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局長會議講話稿 局長專題會議篇一
年年歲歲花盛開，歲歲年年景不同。一年一度的國家司法考試將于9月14日、15日兩天進行，我市的考點繼續(xù)定在原常德師范學校(現名湖南高等幼兒師范專科學校)。今天，我們在這里召開國家司法考試工作會議，并邀請了各區(qū)縣市的同志參加，回顧總結20xx年國家司法考試工作，部署安排20xx年國家司法考試工作。下面，我講兩點意見：
一、20xx年工作回顧
去年的國家司法考試工作是在特定的背景下進行的：一是黨的召開對考試組織實施提出了非常高的工作要求，為勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是司法行政機關第一位的任務;二是法治常德建設如火如荼，司法考試為去年的法治常德建設添加了新的元素;三是反作弊、反泄露形勢日趨嚴峻，近年來國家司法考試和其它國家級考試一樣，面臨著形式層出不窮的干擾和破壞;四是網絡信息媒體的發(fā)展對國家司法工作提出了新的挑戰(zhàn)，去年考試過后，網上出現一則關于我市泄露司考考生信息的貼子，司法部和司法廳高度重視，立即派員來我市調查。雖然事后證明與我市無關，但無疑給我們敲響了警鐘。五是張家界考生首次在常德參考，據統計，我市去年報名人數達799人，經現場確認，有656人獲參考資格，為湘西北之最，居全省第七位。由于張家界市報名人數未達到司法部規(guī)定的(每個考區(qū)應試人員數量一般不能低于300人)人數標準，按照“交通便利，方便考生”的原則，省司法廳將張家界市225名考生合并到常德考區(qū)進行考試，使常德考區(qū)考生總人數達881人。因為這個特殊原因，司法部把常德考區(qū)作為湖南省唯一直接派員督考考區(qū)。
針對背景復雜、考點變化、生手眾多等客觀情況，我們認真準備、精心組考、依法依規(guī)、抓實工作，把考試安全作為頭等大事，從嚴管理，不留疏漏，確保萬無一失。第一，高度重視安全保密。按照“分級管理，逐級負責”的原則，進一步完善各項保密措施，狠抓每個環(huán)節(jié)的安全管控。認真貫徹落實司法部下發(fā)的《國家司法考試試卷保管管理流程(試行)》。從省廳接到試卷后，加大對試卷保管、運送、發(fā)放各環(huán)節(jié)的管理力度，消除每個時段的隱患，消滅每個環(huán)節(jié)的死角，決不允許出現密級管理失控、程序銜接失位的情況。最后一堂考試結束后，頂住巨大的壓力，按預案連夜把試卷安全送達省廳;第二，嚴肅考風考紀。堅持嚴格管理、嚴肅法紀、嚴防舞弊的原則，加強考試環(huán)境綜合整治，強化考試全過程、全方位的監(jiān)控和管理?？荚囘^程中及時溝通和理順司法行政監(jiān)考人員與考點考場學校監(jiān)考人員之間的崗位與責任關系，將監(jiān)考工作覆蓋到考試進行中的每一個時點;第三，認真履行監(jiān)考職責。監(jiān)考工作人員認真落實監(jiān)考工作流程，準確回收試卷、答題卡(紙)和準確粘貼條形碼，堅決杜絕了夾帶試卷出考場、漏裝答題卡(紙)和漏貼條形碼等現象的發(fā)生;第四，做好輿論宣傳。建立了與宣傳部門、新聞單位、網絡媒體的合作互動機制，形成強而有效的輿論宣傳合力，除做好常規(guī)宣傳外，還特別在市委會議室召開了一個高規(guī)格的國家司法考試新聞發(fā)布會，按省司法廳要求提前一天向社會和媒體通報相關信息，把一個常規(guī)性的工作做出了新意，開全省乃至全國之先河。
考生是國家司法考試的主體，做好服務考生的工作，是國家司法考試組織實施中的一項重要基礎性工作。我們力求彰顯人文關懷，把為考生服務放在第一位，把為考生服務貫穿于組織實施工作的全過程，把為考生創(chuàng)造公平公正的考試環(huán)境作為服務考生的首力點，寓服務于管理之中。在臨考前一周通過市法援中心的短信平臺向全市所有參考人員發(fā)送溫馨提示兩次。之所以把考點定在常德師范學校，除了考場數量能確有保證外，還有一個重要原因就是能最大程度地方便張家界考生;我們提前做好考場環(huán)境布置，努力為考生創(chuàng)造一個安靜、安全、方便的良好環(huán)境。在符合規(guī)定的工作范圍內，為考生提供便利條件，做好服務，以滿足廣大考生對良好考試秩序、公平考試環(huán)境的要求。
扎實的工作贏得的是豐厚的回報：20xx年度的國家司法考試有127人順利通過，通過率達19%，超過全市前十年13.5%的平均通過率5.5個百分點。在省司法廳今年3月召開的國家司法考試工作會議上，省廳領導在這次會上幾次點名表揚常德，對常德20xx年的司考工作給予了充分肯定。省廳領導講，在張家界考生合并到常德給組考工作帶來諸多不便的情況下，領導高度重視，組考準備充分，考務方案詳細，考前培訓認真，考場秩序井然，完全實現了省廳要求的“卷卡回收零差借、安全保密零事故”兩大目標。尤其是我市將主副監(jiān)考及流動監(jiān)考的職責細化、責任到崗的創(chuàng)新做法得到了省廳領導的充分肯定，并決定今年在全省推廣。與此同時，我市國家司法考試合格人員法律職業(yè)資格證書的申領頒證工作也順利完成。在申請授予法律職業(yè)資格人員申報材料審核工作中，我們嚴格把關，127個申請人員中有124人通過審核并獲得法律職業(yè)資格，有效地維護了考生的合法權益和考試的公正公平。此外，我市的司法考試理論研究工作也取得歷史性的突破，論文《法律職業(yè)資格備案制度芻議》發(fā)表在《湖南法學》20xx年第一期上，從一個新的角度提升了我市國家司法考試工作的影響力。正是因為全局上下齊努力，社會各界同協調，考點學校相配合，我市去年的司考工作榮獲全省先進，受到了司法部督考組的高度評價。借這個機會，特對在20xx年度國家司法考試中表現突出的梁開國、楊利霞、張友亞、盧海濤、郝冀沙等同志給予表揚，向全局全體員工表示衷心的感謝!
