總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
檢察長會議總結(jié)講話篇一
這次會議是地區(qū)檢察機關(guān)貫徹落實全*檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作,更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障,具有重要意義。
20xx年,地區(qū)檢察機關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,各項工作都取得了新成績:認真履行對刑事案件的批準逮捕和提起公訴職責(zé),堅持嚴打方針,依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟秩序的嚴重刑事犯罪活動,維護了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作,增強了法律監(jiān)督實效;認真辦理涉檢信訪案件,有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實推進“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,檢察機關(guān)的執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進一步明確,隊伍執(zhí)法形象進一步改觀,執(zhí)法能力和水平進一步提高。一年來,廣大檢察干警不辭辛苦,忘我工作,克服困難,以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神,為維護地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明,檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機關(guān)的工作是滿意的。借此機會,我代表地委、地委政法委,向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
下面,我講幾點意見。
和平、發(fā)展、合作依然是當今時代的主題。當前,國內(nèi)外形勢總的是好的,維護社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,當前及今后一個時期,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,穩(wěn)定工作面臨著嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變,口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量,企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩,宗教極端思想盛行,特別是、等國“顏色革命”后,中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,包括熱比婭在內(nèi),一些分裂組織摩拳擦掌,躍躍欲試,對新*構(gòu)成的威脅進一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動,以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,他們正在積極整合力量,尋求國際支持,策劃恐怖活動,并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,世界恐怖主義的策源地,中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期??梢灶A(yù)料今后一個時期,我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多,群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,并有可能被敵對勢力利用,危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化,穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
同時,檢察機關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法辦案,濫用強制措施,刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要,索賄受賄,辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上,可是負面影響大,可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明,不論是維護社會穩(wěn)定,還是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正,我們檢察機關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。
檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),擔(dān)負著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能,是維護國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量,在維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此,檢察工作開展得如何,直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),各級檢察機關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴峻,絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦,始終保持高度警惕,進一步增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,居安思危,未雨綢繆,以高度的使命感和責(zé)任感,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),全力維護社會穩(wěn)定,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),保障司法公正,維護公平正義,為地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,加強法律監(jiān)督能力建設(shè),服務(wù)和諧
地區(qū)各級檢察機關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位,自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,就要切實強化“三種意識”。
一是切實強化宗旨意識,進一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關(guān)執(zhí)法活動的靈魂,是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作,還是加強檢察隊伍建設(shè),都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀,最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,堅持把維護最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是切實強化大局意識,牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進檢察工作。地區(qū)各級檢察機關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù),堅持發(fā)展是硬道理,堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動,堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪,切實維護國家利益、維護市場經(jīng)濟秩序、維護人民群眾切身利益,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障,保護地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是切實強化責(zé)任意識,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護社會政治穩(wěn)定,保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任,著力提高履行檢察職能,打擊預(yù)防刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪,促進廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求,化解矛盾糾紛,促進社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力;強化自身監(jiān)督和制約,嚴格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性,嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,加強與政法其他部門的密切配合,繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,集中力量查辦大案要案,嚴肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,嚴肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立,推進反腐敗斗爭的深入進行。要切實強化法律監(jiān)督,全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
三、切實加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
一要加強檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)與否、是否有凝聚力,將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此,必須按照團結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把檢察機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,切實加強班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際,制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則,確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定,以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的各項具體制度,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),必須做政治上的明白人,廉潔自律的表率,業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強政治理論學(xué)習(xí),加強黨性鍛煉,認真改造主觀世界,堅定理想信念,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范,切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結(jié),堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團團伙伙,鬧不團結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉基本的法律專業(yè)知識,加強檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉,根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,認真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文,努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
二要加強檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求,切實加強對檢察干警的教育培訓(xùn),全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān),全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮,不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平,教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn),優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn),并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求,關(guān)心基層,面向基層,堅持警力下沉,選拔一些干警充實到基層一線進行鍛煉、考驗和提高,形成較為規(guī)范的育人、用人機制,全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合,既要嚴格落實各項規(guī)章制度和禁令,加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度,確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件,完善投入保障機制,改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動,在廣大干警中進行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,摒棄特權(quán)思想,做到知法守法,嚴格執(zhí)法,秉公辦案,熱情周到服務(wù),樹立良好的檢察干警形象。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),改善執(zhí)法環(huán)境
20xx年,中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?!兑庖姟穼訌姾透倪M黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強和改進黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強法制觀念,依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作,支持和保障檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán),維護檢察權(quán)威,確保檢察機關(guān)依法履行職責(zé),為檢察機關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度,經(jīng)常聽取檢察工作匯報,及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強檢察機關(guān)班子建設(shè),特別是選配好主要負責(zé)同志。要嚴格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定,保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。
要強化對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進一步完善監(jiān)督機制,推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動,督促檢察機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律,支持和幫助檢察機關(guān)排除地方保護主義和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾。
要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度,積極解決檢察機關(guān)工作中遇到的突出問題。要認真落實檢察機關(guān)經(jīng)費保障政策,建立和完善檢察機關(guān)經(jīng)費保障機制,從人、財、物等方面予以大力支持,要支持檢察機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排檢察機關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強檢經(jīng)費,為檢察機關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策,切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區(qū)檢察機關(guān)要進一步增強黨性觀念,堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作,努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系,切實把講政治與講法治有機統(tǒng)一起來,把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大的決議、決定。
同志們,檢察機關(guān)肩負著實施法律監(jiān)督、維護公平正義的神圣使命,黨和人民對檢察機關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進取,扎扎實實做好各項檢察工作,為推動地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局,確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻!
