住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告（模板19篇）

報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)受眾需求和目的明確寫作風(fēng)格和語(yǔ)言表達(dá)方式。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)該及時(shí)做出調(diào)整和修改，以確保報(bào)告的質(zhì)量和可讀性。請(qǐng)注意，這些范文僅供參考，具體的報(bào)告寫作還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇一

將工作重點(diǎn)落在改善民生福祉、提升城市品質(zhì)上，通過(guò)改善人居環(huán)境來(lái)治理城市頑癥，推動(dòng)城市健康發(fā)展。積極推進(jìn)城市“公廁革命”，組織實(shí)施了景觀式公共衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)建設(shè)(改造)8座公共衛(wèi)生間，其中新建4座、改建4座，總建筑面積734平米。組織實(shí)施了城市雙修—公園提檔升級(jí)工程，對(duì)花園路游園、健康路游園、建設(shè)路西游園進(jìn)行了提檔升級(jí)改造，對(duì)園內(nèi)硬化、照明設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器械等進(jìn)行了維修更換，涉及改造公園面積8.52萬(wàn)平方米，改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務(wù)沙河二小新校區(qū)學(xué)生及周邊群眾出行，改善原有環(huán)境，組織實(shí)施了健康南路道路改造工程，對(duì)健康南路和韓慶壩部分路段進(jìn)行了改造，對(duì)原有周邊臟亂差環(huán)境進(jìn)行了集中治理，共計(jì)改造道路541米。2020年，致力于不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，以民生、民心工程為著力點(diǎn)，讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓，切實(shí)服務(wù)周邊人民群眾生產(chǎn)生活。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)工作安排，現(xiàn)就2021年黨組織書記抓基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行述職。

一、工作完成情況。

本人嚴(yán)格落實(shí)“書記抓、抓書記”的黨建主體責(zé)任要求，強(qiáng)化守土盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，始終把黨建作為主責(zé)主業(yè)，帶頭制定黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單與計(jì)劃、定期安排部署意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。通過(guò)明確工作思路、總結(jié)梳理短板，督促落實(shí)整改，自覺做到年初有計(jì)劃、有安排，年中有目標(biāo)、有檢查，年末有總結(jié)、有特色，更好地推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作開展。

（一）精準(zhǔn)著力，建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建“領(lǐng)頭羊”。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)***支部工作條例（試行）》，按照“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”要求，結(jié)合“以評(píng)促建”活動(dòng)，打造組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出的黨支部“樣板”。一是抓思想強(qiáng)理論。作為黨建第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為立身之本，帶頭完善“黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)為龍頭、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、晨間學(xué)習(xí)為常態(tài)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，主持召開黨史學(xué)習(xí)教育部署會(huì)，認(rèn)真制定《實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排表》，召開晨間學(xué)習(xí)65次，專題研討8次。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部教育網(wǎng)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，強(qiáng)化日?！俺潆姟?，以。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想自覺推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)。二是抓班子帶隊(duì)伍。始終把“三會(huì)一課”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ)，作為抓好基層組織建設(shè)和加強(qiáng)黨員教育管理的重要抓手，主持召開黨總支委員會(huì)12次、黨員大會(huì)4次、黨課4次。高度重視發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格履行程序，保證黨員質(zhì)量，黨的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。今年共吸收預(yù)備黨員3名、確定發(fā)展對(duì)象1名、儲(chǔ)備入黨積極分子10名，全年共繳納黨費(fèi)12120元。三是抓載體增活力。充分運(yùn)用紅色資源，組織參觀主題教育紅色陣地、開展“我和黨旗合個(gè)影”、對(duì)黨說(shuō)句心里話等多種主題黨日活動(dòng)，激發(fā)黨員干部職工履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的工作熱情。與省住建廳、在建工地等聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)主題黨日活動(dòng)，助推黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。積極開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)微心愿20件，參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)23次，為群眾辦一件實(shí)事好事11項(xiàng)，聯(lián)點(diǎn)彭家寨村困難戶10戶，為轄區(qū)內(nèi)生活困難居民、空巢老人等弱勢(shì)群體提供力所能及的服務(wù)和幫助，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。四是抓應(yīng)急戰(zhàn)疫情。以身率先投入疫情殲滅戰(zhàn)，帶領(lǐng)城鄉(xiāng)領(lǐng)域黨員干部職工沖鋒在前、堅(jiān)守崗位，高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瓿?家隔離酒店“三區(qū)兩通道”改造、無(wú)間歇保障后勤保障組物資搬運(yùn)、萬(wàn)支核算采集試管和3000箱／次轉(zhuǎn)運(yùn)箱貼碼、行業(yè)人員全覆蓋核酸檢測(cè)等工作，彰顯了城建人“敢打硬仗，能打勝仗”的鐵軍精神。五是抓實(shí)事聚民心。帶頭開展老舊小區(qū)和道路雨污分流改造調(diào)查研究5次，安排發(fā)放調(diào)查問卷300份，征求意見建議15條，解決改造群眾的煩心事、憂心事20余件。全面完成造福于民的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目5項(xiàng)、支部為民承諾踐諾辦實(shí)事16項(xiàng)，黨員建功立業(yè)33項(xiàng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“為民服務(wù)”宗旨。