但是，在取得豐碩成績的同時，我們還應該看到司法考試工作依然有很大的提升空間：如20xx年來全市報名人數一直徘徊在千人以下，沒有突破千人大關;自20xx年至今全市司法行政系統僅35人報考，22人通過，分別只占全市總數的0.005%，且去年全市全系統還剃了光頭。這里，請各區(qū)縣的同志務必對國家司法考試工作引起足夠的重視。市局正在醞釀出臺鼓勵參加國家司法考試的相關文件，各區(qū)縣局也要把這項工作抓緊抓落實。要充分認識到：做好國家司法考試工作既是塑造司法行政工作形象的需要，也是提升司法行政系統人員素質的需要，更是做好司法行政具體業(yè)務工作的需要。
二、20xx年工作部署
根據司法部《關于在國家司法考試工作中實行全程網絡化管理的通知》，今年我省穩(wěn)步推進國家司法考試全程網絡化管理，順利實施了報名工作的全程網絡化，這是司法考試工作模式的一次重大改革。司法考試全程網絡化管理主要包括網上填報信息、網上上傳照片、網上支付報名費、網上申請授予法律職業(yè)資格、網上檔案調轉等多項內容。推進國家司法考試全程網絡化管理是大力加強司法行政工作規(guī)范化、制度化、標準化、信息化建設的重要舉措，是落實國家司法考試從嚴治考、熱情服務總原則的具體體現，順應了考試工作發(fā)展趨勢，在統一政策執(zhí)行、規(guī)范考務管理、提升服務水平、降低考試成本等方面具有重要作用。
6月上旬，省司法廳對司法考試工作人員進行了全面培訓，對實行全程網絡化環(huán)境下的報名系統平臺和管理系統平臺進行了具體演練，為全面實施全網化工作做好了政策和技術準備，并對20xx年國家司法考試報名要求和報名流程進行了詳細公告。7月30日，省司法廳談敬純廳長與各市州司法局長簽訂了責任狀，要求把國家司法考試作為一項重大政治任務，按照組織嚴密、程序嚴謹、標準嚴格、紀律嚴明的要求，切實履行職責，確保任務完成。這里向大家通報一下我市今年司法考試的相關情況：我市20xx年度國家司法考試報名工作于7月10日順利結束。全市網上報名814人，繳費人員744人，相比去年提高了13個百分點，報名人數呈“井噴式”增長。今年張家界考生繼續(xù)在常德參考，繳費人數248人，共992人，去年是225人，兩市合計今年比去年多111人參考。
司法考試報名再度紅火，分析原因大致有三：一是司考品牌影響力不斷提升。實踐證明，凡通過了國家司法考試的人在參加公務員錄用、法院檢察院工作人員錄用、公證員錄用各類求職考試中具有無可替代的優(yōu)勢，對就業(yè)的作用甚大;二是宣傳力度加大所致。市國家司法考試辦公室在今年考試報名前及時發(fā)布考試公告，通過《常德日報》、《常德民生報》等主流媒體進行專題報道，并在市城區(qū)步行街進行現場社會宣傳，多種形式的宣傳造勢手段取得了良好的宣傳效果;三是法治常德建設使然。如火如荼的法治常德建設已在有識之士心中播下了法治的種子，而參加國家司法考試就是法治的種子在他們心中生根發(fā)芽。
再過三天，就要舉行今年的司法考試了。全局上下要高度重視這項工作，周密部署，嚴格責任，制訂完善工作預案，加強試卷安全保密工作，強化考場管理，嚴肅考場紀律，確保試卷安全、考場安全、考試安全、人員安全，實現年度考試平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標。這既是司法行政推進社會主義民主法治建設、為政法隊伍選拔和儲備合格法律職業(yè)人才的重要職能;也是在司法考試環(huán)境日益復雜嚴峻、社會關注度越來越高的新形勢下，司法行政維護社會公平公正、確保社會安全穩(wěn)定的重大政治任務。我們必須牢固樹立底線思維和憂患意識，保持高度警惕、高度敏感、高度謹慎，容不得半點馬虎、半點松懈、半點大意。
最后預祝20xx年國家司法考試取得圓滿成功。
謝謝大家。
局長會議講話稿 局長專題會議篇二
同志們：
最近，國際國內發(fā)生了不少校園及學生不安全事件，4 月 16日韓國發(fā)生了“歲月”號沉船事故，截止目前已致 150 人遇難，仍有 100 多人失蹤，事故中遇難者絕大部分為高中生。4 月 10 日海南文昌市一學校組織春游途中車輛側翻造成 8 死 32 傷，3 月 3日，渭南市臨渭區(qū)一小學教學樓在施工時，因塔吊鋼絲斷裂導致吊運木材墜落，致 2 死 2 傷;3 月 10 日，西安部分幼兒園被發(fā)現長期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”事件，不少孩子被發(fā)現存在頭暈、腿疼、肚子疼等相同癥狀，引發(fā)眾多家長的強烈不滿;4 月 15 日漢濱區(qū)關廟中學學生發(fā)生了惡性砍人事件，造成1 死 2 傷。剛才，市公安局通報了“4.15”關廟中學 3 名學生被砍案件基本情況和近年來涉及學生的違法犯罪案件統計情況，一件件血淋淋的案件觸目驚心，一個個鮮活的生命讓人為之嘆息。近年來各級政府就校園及學生安全工作下發(fā)了不少文件，開了不少會議，省委趙書記、省政府婁省長，市委郭書記、市政府徐市長就校園及學生安全工作也作出了許多重要批示，通過各級各部門共同努力，校園及學生安全工作取得了一定成效，但從剛才市公安局通報的情況看，校園及學生安全工作形勢依然嚴峻。上周發(fā)生的“4.15”事件，不僅給涉事學生和家庭帶來了無法逆轉的傷害，也給安康對外形象抹了黑，代價慘重。今天會議的目的就是要進一步夯實校園及學生安全工作責任，抓好關鍵部位工作落實，有效預防不安全事件的發(fā)生。如何有效預防校園及學生不安全事件的發(fā)生，我認為關鍵在責任，根本在落實。下面我結合當前工作，講幾點意見。
