工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們，大家上午好。我是平江一中高一年級(jí)373班凌婧。
歷經(jīng)三天的《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐》調(diào)查活動(dòng)終于結(jié)束了，這次社會(huì)實(shí)踐，讓我們?cè)谌松某砷L中獲得了平時(shí)在課堂中不能獲得的知識(shí)、能力，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲，更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面，就本次調(diào)查活動(dòng)，我代表平江一中向長郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們作一個(gè)匯報(bào)。
一、課題調(diào)查總結(jié)
在此次調(diào)查活動(dòng)過程中，為了獲得更多信息，我們第五組在指定任務(wù)外還另外走訪了兩個(gè)村，完成了預(yù)期的調(diào)查報(bào)告表。我們調(diào)查的課題是關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的實(shí)施狀況。被調(diào)查者的年齡基本在45歲以上，而農(nóng)村的青壯年大多都因?yàn)榫S持生計(jì)外出務(wù)工了。對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)國家政策，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民通過村委會(huì)宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑，對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農(nóng)保，為自己的養(yǎng)老做準(zhǔn)備，將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農(nóng)保上。對(duì)于這種養(yǎng)老方式，他們覺得非常放心，充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。不過，雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活狀況有所提高，但消費(fèi)水平也在日益增長，他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們所調(diào)查的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)金一般都是每年交一百元。
農(nóng)民非常感謝政府對(duì)他們的關(guān)心，認(rèn)為有國家政策作保障，對(duì)自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提高，物價(jià)的飛速上漲，盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補(bǔ)貼，但也只能略微解決一點(diǎn)點(diǎn)養(yǎng)老問題，不能從根本上解決現(xiàn)有物價(jià)生活水平下的貧困狀況。農(nóng)民認(rèn)為政府不差錢，還是希望國家能加大補(bǔ)貼力度。
調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，還有極少數(shù)的農(nóng)民沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，原因是他們對(duì)政策根本不了解或不甚了解，這說明基層政府對(duì)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后，他們還是表示非常愿意參加新農(nóng)保。
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)查過后，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍，人們對(duì)這種養(yǎng)老方式非常滿意，對(duì)國家政策十分感激，但還是希望國家能加大補(bǔ)貼力度，大大解決養(yǎng)老問題。
作為青少年的我們，非?？春眠@種新農(nóng)保的前景，同時(shí)也希望農(nóng)民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決！
二、感??? 想
這幾天的體驗(yàn)，真可謂是痛并快樂著。雖然很累，很辛苦，喂飽了很多蚊子，但卻很有收獲，很有成就感，體會(huì)了農(nóng)民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實(shí)很熱，但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時(shí)間，他們卻毫不介意，反而笑意盈盈的給我們搬來椅子，泡好茶水，還有的農(nóng)民伯伯更是端來洗好的水果請(qǐng)我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧，因?yàn)槲覀兤綍r(shí)的冷漠，因?yàn)槲覀兤綍r(shí)對(duì)農(nóng)村的歧視，因?yàn)槲覀兊牟欢?。除調(diào)查的成果外，其實(shí)更大的收獲是心靈上的收獲，這是課堂上所學(xué)不到的東西，但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。
我們的戶外體驗(yàn)就這樣就結(jié)束了。雖然很苦，但我還是覺得很幸福，我覺得我們當(dāng)代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機(jī)會(huì)，我很感謝學(xué)校能為我們提供這個(gè)平臺(tái)。我認(rèn)為今后不僅要注重學(xué)習(xí)，更要學(xué)會(huì)與人交流的方式與方法，在最短的時(shí)間內(nèi)讓人信任你，對(duì)你說出真話。這也是我們?nèi)蘸蟛饺肷鐣?huì)所必須掌握的基本要求。總之，這次活動(dòng)真的讓我受益匪淺！
這幾天，我們有辛酸，有感動(dòng)，但不管怎么樣，都是幸福。我們把握不住明天，也改變不了昨天，但是今天，我們要狠狠的抓緊！
“紙上得來終覺淺，投身實(shí)踐覓真知”。我們可以肯定，經(jīng)過社會(huì)實(shí)踐的磨練，同學(xué)們會(huì)變得更加成熟、更加自信，從而促進(jìn)良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。我們有理由相信，當(dāng)代高中生有能力承擔(dān)起未來建設(shè)國家的重任。追求進(jìn)步，刻苦求知，勤于實(shí)踐，全面成才，必將成為廣大高中同學(xué)的共同心聲和行動(dòng)！社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將為進(jìn)一步服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！
三、花絮
我們付出，我們收獲
綠油油的田地，充滿了生機(jī)和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線，清新之感涌上心頭。這些都是農(nóng)民伯伯們辛苦勞動(dòng)的結(jié)晶，在炎炎烈日下辛勤勞作的成果，這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻(xiàn)給我們這群從沒下過田，沒干過農(nóng)活的孩子來嘗試除草，不怕我們毀壞他們的禾苗，農(nóng)民伯伯的這種樸實(shí)無私著實(shí)令我們感動(dòng)。
不夠熟練的我們，手拉著手，互相攙扶，一深一淺地在泥濘中前進(jìn)著拔草，每次失誤都會(huì)心生愧疚，自責(zé)不已。上岸后的我們，看著被我們勞作后的田地，和旁邊農(nóng)民伯伯的成果形成了鮮明的對(duì)比，我們終于體會(huì)到農(nóng)民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累，但是很充實(shí)。我們雖然做的不夠完美，但是我們盡力了。
在這片希望的土地上，我們這群莘莘學(xué)子付出了我們的汗水，收獲了我們的果實(shí)。喜悅，汗水，哀怨，勞累，雜陳在一起，釀造了我們一生的美好。
發(fā)現(xiàn)美
其實(shí)仔細(xì)回想，最難忘的，最值得紀(jì)念的，往往是那些細(xì)節(jié)。
我們冒著蒙蒙的細(xì)雨，來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后，始終微笑著。我們很高興，馬上就收拾紙筆開始記錄。
很多人總抱怨這個(gè)世界的人性都已泯滅了，到處充滿“陰暗”。但其實(shí)不然，陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
禮讓上車
下鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)結(jié)束了，但其中有許多小小的瞬間，令人感動(dòng)。
長郡中學(xué)的老師和同學(xué)們來的第一天，一中的師生夾道歡迎，熱情的幫助他們拿行李，還幫他們打掃了寢室，帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學(xué)生的熱情好客，樂于助人。
這兩天乘坐汽車往返于學(xué)校與三市鎮(zhèn)之間的，平江一中的學(xué)生先讓遠(yuǎn)道而來的長郡學(xué)生先上車，這是一種禮讓，盡管都是學(xué)生，盡管通過了一天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之后都有些勞累，但平江一中的學(xué)生始終站在車下，讓所有長郡中學(xué)的同學(xué)先上車，這種禮讓，是好樣的，盡管我們都知道那車子里很擁擠，因?yàn)橐粋€(gè)19座的車，要坐上近40個(gè)人，顯然后上的沒有座位，但一中的學(xué)生還是做到了。