（二）一以貫之，夯實(shí)黨風(fēng)廉政“責(zé)任田”。我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓，兩手硬的原則，持續(xù)在學(xué)習(xí)教育、正風(fēng)肅紀(jì)、監(jiān)督檢查、通報(bào)處理上全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、查找漏洞、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)。一是突出制度導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，帶頭規(guī)范項(xiàng)目管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，組織修訂票據(jù)管理、行政罰沒等制度流程21項(xiàng)，系統(tǒng)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34條、制定防范措施40余條，帶頭制定完善“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度，主持召開“三重一大”會(huì)議33次，局務(wù)會(huì)18次，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化刀刃向內(nèi)的工作導(dǎo)向，主持召開作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議3次，圍繞機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律、工作態(tài)度等問題進(jìn)行作風(fēng)監(jiān)督檢查30余次，通報(bào)批評(píng)20余人、約談4人、責(zé)令書面檢查5人，持續(xù)糾治“四風(fēng)”不放松，以良好作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）把握導(dǎo)向，筑牢意識(shí)形態(tài)“主陣地”。認(rèn)真落實(shí)“三帶頭”“三親自”要求，每季度開展分析研判，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時(shí)安排部署信訪接訪、法律訴訟、項(xiàng)目推進(jìn)等解決措施化解輿情產(chǎn)生，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)“責(zé)任田”。一是抓好輿情處置。做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期輿論監(jiān)管，對(duì)涉及物業(yè)管理、供暖服務(wù)、過(guò)渡費(fèi)發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、道路病害等方面的15期互聯(lián)網(wǎng)輿情，第一時(shí)間安排專人進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)真做好解釋說(shuō)明和問題整改，掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作向縱深發(fā)展。二是用好宣傳陣地。扎實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的排頭兵，充分利用各類宣傳途徑，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、房屋征拆等重點(diǎn)工作開展宣傳報(bào)道，微信公眾號(hào)更新信息156篇，微博發(fā)布信息120條，印發(fā)城建工作信息232期，有關(guān)動(dòng)態(tài)信息被魅力西區(qū)公眾號(hào)推送16次，被電視、報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道15次，積極宣傳報(bào)道了城建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效。

二、存在問題及原因分析。

一年來(lái)，通過(guò)親自抓、認(rèn)真抓，局黨總支的黨建工作取得了一定的成效，但還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還不夠突出，支部承諾踐諾、黨員建功立業(yè)工作中解決群眾實(shí)際困難的成效還不夠明顯，黨建促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效性還不夠好。如，市政道路和排水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目作為一支部“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)民生項(xiàng)目，在施工過(guò)程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，造成名不同程度受傷，導(dǎo)致民生實(shí)事項(xiàng)目的成色有所降低。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)運(yùn)用的還不夠精準(zhǔn)，抓早抓小，早提醒、早糾正做的還不夠到位，班子成員平時(shí)主動(dòng)與黨員干部職工談心談話較少，對(duì)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問題雖然重視，但引導(dǎo)和提醒的還不夠到位，談心談話的效應(yīng)發(fā)揮得還不夠好。如，個(gè)別科室、職工紀(jì)律意識(shí)淡薄，履職盡責(zé)不到位，工作不仔細(xì)，任務(wù)未及時(shí)完成、請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，導(dǎo)致被市區(qū)相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)。三是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠緊，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性警惕性不夠，經(jīng)常性指導(dǎo)督促還不夠。如，未能及時(shí)做好輿情處置工作，導(dǎo)致城建領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)管理工作存在一定滯后。

三、工作思路和主要措施。

針對(duì)存在的問題，我將與局黨總支班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部，強(qiáng)化抓黨建主體責(zé)任落實(shí)，下大力氣研究解決黨建工作中存在的實(shí)際困難和突出問題。一是聚焦抓責(zé)任建機(jī)制，凝聚工作合力。以制度建設(shè)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深化運(yùn)用《三會(huì)一課記錄簿》《黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任談話記錄冊(cè)》“三重一大”議事會(huì)議，通過(guò)定期安排部署、簽訂廉政承諾書，日常談心談話、細(xì)化工作措施，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，筑牢思想防線。同時(shí)，圍繞述職點(diǎn)評(píng)指出的問題，抓好整改落實(shí)，促進(jìn)黨建工作水平不斷提高。二是緊盯抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)***系列重要講話、批示指示精神，帶頭學(xué)習(xí)，當(dāng)好表率，讓理論學(xué)習(xí)見實(shí)效。規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，創(chuàng)新載體形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，深入開展主題黨日、警示教育、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。三是突出抓示范夯基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。依托臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾的作用，召集辦事處、社區(qū)、老黨員、轄區(qū)群眾等定期召開聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)為民項(xiàng)目實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)黨建共建，項(xiàng)目共抓，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，全面提升轄區(qū)群眾滿意度。以支部建設(shè)為抓手，以黨建與業(yè)務(wù)深度融合為切入點(diǎn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城建工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“我為群眾辦實(shí)事”的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、房屋征遷安置等民生實(shí)事，大力推進(jìn)、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急通道橋梁等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板，讓區(qū)有顏值、有實(shí)力、有溫度，讓轄區(qū)群眾真切感受到身邊發(fā)生的變化、生活品質(zhì)的提升。同時(shí)，把發(fā)展黨員工作作為抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“程序關(guān)”和“責(zé)任關(guān)”，嚴(yán)肅規(guī)范開展黨員發(fā)展，確保黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇三

始終貫徹堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)家園林生態(tài)城市”為契機(jī)，大力開展生態(tài)修復(fù)工作。組織實(shí)施了九原大道帶狀公園項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目遺留問題進(jìn)行了全面收尾，累計(jì)栽植喬木2.85萬(wàn)株、灌木10.18萬(wàn)平方米、草花和地被36.86萬(wàn)平方米，為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認(rèn)真開展綠化工程養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)公路鐵路沿線、“十個(gè)全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實(shí)施的綠化工程苗木進(jìn)行管護(hù)，保證成活率，共計(jì)養(yǎng)護(hù)喬木28萬(wàn)株、灌木8.92萬(wàn)叢、草花和地被96.46萬(wàn)平方米。在完善綠化工程建設(shè)的同時(shí)，組織實(shí)施了公園、廣場(chǎng)、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程，對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的6個(gè)公園，2個(gè)廣場(chǎng)，3條道路進(jìn)行了節(jié)水灌溉及滴灌改造，共計(jì)鋪設(shè)管線142.57萬(wàn)米，砌筑檢查井587座，將我區(qū)過(guò)去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾簿G植”方式，更加節(jié)水環(huán)保，同時(shí)保證了綠化成活率。加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公園、道路綠化進(jìn)行補(bǔ)植，并對(duì)死樹進(jìn)行清理，加強(qiáng)苗木日常養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理工作，年內(nèi)共計(jì)補(bǔ)植苗木2273株。截止目前，我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.2%，綠地率達(dá)到39.4%，人均公園綠地面積達(dá)到29.1平方米，遠(yuǎn)高于全市平均水平，生態(tài)綠化工作達(dá)到歷史最好水平。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇四

引導(dǎo)語(yǔ)：與一般報(bào)告不一樣的是，述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。今天，小編為大家為整理了關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告范文，歡迎閱讀與參考!