謝謝大家!
檢察長會議總結(jié)講話篇二
一、自加壓力,強力推進,牢牢把握“三打兩建”工作主動權(quán)
一要帶頭突破,打出聲勢。開展“三打兩建”工作是對各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的公開宣戰(zhàn),也是各地區(qū)、各單位比拼執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的無聲競賽,是對我院干警能力、形象和作風(fēng)的大考驗。全院干警必須深刻領(lǐng)會汪洋書記“粵東率先行動,汕頭要帶頭”的指示精神,增強政治敏銳性和責(zé)任感、緊迫感,要自加壓力,勇挑重擔(dān),率先行動,帶頭突破,以更快速度、更高標準、更嚴要求、更實舉措開展“三打兩建”工作,展現(xiàn)政治堅定、服務(wù)大局、善打硬仗、執(zhí)法為民的良好風(fēng)貌。有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,確保專項行動迅速啟動,扎實推進。要把這項工作作為今年工作的重中之重,對與“三打”工作有關(guān)的事情實行特事特辦、快辦好辦,特別要集中必要的人力、物力、財力、精力,提供有力保障。
二要重拳出擊,打出權(quán)威。全體檢察干警要落實“打準、打狠、打穩(wěn)、打好”,采取“先大后小”的策略,集中力量查辦群眾反映最強烈、影響最大的案件,重點打擊交通運輸和生豬屠宰銷售中欺行霸市的違法犯罪行為;制售假冒偽劣藥品、食品、卷煙、日化用品和假冒知名品牌的制假售假違法犯罪行為;涉及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的商業(yè)賄賂案件等商業(yè)賄賂違法犯罪行為,通過執(zhí)法辦案,把市場經(jīng)濟法治權(quán)威樹立起來?!叭騼山ā惫ぷ髦?,檢察機關(guān)既是參與者,又是保障者,要加大對行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、審判機關(guān)等的監(jiān)督力度,防止降格處理和打擊不力。要敢于碰硬,深挖每一起欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件背后的“關(guān)系網(wǎng)”,注意發(fā)現(xiàn)那些為犯罪活動充當“保護傘”和徇私舞弊不移交刑事案件、幫助犯罪分子逃避處罰等職務(wù)犯罪線索,嚴肅查辦相關(guān)執(zhí)法、司法人員貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,把查辦職務(wù)犯罪作為排除干擾、掃除阻力的強有力手段,強力推進“三打兩建”工作順利進行。
三要懲防并舉,打出成效。在保持“三打”高壓態(tài)勢、嚴格執(zhí)法的同時,要按照“嚴打擊、重整治、強規(guī)范、促發(fā)展”的方針,充分發(fā)揮檢察建議的警示、預(yù)防、督促、規(guī)范等作用,結(jié)合辦案加強調(diào)查研究,通過對類案和典型個案的剖析,掌握欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂犯罪的特點和規(guī)律,積極向黨委、政府和相關(guān)行政管理部門提出完善監(jiān)管、強化監(jiān)督、消除隱患和建章立制的檢察建議,促進源頭治理;要加大對優(yōu)秀企業(yè)、誠信單位、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的司法保護和法律服務(wù)力度,推進法制宣傳進企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增強守法經(jīng)營意識,促進企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,努力使“三打”過程成為規(guī)范秩序、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)、促進發(fā)展的過程,服務(wù)潮陽發(fā)展大局,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、充分履職,突出重點,扎實推進“三打兩建”工作深入開展
一要在執(zhí)法辦案上履職到位,集中打擊一批重點領(lǐng)域、重點部位的犯罪案件。強化批捕、起訴職能,對重點領(lǐng)域和重點部位違法犯罪事實清楚、證據(jù)確鑿的,要依法快捕、快訴;對社會影響大、群眾反映強烈的重特大案件,要積極提前介入,引導(dǎo)偵查取證,確保依法從快從重打擊處理。要注重深入發(fā)動群眾積極舉報涉嫌職務(wù)犯罪的線索,拓寬舉報渠道,公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱,在檢察網(wǎng)站上建立電子郵箱等舉報方式,完善實名舉報反饋和舉報獎勵機制,鼓勵群眾通過各種途徑進行有獎舉報。要采取有效措施有力保護舉報者,堅決打擊報復(fù)者,切實消除舉報人的思想顧慮。要發(fā)揮媒體優(yōu)勢,從群眾報料、網(wǎng)絡(luò)信息中發(fā)現(xiàn)案件線索。
二要在推進“兩法”銜接上履職到位,建立健全高效順暢的行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。要緊抓“三打兩建”工作契機,加快推進“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺建設(shè),努力健全“兩法銜接”長效機制,積極主動與紀檢監(jiān)察部門、公安機關(guān)、質(zhì)監(jiān)部門加強溝通聯(lián)系,特別要通過召開聯(lián)席會議等形式,加強與正在查處行政違法案件的行政執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系,監(jiān)督行政執(zhí)法部門加大案件查辦力度,及時全面移交案件線索,切實防止有案不移、有罪不究、以罰代刑等行為。
三要在協(xié)調(diào)配合上履職到位,形成“三打兩建”工作的強大合力。我們要服從服務(wù)大局,牢固樹立政治意識、大局意識和協(xié)作意識,加強與“三打兩建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和公安機關(guān)、質(zhì)監(jiān)部門、紀檢監(jiān)察等牽頭單位的溝通聯(lián)系,建立和完善信息通報、聯(lián)席會議、重大案件提前介入、重大疑難案件協(xié)商等制度,實現(xiàn)偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)的科學(xué)銜接,增強打擊合力。全體檢察干警要樹立“一盤棋”思想,偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆等職能部門要在線索移送、案件跟蹤辦理等方面緊密協(xié)作,提升執(zhí)法辦案整體效能。
四要在謀劃長遠上履職到位,建立健全“三打兩建”工作長效機制。我們要充分認識欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等問題的動態(tài)性、相對性和反復(fù)性,堅決克服麻痹松懈思想,把“三打兩建”工作作為檢察機關(guān)參與社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的突破口,堅持標本兼治、源頭治理,堅持不懈地抓緊抓好“三打兩建”工作,實現(xiàn)“抓三打、創(chuàng)平安、促發(fā)展、惠民生”。要堅持打建結(jié)合、邊打邊建,及時總結(jié)在“三打兩建”工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,并將其上升為長期發(fā)揮作用的制度規(guī)范,確?!叭騼山ā惫ぷ鏖L期深入開展,維護我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)長治久安。
三、嚴格要求,嚴肅紀律,確保公正廉潔執(zhí)法和隊伍安全 要高度重視“三打”行動中隊伍自身監(jiān)督,把隊伍廉政建設(shè)擺在更加突出的位置來抓緊抓好,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并舉,把確保隊伍不出事,作為我院開展“三打兩建”工作的一條底線。
一要強化紀律教育。在“三打兩建”工作中,要注重抓小、抓早、抓苗頭、抓傾向,認真抓好《廉政準則》等廉政紀律的貫徹落實。要結(jié)合開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,在“三打兩建”工作動員部署后,迅速組織相關(guān)辦案部門開展一次紀律教育學(xué)習(xí)活動,重申執(zhí)法辦案紀律,進一步提高檢察干警嚴守辦案紀律的自覺性。把“三打兩建”工作與我區(qū)正在開展的“四治”專項整治行動緊密結(jié)合起來,切實增強政治敏感性,更加慎重對待手中權(quán)力,更加慎重處理人際交往,堅守拒腐防變的思想防線。