對(duì)此，我感觸良多。我們是一中的學(xué)子，應(yīng)該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事，恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會(huì)繼續(xù)努力，關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，做一名優(yōu)秀的一中人！
四、感謝
時(shí)間過得真快，長郡中學(xué)與平江一中20__年《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)》現(xiàn)在就要結(jié)束了，幾天的時(shí)間下來，我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個(gè)很好的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓我們有機(jī)會(huì)溶入到社會(huì)這個(gè)大家庭中去實(shí)踐、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長，讓我們?cè)谶@種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中增長了不少的見識(shí)，提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學(xué)的同學(xué)們，是他們給我們帶來了名校的風(fēng)采。三是感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員，在這幾天的合作中，能團(tuán)結(jié)一致，團(tuán)結(jié)互助，并團(tuán)結(jié)合作，圓滿地完成了這次調(diào)查任務(wù)。最后，我更要感謝給我們帶隊(duì)的張從軍老師，在這幾天中，他始終與我們堅(jiān)守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動(dòng)中年紀(jì)最大的一位老師，可他卻從不因?yàn)樽约耗挲g大就不跟隨隊(duì)伍，也不因?yàn)槟挲g大就不與我們合作，倒是在活動(dòng)過程中教給我們很多做人的道理，教給我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中如何與人交流，如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。
感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。
最后，祝長郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康、工作順利，祝長郡中學(xué)的同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步，愉快生活。
謝謝大家！
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)必不可缺的制度，小編為大家搜集了一篇“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策一頒發(fā)，社會(huì)各界都很關(guān)注。這一政策最大的亮點(diǎn)就是農(nóng)民的投入少了，養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇卻提高了，社保更顯得人性化，也符合了當(dāng)代人口老齡化的現(xiàn)實(shí)情況，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是值得支持的。
2019年出臺(tái)了新型了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，給了很多農(nóng)民生活下去的信心，尤其是老農(nóng)民。這個(gè)政策無疑給了老農(nóng)保一個(gè)定心丸。近些年來，城鄉(xiāng)化程度很高，很多農(nóng)村的中年人、年輕人都進(jìn)城務(wù)工，剩下農(nóng)村的老弱病殘，以及留守兒童。沒有耕種能力的老農(nóng)民面臨了巨大的生存壓力，一方面要照顧子女留下來的小孫女、小孫子，另一方面還要面對(duì)生活開支增大的負(fù)擔(dān)，而隨著年齡的逐步增大，一些老農(nóng)民的自理能力都成為了問題，如果沒有基本的生活保障，那么生存就沒有了基本的保證了。對(duì)此，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策就像希望的太陽，給了老農(nóng)們灰暗的世界里一道光。
仔細(xì)研究一下新政策，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它與老政策存在幾點(diǎn)不同:一是社保的籌資結(jié)構(gòu)有了很大的改變。以前的舊模式很保守，說白了，就是農(nóng)民自己儲(chǔ)錢過日子。但現(xiàn)在不同了，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策多了兩大主體的支持:集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼。在新繳費(fèi)體制下，農(nóng)民收到的保障是個(gè)人、集體、政府三方的補(bǔ)助。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這種養(yǎng)老力度就強(qiáng)大多了。二是賬戶與以前有區(qū)別，現(xiàn)在的新農(nóng)保由兩部分組成，一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老，另一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老，基本養(yǎng)老屬于國家直接補(bǔ)貼，個(gè)人養(yǎng)老則由地方負(fù)責(zé)。
但不管新政策有了多大的改觀，農(nóng)民的社保待遇很大程度還是依賴當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，比如有些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的實(shí)施還是存在一定的困難，而一些比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)保還是沒法滿足自身的需求，因此可以考慮商業(yè)保險(xiǎn)的輔助，泰康人壽“世紀(jì)長樂”重大疾病終身保障計(jì)劃，還有“福壽”長期險(xiǎn)這兩種險(xiǎn)種都可以較好的實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
雖然農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策能夠給老農(nóng)民們帶來最基本的保障，但它對(duì)政府的財(cái)政狀況依賴性大，不發(fā)達(dá)地區(qū)還是會(huì)受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能力的限制，而不能很好的實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。因此，投保人也可以適當(dāng)?shù)倪x擇比較符合自身需求的養(yǎng)老險(xiǎn)種。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三
__縣位于__省南端，與__、__交界，有“自然國心”之稱，總面積1503平方公里，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬人，農(nóng)業(yè)人口5萬人。20__年，全縣實(shí)現(xiàn)gdp6.8億元，同比增長14.4%，財(cái)政總收入完成5450萬元，增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14395元和3835元(注：20__年全省在崗職工平均工資__0%為34299元，40%為13719.6元)。
全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風(fēng)電等資源較為豐富，工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)圍繞資源開發(fā)和加工發(fā)展壯大，經(jīng)過多年發(fā)展，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到__家。截止目前，全縣參保單位39個(gè)，參保在職人員1835人，其中：?jiǎn)挝粎⒈Ｂ毠?34人，在職轉(zhuǎn)個(gè)體接續(xù)492人，個(gè)體靈活就業(yè)人員5__人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人，其中離休4人,退休407人，代發(fā)未參保超齡人員基本生活費(fèi)人員39人。年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)950萬元(20__年市地稅局下達(dá)我縣征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃數(shù))，為450名離退休人員(其中：未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬元。
