為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。通過(guò)制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
為了我村貧困戶(hù)的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶(hù)走訪見(jiàn)面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村20扶貧實(shí)施方案:
一、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施原則
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,專(zhuān)款專(zhuān)用到戶(hù)的原則
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶(hù)。
二、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶(hù),養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來(lái)源
1、果蔬大棚17個(gè),17戶(hù),單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶(hù)自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富,需政府每戶(hù)扶持8000元(其中7戶(hù)蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶(hù),養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶(hù)自籌67200元。國(guó)家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國(guó)家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬(wàn)元,需國(guó)家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間:35天(年11月1號(hào)至2015年12月5日)
五、社會(huì)效益:
通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶(hù)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的.經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是國(guó)家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門(mén)給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):趙建武
副組長(zhǎng):貟顯倫
成員:秦亞平監(jiān)
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)
20xx年11月1日
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)于養(yǎng)羊的項(xiàng)目應(yīng)該怎樣實(shí)施。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年扶貧養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施方案,供您參閱。
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策,“增點(diǎn)擴(kuò)面做大規(guī)模,重點(diǎn)突破做強(qiáng)大縣,一般項(xiàng)目縣鞏固提高”的目標(biāo)要求;以資源為依托,以項(xiàng)目為載體,切實(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開(kāi)發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力實(shí)踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式,結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo),探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項(xiàng)目主要安排在順場(chǎng)、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個(gè)村實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)平均海拔1700-1800米,屬高原山地類(lèi)型,氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無(wú)霜期280天左右,有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產(chǎn)低,土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用??衫锰烊徊萆讲萜?.6萬(wàn)余畝,農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬(wàn)元。扶持農(nóng)戶(hù)127戶(hù)(其中70戶(hù)大戶(hù),57戶(hù)一般戶(hù)),飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只,飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶(hù)70戶(hù)(其中高槽枧村40戶(hù),洗腳溝村18戶(hù),戛坭村7戶(hù),順場(chǎng)村3戶(hù),梨箐村2戶(hù))。
1、每戶(hù)投放基礎(chǔ)母羊50只,70戶(hù)需購(gòu)基礎(chǔ)母羊3500只;
2、每戶(hù)投放種公羊2只,70戶(hù)需購(gòu)種公羊140只;
3、每戶(hù)建圈舍80平方米,70戶(hù)需建圈5600平方米;
4、每戶(hù)種草50畝,70戶(hù)需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶(hù)57戶(hù)(其中戛坭村30戶(hù),梨箐村14戶(hù),順場(chǎng)村13戶(hù))。
1、每戶(hù)投放基礎(chǔ)母羊20只,57戶(hù)需購(gòu)基礎(chǔ)母羊1140只;
2、每戶(hù)投放種公羊1只,57戶(hù)需購(gòu)種公羊57只;
3、每戶(hù)建圈舍30平方米,57戶(hù)需建圈1710平方米。
4、每戶(hù)種草20畝,57戶(hù)需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
(一)生產(chǎn)目標(biāo):
項(xiàng)目建成后,共投放基礎(chǔ)母羊4640只??鄢?0%死亡率,;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計(jì)算,20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標(biāo):
1、人工草地。年產(chǎn)草量達(dá)4000公斤/畝以上,每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上,出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施方案。
3、羊群成活率95%以上,繁殖率達(dá)95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬(wàn)元。
(一)、扶持大戶(hù)70戶(hù):共需投入資金260.4萬(wàn)元。每個(gè)大戶(hù)平均扶持3.72萬(wàn)元。其中高槽枧村40戶(hù)投入資金148.8萬(wàn)元、洗腳溝村18戶(hù)投入資金66.96萬(wàn)元、順場(chǎng)村3戶(hù)投入資金11.16萬(wàn)元、梨箐村2戶(hù)投入資金7.44萬(wàn)元、戛坭村7戶(hù)投入資金26.04萬(wàn)元。
3、每戶(hù)建圈舍80平方米,每平方米補(bǔ)助資金60元,70戶(hù)需補(bǔ)助資金33.6萬(wàn)元。
4、每戶(hù)種草50畝,每畝補(bǔ)助資金100元,70戶(hù)需種植牧草3500畝,需資金35萬(wàn)元,用于草種、肥料采購(gòu),由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶(hù)57戶(hù):共需投入資金85.5萬(wàn)元。每個(gè)一般戶(hù)平均扶持1.5萬(wàn)元。其中順場(chǎng)村13戶(hù)投入資金19.5萬(wàn)元、梨箐村14戶(hù)投入資金21萬(wàn)元、戛坭村30戶(hù)投入資金45萬(wàn)元。
3、每戶(hù)建圈舍30平方米,每平方米補(bǔ)助資金60元,57戶(hù)需補(bǔ)助資金10.26萬(wàn)元。
4、每戶(hù)種草20畝,每畝補(bǔ)助資金100元,57戶(hù)需種植牧草1140畝,需資金11.4萬(wàn)元,縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)。
1、成立順場(chǎng)鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施順場(chǎng)鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目。鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