9月，組織任命我為縣局黨組成員、副局長(zhǎng)兼中心主任職務(wù)，2010年10月，組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書記、局長(zhǎng)，主持縣局全盤工作。在 此期間，我緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)決服從局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和安排，充分發(fā)揮職能作用、大膽工作，不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué) 性，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將幾年來(lái)的工作思想情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)和素質(zhì)

工作政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。本人久疏于財(cái)經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，如何能在最短時(shí)間內(nèi)掌握專業(yè)知識(shí)、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務(wù)。為此，自身力求主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教。先后學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財(cái)經(jīng)及依法理財(cái)方面的書籍。認(rèn)真閱讀每一期《中國(guó)財(cái) 經(jīng)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《西部財(cái)會(huì)》等報(bào)刊，掌握最新財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)和新的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策，不斷加以積累，以求厚積薄發(fā);主動(dòng)了解縣局的發(fā)展史和大事記，尋求的靈 魂，使其有效融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。面對(duì)具體業(yè)務(wù)，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教，以增強(qiáng)自身處理具體業(yè)務(wù)的能力。三年來(lái)，共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)班五次，在聆 聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識(shí)，為更近一步搞好工作奠定了較好基礎(chǔ)，使自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)工作的時(shí)間雖然短，工作任務(wù)十分繁重，但我仍然擠出時(shí)間，學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程招投標(biāo)法》等建設(shè)管理知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，為適應(yīng)新的工作而努力。

不論在什么崗位工作，我都積極參加上級(jí)的一切活動(dòng)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、紀(jì)律教育作風(fēng)整頓意義和“六學(xué)”內(nèi)容精髓，通過(guò)閱讀黨報(bào)黨刊了解國(guó)家方針政策，以達(dá)到提升自身修養(yǎng)的目的。

二、 認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作

三年來(lái)，在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下，通過(guò)參與、協(xié)助、獨(dú)立完成等方式，較好地完成了自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作。

(一) 局工作情況

1. 工作

首先，逐年公布了《品牌目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》，立足工作實(shí)際，不斷充實(shí)和完善了審批、、驗(yàn)收、支付、質(zhì)保、補(bǔ)救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運(yùn)作，加強(qiáng)了與監(jiān)察、審計(jì)等部門的合作與溝通，力求最大限度地減少隨意性，增強(qiáng)規(guī)范性。

其次，采取了形式多樣的方法。通過(guò)運(yùn)用詢價(jià)法、協(xié)議供貨、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)等形式先后設(shè)備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等業(yè)務(wù)140余起，涉及資金近2300萬(wàn)元，綜合節(jié)支率達(dá)到9.3%，節(jié)約資金近200萬(wàn)元。

三是嚴(yán)格履約、注重回訪、自我約束，確保了行為的陽(yáng)光性、公開公平性、透明性和嚴(yán)肅性。使中心形象逐漸提升。，民意問卷調(diào)查反映，中心公眾服務(wù)形象位列15個(gè)服務(wù)單位第三名，比排名第一的電信公司、第二名移動(dòng)公司差距不足0.1分。

2. 事財(cái)科工作

一是注重了日常業(yè)務(wù)的處理和管理，確保政法、支農(nóng)、民生等專項(xiàng)資金按時(shí)下達(dá)到位。及時(shí)撥付了各預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)，以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是立足實(shí)際、注重調(diào)研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排，組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)及差旅費(fèi)報(bào)銷辦法》等各項(xiàng)文件，報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后在全縣實(shí)行。起到了參謀助手作用，發(fā)揮了自己應(yīng)有 的作用。

三是加強(qiáng)了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)檢查、公示制度和會(huì)審制度的實(shí)行，增強(qiáng)了其公平性、真實(shí)性。消除了群眾疑慮，確保了資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處，政策指向執(zhí)行有力，保證了陽(yáng)光在基層的作用發(fā)揮。

3. 培訓(xùn)中心工作

積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來(lái)，累計(jì)組織舉辦各類培訓(xùn)班近十期，全縣財(cái)會(huì)人員再教育培訓(xùn) 面達(dá)95%以上。因地制宜利用我縣有限條件，組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財(cái)會(huì)人員拓展訓(xùn)練及團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，育教與樂，豐富了干部生活又增強(qiáng)了相互信任，展 示了個(gè)人才藝又提升了個(gè)人素質(zhì)，受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結(jié)合需要，舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓(xùn)班，全縣一個(gè)居民委員會(huì)和54個(gè)村派人參加了培訓(xùn)， 效果明顯。省、市還派調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭(zhēng)取匯報(bào)，全市財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理者工作會(huì)議在我縣舉行，既宣傳了又交流了經(jīng)驗(yàn)，取得積極影響和評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理，注重了對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查，使其規(guī)范化，有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)質(zhì)量信息工作的推進(jìn)。經(jīng)過(guò)努力，培訓(xùn)中心工作有了較大進(jìn)步。位列全市第9名，考核獲全市三等獎(jiǎng)，考核獲二等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。

4. 財(cái)源建設(shè)工作

積極建立和充實(shí)了財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，為爭(zhēng)取項(xiàng)目作了基礎(chǔ)性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財(cái)源建設(shè)考核工作，摸清了底子，為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了參考 依據(jù)。及時(shí)組織草擬了《縣-2012年財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審定下發(fā)執(zhí)行。目前，正在組織編寫《縣“十二·五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》工作。

總之，工作中服從分工，服從安排，緊緊圍繞全局工作重心，以高度的工作熱情，較強(qiáng)的執(zhí)行力，履行著自己的職責(zé)，不敢有絲毫的松懈和馬虎。

(二) 在縣局工作情況

我來(lái)到局僅兩個(gè)月，結(jié)合工作實(shí)際迅速對(duì)工作進(jìn)行了安排部署，加強(qiáng)了對(duì)城建系統(tǒng)干部的教育整頓，迅速推動(dòng)了工作的進(jìn)度，縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，得到了干部群眾的認(rèn)可。