近年來，全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作會(huì)議精神，以擴(kuò)面為重點(diǎn)，傾力實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保?？h養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，通過積極主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)，三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴(kuò)面任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭(zhēng)取勞動(dòng)等相關(guān)部門支持配合，加強(qiáng)宣傳，狠抓落實(shí)，三年來，全縣新增加擴(kuò)面296人，20__年擴(kuò)面138人，完成任務(wù)__0人的138%;20__年擴(kuò)面98人，完成任務(wù)80人的122.5%;20__年9月底擴(kuò)面60人，完成任務(wù)60人的__0%;兩年覆蓋零賬戶：人，每年均超額完成市處下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)，擴(kuò)面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。
近年來，全縣高度關(guān)注民生問題，重視社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長足發(fā)展。但是，由于__人口總量小，受地理位置偏遠(yuǎn)和交通條件限制，工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，全縣經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)發(fā)育不良，從業(yè)人員少，企業(yè)職工維權(quán)意識(shí)淡薄等諸多因素，始終困擾養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)程，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴(kuò)面工作面臨多重挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一：全縣僅有5.9萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089人，非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中：50歲以上的女性人口數(shù)__68人，55歲以上的男性人口數(shù)__26人，全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)均已起步，經(jīng)我中心到人社部門調(diào)查了解，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)19079人(20__年9月底的數(shù)，按政府計(jì)劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率將達(dá)__0%)，加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2285人，全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了21364人，剩下的人員大體分為三類：一類是長期在外打工，參加了打工地的養(yǎng)老保險(xiǎn);二類是靠政府救濟(jì)的貧困戶、五保戶;三類是年輕剛走入社會(huì)的用人單位短期臨時(shí)就業(yè)人員，工資收入底，用人單位不管，本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn);四類是在校學(xué)生。這四類人員中，長期在外打工，參加了打工地的養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員和靠政府救濟(jì)的貧困戶、五保戶以及在校學(xué)生不屬于擴(kuò)面的對(duì)象;剛走入社會(huì)的用人單位短期臨時(shí)就業(yè)人員不能強(qiáng)行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有通過勞動(dòng)部門落實(shí)用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。按參保政策范圍，擴(kuò)面的范圍大大減小，然而，在目前用人管理不規(guī)范，就業(yè)不穩(wěn)定的情況下，這部分人的養(yǎng)老保險(xiǎn)靠經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以落實(shí)。
挑戰(zhàn)二：我縣過去在部分企業(yè)參保繳費(fèi)時(shí)采用靈活人員繳費(fèi)比例的辦法辦理的參保繳費(fèi)，目前該企業(yè)漏保人員要求參保，在辦理政策解答中，按單位和個(gè)人繳費(fèi)比例可以按政策補(bǔ)費(fèi)，而這部分漏保人員要求按當(dāng)初單位參保時(shí)采用的繳費(fèi)比例(即靈活人員繳費(fèi)比例)參保繳費(fèi)，然而按靈活人員繳費(fèi)在目前政策不能補(bǔ)費(fèi)，這部分人員有上訪趨勢(shì)，同時(shí)阻礙了擴(kuò)面工作的開展。
挑戰(zhàn)三：原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時(shí)工后又回家從事靈活就業(yè)人員，這部分人員要求補(bǔ)繳在單位期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在現(xiàn)實(shí)辦理中，因這部分人員不在崗而不能補(bǔ)費(fèi)，這部分人員也因不能補(bǔ)繳以前年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，遲遲徘徊在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面門檻外。
挑戰(zhàn)四：我縣山大人稀，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，20__年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14395元和3835元，而養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面繳費(fèi)基數(shù)逐年攀高，20__年全省在崗職工平均繳費(fèi)工資__0%為34299元，40%為13719.6元，相當(dāng)一部分個(gè)體戶覺得養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)漲幅過快，超過了他們的承受能力。
挑戰(zhàn)五：根據(jù)__地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)__地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案的通知》文件精神“《__地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案》，已報(bào)經(jīng)__省人民政府批準(zhǔn)，從一九九六年十月一日起施行”，值此個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革已經(jīng)運(yùn)行__年了，從19__年__月1日起繳納個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已滿__年了，相當(dāng)一部分個(gè)體從業(yè)人員已達(dá)到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，截止20__年9月底，__縣已辦理個(gè)體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人，月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇__894元(其中：月享受待遇994元，最低月享受待遇450元)，極大的為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳起到了積極推動(dòng)作用，然而，具有經(jīng)濟(jì)條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補(bǔ)費(fèi)政策、繳費(fèi)基數(shù)逐年升高、繳費(fèi)比例也因政策逐步調(diào)高等因素，從不同程度阻礙了偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基層小縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難以落實(shí)到位的現(xiàn)狀。
為此，近三年來，縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴(kuò)面困難向市處反映，爭(zhēng)取市處核減養(yǎng)老擴(kuò)面任務(wù)，雖然市處3年下達(dá)我中心擴(kuò)面任務(wù)數(shù)呈遞減(__0人、80人、60人)趨勢(shì)，但中心仍感到擴(kuò)面任務(wù)的艱巨，20__年底遺留下來的零賬戶：人，20__年覆蓋了57人，20__年覆蓋了73人，20__年零賬戶還有135人有待覆蓋，擴(kuò)面覆蓋任務(wù)十分艱巨。
對(duì)策一：從以上工作現(xiàn)狀來看，我們養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)不應(yīng)該再是擴(kuò)面，應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時(shí)就業(yè)人員的漏保上，著力研究解決臨時(shí)就業(yè)人員的漏保問題，要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法力度，采取有效措施，落實(shí)用人單位的臨時(shí)就業(yè)人員參保問題。