二要強化督導(dǎo)檢查。由紀檢監(jiān)察部門負責(zé)組建“三打兩建”工作的紀律監(jiān)督組,把強化督導(dǎo)檢查貫穿于專項行動始終,通過集中檢查,堅持開展“三打兩建”工作的紀律督查活動,進一步強化內(nèi)部管理監(jiān)督。對行動遲緩、工作不力、打擊整治效果不好的業(yè)務(wù)部門,要通報批評;發(fā)現(xiàn)檢察干警有違法違紀情形的,要依法嚴肅處理。
三要強化責(zé)任追究。在“三打兩建”工作中,要嚴肅執(zhí)法辦案紀律,嚴禁泄露案情,嚴禁通風(fēng)報信,嚴禁干擾辦案。院領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是參與這次專項行動的檢察干警,要切實強化政治意識、大局意識、法紀意識、保密意識,用鐵的紀律保障和推進工作開展,自覺擺脫各種人情和利益關(guān)系,嚴守紀律、潔身自好。要以“零容忍”的態(tài)度對待“三打兩建”工作中出現(xiàn)的檢察人員違紀違法問題,一旦發(fā)現(xiàn),一律先停職離崗,再依法查辦,絕不姑息遷就。
同志們,開展“三打兩建”工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,檢察機關(guān)責(zé)無旁貸。我們一定要求真務(wù)實、真抓實干,確?!叭騼山ā惫ぷ魅〉脠A滿成功,為優(yōu)化市場環(huán)境,加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福潮陽作出積極貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
檢察長會議總結(jié)講話篇三
經(jīng)縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災(zāi)形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對20xx 年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4 家單位作了很好的交流發(fā)言, 他們的經(jīng)驗值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會討論的意見, 講三個方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀,上半年工作取得階段性成效
(一)嚴督實導(dǎo),“兩個責(zé)任”進一步壓實。 縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責(zé)人;親自帶隊開展“兩個責(zé)任”落實情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認真履責(zé)、強力督責(zé)、從嚴追責(zé)的落實鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實了責(zé)任。二是認真履責(zé)。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責(zé)人和二級單位主要負責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺賬簿》900 多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對“兩個責(zé)任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6 月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進行了督導(dǎo)檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19 家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責(zé)。對履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進一步深化。 堅持作風(fēng)建設(shè)“永遠在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹, 讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900 多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題輔導(dǎo);縣財政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學(xué)準則、學(xué)條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀律,發(fā)送提醒短信3000 余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36 次,發(fā)現(xiàn)問題65 個,共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26 件,給予黨政紀處分37 人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31 件,公開通報3 期、49 人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx 余張,引導(dǎo)家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點,以點帶面,推動社會風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。 一是執(zhí)紀審查力度不減。 1-6 月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案131 件,比去年同期增長1 件,給予黨紀政紀處分56 人,涉及科級干部2 人,移送司法機關(guān)5 人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73 件,縣直查辦10 件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關(guān)有紀檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44 人,函詢9 人,組織處理9 人。三是加強信訪工作。認真開展重復(fù)訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確保“小事不出鎮(zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122 件,其中來信來電70 件,來訪23 批,網(wǎng)絡(luò)舉報29 件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29 件。信訪件按期回復(fù)率達到95% 以上,轉(zhuǎn)立案11 件。其中,上半年, 下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。 堅持問題導(dǎo)向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6 月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48 個,涉及單位9 個,給予紀律處分8 人,組織處理9 人,印發(fā)通報6 期、13 人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114 個,涉及違規(guī)金額452.63 萬元,收繳處罰資金9.36 萬元,清退違規(guī)資金33.16 萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425 個,涉及14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425 戶,通報批評326 人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859 條,涉及科級干部及家屬31 條,涉及財政供養(yǎng)人員193 條,涉及村干部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規(guī)資金107.7 萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5 人次,印發(fā)通報5 期,立案處理16 人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20 條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15 個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。
