全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告（熱門16篇）

報告需要準備充分，確保數(shù)據(jù)和信息的準確性和可靠性。報告中的數(shù)據(jù)和圖表要有明確的標注和解讀，以方便讀者理解和參考。范文中的報告以實際案例為基礎(chǔ)，展示了報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一

20xx年上半年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成6．9億件，同比增長26％，收入完成196億元，同比增長23％。到2020年，中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元，并將每年保持20％的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放，中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下”的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破，國外快遞企業(yè)大舉擴張，我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚，硬件條件優(yōu)越，品牌優(yōu)勢顯著；國營“巨頭”網(wǎng)絡(luò)完善，背景深厚；而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力，是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。

一．調(diào)研結(jié)果

各種成本的不斷上漲等因素的影響，依托廉價勞動力發(fā)展，同質(zhì)化導(dǎo)致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預(yù)計，20xx年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30％以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足，總體而言有利有弊。特點如下：1．八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足，小到2。3人，大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中，北有宅急送，中有申通，南有順豐，再加上圓通、韻達，在民營企業(yè)中居前五位。在國內(nèi)市場上，市場占有率第一的仍然是ems，即使在中國國際快遞市場，ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高，投遞的速度較慢，民營快遞則相反。成本費用方面，ems的成本費用較高，民營快遞的成本費用較低。2．民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式，自營的所有網(wǎng)點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理，自營快遞公司對下屬網(wǎng)點的控制力強，代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點都是獨立的，和總公司簽訂合作協(xié)議，使用同一個品牌，自負盈虧，采取這種模式的主要有申通、圓通，中通等。

3、民營快遞的社會形象欠佳國內(nèi)民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中，有農(nóng)村剩余勞動力，有下崗工人，有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務(wù)員，總體特點如下：一、人員素質(zhì)較低；二、是服務(wù)不規(guī)范；三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子：快遞不得入內(nèi)；有的寫字樓讓快遞從后門進，避免快遞從前門進影響單位的形象。4．民營快遞公司職業(yè)道德和服務(wù)意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大，投資較小，．見效快，相對于其它行業(yè)，操作上技術(shù)含量不高，只需實務(wù)經(jīng)驗，市場需求又大，比較容易進入這個市場。另外，國內(nèi)快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖，急功近利或經(jīng)營上的短期行為；操作不規(guī)范、交通工具落后，通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯件，發(fā)錯件，損壞件，丟件，不能按時投遞，服務(wù)態(tài)度差，快件中經(jīng)常有危險品，包裝簡陋和快遞公司間的相互報復(fù)等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2％一5％。5．服務(wù)網(wǎng)點不完善民企快遞的服務(wù)網(wǎng)點不夠健全，沒有拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善，而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高，做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是以陸路運輸為主的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低，市場還不成熟，導(dǎo)致了激烈的市場競爭。

二．改進措施

價格水平享受不同于其它快遞公司的服務(wù)。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當(dāng)它們剛起家時，也是不知名的小企業(yè)，但它們十分注重品牌的經(jīng)營，在短短幾年之內(nèi)，就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當(dāng)然品牌樹立還有一段很長的路要走。當(dāng)前的首要任務(wù)是要整合資源，尋找自己的優(yōu)勢所在，如在速度或售后服務(wù)方面形成獨有的品牌，不斷提升自己的實力和品牌，在眾多類似的競爭對手中脫穎而出，逐漸做大做強，否則就會面臨新一輪洗牌的危險。2．提升員工素質(zhì)眾所周知，快遞業(yè)的準入門檻并不高，民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學(xué)歷。

為了推動“xxx試點”和兩年提速發(fā)展，促進xxx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，xxx對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx，北緯xx′之間，屬于高寒山區(qū)，是xxx省的交通要道，境內(nèi)有xxx和xxx國道。全縣##個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤，東北、東南與本省xx為鄰，總面積xx平方公里，森林覆蓋率約為xx%。境內(nèi)中部為高原丘陵，地勢平坦開闊，四周地形破碎，溝谷深峻，最高海拔xx米，最低海拔為xx米，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤區(qū)，日照時間長，晝夜溫差大，環(huán)境宜人，中藥材資源十分豐富，是xx省三大中藥材區(qū)域之一，以得天獨厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第x個基地省的建設(shè)，我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨特的地理和氣候環(huán)境，為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間，適宜種植多種中藥材。

二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點

1、近兩年發(fā)展較快，出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)

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我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏；xx鄉(xiāng)種植的黨參；xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻；xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根；xx種植的續(xù)斷等，這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材市場需求加快，近兩年面積不斷增加，出現(xiàn)了一些新的基地。

2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地

我縣種植中藥材的地方較多，相對分散，但隨著中醫(yī)藥市場的拉動，逐步形成了xx等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有了一定規(guī)模和影響，通過xxx和相關(guān)部門的組織培訓(xùn)，農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù)，進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。

3、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，形成多種生產(chǎn)運營模式

我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個體種植，小商販收購為主。隨著xxx公司等的參與，各地立足當(dāng)?shù)兀虻刂埔?，紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社（僅去年就成立了xxx多個中藥材種植專業(yè)合作社），加快發(fā)展。同時，正在形成：公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運營模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

植品種有20種以上，同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。

5、中藥材種植效益高，發(fā)展勢頭良好

中藥材種植具有良好的經(jīng)濟效益，一般每畝年產(chǎn)值在xxx—xxx元之間，個別效益在萬元以上。因此，農(nóng)民種植中藥材的積極性很高，公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo)，制定政策，加快發(fā)展。

6、具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件

目前，我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平不高，而從技術(shù)、認識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看，正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題

1、中藥材生產(chǎn)的潛力遠遠沒有發(fā)揮

雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好，但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠遠沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等，如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟效益是重要問題。

2、技術(shù)水平不高，規(guī)范化生產(chǎn)嚴重不足

是急需解決的問題。

3、政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮

、政府近年來對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，但一時還未能發(fā)揮出較強的的引導(dǎo)作用，在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠，對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足，從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無序性。

5、企業(yè)帶動力不強

雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在品種、收購、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷，沒有形成嚴格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機制，而且生產(chǎn)加工能力滯后，科研開發(fā)能力有限，帶動力差，因此造成了農(nóng)民信息不靈，種植品種不對路，種植技術(shù)差，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。

6、銷售環(huán)節(jié)薄弱

農(nóng)民最擔(dān)心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上，僅靠小商販收購，價格不穩(wěn)定，風(fēng)險值大。農(nóng)戶希望政府引導(dǎo)，藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同，實行訂單種植，保護價收購，最大限度地減少風(fēng)險。

四、推動xxx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、提高認識，明確中藥材生產(chǎn)在xxx的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求，天然藥物發(fā)展?jié)摿薮蟆膰H國內(nèi)市場及國家的配套政策來看，中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時期，作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢，中藥材發(fā)展理應(yīng)為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點縣建設(shè)做出貢獻。從現(xiàn)實情況來看，我縣中藥材生產(chǎn)確實為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用，農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來，逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境

要位置，作為一項重要工作來抓。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，明確責(zé)任、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)管理，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、加強與企業(yè)合作，保護農(nóng)民的切身利益

通過合作，企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量，制定中藥材種植規(guī)程和最低保護價收購合同，向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗，與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購合同。對農(nóng)民實行風(fēng)險保護機制（高于市場價按市場價收購，低于市場價按設(shè)定的最低保護價收購），并指導(dǎo)（培訓(xùn)）農(nóng)民有計劃地進行中藥材種植，提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平，加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、多管齊下，多方籌措資金，為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財力保證

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭取金融貸款，我國繼續(xù)實行積極的財政政策，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進一步加大。三是加大招商引資力度，加大對外宣傳，大膽走出去引進來，吸引外來資金注入，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、努力發(fā)展道地中藥材，打造優(yōu)勢中藥材品種

我縣中藥材資源豐富，應(yīng)選準市場前景好的道地中藥材，重點研究和開發(fā)，發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢，提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢，加強宣傳形成品牌優(yōu)勢。因此，政府和科技應(yīng)重視這個問題，研究政策和對策。

6、引導(dǎo)規(guī)范化種植，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

逐步推進gap認證。引導(dǎo)和鼓勵中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》（gap）的要求，開展規(guī)范化種植，標準化采收加工、貯存，切實提高中藥材的品質(zhì)，增強我縣的中藥材在省內(nèi)外市場上的競爭力。

7、加大宣傳力度，提高知名度

利用報紙、電視等新聞媒體擴大政策宣傳面，在輿-論宣傳方面予以正確引導(dǎo)，宣傳到位，使企業(yè)或農(nóng)民能夠及時獲得信息，吃透政策，充分調(diào)動種植中藥材的積極性。加強宣傳包裝，大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。

一個發(fā)展中的關(guān)鍵時期，為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展，需要各方面的力量共同努力來推動。xxx相信，中藥材產(chǎn)業(yè)必將為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展做出應(yīng)有的更大貢獻。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二

制藥行業(yè)被認為是資金雄厚的行業(yè)，但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外，在我國加入wto的承諾下，跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈，包括世界排名前xx位的跨國醫(yī)藥企業(yè)，已相繼在我國搶灘設(shè)點。對內(nèi)，改制以及gmp認證等問題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。

制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀。

制藥企業(yè)一般包括四大類：藥品、醫(yī)療器械、化學(xué)制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè)，由于生產(chǎn)藥品和化學(xué)試劑等特殊商品，制藥企業(yè)有著自己獨特的行業(yè)特征：如藥品類別繁多;編碼無規(guī)律，有效期須進行嚴格控制;對專利有較強的依賴性;銷售范圍廣，各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握;藥品定價影響因素多而復(fù)雜，銷售終端資源難以控制;藥品更新快，但新品的研發(fā)周期長等。

另外，以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營、gsp達標為標志，封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場壓力下，如何把藥品賣出去，成了各家企業(yè)經(jīng)營的核心。因此，機制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個全新的市場競爭環(huán)境，勢必要啟用新的營銷模式。因此，從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩，經(jīng)營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。

醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢?從藥品流通角度來說目前有幾個環(huán)節(jié)。第一個是生產(chǎn)廠家的內(nèi)部管理，主要涉及到erp系統(tǒng);從生產(chǎn)廠家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程，則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等;醫(yī)院里還有his系統(tǒng)，即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。

據(jù)介紹，目前大約xx%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實施完成erp的實施，并主要是集中在進、銷、存及財務(wù)等模塊;而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進和實施erp，也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷、資金管理等領(lǐng)域。從當(dāng)前一些制藥企業(yè)實施erp的可以看到，幾乎所有企業(yè)都是從營銷做起。

制藥信息化六大不足。

隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展，處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點藥店的實施，醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開始有較大的發(fā)展，但呈現(xiàn)很大的不平衡性，如醫(yī)院信息化方面有了長足的進步，而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對于醫(yī)院落差較大。目前，制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。

有待建立標準化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，來解決企業(yè)的信息化機制問題。

現(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷售一體的生態(tài)鏈模式，涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等，有的制藥企業(yè)還有專門的藥店零售連鎖終端，因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題，不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結(jié)合的時候不能很好地融合。

在國家宣布扶持組建制藥企業(yè)百強和銷售終端50強的政策下，出現(xiàn)了盲目擴張，而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。

尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時候，重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實施、重產(chǎn)品初期運行輕維護和服務(wù)。

制藥信息化九大需求。

東軟金算盤營銷副總經(jīng)理楊漢東認為，企業(yè)需要的管理軟件有九種，中國制藥企業(yè)最需要物流管理，這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運輸成本、銷售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管理，對藥店來講就是藥店連鎖。

建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理，生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進行。

在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后，企業(yè)需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對工作人員的參與時間、實施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓(xùn)項目等進行管理。

企業(yè)到了一定的規(guī)模，非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開始，到產(chǎn)品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過程都用計算機管理起來。

管理會計是企業(yè)最需要的，只有在對物流成本管理很清楚，對人力成本的分析也很清楚的情況下，才能出現(xiàn)財務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計管理軟件也要在財務(wù)成本核算軟件之前實行，這樣就使企業(yè)的每一項投入都可以非常精確地計量。財務(wù)成本核算不僅需要對具體的物品、生產(chǎn)、人員進行管理，還要對市場調(diào)研、市場開拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進行管理。

中國加入wto以后對財務(wù)報告有很大需求，因為各個國家的會計制度完全不一樣，同樣一張票在各個國家的財務(wù)屬性可能完全不一樣?，F(xiàn)在香港就有這種企業(yè)，它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做，因為內(nèi)地的情況根本不符合香港財務(wù)制度的要求。

企業(yè)通過財務(wù)報告分析軟件，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的運營情況和客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財務(wù)情況有比較深入的了解。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對企業(yè)的經(jīng)營進行決策分析，決策分析的數(shù)據(jù)必須及時、準確，分析手段也需要不斷創(chuàng)新。第九是企業(yè)資源管理軟件，即erp，然后進行電子商務(wù)建設(shè)，建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng)，這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三

（一）充分利用企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺。全市各相關(guān)部門要密切跟進、緊密對接智能化水平更高、辦事效率更快的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，實現(xiàn)一次性完成企業(yè)登記注冊、公章刻制及電子印章開通、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、社保賬戶開通等全部流程，并與xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接聯(lián)通。通過統(tǒng)一企業(yè)開辦服務(wù)平臺信息互通互認，多部門協(xié)同辦理，更大限度壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)和群眾對企業(yè)開辦便利化的實際體驗。（市市場監(jiān)管局牽頭，市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市公安局、市人社局、市稅務(wù)局按照職責(zé)分工負責(zé)）。