三、嚴(yán)以律已、擺正位置、做好工作。

幾年來(lái)，無(wú)論是份內(nèi)份外、無(wú)論是何時(shí)何地，始終提醒自己是一名工作者，必須擺正自己的位置。不亂說(shuō)、不亂做，嚴(yán)格依照上級(jí)的`要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位，更不越位。講原則、講效率，不拖拉;重實(shí)際、重參與、重結(jié)果，不講條件;多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多聽取、多實(shí)踐，不搞 小動(dòng)作，不拆臺(tái)。認(rèn)認(rèn)真真辦事、老老實(shí)實(shí)做人，做到了嚴(yán)格要求自身，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以自覺的行為為維護(hù)我縣隊(duì)伍的良好形象盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。

四、把牢底線，嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律。

長(zhǎng)期以來(lái)，一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)該把牢自己的行為，不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及整頓學(xué)習(xí) 教育相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，以通曉規(guī)則，分請(qǐng)有所為有所莫為，以把握正確的方向。時(shí)刻關(guān)注法制欄目，以案例警示進(jìn)行自我教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí) 刻讓自己保持清醒的頭腦，強(qiáng)化拒腐意識(shí)。時(shí)刻反思自己的言行并不斷修正，嚴(yán)格要求自己，從平常做起，把持每一細(xì)節(jié)，時(shí)刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一時(shí)的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國(guó)家的事。時(shí)刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省，做遵紀(jì)守法模范公民，做嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律的楷模。

五、存在不足

三年的工 作經(jīng)歷，雖然完成了一些工作、取得一些成績(jī)，但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對(duì)工作不會(huì)束手無(wú)策，茫然應(yīng)對(duì)，但仍不能達(dá)到每件事都鎮(zhèn)定自若，游 刃有余，井井有條。對(duì)照其他同志和工作要求，自己的理論水平、業(yè)務(wù)水平、處事水平仍有較大提升空間，需要吸納的新知識(shí)還很多。在今后的工作中，本人一定要 撲下身子抓落實(shí)，注重鍛煉、注重積累、注重請(qǐng)教和學(xué)習(xí)，繼續(xù)豐富自己的工作閱歷，不斷完善自己、提高自己，為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇五

依托全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，始終把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，著重抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓落實(shí)，確保活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開展建章立制各項(xiàng)工作，圍繞解決我局作風(fēng)建設(shè)突出問題，梳理制定或修訂完善了如下制度：在提高素質(zhì)方面，建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，特修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)事項(xiàng)通知》;在工作作風(fēng)方面，修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅我局工作紀(jì)律的通知》;在約束紀(jì)律方面，制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請(qǐng)銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序方面，制定了《九原區(qū)住建交通局建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度》。同時(shí)，積極履行好黨組工作條例，始終堅(jiān)持“三重一大”制度，重大事項(xiàng)由局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、集體研究做出決定，規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的發(fā)揮集體的智慧，截至目前，共召開局黨組會(huì)議22次。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇六

積極開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)公路在服務(wù)“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。首先，明確提出將我區(qū)打造為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作。在“建好”農(nóng)村公路方面，組織實(shí)施了x067萬(wàn)哈線、x095馬李線瀝青混凝土路面維修工程、y024永土線—南繞城(仁福窯子)危橋改造工程及2020年度公路安全生命防護(hù)等工程，不斷致力于改善農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境，保證周邊居民出行安全。在“管好”農(nóng)村公路方面，依托區(qū)住交綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，積極開展路政巡查、超限車輛勸返和拉運(yùn)粉狀物料車輛治理等工作，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，使超限車輛得到有效遏制，保證公路安全暢通，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。在“養(yǎng)好”農(nóng)村公路方面，做好日常小修養(yǎng)護(hù)，全年累計(jì)機(jī)械清掃路面2500萬(wàn)平方米，人工清掃路面2300萬(wàn)平方米，修整路肩12.41萬(wàn)平方米，上路巡查991個(gè)工日，有效的維護(hù)了農(nóng)村公路路面質(zhì)量，做到了縣級(jí)公路“有路必養(yǎng)”的工作目標(biāo)。在“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路方面，積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)公交向鄉(xiāng)村末端延伸，已全部完成我區(qū)有條件的建制村通公交客車。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇七

針對(duì)我局管轄范圍，持續(xù)開展建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，全年保持高壓態(tài)勢(shì)。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊(duì)，不斷加大路政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，積極開展治超各項(xiàng)工作，有效遏制了違法超限超載現(xiàn)象。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)、“三無(wú)船舶”、船舶無(wú)證、違章駕駛和超載超限行為，轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極對(duì)接市級(jí)主管部門做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管職能對(duì)接工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心，無(wú)差別開展城區(qū)及農(nóng)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管工作，燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。切實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管，組織好冬季供暖應(yīng)急維修，保證了采暖期正常供熱。截至目前，共開展行政執(zhí)法檢查355次，出動(dòng)執(zhí)法人員1.15萬(wàn)余人次，下達(dá)行政執(zhí)法文書8份，排除安全隱患784處，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”，有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇八

同志們：

這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，部署今年任務(wù)。等一會(huì)，楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告，安排布置今年工作。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)。

“”時(shí)期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面深化改革，積極擔(dān)當(dāng)作為，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作，走在了全國(guó)新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%，150個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。

二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)。“”期間，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，5年累計(jì)完成投資3142.11億元，比“”增長(zhǎng)253.78%，年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬(wàn)平方米，比“”增長(zhǎng)143.86%，年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬(wàn)平方米，比“”增長(zhǎng)82.49%，年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米，比“”增長(zhǎng)81.88%，年均增長(zhǎng)16%，有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。

三是住房保障建設(shè)成效顯著。“”期間，全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬(wàn)戶，超額完成國(guó)家下達(dá)的79.94萬(wàn)套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬(wàn)戶，超目標(biāo)任務(wù)10.8萬(wàn)戶?！啊逼陂g，累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元，實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%，高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。

四是新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。20xx年，在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年，預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?！啊逼陂g，省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)?、垃圾處理?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元，是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前，全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城，白銀市列入全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國(guó)家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。

六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系逐步健全，工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元，年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家，從業(yè)人員90萬(wàn)人，其中農(nóng)民工70萬(wàn)人，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

“”時(shí)期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，成績(jī)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路，讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的“大邏輯”。

