總結(jié)是一個(gè)提高效率、促進(jìn)發(fā)展的重要方式。撰寫總結(jié)時(shí),我們要注意用正面的語言表達(dá)自己的成就。以下是一些通用的總結(jié)寫作技巧和方法,供大家參考。
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到×,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“專”出特色、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)×文化走向世界、在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動(dòng)場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。×師范學(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會(huì)”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個(gè)薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇二
志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究同意召開的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神,總結(jié)xx年工作發(fā)展成果,安排部署xx年林業(yè)工作,并對(duì)xx年度先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。參加會(huì)議的有局機(jī)關(guān)各科室和局直各單位副職以上負(fù)責(zé)人、各林業(yè)站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會(huì)議共有七項(xiàng)議程,一是由鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神;二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進(jìn)行安排部署;三是齊局長和我們?nèi)桓本珠L簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制;四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會(huì)梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》;五是進(jìn)行頒獎(jiǎng);六是三位代表表態(tài)發(fā)言;七是齊局長講話。
下面,進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng):請(qǐng)鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神。
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進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng):首先請(qǐng)李杰副局長安排部署營林生產(chǎn)等工作。(大家鼓掌歡迎)。
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請(qǐng)國杰副局長安排部署森林防火等工作。(大家鼓掌歡迎)。
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下面,由我就黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行安排部署。
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進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng):齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制。
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進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng):由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會(huì)梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。(大家鼓掌歡迎)。
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進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng):頒獎(jiǎng)。
首先,請(qǐng)先進(jìn)集體代表:海龍林嘗森警大隊(duì)、林業(yè)技術(shù)推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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請(qǐng)先進(jìn)黨支部代表:牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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請(qǐng)優(yōu)秀中層干部代表:祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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請(qǐng)優(yōu)秀黨員代表:馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表:劉軍、趙華清、張麗華到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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讓我們再次對(duì)受到表揚(yáng)的`先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!(鼓掌)。
進(jìn)行大會(huì)第六項(xiàng):首先,請(qǐng)林業(yè)局技術(shù)推廣站站長董吉成做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。
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請(qǐng)姜家街林場場長李金文做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。
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請(qǐng)小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長徐峰做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。
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進(jìn)行大會(huì)第七項(xiàng):請(qǐng)齊局長講話。(大家鼓掌歡迎)。
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剛才,鄭主任傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神,我們?nèi)桓本珠L分別就分管工作做了具體的安排部署,并且對(duì)林業(yè)局xx年先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。齊局長對(duì)林業(yè)局xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了總體回顧,指出了工作中存在的問題和不足,分析了當(dāng)前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標(biāo),并對(duì)造林綠化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、濕地市建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、招商引資等六項(xiàng)工作提出了具體要求,最后又分別對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前重點(diǎn)工作等幾個(gè)方面工作提出了明確要求。
下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
1、迅速落實(shí)會(huì)議精神。各單位會(huì)后,要及時(shí)落實(shí)會(huì)議精神,按《林業(yè)局xx年工作要點(diǎn)》要求,安排部署好全年各項(xiàng)工作,特別要抓好當(dāng)前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等項(xiàng)工作。
2、落實(shí)崗位責(zé)任制。齊局長和我們?nèi)桓本珠L已經(jīng)簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任制,會(huì)后,我們?nèi)桓本珠L將與各分和部門負(fù)責(zé)人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人再與部門工作人員分別簽訂崗位責(zé)任制,此項(xiàng)工作要在一周內(nèi)結(jié)束,年終將按崗位目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行考核。
3、積極謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場要積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查,按齊局長要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模不少于500畝;每個(gè)國營林場發(fā)展一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模在200畝以上。各單位要認(rèn)真謀劃發(fā)展項(xiàng)目,拿出具體發(fā)展規(guī)劃。
4、進(jìn)一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務(wù)是1.6億元,各單位要繼續(xù)加大招商引資力度,確保完成全局招商引資任務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提高工作效率,恪守工作職責(zé),提高服務(wù)水平。對(duì)不能嚴(yán)格要求自己,有違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
請(qǐng)被評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的單位的負(fù)責(zé)人會(huì)后到會(huì)議室后面領(lǐng)取證書,到財(cái)會(huì)科領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇三
2019年,我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神,緊緊依靠區(qū)委一班人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔(dān)使命,積極作為、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。根據(jù)要求,現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責(zé)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是為黨工作,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是認(rèn)真組織開展主題教育。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進(jìn)會(huì),帶頭深學(xué)深研、實(shí)查實(shí)改,帶頭指導(dǎo)督辦基層黨組織持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,辦成了一批民生實(shí)事,推進(jìn)了一批難點(diǎn)工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例,執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則,制定《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)議事決策實(shí)施辦法(試行)》,全年召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議35次、區(qū)委全會(huì)2次,研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題,推動(dòng)黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實(shí)落地。三是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報(bào),支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)了區(qū)委對(duì)深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財(cái)經(jīng)審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行黨管意識(shí)形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團(tuán)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作5次,防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個(gè)納入”、“三個(gè)帶頭”和民族宗教三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,狠抓中央宗教督查整改“回頭看”,抓實(shí)抓牢主體責(zé)任,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。
二、突出發(fā)展要?jiǎng)?wù),狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、干事為先,扎實(shí)開展“雙年”行動(dòng),努力以高質(zhì)量項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機(jī)制,壓實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任。成立區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)總指揮部和分指揮部,明確項(xiàng)目包保責(zé)任,形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項(xiàng)目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項(xiàng)目指揮部會(huì)議12次,研究解決全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)重大問題。主動(dòng)擔(dān)任新冶鋼406畝項(xiàng)目指揮長,親力親為解難題,咬牙釘釘不放松,保證了項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路,加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策,指導(dǎo)出臺(tái)推進(jìn)招商引資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式,堅(jiān)持專班招商、駐點(diǎn)招商,積極開展雇員招商、會(huì)展招商,成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)。帶頭外出招商,全年外出招商16天,考察重點(diǎn)企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)項(xiàng)目落地建設(shè)。全年舉行重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)、項(xiàng)目拉練等活動(dòng)6次,推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)、總投資達(dá)238億元,材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工,河口中心排洪港實(shí)現(xiàn)完工驗(yàn)收,飛云公園建成開放,全市第四季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)主會(huì)場確定在我區(qū),體現(xiàn)了市委市政府對(duì)我區(qū)一年來項(xiàng)目建設(shè)成效的充分肯定。
三、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于破難攻堅(jiān)。志不求易、事不避難,面對(duì)困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在前,努力當(dāng)好主心骨、主攻手。一是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持鐵腕治污,全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù),眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅(jiān)持憂患意識(shí),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無一降”目標(biāo),圓滿完成“迎大慶、保軍運(yùn)”維穩(wěn)任務(wù),鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,對(duì)口幫扶責(zé)任持續(xù)壓實(shí)、機(jī)制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機(jī)制障礙。黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)如期完成,“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸,組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團(tuán)。聚焦辦好民生實(shí)事,推行“吹哨報(bào)到”機(jī)制。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建成運(yùn)營黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院,成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點(diǎn)工作。堅(jiān)決推進(jìn)模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治,53家企業(yè)115臺(tái)中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進(jìn)棚改攻堅(jiān)行動(dòng),全年完成胡家灣等7個(gè)項(xiàng)目1076畝騰退凈地。“寧可脫掉三層皮、正名雪恥爭第一”,創(chuàng)文迎檢成績實(shí)現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
四、踐行為民宗旨,著力改善民生。堅(jiān)持以人民為中心,著力解決群眾的操心事、煩心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進(jìn)城市更新,全年投入1.13億元,實(shí)施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項(xiàng)目40多個(gè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個(gè)三”重大生態(tài)工程,完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評(píng)審,啟動(dòng)了17萬方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,失地農(nóng)民保險(xiǎn)政策并軌有序落實(shí)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),6所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼實(shí)施,5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善,6個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級(jí)試點(diǎn),新建30個(gè)村(社區(qū))健身路徑、2個(gè)村級(jí)文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,推動(dòng)依法治區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團(tuán)伙犯罪案公開審理,有力震懾了黑惡犯罪。推進(jìn)基層依法治理,基層司法所和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),法律服務(wù)和法律援助體系更加完善,區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進(jìn)單位。個(gè)人沒有干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的行為,沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。
五、堅(jiān)守主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)管黨治黨。把抓好黨建作為最大責(zé)任、最大政績,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。一是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨建工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)村黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新,著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建,評(píng)選表彰區(qū)級(jí)紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),全年提拔重用干部60人(次),其中提拔實(shí)績突出的干部擔(dān)任“一把手”7人,大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認(rèn)可的干部8人,對(duì)不實(shí)信訪舉報(bào)實(shí)名反饋澄清33人,樹立了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實(shí),加強(qiáng)區(qū)委巡察工作,區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅(jiān)決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種隱形變異的不正之風(fēng)。四是全力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督,健全四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決查處報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部案件,得到市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
一年來,我抓班子、帶隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性,形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行、做表率,保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點(diǎn)工作,但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比,還有較大差距,如打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨,全面建成小康社會(huì)仍有許多短板,形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生,等等,在今后工作中,我將迎難而上、排難而進(jìn),采取更加有力的措施,認(rèn)真予以解決。
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全區(qū)科技工作會(huì)議,是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會(huì)議,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的動(dòng)員大會(huì),同時(shí),也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)和科技工作先進(jìn)個(gè)人的一次表彰會(huì)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向今天受到表彰的企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝!
