看愛國主義教育影片2次，組織戶外活動一次。20xx年發(fā)展正式黨員3名，預(yù)備黨員1名。

第五、通過案件專項(xiàng)治理和風(fēng)險(xiǎn)大排查，堵塞管理漏洞和防范各類風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)總行、管轄行有關(guān)案件風(fēng)險(xiǎn)排查的精神，我支行在支行范圍內(nèi)針對安全保衛(wèi)和案件專項(xiàng)治理方面，設(shè)立了兩名義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員，主要職責(zé)是對支行內(nèi)的安保、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的監(jiān)督。

同時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干力量，對營業(yè)部、客戶業(yè)務(wù)部專業(yè)線進(jìn)行檢查梳理，同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范常規(guī)教育，達(dá)到“警鐘長鳴，防患于未然”。組織各類業(yè)務(wù)線條自查6次，接受管轄行專項(xiàng)檢查3次，總行專項(xiàng)檢查5次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析和積極整改，以徹底堵塞漏洞，確保各項(xiàng)經(jīng)營工作依法合規(guī)。

第六、認(rèn)真落實(shí)總行、管轄行布置的各項(xiàng)工作

我支行就“會計(jì)基礎(chǔ)合規(guī)建設(shè)工程”和“促監(jiān)管政策到基層”兩項(xiàng)工作，提前安排部署，制定了具體的實(shí)施方案，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)總行、管轄行的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定時(shí)間推進(jìn)表，確保按時(shí)完成。

同時(shí)，利用業(yè)余時(shí)間組織員工學(xué)習(xí)資質(zhì)考試內(nèi)容，每周三組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)大練兵，圓滿的通過了員工技能、業(yè)務(wù)資質(zhì)考試工作，取得了全區(qū)第一名的好成績，在管轄行組織的測試中，我支行段建宇取得了個(gè)人第一名，客戶業(yè)務(wù)部取得了集體第一名的好成績。

第七、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保實(shí)現(xiàn)“平安北京”目標(biāo)

為提高員工的安保意識，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、群防群治”的安保目標(biāo)，我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實(shí)物操作演練，共組織進(jìn)行6次安保學(xué)習(xí)，4次實(shí)際演練，1次綜合測試，重點(diǎn)對滅火器的使用，消防栓的連接，滅火的幾個(gè)主要步驟、如何報(bào)警等進(jìn)行了系統(tǒng)的講解和實(shí)際演練，增強(qiáng)了廣大員工的安保責(zé)任意識。在國慶期間沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。

二、工作中存在的不足

雖然20xx年我支行取得了一些成績。但也存在如：全員營銷意識有待提高，客戶后續(xù)維系力度不夠;執(zhí)行力不夠，缺乏監(jiān)督長效機(jī)制;工作缺乏創(chuàng)新性，對新業(yè)務(wù)領(lǐng)會和貫徹不徹底等不足。

三、20xx年的工作安排

我支行20xx年的發(fā)展主題為：以支持三農(nóng)發(fā)展為核心，以區(qū)域三化兩區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，以五抓五重兩完善為工作重點(diǎn)，以打造四個(gè)文化為創(chuàng)新點(diǎn)，以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。

五抓五重兩完善中：五抓即：抓黨風(fēng)，樹正氣;抓班子，帶隊(duì)伍，抓營銷，占市場，抓管理，防風(fēng)險(xiǎn)，抓創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)績;五重即：重計(jì)劃，重細(xì)節(jié)，重時(shí)效，重管理，重監(jiān)督;兩完善即：完善考核、考評、激勵機(jī)制，完善服務(wù)、監(jiān)督長效機(jī)制;

四個(gè)文化：學(xué)習(xí)文化，盡責(zé)文化，合規(guī)文化，執(zhí)行文化;