(五)找準定位,服務(wù)大局進一步跟進。 正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點工作與日常工作的關(guān)系,找準結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺了20xx 年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10 個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門,并對上年度11 個部門履職盡責(zé)進行“回頭看”。督促部門抓好 “服務(wù)企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2 次,將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33 家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2 件。制作了1 期《服務(wù)企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5 期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。二是加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關(guān)、省委組織部關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達到100%、黨員干部知曉率達到100% 。嚴格按照《省紀委機關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關(guān)。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158 名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復(fù)工作。三是嚴肅防汛抗災(zāi)紀律。下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調(diào)專人組建5 個專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應(yīng),強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13 期,通報批評2 人,立案8 起,給予黨紀政紀處分7 人,誡勉談話1 人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1 件。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題: 一是“兩個責(zé)任”落實不平衡。 從上半年“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責(zé)任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉(zhuǎn)”不徹底。 “上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀 檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。 四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。 少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。 五是干部能力素質(zhì)有待加強。 少數(shù)紀檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,對“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識并采取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務(wù)
7 月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12 月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務(wù)壓頭,時間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標,加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。
1 、在擔(dān)當“兩個責(zé)任”上要有新作為。 今年5 月,省委出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6 月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責(zé)法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸 “兩個責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強對“兩個責(zé)任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。二是考責(zé)。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結(jié)果的運用。三是述責(zé)。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責(zé);對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責(zé);對違反防汛救災(zāi)工作紀律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅決從嚴追責(zé);對“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責(zé)。
2 、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。 以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。 堅持越往后執(zhí)紀越嚴,對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風(fēng)違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關(guān)鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應(yīng)。 三要保持對隱形“四風(fēng)”的高度警覺。 當前,在強大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動向、新問題。
3 、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。 執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289 件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131 件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負增長,委局機關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。 一要強化目標管理。 上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強化目標意識,突出辦案主業(yè), 加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”, 主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標任務(wù)。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。 二要強化質(zhì)量管理。 在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關(guān)向檢察機關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24 字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2 次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。 三要強化安全管理。 隨著執(zhí)紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經(jīng) 出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》和 《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導(dǎo)用好談話室,進一步細化舉措、壓實責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4 、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴治黨紀委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準發(fā)力正風(fēng)肅紀,以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作: 一是要啟動縣級巡察。 