剛才,×區(qū)長總結(jié)了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況,對(duì)做好我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的科技工作進(jìn)行了具體部署,市科技局×局長對(duì)我區(qū)今后的科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導(dǎo)意見,我們都要認(rèn)真貫徹加以落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)階段,我區(qū)科技工作的首要工作任務(wù),就是要組織和動(dòng)員全區(qū)上下圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)這一目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各方面資源,把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務(wù)、措施、辦法,落實(shí)到具體工作中去,力爭在組織和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破,在科技應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,在科技普及和科技投入方面取得突破。下面,我從思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、機(jī)制保障方面,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的責(zé)任感。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今時(shí)代,人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期,也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛,知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,國民財(cái)富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新,科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次闡述科技自立自強(qiáng)在我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步中的作用。他強(qiáng)調(diào),“以推動(dòng)重大科技項(xiàng)目為抓手,打通‘最后一公里’,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?!碑?dāng)前,省、市已經(jīng)分別對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進(jìn)行了專題部署并出臺(tái)了相關(guān)的配套政策。根據(jù)上級(jí)的要求,區(qū)科技部門經(jīng)過調(diào)研起早了相關(guān)文件,并征求了各部門意見,區(qū)委常委會(huì)作了專題研究,區(qū)委、區(qū)政府作出了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》,這是對(duì)今后一段時(shí)期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署,也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實(shí)踐證明,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),已經(jīng)成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依,發(fā)展后勁之所在,前途命運(yùn)之所系。這項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
服務(wù)創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識(shí)不夠強(qiáng)。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有真正認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性,沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新,思想上缺乏創(chuàng)新的思維,工作缺乏新的舉措,等等。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的難度更大,比以往任何時(shí)候都更迫切需要科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在加強(qiáng)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高增長態(tài)勢,特別是財(cái)政收入更是以每年30%以上速度增長,截止目前,財(cái)政總收入達(dá)到×億元,同比增長42.2%,其中地方級(jí)收入×億元,同比增長60.5%,財(cái)政收入總量和增幅居全市前列。預(yù)計(jì)上半年財(cái)政總收入×億元,今年可望達(dá)到×億元,這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級(jí)在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加,目前,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到×家,一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的愿望迫切,只要我們加強(qiáng)引導(dǎo),注重激勵(lì),就一定會(huì)形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來,我們致力發(fā)展,不斷優(yōu)化環(huán)境,全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺(tái)在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū),交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯,我們打造了兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對(duì)接、科技研發(fā)集聚的平臺(tái)。這些為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎(chǔ)條件。為此,全區(qū)各級(jí)一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢和機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為率先發(fā)展贏得先機(jī)和主動(dòng)。
中國馳名商標(biāo)只有×件,省著名商標(biāo)×件,市知名商標(biāo)×件;
必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢,依靠科技進(jìn)步拓展新的空間,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
另一方面它能夠促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)領(lǐng)域也需要科學(xué)的理論、科學(xué)的方法,來認(rèn)識(shí)與分析社會(huì)問題、社會(huì)現(xiàn)象,揭示社會(huì)矛盾,提高決策的科學(xué)性,提高推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)性,提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領(lǐng)域,集中力量進(jìn)行科技攻關(guān),加強(qiáng)多種技術(shù)的綜合集成,大幅度提高科技服務(wù)于社會(huì)公共領(lǐng)域的能力,讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。
總之,面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新的要求,各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)省、市科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)情出發(fā),從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點(diǎn)著手,研究新情況,采取新措施,在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)中發(fā)揮有力有效的支撐作用,實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。
二、把握重點(diǎn),著力推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前,我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的工作方針,立足區(qū)情,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,著力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動(dòng)力量,全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到×%以上,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到×%,全區(qū)科技綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流水平,進(jìn)入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務(wù)剛才×區(qū)長都作了具體部署,這里我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)重點(diǎn):
充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請(qǐng)和實(shí)施重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心,引導(dǎo)企業(yè)將引進(jìn)技術(shù)與提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來,把握發(fā)展趨勢,緊貼市場需求,廣招優(yōu)秀科技人才,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),提高自身研發(fā)能力,努力培育和形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。
二要更加注重推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技化。科技唯有走上產(chǎn)業(yè)化道路,才能真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,成為第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)只有堅(jiān)持科技化的方向,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對(duì)我區(qū)而言,就是要堅(jiān)定推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化,使科技工作直接面向產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)科技資源向這些領(lǐng)域流動(dòng)和集聚,促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結(jié)合。要堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,努力把×經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,推進(jìn)科技發(fā)展的重要領(lǐng)域,把解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)研究,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。加強(qiáng)人口健康、資源環(huán)境、×等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技工作,促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)食住行等問題,使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。
要加快科技招“商”引“智”,把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機(jī)結(jié)合起來,積極引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬?xiàng)目,引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項(xiàng)目,充分利用項(xiàng)目成果交易會(huì)和院地合作洽談會(huì)等平臺(tái),大力引進(jìn)一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu),從而推動(dòng)我區(qū)一批高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),通過項(xiàng)目,集聚技術(shù)、人才和資金,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
千方百計(jì)優(yōu)化人才環(huán)境,積極營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。三是促進(jìn)企業(yè)激勵(lì)人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標(biāo)準(zhǔn),探索建立按貢獻(xiàn)參與分配的制度,實(shí)行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式,真正做到既能“引得來”,又能“留得住”,更能“用得好”,發(fā)揮出人才的最大效益。
三、完善機(jī)制,確保創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),需要機(jī)制有效保障。我們要從優(yōu)化機(jī)制入手,充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,完善政策,營造環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)各有關(guān)部門要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識(shí),真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程,充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,整合各類資源,構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一,認(rèn)真進(jìn)行考核。這次會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)了×區(qū)2022年度科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)(街)和各有關(guān)單位要按照通知的要求,明確各自的職責(zé)和任務(wù),做到既各負(fù)其責(zé),又互相配合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出特色、收到實(shí)效。
要引導(dǎo)民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資,吸引社會(huì)資金參與科技開發(fā),形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會(huì)資本參與的多元化科技投入機(jī)制。
(三)進(jìn)一步完善保障有力的服務(wù)機(jī)制。一要營造推進(jìn)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關(guān)政策,認(rèn)真實(shí)施區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施,各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層的服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策,加快科技創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進(jìn)自主創(chuàng)新系列活動(dòng)。有關(guān)職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學(xué)研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動(dòng),要在創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、提升層次、注重實(shí)效上下功夫,使更多的科技成果在我區(qū)開花結(jié)果,使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè),使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務(wù)平臺(tái)。要加快科技信息和技術(shù)市場服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和交易規(guī)模,促進(jìn)科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,引導(dǎo)和扶持各類中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務(wù)體系。
要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動(dòng),在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗,讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型,宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人生動(dòng)事跡,形成良好的社會(huì)氛圍。
同志們,提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)是時(shí)代賦予我們的光榮使命,我們一定要以高度的歷史責(zé)任感,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,大力實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇五
今天,中國人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠摯的問候。
去年對(duì)來說是很不尋常、很不平凡的一年??傮w看,困難要比預(yù)想的多,結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊,面對(duì)改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn),全市上下負(fù)重拼搏,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長,首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元,增長,為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長,創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一,全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是,制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是,中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗(yàn)收,其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件,化解債務(wù)億元,退出國有資本億元,盤活資產(chǎn)多億元,走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子,為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是,骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功,目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上,由名職工重新上崗,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平,其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn),水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接,恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí),制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議,牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段,北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位,圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外,有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢良好??偼顿Y億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中,個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)貿(mào)市場項(xiàng)目完成投資億元,個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是,萬臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,長春皓月、草原興發(fā)等國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市,市區(qū)江南開發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前,全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè),其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè),新引進(jìn)個(gè),正在洽談的個(gè)。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果,是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶,也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。