2、各項(xiàng)目村在鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項(xiàng)目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會(huì)主任或支部書(shū)記為組長(zhǎng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施工作組,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織,由村民召開(kāi)會(huì)議推選組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定文化知識(shí)、道德品質(zhì)好、思想上進(jìn)、村民信賴(lài)的能人擔(dān)任理事會(huì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶(hù)配合選購(gòu)基礎(chǔ)母羊和種公羊,及時(shí)在本村召開(kāi)會(huì)議,作好項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中農(nóng)戶(hù)思想工作,研究和解決存在的困難和問(wèn)題,落實(shí)好實(shí)施農(nóng)戶(hù)、種草地塊、建設(shè)物資供運(yùn)等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷(xiāo)售、種羊調(diào)換等工作,作好項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)年收入分配決算,根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)組織農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售商品羊,調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案,同時(shí)作好項(xiàng)目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行圈舍修建等。
七、運(yùn)行機(jī)制
(一)運(yùn)行模式。采取“政府主導(dǎo),企業(yè)帶動(dòng),專(zhuān)業(yè)合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo),鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的實(shí)施,積極爭(zhēng)取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項(xiàng)目村與專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)戶(hù)參與,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督促項(xiàng)目戶(hù)完成建設(shè)內(nèi)容,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的利益緊密聯(lián)系起來(lái),鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶(hù),提供技術(shù)服務(wù),即包成活率、產(chǎn)羔率,出欄參與農(nóng)戶(hù)分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)回收或組織農(nóng)戶(hù)對(duì)外銷(xiāo)售商品羊或引進(jìn)資金進(jìn)行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴(kuò)大機(jī)制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發(fā)放到戶(hù),在提供服務(wù)的前提下,參與農(nóng)戶(hù)分成,縣草地中心和鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)等工作,按2:8參與分成,項(xiàng)目戶(hù)負(fù)責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展以后,把基礎(chǔ)羊群收回來(lái)仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶(hù)循環(huán)扶持,逐步將項(xiàng)目覆蓋擴(kuò)大,形成以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項(xiàng)目服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,建立和完善項(xiàng)目運(yùn)行管理制度,激勵(lì)鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項(xiàng)目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點(diǎn)。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對(duì)貧困戶(hù)的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對(duì)待。分別采取無(wú)償提供基礎(chǔ)羊群,無(wú)償提供技術(shù)服務(wù),降低收入分成比例,延長(zhǎng)畜群的收回時(shí)間等措施,穩(wěn)定弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)收入,最終達(dá)到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,層層簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù)及工作要求,按照一級(jí)抓一級(jí)的方式,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會(huì)與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)目標(biāo)和技術(shù)措施落實(shí)到業(yè)務(wù)部門(mén)、工作組和項(xiàng)目村,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),包村工作組和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到組到戶(hù)。分別將土地落實(shí)及面積丈量、種草、建圈、購(gòu)羊、技術(shù)服務(wù)等落實(shí)到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上,定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度,成立以村為單位的專(zhuān)業(yè)合作社,使項(xiàng)目建設(shè)成為項(xiàng)目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè),讓全體項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)都投入到生產(chǎn)管理中來(lái),共同參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目實(shí)施要求,立足本鎮(zhèn)自然資源,瞄準(zhǔn)貧困群體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),更新發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益。通過(guò)“政府主導(dǎo)、中心服務(wù)、協(xié)會(huì)組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式,組織廣大養(yǎng)殖戶(hù),選擇優(yōu)良草畜品種,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),廣泛開(kāi)展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜,并引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項(xiàng)目實(shí)施主體區(qū)域,逐步輻射帶動(dòng)大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標(biāo)任務(wù)
以一戶(hù)飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只,圈舍1.5㎡/只為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。先鋒村完成養(yǎng)殖戶(hù)35戶(hù),坪豐村完成養(yǎng)殖戶(hù)30戶(hù),其他村完成養(yǎng)殖戶(hù)不限。以規(guī)模戶(hù)、大戶(hù)帶動(dòng)散戶(hù),以基地帶動(dòng)全鎮(zhèn)面上,形成一個(gè)邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責(zé)任
1、鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)的基本情況,經(jīng)初審合格后報(bào)縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作,并組織項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、項(xiàng)目實(shí)施的村、支兩委負(fù)責(zé)本村內(nèi)的宣傳動(dòng)員,登記工作,組織開(kāi)好群眾動(dòng)員會(huì),傳達(dá)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好技術(shù)培訓(xùn)、疾病預(yù)防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實(shí)行分戶(hù)包干負(fù)責(zé)制,村獸防員負(fù)責(zé)防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,完善扶貧資金結(jié)算、報(bào)賬、審計(jì)等有關(guān)手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù),并對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控。
6、其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項(xiàng)目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
五、物資采購(gòu)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法
物資采購(gòu)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
以鎮(zhèn)政府實(shí)施發(fā)展為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實(shí)施項(xiàng)目的村委會(huì)具體主抓為原則。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財(cái)政分局、土管所、供電所、項(xiàng)目實(shí)施的村委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專(zhuān)職干部具體辦公。