按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。 二是要 健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 。 按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設(shè)立紀檢委員,實行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀檢委員當好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7 —9 月要完成重點核查。由于當前防汛任務(wù)重,7 月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下。“七個專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。 運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5 、在服務(wù)大局上要有新作為。 紀律檢查機關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。 下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。 一是進一步嚴肅政治紀律。 堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進 “ 三化三區(qū) ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持 抓典型、查落后,揚清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。 二是進一步嚴肅換屆紀律。 下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。 三是進一步嚴肅防汛救災(zāi)紀律。 6 月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真扎實地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災(zāi)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時查處、從嚴問責(zé),用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關(guān)單位,切實加強對救災(zāi)款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規(guī)案件。
三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
1 、要增強看齊意識,強化使命擔(dān)當。 黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7 月1 日,習(xí)在慶祝建黨95 周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,群眾的期盼越來越高,紀檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔(dān)當,始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風(fēng)反腐進行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當中。當前,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認認真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導(dǎo)實踐、推動工作。 三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣。 看齊意識并不是天生就有,看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實。
2 、要加強學(xué)思踐悟,準確把握政策。 黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實際,加強學(xué)習(xí)和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。 一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。 對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀審查上,都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。 二要準確把握把紀律挺在前面。 對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵 。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”。 “四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變,對紀委而言要求不是松了而是更嚴了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。
3 、要堅持嚴實標準,加強自身建設(shè)。 習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅持不懈、持之以恒地加強自身建設(shè)。一是以換屆為契機加強班子建設(shè)。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn), 確?!斑M”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1 篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為, 要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的, 要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分, 以嚴實的標準, 建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
檢察長會議總結(jié)講話篇四
這次全市檢察長會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省檢察長會議精神,總結(jié)回顧20xx全市檢察工作情況,分析形勢,研究部署如何組織好20xx年工作。剛才,市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話,對全市檢察工作提出了明確要求,寄予了殷切希望,希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報,并認真貫徹落實到實際工作中去。
過去的一年,全市檢察機關(guān)在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關(guān)心和支持下,以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為主題,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,加大“嚴打”工作力度,深入推進“嚴打”整治斗爭,按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則,重點打擊了嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件,充分發(fā)揮了檢察機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。積極響應(yīng)市委、市政府加快發(fā)展的號召,卓有成效地開展了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項行動。深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,嚴肅查處了一批貪污賄賂大案、要案,深挖了窩案、串案,立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增,打破了個別縣院多年來立案空白的局面,辦案準確率有新的提高,為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強,切實加強了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,為保證公正執(zhí)法,維護當事人的合法權(quán)益,發(fā)揮了積極的作用。與此同時,狠抓檢察機關(guān)隊伍建設(shè),通過一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)建設(shè),一手抓基層院建設(shè)和基礎(chǔ)工作,思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,整體素質(zhì)得到明顯提高,得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業(yè)務(wù)興檢年”活動,符合高檢院提出的業(yè)務(wù)工作是全部檢察工作中心的要求,一年中全市兩級院扎實工作,抓業(yè)務(wù)、強業(yè)務(wù)、興業(yè)務(wù),各項檢察業(yè)務(wù)工作都有了新的進展。在此,我向為檢察事業(yè)付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