第一，堅持責任法定。當前國家劃分校園及學生安全工作方面責任的法律主要是 20xx年教育部、公安部、司法部等 10 部門聯合制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部令第 23 號)，該《辦法》從安全管理職責、校園及周邊安全管理、安全事故處理等方面作出了法律規(guī)定，對造成嚴重后果的，要負行政責任甚至刑事責任，這是我們做好校園及學生安全工作的法律依據，也是扛在我們肩上沉甸甸的責任，不可推卸，不容回避，也回避不了。
第二，細化責任劃分。校園及學生安全責任雖然《中小學幼兒園安全管理辦法》中有了一個原則劃分，但是還不夠細致，不夠明確。一些不安全事件特別是校外發(fā)生的不安全事件，由于涉及到職能交叉等原因，誰來承擔責任，出了事板子應該打在誰的屁股上，需要進一步細化。要堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，實行校園及學生安全工作“一把手”負責制。各縣區(qū)、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，認真落實“五長三線一否決”責任制(即市縣(區(qū))長、教育局長、公安局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、學校校長(園長)“五長”縱線責任制，黨政線、教育線、家校線橫線責任制)。市上這項工作市教育局牽頭，市校園及周邊綜合治理專項組成員單位配合，聯合制定《安康市校園及學生安全管理實施辦法(試行)》，按照權責一致的基本原則，明確分工，細化責任，原則上每項工作確定一個牽頭責任部門，防止出現推諉扯皮現象?！掇k法》5 月底前制定，提交市政府常務會議審定后施行，市政府將其作為今后考核和追究責任的重要依據，各縣區(qū)也要建立對應的責任區(qū)分制度。
第三，嚴格依法問責。 堅持安全責任事故“一票否決制”，一旦發(fā)生責任事故，堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，在追究有關單位和責任人的責任方面要動真碰硬，讓《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)真正通上高壓電。今后發(fā)生校園及學生安全責任事件，堅決按照現行法令執(zhí)行，絕不姑息遷就。對當年發(fā)生較大以上校園及學生不安全事故的縣區(qū)，造成 3 人以上死亡或其他嚴重社會后果的，縣區(qū)黨政領導干部履行教育工作職責年度考核不得確定為優(yōu)秀，市教育局會同市考核辦等單位對原考核辦法進行修改完善，重新印發(fā)實施。對不認真履行職責，造成嚴重后果的有關部門，市教育局會同市考核辦，建議對該部門年度考核工作中予以扣分。同時，針對校園及學生實施的違法犯罪行為，必須始終保持高壓態(tài)勢，有案必破，堅決予以打擊。 第四，夯實法制教育。國務院參事、創(chuàng)新人才教育研究會會長、人大附中校長劉彭芝認為：學校的立德樹人、思想品德教育，要以培養(yǎng)學生的法治意識、科學精神、人文情懷為主攻方向，要高揚法治、科學、人文三面旗幟，教師、教材、教學都要把著眼點和著力點放在這三個方面。我認為這句話說的很有道理，切中了當前教育事業(yè)存在問題的要害。劉參事將培養(yǎng)學生的法治意識放在立德樹人的第一位，充分說明了其在德育教育中的重要性。法治意識是現代文明的基石，知法守法是每個人為人處世的起碼準則，一個人只要有了法治意識，那么他就會有底線、不出格?！?.15”事件的發(fā)生，可以看出涉事學生法治意識極其淡薄，有的只是江湖習氣，與學生身份極不相符?！?.15”事件發(fā)生前，當事人和其他旁觀學生沒有任何人給公安機關報警，足見絕大部分學生心中都沒有法治這根弦。要夯實學生法治教育，培養(yǎng)學生法治意識，現在已經刻不容緩，不能再停留在文件中、口頭上，必須深化到骨子里。從現在開始，由市司法局、市教育局牽頭，共青團、婦聯等部門配合，結合“xx普法”規(guī)劃，制定《安康市推進法律進課堂實施方案》，明確目標任務、推進措施、時間節(jié)點、獎懲辦法，確保學生普法教育落到實處，法治意識得到增強。