一是去庫(kù)存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為去庫(kù)存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署，住建部已把去房地產(chǎn)庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看，去庫(kù)存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇，除蘭州、天水等城市外，一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給，但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加，導(dǎo)致供求失衡，庫(kù)存大幅增加，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，商品房庫(kù)存量已經(jīng)超出合理區(qū)間，如不盡快化解，極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。

二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此，省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo)，確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐，力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來(lái)是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元，占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%，棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元，有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大，隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn),隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開工建設(shè)，將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入，并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。

三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象，近期黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，明確住建部門是城市管理的主管部門，要求深化城市管理體制改革，推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法，到20xx年年底，實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心，按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)行分級(jí)管理，盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題，國(guó)家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題，國(guó)家提出要完善頂層設(shè)計(jì)，制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存任務(wù)落實(shí)，住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購(gòu)租并舉的住房制度，完善公積金管理制度?？梢哉f(shuō)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大，涉及領(lǐng)域之廣前所未有，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

四是惠民生的任務(wù)更加繁重。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述，其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生，讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年，全國(guó)新開工棚改項(xiàng)目600萬(wàn)套，并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬(wàn)戶以上。國(guó)家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬(wàn)套，比去年增加1.81萬(wàn)套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，20xx年要全面完成63萬(wàn)戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)，今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬(wàn)戶以上。與此同時(shí)，住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程，對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來(lái)講,保障民生的任務(wù)更加繁重。

五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?！啊睍r(shí)期，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展不平衡，工作中還存在一些短板。比如，規(guī)劃體系還不完善，全省16個(gè)設(shè)市城市中，尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作，白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化，超過(guò)正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上，無(wú)害化處理率僅為19.8%。再比如，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%，比全國(guó)54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目，有一些還停留在圖紙上，實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo)，需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。

總之，我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感，積極主動(dòng)作為，加大工作力度，采取更加積極有力的措施，做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開局。

20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念，堅(jiān)持以城市工作為主線，以化解房地產(chǎn)庫(kù)存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。

一要積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產(chǎn)庫(kù)存，不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為，全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施，打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房，建立購(gòu)租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍，創(chuàng)造需求，擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求，把適合作為公租房或經(jīng)過(guò)改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過(guò)回購(gòu)存量房、長(zhǎng)期租賃等方式，完成4.6萬(wàn)套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉，消化庫(kù)存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控，各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)管好土地閘門，對(duì)于庫(kù)存總量消化周期明顯過(guò)長(zhǎng)的市縣，要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫(kù)存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施，全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門，摸清房地產(chǎn)庫(kù)存總量，認(rèn)真分析研判，為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國(guó)家政策動(dòng)向，抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí)，合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年，各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新工作思路，突出“新”字，圍繞“人”字，落腳“實(shí)”字，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成試點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè)，大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策，及時(shí)出臺(tái)配套措施，完善掛鉤機(jī)制，調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源，加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出，考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置，有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，擴(kuò)大公眾參與，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象，防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè)，確保一張藍(lán)圖繪到底，持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果，切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作，為辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作，由省建設(shè)廳牽頭，會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制新增違法建筑。

四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照統(tǒng)籌地上地下的原則，重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過(guò)后，要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí)，力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心，優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。

五要全面完成住房保障任務(wù)，不斷提升人民群眾的“獲得感”。實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬(wàn)套，爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬(wàn)戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看，凡是貨幣化安置率高的市州，政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好，而且還有效化解了商品房庫(kù)存。相反，那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目，由于拆遷難度大，過(guò)渡周期長(zhǎng)，不僅增加了建設(shè)成本，而且也造成貸款資金遲遲不能到位，項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目，切實(shí)加大貨幣化安置力度，確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款，20xx年，除續(xù)建項(xiàng)目外，新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式，統(tǒng)一采取政府購(gòu)買棚改服務(wù)的方式，這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期，省政府將出臺(tái)政府購(gòu)買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國(guó)開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國(guó)開行甘肅省分行對(duì)接，積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國(guó)開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國(guó)開行甘肅省分行要加大政府購(gòu)買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度，簡(jiǎn)化工作程序，加快放貸進(jìn)度，合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃，以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，加大農(nóng)村危房改造力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)補(bǔ)助資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé)，負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作，責(zé)任重大，權(quán)力不小，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施，確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí)，定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施，堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，防微杜漸。以典型案例教育黨員干部，深入開展黨風(fēng)廉政警示教育，努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡，做到毫不放松、毫不懈怠，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動(dòng)作為，堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng)，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性，把握大局，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面，為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇九

1.加快完善住房市場(chǎng)體系。以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)存量商品房轉(zhuǎn)為租賃商品房，提倡住房先租后買、梯級(jí)消費(fèi)的新理念，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓寬營(yíng)銷策略，提振和促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)，積極支持國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機(jī)構(gòu)，將庫(kù)存新建商品房投入市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)，讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長(zhǎng)租房政策，整治住房租賃中介亂象，加快形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)規(guī)則明晰、租賃關(guān)系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃市場(chǎng)體系。

2.全面落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，建立完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)制，因城施策、分類指導(dǎo)，落實(shí)城市政府主體責(zé)任和“一城一策”方案，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模，合理引導(dǎo)居民住房消費(fèi)，著力穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格。

3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)企業(yè)房屋質(zhì)量問題、違法建設(shè)與違規(guī)銷售等方面的突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，總結(jié)推廣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和行業(yè)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，大力整治房地產(chǎn)行業(yè)亂象，進(jìn)一步推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案制度，加強(qiáng)商品房買賣合同管理，嚴(yán)格落實(shí)商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，使房地產(chǎn)交易市場(chǎng)依法有序進(jìn)行，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

4.扎實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)預(yù)期，健全和完善相關(guān)政策體系，完善住房制度，努力實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、住房?jī)r(jià)格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預(yù)期目標(biāo)。

二、加快完善住房保障體系

5.做好保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。全面落實(shí)中央決策部署，不斷完善住房保障體系，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向，探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過(guò)實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼的方式，保障解決符合條件住房困難家庭的住房問題。積極爭(zhēng)取公租房建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房，加快以前年度籌集發(fā)展公租房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，具備入住條件的全部分配入住。

6.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2022年棚改項(xiàng)目前期手續(xù)，確保納入計(jì)劃的4072套棚改項(xiàng)目如期開工建設(shè)，加快歷年續(xù)建棚改項(xiàng)目工作進(jìn)度。