（二）進一步優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)。大力推行無紙全程電子化登記系統(tǒng)，建立健全“零見面”企業(yè)登記工作機制。取消名稱預(yù)先核準，全面推行名稱自主申報與設(shè)立登記合并辦理，進一步優(yōu)化辦理流程。統(tǒng)一規(guī)范公司章程、股東會決議等標準格式參考范本，供申請人自主選擇、免費使用。大力推行電子營業(yè)執(zhí)照，擴大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍，將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、印章制作、社保登記等相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段。繼續(xù)提高“政銀便民通”業(yè)務(wù)的使用效率。xxxx年底前，將企業(yè)登記注冊（含社保登記）環(huán)節(jié)壓縮至x個工作日以內(nèi)。（市市場監(jiān)管局負責(zé)）。

（三）進一步升級印章刻制服務(wù)。企業(yè)可通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺直接生成電子印章。進一步統(tǒng)一、規(guī)范電子印章功能，加強宣傳引導(dǎo)，加大對電子印章的推廣使用力度，做好與其他相關(guān)部門電子印章的互聯(lián)互認工作。同時，拓展現(xiàn)有印章信息系統(tǒng)服務(wù)功能，通過微信小程序、手機app、微信公眾號等形式實現(xiàn)網(wǎng)上刻章業(yè)務(wù)辦理，確保實現(xiàn)用章單位在線選擇本地區(qū)所有公章刻制企業(yè)、了解刻制價格以及網(wǎng)絡(luò)支付等功能。xxxx年年底前，將印章刻制環(huán)節(jié)壓縮至x.x個工作日以內(nèi)。（市公安局負責(zé)）。

（四）進一步簡化涉稅事項辦理。嚴格落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步推進“多證合一”工商共享信息運用工作的通知》（稅總函〔xxxx〕xxx號）精神，強化企業(yè)信息共享應(yīng)用。在重點行業(yè)和有使用需求的納稅人中加大電子發(fā)票推行力度。加強與電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章的互聯(lián)互認，進一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時間，明確企業(yè)只進行初次申領(lǐng)發(fā)票操作的，無需提供銀行開戶信息。xxxx年xx月x日起，已辦理稅務(wù)登記的單位和個人，根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營需要到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)用發(fā)票，時間壓縮至x.x天以內(nèi)，在相關(guān)資料齊全和前置事項辦理完畢的情況下即時辦結(jié)。（市稅務(wù)局負責(zé)）。

（五）進一步完善社保登記服務(wù)。全面推行社保登記經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)上辦理，簡化整合辦事環(huán)節(jié)、辦事材料。將社保登記經(jīng)辦服務(wù)納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)在辦理設(shè)立登記時，即可同時填報企業(yè)參保信息等相關(guān)信息，通過內(nèi)部數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)同步辦理企業(yè)社保登記，并將辦理結(jié)果及時通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺反饋企業(yè)。（市人社局負責(zé)）。

（六）盡快組建事前幫辦服務(wù)團隊。市縣區(qū)市場監(jiān)管局要針對事前幫辦缺位致使群眾辦事“來回跑”、便利化措施“不會用”、咨詢服務(wù)“不周到”等問題，盡快通過購買第三方服務(wù)方式，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置x人以上幫辦服務(wù)團隊，解決窗口工作人員不足與高質(zhì)量服務(wù)之間的矛盾，提升一次辦結(jié)率，提高群眾滿意度。（各縣區(qū)政府、市縣區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)，市政府政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市稅務(wù)局配合）。

（七）大力推行“一窗受理、集成服務(wù)”。依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，開通企業(yè)開辦綠色通道。大力推行線下“一窗受理、集成服務(wù)”模式，統(tǒng)一公示所需材料及流程指南，統(tǒng)一制定文書示例，一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)。（各縣區(qū)政府負責(zé)，市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市公安局、市人社局、市稅務(wù)局配合）。

（八）建立完善評價機制。將壓縮企業(yè)開辦時間改革作為全市營商環(huán)境評價的重要內(nèi)容，逐步建立常態(tài)化評價機制，進一步完善長效機制。（市發(fā)展改革委負責(zé)）。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”課題開展調(diào)研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調(diào)研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務(wù)，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的具體措施和行動，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負責(zé)人座談交流，詳細了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。

三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為壯大經(jīng)濟的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營經(jīng)濟已是我市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟增長點。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實施意見》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。

（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后多次開展促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機，引進發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進一步明確近期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設(shè)為主，遠期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預(yù)期目標。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談?wù)猩?，考察對接了x、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。

（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設(shè)，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設(shè)項目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經(jīng)過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我市積極出臺各項工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策，先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元，用于發(fā)展扶持工業(yè)；
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關(guān)。

四、問題及原因。通過走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟總量少。2021年，我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，產(chǎn)值x元以上僅x家；
稅收x元以上x家，稅收x元以上x家，其余x家無稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小，實力弱，龍頭企業(yè)少、無大型企業(yè)；
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；
企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。

（二）金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境仍未得到太大改善，融資難、融資貴問題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金不足的問題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困，長期以來無法實施轉(zhuǎn)型升級提升壯大，導(dǎo)致在缺少大項目拉動的情況下，我市工業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)不了實質(zhì)性的擴張。同時，金融部門在大環(huán)境影響下，對工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門為控制風(fēng)險，對工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降，有些企業(yè)運行正常也被壓貸減貸，有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因為有效抵押物價值有限，或評估價低無法增貸，影響產(chǎn)能擴張；
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)保或民間借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；
有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產(chǎn)權(quán)證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門為加強風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)模或有計劃削減貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。

（三）經(jīng)濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。

五、建議意見。通過此次調(diào)研活動，查找問題、分析原因，基本達到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對我市工業(yè)經(jīng)濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。

（一）大力實施精準幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準幫扶，繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負等實際困難問題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進良好營商環(huán)境營造，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點要加快x、x、x等項目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值入庫，壯大總量，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（三）落實企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門要定期開展銀企對接會，專題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問題，對我市民營企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴貸存在的問題進行逐一剖析，尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級主管行積極爭取，出臺可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對暫時遇到經(jīng)營困難，但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)，應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；
對使用政府應(yīng)急保障金和金融部門出臺的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款銀行要支持配合辦理，對該類企業(yè)不再降低信用等級；
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時，提高抵質(zhì)押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)，實現(xiàn)擴產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五

解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績，查找存在的問題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機構(gòu)改革,促進了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。

1、金融工作明顯加強。

市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，研究分析形勢，協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機構(gòu)和駐肥金融機構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進作用。

2、金融總量迅速壯大。

調(diào)研中了解到，近年來我市金融機構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末，全市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長35.5%和36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場募集資金83億元。9月以來，市建投集團、海恒集團共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元，年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來，已放貸1.44億元。

3、金融體系不斷完善。

目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準備來我市設(shè)立分支機構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業(yè)部7家，保險機構(gòu)37家。同時，其他類型金融機構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴大，江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見，經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的多元金融體系。

4、銀政企合作成績顯著。

為破解中小企業(yè)融資難題，針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題，我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會，創(chuàng)新工作方式，提高對接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月，市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃，創(chuàng)新了財政資金使用方式，實現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集，首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會，簽約項目216個，金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制，確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施，推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產(chǎn)。

5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進。

2.23%，比上年下降1個百分點，低于全省5個百分點，利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準，國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點順利推進。政策性農(nóng)業(yè)保險試點穩(wěn)步開展，“信貸+保險”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險公司正式開業(yè)。

二、我市金融業(yè)存在的主要問題。

調(diào)研中我們感到，面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢，我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機遇和挑戰(zhàn)并存。

——金融總量相對偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負責(zé)同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看，武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關(guān)專家認為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現(xiàn)，說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六

隨著近些年互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的高速發(fā)展，網(wǎng)上購物逐漸成為一種流行的購物方式。與此同時，也帶來了快遞行業(yè)的繁榮發(fā)展。網(wǎng)購時，無論我們從國內(nèi)哪家銷售商購買商品，從訂單生成至收到貨，往往僅需要短短幾天的時間。并且，這時間還有逐漸縮小的趨勢。到貨時間的縮小又促進了網(wǎng)購的發(fā)展，相反，網(wǎng)購的發(fā)展也促進了快遞行業(yè)的規(guī)模發(fā)展。兩種行業(yè)相互促進，使得它們與我們的日常生活聯(lián)系越來越緊密。因此，我們小組選擇了這一與大家生活息息相關(guān)的快遞物流作為調(diào)研對象，為大家展示從物品寄出，至到貨的實務(wù)操作過程。并從中了解到：

1快遞公司在運輸過程中，怎樣確保快件不會損壞或遺失。

2物流過程中快件的處理方式及注意事項。

3物流過程中各種運輸方式的特點。

4物流過程中怎樣實現(xiàn)快件實際運輸情況與系統(tǒng)查詢信息的同步。5快件的到貨驗收。

二、調(diào)研方法。

在本次調(diào)研活動中，我們向光調(diào)研小組采用調(diào)查問卷與訪談形式并用的方式進行調(diào)研。在調(diào)研中，我們經(jīng)過實地走訪，將收集到的數(shù)據(jù)進行分析處理，并且積極上網(wǎng)查詢資料，得出真是可靠的結(jié)論。在本次調(diào)研活動中，其中的少數(shù)內(nèi)容采用觀察法，部分內(nèi)容引用二手資料，經(jīng)過我們的整合，最終的得出了我們小組的調(diào)研結(jié)論。

三、環(huán)境調(diào)研結(jié)果。

目前，我國快遞業(yè)由兩部分市場構(gòu)成：一是國內(nèi)快遞市場，由中國郵政部門控制40%份額，其余由民營和港資快遞企業(yè)占據(jù)，經(jīng)營規(guī)模以港資的順豐快運公司為最大。民營企業(yè)中,一批像順豐、申通、宅急送等已具有影響的大中型優(yōu)秀快遞企業(yè)已經(jīng)茁壯成長,但為數(shù)尚少。大多數(shù)民營快遞企業(yè)則表現(xiàn)出小、散、弱等問題；互信度和協(xié)調(diào)性較差，以地區(qū)性快遞業(yè)務(wù)為主。二是國際快遞市場，由dhl（敦豪快遞）、fedex（聯(lián)邦快遞）、tnt（天地快運）和ups（聯(lián)合包裹）等大型服務(wù)商控制。雖然中國郵政ems控制了一小部分國際快遞市場，但民營快遞企業(yè)以間接方式將國際快件轉(zhuǎn)入dhl、fedex、tnt和ups四大網(wǎng)絡(luò)，對外進行銷售，實際上仍依賴四大網(wǎng)絡(luò)的渠道。

經(jīng)歷過金融危機的洗禮后，我國快遞業(yè)務(wù)量完成8.3億件，同比增長18.9%。其中，同城快遞業(yè)務(wù)量完成1.9億件，同比增長6.5%；異地快遞業(yè)務(wù)量完成5.9億件，同比增長26.7%；國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量完成5010.8萬件，同比下降6.0%?？爝f業(yè)務(wù)收入完成213.6億元，同比增長10.3%。其中，同城快遞業(yè)務(wù)收入完成15.6億元，同比增長3.5%；異地快遞業(yè)務(wù)收入完成120.3億元，同比增長19.5%；國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)收入完成67.3億元，同比下降5.3%。業(yè)務(wù)增幅有所放緩，國際快遞業(yè)務(wù)仍然下滑，但降幅比年初有所減緩。

隨著新《郵政法》、《郵政法實施細則》的即將出臺，成為我國快遞行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折年，整體形勢被看好。在新《郵政法》公布的修訂草案中，信件的專營是關(guān)注的焦點。新《郵政法》在信件專營方面是一個定性的法律，而新《郵政法實施細則》則是一個定量的法規(guī)。

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全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

按照市人大常委會工作安排，現(xiàn)就近年來全市糧食安全情況進行匯報，請審議。

近年來，我市各級政府和有關(guān)部門始終高度重視糧食安全工作，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，推進了糧食安全責(zé)任制工作的順利開展。我市連續(xù)4年進入全省先進行列，20xx—20xx年全省排位分別在第二、第一、第三。20xx年x月，我市代表全省接受了國家糧食安全省長責(zé)任制考核聯(lián)合檢查組實地檢查，受到檢查組高度肯定。

一、主要工作舉措。

(一)精心安排部署，壓實工作責(zé)任。始終把糧食安全作為一項系統(tǒng)工程來抓，統(tǒng)籌各方力量，綜合推進。成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長、13個市級相關(guān)部門為成員的糧食安全責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，把糧食安全責(zé)任制納入市委、市政府年度目標績效考核，每年召開常務(wù)會議、專題會議研究糧食安全責(zé)任制工作。市政府先后印發(fā)實施《關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》《xx市貫徹落實糧食安全市長責(zé)任制考核辦法》等制度、辦法，每年印發(fā)實施落實糧食安全責(zé)任制工作方案、考核通知等規(guī)范性文件，層層壓實部門和縣(區(qū))責(zé)任。特別是去年面對突如其來的新冠肺炎疫情，胡元坤市長定期不定期召開指揮部調(diào)度會議，分析解決糧油生產(chǎn)、運輸、疫情防控方面遇到的困難和問題。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市疫情應(yīng)急指揮部生活物資保障工作會，安排部署保供穩(wěn)價工作。市級相關(guān)部門快速行動，加強價格監(jiān)測，及時投放儲備糧油，保障了市場穩(wěn)定。

(二)嚴格保護耕地，提升耕地質(zhì)量。穩(wěn)定耕地保有量。出臺實施《xx市縣(區(qū))政府耕地保護責(zé)任目標考核辦法》。全市20xx年耕地保有量x萬公頃，完成省下達目標任務(wù)的x%。加大土地整理力度。20xx年實施土地整理項目x個，新增耕地x畝。嚴格防止耕地“非農(nóng)化”。劃定糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“兩區(qū)”x萬畝，劃定地塊數(shù)據(jù)上圖入庫、建檔立卡，成果通過國家驗收。提升耕地質(zhì)量。出臺《xx市20xx年耕地質(zhì)量保護與提升工作方案》，20xx年完成新建高標準農(nóng)田項目x萬畝。加強農(nóng)田水利設(shè)施和節(jié)水工程建設(shè)。20xx年黑龍灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目投資x萬元，醴泉堰灌區(qū)節(jié)水改造工程投資x萬元。經(jīng)xx市20xx年水資源公報統(tǒng)計，去年我市有效灌面為x萬畝。