過去的一年,全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項(xiàng)目建設(shè)、民營擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見建議。比如,關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案,都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性,全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場,直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí),在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事,通過明查暗訪、民主評(píng)議等方法開展民主監(jiān)督,被多個(gè)涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員,積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé),為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用,深入基層傾聽群眾呼聲,及時(shí)反映社情民意,包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求,各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái),幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題,主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢和政策,不僅提高了的知名度,而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展??梢哉f,我市兩級(jí)政協(xié)通過扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作,在各級(jí)黨委贏得了信任,在社會(huì)各界樹立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員,向全市各級(jí)政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是,堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛,落實(shí)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施,繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為長遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件,但困難也很多、壓力也很大。從整體上講,發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決,經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo),農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看,一些難點(diǎn)問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題,骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大,主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等,都需要一大塊改制成本,與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革,事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問題還很突出,對(duì)外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高,招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長緩慢,支撐保障能力十分脆弱,由于樺林等骨干企業(yè)出問題,近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長,每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢嚴(yán)峻,維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人),全年僅能提供就業(yè)崗位萬個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低,社保資金缺口較大,僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上,還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上,今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人,農(nóng)村特困人口萬人,低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看,也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高,與先進(jìn)地區(qū)比,還沒有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面,還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng),按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位,黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上,部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機(jī)制還沒有真正建立起來,依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象,一些重大問題研究謀劃不夠,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。
實(shí)實(shí)在在地說,發(fā)展正處在艱難時(shí)期,改革正處在關(guān)鍵階段,辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無古人的事業(yè),需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,組成浩浩蕩蕩的大軍,堅(jiān)持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),形成合力攻堅(jiān)克難,努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局,全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo),振興老工業(yè)基地這件大事,依托優(yōu)勢,強(qiáng)化職能,發(fā)揮作用,為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作,也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年,全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作:一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展,把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”,使其盡快活起來,一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組,以長遠(yuǎn)發(fā)展為根本,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不僅使大企業(yè)活起來,更要強(qiáng)起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革,需要方方面面精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程,就會(huì)影響到一些人的既得利益,就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問題,就會(huì)有爭論、有爭議、有爭鳴,甚至是責(zé)難。這是很正常的,也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo),把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面,各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動(dòng)性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施,真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來,在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難,比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題,再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等,都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā),緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問題,廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng),以改革的思路和創(chuàng)新的思維,多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù),為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力,在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā),圍繞全局性的重大問題,發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢,直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定,特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問題,政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會(huì)議,確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位,是社會(huì)各界的精英,也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出,很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,要充分利用改革提供的廣闊空間,在國企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動(dòng)進(jìn)行參與,在投身改革中爭取更大的發(fā)展。
二要在對(duì)外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年??偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動(dòng)大發(fā)展的思路,全方位提升對(duì)外開放水平,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,在推動(dòng)全市對(duì)外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個(gè)優(yōu)勢?,F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè),主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù),對(duì)外聯(lián)系廣泛,交往面寬,社會(huì)知名度高。要通過多種形式、多種渠道,多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?,多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高的知名度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái),提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來支撐,靠項(xiàng)目來帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī),切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難,支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,是發(fā)展振興的必然選擇。多年來,我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng),熱愛家鄉(xiāng),為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通,通過舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式,密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系,加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察,也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談,積極為外來投資者牽線搭橋,堅(jiān)持跟蹤問效,提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說,我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效,但實(shí)實(shí)在在地講,還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”,并通過抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言,過去政協(xié)委員關(guān)注的很多,今后要做的工作同樣很多,但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,過去創(chuàng)造出很多好的做法,比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對(duì)象上,不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍,每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上,除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外,還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾,使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上,不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑,不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確監(jiān)督主體,規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度,使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題,并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度,發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用,掌握正反兩方面典型,提出批評(píng)建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講,在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想,民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài),請(qǐng)各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面,發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下,政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系,通過形勢通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式,廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策,宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施,配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作,使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用,進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意,全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法,了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題,并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納,及時(shí)向黨委和政府,幫助黨委和政府把握群眾的脈搏,把為人民服務(wù)的工作做好,保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手,幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度,進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來,形成振興的強(qiáng)大合力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作,協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作,多做排憂解難、化解矛盾的工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看,雖然近年來人才工作取得了一定成效,但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人,比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡,專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占,在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人,占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤桑萌藛挝恢黧w作用尚未得到真正發(fā)揮,近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明,人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭,已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機(jī),直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?;谶@種情況,希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢,切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì),匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占,副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢,積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位,圍繞國企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智,為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看,我市“孔雀”東南飛的問題比較突出,僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人,平均每年多人,這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用,一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),尤其是對(duì)委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才,可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配,逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化,真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面,積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索,協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章,吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè),為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說,各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視,出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng),一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作,一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系,一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一個(gè)是,各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定,確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況,把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是,要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過去我們搞得不錯(cuò),有很多經(jīng)驗(yàn),比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員,比如重大決策都征求政協(xié)委員意見,比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等,效果都很好。下一步,我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道,建立一套有效的機(jī)制。比如,完善直通車制度,每個(gè)季度開一次座談會(huì),面對(duì)面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外,平時(shí)看到什么、聽到什么、想到什么,隨時(shí)可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映,多提批評(píng)意見、多提不同意見、多挑毛病,這樣對(duì)我們的工作有好處,能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如,每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng),有條件的時(shí)候,可以組織委員們到處走一走、看一看,多了解市情,多開闊眼界,多理解支持我們工作。再比如,可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度,市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況,定期向政協(xié)通報(bào),以便更好地建言獻(xiàn)策,此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加??傊?,要把政治協(xié)納入黨政決策程序,做到重大決策前要同政協(xié)協(xié),決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督,執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。
再一個(gè)是,要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能,我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面,政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才,素質(zhì)都很高,可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì),這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件,讓委員們多知情,這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對(duì)策建議,真正做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處,為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面,各級(jí)黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上,要與黨政干部一視同仁,搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流,可以通過下派任職、掛職等辦法,使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上,去年在財(cái)政非常緊張的情況下,我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件,今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上,加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè),使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外,有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道,在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,新形勢、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求,也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開拓進(jìn)取,負(fù)重拼搏,扎實(shí)工作,為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
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書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇六
各位委員、同志們:
新年伊始,新春將至,在這辭舊迎新之際,政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此,我代表中共xx市xx區(qū)委,對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員、與會(huì)同志致以誠摯的問候!