7.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實(shí)方案的通知》，按照省住建廳下發(fā)的《技術(shù)導(dǎo)則》要求，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保全面完成2022年x戶改造任務(wù)。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資，有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關(guān)的資金，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、銀行貸款推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

8.切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務(wù)水平，積極推進(jìn)“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式，持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系，深入探索“智慧物業(yè)+生活服務(wù)”模式，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)智慧物業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。

三、全力實(shí)施城市更新行動(dòng)

9.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2022年計(jì)劃實(shí)施城市道路改擴(kuò)建、供水設(shè)施擴(kuò)容改造、污水垃圾處理設(shè)施配套完善、供熱服務(wù)能力提質(zhì)、園林綠化、公建設(shè)施配套等21個(gè)方面的城建項(xiàng)目x項(xiàng)，估算投資x億元。市縣區(qū)計(jì)劃新建改建市政道路x條x公里，形成快速路、主次干路和支路配合合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。新建、改建供水管網(wǎng)x公里，提升城市供水保障能力；
x區(qū)新建小區(qū)熱力站x座，敷設(shè)供熱管網(wǎng)x公里，x、x全面開啟天然氣入戶工程，擴(kuò)大城市集中供熱覆蓋范圍。

10.推進(jìn)城市水生態(tài)修復(fù)治理工程。完成x區(qū)城市水生態(tài)修復(fù)一期、x公園提升改造、xx公園提升改造等工程，堅(jiān)持以水養(yǎng)城、以水潤(rùn)城、以水美城、以水活城。

11.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。加大污水管網(wǎng)建設(shè)改造力度，敷設(shè)污水管道x公里。加快推進(jìn)x、x、x現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施擴(kuò)容和提標(biāo)改造，提高污水再生利用和污泥處理處置水平，滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設(shè)施，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水，全力提升再生水的利用率。

12.落實(shí)城市黑臭水體治理示范城市驗(yàn)收要求。完成國(guó)家黑臭水體治理示范城市項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管模式。

13.積極推進(jìn)城市生活垃圾分類。進(jìn)一步完善垃圾分類的設(shè)施建設(shè)，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛，加快廚余垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

14.推進(jìn)園林城市建設(shè)工作。積極開展國(guó)家園林城市創(chuàng)建，以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施x城市森林公園、x區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理項(xiàng)目、x公園提升改造、x縣x公園提升改造、x縣x縣城段生態(tài)修復(fù)、x縣城市外圍生態(tài)綠地建設(shè)等項(xiàng)目，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，努力構(gòu)筑“山水林田湖草城”生命共同體，有效改善城市人居環(huán)境。

16.加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。深入實(shí)施城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)，健全完善城市應(yīng)急和綜合防災(zāi)體系，提升城市有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)的能力。

17.全面推進(jìn)城市體檢。排查城市安全隱患，構(gòu)建“50+n” 城市體檢指標(biāo)體系。開展地下市政設(shè)施普查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，健全機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理。配合開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。

18.推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面啟動(dòng)城市 cim 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn) cim 基礎(chǔ)平臺(tái)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領(lǐng)域信息化應(yīng)用。

19.扎實(shí)做好歷史文化名城保護(hù)工作。加大歷史文化名城保護(hù)力度，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。2022年對(duì)全市范圍內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設(shè)立標(biāo)志牌，對(duì)所有的歷史建筑進(jìn)行測(cè)繪、建檔，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認(rèn)定工作。堅(jiān)持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導(dǎo)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。

四、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

20.繼續(xù)做好農(nóng)村住房安全保障。以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)改造，切實(shí)保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類” 重點(diǎn)對(duì)象基本住房安全。

21.不斷提升農(nóng)村建房水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持和省級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金，著力提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，推廣符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，明確農(nóng)房建設(shè)基本要求，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理。積極爭(zhēng)取試點(diǎn)開展抗震農(nóng)房改造，支持新建功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居示范農(nóng)房。

22.探索建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)鑒定存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房屋，必須于6月底前完成整治。建立健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全常態(tài)化管理。

23.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村“垃圾革命”治理成效。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生公廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，形成務(wù)實(shí)管用的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，因地制宜健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，不斷提升重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理能力，完善收集管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施提標(biāo)改造，提高污水收處率。健全完善農(nóng)村環(huán)境整治管護(hù)制度體系，落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。

24.推動(dòng)道路沿線示范村項(xiàng)目建設(shè)。配合縣區(qū)積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)引入社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管，完善項(xiàng)目績(jī)效管理，推動(dòng)高鐵、國(guó)道、省道沿線50個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件建設(shè)一批特色鮮明、宜居美麗的重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。

25.加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。制定和實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)和公共環(huán)境整治，著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設(shè)施，提升人居環(huán)境水平。

五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展

26.切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。穩(wěn)步推行工程總承包，?鼓勵(lì)建設(shè)單位合理選擇工程總承包模式。培育全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢。加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。

27.支持建筑企業(yè)提標(biāo)升級(jí)。跟進(jìn)國(guó)家關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的改革步伐，引導(dǎo)指導(dǎo)、鼓勵(lì)扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位和增項(xiàng)升級(jí)，全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能，支持本地裝配式建筑部品生產(chǎn)及施工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目率先或強(qiáng)制采用裝配建筑模式。

28.嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)，利用信息化手段規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位監(jiān)管，將建設(shè)單位納入建筑市場(chǎng)信用體系主體，強(qiáng)化問責(zé)處罰力度。

29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實(shí)好《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)》?《x省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實(shí)。進(jìn)一步提升綠色建筑比例，加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，繼續(xù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，探索低能耗建筑試點(diǎn)示范，促進(jìn)建筑能效提升，降低建筑能耗。

30.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，穩(wěn)步推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以信息化建設(shè)促進(jìn)監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，全力推進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度，加強(qiáng)危大工程安全管理，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵防治措施，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設(shè)工程消防監(jiān)管體制，嚴(yán)格依法依規(guī)抓好消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作，做好消防安全源頭管控。

31.認(rèn)真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，及時(shí)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中按工程進(jìn)度如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

