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鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇一
為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建，特制定如下實(shí)施方案：
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。
（二）部門(mén)主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書(shū)記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報(bào)單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報(bào)單位。
（二）申報(bào)條件。
示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù)，有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。
（三）遴選程序。
1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報(bào)表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（附件2）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實(shí)地核查?？h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估，3月15日前初選8個(gè)村，報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書(shū)記任組長(zhǎng)、支部書(shū)記（駐村第一書(shū)記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場(chǎng)答辯（5分鐘），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）。
2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅(jiān)決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭(zhēng)地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）。
（二）環(huán)境秀美。
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司）。
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）。
（三）生活便捷。
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實(shí)路長(zhǎng)制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識(shí)齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強(qiáng)物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）。
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）。
（四）生態(tài)和諧。
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心）。
2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹(shù)造林，因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）。
3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）。
（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)地方文化特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）。
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)，弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）申報(bào)遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào)，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強(qiáng)化要素保障?？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元，按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績(jī)效。
（三）強(qiáng)化督查考核?？h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問(wèn)題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇二
吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于8月份到駐點(diǎn)幫扶村漢溪村報(bào)到。為促進(jìn)20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開(kāi)展，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，結(jié)合漢溪村的實(shí)際情況及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路，經(jīng)過(guò)幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃，特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡闹黧w思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，確保脫貧不返貧，振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，落實(shí)兜底保障措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接，推進(jìn)各類(lèi)幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái)，盡快熟悉業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部，全村共有13個(gè)村小組17個(gè)自然村，總面積2.6平方公里，其中耕地面積2137.89畝，人均耕地1.56畝，農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶(hù)1384人，脫貧戶(hù)21戶(hù)42人。村內(nèi)目前共14個(gè)村，已經(jīng)修建通組公路，17個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站，并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地，具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展，一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開(kāi)展，利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開(kāi)展，除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外，同時(shí)我們也計(jì)劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞，涂繪烏雞文化展示墻面，打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成，由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
2、村部改造提升，漢溪村村部年久失修，庭院雜草叢生，辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失，包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換，計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造，另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家，方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠，漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象，村民的農(nóng)田灌溉得不到保障，計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門(mén)把無(wú)法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
4、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，漢溪村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊，目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，因?yàn)闅v史原因，導(dǎo)致田埂高低不平，影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn)，計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，把漢溪村未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路，漢溪村目前有4個(gè)小組未通組路，鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬(wàn)元可以解決6、10兩個(gè)小組的問(wèn)題，還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)2000米未通組路今年急需解決，預(yù)計(jì)需要資金60萬(wàn)元。
6、村里路燈亮化，漢溪村目前大部分主干道均無(wú)路燈，村民出行存在安全隱患，大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路，我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局，希望在年底前把該項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
7、建造大棚蔬菜基地基地，漢溪村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒(méi)有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè)，唯一的村集體收入來(lái)源僅是漢溪水庫(kù)每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì)，具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件，我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇三
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶(hù)家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
0、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹(shù)木800余棵；對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇四
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，做好三農(nóng)工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要做好20xx年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保障糧食安全，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果，扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任，完善糧食安全責(zé)任制，壓實(shí)屬地責(zé)任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制，落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)，推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通，加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施，保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式，提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳，引導(dǎo)理性消費(fèi)。