第五，抓住關鍵人員。我認為校園及學生安全工作中的關鍵部位集中體現在四個人員身上。分別是教育局長、學校校長、學生家長以及班主任。教育局長和學校校長今天我就不多說了，重點說說班主任和學生家長。班主任在學生成長生涯中起著不可替代的巨大作用，有的甚至超過了其父母對孩子的影響。班主任的稱職與否，可能影響到一個孩子一生的命運。班主任一詞在百度百科中是這樣解釋的：學校中全面負責一個班學生的思想、學習、健康和生活等工作的教師，是一個班的組織者、領導者和教育者也是一個班中全體任課教師教學、教育工作的協調者。擺在班主任第一位的是學生的思想工作，其次才是學習、健康和生活等。之所以把思想工作擺在第一位，我的理解是一個學生思想上要是出了這樣那樣的問題，學習、健康、生活等都無法得到保障，遲早也會出現這樣那樣問題。“4.15”關廟中學 3 名學生被砍惡性事件看似是一起突發(fā)事件，實則是一起完全可避免可控制的事件，事件發(fā)生前的 24 小時發(fā)生了那么多事情，學生都知道卻不報告老師，不報告學校，這是不正常的現象，也是我們主管和分管教育工作人員值得思考的地方。為何那么多預防機制和措施在事件發(fā)生之前都一一失靈，我想這起碼最直接地證明了班主任在學生思想工作方面重視遠遠不夠，學生思想工作做的還很不到位，還不能適應不斷變化發(fā)展的形勢要求，迫切需要提高。20xx年國家教育部印發(fā)了《中小學班主任工作規(guī)定》，從班主任的配備與選聘、責任和任務、培養(yǎng)與培訓等方面做了原則規(guī)定。會后，各縣區(qū)政府和各級教育部門要以《中小學班主任工作規(guī)定》為指導，在加強班主任的選拔配備和培訓方面取得突破，創(chuàng)新培養(yǎng)形勢，打破條條框框，真正把品行高、有擔當、能力強的教師選聘到班主任位置上來，把班主任培養(yǎng)成善作學生和家長思想工作的行家里手。市教育局要就加強各類學校班主任工作出臺一個實施細則，指導全市各類學校強化班主任的職責，將建立 qq 群、微信、學生信息員等制度作為班主任開展日常工作的重要內容。要引導班主任轉變唯分論的陳舊觀念，將立德樹人落實到具體行動中。要盡快扭轉給不聽話的學生貼上“差等生”標簽、搞差別對待等當前班主任工作中普遍存在的問題，做到一視同仁，愛生如子，把班主任的工作能量充分激活，讓其真正起到安全過濾網的效用。家長在教育子女方面的重要性不言而喻，但如何發(fā)揮家長的作用，構建起班主任、學生、家長預防不安全事件發(fā)生三位一體的金三角關系，我們卻很少去想辦法，或者想法很多但沒有去實施。要推動各學校利用班會課、家長會、家訪、校訊通等形式，與學生家長建立有效的溝通聯系機制，既要讓家長知道其在校園及學生安全中承擔的責任，也要讓其明白做好家庭教育工作對孩子成長的重大意義。對留守青少年、孤兒等特殊群體，各級政府和教育部門要幫助學生選好監(jiān)護人，監(jiān)督其履行監(jiān)護職責，確保三位一體不缺位。
第六，正確引導輿論。對涉及校園及學生安全的輿情事件，責任部門要第一時間查明真相，采取果斷措施，并及時通過主流媒體發(fā)布消息，牢牢掌握輿論控制權。對急于撇清責任，惡意散布虛假信息，造成惡劣社會影響的涉事單位和責任人員要依法追究責任。
第七，必須齊心協力。校園及學生安全工作是一項綜合性很強的系統工程，不只是教育部門的事，涉及方方面面，只有齊心協力，讓每一個安全螺帽都切實發(fā)揮作用，形成齊抓共管的工作合力，做到教育和監(jiān)管無真空地帶，才能有效預防不安全事件的發(fā)生。今天參會的人員都是校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的領導，在維護校園及學生安全工作方面都承擔著重要職責，我們要站在為祖國下一代負責的政治高度，進一步加大投入力度，傾注更多精力，安排得力人員，齊心協力來抓好這項工作，確保少出甚至不出問題。
同志們，校園及學生安全工作事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，事關千家萬戶的根本利益，社會關注度高，責任十分重大，我們要以這次會議召開為契機，迅速行動起來，抓緊查漏補缺、防患于未然，努力把各類學校建設成為平安、和諧、文明的校園，把更多的學生培養(yǎng)成為身心健康、遵紀守法、樂觀向上的合格人才。
局長會議講話稿 局長專題會議篇三
同志們：
今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是：總結20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全市廣大教育工作者凝心聚力，銳意進取，在新的起點上譜寫阜新教育新篇章。下面，我講兩點意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，教育局全面落實國家、省、市教育方針政策，促進教育公平均衡發(fā)展，以辦人民滿意的教育為目標，狠抓落實、強化規(guī)范、提高質量，圓滿完成各項工作任務，全市教育工作保持良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)教育實踐活動取得明顯成效