六、推進(jìn)住建行業(yè)改革創(chuàng)新

32.深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)或由基層管理更便利、更高效的審批事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”；
健全完善監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合。推行部門聯(lián)合抽查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,并將隨機(jī)檢查、抽查結(jié)果通過(guò)“信用中國(guó)（x）”網(wǎng)站、x省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進(jìn)行公示。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”事前事中事后監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式監(jiān)管；
規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，不斷拓展“網(wǎng)上辦事”的廣度和深度，推進(jìn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，做好過(guò)渡期內(nèi)的證書換發(fā)工作，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

33.深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。落實(shí)工改平臺(tái)全面應(yīng)用目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，推進(jìn)審批流程優(yōu)化再造，工程項(xiàng)目審批時(shí)限進(jìn)一步壓減至90個(gè)工作日以內(nèi)。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，深化審批全過(guò)程信息共享，推動(dòng)工程審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

34.繼續(xù)推進(jìn)工程招投標(biāo)制度改革。簡(jiǎn)化規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，全面實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)事中事后監(jiān)管，加大查處力度，加強(qiáng)各方主體監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)規(guī)章制度建?設(shè)，持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)工作規(guī)范有序。

七、著力提升人防體系建設(shè)水平

35.科學(xué)編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人防建設(shè)和地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。

36.加強(qiáng)組織指揮能力建設(shè)。完成x縣、x縣第二代人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)，完善市級(jí)信息采集平臺(tái)建設(shè)，組織開展市、縣人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)訓(xùn)練演練。修訂《x市城市防空襲預(yù)案》，提升預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化水平。依據(jù)《人民防空訓(xùn)練與考核大綱》對(duì)7類人防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行整組規(guī)范化建設(shè)，完成專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展人防訓(xùn)練演練，督導(dǎo)人防重要目標(biāo)單位制定防護(hù)方案。深入開展人防宣傳教育活動(dòng)，完成人防主題公園二期項(xiàng)目建設(shè)。

37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)融合的信息平臺(tái)，完善警報(bào)體系建設(shè)，提升二次警報(bào)能力。全面落實(shí)人防戰(zhàn)勤值班制度。

38.深化人防防護(hù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“結(jié)建”政策，完善審批監(jiān)管制度。推進(jìn)防護(hù)工程系統(tǒng)化建設(shè)，將信息化要素融入人防工程安全管理，擴(kuò)大人防工程建設(shè)面積，提高人均占有率。加快推進(jìn)701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場(chǎng)、x老街等自建人防工程建設(shè)進(jìn)程，提高工程建設(shè)質(zhì)量。加快人防工程竣工驗(yàn)收和平戰(zhàn)開發(fā)進(jìn)度，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合工程管理，開展早期人防工程評(píng)估鑒定。嚴(yán)格依法行政，加大漏繳人防易地建設(shè)費(fèi)追繳力度。

八、努力推進(jìn)城市精細(xì)化管理

39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進(jìn)城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，推進(jìn)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，破解管理難題，形成執(zhí)法合力。

40.持續(xù)開展城市精細(xì)化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)，著力提升城市面貌。強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)城市管理執(zhí)法基礎(chǔ)，認(rèn)真踐行“721”工作法，提升日常管理服務(wù)水平。

41.推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。督促x縣完成數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)已建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)的縣盡快與市信息辦的智慧x大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)、國(guó)家級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)。督促x縣盡快運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)開展城市管理工作，促成全省推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x縣召開。在市區(qū)共建共管數(shù)字化城市管理平臺(tái)中，加快建設(shè)關(guān)系民生的物業(yè)、供熱、燃?xì)?、供水、污水及垃圾處理等市政運(yùn)營(yíng)功能子模塊，落實(shí)“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)要求。

九、全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

42.全面建設(shè)過(guò)硬政治機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x、x和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任來(lái)抓，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)、黨建提質(zhì)增效重點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。強(qiáng)化政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力，以黨建成果促進(jìn)中心工作順利推進(jìn)。

43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及相關(guān)論述，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的能力。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問題，開展常態(tài)化專項(xiàng)整治，推動(dòng)鞏固深化主題教育成果各項(xiàng)任務(wù)落地見效。扎實(shí)開展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

44.從嚴(yán)抓實(shí)黨建主體責(zé)任。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷鞏固和拓展“四風(fēng)”整治成果，持續(xù)鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)成果。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓責(zé)任落實(shí)，確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)到位。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)力度，推動(dòng)警示教育常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)威懾力。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十

20xx年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，著力抓規(guī)劃政策引領(lǐng)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)、抓人居環(huán)境改善、抓管理服務(wù)創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)，基本走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路，開創(chuàng)了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的全新局面。