(三)落實扶助政策，保障糧食產(chǎn)量。足額落實扶助資金。20xx年，撥付耕地地力保護補貼資金x萬元，撥付稻谷目標價格補貼x萬元。推進新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)民合作社項目x個，總投入x萬元。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目集中連片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，投入資金x萬元。加強推進現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場建設(shè)。制定《xx市現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動方案(2019—2022年)》，完成投入財政資金x萬元，培育家庭農(nóng)場x個。加強科技興農(nóng)。扎實推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，到位率達到x%。大力促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達x%。整合川農(nóng)大等多方資源，組建水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)攻關(guān)專家團隊。開展水稻“一優(yōu)兩高”生產(chǎn)競賽，引進示范x個水稻新品種。20xx年，全市糧食播種面積x萬畝，較20xx年增加x萬畝，同比增長x%;糧食總產(chǎn)量x萬噸，較20xx年增加x萬噸，同比增長x%。

(四)強化品牌建設(shè)，培育龍頭產(chǎn)業(yè)。認真落實市委“加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”的部署要求，積極創(chuàng)建知名品牌，構(gòu)建辨識度高、影響力強的“省字號”特色產(chǎn)業(yè)。積極開展“中國好糧油”行動，組織xx新寶家糧油等企業(yè)參加第八屆四川農(nóng)業(yè)博覽會及“天府菜油、香飄九州”全國推廣活動。20xx年，新注冊糧油商標x件，同比增長x%。

(五)強化糧油儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。落實地方糧油儲備。落實市、縣級地方儲備糧x萬噸，儲備油x噸;重新核定小包裝大米x噸、菜籽油x噸，儲備糧超過省下達最低儲備規(guī)模。完善儲糧基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年，實施低溫糧庫升級改造項目x個，總投資x萬元，全市地方國有糧食企業(yè)低溫、準低溫儲糧總倉容x萬噸，占全市標準倉庫倉容x%;升級改造糧庫智能化項目x個，總投資x萬元，省、市、縣庫區(qū)基本實現(xiàn)互聯(lián)互通;建設(shè)縣級質(zhì)檢機構(gòu)x個，總投資x萬元。健全糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。落實糧食應(yīng)急加工企業(yè)x家、儲運企業(yè)x家、供應(yīng)網(wǎng)點x個、配送中心x個。創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷合作形式。與牡丹江市等簽訂糧食產(chǎn)銷長期合作協(xié)議。

二、存在的主要問題。

經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對用地尤其是耕地的需求，不可避免會對糧油生產(chǎn)帶來沖擊。同時，20xx年度我市紀委監(jiān)委查處的x起涉糧案件，也反映了我市國有糧食儲備企業(yè)小、散、弱，管理方式落后的現(xiàn)狀，這些因素都制約著我市糧食安全工作的有效落實。

(一)城市建設(shè)用地與保護耕地之間存在矛盾。我市地處成都平原經(jīng)濟圈，近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，引進重大項目多，建設(shè)用地需求量較大，對耕地保護形成較大壓力。

(二)比較效益下降與種植意愿之間存在矛盾。糧食、蔬菜、水果的畝均純收益，分別為x—x元/畝、x—x元/畝、x—x元/畝，存在非常明顯的比較效益差，農(nóng)民不愿種糧食，甚至出現(xiàn)了無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，非糧化現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市農(nóng)村缺糧人口超過15%。農(nóng)民寧愿外出打工也不愿種糧，撂荒現(xiàn)象突出。城市資本到農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)難度大，糧食規(guī)?；N植不足。

(三)本地糧食品質(zhì)不高與糧食高品質(zhì)需求之間存在矛盾。受氣候、土壤、種子等因素影響，我市糧食在質(zhì)量、口感等方面較東北及江蘇、河南省等地存在一定差距。目前全市城鎮(zhèn)居民普遍食用東北優(yōu)質(zhì)大米和河南小麥粉，糧食加工企業(yè)從省外購入的糧食基本是東北精米。市場對優(yōu)質(zhì)口糧的需求量約占x%。

(四)糧油財政投入與地方財力不足之間存在矛盾。糧油種植存在的比較效益差，客觀上需要各級財政加大對糧食種植保護補償力度。糧油儲備具有公益性，國有糧油企業(yè)盈利能力低，需要各級財政加大對糧油儲存、輪換費用投入。而我市地方財力薄弱，且種糧、儲糧涉及面大，財政對糧油產(chǎn)業(yè)的投入仍明顯不足，財政投入引導(dǎo)作用仍需要進一步加強。

(五)糧企改革滯后與嚴格管理之間存在矛盾。目前，全市轄區(qū)共有國有糧食企業(yè)x家，其中本地企業(yè)x家、x個庫點，大多分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。糧食企業(yè)小、散、弱，管理制度不落實、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營管理方式落后等問題突出。近年來，各級糧食主管部門對糧油儲存管理在數(shù)量、質(zhì)量、財務(wù)等方面提出了較高要求，各類監(jiān)督檢查增多，客觀上要求建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高管理水平。

三、下一步工作打算。

(一)進一步壓實縣(區(qū))政府責(zé)任。以糧食安全責(zé)任制考核為抓手，全面落實黨政同責(zé)要求，確保糧食安全主體責(zé)任落到實處。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況，及時調(diào)整充實糧食安全領(lǐng)導(dǎo)力量。從加強耕地保護、保障播種面積、提高糧食產(chǎn)量、落實糧食儲備著手，夯實糧食安全保障基礎(chǔ)。

(二)建立最嚴格的耕地保護制度。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國省用地政策從嚴要求，不斷修訂完善耕地保護責(zé)任制度、耕地占補平衡制度、耕地保護動態(tài)巡查制度和占用耕地論證、聽證及公告制度，用制度建設(shè)推動構(gòu)建耕地保護長效機制。強化建設(shè)用地報批審查，不符合耕地和永久基本農(nóng)田占用條件不辦理審批，對破壞耕地違法行為堅決予以查處。

(三)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)加大對東坡、仁壽兩個糧食園區(qū)的支持，把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成集糧食生產(chǎn)、觀光、加工、儲存、銷售為一體的糧食產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。增加農(nóng)業(yè)科技投入，加強與川農(nóng)大、xx高職院、糧科所等院所的合作，為院所提供科研實驗基地，把院所的研究成果直接轉(zhuǎn)化為糧食生產(chǎn)力，進一步提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。

(四)加大對糧油產(chǎn)業(yè)的財政投入。加快建立健全“兩區(qū)”種糧補償長效機制，加大對糧食規(guī)模經(jīng)營主體政策扶持和種糧保護補償力度，確保多種糧、種好糧。落實好市、縣(區(qū))地方糧食儲備計劃任務(wù)，通過財政兜底、金融支持等手段，確保市、縣(區(qū))級儲備全部落實到位。逐步實現(xiàn)儲備糧油輪換實行承儲企業(yè)保管與政府輪換分開政策，由承儲企業(yè)負責(zé)保管儲備糧油，政府給予保管費補貼。逐步提高財政對市、縣(區(qū))糧油輪換費用補貼。加強現(xiàn)代儲糧技術(shù)和監(jiān)管科技建設(shè)財政投入，確保儲糧安全，需要時調(diào)得動、用得上。

(五)配齊配強行政監(jiān)管力量。按照糧食安全責(zé)任制要求，從機構(gòu)編制設(shè)置、人員配備等方面，加強市、縣糧食監(jiān)管力量建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力。強化監(jiān)督檢查，加大對糧食領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成震懾效應(yīng)。

(六)做強做優(yōu)國有糧油企業(yè)。把國有糧食企業(yè)的改革納入國企改革三年行動計劃，制訂出臺實施《xx市關(guān)于深化縣(區(qū))國有糧食企業(yè)改革的實施方案》，爭取用2—3年時間，全面完成國有糧食企業(yè)改革，妥善解決老職工社會保險問題，穩(wěn)定企業(yè)隊伍。鼓勵國有糧企轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索發(fā)展的新路子、新辦法，從糧油輪換和盤活閑置固定資產(chǎn)資源上入手，抓好儲備糧油主業(yè)以外的市場拓展，拓寬企業(yè)經(jīng)營渠道，增強市場競爭力。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八

這幾年來，各職能部門高度重視基層站所建設(shè)，積極探索，勇于實踐，在推進基層站所思想、作風(fēng)、制度和勤政廉政建設(shè)方面，取得了明顯的成效，幫助基層解決了一些突出問題，在企業(yè)和群眾中的形象、口碑有了進一步的提升、好轉(zhuǎn)?；鶎诱舅ぷ鞯牟粩嗉訌?，進一步優(yōu)化了我市的發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

但從更高的標準和群眾的需要來衡量，我們的基層站所離企業(yè)和群眾的要求還有較大差距，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方、促進發(fā)展的意識、舉措、能力和水平還有待進一步提高，“拖”、“推”、“僵”、“浮”等現(xiàn)象不同程度地存在。2014年，市效能監(jiān)察投訴中心共受理投訴421件，其中涉及基層站所的有120件；企業(yè)評部門征集到意見、建議135件，其中大部分也是針對基層站所的。對這些現(xiàn)象、這些問題，需要我們進一步加以重視和改進。

基層站所作為黨和政府在基層的代表和窗口，作為黨的路線方針政策和政府職能的直接執(zhí)行者，直接面對廣大企業(yè)和群眾，在服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展中的地位十分重要。加強基層站所建設(shè)是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求，是踐行黨的先進性、營造良好發(fā)展環(huán)境的需要，也是鞏固和提升當(dāng)前我市良好發(fā)展勢頭，保持領(lǐng)先、繼續(xù)超越的重要保證，因此，必須從講政治和全局的高度，下大力、動真格，切實加強基層站所建設(shè)。

二、突出重點，狠抓落實，扎實推進基層站所建設(shè)。

要以建設(shè)“為民、務(wù)實、高效、清廉”的基層站所干部隊伍為目標，以服務(wù)發(fā)展為中心，以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以群眾滿意為標準，大力加強基層站所的思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

（一）抓教育，夯實思想基礎(chǔ)。堅持把思想教育作為作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，按照部門和行業(yè)的不同特點和教育要求，圍繞堅持黨的宗旨、堅定理想信念、增強群眾觀念、提高履行崗位職責(zé)能力，精心設(shè)計主題教育，將教育融入到服務(wù)職能使命、服務(wù)企業(yè)群眾之中。要倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向，論德才、講實績、重基層，堅持把優(yōu)秀人才選拔到站所一線，堅持優(yōu)先提拔使用優(yōu)秀基層站所干部，讓安心基層站所干事的同志有奔頭。

（二）抓規(guī)范，完善工作制度。堅持糾建并舉，以制度建設(shè)為根本，規(guī)范基層站所的服務(wù)行為，不斷提高基層站所的公信力。要繼續(xù)推行站（所）務(wù)公開、服務(wù)承諾、預(yù)約服務(wù)、首問負責(zé)、ab崗、一次性告知、責(zé)任追究等制度，切實便民利民；針對基層站所干部職工動力不足等深層次問題，要大膽探索激勵約束機制，進一步調(diào)動全體站所干部職工的工作積極性。

（三）抓整改，深入查擺問題。要認真組織自查自糾，主動與群眾零距離接觸，通過個別訪談、召開座談會、進企入戶調(diào)查等形式，廣泛聽取群眾、企業(yè)以及社會各界的批評和建議；要本著“不怕丑、不護短”和“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，針對存在問題，認真分析原因，查找根源，制定整改方案，明確內(nèi)容、措施、時間和責(zé)任人，逐條落實整改，真正取信于民。

（四）抓創(chuàng)新，增強工作活力。要創(chuàng)新活動內(nèi)容，把加強站所建設(shè)與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動站所職能轉(zhuǎn)變等工作結(jié)合起來；要創(chuàng)新工作方式，對有利于解決群眾實際困難、促進經(jīng)濟發(fā)展的，都要積極去探索、去實踐；要創(chuàng)新思維模式，加強前瞻性問題的研究和探索，用新的模式和思路去解決新問題，不斷提高基層站所建設(shè)的整體水平。

（五）抓職能，服務(wù)發(fā)展大局。要以“是否有利于發(fā)展、是否有利于大局”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步提高基層站所的工作效能。在履行監(jiān)管職能時，要堅持教育與懲處并重，重視教育引導(dǎo)，加強日常監(jiān)管，實現(xiàn)關(guān)口前移，對屢教不改的現(xiàn)象要堅決予以查處。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，全面提升基層站所建設(shè)的水平。

基層站所建設(shè)能否取得明顯成效，關(guān)鍵在于有沒有強烈的責(zé)任意識，有沒有求真務(wù)實的精神。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門一定要把“為發(fā)展服務(wù)，讓群眾滿意”作為基層站所建設(shè)的根本目標，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，強化監(jiān)管，形成合力，務(wù)求取得實實在在的成效。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)職能部門要把加強基層站所建設(shè)作為一項重要工作，擺上議事日程，強化責(zé)任意識，精心組織，周密安排。職能部門要加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)調(diào)配合，加強調(diào)查研究，仔細分析基層站所建設(shè)的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要關(guān)心支持基層站所工作，積極為基層站所履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境；基層站所要自覺擺正位置，增強主動服務(wù)意識，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。