對(duì)策二：九十年代中期，我們一線養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個(gè)體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)好處時(shí)，記得有一條：“個(gè)體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲)，男同志退休年齡60歲”。目前，全省推行標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)識(shí)宣傳中有一條：“以個(gè)體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)退休年齡，且繳費(fèi)滿15年，本人提出書面申請(qǐng)，由養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實(shí)工作中，參保人員到達(dá)退休年齡且繳費(fèi)滿15年的，為辦理退休手續(xù)來回奔走在勞動(dòng)部門與養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間。出現(xiàn)類似問題，我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能否將擴(kuò)面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標(biāo)準(zhǔn)確定下來，由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣，并用在現(xiàn)實(shí)工作中。
對(duì)策三：曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時(shí)工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員，我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補(bǔ)費(fèi)，假如這部分人能補(bǔ)費(fèi)，他們續(xù)保的積極性將大大增加，將帶動(dòng)一部分人員參保繳費(fèi)，我們擴(kuò)面人數(shù)將進(jìn)一步增長。
對(duì)策四：未參保超齡人員領(lǐng)取生活費(fèi)的消息深得民心，然而給我們擴(kuò)面工作也帶來了負(fù)面效果，繳費(fèi)基數(shù)隨年爬高，部分繳不起費(fèi)的靈活就業(yè)人員聲稱：等到了退休年齡，找政府，政府不會(huì)不管。那么，我市個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)從1996年__月1日起步，未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟(jì)能力，他們又同意從個(gè)體起步之日起補(bǔ)費(fèi)(本金、利息和滯納金等)，我們將其拒之門外，勢(shì)必影響擴(kuò)面，也為將來這部分人因生活費(fèi)無著落，再次引起社會(huì)矛盾埋下隱患。
對(duì)策五：20__年打破養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面戶籍制度的束縛，極大的促進(jìn)了擴(kuò)面工作，20__年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的起步，《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“國家建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼”，以及國家老齡化的加劇，給我們企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)敲響了警鐘，提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件，大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四
自20__年7月，我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)以來，旗委、政府高度重視，積極采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。
(一)制度建設(shè)方面。出臺(tái)了《__旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，對(duì)我旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、管理與服務(wù)、相關(guān)制度銜接、組織實(shí)施等進(jìn)行了詳細(xì)說明。按照實(shí)施辦法規(guī)定，凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個(gè)檔次中選擇繳費(fèi)額度。年滿60周歲人員不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金?？紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低，20__年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人月增30元，達(dá)到人均每月90元，20__年旗政府再次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，人均月增30元，達(dá)到人均每月120元。另外，70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補(bǔ)助。此外，為規(guī)范基金使用管理，更好地維護(hù)基金安全，我旗經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行，并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費(fèi)方面。20__年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成全覆蓋(20873人)，參保繳費(fèi)10975人，其中：實(shí)際繳費(fèi)7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人，其中：60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)征繳184.5萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)撥付110.6萬元，其中：中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級(jí)41.6萬元、旗級(jí)7.6萬元。基金支出353.5萬元，累計(jì)結(jié)余419.3萬元。
二、采取的措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在全旗形成了旗政府主導(dǎo)、人社部門主抓、相關(guān)部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20__〕70號(hào))精神，我旗通過多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，選派業(yè)務(wù)精、懂蒙語的工作人員深入基層，幫群眾算好對(duì)比帳，消除參保顧慮，調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介，全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng);三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等形式，深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳，使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓(xùn)。通過以會(huì)代訓(xùn)的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動(dòng)保障員、代辦員詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，切實(shí)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。
三、存在的問題
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均每月60元，水平較低。為切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提升居民生活質(zhì)量，我旗將基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí)不足、宣傳不夠，仍然是當(dāng)前一個(gè)比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對(duì)政策了解不深、理解不透，擔(dān)心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)，積極性不高，影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。個(gè)別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，宣傳工作力度不夠，一是征繳率較低，最低僅為24%，目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達(dá)到100%;二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高，一些嘎查參保人全選一個(gè)繳費(fèi)檔次，而且是最低的繳費(fèi)檔次。以20__年為例，全旗繳費(fèi)100元的有5837人，占到繳費(fèi)總?cè)藬?shù)的76%。