2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線，逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，作為嚴(yán)格考核、一票否決、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類(lèi)明確耕地使用，嚴(yán)格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序，耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝，推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝，開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn)，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加強(qiáng)農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度，夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制，持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝，建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管，強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用，建立農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任，加強(qiáng)研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，支持搬遷戶(hù)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè)，加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，實(shí)行分類(lèi)管護(hù)、規(guī)范處置，提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助，加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧龅骄珳?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費(fèi)幫扶、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專(zhuān)院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，提升為民服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶，扎實(shí)做好援疆工作。
9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，20xx年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè)，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上，推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展，提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程，加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村，加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式，打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，加快信息進(jìn)村入戶(hù)，支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果，高質(zhì)量建設(shè)漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，支持漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平，探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄，提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶(hù)評(píng)定模式，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平，推行近鄰服務(wù)，促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商，開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶(hù)培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用，探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，強(qiáng)化福文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋，加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)，推動(dòng)力量下沉、資源下移，打造一批特色品牌。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度，持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，推動(dòng)完善村規(guī)民約，治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn)。
17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理，建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng)，大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植、測(cè)土配方施肥，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥、農(nóng)藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程，健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng)，完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn)，建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目，全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上，計(jì)劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實(shí)政府投入責(zé)任。
19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體，推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用，強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐，加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性，嚴(yán)格用途管制，強(qiáng)化規(guī)劃許可管理。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用，設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所)。
20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系，持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí)，完善建管長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面，推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里，以縣(市、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)機(jī)制，完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專(zhuān)項(xiàng)治理。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng)，深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè)。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo)，推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇，開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園等主題功能空間，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，嚴(yán)格入市程序和操作辦法，進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度，落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設(shè)審批管理平臺(tái)。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(zhǎng)制，深化集體林權(quán)制度改革，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革，健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn)，整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)，新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù)，支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。
26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次，培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)“土專(zhuān)家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用，鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障其在職稱(chēng)評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，充實(shí)工作隊(duì)伍，履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能?？h委書(shū)記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，要把主要精力放在農(nóng)村工作上，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。
28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制，加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作，探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制，落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員管理服務(wù)，鼓勵(lì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度，落實(shí)雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式，圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán)，加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步整合崗位，強(qiáng)化管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇五
以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹市委一三五發(fā)展思路，深入貫徹縣委344總體思路，以六主思路為總覽，以大會(huì)戰(zhàn)為抓手，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn)，狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會(huì)建設(shè)更加和諧。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力夯實(shí)民生基礎(chǔ)，3年內(nèi)完成一路，昌盛大道；一管，集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè)；兩院，中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及五保老年之家的建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路，s322、s208火電配套公路、運(yùn)煤專(zhuān)線項(xiàng)目建設(shè)；全力擦亮旅游名片，打造三山一峽一谷，即開(kāi)發(fā)建設(shè)梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)：做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo)：社會(huì)保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)文化得到長(zhǎng)足發(fā)展，公共服務(wù)事業(yè)完備，文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升，社會(huì)和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明，人居環(huán)境優(yōu)良。
（一）實(shí)施強(qiáng)基固本工程。
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在;雙增雙減脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí);三會(huì)一課;等組織生活制度，每月組織開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。
4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
（二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開(kāi)展立家規(guī)、傳家訓(xùn)活動(dòng)。
3.開(kāi)展最美梅仙人評(píng)選表彰和宣傳教育。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚。
4.深化誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái)，把誠(chéng)信教育融入到社會(huì)生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠(chéng)信素質(zhì)。
（三）實(shí)施民主法治建設(shè)工程。
1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合七五普法教育，在各村公共場(chǎng)所設(shè)立法制長(zhǎng)廊法律宣傳欄。