（二）要深化改革，理順體制?；鶎诱舅鞘屑墮C關(guān)部門的派出單位，對基層站所人員的管理，往往是市級機關(guān)部門管得到，但看不到；鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府看得到，卻管不到，監(jiān)督管理上存在著較大的真空和漏洞。因此，主管主（部門）和協(xié)管方（鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）要加強溝通，加強交流，進一步加大對基層站所管理體制的改革力度，進一步理順工作關(guān)系，使基層站所更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。

（三）要強化監(jiān)督，嚴格考核。市效能辦、糾風(fēng)辦要會同各業(yè)務(wù)主管部門采取明查暗訪等形式，著重了解基層站所執(zhí)行本行業(yè)（部門）優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面情況，了解群眾和企業(yè)的意見。紀檢監(jiān)察部門要加大對基層站所違紀違法案件的查處力度，通過強有力的監(jiān)督措施，推進基層站所建設(shè)深入、扎實、有序開展。

（四）要通力合作，齊抓共建。推進基層站所建設(shè)，需要全市上下、各個方面的共同參與。全市各級各部門都要以服務(wù)發(fā)展為己任，同心同德，鍥而不舍，進一步優(yōu)化我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要通過各級各部門的共同努力和積極配合，不斷創(chuàng)造出更好的經(jīng)驗，推動全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九

為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、基本情況及特點。

區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機、其他機械設(shè)備等領(lǐng)域，鑄件在許多機械產(chǎn)品中所占比例較大，鑄件重量占整機重量的比例很高，在泵類機械中達50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè)，隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，近年來我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底，全區(qū)配套泵業(yè)、減速機、其他機械企業(yè)132家，從業(yè)人員3500余人，總資產(chǎn)4.7億元，固定資產(chǎn)原值2.億元。，全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬噸，產(chǎn)值為7.3億元，利潤4700萬元，上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸，鑄鋼件1.8萬噸，鑄合金件噸。

主要特點有以下幾點：

(一)配套能力逐步增強。近幾年來，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達33家，配套減速機企業(yè)55家，配套電機及其他機械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算，估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設(shè)備廠家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區(qū)。

(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家，占總數(shù)的20%，而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過1000萬元以上企業(yè)8家，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，占整個行業(yè)40%以上，總資產(chǎn)1.85億元，占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家，占企業(yè)總數(shù)的`4%，年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家，占企業(yè)總數(shù)的23%，人均年生產(chǎn)鑄件40噸，與整個行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附：全區(qū)1000萬元以上鑄造企業(yè)匯總表)。

(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來看，我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域，其中白塔鎮(zhèn)有27家，域城鎮(zhèn)有36家，開發(fā)區(qū)有17家，八陡鎮(zhèn)有9家，崮山鎮(zhèn)有16家，特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達12家，鑄造業(yè)有力地帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。從配套情況來看，白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè)，域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機，八陡主要配套其他機械，崮山主要配套泵及其他機械。

二、存在的主要問題。

雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是由于原材料漲價等因素，影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產(chǎn)品售價增長較小，導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑。

二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來看，我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。

三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術(shù)水平的改造，多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù)，由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造，部分企業(yè)有了較大的進步和改觀，但總體來說，我區(qū)鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。

三、發(fā)展目標。

圍繞建設(shè)制造業(yè)強區(qū)目標，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線，依托重點企業(yè)，依靠技術(shù)進步，突出泵業(yè)集群的帶動作用，形成配套能力強、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

目標：十一五末，基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標，全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業(yè)集群配套率達到80%，減速機及其他機械設(shè)備配套率達到90%以上。

四、措施建議。

總的來看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存，我們應(yīng)及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術(shù)與設(shè)備，加速產(chǎn)品升級換代，促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質(zhì)量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強區(qū)域經(jīng)濟實力。

(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國家宏觀政策的調(diào)整，進一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力，帶動整個行業(yè)水平的提高。

(二)加大科技投入，切實推動自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所，積極推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場競爭能力。

(三)加強項目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目，突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。

(四)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件，通過組織開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十

20**。

年工作要點和分月安排，

2

月

21。

日，市人大常委會副主任洪秀波帶領(lǐng)部分市人大常委會組成人員、教工委對我市民辦教育發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組到德風(fēng)外國語學(xué)校、博雅學(xué)校、江漢中學(xué)、藍天劍橋英語學(xué)校、實驗幼兒園等民辦教育機構(gòu)進行了走訪和實地察看，并召開座談會聽取了市教育局的工作匯報，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

80。

個。其中民辦幼兒園。

53。

所（不含公建民營），占全市幼兒園總數(shù)的。

47.7%。

；在園幼兒。

12486。

名，占全市在園幼兒總數(shù)的。

53.4%。

；保教人員。

1296。

名。民辦學(xué)校。

4

所（其中高中。

1

所，九年一貫制學(xué)校。

3

所），占全市中小學(xué)?？倲?shù)的。

3.2%。

；教學(xué)班。

48。

個；在校學(xué)生。

1500。

余人（其中留守少年兒童。

1400。

人），占全市中小學(xué)生總數(shù)的。

1.8%。

；教職工。

190。

余人。民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。

23。

個，

2013。

年共培訓(xùn)。

15000。

余人次。

一是市政府及教育主管部門高度重視民辦教育。

堅持把發(fā)展民辦教育擺在教育事業(yè)的重要位置，多次調(diào)研民辦教育工作，召開民辦教育座談會，市政府制定印發(fā)了《

xx。

市民辦學(xué)校管理辦法》和《。

xx。

市民辦幼兒園管理細則》，出臺了對民辦教育的有關(guān)扶持政策，并設(shè)立了民辦教育管理機構(gòu)，民辦教育招商也有所突破。

二是創(chuàng)新機制，一些民辦教育機構(gòu)辦的卓有特色。

大力推行“名園辦分園、集團化辦園、公建民營園”等辦園模式，三年來吸引社會資金

9260。

余萬元，新建和改擴建幼兒園。

18。

所，

5200。

多名幼兒從中受惠。大風(fēng)車教育集團實驗幼兒園和藍天教育集團辦學(xué)特色讓人耳目一新。

三是促進民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。

如

2013。

1597。

平方米。博雅學(xué)校、江漢中學(xué)等民辦學(xué)校中考、高考成績有較大提高。

四是加強了對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度。

通過嚴格審批、嚴格檢查、嚴格清理、督辦整改等措施有效維護了民辦教育辦學(xué)秩序。

二、存在的問題。

盡管我市民辦教育取得了較大進展和成效，但我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益等方面與先進地區(qū)相比，仍有相當(dāng)差距，也還存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在三個方面：

1

對《民辦教育促進法》的學(xué)習(xí)宣傳不夠。

社會各界對民辦教育的認識不足，不明白民辦教育是一種公益事業(yè)，很多家長還存在“民辦不如公辦”的思想，社會認可度不高。一些投資者對民辦教育的投資回報、產(chǎn)權(quán)歸屬等問題也缺乏足夠的了解，對投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態(tài)。

2

對民辦教育的扶持不夠。

市政府及相關(guān)職能部門雖然出臺了一些優(yōu)惠政策，但不夠健全《民辦教育促進法》中規(guī)定的設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展專項資金、制定促進民辦教育發(fā)展扶持獎勵措施等沒有得到很好落實同時，全市對發(fā)展民辦教育缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

3

部分民辦教育機構(gòu)辦學(xué)條件急待改善。

特別是我市一些民辦學(xué)校普遍存在著辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)設(shè)施差、師資力量弱等問題

三、工作建議。

1

要充分認識民辦教育地位和作用，進一步宣傳貫徹落實民辦教育法律法規(guī)。

民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，對加快教育事業(yè)發(fā)展具有重要作用。因此，要多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳，貫徹落實好《民辦教育促進法》及其實施條例，轉(zhuǎn)變政府包辦教育的觀念，營造加快發(fā)展民辦教育的良好氛圍，大力鼓勵社會力量舉辦教育，推進我市教育現(xiàn)代化建設(shè)。

2

要高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新體制，有重點地發(fā)展民辦教育。

市政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé)納入議事日程，教育部門要將其納入工作重點，完善相關(guān)制度對民辦教育發(fā)展要因地制宜、注重特色進行統(tǒng)籌規(guī)劃要重點發(fā)展非義務(wù)教育階段的民辦教育，可以探討打破民辦教育單一的法人投資模式，嘗試采取股份合作等形式，充分用足、用好資源，拓寬融資渠道和創(chuàng)新辦學(xué)體制

3

要進一步落實各項優(yōu)惠政策，加大對民辦教育的扶持力度。

市政府要完善對民辦教育的公共財政獎勵和扶持政策，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金并納入預(yù)算。要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成發(fā)展民辦教育的合力。在建設(shè)用地、項目立項、稅費、融資等方面，按照公益事業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，各部門要給予同級同類公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策，合理減免民辦教育相關(guān)費用。要建立公辦、民辦教師合理流動機制。

4

要進一步加大對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度。

教育管理部門要建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評估制度，通過督導(dǎo)評估，對民辦學(xué)校辦學(xué)方向、保育質(zhì)量、安全工作、總體運行狀況及教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進行規(guī)范管理，促使學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范運行，健康發(fā)展

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”課題開展調(diào)研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調(diào)研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務(wù)，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的具體措施和行動，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負責(zé)人座談交流，詳細了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。

三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為壯大經(jīng)濟的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營經(jīng)濟已是我市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟增長點。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實施意見》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。

（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后多次開展促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機，引進發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進一步明確近期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設(shè)為主，遠期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預(yù)期目標。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談?wù)猩蹋疾鞂恿藊、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。

（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設(shè)，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設(shè)項目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經(jīng)過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。

工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；

商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關(guān)。

四、問題及原因。通過走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；

企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。

部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；

有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產(chǎn)權(quán)證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門為加強風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)?；蛴杏媱澫鳒p貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。

（三）經(jīng)濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。

五、建議意見。通過此次調(diào)研活動，查找問題、分析原因，基本達到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對我市工業(yè)經(jīng)濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。

（一）大力實施精準幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準幫扶，繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負等實際困難問題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進良好營商環(huán)境營造，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點要加快x、x、x等項目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值入庫，壯大總量，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時，提高抵質(zhì)押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)，實現(xiàn)擴產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟已進入“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化”的“四化”協(xié)同發(fā)展新階段，并深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，成為拉動經(jīng)濟增長、緩解經(jīng)濟下行壓力、帶動經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵抓手，是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力，是助推經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)要素與生產(chǎn)力?！笆奈濉庇媱澟c2035遠景目標綱要提出“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字社會，數(shù)字政府”，面對國內(nèi)國際雙循環(huán)相互增進的新發(fā)展格局，誰把握數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇，就了解了未來經(jīng)濟發(fā)展的進取權(quán)。今年月，按照市政府xx市長的指示精神與《2021年度市政協(xié)協(xié)商和監(jiān)督工作規(guī)劃》部署，市政協(xié)由主席掛帥出征、親自部署安排、親自調(diào)研引領(lǐng)、親自提出思路，xx、xx、xx副主席參加，市政協(xié)經(jīng)科外事委組織市有關(guān)部門單位及專家學(xué)者組成課題調(diào)研組，深入全市有關(guān)單位、園區(qū)與企業(yè)調(diào)查研究，并前往xx市等地考察學(xué)習(xí)，較為全面了解了情況、摸清了家底，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

電信業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)xx家，實現(xiàn)產(chǎn)值xx.x億元；

軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)xx家，實現(xiàn)產(chǎn)值x.x億元；

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)xx家，實現(xiàn)產(chǎn)值x.x億元。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，目前我市在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、上云上平臺等領(lǐng)域均有突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)欣欣向榮。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。我市是xx省互聯(lián)網(wǎng)樞紐中心，也是全國骨干互聯(lián)網(wǎng)xx個一級節(jié)點城市之一，總帶寬達到xx，本地地域出口帶寬達xx。自xxxx年以來，我市投入x個多億打造“數(shù)字xx”及政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。去年全市建成并開通5g基站xxxx個，基本實現(xiàn)城區(qū)與各縣市區(qū)主城區(qū)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及應(yīng)用場景等均有了長足發(fā)展，我市“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在特變電工、工業(yè)富聯(lián)智造谷、金杯電工等多個企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)用，個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)加速推廣。

（三）數(shù)據(jù)采集共享穩(wěn)步推動。目前，我市已完成xx個部門的信息資源目錄梳理與數(shù)據(jù)采集，并和國家x個部委有xx個數(shù)據(jù)接口，匯聚數(shù)據(jù)xx億余條。同時，我市已被列入省內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享互聯(lián)互通試點城市，國、省數(shù)據(jù)交換共享平臺將優(yōu)先為試點城市提供數(shù)據(jù)落地與系統(tǒng)對接。

（四）示范區(qū)域發(fā)展初見成效。投資近xxx億，打造以數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新指導(dǎo)的全長xx公里，兩廂覆蓋面積xx平方公里的xx大道數(shù)字經(jīng)濟走廊，布局xx個數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前已有x南x西高新軟件產(chǎn)業(yè)園、高新電商產(chǎn)業(yè)園、xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)竣工并陸續(xù)投入使用，引進了華為、中興、騰訊、博思軟件、科大訊飛等xx余家數(shù)字經(jīng)濟指導(dǎo)型企業(yè)，匯聚了xxx個數(shù)字經(jīng)濟成長型企業(yè)，落地數(shù)字經(jīng)濟重大產(chǎn)業(yè)工程xx個。今年又成立了xx億數(shù)字經(jīng)濟母基金，并獲得國開行、農(nóng)發(fā)行xx億元的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貸款，和xx銀行合作發(fā)行了xx億元“雙創(chuàng)債券”。這些資金的注入，將為xx大道數(shù)字經(jīng)濟走廊的騰飛插上強勁的翅膀。祝融學(xué)院、大數(shù)據(jù)科技傳播和應(yīng)用高峰論壇及社交電商xx峰會等，其影響力不斷拓展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化均步入發(fā)展“快車道”。