剛剛過去的2021年,是xx奮發(fā)進(jìn)取、加壓趕超的重要一年。一年來,我們胸懷大局,與時(shí)俱進(jìn),在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局中堅(jiān)定了信仰信念信心。一年來,我們勇挑重?fù)?dān),激流勇進(jìn),全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”,實(shí)績考核、項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先,固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全市前列。一年來,我們不忘初心,砥礪奮進(jìn),認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,疫情防線全面筑牢,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺(tái)階,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。這些成績的取得,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果,也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。
一年來,區(qū)政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入開展調(diào)研,精準(zhǔn)資政建言,做到了服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破,為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會(huì)聚焦新形勢新要求,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路和任務(wù)舉措進(jìn)行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,在奮進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,干出新樣子,展現(xiàn)新作為。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。做好政協(xié)工作,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對(duì)忠誠的政治品格,深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想旗幟下攜手前進(jìn),鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,肝膽相照,同心同行,做到黨委工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里,堅(jiān)定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),商大事、督難事、參實(shí)事,助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題,積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng),服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府抓什么,政協(xié)就配合監(jiān)督什么,摸實(shí)情、建諍言、出實(shí)招,著力推動(dòng)民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會(huì)治理之憂,多提切中時(shí)弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策,形成一批有分量的協(xié)商成果。
人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,匯聚共襄偉業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,多說提氣鼓勁的話,多做凝心聚力的事,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與xx各項(xiàng)事業(yè)。要深化團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)合作。建立健全與各黨派團(tuán)體定期溝通協(xié)商機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性,在共同目標(biāo)和共同事業(yè)下不斷增進(jìn)社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺(tái),豐富協(xié)商形式,鼓勵(lì)平等、真誠的協(xié)商討論,倡導(dǎo)知無不言、言無不盡的民主環(huán)境,營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。
要始終堅(jiān)持“人民政協(xié)為人民”的理念,時(shí)刻想百姓事、分黨政憂,把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責(zé)任傾聽群眾“心里話”,熟悉群眾“身邊事”,算好群眾“生活賬”,及時(shí)全面掌握和反映社情民意,當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導(dǎo)群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極宣傳政策、正面發(fā)聲,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來,積極參與公益事業(yè),主動(dòng)幫助企業(yè)、群眾解決難題,切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
當(dāng)前,各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,政協(xié)責(zé)任也更加重大,必須持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),提高履職能力水平,不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標(biāo),探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法,創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,真正做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。倍加珍惜榮譽(yù),始終嚴(yán)以律己,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,爭當(dāng)參政議政的先進(jìn)、民主監(jiān)督的中堅(jiān)、遵紀(jì)守法的模范,展示委員風(fēng)采,提升政協(xié)形象。
各位委員、同志們,政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,各級(jí)黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作擺在全局重要位置,納入重要議事日程,積極支持政協(xié)視察調(diào)研,認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理政協(xié)提案,及時(shí)研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難,形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的工作格局,共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺(tái)階。
各位委員、同志們!力量生于團(tuán)結(jié),幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加勤奮的工作,為推動(dòng)xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意!
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇七
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對(duì)新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對(duì)一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長10%,財(cái)政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%??偟膩砜?,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對(duì)不住600多萬人民,也對(duì)不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí),“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對(duì)接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)。總體來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目??冃гu(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,是深入貫徹中央和省委有關(guān)人民政協(xié)工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)新形勢下我區(qū)政協(xié)工作再上新臺(tái)階的一次重要部署。區(qū)委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究,制發(fā)了《中共紅花崗區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》。剛才進(jìn)江書記作了重要講話,對(duì)我區(qū)各級(jí)黨組織及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》精神,進(jìn)一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)安排,我就區(qū)政協(xié)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,是以為的黨中央著眼于新世界新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是我國政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事?!兑庖姟穼?duì)人民政協(xié)理論進(jìn)行了新發(fā)展,對(duì)政協(xié)履行職能進(jìn)行了新規(guī)范,對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求,也是黨對(duì)人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強(qiáng),反映了當(dāng)前我國民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障。這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了我區(qū)政協(xié)工作的任務(wù),提出了更高的工作要求,我們在感到充滿機(jī)遇,大有可為的同時(shí),也深感責(zé)任重大,不可懈怠。我們要按照會(huì)議的要求,把組織全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《意見》精神和認(rèn)真貫徹落區(qū)委《實(shí)施意見》的要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)全局工作的重要任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要采取切實(shí)措施,把學(xué)習(xí)貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來,積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;把學(xué)習(xí)貫徹與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,努力在發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;把學(xué)習(xí)貫徹與落實(shí)好、執(zhí)行好區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施葸見》結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)委員做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證,是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的首要政治前提。區(qū)政協(xié)一定要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度,依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,做到盡職而不越位,幫忙而不添亂。一是在日常工作中,要主動(dòng)爭取、自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委的指示精神,重要問題、重要會(huì)議以及重大活動(dòng),及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,重要文件和材料及時(shí)報(bào)送區(qū)委,使區(qū)委隨時(shí)了解掌握政協(xié)工作的情況和動(dòng)態(tài)。二是切實(shí)把區(qū)委的決策部署貫徹到履行職能的各個(gè)方面,不論是協(xié)商監(jiān)督,還是參政議政,都要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針,要從有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),圍繞區(qū)委工作的全局來思考問題、安排工作、確定議題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為區(qū)委政府當(dāng)好參謀,做到與區(qū)委政府目標(biāo)同向,工作同心,行動(dòng)同步。三要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。區(qū)政協(xié)黨組要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并代表區(qū)委在政協(xié)起政治核心作用,完成黨委賦予的各項(xiàng)任務(wù),確保黨的路線方針政策和區(qū)委的決議決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實(shí)。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高自身修養(yǎng)和能力,增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守政協(xié)章程,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。