2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段，注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問(wèn)題收集研判，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制，在各村設(shè)置法律援助信息員。
（四）實(shí)施移風(fēng)易俗工程。
1.堅(jiān)持治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦，反對(duì)亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣；倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學(xué)、升職等喜事不辦，推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善一約一會(huì)。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會(huì)自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過(guò)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐。
（五）實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程。
1.開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建。深入開(kāi)展最美家庭五好文明家庭等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開(kāi)展文明校園創(chuàng)建。開(kāi)展網(wǎng)上祭英烈、向國(guó)旗敬禮簽名寄語(yǔ)等活動(dòng)，讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
（六）實(shí)施文化引領(lǐng)工程。
1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾。
2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專(zhuān)干，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開(kāi)展文化、科技、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類(lèi)文化活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣。
全面貫徹落實(shí)天藍(lán)、地綠、水美指示精神，把青山綠水就是金山銀山化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠，讓梅仙七萬(wàn)群眾的生活過(guò)的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)三城同創(chuàng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
（一）大力提升生態(tài)綠化水平。
（二）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
（三）積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為，全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾；加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法開(kāi)采砂石資源違法行為，減少非法開(kāi)采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型，提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶(hù)籍改革、金融服務(wù)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù)，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
到20xx年底，完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù)，打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn)，總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
（二）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。
（三）積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權(quán)、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開(kāi)展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
（四）積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作。
整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，把經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系。
開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù)，提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。
（六）改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式。
進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能，著力打造集信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
時(shí)間是箭，去來(lái)迅疾，我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中，是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)工作計(jì)劃了。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計(jì)劃呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作計(jì)劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇六
緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘?jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路，結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢(shì)，著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
翟家河鄉(xiāng)程家河村。
xx。
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項(xiàng)短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%，且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對(duì)20xx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%，美麗庭院示范戶(hù)達(dá)100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶(hù)，信號(hào)通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理，做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的'能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面：建有愛(ài)國(guó)主義、精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機(jī)制完善，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會(huì)治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：計(jì)劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對(duì)阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶(hù)購(gòu)置布設(shè)柴草屋、垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，20xx年計(jì)劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購(gòu)加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)就近集中收購(gòu)加工，減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖，積極銜接合作社實(shí)現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)，并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大散戶(hù)養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭(zhēng)取達(dá)到10萬(wàn)元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設(shè)戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長(zhǎng)廊，評(píng)選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺(tái)：利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識(shí)宣傳等；一輛車(chē)：將中國(guó)聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈(zèng)的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設(shè)置為“流動(dòng)調(diào)解庭”，將矛盾調(diào)解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭；一診所：每村建設(shè)法律服務(wù)診所，聘任法律顧問(wèn)，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會(huì)”（百姓說(shuō)事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）開(kāi)展村民自治管理，引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)；建設(shè)“四個(gè)一”(一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市，一隊(duì)伍：草根文藝宣傳隊(duì)，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過(guò)資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)，確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。
(二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制，實(shí)行創(chuàng)建工作專(zhuān)項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，采取村事村管等方式，加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì)等機(jī)會(huì)持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇七
20xx年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實(shí)黨中央、重慶市、xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗(yàn)，特制定本實(shí)施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開(kāi)高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接，xx河服務(wù)區(qū)北出口設(shè)在村內(nèi)七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長(zhǎng)度達(dá)6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個(gè)村民小組、1149戶(hù)、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢(shì)平坦、土地肥沃、風(fēng)調(diào)雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚。現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù)，流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實(shí)現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)18000元。村黨總支部下設(shè)農(nóng)村支部、營(yíng)豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專(zhuān)以上學(xué)歷4名。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達(dá)到22000元；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
（一）實(shí)施xx河蔬菜公園建設(shè)工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
重點(diǎn)打造有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將xx村建設(shè)成為興業(yè)的樂(lè)園。