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求,為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求,20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無(wú)霜期221—245天,年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類(lèi)人工草生長(zhǎng)四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村“水、電、路”三通,通訊設(shè)施已建成,村級(jí)公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶(hù)5戶(hù)(其中2戶(hù)為扶貧戶(hù))。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬(wàn)元(其中縣級(jí)配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元)
三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)20xx年3月——4月,開(kāi)展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,開(kāi)展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月,開(kāi)展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購(gòu)培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購(gòu)及發(fā)放,開(kāi)展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶(hù)標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目效益分析
(一)社會(huì)效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶(hù)5戶(hù),到20xx年末養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元,按每戶(hù)4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶(hù)人均收入10714元,可使5戶(hù)農(nóng)民通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿(mǎn)足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場(chǎng)500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí),充分利用秸桿和人工牧草,儲(chǔ)備冬季草料,經(jīng)過(guò)腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長(zhǎng):張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副組長(zhǎng):陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長(zhǎng):劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng))
易斌(瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng))
成員:羅莉(黨政辦主任)
梅???農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng))
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)
付玉(社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書(shū)記)
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳,與項(xiàng)目戶(hù)簽訂《
承諾書(shū)
》、《協(xié)議書(shū)
》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。成員單位職責(zé)為:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施方案,采購(gòu)供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥,指導(dǎo)種羊場(chǎng)建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運(yùn)、交換等技術(shù)工作;制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)操作規(guī)程,并督促項(xiàng)目村落實(shí);督促指導(dǎo)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會(huì)資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷(xiāo)一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購(gòu)監(jiān)督及項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)重大動(dòng)物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè);搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫,對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會(huì)事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購(gòu)物資價(jià)格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購(gòu)管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶(hù)自行采購(gòu),種公羊由草地中心采購(gòu)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購(gòu)由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。(2)實(shí)施單位對(duì)采購(gòu)的物資實(shí)行專(zhuān)人發(fā)放管理和出入庫(kù)登記管理。
3、檔案管理:鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目建檔目錄要求,將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的資料,進(jìn)行分類(lèi)歸檔,裝訂成冊(cè),作為項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳的依據(jù)。
(三)政府引導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)行
1、項(xiàng)目村要積極組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金、弓l導(dǎo)社會(huì)資金,適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。
2、要按省規(guī)定,將投入農(nóng)戶(hù)的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動(dòng)發(fā)展,第二年、第三、第四年農(nóng)戶(hù)新增羊(每只35斤以上)按0.8分成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場(chǎng)采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè),選育提供種公羊,配置交換到項(xiàng)目區(qū)。即第一年為項(xiàng)目建設(shè)期,不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計(jì)算,實(shí)行l(wèi):9分成(分成羊每只35斤以上),且從第二年開(kāi)始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍,按市場(chǎng)價(jià)向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格項(xiàng)目管理
1、對(duì)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度,每半個(gè)月督促指導(dǎo),村每周調(diào)度一次,獸醫(yī)員每周對(duì)農(nóng)戶(hù)巡查指導(dǎo)一次,采取縣表、鎮(zhèn)冊(cè)、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,每?jī)蓚€(gè)月督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)行生產(chǎn)管理情況一次;財(cái)政報(bào)牽頭,每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
1、項(xiàng)目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定),配套項(xiàng)目成員單位與縣政府簽訂配套項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,把種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組,對(duì)實(shí)施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。