二、存在的軟肋與困難。

來近年，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較為明顯的突破，但還處于剛剛起步階段，總量不大、質(zhì)量不高、競爭力不強，和省域副中心城市地位與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市目標還不相匹配，存在軟肋與不足。

（一）思維認識不夠到位，發(fā)展意識不強。數(shù)字經(jīng)濟是典型的新經(jīng)濟，是實體經(jīng)濟的重要組成部分。然而有部分干部群眾以及企業(yè)主體對數(shù)字經(jīng)濟的認識還存在明顯不足。一方面，有的認為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新鮮事物，投入大、周期長、成效不明顯，只適合北上廣深等一線大城市，中小城市沒有發(fā)展的必要。另一方面，有的對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性與必要性有一定的認知，但對什么是數(shù)字經(jīng)濟、如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、如何推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動，還停留在粗淺的體會與模糊的概念上，存在一定的認識誤區(qū)，缺乏明晰的發(fā)展思路，以致發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的意識不強。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展質(zhì)量不高。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等尚處于起步階段。大企業(yè)、大工程產(chǎn)業(yè)配套帶動能力較弱，缺乏新興領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展不集聚、主導(dǎo)方向不突出，如軟件產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，競爭力不強，缺乏大型龍頭企業(yè)的指導(dǎo)帶動，難以整合產(chǎn)業(yè)上下游資源、形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色與核心競爭力。同時，我市數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡、不充分非常突出，網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)薄弱。

結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占比較高，沒有及時更新，無法正常使用。三是數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)技術(shù)能力不足，難以發(fā)揮準繩化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)和民生領(lǐng)域結(jié)合不夠緊密，為社會公益、醫(yī)療健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各方面提供決策服務(wù)還不足。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃滯后，政策體系不優(yōu)。目前，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展缺乏整體的計劃指導(dǎo)，全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃遲遲沒有敲定，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的目標定位、著重任務(wù)、工程布局不夠明確。同時，和其相配套的系列政策措施、評估機制、考核辦法等暫未出臺。特殊是缺乏具體的、操作性強的扶植、激勵政策，制約了數(shù)字經(jīng)濟大招商、招大商。

（五）準入門檻成本較高，企業(yè)轉(zhuǎn)型不多。因信息化投入的回報周期較長（平均需要x-xx年）、轉(zhuǎn)換成本較高、試錯成本較大，許多中小微企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在資金缺乏、數(shù)字化人才短缺、基礎(chǔ)薄弱以及轉(zhuǎn)型契合度不確定等諸多困難和挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足，智能化改造意愿不強，絕大部分中小微企業(yè)數(shù)字化水平低。

（六）數(shù)字經(jīng)濟人才短缺，吸附能力不大。數(shù)字經(jīng)濟就是人才經(jīng)濟。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟人才競爭日趨激烈，從全國范圍內(nèi)來看，從事數(shù)字經(jīng)濟的人才大多向一線城市、沿海城市匯聚，而三、四線城市因為經(jīng)濟實力與工資水平而失去對數(shù)字經(jīng)濟人才的吸引力。同時，我市還不具備競爭優(yōu)秀高端人才的政策，特殊是既具備多項本領(lǐng)。又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才難以引進、留住，應(yīng)用型操作型技工也非常緊缺。因而育才招才引才留才工作是制約我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

三、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的建議。

（一）加強宣傳推進，加快營造發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的濃厚氛圍。一方面深化思維認識。以“船山論壇”、各級黨校（行政學(xué)院）主體輪訓(xùn)班為載體，廣泛邀請數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展宣講授課，圍繞什么是數(shù)字經(jīng)濟、xx如何搶抓機遇加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等課題，深入開展學(xué)習(xí)研討，不斷深化全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主體對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的認識，進一步認清發(fā)展形勢、革新發(fā)展觀念、凝聚思維共識，真正認識到發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是時代之需、發(fā)展之要，是推進xx高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。另一方面，加大宣傳造勢。在新聞媒體、報刊雜志與網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)專版宣傳，通過媒體、部門與行業(yè)的輿論導(dǎo)向，加大對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成功案例的宣傳，培植發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“沃土”，營造全民重視、全民參加與全民支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的濃厚氛圍。

（二）高位統(tǒng)籌推動，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的組織運營體系。一是成立高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以市長為組長的全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職能部門主要負責(zé)人作為小組成員，研究制定推進全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推進重大項目、重要工程、著重任務(wù)落實落地。建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與科研機構(gòu)協(xié)同推動機制，明確牽頭部門職責(zé)與協(xié)同單位責(zé)任，強化督導(dǎo)考核與監(jiān)測評估。二是明確數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)主管部門。建議參照xx市做法，以新成立或在有關(guān)職能部門加掛牌子的形式，組建xx市數(shù)據(jù)資源管理局，作為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)主管部門，具體負責(zé)全市數(shù)據(jù)政府、智慧政務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的組織協(xié)調(diào)與落實。三是明確數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的運營主體。建議由一家市屬投資平臺作為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的運營主體，引進專業(yè)團隊，實施政企合作，共同搭建數(shù)據(jù)共享、多方計算、利益分享的數(shù)據(jù)可信交換空間，支撐數(shù)據(jù)資源匯聚、資產(chǎn)管理、質(zhì)量治理、價值流轉(zhuǎn)、產(chǎn)品交易等多功能服務(wù)平臺。

探究無人工廠、無人倉庫、無人機巡邏、無人配送、無人超市、無人ktv等“無人經(jīng)濟”發(fā)展，指導(dǎo)生產(chǎn)消費邁向數(shù)據(jù)智能、人機協(xié)同新階段。

全面梳理政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、服務(wù)采購數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，并進行系統(tǒng)分析；

推進移動集團5g產(chǎn)業(yè)園落地見效，大力推動智慧xx、城市大腦建設(shè)，著力建設(shè)全市全量的數(shù)據(jù)資源中心。四是筑牢安全底座。計劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺、安全監(jiān)測平臺與大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全攻防實驗室等，引入數(shù)據(jù)共享審計機制、督查機制、問責(zé)機制，構(gòu)建公平、透明、高效的多元協(xié)同監(jiān)管體系，保障數(shù)據(jù)安全。

（五）多管齊下發(fā)力，加大數(shù)字經(jīng)濟要素保障力度。一是加大科技創(chuàng)新支撐力度。按照企業(yè)需求，借助專業(yè)“科技中介”及“科技服務(wù)”力量，推進企業(yè)、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作“雙向”打通，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校研究機構(gòu)為重要支撐、有效分工協(xié)同合作的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新水平。二是做大做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金。在現(xiàn)有xx億數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)母基金的基礎(chǔ)上，增加政府財政資金的投入，鼓勵金融資本、產(chǎn)業(yè)資本與社會資本融入，做大做強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供資金支撐。三是切實強化人才保障。制定和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的人才發(fā)展計劃與優(yōu)惠政策，和我市人才雁陣政策無縫對接。通過公開選聘、公務(wù)員考錄、人才引進、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，選拔培育一批數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才進入經(jīng)濟主管部門。建議在南華、師院、工學(xué)院等高校加強計算機、軟件、人工智能等數(shù)字技術(shù)專業(yè)，和更多的“大院大所”、名校名企開展產(chǎn)學(xué)研合作，加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度。四是著力優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施“產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”“干部作風(fēng)建設(shè)年”專項行動，以流程再造、信息公開、數(shù)字賦能為手段，完善“四到”服務(wù)，在全社會營造發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的良好氛圍。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市委開展市第五次黨代會專題調(diào)研工作分組及課題安排,第二調(diào)研組及時制定專題調(diào)研方案，圍繞“加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟”主題，聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，細化調(diào)研內(nèi)容，深入開展調(diào)研。*月*日至*月*日，*市長親自帶隊，先后赴*市、*市考察學(xué)習(xí)，赴*、*、*等地實地調(diào)研，赴上海、深圳、寧德開展產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”，并參加新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈和上市后備企業(yè)等座談會，當(dāng)面聽取部分企業(yè)代表相關(guān)意見建議。現(xiàn)就調(diào)研情況形成如下報告。

市第四次黨代會以來，全市上下堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，突出企業(yè)主體，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快建鏈補鏈，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、加速集聚，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建成全國最大的電容器生產(chǎn)基地?！笆奈濉逼陂g，全市新建億元以上省外投資項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度保持在*%左右，其中，*年新建億元以上省外投資項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度達*%。

一類是以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電為主的新能源發(fā)電；

*智谷軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)*余戶，獲得國家級眾創(chuàng)空間、省軟件和信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等稱號。

晶瑞新材料研發(fā)的混紡高性能濾材被列入國家重點環(huán)保實用技術(shù)項目名錄；

龍晟科技的纖維狀儲能器件項目列入國家重點研發(fā)計劃；

*pcb產(chǎn)業(yè)園的牧泰萊、萬正電子、揚升電子被評為*年全國綜合pcb企業(yè)百強；

智谷軟件產(chǎn)業(yè)集聚了碩士以上人才*人，擁有版權(quán)*件。

中鼎集團是國家第一批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，全球非輪胎橡膠制品行業(yè)排名*位；

保隆生產(chǎn)的氣門嘴、汽車尾飾管均排名全球細分市場第一；

*的豪能電子位居全國覆銅箔板領(lǐng)域第*位，東威電鍍居全國專用設(shè)備和儀器領(lǐng)域第*位。

二、存在問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次不高。全市*”特色產(chǎn)業(yè)包括汽車零部件、新能源、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不大、鏈條不長，沒有一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億或占比超過*%。

除鑫盛能夠生產(chǎn)新能源整車外，其他絕大多數(shù)產(chǎn)品均為零部件，處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。

（二）創(chuàng)新能力不夠。企業(yè)創(chuàng)新力量薄弱，創(chuàng)新投入不夠。*年全市研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重不到*%，低于全國、全省*個百分點以上。產(chǎn)業(yè)附加值偏低、競爭力不強。華威銅箔反映新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入較大，但專門科技服務(wù)機構(gòu)缺乏，企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。*是全省唯一沒有省屬本科院校的城市，雖然與合工大共同建設(shè)了合工大*校區(qū)，但市域高校院所等科創(chuàng)資源偏少，校企合作平臺受限，科技人才支撐不強。*有*家省級以上開發(fā)園區(qū)，但沒有一家創(chuàng)成國家級高新區(qū)，科技創(chuàng)新能力和水平仍需提升。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套體系不健全、集聚效應(yīng)不夠，主要原材料來源于市外，產(chǎn)品大多為配品配件，主要為市外主機廠配套，產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)及旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較小。部分產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點企業(yè)數(shù)量有限，支撐力不足。比如，新能源產(chǎn)業(yè)不到*戶企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、企業(yè)協(xié)同性不夠，上下游配套齊全、功能完備、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。市場化招商力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效不高，招引項目多為產(chǎn)業(yè)鏈中低端，成長性好、牽動性強的“大好高”項目偏少。全市行業(yè)商會發(fā)展不夠，內(nèi)生動力不強、發(fā)揮作用不大，特別是汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)尚未成立行業(yè)商協(xié)會組織。

常住人口城鎮(zhèn)化率*%，低于全國*個百分點；

柏維力生物反映“用工難、留才難”問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素；

貸款審批時間較長、期限較短，轉(zhuǎn)貸續(xù)貸較難，企業(yè)融資便利度不夠。比如，天時新能源反映產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長，兩項資金占比較高，流動資金繃得很緊。對接資本市場力度不夠，近*年沒有一家企業(yè)a股掛牌，科創(chuàng)板未實現(xiàn)“零”的突破。

實際產(chǎn)值僅超過*億元，規(guī)劃執(zhí)行期間未對目標進行評估調(diào)整，提出的“實行產(chǎn)業(yè)推進責(zé)任制、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會”等措施保障未落到實處。產(chǎn)業(yè)政策支持力度偏弱，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模較小。比如，市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資*億元引導(dǎo)設(shè)立的*只子基金，共募集社會資本*億元，完成投資共*億元，基金余額不足*萬元，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)項目篩選和外部合作均受到限制。

三、加快重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的相關(guān)建議。

習(xí)近平總書記考察安徽時強調(diào)，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。我們要全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，立足*現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅定不移打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，著力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

（一）明確發(fā)展定位，進一步找準產(chǎn)業(yè)“賽道”。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓重大歷史機遇，下大力氣補鏈延鏈強鏈，著力打造全市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)*“十四五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見，科學(xué)編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進一步提出發(fā)展思路、主要目標、重點任務(wù)和政策措施，引導(dǎo)有限資源更大力度向重點產(chǎn)業(yè)集中，推動重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。

新材料產(chǎn)業(yè)按照“利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色”的發(fā)展思路，著力打造長三角具有比較優(yōu)勢的高端、特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)按照“龍頭帶動、成鏈集群、協(xié)同融合”的發(fā)展思路，著力打造國家級綠色電子電路產(chǎn)業(yè)基地。

三是突出協(xié)同發(fā)展。堅持市場機制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，圍繞汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)，堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，以市場化方式主動嵌入滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯位發(fā)展。積極融入南京、杭州都市圈汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系，推進汽車零部件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，加強重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度合作。攜手g*科創(chuàng)走廊城市聯(lián)動發(fā)展，借力將汽車零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)集群。以蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)為依托，高質(zhì)量推進“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，合力打造新能源、新材料、電子信息等世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”。堅持鍛長板和補短板“并進”、擴增量和提質(zhì)量“并重”，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，推動重點產(chǎn)業(yè)上臺階、提能級。

一是強化“補鏈強鏈”。完善市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群群長、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長協(xié)同推進的“三長”工作機制，深化實施*”的工作模式，建立每月一次產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作聯(lián)席會議制度，定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈工作進展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。逐一梳理汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供需配套機制，設(shè)立專項資金，促進產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈合一”，推動產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