(四)旗財(cái)政共計(jì)欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助181.58萬元。20__年欠撥75.54萬元，其中：自治區(qū)51.1萬元、盟級(jí)16.4萬元、旗級(jí)8.04萬元;20__年欠撥106.04萬元，其中：中央99萬元、旗級(jí)7.04萬元。此外，低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由旗財(cái)政代繳，按每人每年100元計(jì)算，20__年旗財(cái)政應(yīng)繳納35.16萬元、20__年旗財(cái)政應(yīng)繳納35.1萬元，共計(jì)70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低，且大多業(yè)務(wù)水平不高，再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便，氣候條件惡劣，代辦員上門服務(wù)困難，加大了工作難度。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)100%。按照“十個(gè)全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障工程”要求，20__年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)90%、20__年征繳率達(dá)95%、20__年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，力爭(zhēng)到20__年達(dá)到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入力度，力爭(zhēng)20__年人均每月提高20元，達(dá)到人均每月140元;20__年再提高30元，達(dá)到170元;20__年再提高30元，達(dá)到200元。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和各項(xiàng)配套措施，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責(zé)任感和工作積極性?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，組織和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時(shí)，加大宣傳工作力度，采取多種形式廣為宣傳，努力擴(kuò)大參保面，提高參保率。
(四)加強(qiáng)基層協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓(xùn)班，同時(shí)開展先進(jìn)集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動(dòng)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五
;摘要：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自2009年開展試點(diǎn)，目前已總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為農(nóng)村養(yǎng)老基本保障。現(xiàn)分析了廣東省江門市“新農(nóng)?！卑l(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)存在的問題提出提高新農(nóng)保補(bǔ)貼水平;提高新農(nóng)保經(jīng)辦水平;充份發(fā)揮普惠制金融支持作用;搭建新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);完善體系框架并協(xié)同其他保障同步發(fā)展等優(yōu)化路徑。以期加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)“三農(nóng)問題”的解決，促進(jìn)全面小康持續(xù)深化。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)保;體系框架;普惠金融
中圖分類號(hào)：f842.61? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
黨的十九大報(bào)告指出，要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建立社會(huì)保障穩(wěn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老基本保障體系制度化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年我國65周歲及以上人口1.76億，比重高達(dá)12.6%，增速居世界第一。2020年中央一號(hào)文件提出，強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障，完善農(nóng)村互助式養(yǎng)老?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)建立世界級(jí)城市群，江門作為珠三角九市之一，需發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用。然其作為典型“老年”城市，在融入彎區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，如何克服人口難題，是現(xiàn)階段工作的重中之重?；诖?，引入普惠金融角度，探究新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）體系現(xiàn)狀。
新農(nóng)保自2009年頒布實(shí)施以來，克服“老農(nóng)?！毕盗斜撞?，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展。作為農(nóng)村基本保障的試金石，引起業(yè)內(nèi)學(xué)者廣泛關(guān)注。王小增等（2020）基于charls數(shù)據(jù)，以成年子女勞動(dòng)力遷移為中介變量，對(duì)新農(nóng)保參與、勞動(dòng)力遷移與農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)進(jìn)行實(shí)證分析，闡述了增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)福利效應(yīng)的重要性。張雨（2019）運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，整理分析新農(nóng)保的整體社會(huì)效益及存在問題，從人口紅利、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)公平等方面相應(yīng)地提出建議。孫瑞萍（2019）針對(duì)湖北恩施、襄陽、荊州三市的調(diào)查數(shù)據(jù)，著重考察了風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老規(guī)劃選擇的影響，提出應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村居民金融風(fēng)險(xiǎn)教育等。李兆友等（2016）在研究新農(nóng)保養(yǎng)老金投資運(yùn)營管理機(jī)制基礎(chǔ)上，綜合分析新農(nóng)保制度政策演進(jìn)背景，提出從政府、市場(chǎng)兩方面建立資金籌集保障機(jī)制，從而促進(jìn)新農(nóng)保制度的可持續(xù)發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）地區(qū)“新農(nóng)?！眳⒈Ｇ闆r
新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)“低檔”全覆蓋，基本生活得到保障。一是江門恩平、開平等地總體實(shí)現(xiàn)適齡人員參保全覆蓋，農(nóng)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系范疇之內(nèi)。例如，在調(diào)研新會(huì)大鰲鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)村落16-59周歲人員都參與了新農(nóng)保，大部分以最低檔次參保。二是足齡人員100%領(lǐng)取了養(yǎng)老金，且金額逐年增長。以江門新會(huì)大鰲鎮(zhèn)為例，2019年基礎(chǔ)賬戶養(yǎng)老金維持在每人每月208元，同比增長8%。全市參保人數(shù)達(dá)155.41萬人，基本覆蓋全市。三是文明認(rèn)知增強(qiáng)，養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)農(nóng)村文化里，養(yǎng)老觀念集中在“養(yǎng)兒防老”階段，家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老占據(jù)主要方式。而新農(nóng)保進(jìn)一步實(shí)施，促使人們深入認(rèn)知“社會(huì)養(yǎng)老”的普惠性。在對(duì)恩平大田鎮(zhèn)的調(diào)研中，抽取黃沙村50位村民為樣本，年齡分布在30-59歲，超過90%的人都十分清楚當(dāng)自己到達(dá)60周歲，即可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，這說明該村人口已具有較強(qiáng)的養(yǎng)老金意識(shí)，這將極利于提升村民幸福感。
（二）“新農(nóng)?！斌w系框架概況