3、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行考核結(jié)果,經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案,作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)行效益目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)超額完成和完成的,鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報(bào)批評(píng);未完成的鎮(zhèn)人民政府對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà),提出限期整改意見(jiàn),對(duì)整改到期仍不落實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,失職的作組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法另行制定)。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶(hù),總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶(hù),1323人,低保戶(hù)34戶(hù)。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元,對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年,由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶(hù),約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶(hù)按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶(hù)種植戶(hù)種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主,散戶(hù)種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶(hù)、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元,物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求:25萬(wàn)元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶(hù)就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬(wàn)元,設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元,共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
(一)萬(wàn)蓮水村概況
萬(wàn)蓮水村位于績(jī)溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國(guó))績(jī)(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬(wàn)富山三村合并而成,島(石)洪(門(mén))公路穿境而過(guò),村委會(huì)所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬(wàn)富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個(gè)自然村,480戶(hù)、總?cè)丝?640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對(duì)貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對(duì)貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場(chǎng)資源豐富,宜林山場(chǎng)達(dá)18600畝,人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長(zhǎng),山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林1畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的開(kāi)發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶(hù)為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn),全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程,加快萬(wàn)蓮水村脫貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見(jiàn)項(xiàng)目建議書(shū))
(一)村級(jí)道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證。總投資75.3萬(wàn)元,其中:請(qǐng)求財(cái)政項(xiàng)目30.0萬(wàn)元,群眾自籌資金45.3萬(wàn)元。
以上項(xiàng)目總投資126.21萬(wàn)元,請(qǐng)求財(cái)政扶貧資金支持57.80萬(wàn)元,群眾自籌資金68.41萬(wàn)元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級(jí)道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶(hù)居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動(dòng)力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;
8、改造完成安全飲用水工程,使戶(hù)戶(hù)都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。
綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度高于全縣平均人均純收入增長(zhǎng)速度3個(gè)百分點(diǎn)以上。
四、保障機(jī)制
1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制
成立萬(wàn)蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng),黨總支委員、村委會(huì)委員擔(dān)任成員。村委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實(shí)到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。
2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì),通過(guò)村民代表大會(huì)民主公選扶貧項(xiàng)目,動(dòng)員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開(kāi)發(fā)的責(zé)任心,成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開(kāi),增加透明度,按照“陽(yáng)光工程”的要求實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
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1.年村精準(zhǔn)扶貧年度計(jì)劃
2.2017年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案
4.2017年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案
5.貧困村脫貧實(shí)施計(jì)劃
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的.良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí),對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)等、靠、要的依賴(lài)思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶(hù)脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。
幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”,即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng),切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
孤兒,開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子,區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。
對(duì)貧困兒童、孤兒,建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。
通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹(shù)立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶(hù)、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。
扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開(kāi)一次例會(huì),研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶(hù)、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。
扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化。
(三)扶貧工作措施
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會(huì)救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。
幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
村委會(huì)各支部要充分整合各類(lèi)資源,切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。
一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。