二是強化“培大育強”。加強sap公司等專業(yè)機構(gòu)與重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)深度合作，調(diào)研診斷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)揚長避短、提質(zhì)增效。支持中鼎集團、開晟新能源、華威銅箔等龍頭骨干企業(yè)與大型央企、國內(nèi)外*強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司強強合作、延鏈強鏈，持續(xù)開發(fā)附加值高、帶動作用大的新產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)通過兼并、收購、參股等形式開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國（境）兼并重組及投資合作。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品配套、資源共享，提升本土企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率和競爭力。高度重視“二代”企業(yè)家培育，積極組織開展一些高規(guī)格、有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)誼活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造家族型結(jié)構(gòu)，積極為“創(chuàng)二代”傳承創(chuàng)業(yè)精神搭建平臺、營造氛圍、拓展空間。

鼓勵行業(yè)主管部門退休骨干等在行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)揮更大作用，有償委托其參與政商企溝通協(xié)商和招商洽談，不斷以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸納新會員，擴充新能量、提升影響力。

（三）提升產(chǎn)業(yè)層次，進一步打造發(fā)展“硬核”。堅持以科技創(chuàng)新為第一動力，堅持數(shù)字牽引，探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級路徑，加快推進重點產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

一是注重數(shù)字賦能。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動生產(chǎn)流程再造，探索實施“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”等新模式，加快實現(xiàn)從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進，著力推動重點產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向深入演進。樹立共享思維，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點落戶上海為契機，加快推動標識解析在新能源、新材料、電子信息等領(lǐng)域的試點應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、共建共享和優(yōu)勢集聚。加大對各產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)智能化制造、數(shù)字化車間、個性化定制、規(guī)?；a(chǎn)等試點示范項目的支持和推廣力度，為有條件的企業(yè)量身定制信息智能管理方案，不斷滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備互通，產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息協(xié)同。

二是注重創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌高等院校、優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢，組織實施若干科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目。突出重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點方向，啟動橡塑密封件創(chuàng)新中心、新能源材料創(chuàng)新中心等建設(shè)，加快建成一批行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。瞄準重點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，制發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新目錄，滾動實施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，培育一批自主可控、安全高效的“五基”產(chǎn)品，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈固鏈。支持重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵有需求的企業(yè)積極引入外部創(chuàng)新資源，主動加強與國家部委、科研機構(gòu)、高校院所對接，支持重點企業(yè)與合工大等成立聯(lián)合實驗室，爭取重點項目及時納入合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，推動關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

三是注重平臺建設(shè)。突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新，增強園區(qū)上下游企業(yè)之間配套協(xié)作能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加快促進產(chǎn)城融合，推動開發(fā)區(qū)從單純生產(chǎn)空間向生產(chǎn)—消費綜合空間轉(zhuǎn)化，同步推進教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力，實現(xiàn)以產(chǎn)建城、以城促產(chǎn)。堅持以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)為抓手，盯緊重點企業(yè)、抓實重點項目，積極引導(dǎo)資源向重點產(chǎn)業(yè)集群集聚，加快暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。

四是注重深度融合。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，推動以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。依托宛陵科創(chuàng)城、*（上海）科創(chuàng)中心、*先進制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、*（中機）產(chǎn)業(yè)研究院等平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)、試驗檢測、標準制定等綜合性服務(wù)，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升服務(wù)“本領(lǐng)”。堅持以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化“放管服”改革，建立健全頂格服務(wù)企業(yè)制度，推動全市營商環(huán)境和競爭力指標領(lǐng)先全省、比肩滬蘇浙。

一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。主動對標滬蘇浙，強化工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力接軌，推行營商環(huán)境“指標長”工作機制，完善“四送一服”聯(lián)系包保機制，常態(tài)化進企入園摸排重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)實際需求，線下組織銀行、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”，線上創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，探索推行“企業(yè)碼”，變“企業(yè)跑為數(shù)據(jù)跑”。堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，圍繞服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)及頭部企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立*－*人產(chǎn)業(yè)鏈推進工作專班，變“人找政策”為“政策找人”，著力打造“徽常滿意”服務(wù)品牌。通過政府購買服務(wù)、資助補貼等方式，設(shè)立由國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)權(quán)威專家組成的專家咨詢委員會和發(fā)展顧問，為推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

二是強化人才支撐。聚焦重點企業(yè)人才需求，堅持招才招工與留人留才并舉，發(fā)揮人才聯(lián)盟作用，實施制造業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，及時與合工大、*職業(yè)學(xué)院、合肥職教城等簽訂人才需求訂單、實行訂單式培訓(xùn)，確保人才引進與企業(yè)需求基本匹配、形成集聚效應(yīng)。扎實推進“宛陵聚才”行動、“宛陵英才”支持計劃，建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機制，鼓勵柔性引才。充分發(fā)揮長三角專家資源優(yōu)勢，探索高層次人才柔性引進方式，支持企業(yè)采取建立專家人才庫、引才工作站，想方設(shè)法吸引長三角高校教授、副教授到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職、兼職、技術(shù)咨詢等，為相關(guān)企業(yè)提供全面的技術(shù)與信息服務(wù)。

三是落實用地保障。把握省政府委托用地審批的改革機遇，確保用地審批權(quán)接住管好。堅持“三個走”機制，突出增量爭取與存量挖潛，保障重點項目建設(shè)用地需求。推行省級以上開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”和“標準地”改革，推進區(qū)域評估，推動要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率。研究降低土地出讓底價的差別化政策，對集約用地的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)工業(yè)項目用地優(yōu)先利用存量用地，對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。靈活選擇長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地，減少企業(yè)投資項目開工前審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，努力讓企業(yè)“拿地即開工”。

四是強化財金支持。發(fā)揮市級財政資金的杠桿作用和放大效應(yīng)，積極整合或設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引和撬動社會資本加大投入，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺作用，擴大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動”“續(xù)貸過橋”業(yè)務(wù)，鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升重點產(chǎn)業(yè)貸款比重。創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式，探索建立“一鏈一行或多行”工作機制，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃等與產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綜合金融服務(wù)解決方案。發(fā)揮資本市場賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作用，堅持上市企業(yè)培育和資本市場培訓(xùn)并重，幫助引導(dǎo)企業(yè)家既善于經(jīng)營企業(yè)、又善于運營資本，積極利用資本的手段促進企業(yè)發(fā)展壯大，用資本的運作實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十四

為全面了解我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委政研室對我市部分建筑企業(yè)、縣區(qū)及市直單位進行了深入調(diào)研，分析了我市建筑業(yè)發(fā)展存在的問題及原因，提出了對策建議。

建筑業(yè)是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動經(jīng)濟增長、擴大群眾就業(yè)、增加財稅收入、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來我市城鎮(zhèn)化進程加快，給建筑業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的成效。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支柱地位日益凸顯。x年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值首次突破x億元，x年、x年分別實現(xiàn)x億元、x億元，總產(chǎn)值年均增速達x%，高于全省x個百分點，超過全市g(shù)dp增速x個百分點。x年至x年，建筑業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重保持在x%以上、高于全國近x個百分點，建筑業(yè)稅收平均占全市稅收總量的x%，從業(yè)人員平均人數(shù)達到x萬人。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益逐步提高。從建設(shè)領(lǐng)域看，逐漸從房屋、道路、水利工程等傳統(tǒng)領(lǐng)域向xg基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域拓展。從建造方式看，逐漸從主要依賴資源要素投入的粗放方式向靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的綠色建造、裝配式建造等新型建造方式轉(zhuǎn)變。從組織模式看，逐漸從以工程指揮部為主的傳統(tǒng)工程項目管理模式向工程總承包管理模式演變。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算，勞動生產(chǎn)率從x年的x萬元/人提升至x年的x萬元/人，高于全國全省平均水平。三是產(chǎn)業(yè)主體快速增長，競爭能力持續(xù)提升。全市建筑企業(yè)總數(shù)從x年底的x家增加至目前的x家，其中，施工總承包企業(yè)x家（特級x家、一級x家、二級x家、三級x家），駐洛央企x家，產(chǎn)值x億元以上重點企業(yè)x家。

雖然我市建筑業(yè)近年來實現(xiàn)了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)增長后勁不足，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固。特別是受疫情、國家宏觀調(diào)控等因素影響，當(dāng)前我市建筑業(yè)發(fā)展進入了瓶頸期，行業(yè)形勢不容樂觀，不少難題亟待破解。

（一）項目供需矛盾突出。調(diào)研中，雖然縣區(qū)和市直單位認為政府謀劃建設(shè)項目數(shù)量充足，但企業(yè)普遍反映缺少合適的項目，存在“無活可干”或“有活不愿干”、“有活干不了”的情況。比如，今年住建部門謀劃了市級重點市政路橋項目x個，但九都快速路、南山大道西延等x個項目尚未進入招投標階段，不少主營業(yè)務(wù)為市政工程的建筑企業(yè)今年上半年未承接項目、處于停工狀態(tài)。比如，今年以來城市區(qū)新開工樓盤x個、同比下降x%，相關(guān)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)量出現(xiàn)明顯下跌。究其原因：一是部分項目缺乏資金平衡方案導(dǎo)致招標困難。政府主導(dǎo)項目以公益性居多，縣區(qū)和市直部門往往以“政府信用+資產(chǎn)擔(dān)保”的傳統(tǒng)思維謀劃項目，缺乏對項目的經(jīng)營性和盈利性包裝設(shè)計，項目投資與收益無法實現(xiàn)自我平衡，導(dǎo)致項目投融資吸引力不足。在申請專項債或?qū)诱咝糟y行融資過程中，常因存在增加政府隱性債務(wù)風(fēng)險而被拒。部分央企雖然具備承接項目的實力，但由于對項目能否按時回款信心不足而放棄投標。二是部分項目標段相對較大，導(dǎo)致中小企業(yè)無法承接。我市建筑企業(yè)以中小企業(yè)為主，項目承接能力有限，在整體承包的大中型項目上缺乏投標資格。實際工作中，由于法律法規(guī)對工程項目拆分有所限制，政府部門在項目規(guī)劃中對拆分招標比較謹慎，絕大部分項目以整體承包方式招標，僅在項目過大或為了縮短工期時選擇分段招標，降低了中小企業(yè)參與項目的機會。三是下游產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致項目數(shù)量減少。去年下半年以來，我市房地產(chǎn)行業(yè)因為受市場大形勢和本地去化存量影響，房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)積極性不高，導(dǎo)致上游的建筑企業(yè)承攬項目數(shù)量隨之大幅減少。

（二）產(chǎn)業(yè)資金嚴重短缺。建筑業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，我市建筑企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，自有資金有限，融資能力不強，資金緊張成為企業(yè)當(dāng)前最為突出的瓶頸問題。由于流動資金不足，有的企業(yè)被迫減少承攬工程數(shù)量，有的企業(yè)陷入“干了等死、不干餓死”的困境。比如，調(diào)研中，河南信大建設(shè)集團有限公司、河南新天地建設(shè)集團有限公司等企業(yè)反映，由于資金短缺，今年以來企業(yè)無力承接新項目，導(dǎo)致裁員減薪、拖欠合作伙伴款項，發(fā)展舉步維艱。究其原因：一是墊資多。目前，建筑業(yè)市場競爭激烈，有的建設(shè)單位利用建筑企業(yè)急于承攬項目的心理，將建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，迫使企業(yè)墊資施工。實力雄厚的央企和外地企業(yè)為了占領(lǐng)市場，也將墊資施工作為擊敗競爭對手的重要手段。中小企業(yè)為了生存，亦不惜以墊資為代價參與競爭，且承接項目越多，墊資額越大，資金鏈斷裂風(fēng)險進一步加大。二是回款慢。建筑企業(yè)普遍反映市政工程拖欠工程款數(shù)額較大、時間較長，主要原因有審計時間長、工程決算慢等，企業(yè)遲遲拿不到工程款。部分企業(yè)反映，總體上收到工程款的比例不足x%，平均回款時間拖延半年至x年不等，甚至個別“十二五”、“十三五”期間實施的項目至今仍沒有結(jié)算。三是融資難。我市建筑企業(yè)融資方式少、渠道窄，整體融資難度大。建筑企業(yè)所需融資的金額較大、主要依靠銀行貸款，特別是洛陽銀行等并入中原銀行后，原多家銀行授信變?yōu)橐患?，授信額度大幅下降。部分建筑企業(yè)由于貸款歸還不及時、拖欠上下游企業(yè)賬款遭到起訴、受到環(huán)保行政處罰等原因降低了征信，進一步加大了融資難度。雖然銀行推出了“項目貸”等融資產(chǎn)品，但大多數(shù)需要市級以上國有平臺公司擔(dān)保，而國有平臺公司認為擔(dān)保風(fēng)險較大、不愿擔(dān)保。

（三）產(chǎn)值稅收大量流失。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，x年城區(qū)公開招標的房建項目共x個、工程金額x億元，其中外地企業(yè)中標x個、x億元，分別占到x%、x%。由于建筑業(yè)產(chǎn)值稅收在總部或子公司注冊地核算，我市眾多項目被外地企業(yè)承包，產(chǎn)值稅收大量流失。究其原因：一是本地企業(yè)資質(zhì)等級較低。除市政項目領(lǐng)域符合資質(zhì)要求的本地企業(yè)較多、多數(shù)項目由本地企業(yè)承接外，交通、水利等領(lǐng)域符合資質(zhì)等級要求的本地企業(yè)較少，絕大部分由外地企業(yè)承建。據(jù)行業(yè)部門統(tǒng)計，外地企業(yè)在非市政領(lǐng)域基本占到全市x%至x%市場份額。二是部分企業(yè)外遷。近幾年，我市連續(xù)有建筑業(yè)央企外遷，帶走了部分產(chǎn)值稅收。比如，x年中鐵十五局集團遷往上海，x年中鐵十五局第六工程公司遷往南京、中鐵隧道集團遷往廣州，特別是中鐵隧道集團的外遷直接導(dǎo)致我市建筑業(yè)總產(chǎn)值減少x億元、占全市x%。