教育局機關及所屬10個縣級領導班子、12個科級領導班子和373名科級以上黨員領導干部、75個基層黨組織、1505名黨員，參加了黨的群眾路線教育實踐活動。全系統緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進，較好地實現了樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良傳統、解決突出問題、保持清廉本色的目標要求，得到了市委的充分認可。
(二)教育民生工程扎實推進
一是遼西北農村中小學營養(yǎng)餐改善試點工作進展順利，8個食堂項目全部開工建設。二是投入資金9.8萬元，對全市35名就讀普通高中的孤兒實施免費教育。三是市中小學生示范性綜合實踐學校項目、高專和衛(wèi)生學校實訓樓主體完工。四是新改擴建15所幼兒園全部竣工。五是全市改造維修校舍28.2萬平方米，超額完成年度任務。六是向上爭取資金3億元，完成全年任務102%。七是完成32所標準化學校建設任務，薄弱校改造工作全面啟動。八是助學政策有效落實，實現不讓一名學生因家庭貧困而失學的工作目標。
(三)教育事業(yè)全面發(fā)展
一是全市公辦幼兒園達到108所，學前三年教育毛入學率達到90%。二是義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。農村學校輟學率控制在省定標準以內。課程改革示范校建設進展順利，為全市課堂教學改革注入了新的活力。三是高中內涵建設扎實推進。高考成績又實現新的突破。阜蒙縣蒙古族實驗中學和海州高中順利通過省示范高中復檢，高中整體辦學水平不斷提高。四是職業(yè)教育快速發(fā)展。教育資源整合走在全省前列。示范校建設穩(wěn)步推進。煤化工等10個示范專業(yè)、畜牧獸醫(yī)等15個骨干專業(yè)、瑪瑙雕刻等7個特色專業(yè)得到重點支持。全市職業(yè)技能大賽成果豐碩。中高職分別有476名和645名學生進入決賽，搭建了交流學習平臺。高專與北師大建立協作伙伴，開辟了辦學新渠道。五是民族教育、特殊教育、民辦教育取得一定成績，辦學水平不斷提升。全省民辦教育現場會在我市召開，我市在教師配備、生均公用經費保障、政策支持等方面做法得到省和各市的充分認可。六是順利完成中考、高考、自考、成人高考、研究生考試等工作，組考嚴密，進一步嚴肅考風考紀，維護了考試公平。七是信息化建設穩(wěn)步推進。73家教育網站獲省教育廳前置審批。八是體衛(wèi)藝工作結合社會主義核心價值觀教育和創(chuàng)建德育特色學校，開展形式多樣文體活動。藝術教育異彩紛呈，形成崇尚健康、積極向上的良好風氣。全市有74所學校，2.9萬名學生參加社會綜合實踐教育活動，學生素質全面提升。九是教育督導成效明顯。海州區(qū)義務教育強區(qū)建設順利通過省驗收。中等職業(yè)教育評估工作進展順利。十是生源地助學貸款示范點工作經驗在全省得到廣泛推廣。
(四)依法行政提升管理水平
一是大興調研之風，厲行勤儉節(jié)約。20xx年全局性會議壓縮30%，精簡文件10%，精減評比表彰項目50%;“三公”經費支出下降40%。二是認真做好簡政放權工作。對保留的6項行政審批項目實行網上錄入，提高了工作透明度。三是規(guī)范義務教育階段和公辦高中招生工作管理。制發(fā)了《阜新市城區(qū)公辦義務教育學校學區(qū)劃分工作意見的通知》，保障了進城務工人員隨遷子女接受公平的義務教育。全市有92所學校，1.8萬名學生參與均衡分班，為實現教育公平奠定了基礎。四是教育實踐活動中征求到的38個方面問題逐步得到解決，明確理順直屬單位人員編制，有效解決急需教師入編等遺留問題。五是自覺接受人大、政協監(jiān)督。辦理人大代表、政協委員提案議案件29件，辦復率達100%。
(五)規(guī)范辦學提升教育公信力
以落實教育實踐活動的整改任務為契機，進一步規(guī)范辦學行為，制發(fā)了《關于進一步加強師德師風建設 集中整治中小學校和在職教師亂辦班 亂補課 亂收費和其它違規(guī)行為的實施意見》，簽訂責任狀和承諾書。重點開展了“三亂”專項整治活動，特別是下半年，專項檢查組對舉報的違規(guī)行為調查核實處理13起。全年受理市長公開電話32件;網絡問政18件;咨詢電話20xx余次。民心網阜新地區(qū)教育訴求量全省最低，案件辦結滿意率100%，全省第一。省輿情信息正面報道不斷提升，下半年負面報道為零。
(六)隊伍建設不斷提高
一是扎實開展基礎教育校長培訓工作。舉辦了“”首期中學校長任職資格培訓班，選派6名高中校長參加省高中校長任職資格培訓;選派12名校長進行交流掛職，為推進校長交流工作積累了經驗。二是以提高教師整體能力為目標，累計進行各類培訓2.6萬人次。成功舉辦第二屆教育教學綜合能力競賽。全市有198名教師參賽，經過學校初賽、縣區(qū)競賽、市級決賽，評出一等獎36名，給予相關優(yōu)惠政策。三是以宣傳省師德標兵田芳和感動阜新人物高鳳祥的先進事跡為典范，開展了“做光榮人民教師，辦人民滿意教育”大討論活動。四是夯實人才隊伍。公開招聘教師40名;特崗教師85名;選派52名支教教師，為局直屬學校和阜彰兩縣農村中小學注入了新鮮血液。教師資格認定777人;職稱評審782人,人才梯隊建設走向規(guī)范化。五是名師工作室示范引領作用凸顯。22個名師工作室錄制微課110節(jié)，成為阜新教育一張亮麗名片。