各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題,扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶(hù)溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開(kāi)展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),要高度重視,認(rèn)真組織,周密安排,把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實(shí)干,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)措施
擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面,號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持弱勢(shì)群體。
(三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效
從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號(hào))、《河南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號(hào))、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號(hào))、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》(豫政辦【2016】177號(hào))《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾自愿;
(二)堅(jiān)持量力而行,保障基本;
(三)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;
(四)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;
(五)堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對(duì)象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對(duì)較少,靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時(shí)滿(mǎn)足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶(hù)個(gè)體條件;
2、貧困戶(hù)自愿申請(qǐng);
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶(hù)20戶(hù)以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶(hù)搬進(jìn)去可以入??;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府團(tuán)購(gòu):原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶(hù),在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶(hù)人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶(hù)型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以?xún)?nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購(gòu))房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶(hù)同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶(hù)自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無(wú)論何種安置方式,首先,搬遷戶(hù)必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶(hù)原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開(kāi)發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和組織實(shí)施等。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局等部門(mén)組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施方案??h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn),報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。
(三)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作,報(bào)縣政府主管部門(mén)備案。
(四)組織實(shí)施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶(hù)要填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)房屋申請(qǐng)書(shū),并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶(hù)。購(gòu)買(mǎi)房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買(mǎi)價(jià),簽訂購(gòu)房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶(hù)必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶(hù)型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶(hù),可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶(hù)增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶(hù),要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估,出具有關(guān)評(píng)估資料,簽訂購(gòu)買(mǎi)協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書(shū)。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬 第十條工程驗(yàn)收
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織有關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn),監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由搬遷戶(hù)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶(hù);對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶(hù);對(duì)于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶(hù)個(gè)人的資金,要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶(hù),嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序):
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶(hù)自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶(hù)代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門(mén)在撥付資金時(shí),要嚴(yán)格審核,確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專(zhuān)用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起試行。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過(guò)深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開(kāi)花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個(gè)合作社,吸收一批貧困戶(hù),示范一個(gè)基地,帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢(shì)寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡(jiǎn)單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬(wàn)資金,使用土地面積31000平米,購(gòu)買(mǎi)3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),給成立規(guī)?;B(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營(yíng)成本,減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶(hù)8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動(dòng)收入。
二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類(lèi)家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求,中秋、春節(jié)期間,市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷(xiāo)售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營(yíng)模式:村集體土地+入股成員(貧困戶(hù))+勞動(dòng)人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫(kù)房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶(hù)的合作入股分紅。貧困戶(hù)采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷(xiāo)路:(1)當(dāng)?shù)厥召?gòu)銷(xiāo)售。(2)通過(guò)包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。(3)通過(guò)景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。(4)通過(guò)電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。