一、學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強執(zhí)法能力建設(shè)
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,全面總結(jié)了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)。檢察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神,關(guān)鍵是按照全會的要求,深入推進執(zhí)法能力建設(shè),努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
1、加強執(zhí)法能力建設(shè),必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力
兩級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須不斷增強黨的觀念,強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在思想上、行動上與以為的黨中央保持高度一致,保證檢察工作正確的政治方向。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項檢察工作。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,提高學(xué)習(xí)能力,不斷更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì),努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律,能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新,善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強整體素質(zhì),保證各級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要采取切實有效的措施,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機制,真正使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察隊伍的履職能力
檢察機關(guān)是專門的國家法律監(jiān)督機關(guān),對隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著很高的要求。因此,加強執(zhí)法能力建設(shè),關(guān)鍵是加強隊伍專業(yè)化建設(shè),提高隊伍履職能力。要結(jié)合即將開展的共產(chǎn)黨員先進性教育,加強思想政治教育,抓好理論武裝,引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設(shè)的要求,認真落實檢察人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計劃,加大對高素質(zhì)檢察官的培養(yǎng),優(yōu)化隊伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)素質(zhì)和履職能力。要嚴格檢察紀律,健全各項隊伍監(jiān)督管理制度,進一步加強隊伍的管理和監(jiān)督,樹立公正執(zhí)法形象,不斷開創(chuàng)隊伍建設(shè)新局面。
3、加強執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察機關(guān)的辦案能力
加強業(yè)務(wù)建設(shè),提高辦案能力,是檢察機關(guān)加強執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容和根本要求。加強檢察業(yè)務(wù)建設(shè),主要任務(wù)是依照憲法和法律的要求,不斷加大辦案力度,提高執(zhí)法水平,確保辦案質(zhì)量,實現(xiàn)“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。具體來說,主要是加強三個方面的工作,提高三個方面的能力:一是要著眼于維護社會政治穩(wěn)定大局、促進社會和諧發(fā)展,堅定不移地貫徹“嚴打”方針,加強審查批準逮捕和公訴工作,提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。二是要著眼于推進反腐敗斗爭,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度,提高懲治職務(wù)犯罪的能力。三是要著眼于維護國家法律統(tǒng)一正確實施,推進依法治國進程,維護社會公平正義,充分發(fā)揮檢察職能,全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,提高維護司法公正的能力。與此同時,要在提高執(zhí)法的準確性和公正性,實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一,深入探索新思路、新辦法、新舉措,解決好人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點、難點問題,滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求,努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
4、加強執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力
解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機制性障礙,是加強執(zhí)法能力建設(shè)的必然要求。要按照黨的xx大提出的深入推進司法體制改革的要求,以確保司法公正為目標,著力從人民群眾反映強烈的問題入手,從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手,尊重首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實踐,積極推進檢察改革,使各項檢察工作與時俱進、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點工作,認真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式,推動人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進檢察機關(guān)科學(xué)決策機制改革、檢察業(yè)務(wù)工作機制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機制改革,全方位強化對檢察工作和辦案活動的管理,建立一套完善的確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機制。
二、突出“嚴打”促穩(wěn)定
保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是實現(xiàn)黨在新世紀、新階段宏偉目標的重要保證,也是檢察工作的一項重要任務(wù),全市檢察機關(guān)一定要充分認識“嚴打”整治斗爭的重要性,認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于維護穩(wěn)定的各項部署和要求,建立健全“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,增強打擊的針對性和實效性。