(七)學校安全工作得到加強
建立了安全工作季度例會制度，明確“一崗雙責”責任制，實現安全管理制度化和規(guī)范化。堅持聯合公安、交通、城市綜合執(zhí)法、工商、文廣新、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門，對校園及周邊環(huán)境、校車運營、食品衛(wèi)生等工作進行整治。全年對各級各類學校檢查1454次，整治隱患552處，投入整改資金7000萬元，筑牢校園第一道防線，確保了教育系統和諧穩(wěn)定。
同志們，過去的一年，全市教育工作變化有目共睹，教育改革發(fā)展成果振奮人心。這些成績的取得離不開市委、市政府的正確領導，離不開教育戰(zhàn)線全體同志的共同努力，離不開社會各界的關心支持。在此，我代表阜新市教育局表示衷心感謝!
與此同時，我們也清醒地看到，阜新教育事業(yè)仍然處于調整優(yōu)化的轉型時期，有些問題應引起高度重視：一是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距依然較大，義務教育均衡發(fā)展的步伐仍然滯后;二是優(yōu)質教育資源的供需矛盾仍然突出;三是職業(yè)教育改革的進程仍需加快;四是師資隊伍建設有待加強，特別是農村教師素質急需提高，學前教育體制機制進一步完善。在個別學校、個別教師身上職業(yè)道德缺失，違規(guī)違紀現象時有發(fā)生。這些問題，必需引起我們的高度重視，認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務的收官之年，全市教育工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，積極適應新常態(tài)，深化教育領域綜合改革，鞏固教育實踐活動成果，以依法治教為核心，全面實施教育改革與創(chuàng)新，推進以教師為中心的教育工程，著力提升教育教學質量，進一步加強師德師風建設，開創(chuàng)全市教育工作的新局面。
(一)貫徹四中全會精神，提升依法治教水平
依法治國在教育領域最核心、最本質的要求就是依法治教。依法治教的要義就是以法制的思維和方式推進綜合改革。一是大力推進依法治校。法治是現代教育治理的基本特征，是深化教育領域綜合改革的根本保障。各級教育行政部門要把更多精力放在對學校辦學活動合法性的監(jiān)管上，堅決杜絕學校出現有悖于法治原則的管理手段和規(guī)定。要以學校章程及制度建設、規(guī)范和制約管理權力運行、推動基層民主建設、健全權利保障為著力點，全面提高學校依法管理的能力和水平，讓每一個參與教育過程的人能直接感受到法治的力量。二是規(guī)范辦學行為。嚴格落實教育部等五部門《關于規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作的實施意見》和省教育廳關于《開展中小學在職教師從事有償補課專項整治行動的通知》等文件精神，堅持規(guī)范辦學不動搖。突出整治以“三亂”為重點的各種違法違規(guī)行為，著力解決教育收費、學校補課、有償家教、異地借讀、學籍管理、教輔征訂、招生考試、幼兒教育“小學化”、陽光分班和取消“熱點班”等十方面問題，使其逐步以法律法規(guī)的形式固定下來。對違規(guī)違紀的辦學行為堅持做到有舉必查，查實必究，絕不姑息遷就，凈化教育發(fā)展環(huán)境。三是加大教育督導力度。認真貫徹落實《國家教育督導條例》，做到督政與督學并重，檢查與指導并重。圍繞控輟保學、規(guī)范辦學、薄弱校改造、校園安全和課堂教學改革等重點工作進行專項督導，納入評價縣區(qū)教育工作指標體系。使依法治教成為貫穿整個教育現代化的新常態(tài)。
(二)開展教育改革創(chuàng)新年活動，深化教育綜合改革