框架基本形成，函括不同主體。新農(nóng)保參與主體主要包括村民、村委會(huì)、人社局、基金管理所等。通過走訪江門市相關(guān)農(nóng)村地區(qū)，發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)保推行進(jìn)程中，村委會(huì)積極發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，為農(nóng)村適齡人員全額繳納保費(fèi)，并按時(shí)完成村民年齡登記、參保確認(rèn)等事項(xiàng)。而人力資源與社會(huì)保障局發(fā)揮基層人社服務(wù)作用，按期完成新農(nóng)保征繳工作，推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)保工作的持續(xù)推進(jìn)。各級(jí)政府則積極發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼作用，自2010年以來，財(cái)政補(bǔ)貼逐步增加，對(duì)于地區(qū)新農(nóng)保發(fā)展起積極作用，同時(shí)亦依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整參保檔次、參保金額，具體來說，江門市大部分地區(qū)參保檔次不斷增加，由2010的5個(gè)檔次上升至12個(gè)檔次，最低檔次參保金額總體穩(wěn)定在農(nóng)民可接受范圍內(nèi)?；鸸芾矸矫?，實(shí)行收支兩條線，設(shè)立新農(nóng)保專項(xiàng)基金，養(yǎng)老金主要存放在具有事業(yè)性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，基金活力較小。此外，管理機(jī)構(gòu)重疊，成本高、效率低，社會(huì)化管理程度較低。
（三）五邑地區(qū)“新農(nóng)?！敝匾暢潭?/p>
“新農(nóng)?！敝贫茸鳛檗r(nóng)村社會(huì)保障重要組成部分，對(duì)于改善城鄉(xiāng)二元化弊病起重要作用。政策方面，近年來，政府層面上關(guān)于新農(nóng)保重視程度有所加深。政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)社會(huì)保障，注重民生領(lǐng)域的投入，2019年全市各級(jí)財(cái)政投入民生事業(yè)292.57億元，同比增長12.9%，占一般公共預(yù)算支出近七成。農(nóng)村建設(shè)方面，由于國家級(jí)“一村一品”示范村的落實(shí)，美麗鄉(xiāng)村精品路線的確立，江門恩平市沙湖鎮(zhèn)、臺(tái)山市五豐村等實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，江門地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展，村集體及村民個(gè)人參保熱情有所增加。結(jié)合地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村關(guān)于人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)層面建設(shè)持續(xù)向好，農(nóng)村綜合改革全面深化，亦促進(jìn)新農(nóng)保體系持續(xù)發(fā)展。
二、存在的問題
（一）保險(xiǎn)意識(shí)普遍偏低
在新農(nóng)保落地的第十個(gè)年頭，五邑地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋，然而大多數(shù)農(nóng)民選擇最低檔次參保，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)保障缺乏深入認(rèn)識(shí)。一方面，由于鮮少接觸多檔次參保事項(xiàng)，村民對(duì)于新農(nóng)保保費(fèi)金額、上交形式的認(rèn)知停留在模糊階段，因而極少選擇高檔參保，形成“中央發(fā)力，地方助力，民眾不受力”局面。另一方面，村民缺乏主動(dòng)參與的熱情，新農(nóng)保只發(fā)揮單純“補(bǔ)助”作用。而各村村委會(huì)作為農(nóng)村集體的管理單位，對(duì)新農(nóng)保工作實(shí)行“一籮筐”管理，從確定參保對(duì)象到繳納保費(fèi)等事宜，由村委統(tǒng)一受理，農(nóng)民個(gè)人沒有直接參與其中，導(dǎo)致其對(duì)“新農(nóng)?！闭叩恼J(rèn)識(shí)較淺，僅認(rèn)為“到年齡即可領(lǐng)錢”，對(duì)于保險(xiǎn)保障卻無進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
（二）“協(xié)保體系”普遍缺失
在新農(nóng)保運(yùn)作體系中，村委會(huì)本應(yīng)作為天然的協(xié)保（協(xié)助新農(nóng)保實(shí)施）選擇對(duì)象。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)負(fù)責(zé)新農(nóng)保事務(wù)的工作人員數(shù)量較少，缺少挨家挨戶宣傳介紹的條件，此外，相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備尚不夠，對(duì)此亦不夠重視。導(dǎo)致出現(xiàn)以下問題，一是農(nóng)民自身認(rèn)知較有限，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，在不了解的情況下極易出現(xiàn)抵制心里，對(duì)于“新農(nóng)保繳費(fèi)”更是心有芥蒂。二是少了“中間人”助力，村民在計(jì)算保費(fèi)、養(yǎng)老金方面，認(rèn)為步驟麻煩，程序復(fù)雜，故只能被動(dòng)接受新農(nóng)保，產(chǎn)生“拿多少是多少”的想法。而人社局方面，由于社會(huì)保障類政策實(shí)施時(shí)間長，人社局相關(guān)工作職位易發(fā)生調(diào)配，亦無法真正帶動(dòng)協(xié)保員機(jī)制的落實(shí)。
（三）財(cái)政補(bǔ)貼力度較低
新農(nóng)保雖已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但基本保障水平尚不高，財(cái)政支持力度不明顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江門市大部分地區(qū)采用市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼形式。目前，各級(jí)人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇低檔次標(biāo)準(zhǔn)（每年120元—360元）個(gè)人繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)維持在每人每年30元，對(duì)于促進(jìn)參保的作用不明顯。調(diào)研相關(guān)村落村委會(huì)得知，新農(nóng)保籌資主要靠村委會(huì)來協(xié)調(diào)資金，而江門市除了對(duì)恩平市、開平市和臺(tái)山市給予三級(jí)補(bǔ)貼，即省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼外，江門市其余地區(qū)由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。此外，關(guān)于社會(huì)捐助層面的籌資構(gòu)成也僅停在口號(hào)上面。
（四）金融支持力度不足
新農(nóng)保實(shí)施進(jìn)程中，金融支持作用發(fā)揮不明顯。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面，一是存在制度性缺陷。新農(nóng)保基金實(shí)行市、縣級(jí)管理，地方出于安全性考慮，基金運(yùn)作以穩(wěn)健為主要追求，缺乏風(fēng)險(xiǎn)決策能力，一昧追求“穩(wěn)定”。二是信息溝通出現(xiàn)障礙。在新農(nóng)保運(yùn)作體系中，各級(jí)政府、不同機(jī)構(gòu)各自為政，皆以完成任務(wù)為準(zhǔn)，彼此之間缺乏深入交流合作。三是金融支持力度不足，未形成體系化?；鸸芾硭槠?、管理投資渠道單一，導(dǎo)致運(yùn)作效率低，社會(huì)化管理程度不明顯，養(yǎng)老基金的“負(fù)帳”痛點(diǎn)明顯。
（五）缺乏深入貫徹執(zhí)行
從村委會(huì)執(zhí)行力度來看，大多村委會(huì)直接運(yùn)用集體資金，為村民統(tǒng)一繳納保費(fèi)，雖然提高了該區(qū)參保率，卻體現(xiàn)出“任務(wù)式”完成指標(biāo)現(xiàn)象。大多數(shù)情況下，迫于上級(jí)參保率要求，忽視了村民的個(gè)人繳費(fèi)部分，亦削減了村民參與新農(nóng)保的積極性。人力資源與社會(huì)保障局方面，沒有發(fā)揮教育宣傳作用，在引導(dǎo)村集體、村民保障意識(shí)方面，未與村集體形成良好溝通機(jī)制，有較大缺位現(xiàn)象。此外，基金管理所方面，則缺少內(nèi)部績(jī)效鼓勵(lì)機(jī)制，各級(jí)人員缺乏執(zhí)行活力，在創(chuàng)新性解決問題上有較大空白區(qū)間。
（六）政策宣傳形式老舊
五邑地區(qū)新農(nóng)保宣傳手段還是以口口相傳、黑板通知為主，形式老舊，缺乏創(chuàng)新，對(duì)政策知識(shí)普及不到位、宣傳不到點(diǎn)，加上農(nóng)民自身認(rèn)知局限，對(duì)新事物的悅納程度不高、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的掌控意識(shí)較弱，新農(nóng)保政策并未“深入人心”。另外，在政策普及過程中，缺乏精準(zhǔn)對(duì)象宣傳，對(duì)于不同年齡段、不同受教育程度村民一把抓，均采用同一種方式。而通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳，瀏覽量和粉絲量都是寥寥無幾，現(xiàn)階段新農(nóng)保宣傳的效果還是不太明顯，影響其落實(shí)與優(yōu)越性體現(xiàn)。