1、要突出打擊重點。繼續(xù)重點打擊殺人、搶劫、等嚴重暴力犯罪,盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,從嚴從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品,尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作,堅持對重特大案件提前介入,確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實。
2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結(jié)合的方針,嚴厲打擊嚴重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動。對犯罪情節(jié)較輕,危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點工作,完善案件管理機制,加強對批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作。要繼續(xù)推行普通程序簡化審,規(guī)范檢察機關(guān)的提前介入活動,完善主訴檢察官辦案責(zé)任制。
3、要積極參加社會治安綜合治理。認真研究新形勢下檢察機關(guān)參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法,總結(jié)推廣青少年維權(quán)崗工作經(jīng)驗。積極參與人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,認真做細做好申訴工作,妥善處理群眾上訪問題,把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大案件,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦,及時處理。要認真對待和重點做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進京上訪苗頭人員的工作,消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機關(guān)的重要職能,也是反腐敗斗爭的重要組成部分,全市檢察機關(guān)一定要充分認識加強職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義,突出查辦大案要案,規(guī)范辦案行為,提高辦案質(zhì)量,推動我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展,努力實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點,下力氣予以重點查處,切實提高我市大要案工作水平。要重點查辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,“三機關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件,借國企改革之機貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件,特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件,以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置,從嚴查處,切實解決當前人民群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實際,深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。同時,對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴重損害人民群眾切身利益的案件,也要從嚴查處。
2、要強化查辦職務(wù)犯罪工作措施。一是做好“系統(tǒng)查,查系統(tǒng)”的經(jīng)驗總結(jié)與推廣,力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度,嚴格依照法律規(guī)定立案,不符合標準的堅決不立,決不立湊數(shù)案;三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案,市院將采取直接立案偵查、或指定管轄,同時市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件,為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加,起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件,確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標,切實加強制度建設(shè)。一是完善監(jiān)督制約機制,提高辦案質(zhì)量,明確個案從初查到偵查終結(jié)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標準;二是加強職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評指標和考評方法,制定目標管理計劃和方案。繼續(xù)堅持案件質(zhì)量通報制度和檢查制度,研究制定辦案流程和案件管理細則,對各個辦案環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范。全面落實自偵案件質(zhì)量考評制度,在“一案一考評”的基礎(chǔ)上,對辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果進行綜合考評,逐步建立起科學(xué)合理的考評制度;三是強化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴格掌握強制措施,慎用逮捕措施,加強對撤案、不起訴案件的管理;四是加強安全防范工作。嚴格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機制,防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,推動預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度,擴大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作,認真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點、原因和對策,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點建設(shè)項目的專項預(yù)防和發(fā)案單位的個案預(yù)防,配合有關(guān)部門,積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準入制度,實行預(yù)防措施關(guān)口前移。
三、強化監(jiān)督促公正
加強執(zhí)法監(jiān)督,維護司法公正,確保法律的正確有效實施,是新形勢下黨中央提出的新要求,也是檢察機關(guān)的立身之本。當前,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動中存在的突出問題,全市檢察機關(guān)一定要充分認識司法不公帶來的危害,堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大監(jiān)督力度,提高公正執(zhí)法水平,堅決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。
1、要加強刑事訴訟監(jiān)督。既要防止打擊不力,又要注重保護人權(quán),要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個環(huán)節(jié)。當前,刑事立案監(jiān)督的重點是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件,堅決杜絕插手經(jīng)濟糾紛問題。偵查活動監(jiān)督的重點是通過審查批捕,及時發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯,及時追捕追訴,強化對嚴重違反程序,侵犯人權(quán)問題的監(jiān)督,堅決糾正濫用和隨意改變強制措施的現(xiàn)象,延伸偵查監(jiān)督范圍。刑事審判監(jiān)督的重點是加強對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴,重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復(fù)查工作,注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權(quán)利和超時限辦案等問題,做大做強審判監(jiān)督工作,提高監(jiān)督的技巧和方法。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問題,開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項監(jiān)督,逐步建立解決超期羈押的長效機制。要結(jié)合清理超期羈押,推廣與看守所局域微機聯(lián)網(wǎng),加強對在押人員情況的動態(tài)監(jiān)督,力爭抓好規(guī)范化駐所檢察室建設(shè)。