我支行20xx年努力實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，并做好以下工作：

一、繼續(xù)加強(qiáng)市場營銷，擴(kuò)大市場份額

20xx年我支行將緊緊圍繞區(qū)域建設(shè)開展各項(xiàng)存、貸款營銷工作，以西潞、拱辰街道為突破口，輻射良鄉(xiāng)地區(qū)周邊，對有發(fā)展?jié)摿?，信譽(yù)良好的客戶實(shí)行上門服務(wù)，積極與管轄行相關(guān)部門溝通，多渠道營銷客戶，多層次挖掘客戶潛力，通過存量客戶發(fā)展新客戶，通過新客戶開發(fā)新資源。

二、提高服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，塑造良好形象，提升服務(wù)文化，做好世博會期間的金融服務(wù)工作

首先抓落實(shí)，將工作層層分解到人，逐級簽訂責(zé)任書，將規(guī)范服務(wù)考核貫穿全年，做為一項(xiàng)長期工作來抓。其次，做好軟、硬件的完善工作，指定專人監(jiān)督員工文明服務(wù)規(guī)范，引進(jìn)服務(wù)評價(jià)器，對每名員工的表現(xiàn)，由客戶直接評分，最終納入員工的績效考核，從而改變過去人為考核，建立起科學(xué)、合理的服務(wù)評價(jià)體系，提高服務(wù)水平和核算質(zhì)量，為更好的服務(wù)世博，服務(wù)客戶提供保障。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)核算質(zhì)量

新的一年，我支行將組織多種形式的培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)習(xí)等形式，促使員工積極主動參與學(xué)習(xí)和苦練業(yè)務(wù)基本功，在考核業(yè)務(wù)技能上，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平。

四、強(qiáng)化考核，激發(fā)動力

20xx年我支行將實(shí)行新的考核辦法，對營業(yè)部將側(cè)重于服務(wù)和核算質(zhì)量的考核，對客戶業(yè)務(wù)部側(cè)重于規(guī)模、效益、質(zhì)量的考核。力求在內(nèi)外勤配合上，分工合作上實(shí)行有效的整合，充分發(fā)揮部門的職能作用。

五、加強(qiáng)稽核監(jiān)督，防控各類風(fēng)險(xiǎn)

支行將最大限度的發(fā)揮稽核小組的工作職能，對重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人進(jìn)行定期或不定期的突擊稽核檢查，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)合規(guī)操作。

同時(shí)，繼續(xù)推行義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員制度，發(fā)揮其監(jiān)督反饋的機(jī)制作用，制定考核，確定相關(guān)責(zé)任，真正做到防范風(fēng)險(xiǎn)。

六、加強(qiáng)黨組建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

西潞支行黨支部在明年的黨建工作中，必須抓緊、抓好以下幾方面工作：一是提高全體黨員的理論素養(yǎng)，要有新的思想素質(zhì)、新的發(fā)展本領(lǐng)、新的眼界和心胸;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守《黨章》以及各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事;三是扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力做好各項(xiàng)經(jīng)營管理工作，嚴(yán)格落實(shí)總行、管轄行黨委布置的各項(xiàng)工作;四是廉潔奉公，正確行使權(quán)力;五是密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，多做貢獻(xiàn);六是堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)“五好”黨支部的奮斗目標(biāo)。

七、加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營

20xx年我支行將繼續(xù)維護(hù)農(nóng)商行安全和社會治安穩(wěn)定，促進(jìn)支行業(yè)務(wù)發(fā)展水平，將根據(jù)管轄行的具體要求，認(rèn)真按照上級行的有關(guān)要求，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。通過階段自查和防火、防搶劫演練，進(jìn)一步建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，重新制訂工作計(jì)劃及目標(biāo)，明確檢查職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全檢查工作，認(rèn)真把握重點(diǎn)、要害部位，確保不留死角，實(shí)現(xiàn)“平安無事故”的最終目標(biāo)，為穩(wěn)健經(jīng)營保駕護(hù)航。