改革是教育創(chuàng)新的動力，創(chuàng)新需要改革來引領。重點實施三項改革。一是有效推進校長教師交流改革。實行校長教師交流科學謀劃，動態(tài)管理，規(guī)范運作。制定義務教育學校校長教師交流考評辦法，積極推進教師資源配置和待遇城鄉(xiāng)一體化。力爭用3至5年時間實現縣(區(qū))域內校長教師交流的制度化、常態(tài)化。加大對條件艱苦、偏遠地區(qū)優(yōu)秀教師的調配力度，破解“派不去，留不住”的難題，促進教育均衡，提高教育教學質量。二是推進現代職業(yè)教育改革。優(yōu)化職業(yè)教育布局，完善職業(yè)學校、重點專業(yè)、實訓基地、師資隊伍建設規(guī)劃，使高職和中職教育基本滿足我市經濟社會發(fā)展對技能型人才的需求。以普及高中階段教育為目標，逐步實現職普比例相當。探索職業(yè)教育集團化發(fā)展，提升職業(yè)教育競爭力。三是深化事業(yè)單位改革，適應新高考制度的變化，積極穩(wěn)妥地推進課程改革。按照政策要求，有序推進事業(yè)單位改革，實現事業(yè)單位聘用制度的規(guī)范化。通過公開招聘，擴大選人用人視野，嚴把人員進口關，提高新進人員素質。堅持“教學精細化、教研制度化、科研常態(tài)化、督導規(guī)范化”的工作思路，依據國家招生考試改革方案，積極完善中招工作。探索課程改革，實施創(chuàng)新教學，提高教師自主創(chuàng)新能力，推進課堂教學改革向縱深發(fā)展。實現“四個創(chuàng)新”。一是理念創(chuàng)新。牢固樹立育人為本的教育思想理念，轉變教育思想觀念和發(fā)展方式，創(chuàng)新思路，明確任務，準確把握和解決當前教育發(fā)展中的矛盾和問題，為推動教育事業(yè)科學發(fā)展提供保障。二是治理能力創(chuàng)新。按照教育現代化的基本要求，以轉變政府職能為突破口，在創(chuàng)新“四個理念”的基礎上，倡導教育家辦學，造就一批教育家!培養(yǎng)一批領軍人物，激發(fā)學校的發(fā)展活力。三是用人機制創(chuàng)新。本著教育質量就是生命線的原則，探索方式，創(chuàng)新機制，形成各類人才輩出、拔尖人才不斷涌現的局面。依法履行中小學教師的資格認定、招考聘用、職務評聘、培訓和考核管理職能。真正把守信念、有拼勁、講實干的教師選出來、用起來，打造一支推動阜新教育改革發(fā)展的中堅力量。四是機關建設創(chuàng)新。按照科學、規(guī)范、高效要求，大力推進制度化建設，建立用制度管權、管人、管事的長效機制。推行“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等一系列行之有效的制度，保證各項工作執(zhí)行順暢、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，落實任務不打折扣。對教育熱點難點問題的化解，要即遇即辦、一刻不誤;對改革創(chuàng)新的舉措，要即定即辦、一點不拖，事事爭取主動、力求實效。以作風的大改變推動效能的大提升、環(huán)境的大改善、質量的大升級，塑造阜新教育新形象。
(三)實施以教師為中心的教育工程，全面提高教育教學水平
緊盯全國教育發(fā)展的前瞻，加強師資培訓，提升素質，全面推進自主高校課堂的展示活動。一是實施“中小學校長培養(yǎng)工程”。校長是辦好教育的關鍵，要著眼于提升校長依法管理能力，樹立現代教育理念，以更高的標準、全新的視角、創(chuàng)新的思維投身到學校管理中。引領校長向智慧型、創(chuàng)新型、專家型領導人才轉變，培養(yǎng)一批勇于擔當，樂于奉獻，將個人發(fā)展融入教育改革和發(fā)展的行動之中，堅持立德樹人，做全面貫徹教育方針的表率。二是實施“教師教育工程”。教師是教育事業(yè)發(fā)展的核心，要進一步完善教師培養(yǎng)培訓體系。加大優(yōu)秀教師、骨干教師的培養(yǎng)力度，形成一個名師、學科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀教師等梯隊培養(yǎng)機制。破解教師效能低下、職業(yè)倦怠、思維定勢、缺乏創(chuàng)新等問題。繼續(xù)開展跟崗、離崗研修、名師工作室、菜單式和校本培訓。培養(yǎng)一批理念先進、經驗豐富、能力較強，具有阜新特色的骨干教師隊伍。三是以社會主義核心價值觀為統領，進一步加強師德師風建設。緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務，緊扣核心價值觀主線，切實把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿學校教育的全過程和師德師風建設中。通過2-3年的系統培訓，不斷提升師德師風水平，重點解決部分教師職業(yè)道德缺失問題。要把師德教育作為教師考核、聘任的首要內容，建立考評機制，實行“一票否決制”。要繼續(xù)開展“恩師在身邊”尋找身邊最美教師活動，大力挖掘、推廣時代典型，樹立育人模范。在教師中倡導奉獻精神，敬業(yè)精神和主人翁精神。引導教師樹立大局意識、人本意識和競爭意識。使教師在政治素質和師德素養(yǎng)上有新的提升;在服務社會、服務學生的行為上有新的升華。
(四)以素質教育為核心，推動各項工作再上新臺階