1.全力配合建設(shè)xx河蔬菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬(wàn)平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以xx公司為龍頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營(yíng)模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實(shí)行糧油輪作，全程機(jī)械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝；投入資金80萬(wàn)元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對(duì)未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項(xiàng)投入資金600萬(wàn)元實(shí)施宜機(jī)化改造，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機(jī)，多渠道投入資金200萬(wàn)元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化銷(xiāo)售。
（二）實(shí)施xx河流域治理工程，推動(dòng)生態(tài)振興。
1.投資1000萬(wàn)元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設(shè)座椅、路燈、標(biāo)準(zhǔn)公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬(wàn)元實(shí)施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬(wàn)元硬化組級(jí)斷頭路和入戶(hù)道路3公里，讓農(nóng)戶(hù)的小車(chē)都能開(kāi)到自家大院。
4.對(duì)未改造的農(nóng)村房屋300戶(hù)進(jìn)行風(fēng)貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
5.對(duì)已批準(zhǔn)建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎(jiǎng)懲辦法，推行垃圾分類(lèi)綜合回收利用。對(duì)評(píng)比出來(lái)的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎(jiǎng)勵(lì)授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用，科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少對(duì)土壤的污染。
8.對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行升級(jí)改造，方便村民看病就醫(yī)。
（三）實(shí)施黃桷樹(shù)文化公園建設(shè)工程，推進(jìn)文化振興。
1.實(shí)施“一園三點(diǎn)”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹(shù)和寨文化的歷史底蘊(yùn)，多渠道投入資金500余萬(wàn)元，將位于xx村10組的`夏家觀50畝土地進(jìn)行綜合利用，建設(shè)xx村黃桷樹(shù)鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹(shù)融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹(shù)精神發(fā)揚(yáng)光大；在農(nóng)戶(hù)黃桷樹(shù)院落集中點(diǎn)合理布局3個(gè)文化活動(dòng)點(diǎn)，建設(shè)小微廣場(chǎng)，配套書(shū)報(bào)、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬(wàn)元建設(shè)文化宣傳長(zhǎng)廊100米，將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行宣傳，提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約，反對(duì)陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新時(shí)代新風(fēng)尚。
5.鼓勵(lì)村民對(duì)孩子的培育教育，對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
（四）實(shí)施人才培育引入工程，推動(dòng)人才振興。
1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個(gè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過(guò)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會(huì)，將他們的成功經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)發(fā)揚(yáng)光大，帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（五）健全深化組織建設(shè)體系，推進(jìn)組織振興。
1.加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)服務(wù)中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
3.堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。
4.堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度。
5.嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊邪教組織，非法宗教活動(dòng)。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。
7.實(shí)行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記xx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)程xx為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書(shū)記xx具體負(fù)責(zé)部署落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負(fù)其責(zé)，包組、包點(diǎn)、包項(xiàng)目具體落實(shí)。
鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案篇八
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個(gè)xx”提供重要支撐。
2.目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強(qiáng)“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)政策體系和工作機(jī)制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動(dòng)植物疫病防控水平，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅(jiān)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車(chē)間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧，深入推進(jìn)“三專(zhuān)一平臺(tái)”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實(shí)具體責(zé)任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制，對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對(duì)喪失勞動(dòng)力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類(lèi)型及時(shí)給予專(zhuān)項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報(bào)、約談機(jī)制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策（區(qū)財(cái)政局）；出臺(tái)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實(shí)施意見(jiàn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)（區(qū)發(fā)改局）。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)宰加銷(xiāo)環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板，抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中防疫。建立健全動(dòng)物防疫隨機(jī)抽查、評(píng)估通報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制。全面開(kāi)展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。支持開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈”融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)）。深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)農(nóng)，瞄準(zhǔn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)品牌旗艦店、專(zhuān)營(yíng)店和專(zhuān)柜。支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)銷(xiāo)售。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會(huì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長(zhǎng)株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進(jìn)農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤(pán)龍等旅游景點(diǎn)、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范休閑農(nóng)莊x家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤(rùn)模式”，帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實(shí)《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊(duì)伍（區(qū)自然資源局）。力爭(zhēng)“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個(gè)以上（團(tuán)區(qū)委）。
12.推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里，推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車(chē)道水平。推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造，全面實(shí)施“路長(zhǎng)制”，嚴(yán)格按要求落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金（區(qū)交通運(yùn)輸局）。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)施城市自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口x萬(wàn)人，到20xx年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上（區(qū)水利局）。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進(jìn)農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)有序部署5g、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進(jìn)快遞進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化體育場(chǎng)所（區(qū)文旅廣體局）、村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)（區(qū)交通運(yùn)輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制，逐步將管護(hù)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
13.接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng)，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅(jiān)持質(zhì)量首位，改（新）建x戶(hù)農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化衛(wèi)生廁所，落實(shí)農(nóng)村新建房屋新（改）建無(wú)害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村x個(gè)，分別創(chuàng)建省、市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村各x個(gè)，打造美麗屋場(chǎng)x個(gè)、“三星”美麗庭院x個(gè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機(jī)制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