（四）轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢。我市建筑企業(yè)以傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用少，亟待轉(zhuǎn)型升級。主要表現(xiàn)在住宅、道路等傳統(tǒng)基建多，xg基站、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁等新基建領(lǐng)域少；具有工程總承包能力的企業(yè)不多，施工總承包特級企業(yè)僅占全省的x%；傳統(tǒng)作業(yè)方式多，運用綠色環(huán)保、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式等新型建造方式少。究其原因：一是建筑企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”意識淡薄。國家《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確把加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)，推動建筑業(yè)從碎片化、粗放式、勞動密集型等舊的發(fā)展方式向集成化、精細化、技術(shù)密集型的新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一些企業(yè)缺乏主動轉(zhuǎn)型意識，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”認識把握不足，存在傳統(tǒng)路徑依賴，在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中有出局的風(fēng)險。二是創(chuàng)新能力不足。建筑業(yè)人才短缺，建造師、工程師等高級技術(shù)人才總量偏少，鋼筋工、木工、混凝土工等技術(shù)工種持證x人，僅占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的x%。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，主營業(yè)務(wù)科技含量低，新技術(shù)、新工藝、新機具推廣應(yīng)用力度不大，經(jīng)營管理現(xiàn)代化規(guī)范化程度低。三是差異化、專業(yè)化發(fā)展不足。我市建筑企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但扎堆分布于房屋建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工不足、“專精特新”企業(yè)少，行業(yè)整體利潤水平偏低，競爭較為激烈。

（五）營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我市建筑業(yè)營商環(huán)境評價整體在全省排名靠前，但是企業(yè)普遍反映在環(huán)保管控、勞動監(jiān)察執(zhí)法、司法訴訟服務(wù)等方面還有差距。比如，有的縣區(qū)環(huán)保部門采取“一刀切”做法，導(dǎo)致一些建筑工地停工、半停工，造成企業(yè)延期交付、違約賠償?shù)葥p失。有的勞動監(jiān)察執(zhí)法機關(guān)將拖欠農(nóng)民工工資糾紛責(zé)任簡單歸責(zé)于企業(yè)，造成企業(yè)疲于應(yīng)對甚至二次支付。有的司法機關(guān)在訴訟中動輒對企業(yè)采取凍結(jié)賬戶、劃轉(zhuǎn)資金等強制措施，給企業(yè)造成資金周轉(zhuǎn)等方面的困難。究其原因：一是環(huán)保執(zhí)法不夠精準。在已經(jīng)出臺的揚塵污染防治政策中，只有一級管控明確了具體停工和復(fù)工時間，二級、三級管控具體復(fù)工時間缺乏明確期限，往往是“另行通知”，給企業(yè)生產(chǎn)造成被動。二是勞動執(zhí)法不盡合理。有的勞動監(jiān)察執(zhí)法機關(guān)處理農(nóng)民工欠薪糾紛時以維穩(wěn)為主要目的，即使訴求不合理也要求企業(yè)先拿錢息事寧人，一定程度上損害了企業(yè)正當(dāng)利益。三是司法服務(wù)保障不夠到位。司法機關(guān)采取強制措施前，缺乏與建筑企業(yè)進行必要的溝通，依法慎重適用財產(chǎn)強制措施的要求落實不夠到位。

針對當(dāng)前我市建筑業(yè)存在的主要問題，精準施策，打好“組合拳”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快走出困境，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強謀劃儲備，優(yōu)化項目供給。堅持把增加項目供給作為拉動建筑業(yè)發(fā)展的重要手段，持續(xù)強優(yōu)勢、補短板，推動項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升。一是加大項目儲備力度。聚焦新基建以及老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、縣城擴容提質(zhì)、集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域，深入謀劃一批項目，建好重點建設(shè)項目庫，做細做實前期工作，為項目開工做好充足準備。二是科學(xué)規(guī)劃項目資金平衡方案。樹立整體性、系統(tǒng)性思維，結(jié)合實際認真研究制定項目投資收益平衡方案，通過積極探索片區(qū)開發(fā)、項目捆綁、運營前置、資源整合等方式，努力實現(xiàn)建設(shè)資金整體平衡，提高項目融資成功率。三是優(yōu)化項目承包方式。在嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的前提下，盡量對大中型項目和綜合型項目進行拆分招標，鼓勵央企對總承包項目進行專業(yè)分包和勞務(wù)分包，讓更多中小企業(yè)參與項目建設(shè)，保持建筑業(yè)市場整體平穩(wěn)。四是進一步支持房地產(chǎn)發(fā)展。增加城市更新改造項目貨幣化安置比例，加大安置房、青年公寓、人才公寓、廉租房等政策性住房的政府采購力度，加快推動房地產(chǎn)行業(yè)回血，為建筑企業(yè)提供更多項目。

（二）凝聚政銀企合力，破解資金瓶頸。充分發(fā)揮政府、銀行、企業(yè)等多方作用，拓展融資渠道，加快資金回籠周轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足資金保障。一是完善政策支持。落實中央、省、市關(guān)于減稅降費等政策措施，完善企業(yè)貸款延期、稅費緩繳、財政補貼等方面扶持政策。規(guī)范工程價款結(jié)算，完善工程款支付、結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算約束機制，探索建立建設(shè)項目抵押償付制度，切實緩解企業(yè)資金壓力。二是加強金融服務(wù)。通過召開融資洽談會、發(fā)布融資需求等方式，促進銀企對接，為建筑業(yè)提供精準融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對符合條件的建筑企業(yè)的信貸支持，提供個性化金融服務(wù)，開展以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程等為抵押和以應(yīng)收賬款、股票、商標權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)。支持建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺，降低建筑企業(yè)成本。三是完善信用體系。大力推進信用等級差別化管理，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，引導(dǎo)企業(yè)加強信用建設(shè)，將信用評價結(jié)果與銀行貸款額度、工程擔(dān)保等相關(guān)聯(lián)，推動信用變“資金”，進一步拓寬企業(yè)資金來源渠道。

（三）強化政策引導(dǎo)，減少產(chǎn)值稅收流失。充分考慮建筑業(yè)產(chǎn)值稅收核算特點，出臺針對性的政策措施，把更多產(chǎn)值稅收留在本地。一是推動建筑企業(yè)本地化經(jīng)營。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，出臺獎勵政策，吸引市外大型建筑企業(yè)將總部遷入我市或設(shè)立獨立法人性質(zhì)的全資子公司，將其經(jīng)營產(chǎn)值稅收在我市申報。推動本地建筑企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，對符合條件的項目和企業(yè)逐個摸底排查，精準幫扶指導(dǎo)，確保應(yīng)入進入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是積極開拓市外市場。鼓勵本地骨干龍頭企業(yè)通過兼并重組、整合資源、提升資質(zhì)等方式向工程總承包方向發(fā)展，參與外地市場競爭，開拓新的產(chǎn)值稅收來源。發(fā)揮駐洛央企外埠市場拓展優(yōu)勢，為央企提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包服務(wù)；鼓勵建筑企業(yè)與央企、外地大型企業(yè)組建聯(lián)合體承接市外項目，不斷提高市外市場份額。推動基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意愿強的企業(yè)納入省級重點支持企業(yè)名錄，為企業(yè)“走出去”牽線搭橋。

（四）加快轉(zhuǎn)型升級，推動建筑企業(yè)提質(zhì)增效。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把握工業(yè)化、綠色化、智能化發(fā)展方向，搶抓新基建、環(huán)境基建、裝配式建筑等建筑業(yè)新“風(fēng)口”，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是抓好企業(yè)培育。推動差異化發(fā)展，鼓勵大型企業(yè)向工程總承包集成化管理發(fā)展，參與高端市場競爭，扶持中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展，在細分領(lǐng)域做到“小而精”、“小而?！薄６峭卣箻I(yè)務(wù)領(lǐng)域。推動建筑企業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)向上下游延伸，向房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、建材生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域滲透，實現(xiàn)由單一經(jīng)營向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是推動生產(chǎn)模式創(chuàng)新。大力推進施工總承包、bt（bot）、ppp、epc等項目運作模式，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。四是加大技術(shù)創(chuàng)新。積極開發(fā)、推廣應(yīng)用新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備，提升企業(yè)核心競爭力。五是打造高素質(zhì)建筑業(yè)工人隊伍。引育建筑師、工程師等高級技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營等專業(yè)管理人才；結(jié)合“人人持證、技能洛陽”建設(shè)，加大政校企合作力度，依托洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等平臺，培養(yǎng)更多建筑業(yè)技能人才；發(fā)揮特色優(yōu)勢，引育一批古建筑、鄉(xiāng)村建設(shè)運營等領(lǐng)域特色本土人才。

（五）加強服務(wù)保障，營造良好營商環(huán)境。結(jié)合開展“萬人助萬企”活動，著力幫助企業(yè)紓困解難，提升政府和司法服務(wù)保障水平，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是推動政企溝通聯(lián)系制度化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道，復(fù)雜問題集中研判、共性問題政策轉(zhuǎn)化、個性問題一企一策，有針對性地解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點、難點問題。二是強化精準管控。堅持分類指導(dǎo)、精準施策，優(yōu)化建筑領(lǐng)域污染防治和疫情防控差異化管控措施，科學(xué)確定管控起止時間，建立建筑企業(yè)管控“正面清單”管理機制，將建筑施工揚塵管控、疫情防控情況納入企業(yè)信用記錄，促使企業(yè)積極履行主體責(zé)任，對“正面清單”和信用良好企業(yè)，不得“一刀切”實施停工停產(chǎn)措施，盡量減少管控對企業(yè)、工地的影響。三是提升行政執(zhí)法和司法服務(wù)水平。堅持理性規(guī)范、包容審慎，妥善處理有關(guān)工程價款結(jié)算、拖欠農(nóng)民工工資等建筑領(lǐng)域常見法律問題。建立健全建筑行業(yè)訴訟調(diào)解機制，整合法院、民調(diào)組織、行業(yè)協(xié)會、仲裁機構(gòu)等調(diào)解資源，綜合運用法律、行政、協(xié)商、疏導(dǎo)等方式，把問題解決在萌芽狀態(tài)。嚴格規(guī)范訴訟保全措施，慎用凍結(jié)、劃撥流動資金等手段，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營留出空間，防止出現(xiàn)“辦一個案子，垮掉一個企業(yè)”的情況。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十五

xxxx年，xx市建筑業(yè)企業(yè)進一步深化改革，抓住機遇，開拓市場，加快發(fā)展步伐，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標繼續(xù)保持平穩(wěn)上升趨勢，經(jīng)濟效益有所提高，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

全市xxxx年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和*承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家，具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)23家。全年建筑業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點：

(一)生產(chǎn)形勢良好，總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。xxxx年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產(chǎn)投資為225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產(chǎn)投資為27.7億元，增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長，推動了建筑企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。xxxx年，全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建筑工程產(chǎn)值114029萬元，同比增長42.4%，占建筑企業(yè)總產(chǎn)值的主體地位;安裝工程產(chǎn)值52217萬元，同比增長23.5%。

(二)新簽合同額快速增長，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大。全市全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新簽合同額170391萬元，同比增長25.8%，占總合同額的76%。這主要源于固定資產(chǎn)投資項目的增加、房地產(chǎn)開發(fā)投資的大幅增長和城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，保障了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁。

(三)房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大，新開工面積明顯上升。xxxx年，全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。

(四)竣工產(chǎn)值和竣工房屋面積平穩(wěn)增長。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。

(一)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不強。目前，我市建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出?？偝邪髽I(yè)不強，*承包企業(yè)門類不全，勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展滯后，沒有龍頭企業(yè)。在依靠科技創(chuàng)新、科技進步打造企業(yè)核心競爭力和做大做強建筑企業(yè)的大背景下，我市大多數(shù)建筑企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，沒有有效突破科技創(chuàng)新的瓶頸，擁有的還僅僅是常規(guī)技術(shù)。例如：博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業(yè)就沒有辦法承接。由于傳統(tǒng)建筑業(yè)科技含量低，從而造成了我市建筑業(yè)企業(yè)仍處在成本高、消耗量大、產(chǎn)出率低、競爭力差的尷尬局面。

(二)市內(nèi)建筑業(yè)市場份額被擠占，沒有市外市場份額。由于xx缺少一級資質(zhì)以上等級的建筑業(yè)企業(yè)，很難在大項目競標中與市外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡，缺乏核心競爭力和帶動力，很難有實力與外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。我市建筑業(yè)具有總承包和*承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家，具有二級資質(zhì)的總承包企業(yè)只有三家，*承包具有二級資質(zhì)的企業(yè)只有8家，可外來建筑業(yè)企業(yè)就達到38家，占我市建筑業(yè)企業(yè)的76%。嚴重擠占了我市的建筑業(yè)市場份額。雖然我市建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長，但都局限在本市范圍內(nèi)，沒有市外建筑業(yè)市場份額，更沒有在外省完成產(chǎn)值。

(三)工程技術(shù)人員相對不足。xxxx年，全市建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為20781人，工程技術(shù)人員只有1923人，僅占全部從業(yè)人員9.2%。一級建造師28人，僅占全部從業(yè)人員0.1%。持*上崗人員4225人，僅占全部從業(yè)人員的20.3%。

(一)依靠科技進步推動建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建筑業(yè)要發(fā)展，科技進步和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。目前我市大多施工企業(yè)擁有的技術(shù)含量較低，科技進步和技術(shù)創(chuàng)新能力不足。要提高我市建筑業(yè)企業(yè)競爭力，就必須加大科技進步和創(chuàng)新力度，重視建筑技術(shù)方面的引進、開發(fā)和應(yīng)用，提高工程技術(shù)的科技含量。對科技含量高的成果，相關(guān)部門應(yīng)該積極推廣，以推動我市建筑業(yè)快速發(fā)展與進步。