加強和改進德育工作。積極開展德育特色學校建設，建立完善學?！耙话咽帧弊サ掠念I導機制和班主任及全體教職工共同承擔的德育工作體系。切實抓好課堂主渠道建設，倡導把傳授知識同陶冶情操和培養(yǎng)學生良好的行為習慣結合起來。充分發(fā)揮學校、社區(qū)與家長“三位一體”的教育作用，形成齊抓共管的工作格局。按照“全面推進、突出重點、呈現特色、構建長效”的工作思路，深化校園文化建設，促進文化藝術活動蓬勃開展。樹立“健康第一”的思想，認真落實《國家學生體質健康標準》，切實加強體育藝術教育，為培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的建設人才服務。支持高專專業(yè)品牌建設。加快民族教育、特殊教育、民辦教育規(guī)范發(fā)展，啟動民族學校標準化建設工程。強化信息技術與學科教學的深度融合，有效提高教學質量，提升學生綜合能力。
(五)重點抓好十項工作，為教育健康發(fā)展提供保障
一是全力做好一職專國檢驗收及第二批省級示范校申報和一般高中提升計劃申報工作。推進高中特色建設。二是扎實推進薄弱校改造工作。按照“?；?、促均衡”的原則，把薄弱校改造作為教育發(fā)展的基礎工程、為民辦實事的重點工作來抓。要堅持統籌兼顧，科學規(guī)劃，確保建一所達標一所。20xx年完成10?15所學校建設任務。三是加強基礎教育強縣區(qū)專項督導，完成阜蒙縣、太平區(qū)申報工作。四是維修改造城鄉(xiāng)校舍10萬平方米以上。五是加快市示范性綜合實踐學校項目建設進度，力爭年末竣工投入使用。六是認真貫徹落實《3?6歲兒童學習與發(fā)展指南》，強力推進第二期學前教育三年行動計劃，促進學前教育快速發(fā)展。七是做好標準化考點升級改造工作。加強人防技防措施，嚴厲打擊各種作弊違紀行為，堅決維護各種考試的公正和公平。八是建立并完善從學前教育到高中階段的助學管理體系，實現資助全覆蓋，確保貧困家庭學生順利完成學業(yè)。九是啟動玉龍新城小學建設工作。十是完成教育“十三五”規(guī)劃編制工作。
(六)安全工作常抓不懈，確保教育系統和諧穩(wěn)定
牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅持“誰主管、誰負責”的原則，繼續(xù)執(zhí)行季度例會和“一崗雙責”制度，做到認識到位，措施到位，檢查到位，建立長效管理機制。突出抓好食品安全、校車安全、校園及周邊環(huán)境整治等群眾關心的熱點難點問題和社會關注度高的敏感問題。深入開展“和諧校園”創(chuàng)建活動，加強突發(fā)性事件應急演練和安全隱患排查整治工作，堅決遏制各類校園安全事故的發(fā)生，為全市教育健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(七)繼續(xù)提升黨的建設科學化水平
一是鞏固群眾路線教育實踐活動成果。做好活動后續(xù)環(huán)節(jié)工作，確保整改工作落到實處，使活動的經驗做法上升為制度規(guī)范，形成作風建設的長效機制。二是加強宣傳思想工作。以干部素質提升工程為載體，全面宣傳黨的、xx屆四中全會和重要講話精神，抓好局黨委和直屬單位理論中心組學習。全面開展“學習型、服務型、創(chuàng)新型”機關黨組織創(chuàng)建活動。三是加強領導班子和后備干部隊伍建設。堅持“重實績、重公認、重基層”用人導向和“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人標準，?yōu)化領導班子結構，配強基層黨組織。建立一批忠誠黨的教育事業(yè)的德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷犖椤Ｋ氖羌訌娀鶎咏M織和黨員隊伍建設。以加強基層黨組織帶頭人隊伍建設為目標，發(fā)揮推動發(fā)展、促進和諧的作用，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。重視黨員發(fā)展、教育和管理，實施一線教職工黨員發(fā)展“造血工程”和學生黨員發(fā)展“陽光工程”。五是全面做好愛國衛(wèi)生、老干部、關心下一代工作，大力支持工會、共青團等群團事業(yè)發(fā)展。六是加強反腐倡廉建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，加強懲防體系建設。強化領導干部廉潔自律，認真落實《廉政準則》。深入開展反腐倡廉教育，提高示范教育、警示教育的針對性和實效性。加強紀檢監(jiān)察工作，建立監(jiān)督檢查、肅風整紀、專項治理和案件查辦的聯動機制，強化對人民群眾反映強烈的熱點問題的專項治理。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
同志們，20xx年教育工作任務紛繁復雜，做好今年的工作意義深遠，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加堅決的舉措，狠抓落實、攻堅克難，為推動阜新教育再上新臺階，加快阜新轉型振興作出新的貢獻!
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