我們堅(jiān)信，在總行、管轄行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄行部門的大力支持下，在全體員工的共同努力下，我們堅(jiān)持以“抓經(jīng)營、促發(fā)展、抓風(fēng)控、增利潤”為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感、責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)，開拓進(jìn)取，以嶄新的風(fēng)貌，良好的作風(fēng)，出色的工作，一流的業(yè)績，將西潞支行20xx年的各項(xiàng)工作提升到一個(gè)新的水平，努力實(shí)現(xiàn)西潞支行跨越式發(fā)展新目標(biāo)。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、客觀認(rèn)識今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成績，正視存在問題，堅(jiān)定做好20xx年各項(xiàng)工作的信心的決心

我縣自20xx年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實(shí)推進(jìn)，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作，新農(nóng)合運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20xx年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個(gè)百分點(diǎn)。各級財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時(shí)，報(bào)銷補(bǔ)償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠郑蟛〗y(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。

二是報(bào)銷補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高，與運(yùn)行初相比，各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%，市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%，省級住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。 20xx年在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報(bào)銷比例將進(jìn)一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個(gè)試點(diǎn)縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進(jìn)行報(bào)銷補(bǔ)償，確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實(shí)惠。

三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實(shí)施以來，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報(bào)”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計(jì)劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點(diǎn)農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院住院享受縣級補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報(bào)”，特殊病種大額門診補(bǔ)償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。

四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在，全縣累計(jì)有100萬人(次)參合農(nóng)民受益，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實(shí)惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強(qiáng)。截止11月底，全年已累計(jì)補(bǔ)償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補(bǔ)償2650萬元。其中，門診補(bǔ)償30萬人(次)，達(dá)到 174萬元;住院補(bǔ)償1.7萬人(次)，達(dá)到2300萬元;慢性病大額門診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次)，達(dá)到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。

五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項(xiàng)主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求，位居全市較好水平。可以說，我縣基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。

六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實(shí)施，促進(jìn)和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。

七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上，嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報(bào)”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機(jī)制。

一年來，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，達(dá)到了群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷推動20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階

新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng)，時(shí)間要求嚴(yán)格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報(bào)銷補(bǔ)償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進(jìn)。

一要抓好宣傳動員。明年的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，達(dá)到30元/人，這是上級要求，為確保在個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報(bào)銷起付線調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實(shí)認(rèn)識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時(shí)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新公示欄，確保向社會公布最新的報(bào)銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時(shí)公布。通過切實(shí)有效的宣傳活動，確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實(shí)現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時(shí)間從現(xiàn)在起，截止到20xx年12月20日，可以說，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細(xì)化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門要做好上級補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實(shí)際參保人數(shù)，及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確?；I資工作圓滿完成。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參，達(dá)到100%的目標(biāo)，還有一定差距。為提高參合率，擴(kuò)大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實(shí)行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責(zé)任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照要求，加強(qiáng)調(diào)度，按進(jìn)度抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門要隨時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要開展對籌資工作的專項(xiàng)督查，對措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作圓滿完成

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任，確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。

一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細(xì)的落實(shí)措施。同時(shí)，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有序開展。在籌資過程中要實(shí)行分片包干，分隊(duì)到戶到人的辦法，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。

二要抓好管理。縣財(cái)政和衛(wèi)生部門，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項(xiàng)目的具體要求，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制，制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會效益為最高準(zhǔn)則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好，確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，圓滿完成。

在企業(yè)環(huán)保工作會議上的講話篇十五

“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

我談四個(gè)問題。

1、貧困是當(dāng)前和今后一段時(shí)期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個(gè)殘疾人，整個(gè)家庭就會被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)椋瑲埣踩丝祻?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

我有兩個(gè)建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時(shí)間。這是一個(gè)大的進(jìn)步。“十三五”規(guī)劃中應(yīng)重視以下三個(gè)問題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn)，比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練，一旦錯(cuò)過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。

4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價(jià)值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題：一是適應(yīng)市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè)，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。

明確指出：“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

謝謝!

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