2、要加強民事行政訴訟監(jiān)督。要把危害國家和人民利益,影響社會穩(wěn)定,在當?shù)胤从硰娏业陌讣鳛槊袷聦徟泻托姓V訟監(jiān)督的重點,切實監(jiān)督和糾正因行政干預(yù)或地方保護主義導(dǎo)致裁判不公的案件,審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致裁決不公的案件,嚴重違反法定程序?qū)е虏门胁还陌讣?。抓好民事、行政案件的抗訴工作,提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議,督促法院啟動再審程序,減少辦案環(huán)節(jié),增強監(jiān)督效果。
四、深化改革促發(fā)展
深化檢察改革,完善法律監(jiān)督機制是今年高檢院提出的一項重要內(nèi)容,對于在全社會實現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運行具有重要意義,全市檢察機關(guān)一定要按照高檢院、省院的要求,深入扎實地推進檢察體制改革,不斷把檢察機關(guān)改革引向深入。一是進一步推動檢務(wù)公開的規(guī)模效應(yīng),以公開促公正;二是深化主訴檢察官辦案責(zé)任制,引導(dǎo)偵查取證,適用普通程序簡化審理被告人認罪案件三項改革,提高訴訟質(zhì)量和效率;三是抓好人民監(jiān)督員試點工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,推進工作規(guī)范化進程;四是認真做好市人大會視察審議“基層院建設(shè)”情況工作,推進基層院建設(shè)取得新成效;五是加快科技強檢步伐,抓好二級專線網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè),充分運用信息化手段,提高辦案質(zhì)量、辦案水平;六是加大“兩房”建設(shè)工作力度,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五、優(yōu)化隊伍促提高
全市檢察機關(guān)要從檢察事業(yè)的長遠發(fā)展,從新形勢和新任務(wù)的要求出發(fā),認真抓好檢察隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。
1、全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平?jīng)Q定了一個檢察院建設(shè)的水平。全市兩級院的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長,必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng),提高從政治和全局高度認識,處理問題的能力,提高宏觀決策能力,組織協(xié)調(diào)能力和處置突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。要講團結(jié),講正氣,團結(jié)出人才、團結(jié)出戰(zhàn)斗力。檢察長要善于帶班子,善于協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢;班子成員要顧全大局,主動、積極地支持檢察長工作,維護好班子的團結(jié)。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實干,靠一身正氣和良好的精神狀態(tài),靠扎實的工作作風(fēng)和令人信服的人格力量,帶出一個好班子、一支好隊伍,努力把全市檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨性強、團結(jié)好、風(fēng)氣正、效率高、充滿生機和活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、大力加強檢察隊伍建設(shè),優(yōu)化隊伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要堅持以人為本的原則,從嚴治檢,加強隊伍的嚴格教育,嚴格管理和監(jiān)督。要著力提高干警的思想政治素質(zhì),深入開展“保持黨員先進性教育”活動和檢察官職業(yè)道德教育,不斷把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想推向深入,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想道德防線。要著力提高干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì),鼓勵干警參加學(xué)習(xí)法律、現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及計算機網(wǎng)絡(luò)知識,不斷拓寬知識面,分類開展崗位培訓(xùn)、廣泛開展崗位練兵活動,提高干警的執(zhí)法水平和實際工作能力。要廣泛吸納人才、科學(xué)使用人才,實行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置。實行雙向選聘、優(yōu)化組合,使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要關(guān)心愛護干警、從優(yōu)待檢,積極改善工作和生活條件,幫助干警解決實際困難。要大力抓好基層檢察院建設(shè),深入開展爭創(chuàng)先進檢察院活動,先進更先進,后進爭先進,為履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的基礎(chǔ)。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,認真抓好“亮點”工作先進經(jīng)驗總結(jié)和推廣,市院將樹立典型,弘揚先進,以點帶面,促進各項工作全面發(fā)展。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴防檢察干警違法違紀問題發(fā)生。要強化管理,整頓作風(fēng),加強對檢察干警的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督機制,改進監(jiān)督方法,常打預(yù)防鐘,常敲警示鐘,把問題解決在萌芽狀態(tài)。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長要過得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齊,切切實實成為干警的一面旗幟。要堅持自主、自省、自警、自勵、廉潔自律,要經(jīng)得起各種考驗。要管好自己、管好親屬,帶頭執(zhí)行中紀委提出的“四大紀律、八項要求”。正確行使手中的權(quán)力,自覺接受監(jiān)督制約。堅持述職述廉制度,重大事項報告制度,加強社會監(jiān)督。堅持以教育為主,預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主的做法,確保兩條底線不出問題。
六、檢務(wù)保障促效率
要堅持以信息化帶動檢察工作管理現(xiàn)代化,努力提升檢察機關(guān)的保障水平,逐步建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化建設(shè)“三位一體”的檢察工作長效機制。一是要抓好“兩房”建設(shè)。啟動市院、華亭縣院辦案和技術(shù)大樓建設(shè),其它各縣(區(qū))院要積極爭取“兩房”立項。二是要加快科技強檢步伐。積極推進檢察機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用,努力建成設(shè)施比較完備、應(yīng)用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。著力抓好計算機的應(yīng)用,達到都能夠操作運用的要求,努力適應(yīng)我市檢察機關(guān)信息化建設(shè)的需要。
同志們!今年的工作目標已經(jīng)明確,時間緊、任務(wù)重、要求高,全市檢察機關(guān)要在市委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,扎實工作,通過艱苦努力,圓滿的完成好全年工作任務(wù),為保障和促進平?jīng)鋈娼ㄔO(shè)小康社會和甘肅東部經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻!
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