五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶(hù)推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專(zhuān)人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問(wèn)題,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過(guò)深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開(kāi)花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個(gè)合作社,吸收一批貧困戶(hù),示范一個(gè)基地,帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢(shì)寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡(jiǎn)單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬(wàn)資金,使用土地面積31000平米,購(gòu)買(mǎi)3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營(yíng)成本,減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶(hù)8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動(dòng)收入。
二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類(lèi)家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求,中秋、春節(jié)期間,市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷(xiāo)售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營(yíng)模式:村集體土地+入股成員(貧困戶(hù))+勞動(dòng)人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫(kù)房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶(hù)的合作入股分紅。貧困戶(hù)采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷(xiāo)路:(1)當(dāng)?shù)厥召?gòu)銷(xiāo)售。(2)通過(guò)包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。(3)通過(guò)景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。(4)通過(guò)電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。
五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶(hù)推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專(zhuān)人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問(wèn)題,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
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扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)文件精神,扎實(shí)開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng),結(jié)合我想實(shí)際,制定如下活動(dòng)方案:
一、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容
今年開(kāi)展扶貧周活動(dòng)的主要思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”為主題,積極開(kāi)展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶(hù)、幫扶村的基本情況。二是開(kāi)展一次與扶貧村座談活動(dòng),暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神。三是開(kāi)展一次為貧困戶(hù)、貧困村獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
二、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的范圍
貧困戶(hù)、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問(wèn)題,為群眾辦實(shí)事辦好事,積極開(kāi)展好扶貧幫困活動(dòng)。
三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度
要在干部職工中開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員,營(yíng)造宣傳氛圍,大造聲勢(shì),大造輿論,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,要通過(guò)黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳,推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開(kāi)展的,開(kāi)展好“扶貧周”活動(dòng),具有特殊的重要意義。我們要把開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開(kāi)展開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展,取得明顯成效。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作,不斷增強(qiáng)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。
以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化政府扶持,培育和壯大市場(chǎng)主體,引導(dǎo)市場(chǎng)主體和貧困戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,改善和優(yōu)化貧困戶(hù)家庭收入結(jié)構(gòu),從源頭上解決致貧返困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)發(fā)展方式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底,扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
按照精準(zhǔn)扶貧、因戶(hù)施策要求,針對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶(hù)的發(fā)展意愿,逐戶(hù)制定發(fā)展計(jì)劃,明確具體幫扶措施與目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)26戶(hù)46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
立足貧困村和貧困戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥,基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富項(xiàng)目。
爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃,為每戶(hù)貧困戶(hù)落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目,幫助貧困戶(hù)與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢(qián)及新豐村整村推進(jìn)的政策,號(hào)召動(dòng)員全村農(nóng)戶(hù)庭院種植蒲公英,與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時(shí)種植蒲公英的農(nóng)戶(hù)園子邊栽植李子樹(shù)。
本村宏銘軒合作社已基本具備縣級(jí)電商村的條件,計(jì)劃依托該合作社,申報(bào)縣級(jí)電商村,進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶(hù)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道。
號(hào)召農(nóng)戶(hù)進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)和支持貧困戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年?duì)幦〗ⅠR鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社,建立電商網(wǎng)頁(yè),同時(shí),爭(zhēng)取落實(shí)支持新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,幫助其發(fā)展壯大,增加帶動(dòng)能力。
2018年產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé),對(duì)貧困戶(hù)做好指導(dǎo)工作,做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任,做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),做好項(xiàng)目落實(shí)工作。