(二)努力發(fā)展龍頭企業(yè)，積極開拓新興建筑業(yè)市場。采取強有力的措施，重點培育和扶持骨干企業(yè)，發(fā)揮其品牌優(yōu)勢。倡導(dǎo)企業(yè)樹立大建筑業(yè)觀念，突破以房屋工程建筑業(yè)為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈。在鞏固以房屋和土木工程建筑、設(shè)備安裝和裝飾裝修為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺的同時，積極構(gòu)建以化工、交通、水利、電力等工程為主的*項目平臺和新型建材、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)平臺。

(三)提高企業(yè)競爭力，促進企業(yè)資質(zhì)升級。以增強企業(yè)活力與競爭力為目標，提高管理創(chuàng)新能力，加強誠信建設(shè)，創(chuàng)建精品工程，不斷提升品牌形象。在施工管理上，全面實施工程監(jiān)理制和項目經(jīng)理負責(zé)制，加強企業(yè)內(nèi)部核算，降低企業(yè)管理費用和財務(wù)費用，從而不斷提高企業(yè)在市場上的競爭力。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建筑業(yè)企業(yè)自身要不斷加強管理，促進建筑業(yè)資質(zhì)升級，有關(guān)部門應(yīng)積極予以扶持。

(四)激勵用人機制，全面提高人才素質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身特點，采取有效措施激勵管理人員和技術(shù)人員的創(chuàng)新精神，不斷提高他們的文化素質(zhì)和技術(shù)水平，積極探索穩(wěn)定高技術(shù)管理人才的任職制度和分配制度，主動吸納各類建筑*技術(shù)人才，為企業(yè)長足發(fā)展提供智力支持。

全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十六

1.厘清行政機關(guān)與協(xié)會商會的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構(gòu)建政府綜合監(jiān)管和協(xié)會商會自治的新型治理模式，促進協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。

2.健全專業(yè)化、協(xié)同化、社會化的監(jiān)督管理機制，完善政府綜合監(jiān)管體系，切實加強事中事后監(jiān)管，落實“誰主管、誰負責(zé)”原則。各行業(yè)管理部門要按職能對協(xié)會商會進行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。

3.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)會商會黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

二、完善法人治理機制。

4.健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會商會根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程，健全會員大會(會員代表大會)、理事會(常務(wù)理事會)、內(nèi)部監(jiān)事會(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會商會重大問題決策等制度。

5.協(xié)會商會負責(zé)人即理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長的產(chǎn)生、變更，分別依照《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法(試行)》(民發(fā)[2015]166號)和各地方民政部門出臺的協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法實施細則執(zhí)行。

6.依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號)，對按程序提出的全國性協(xié)會商會負責(zé)人人選，由中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委按歸口關(guān)系負責(zé)審核。地方協(xié)會商會的負責(zé)人人選按程序提出后，由各地社會組織黨建工作機構(gòu)負責(zé)審核。

協(xié)會商會負責(zé)人人選經(jīng)審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度另行制定。

7.建立協(xié)會商會主要負責(zé)人工作報告制度，按年度向會員大會(會員代表大會)或理事會(常務(wù)理事會)報告工作，接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。

探索在協(xié)會商會中選擇適合的企業(yè)家擔(dān)任理事長(會長)，探索實行理事長(會長)輪值制，推行秘書長聘任制。

8.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾調(diào)解制度。內(nèi)部矛盾經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法通過調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。

9.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會商會中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟?，且不得領(lǐng)取報酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經(jīng)費，要從嚴控制，不得超過規(guī)定標準和實際支出。紀檢監(jiān)察機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為進行查處，審計部門對執(zhí)行規(guī)定情況依法進行審計監(jiān)督。

三、加強資產(chǎn)與財務(wù)監(jiān)管。

10.協(xié)會商會應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。依據(jù)《財政部關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財資[2015]44號)，協(xié)會商會脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，由原業(yè)務(wù)主管單位組織清查盤點，結(jié)果報送本級財政部門和機關(guān)事務(wù)主管部門，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)等有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)核實工作，并按照規(guī)定權(quán)限批復(fù)資產(chǎn)核實結(jié)果。協(xié)會商會脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)可以根據(jù)實際需要在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用，脫鉤后的資產(chǎn)管理按照《財政部關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財資[2015]44號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對協(xié)會商會接受、管理、使用財政資金情況，財政部門依法進行監(jiān)督。財政部門會同有關(guān)部門負責(zé)對協(xié)會商會資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進行監(jiān)督。協(xié)會商會注銷時，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報財政部門會同機關(guān)事務(wù)主管部門審批。

審計機關(guān)對協(xié)會商會的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會商會接受、管理、使用財政資金的真實、合法、效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

11.協(xié)會商會重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會員大會(會員代表大會)、理事會(常務(wù)理事會)審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會(監(jiān)事)監(jiān)督。

12.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營利組織會計制度〉的通知》(財會[2004]7號)，對實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。協(xié)會商會年度會計報告，須經(jīng)注冊會計師審計。年度終了，應(yīng)聘請會計師事務(wù)所對協(xié)會商會年度財務(wù)會計報告進行審計，審計結(jié)果按規(guī)定進行公開。

13.全國性協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》(國管房地[2015]398號)、《關(guān)于進一步加強全國性行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)行政辦公用房管理工作的通知》(國管房地[2016]277號)使用、騰退行政辦公用房。地方協(xié)會商會按照各地機關(guān)事務(wù)管理部門制定的脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理細則執(zhí)行。

四、加強服務(wù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管。

14.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度，細化服務(wù)項目，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

各相關(guān)部門按職能依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對協(xié)會商會進行監(jiān)督，行業(yè)管理部門對協(xié)會商會進行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。登記管理機關(guān)依法對協(xié)會商會設(shè)立進行登記審查，并在協(xié)會商會存續(xù)期間，加強監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。

各級社會組織黨建工作機構(gòu)、民政、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、外事、國資、審計等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，落實對協(xié)會商會服務(wù)行為及業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管責(zé)任，實施有效監(jiān)管。

15.各行業(yè)管理部門向協(xié)會商會轉(zhuǎn)移或委托的事項，應(yīng)當(dāng)建立清單并負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)會商會按清單規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，行業(yè)管理部門對委托事項負責(zé)。行政機關(guān)的法定職責(zé)不能轉(zhuǎn)移。

16.對獲法律授權(quán)或按規(guī)定承接國家有關(guān)職業(yè)資格資質(zhì)認定、認證、評比、達標、表彰等職能的行業(yè)協(xié)會及其從業(yè)人員，嚴禁違規(guī)收取費用、出具虛假證明或報告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場秩序。行業(yè)協(xié)會及其從業(yè)人員從事職業(yè)資格認定、認證等行為，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

17.協(xié)會商會外事及涉港澳臺事務(wù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由協(xié)會商會住所地外事管理部門和港澳臺事務(wù)管理機構(gòu)按照相應(yīng)授權(quán)進行監(jiān)督管理。

協(xié)會商會接受境外機構(gòu)或個人委托在境內(nèi)開展統(tǒng)計調(diào)查活動，或者將已有調(diào)查統(tǒng)計資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)向境外組織或者個人提供，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十九條規(guī)定以及其他法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

18.協(xié)會商會之間應(yīng)公平競爭，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競爭者。協(xié)會商會不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議。

五、加強納稅和收費監(jiān)管。

19.協(xié)會商會應(yīng)依法履行納稅義務(wù)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行稅收征免稅政策，依法辦理納稅申報和減免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對協(xié)會商會涉稅行為進行征收管理和稽查。

20.協(xié)會商會按照章程和有關(guān)規(guī)定向會員收取會費并開具會費收據(jù)。協(xié)會商會向會員提供相關(guān)服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則收取合理費用，收費標準按章程規(guī)定的程序確定。

21.依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院職業(yè)資格審批機構(gòu)批準，按照行政事業(yè)性收費相關(guān)審批規(guī)定，行業(yè)協(xié)會依法組織實施全國性職業(yè)資格考試，以及實施鑒證類資格認定收取的相關(guān)費用，納入行政事業(yè)性收費管理。

22.協(xié)會商會不得從事下列違法收費行為：強制入會并以此為目的收取會費(法律法規(guī)有規(guī)定的除外);利用政府名義或政府委托事項為由擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準;強制會員付費參加各類會議、培訓(xùn)、展覽、評比、達標、表彰活動及出國考察等;強制會員贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;以擔(dān)任理事(常務(wù)理事)、負責(zé)人為名向會員收取費用(會費除外);其他違反法律法規(guī)的收費行為。

六、加強信用體系建設(shè)和社會監(jiān)督。

23.建立協(xié)會商會信用承諾制度。鼓勵協(xié)會商會建立自律公約和內(nèi)部激勵懲戒機制，發(fā)揮其在社會信用體系建設(shè)中的積極作用。鼓勵協(xié)會商會與具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作，對會員的信用狀況進行第三方評估，完善會員信用評價機制。

建立協(xié)會商會與政府間的信用信息互聯(lián)共享機制，推進行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的.良性互動。

24.登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門按規(guī)定建立健全信用記錄，將協(xié)會商會注冊登記、政府委托事項、信用承諾、違法違規(guī)行為等信息記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站公開。建立綜合信用評價體系，對協(xié)會商會的信用情況進行第三方評估，結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

25.各有關(guān)部門對嚴重失信的協(xié)會商會采取聯(lián)合懲戒措施。將嚴重失信的協(xié)會商會列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)聯(lián)合采取限制從事相關(guān)行業(yè)服務(wù)、取消參加評先評優(yōu)資格等行政性約束和懲戒措施。

26.建立協(xié)會商會信息公開制度。協(xié)會商會及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。

協(xié)會商會應(yīng)加強財務(wù)資產(chǎn)信息公開，財務(wù)年報以及涉及重大資產(chǎn)變化的所有事項，應(yīng)及時通過協(xié)會商會網(wǎng)站等渠道向社會公開，接受社會監(jiān)督。

遇有廣大會員或社會公眾關(guān)注的、與協(xié)會商會有關(guān)且具有重大社會影響的事件時，協(xié)會商會應(yīng)向會員或公開作出臨時報告，及時回應(yīng)。對社會影響重大的事件，行業(yè)管理部門有權(quán)要求協(xié)會商會作出臨時報告。

登記管理機關(guān)負責(zé)對協(xié)會商會信息公開進行監(jiān)管。

27.實行協(xié)會商會年檢制度。協(xié)會商會按照登記管理機關(guān)要求接受年度檢查。探索建立協(xié)會商會年度報告制度。年度報告內(nèi)容及時向登記管理機關(guān)提交并向社會公開。登記管理機關(guān)要建立協(xié)會商會抽查監(jiān)督制度。

28.協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)向會員公開信息，包括年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息。協(xié)會商會不履行或延遲履行信息公開義務(wù)的，由登記管理機關(guān)記入其信用檔案并向社會公示。

七、加強黨建工作和執(zhí)紀監(jiān)督。

29.推進黨的組織和工作有效覆蓋。有3名以上正式黨員的協(xié)會商會，都要單獨建立黨組織;黨員不足3名的，要建立聯(lián)合黨組織;沒有黨員的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作。協(xié)會商會登記成立時，民政部門要同步采集黨員信息，黨建工作機構(gòu)指導(dǎo)符合條件的及時建立黨組織;檢查時，同步檢查黨組織組建和開展工作情況;評估時，同步把黨建工作作為重要指標。協(xié)會商會黨組織要按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加協(xié)會商會黨組織的活動。協(xié)會商會要把黨建工作要求寫入章程，為黨組織開展活動提供必要條件。推薦協(xié)會商會負責(zé)人作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范等先進人物人選時，要把是否支持黨建工作作為重要條件。

30.健全黨建工作管理體系。依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號)，中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委對全國性協(xié)會商會黨建工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，工會、共青團等群團組織關(guān)系進行相應(yīng)調(diào)整。中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委要定期檢查全國性協(xié)會商會黨建工作情況，每年至少向中央組織部報告一次。省、市縣級社會組織黨建工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)地方協(xié)會商會黨建工作，并向黨委組織部門報告工作。

31.加強脫鉤過程中黨建工作監(jiān)管。協(xié)會商會脫鉤過程中，原業(yè)務(wù)主管單位要及時理清和移交黨建工作檔案資料，移交前指導(dǎo)協(xié)會商會黨組織正常開展組織生活，做好思想政治工作。接收單位要先期了解情況、制定工作措施，及時明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，選優(yōu)配強黨組織書記，確保脫鉤后協(xié)會商會黨組織有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、素質(zhì)過硬的黨組織書記、完善的工作制度和有力的基礎(chǔ)保障，在移交后3個月內(nèi)能夠按照新的管理體制正常開展黨建工作。

32.上級黨組織負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會商會黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)。協(xié)會商會黨組織和紀檢組織應(yīng)當(dāng)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，接受黨的紀律檢查機關(guān)的執(zhí)紀監(jiān)督。

八、強化監(jiān)督問責(zé)機制。

33.對協(xié)會商會資產(chǎn)管理、接受財政撥款和日常財務(wù)管理中發(fā)生的違法行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和規(guī)定處理。

34.對協(xié)會商會組織本行業(yè)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，按照《中華人民共和國反壟斷法》、《反價格壟斷規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章處理。

35.對協(xié)會商會逃稅等稅收違法行為，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

36.對協(xié)會商會各類違法收費行為，政府價格主管部門依法查處。違反《社會團體登記管理條例》的，同時由民政部門依法查處。

37.協(xié)會商會不重視黨建工作、黨組織應(yīng)建未建或常年不開展活動、不發(fā)揮作用的，評估時不得評為4a以上等級。

本辦法適用于與行政機關(guān)脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會商會。

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