三、優(yōu)化路徑
（一）提高新農(nóng)保補(bǔ)貼水平
新農(nóng)保作為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老的主要方式，明確政府發(fā)揮主體作用。因此，江門市各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極作為，適時(shí)增加對(duì)于新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼，建立財(cái)政補(bǔ)貼定期增長機(jī)制，為新農(nóng)保深入實(shí)行奠定基調(diào)。此外，應(yīng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，抓住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)揮“江門市人才島”戰(zhàn)略定位，大力扶持江門市鄉(xiāng)村企業(yè)，以增加農(nóng)村居民就業(yè)機(jī)會(huì)，提升其繳費(fèi)能力，從而在根本上促進(jìn)參保。同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)制定合理政策，針對(duì)江門市各村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，實(shí)施差別補(bǔ)貼，以縮小城鄉(xiāng)差異。最后，有必要鼓勵(lì)和引導(dǎo)村集體、社會(huì)組織等發(fā)揮帶頭作用，增強(qiáng)籌資能力，以提高新農(nóng)保補(bǔ)貼水平。
（二）提高新農(nóng)保經(jīng)辦水平
要建立健全新農(nóng)保經(jīng)辦人員考核制度，為村民高檔參保提供渠道。新農(nóng)保屬于社會(huì)保障范疇，兼具保險(xiǎn)性質(zhì)，可引進(jìn)協(xié)保員對(duì)“產(chǎn)品”進(jìn)行介紹，即普及新農(nóng)保相關(guān)知識(shí)，包括繳費(fèi)事宜、死亡繼承、缺地補(bǔ)貼等，因此需要具有專業(yè)知識(shí)的協(xié)保人員、可持續(xù)的協(xié)保地點(diǎn)。如引進(jìn)人社局業(yè)務(wù)人員實(shí)時(shí)講解、引導(dǎo)大學(xué)生定期幫扶等，這將有效提高新農(nóng)保保障體系運(yùn)作效率，同時(shí)亦會(huì)促進(jìn)高檔參保進(jìn)一步落實(shí)。此外，在引進(jìn)協(xié)保機(jī)制時(shí)，應(yīng)注重崗前培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格的崗位準(zhǔn)入制度，確保協(xié)保機(jī)制確實(shí)有效。
（三）充分發(fā)揮普惠制金融支持作用
普惠金融在消除貧困、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、幫助農(nóng)村居民提升造血功能等方面有著一定作用。一方面，在國有資產(chǎn)支持，農(nóng)民自愿為前提的情況下，政府帶頭，把農(nóng)民閑置的基礎(chǔ)養(yǎng)老金集中起來，與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)展開合作，探索將養(yǎng)老金轉(zhuǎn)化為商業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本的運(yùn)作方式，進(jìn)一步提高新農(nóng)?；鸬睦寐始笆找媛?。另一方面，銀行、保險(xiǎn)以及其他民間金融機(jī)構(gòu)，可以提供相關(guān)金融養(yǎng)老產(chǎn)品，服務(wù)農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。針對(duì)城鄉(xiāng)差異，提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的把握，為農(nóng)民開通更多綠色通道，發(fā)揮精準(zhǔn)普惠作用。具體可通過當(dāng)?shù)劂y行下鄉(xiāng)等措施，增強(qiáng)農(nóng)民關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，克服其對(duì)金融市場(chǎng)的恐懼心理。同時(shí)政府層面應(yīng)建立健全激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，確保新農(nóng)?；鹂沙掷m(xù)健康發(fā)展。
（四）搭建新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
加快新農(nóng)保信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合普惠金融概念，建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓每個(gè)村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站都確保有計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備，且為其配置專門的工作人員和輔助的協(xié)保員，不定期針對(duì)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其工作能力與服務(wù)水平，充分發(fā)揮出信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦、服務(wù)、監(jiān)管中的巨大優(yōu)勢(shì)及作用。更重要的是，要加強(qiáng)針對(duì)性，為老年村民提供及時(shí)指導(dǎo)，帶動(dòng)農(nóng)村居民真正參與到新農(nóng)保保障體系之內(nèi)。
（五）完善體系框架并協(xié)同其他保障同步發(fā)展
一方面，需進(jìn)一步完善江門市新農(nóng)保體系框架，明確各參與主體的職責(zé)。江門市政府應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，適時(shí)調(diào)整新農(nóng)保政策，使得參保對(duì)象在繳費(fèi)、待遇水平上享有權(quán)利和義務(wù)，從而減少管理混亂等問題，使得有法可依。同時(shí)，各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整相關(guān)補(bǔ)貼，逐漸推行城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異的養(yǎng)老普惠金融政策，這將對(duì)縮小各市（區(qū)）城鄉(xiāng)發(fā)展差距起重要促進(jìn)作用。另一方面，新農(nóng)保制度應(yīng)與“金保工程”下的基本醫(yī)療保障體系、住房保障體系、失業(yè)保障體系等相聯(lián)合，進(jìn)一步搭建與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老制度、被征地農(nóng)民保障制度等銜接的體系，探索促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路徑。
參考文獻(xiàn)：
[責(zé)任編輯：王功巧]
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《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次》
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為12個(gè)檔次，最低100元，最高2000元。要求省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。
在“意見”中明確，在個(gè)人繳費(fèi)上，今后參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)水平和政策不同，具體繳費(fèi)檔次需要詢問當(dāng)?shù)厣绫＞?。咨詢電?2333。
【延伸閱讀】新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答
答：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之所以被稱為新農(nóng)保，是相對(duì)于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言。過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道。它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義是什么?
答：建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，推動(dòng)社會(huì)和諧，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。
新農(nóng)保制度的基本原則是什么?
答：新農(nóng)保制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面的承受能力相適應(yīng);堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;實(shí)行屬地管理;實(shí)行與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的有機(jī)銜接和合法轉(zhuǎn)移。
參加新農(nóng)保的的范圍和對(duì)象是什么?
答：年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的.參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記手續(xù)如何辦理?