14.推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗比例，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到95%以上，每個(gè)行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程，提升區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實(shí)困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實(shí)施基層文化隊(duì)伍人才培訓(xùn)計(jì)劃，高質(zhì)量開(kāi)展各類(lèi)文化下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)（區(qū)文旅廣體局）。建強(qiáng)建好區(qū)級(jí)融媒體中心，實(shí)施“家門(mén)口十小示范”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門(mén)式”公共服務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警社會(huì)協(xié)作機(jī)制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛(ài)勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫(kù)維護(hù)保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點(diǎn)示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動(dòng)盤(pán)龍5g大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。
17.加強(qiáng)耕地保護(hù)。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度（區(qū)自然資源局）。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”，開(kāi)展耕地拋荒治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地?cái)?shù)量不減少。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開(kāi)展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績(jī)效考核內(nèi)容。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
18.推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進(jìn)重點(diǎn)水域禁漁工作，全面開(kāi)展打擊整治非法捕撈行動(dòng)，啟動(dòng)智慧漁政建設(shè)，建立屬地專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用，實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長(zhǎng)制工作評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制（區(qū)水利局）。實(shí)行林長(zhǎng)制，推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。
19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險(xiǎn)防范，樹(shù)立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。
20.大力推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實(shí)盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要（區(qū)自然資源局）。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶(hù)一宅”和“三到場(chǎng)”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。
21.擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定，推行村黨支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開(kāi)展財(cái)政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目資金量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項(xiàng)目。開(kāi)展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體承接試點(diǎn)（區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
22.統(tǒng)籌推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點(diǎn)作用。積極探索供銷(xiāo)、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動(dòng)基層社提質(zhì)擴(kuò)面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。
23.實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)計(jì)劃。扶持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展成為家庭農(nóng)場(chǎng)，積極開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進(jìn)試點(diǎn)。積極組織示范合作社理事長(zhǎng)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的聯(lián)合體、市級(jí)示范社和市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理一體化設(shè)計(jì)和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。
25.持續(xù)推進(jìn)“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實(shí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計(jì)劃投資x億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進(jìn)xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)）。
26.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專(zhuān)業(yè)村，推動(dòng)實(shí)施“北進(jìn)xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項(xiàng)目，充分融合x(chóng)x風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂(lè)園、森林步道、盤(pán)龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國(guó)際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級(jí)綠道相銜接，爭(zhēng)取納入國(guó)家優(yōu)秀旅游路線圖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。
27.促進(jìn)農(nóng)民增收。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)促增收”行動(dòng)。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接為抓手提高經(jīng)營(yíng)性收入，以惠農(nóng)政策落實(shí)和困難群體幫扶為抓手提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。
28.促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！闭吆娃r(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動(dòng)“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè)，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。
29.實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)各類(lèi)資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。
30.開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng)，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。
31.加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開(kāi)展農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚(yáng)紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)和“治陋樹(shù)新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)工作。深化市級(jí)以上文明單位與行政村“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。
32.落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。增強(qiáng)政治自覺(jué)（區(qū)委農(nóng)辦）。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實(shí)施辦法，制定我區(qū)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點(diǎn)，辦成鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，區(qū)級(jí)分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書(shū)記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書(shū)記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開(kāi)展鎮(zhèn)、街、村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。
33.加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺(tái)重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)并進(jìn)行備案。設(shè)立由黨委政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個(gè)振興”專(zhuān)項(xiàng)小組或工作專(zhuān)班，明確牽頭單位、責(zé)任單位，制定工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。
34.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展科研活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)家科技服務(wù)團(tuán)的作用，繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推進(jìn)xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機(jī)制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，樹(shù)立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開(kāi)展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹(shù)農(nóng)村實(shí)用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實(shí)農(nóng)村定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。
35.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭(zhēng)取國(guó)、省涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入（區(qū)財(cái)政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進(jìn)信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機(jī)具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對(duì)接溝通機(jī)制，支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場(chǎng)化原則對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制（區(qū)財(cái)政局）。
36.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對(duì)鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核，對(duì)考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實(shí)施激勵(lì)措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號(hào)文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)、落實(shí)機(jī)制，開(kāi)展鎮(zhèn)、街、村書(shū)記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號(hào)文件宣講活動(dòng)。總結(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。
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