發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是紅花崗區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。當(dāng)前我區(qū)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,區(qū)政協(xié)要把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),把發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵這一思想,變成廣大政協(xié)委員的共識(shí)和自覺行動(dòng),最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機(jī)遇、加快好花崗的發(fā)展上來。要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上。放在對(duì)區(qū)委、政府關(guān)注的大事要事、群眾關(guān)系的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究上。當(dāng)前,特別要按照區(qū)委的總體安排和部署,抓住我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入等問題,深入思考,扎實(shí)調(diào)研,多辦實(shí)事,奮發(fā)有為。
四、牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),人民政協(xié)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。區(qū)政協(xié)要深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和主要任務(wù)。要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)多樣性特征更加突出,各種差異明顯擴(kuò)大,利益關(guān)系和社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜的實(shí)際,認(rèn)真研究新情況、新變化、新問題,組織政協(xié)委員按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,推動(dòng)我區(qū)和諧社會(huì)的建設(shè)。一要發(fā)揮代表面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,以民主團(tuán)結(jié)促和諧。團(tuán)結(jié)和民主是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障,也是政協(xié)工作永恒的主題,區(qū)政協(xié)要切實(shí)發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的功能,不斷擴(kuò)大政協(xié)委員與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)面,把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來,團(tuán)結(jié)起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要從政協(xié)的特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異的原則,努力營造一種知無不言、言無不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍,使各方面的意見和主張得到充分發(fā)表。二要發(fā)揮位置超脫、上通下達(dá)的優(yōu)勢,以維護(hù)穩(wěn)定促和諧。政協(xié)委員聯(lián)系社會(huì)各界,深諳人心民意,是黨和政府聯(lián)系人民群眾以的橋梁和紐帶,區(qū)政協(xié)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢,保持同各界群眾的密切聯(lián)系,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,反映群眾意愿,運(yùn)用提案、視察、調(diào)研、走訪等形式,及時(shí)了解和反映人民群眾的意見和要求,積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作,維護(hù)我區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。三要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,以促進(jìn)發(fā)展促和諧。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要加快發(fā)展的要求,充分發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的優(yōu)勢,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快積極獻(xiàn)計(jì)出力。
五、適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能,是衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)志.。政協(xié)工作有”為”才能有”位”。有”為”,就是要提高履行職能的質(zhì)量和水平。推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),是提高履行職能的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下,以健全和完善與政協(xié)《章程》相適應(yīng),符合政協(xié)實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度為切入點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。一要切實(shí)把協(xié)商納入決策程序,做到重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。要做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作,圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究,了解有關(guān)情況,制定工作方案,使協(xié)商有的放矢,所提意見有理有據(jù),切實(shí)可行;要精心組織好各種形式的協(xié)商活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和完善協(xié)商程序,使協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。二要在開展好例會(huì)監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、對(duì)口監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督的基礎(chǔ)上,積極探索完善民主監(jiān)督機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府每年要向區(qū)政協(xié)通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況,聽取意見和建議,區(qū)委、區(qū)政府職能部門也將根據(jù)區(qū)政協(xié)要求,向區(qū)政協(xié)會(huì)通報(bào)相關(guān)工作情況,接受政協(xié)監(jiān)督,區(qū)政協(xié)要認(rèn)真籌備、組織好通報(bào)會(huì)。要將政協(xié)的民主監(jiān)督同紀(jì)檢機(jī)關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、公眾媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,拓寬監(jiān)督的渠道;要提高監(jiān)督實(shí)效,對(duì)委員提出的意見和批評(píng),及時(shí)反映,抓好反饋,力求有答復(fù)、有結(jié)果;要制定配套措施,建立必要的程序,規(guī)范有效的做法,使政協(xié)的民主監(jiān)督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動(dòng),重在調(diào)研,調(diào)查研究是搞好參政議政的重要環(huán)節(jié)。區(qū)政協(xié)要將每年完成區(qū)委政府交給的1—2個(gè)調(diào)研課題和自擬3—4個(gè)題目進(jìn)行調(diào)研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),黨委政府重視但又無暇顧及的問題;調(diào)查研究要深入扎實(shí),站位高、立意遠(yuǎn),力求所提意見建議有較強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和可操作性,為黨委政府提供有價(jià)值的決策參考。
六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履行職能的能力和水平。
人民政協(xié)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,必須切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì),才能更好地履行職能、發(fā)揮作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。區(qū)政協(xié)要把思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位,組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,堅(jiān)定理想信念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)理論研究和解決政協(xié)工作的實(shí)際問題。二要加強(qiáng)組織建設(shè),會(huì)和主席會(huì)議要堅(jiān)持講大局、議大事,不斷提高決策水平和組織實(shí)施能力。要繼續(xù)加強(qiáng)專門委員會(huì)工作,發(fā)揮好專委會(huì)組織委員和各界人士開展工作的基礎(chǔ)性作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,政協(xié)的優(yōu)勢蘊(yùn)藏在委員之中,要引導(dǎo)委員認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,珍視榮譽(yù),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高參政議政能力,積極主動(dòng)參與政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng),盡職盡責(zé)搞好各項(xiàng)工作。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立”求真、務(wù)實(shí)、高效”的工作作風(fēng),把履行職能、獻(xiàn)計(jì)出力建立在深入實(shí)際、調(diào)查研究,知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效的基礎(chǔ)上,既議大事,又辦實(shí)事。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型政協(xié)機(jī)關(guān),為委發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件,使政協(xié)真正成為委員和衷共濟(jì)、施展才干的舞臺(tái)。五要加強(qiáng)制度建設(shè),為推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,三屆區(qū)政協(xié)產(chǎn)生后所做的第一項(xiàng)工作,就是對(duì)《紅花崗區(qū)政協(xié)全體會(huì)議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)會(huì)議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員視察規(guī)定》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員管理辦法》等十多個(gè)工作制度進(jìn)行了修訂完善,我們要在抓好現(xiàn)有制度落實(shí)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),并不斷加以補(bǔ)充完善,形成新的制度和規(guī)范,力求各項(xiàng)工作有章可循,各種活動(dòng)規(guī)范有序。
同志們,區(qū)委召開這次政協(xié)工作會(huì)議,給我們指明了方向,明確了任務(wù),提出了要求,也給我們增添了信心和力量。我們相信,在這次會(huì)議的推動(dòng)下,全區(qū)上下對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)一定會(huì)進(jìn)一步提高,區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的支持一定會(huì)更顯力度,全體委員的工作一定會(huì)更加努力,全區(qū)政協(xié)工作一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。在今后的工作中,區(qū)政協(xié)一定會(huì)更自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭取黨的領(lǐng)導(dǎo),以”團(tuán)結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨,努力在促進(jìn)發(fā)展上有新建樹,在凝聚人心上有新作為,在協(xié)商監(jiān)督上有新特色,在參政議政上有新成果,在自身建設(shè)上有新面貌,為推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,創(chuàng)造紅花崗區(qū)的美好明天作出新的貢獻(xiàn)!