針對(duì)貧困戶(hù)和貧困村的實(shí)際情況,“輸血”和“造血”并舉,分類(lèi)確定幫扶措施。對(duì)有發(fā)展能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù),支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有增收產(chǎn)業(yè);對(duì)文化水平低、缺乏技能的貧困戶(hù),根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望,加大勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè);對(duì)外出務(wù)工、無(wú)力經(jīng)營(yíng)土地的貧困戶(hù),撂荒土地要通過(guò)代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式,增加貧困戶(hù)土地收益;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶(hù),落實(shí)好政策兜底政策,將扶貧資產(chǎn)以股份形式,注入專(zhuān)業(yè)合作社,參與股份分紅。
依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專(zhuān)業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對(duì)貧困戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。
廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動(dòng),確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶(hù)曉。并及時(shí)
總結(jié)
推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn),加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)全社會(huì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,努力營(yíng)造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會(huì)輿論氛圍。2018年4月27日
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見(jiàn)”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶(hù)、54人納入2020年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專(zhuān)題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見(jiàn)和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國(guó)家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶(hù)摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開(kāi)發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開(kāi)發(fā)的顯著特征是:以貧困戶(hù)為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類(lèi)貧困戶(hù)具體情況,因地制宜,一戶(hù)一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶(hù)的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主,搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴(lài),以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶(hù)文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無(wú)手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶(hù)無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無(wú)望,致富無(wú)門(mén)。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限(一)農(nóng)戶(hù)環(huán)境改造
根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶(hù),改廁23戶(hù),改廁4戶(hù),改廚改廁29戶(hù)。
四、資金概算及資金籌措
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元,改廚改廁財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn),貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元,共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶(hù)為直接受益對(duì)象,貧困戶(hù)自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶(hù)房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶(hù)幫扶措施
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶(hù),精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶(hù)“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶(hù)制定幫扶措施。有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶(hù)的幫扶工作。派出工作組,入戶(hù)開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶(hù)。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶(hù)拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶(hù)信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析
1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶(hù)幫扶,大大降低了農(nóng)戶(hù)支出成本,減少了村民特別是貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶(hù)收入穩(wěn)增長(zhǎng)。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書(shū)記舒勇為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶(hù)參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)
二是積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶(hù)項(xiàng)目建立一戶(hù)一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問(wèn)效,對(duì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。
xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案
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項(xiàng)目資金實(shí)施方案
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
項(xiàng) 目
實(shí)施方案
項(xiàng)目名稱(chēng): **鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項(xiàng)目
申報(bào)和實(shí)施單位(蓋章):**鎮(zhèn)人民政府
主管單位(蓋章): **縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2015年4月
摘 要
項(xiàng)目名稱(chēng):**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施地點(diǎn):**鎮(zhèn)新華村(太山、新房子組、新民組茶山) 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建
項(xiàng)目建設(shè)期限:2015年4月—2016年1月31日
項(xiàng)目投資:項(xiàng)目總投資41.4萬(wàn)元(財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元,其中:茶園建設(shè)資金35萬(wàn)元,綠色防控資金2.8萬(wàn)元,管扶費(fèi)2.2萬(wàn)元,鎮(zhèn)整合其他項(xiàng)目資金1.4萬(wàn)元。)
建設(shè)內(nèi)容:新建茶園700畝,實(shí)行相對(duì)集中連片種植,每個(gè)基地面積在50畝以上。
預(yù)期效益:項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶(hù) 1084戶(hù)4185人,其中貧困農(nóng)戶(hù)173戶(hù)717人,該項(xiàng)目實(shí)施建成后,可實(shí)現(xiàn)該村大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 項(xiàng)目聯(lián)系人: 聯(lián)系電話(huà):
項(xiàng)目主管部門(mén):縣扶貧辦
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話(huà): 項(xiàng)目實(shí)施部門(mén): 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話(huà):