答：符合參保條件的農(nóng)村居民需攜帶戶口本和居民身份證原件、復(fù)印件到戶籍所在地村委會(huì)提出參保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但必須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn);村協(xié)辦員檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村委會(huì)公章，并將《參保表》、戶口本及居民身份證復(fù)印件等材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無誤后及時(shí)將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章，將《參保表》、戶口本及居民身份證復(fù)印件等一并上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu);縣社保機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)核，無誤后，對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶，及時(shí)將有關(guān)材料簽章后分類留存，歸檔備案。
參保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)有哪些規(guī)定?
答：參保人應(yīng)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，每年1月至10月為繳費(fèi)期，年度繳費(fèi)截止日期為10月31日。參保人應(yīng)于每年繳費(fèi)截止日前，將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入指定金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的銀行存折。目前年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，參保人自主選擇。
集體對(duì)參保人如何補(bǔ)助?
答：有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。有能力的鄉(xiāng)村企業(yè)對(duì)其務(wù)工的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)應(yīng)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)村企業(yè)民主確定。
政府對(duì)參保人如何補(bǔ)貼?
答：地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由地方政府為其每年代繳81元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。重度殘疾人的認(rèn)定辦法按省人力資源和社會(huì)保障廳等有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
參保人員享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
答：參保人已按規(guī)定繳費(fèi)的，年滿60周歲下月起可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人所在縣區(qū)新農(nóng)保辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。
享受老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員如何領(lǐng)取待遇?
答：符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員要填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，附本人身份證、戶口簿復(fù)印件，由所在村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站審核;縣級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的金融機(jī)構(gòu)發(fā)給《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取存折》，在較近的金融機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
對(duì)不同年齡段人員繳費(fèi)有哪些具體規(guī)定?
答：新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，可按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不得超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
個(gè)人賬戶包含哪些信息?
答：縣區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每位參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。記錄項(xiàng)目包括：個(gè)人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期利率計(jì)息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額從繳費(fèi)的次月起計(jì)息，每年1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度。
養(yǎng)老金待遇如何計(jì)算?
答：養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金，中央財(cái)政支付每人每月55元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。(例如：個(gè)人繳費(fèi)每年選擇100元，政府每年補(bǔ)貼30元，繳費(fèi)15年，平均年利率按3%計(jì)算，到60周歲時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額應(yīng)為2417.86元，則其月應(yīng)領(lǐng)養(yǎng)老金為72.40元。)
個(gè)人帳戶如何建立，其記載內(nèi)容有哪些?
答：縣級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)新農(nóng)保參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助以及對(duì)口幫扶鄉(xiāng)村單位、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。
7月6日，記者從梧州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局獲悉，2014年廣西城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資已經(jīng)公布，梧州市今年靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，也已進(jìn)行了相應(yīng)的變更。
根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年全區(qū)在崗職工年平均工資為46846元/年，月平均工資3904元。從今年7月7日起，梧州市靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次也將按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。按規(guī)定，梧州市靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可按60%、70%、80%、90%和100%五個(gè)檔次繳納，全年所需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)分別為5623.20元、6559.20元、7495.20元、8433.60元和9369.60元。靈活就業(yè)人員可根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力自選其中任何一種。
此外，2015年梧州市靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了相應(yīng)變更。其中，按單建統(tǒng)籌辦法參保(只享受住院待遇)的，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為152.3元/月(1827.6元/年);按統(tǒng)賬結(jié)合辦法參保(享受門診+住院待遇，門診費(fèi)每月劃入70.3元)的，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為222.6元/月(2671.2元/年)。另外，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，必須按規(guī)定參加大額醫(yī)療保險(xiǎn)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為90元/年。
據(jù)悉，已按個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的人員及檔案托管人員，可直接到指定銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員到銀行繳費(fèi)時(shí)，需攜帶相關(guān)材料(養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或醫(yī)保卡證)和本人二代身份證。繳費(fèi)后，參保人員須向銀行索取繳費(fèi)回執(zhí)單，憑繳費(fèi)回執(zhí)單到梧州市社保局四樓18號(hào)窗打印發(fā)票。首次參加養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)、離開單位以靈活就業(yè)人員身份參保的人員，以及中途變更的人員，則須先到梧州市社保局四樓8、9、10號(hào)窗進(jìn)行參保變更登記，辦理相關(guān)手續(xù)后，方可到指定銀行各網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)。
為方便參保人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，梧州市社保局已和六家銀行開展合作。這六家銀行分別是：交通銀行梧州分行、中國銀行梧州分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行梧州分行、農(nóng)業(yè)銀行梧州分行、中國建設(shè)銀行梧州分行和中國工商銀行梧州分行。
此外，從今年7月起，用人單位申報(bào)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)月繳費(fèi)基數(shù)最低為2343元，最高為11712元，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一使用同一繳費(fèi)基數(shù)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇七
建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村居民長期以來實(shí)行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨(dú)立生活型三種。但是，自上世紀(jì)80年代中期城市經(jīng)濟(jì)體制改革以來，城市化和化進(jìn)程加快，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強(qiáng)制征收用于城鎮(zhèn)建設(shè)，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計(jì)劃生育政策的實(shí)施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu)，這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
我國原有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是在上世紀(jì)80年代末90年代初開始進(jìn)行試點(diǎn)的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案以及各級(jí)主管部門下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件，基本運(yùn)作方式是:建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶;保險(xiǎn)費(fèi)以個(gè)人交納為主，集體給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)貼全部記在個(gè)人名下;以縣級(jí)為基本核算單位，逐步分級(jí)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營和保值增值;參加保險(xiǎn)者達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取年齡時(shí)，根據(jù)其個(gè)人賬戶基金的積累總數(shù)確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)保”在執(zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實(shí)，沒有體現(xiàn)出社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)性、互助性以及公平性原則;稅務(wù)系統(tǒng)并沒有相關(guān)的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應(yīng)有的財(cái)政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實(shí)現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機(jī)制，以致造成過多的干預(yù)和違反政策，強(qiáng)行拆借、挪用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國人民代表大會(huì)”報(bào)告提出的重要任務(wù)。我國是人口大國，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險(xiǎn)又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
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