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇九
今天這次大會(huì),是我區(qū)規(guī)模最大,規(guī)格最高的專門性會(huì)議。記得去年我們也是在這里召開了旅游工作座談會(huì),那次會(huì)議是一次務(wù)虛的會(huì)議,在那次會(huì)議上,我們碰撞出很多的思想火花,使我區(qū)的旅游有了較為明確的發(fā)展思路,推出了一些旅游產(chǎn)品,如徽州農(nóng)舍、徽州綠道;加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入,如改造提升了穎溪河巖寺老街、新四軍軍部;繼續(xù)建設(shè)了豐樂河兩岸景觀,紫霞一條街的道路改造,加大了旅游營銷力度,一年的工作取得了可喜的成效:一是環(huán)境變美了,二是人氣變旺了,三是人民更富了。剛才有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)就做好今年的旅游工作做了表態(tài)發(fā)言,從剛才的發(fā)言中,我們看到了大家都有思路有想法、有信心有決心,講得非常好。區(qū)旅委匯報(bào)了景區(qū)創(chuàng)建工作,這是今年的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須要全力以赴,齊心協(xié)力,打好這場硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署,大家回去后要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好旅游工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、必須把旅游工作擺在更突出的位置。
為什么這么講呢?原因有四個(gè)方面。一是旅游業(yè)特性決定的。大家都知道,旅游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),涉及吃住行游購?qiáng)实拳h(huán)節(jié),與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個(gè),具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能,能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%??梢赃@樣說,旅游業(yè)直接收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就會(huì)增加4元以上;旅游從業(yè)者每增加1個(gè)就業(yè)崗位,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)槁糜螛I(yè)的這種特性,在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)群眾增收、改善群眾生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,影響越來越大,國際旅游界人士認(rèn)為,旅游業(yè)已經(jīng)成為了世界第一大產(chǎn)業(yè)。截至2012年,全國共有28個(gè)省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),我們安徽省也是其中之一。二是優(yōu)越的政策環(huán)境決定的。今年是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是建設(shè)美麗中國和美好安徽的開局之年。在年初,中央政治局常委、中紀(jì)委書記、國務(wù)院副總理王岐山指出:旅游是真正能體現(xiàn)十八大講的“五位一體”的,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)都包括。3月6日,在十二屆全國人大一次會(huì)議期間,省委書記張寶順在面對(duì)媒體提問時(shí)回答說,黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”,黃山最有資格成為“美麗中國”建設(shè)先行區(qū),最有能力擔(dān)當(dāng)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)的重任。目前我們擁有三大國家層面的發(fā)展平臺(tái)(新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)),今年皖南國際文化旅游示范區(qū)也上升為國家戰(zhàn)略,這些都是圍繞保護(hù)生態(tài)文化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造和諧發(fā)展模式展開的。這是國家、省委、省政府對(duì)黃山的信任,也是對(duì)我們的考驗(yàn)。作為黃山現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)和“四大基地”的徽州區(qū),必須從保護(hù)與利用生態(tài)、文化中為和諧發(fā)展探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。旅游業(yè)被譽(yù)為綠色產(chǎn)業(yè),無煙產(chǎn)業(yè),我們擁有著其他區(qū)域無法比擬的文化底蘊(yùn)和豐厚資源,發(fā)展旅游業(yè),我們責(zé)無旁貸,任重道遠(yuǎn)。三是區(qū)域旅游發(fā)展條件決定的。徽州區(qū)是古徽州域名的唯一傳承地,這幾年在傳承大徽州文脈的同時(shí),小徽州的硬件環(huán)境、區(qū)域協(xié)作日益完善。城市形象功能日益提升,旅游接待等配套設(shè)施日益完善,徽州農(nóng)舍、徽州綠道、新四軍軍部舊址紀(jì)念館、巖寺老街改造等項(xiàng)目的相繼建成,紅色文化的提升、古村落開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游特色的塑造等都為我區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2012年全區(qū)全年接待游客315.38萬人次,同比增長21.92%,實(shí)現(xiàn)旅游收入20.08億元,同比增長25.35%。旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市名列前茅。這些都說明,我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的條件日益成熟,已迎來旅游業(yè)發(fā)展的春天。但是說這些并不等于說工業(yè)不重要了,工業(yè)不抓了。發(fā)展旅游與發(fā)展工業(yè)并不矛盾,工業(yè)的發(fā)展為旅游奠定了基礎(chǔ),旅游發(fā)展會(huì)為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。兩者都要抓,都不能放松。四是產(chǎn)業(yè)富民的理念決定的?!懊駷榘畋荆竟贪顚??!鄙鐣?huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終的落腳點(diǎn)都在富民惠民上。隨著鄉(xiāng)村旅游的日益時(shí)尚,發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,農(nóng)民增收致富的新途徑,農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎。今年是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的第一年。建設(shè)美好鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。如何富民,就必須要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源整合和業(yè)態(tài)打造,將村莊整治與水利興修、道路建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)家樂旅游等結(jié)合起來,將原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境作為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái),注重突出特色和差異,實(shí)現(xiàn)一村一品,為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,真正將美好鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游工作做成提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福農(nóng)民的最大民生工程和幸福工程。
二、必須在旅游業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)力突破。
把全區(qū)作為一個(gè)“大景區(qū)”打造,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展由小觀光向大休閑轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)“最佳旅游目的地”,把旅游業(yè)培育成我區(qū)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),就要大手筆謀劃,大力度建設(shè),大氣魄運(yùn)作,發(fā)展大旅游,取得大突破,實(shí)現(xiàn)新跨越。
一要高起點(diǎn)規(guī)劃,做大旅游。
搞旅游,要想多留贊嘆、少留遺憾、不留包袱,就離不開高水平的規(guī)劃做指導(dǎo)。我們常說規(guī)劃先行,指的是高水準(zhǔn)的規(guī)劃。這就要求我們必須深入研究我區(qū)旅游資源開發(fā)的潛力,準(zhǔn)確把握國際和國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢,形成自己的發(fā)展思路。
二要高品位開發(fā),做精旅游。
搞好旅游資源開發(fā)是把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,這就要求我們要做到高品位差異化開發(fā)。在堅(jiān)持旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的前提下,把全區(qū)當(dāng)做一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)做特色小鎮(zhèn)來建設(shè),把村莊當(dāng)做景點(diǎn)來設(shè)計(jì),把農(nóng)家當(dāng)做小品來改造,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色文化旅游,潛口要注重徽文化旅游產(chǎn)品的開發(fā),集中展示徽文化;坤沙靈山沿線要注重休閑攝影、飲食住宿和鄉(xiāng)村體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品的開發(fā);西溪南要繼續(xù)辦好婚紗攝影節(jié),做強(qiáng)生態(tài)文化旅游的文章,徽州綠道要繼續(xù)做強(qiáng)休閑慢生活的品牌。做專做精,做出特色,這樣就可以避免同質(zhì)化的競爭,也能開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
三要高品位促銷,做響旅游。
旅游經(jīng)濟(jì)是“眼球經(jīng)濟(jì)”和“注意力經(jīng)濟(jì)”,說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺,因此我們要注重宣傳營銷。在深化資源融合,加快景區(qū)創(chuàng)建步伐的同時(shí),塑造鄉(xiāng)村旅游和徽州綠道品牌,大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè),健全完善扶持旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加強(qiáng)與各類媒體的合作,充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體進(jìn)行宣傳。舉辦中國徽州綠道騎游大會(huì)等各種特色旅游節(jié)慶活動(dòng),加強(qiáng)與旅行社、旅游企業(yè)和周邊城市的聯(lián)動(dòng),推進(jìn)旅游“三進(jìn)”營銷,擴(kuò)大旅游直通車市場。加強(qiáng)與黃山風(fēng)景區(qū)、千島湖等旅游區(qū)域的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)共贏。
三、必須加快形成發(fā)展旅游業(yè)的合力。
旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要?jiǎng)訂T方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關(guān)系。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)工作能否完成,關(guān)鍵在干部,核心在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視,嚴(yán)密組織,積極推動(dòng),努力為旅游業(yè)的發(fā)展提供保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
事業(yè)興衰成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。實(shí)踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游就做得有聲有色,形成旅游業(yè)快速增長與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),真正把旅游工作擺在重要位置來抓,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要形成合力。
旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,需要眾多部門的密切配合、通力合作。全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮作用,共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是當(dāng)前正在積極申報(bào)和創(chuàng)建的唐模呈坎5a景區(qū)和新四軍軍部紀(jì)念館4a景區(qū)的各項(xiàng)工作中,有很多涉及多部門工作,希望各有關(guān)部門要樹立全局觀念,把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為義不容辭的責(zé)任,自覺在加快旅游業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置,各司其職、密切配合,努力形成推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。要積極引導(dǎo)各種社會(huì)主體、廣大群眾參與到旅游發(fā)展中來,大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三要優(yōu)化環(huán)境。
環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會(huì)人氣旺,才能發(fā)展快。要進(jìn)一步嚴(yán)格旅游市場監(jiān)管,強(qiáng)化窗口單位服務(wù)意識(shí),全方位提高服務(wù)水平,尤其是要提升景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,在鄉(xiāng)村旅游中要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),要繼續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
同志們,百舸爭流,不進(jìn)則退。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)繁重而艱巨,正處在關(guān)鍵階段,困難時(shí)期,我們要銳意進(jìn)取,腳踏實(shí)地,把徽文化中的經(jīng)世致用、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,心無旁騖謀發(fā)展、一門心思搞旅游,任何時(shí)候都不分神、不松勁、不折騰,身先士卒,走在前面,干在前面,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,努力做大做強(qiáng)旅游這篇文章,全力推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增加新的力量。
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天在這里召開全區(qū)組織工作會(huì)議。主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)上級(jí)組織部長會(huì)議精神,研究部署今年黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步踐行新時(shí)代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高政治站位,準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的組織路線。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九屆六中全會(huì)指出“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設(shè)研究會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“深入研究推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重大理論和實(shí)踐問題,繼續(xù)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M(jìn)方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量和水平。