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里,東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村,西、北聯(lián)解樂(lè)村。全村所轄10個(gè)村民組,1084戶(hù)、人口4185人、常住人3218,有貧困戶(hù)173戶(hù)、717人,耕地面積4884畝,其中田2242畝,土2642畝。從2014年起,解放思想,探索前進(jìn),從永興鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎,逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模,但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差,道路不便,是一類(lèi)貧困村,500畝茶葉種植遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足群眾增收致富的需要。近年來(lái),在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合新華村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
新華村群眾基礎(chǔ)好,民主監(jiān)督得到落實(shí),村民知法懂法,無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),鄰里和睦團(tuán)結(jié),村民互幫互助,誠(chéng)實(shí)守信,平等友愛(ài),是一個(gè)融洽相處平安祥和的村寨,道安高速公路穿過(guò)該村,該村無(wú)任何環(huán)境污染,新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無(wú)公害茶園的重要基地,村民對(duì)茶葉種植信心很高,通過(guò)2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn),大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。
新華村全村共10個(gè)村民組,人口4185人,有貧困人口173戶(hù)、717人。交通不便,生產(chǎn)條件相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,村民的收入無(wú)法得到提高,生產(chǎn)生活水平低下,各項(xiàng)資源不能得到有序合理的利用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩道嚴(yán)重障礙,對(duì)該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的,迫切需求的,該項(xiàng)目實(shí)施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝,并規(guī)劃在茶園套種辣椒500
3 畝,2015年發(fā)展茶葉700畝,到2016年初全村茶葉種植面積將會(huì)達(dá)到1300畝,規(guī)模起來(lái)后,政府將在新華街上修建茶青交易市場(chǎng),村將組建產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2014年中央和省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)資金(發(fā)展資金)的通知》(黔財(cái)農(nóng)【2014】301號(hào))
2**縣開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報(bào)到縣資金項(xiàng)目的通知》(湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號(hào))
堅(jiān)持按照要求認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持種植農(nóng)戶(hù)投工投勞的原則;產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
新建茶園700畝,實(shí)施連片種植,重點(diǎn)打造基地,每個(gè)基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算:總投入41.4萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元,整合資金1.4萬(wàn)元。
(1)、茶園建設(shè):35萬(wàn)元
購(gòu)買(mǎi)茶苗:700×1.2×2500=21(萬(wàn)元)
土地深翻:700×200=14(萬(wàn)元) (2)、綠色防控:2.8萬(wàn)元
700×20×2=2.8(萬(wàn)元)
(3)、茶園管護(hù)費(fèi):2.2萬(wàn)元
第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。 (4)、農(nóng)藥及病蟲(chóng)害防治:1.4萬(wàn)元。
700×20=1.4(萬(wàn)元)
4 同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)公告公示項(xiàng)目、資金相關(guān)信息。
加強(qiáng)茶園管理,由村組建茶葉專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù),做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達(dá)95%,茶園內(nèi)無(wú)雜草,套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目整合資金1.4萬(wàn)元,來(lái)源為2015年其他項(xiàng)目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。 組 長(zhǎng):*** (鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 副組長(zhǎng):*** (鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)) 成 員:*** (鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng))
*** (鎮(zhèn)扶貧辦公室主任)
*** (鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任)
*** (新華村委會(huì)主任)
堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格資金管理:項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作程序,茶苗采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo),項(xiàng)目資金“專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)款專(zhuān)用” 管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和截留,嚴(yán)禁弄虛作假、套取項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣和資金安全,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強(qiáng)檢查督促, 做好跟蹤管理, 推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度, 確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實(shí)施好。
5 和意義,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等,做到了家喻曉、人人皆知,讓群眾清楚政策,懂得和掌握茶葉種植技術(shù),支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實(shí)施。
(1)、項(xiàng)目投產(chǎn)后,可產(chǎn)茶青100噸,可以為該村創(chuàng)收800萬(wàn)元,每年可以實(shí)行人均增收2000元。 (2)、項(xiàng)目村項(xiàng)目的實(shí)施可以解決300人的就業(yè),能吸引到更多的外地客商到項(xiàng)目村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu),減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),從而使得群眾的收益提高。
該項(xiàng)目實(shí)施建成后,可使該村80戶(hù)348人直接受益,其中貧困農(nóng)戶(hù)35戶(hù)106人,通過(guò)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
項(xiàng)目建設(shè)可極大地改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過(guò)“合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,項(xiàng)目區(qū)群眾和種植風(fēng)險(xiǎn)大降低,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項(xiàng)目實(shí)施前提高2-3倍。項(xiàng)目實(shí)施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項(xiàng)目等致貧原因,使他們靠扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,同時(shí)可增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾收入,實(shí)行脫貧的目標(biāo)。
項(xiàng)目通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),可徹底改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀,可以提高了村民科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成;群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高,從而密切干群關(guān)系,保持農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。
6 奠定良好基礎(chǔ)。
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