著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心。三是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,深化“黨建富民強(qiáng)村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型。四是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,制定出臺(tái)激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為、關(guān)心關(guān)愛基層干部、容錯(cuò)糾錯(cuò)等系列政策措施,大力實(shí)施人才計(jì)劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點(diǎn)調(diào)研工作機(jī)制,將x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和x項(xiàng)重點(diǎn)工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部、組工干部表示衷心的感謝!
村級(jí)黨組織建設(shè)乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個(gè)村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時(shí),一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識(shí),面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新常態(tài)不適應(yīng),破解企業(yè)運(yùn)行困難、項(xiàng)目建設(shè)滯后等難題辦法不多,推進(jìn)工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對(duì)于這些問題不足,我們必須高度重視,認(rèn)真分析研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)聚焦主責(zé)主業(yè),努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,準(zhǔn)確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設(shè)和組織工作水平。
一要聚焦突出政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。全區(qū)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動(dòng)搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。學(xué)好黨史、用好黨史是一項(xiàng)長期任務(wù),要把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳引向深入。三要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風(fēng),以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落地落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾,堅(jiān)決破除享樂主義、奢靡之風(fēng),著力糾“四風(fēng)”,樹新風(fēng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向善。
二要聚焦突出政治標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。我們要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),真正把好干部選出來、用起來。一要樹好選人用人方向標(biāo)。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅(jiān)持把政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅(jiān)決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)評(píng)議、績效考評(píng)”的干部考核體系,精準(zhǔn)考察識(shí)別干部的政治能力、斗爭精神和擔(dān)當(dāng)作為情況,提高選人用人的精準(zhǔn)度。二要強(qiáng)化激勵(lì)約束管好干部。要堅(jiān)持工作實(shí)績導(dǎo)向,加大干部交流力度,充分運(yùn)用一線考察和蹲點(diǎn)調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部,尤其是關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要?jiān)持抓常抓長、抓早抓小,對(duì)干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機(jī)制,落實(shí)好基層減負(fù)、干部福利待遇、關(guān)注干部身心健康等措施,激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為。三要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實(shí)際問題、處理復(fù)雜矛盾和做好群眾工作的能力。
三要聚焦突出政治功能?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)等黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一要抓黨建引領(lǐng)。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅(jiān)持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓(xùn)工作,著力提高村干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》,深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。二要抓質(zhì)量提升。城市基層黨建要重點(diǎn)以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點(diǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建要落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。三要抓典型塑造。要繼續(xù)做大做強(qiáng)縣級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺(tái)。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術(shù)手段加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點(diǎn)、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)提升,切實(shí)打造1-2個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
四要聚焦突出政治引領(lǐng)。我們要堅(jiān)持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建立人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅(jiān)持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準(zhǔn)引進(jìn)一批高層次人才團(tuán)隊(duì),推動(dòng)人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項(xiàng)目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動(dòng)上門引智借力、項(xiàng)目對(duì)接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)保障,切實(shí)把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng)政策待遇及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)。
三、切實(shí)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),推進(jìn)管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓好黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)管黨治黨的政治責(zé)任。
一要樹牢主責(zé)意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績,對(duì)關(guān)系黨的建設(shè)的重點(diǎn)工作親自部署、親自研究、親自推動(dòng)。黨委(黨組)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,通過一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),真正把黨建工作實(shí)體化。
對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三要加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵必須自身硬,組織部門要按照習(xí)近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治部,錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責(zé)的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴(yán)以律己的過硬作風(fēng),打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。
同志們,當(dāng)前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時(shí)期,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會(huì)議,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對(duì)召開這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,省委會(huì)專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究,并對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
改革開放以來特別是近幾年來,全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)督方式逐步改進(jìn),監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來,保證了我省國家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時(shí)作出決策,促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務(wù)的保障更加有力,人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng),各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè),人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,離不開社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此,我代表省委,向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí),衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進(jìn),努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點(diǎn)意見。
今年是我國人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來,人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下,我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺性和責(zé)任感。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會(huì)制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度,是我國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢和特點(diǎn),體現(xiàn)了我國社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度,切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人大工作,充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,科教更加進(jìn)步,人民生活更加殷實(shí),而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面,也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問題和矛盾,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力保持我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步,始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力為建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),發(fā)揮職能作用。
第一,要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求,按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn),及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會(huì)議,對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排,明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn),定期聽取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議,以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系,支持和保證各個(gè)國家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法定職責(zé),既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標(biāo)是一致的,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)全年重要工作安排,協(xié)調(diào)一致地開展工作?!耙桓畠稍骸币婪▽?duì)人大負(fù)責(zé),主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大問題及時(shí)向黨委報(bào)告,主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神,教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
第二,大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位,大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利,不斷提高會(huì)議質(zhì)量?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì),聽取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見,并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來,及時(shí)提出立法建議。對(duì)立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目,及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時(shí)提請(qǐng)人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級(jí)國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位?!耙桓畠稍骸币袑?shí)增強(qiáng)民主法治觀念,自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng),都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時(shí)作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對(duì)穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會(huì)的意見,合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利,嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三,各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省人大工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),圍繞黨委工作部署,圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)這一總體要求,必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求,抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公,突出維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)法制統(tǒng)一,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度,擴(kuò)大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式,運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則,進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對(duì)人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會(huì)選舉或任命前,人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式,進(jìn)一步提高代表素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù),在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作,必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè),努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念,始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向,堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé),切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),廣泛開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力保持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,熟悉精通有關(guān)法律知識(shí),了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使,都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實(shí)際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流,不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
書記在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
今天省委召開政協(xié)工作會(huì)議,研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才,強(qiáng)衛(wèi)書記作了重要講話,對(duì)做好全省政協(xié)工作提出了要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我從政府的角度講點(diǎn)意見。
一、全省各級(jí)政協(xié)認(rèn)真履職盡責(zé),為政府改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用。
近年來,全省各級(jí)政協(xié)圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻(xiàn)策,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
一是積極建言獻(xiàn)策,為政府科學(xué)民主決策發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作,就穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)全省發(fā)展全局的重大問題,深入調(diào)研,廣謀善舉,為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對(duì)《省政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真討論,提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來,省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件,涉及政府工作的方方面面,為政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。
二是廣泛反映社情民意,為民生改善和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的問題深入調(diào)研。20xx年以來,本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻(xiàn)策信息328條,為政府保障和改善民生提供了大量參考建議,一批涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決,為密切政府與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能,為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)通過召開全委會(huì)、會(huì)和主席會(huì)議,組織委員視察、調(diào)研,通過提建議和提案等多種形式,不斷充實(shí)政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容,豐富協(xié)商和監(jiān)督形式,提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實(shí)效,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一些政協(xié)委員通過擔(dān)任特約監(jiān)督員、參加行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),對(duì)政府工作提出了意見和建議,為政府依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動(dòng)作用。近年來,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,堅(jiān)定發(fā)展信心,強(qiáng)化政策措施,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項(xiàng)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)改革全面深化,人民生活穩(wěn)步提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,成績來之不易。這些成績的取得,得益于黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省上下的共同努力,全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻(xiàn)。我代表省人民政府,向全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠摯敬意!
二、加強(qiáng)政府與政協(xié)協(xié)商合作,不斷提高政府工作水平。
政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能,也是政府匯聚民意、集中民智,實(shí)行科學(xué)民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級(jí)政府要深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,切實(shí)提高開展政治協(xié)商的主動(dòng)性、積極性和實(shí)效性,最大限度地集思廣益、增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),為推動(dòng)全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強(qiáng)大的力量。
一要主動(dòng)把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級(jí)政府要堅(jiān)持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度,主動(dòng)做好協(xié)商工作,特別是政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題,都要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與協(xié)商。推進(jìn)協(xié)商的規(guī)范化、制度化,對(duì)涉及全省長遠(yuǎn)重大問題的決策方案,要堅(jiān)持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式,積極探索制定政府協(xié)商事項(xiàng)目錄,把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項(xiàng)目錄,決策前或決策中要主動(dòng)與政協(xié)及委員進(jìn)行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項(xiàng),根據(jù)實(shí)際也需盡可能多地進(jìn)行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)提出協(xié)商計(jì)劃,構(gòu)建全局問題全面協(xié)商、重點(diǎn)問題重點(diǎn)協(xié)商、專項(xiàng)問題對(duì)口協(xié)商的多層次協(xié)商格局,切實(shí)提高民主協(xié)商的實(shí)效。
二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接,每年年初,各級(jí)政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),會(huì)同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計(jì)劃和方案,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)。要充分保障政協(xié)委員的知情權(quán),政府召開的重要工作會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志或工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加,召開的全局性會(huì)議、開展重大活動(dòng)邀請(qǐng)同級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)參加。對(duì)政協(xié)召開重要會(huì)議、開展大型視察調(diào)研活動(dòng),政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動(dòng),有關(guān)部門和單位要主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)支持配合。建立健全重大情況通報(bào)制度,定期向政協(xié)通報(bào)政府工作、經(jīng)濟(jì)形勢等方面的重要情況。完善政府部門對(duì)口協(xié)商機(jī)制,政府各部門要根據(jù)情況邀請(qǐng)政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)參加重要會(huì)議或活動(dòng),主動(dòng)溝通情況,及時(shí)準(zhǔn)確提供詳實(shí)資料和相關(guān)信息,支持政協(xié)專門委員會(huì)搞好專題調(diào)研和視察活動(dòng)。三要主動(dòng)配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各方面的代表人物和各界知名人士,具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn),是各級(jí)政府的智囊團(tuán)、人才庫。政協(xié)通過深入調(diào)查研究提出的意見建議,對(duì)政府推進(jìn)相關(guān)工作有很大的幫助。各級(jí)政府及政府部門要主動(dòng)配合政協(xié)開展參政議政工作,積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究,積極邀請(qǐng)政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋,對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要完善辦理和反饋機(jī)制,不斷增強(qiáng)采納意見、解決問題的實(shí)效性。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大力支持政協(xié)履行職能。
支持和保障政協(xié)開展工作,是政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府及政府部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,大力支持政協(xié)民主制度建設(shè)、保障委員履職和政協(xié)自身建設(shè),切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難和問題,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。
一是自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作、提高水平的重要途徑,主動(dòng)接受政協(xié)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加政府組織的績效考核、社會(huì)評(píng)議等活動(dòng),支持政協(xié)通過協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對(duì)政府工作的監(jiān)督。及時(shí)研究落實(shí)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,切實(shí)提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。
二是認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議,改進(jìn)政府工作的重要渠道。各級(jí)政府及政府部門要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,健全提案交辦、督辦、通報(bào)、回訪、效果評(píng)價(jià)等一系列制度,努力提高提案辦理工作質(zhì)量,切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)建議案、提案尤其是政協(xié)會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,要實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦、抓好落實(shí)。各級(jí)政府辦公廳(室)要加強(qiáng)提案督辦,及時(shí)向同級(jí)政協(xié)通報(bào)辦理情況。
三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級(jí)政府要加大支持力度,切實(shí)解決本級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)在辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問題,為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳、提案、文史等經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算給予保障。政協(xié)委員所在單位,要積極支持委員參加政協(xié)會(huì)議和各類活動(dòng),在活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)及其工作條件上給予必要保障,積極支持政協(xié)委員履行職責(zé)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種困難和機(jī)遇交織疊加,既是發(fā)展的重要機(jī)遇期,又是矛盾凸顯期。做好新形勢下的政府工作,離不開各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心和支持。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局,特別是圍繞編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃,深入調(diào)查研究,匯聚各方智慧,加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究,提出有價(jià)值的對(duì)策建議,為科學(xué)編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策,幫助政府做好宣傳解釋、政策引導(dǎo)、化解矛盾、凝聚民心的工作,促進(jìn)民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實(shí)施民主決策和依法行政,積極開展參政議政和民主監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平。同志們,做好新形勢下的政府工作,離不開政協(xié)的支持和幫助。各級(jí)政府要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動(dòng)地支持政協(xié)參政議政,更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商,聚萬眾之智,納各方之策,為與全國同步全面建成小康社會(huì)凝聚更加強(qiáng)大的力量,齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛的新局面。
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