(一)創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。20xx年來(lái)，我省積極構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)以編制實(shí)施縣市域總體規(guī)劃為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系創(chuàng)新，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的戰(zhàn)略導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間資源配置作用，促進(jìn)了區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生產(chǎn)力優(yōu)化布局。20xx年，在全國(guó)率先開展了城鄉(xiāng)一體的縣市域總體規(guī)劃編制和實(shí)施工作。20xx年，開始推進(jìn)新一輪的村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制。20xx年，又在環(huán)杭州灣、溫臺(tái)、金麗衢三大城市群空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先開展新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編工作，提出我省未來(lái)“三群四區(qū)七核五級(jí)網(wǎng)絡(luò)化”的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。20xx年，省人大會(huì)還頒布施行了《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。規(guī)劃的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)了發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃三大規(guī)劃之間的無(wú)縫銜接。二是實(shí)現(xiàn)了市縣域規(guī)劃全覆蓋。為改變城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的局面，我省開創(chuàng)性地開展了包括城市和鄉(xiāng)村在內(nèi)的市縣域總體規(guī)劃，真正做到規(guī)劃一張圖、城鄉(xiāng)一體化。這兩大創(chuàng)新對(duì)我省新型城市化推進(jìn)起到非常大的作用。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)綜合功能。20xx年來(lái)，我省先后實(shí)施“五大百億”工程、“三個(gè)千億”工程、“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，在加快大中城市建設(shè)的同時(shí)，下大力氣培育27個(gè)小城市、200個(gè)中心鎮(zhèn)、1200個(gè)中心村，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)。全省道路交通、供排水、燃?xì)夂蜕鐣?huì)事業(yè)建設(shè)都取得大發(fā)展，縣以上城市人均道路面積達(dá)17.6平方米，供水、供氣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從20xx年開始先后實(shí)施三輪“811”生態(tài)環(huán)保行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)走在全國(guó)前列，繼20xx年在全國(guó)率先建成縣以上污水、垃圾處理設(shè)施以后，到今年底，全省建制鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)基本完成，縣以上城市人均公園綠地面積達(dá)11.6平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)34.5%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市45個(gè)、省級(jí)園林城市28個(gè)，生態(tài)省建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。目前,全省縣以上城市建成區(qū)面積達(dá)2804平方公里，地下空間開發(fā)總量達(dá)1.3億平方米，城市居住、就業(yè)、休閑和交通功能得到進(jìn)一步的提升。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)由重形象、重形態(tài)轉(zhuǎn)到重質(zhì)量、重功能上來(lái)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的功能和質(zhì)量;二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和覆蓋，特別是公交、供水、污水處理、垃圾處理等基本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年來(lái)，大力實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加快整合提升各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。近年來(lái)，又重點(diǎn)實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”，積極推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)“四大建設(shè)”，加快建設(shè)14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些開發(fā)區(qū)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)新城，是城市新區(qū)，是城市的有機(jī)組成部分。過(guò)去的開發(fā)區(qū)是封閉的，與城市是割裂開來(lái)的，帶來(lái)了很多問題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難，同時(shí)城市病不斷發(fā)酵，特別是上下班鐘擺式人員大流動(dòng)給城市交通造成極大擁堵。新一輪的“四大建設(shè)”，特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)實(shí)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為城市功能區(qū)，城市建設(shè)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體、支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市發(fā)展提供動(dòng)力、基礎(chǔ)。當(dāng)前，縣以上城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全省的比重已超過(guò)60%，特別是杭州、寧波、溫州三市市本級(jí)集聚了全省近1/6的人口，創(chuàng)造了全省近1/3的gdp。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全省的比重達(dá)到52.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度已連續(xù)20xx年高于gdp增速。去年，整個(gè)經(jīng)濟(jì)非常困難，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中也呈現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展還是高位運(yùn)行、高歌猛進(jìn);二是有效投資扭轉(zhuǎn)近十年來(lái)都低于全國(guó)平均水平的局面，第一次超過(guò)全國(guó)的平均水平，總量達(dá)到17000億元，增幅超過(guò)20%。

(四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房保障，著力改善民生。推進(jìn)新型城市化的根本目的是提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)。在城市，目前全省已累計(jì)開工建設(shè)保障性安居工程住房125萬(wàn)套，已經(jīng)解決了95.7萬(wàn)戶城市中低收入家庭的住房困難。在全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡保”，基本滿足城鎮(zhèn)人均可支配收入60%以下住房困難家庭購(gòu)租經(jīng)濟(jì)適用住房需要的同時(shí)，我們還通過(guò)加快公共租賃住房建設(shè)(含人才公寓、農(nóng)民工公寓)、實(shí)施城市舊住宅區(qū)等各類危舊房改造，改善了一大批城市中低收入和外來(lái)務(wù)工人員的居住條件，有效提升了城市人居環(huán)境。同時(shí)，充分發(fā)揮住房公積金的作用，到去年底，累計(jì)全省住房公積金繳存人數(shù)達(dá)434萬(wàn)，繳存額達(dá)3431億元，累計(jì)提取1798億元支持職工住房消費(fèi)，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款100萬(wàn)筆、2133億元。在農(nóng)村，大力加快農(nóng)村住房改造建設(shè)，20xx年開始開展農(nóng)村住房改造建設(shè)以來(lái)，已改造建設(shè)農(nóng)村住房154萬(wàn)戶，其中農(nóng)村困難家庭危舊房改造21萬(wàn)戶，基本完成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的困難家庭危房改造任務(wù)。我們提出“兩房保增長(zhǎng)”，即農(nóng)村危舊房改造和城市保障房建設(shè)，不僅僅保增長(zhǎng)，更重要的是惠民生，是保增長(zhǎng)與惠民生的有機(jī)結(jié)合，真正的雙贏。這幾年每年改造危舊房39萬(wàn)戶，大體上直接投資七八百億，加上住房裝修、家電購(gòu)置等，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)1000億元以上。

(五)不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，提升城市管理水平。“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，這些年來(lái)，以率先推進(jìn)“數(shù)字城管”為突破口，不斷轉(zhuǎn)變城市管理理念、拓展城市管理內(nèi)容、理順城市管理體制、創(chuàng)新城市管理手段，努力提升城市精細(xì)化管理水平。全省已有100個(gè)市、縣(市、區(qū))建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”，基本實(shí)現(xiàn)了縣以上城市“數(shù)字城管”全覆蓋。杭州市、諸暨市和紹興縣分別成為全國(guó)第一個(gè)通過(guò)國(guó)家“數(shù)字城管”驗(yàn)收的設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市和縣，其中杭州市“數(shù)字城管”已實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)170多個(gè)部門、383個(gè)社區(qū)、883個(gè)管理終端的信息共享。目前，全省已有76個(gè)市、縣(市、區(qū))開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)或綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先是堅(jiān)持依法管理，在全省積極推進(jìn)集中行政處罰權(quán)或綜合行政執(zhí)法試點(diǎn);第二是民主管理，發(fā)動(dòng)老百姓廣泛有序參與，包括自愿者行動(dòng)，包括陽(yáng)光工程，特別是強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)管理，打好城市管理基礎(chǔ)。第三是科學(xué)管理，依靠科技支撐，數(shù)字化管理。社會(huì)管理、民主管理和科學(xué)管理，是這些年城市管理的一大特色，也是今后的努力方向。

此外，我省的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、風(fēng)景名勝事業(yè)、現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等行業(yè)，20xx年來(lái)都是由小到大，從大到強(qiáng)，發(fā)展十分迅速?？傊ㄔO(shè)部門承擔(dān)著“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，一方面通過(guò)城市建設(shè)功能的提升，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，建設(shè)本身就是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)今年投資可以突破5000億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)16500億元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支柱性的產(chǎn)業(yè)，其本身也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，相對(duì)于省內(nèi)，省外的建筑業(yè)也發(fā)展迅猛，各占半壁江山，今后我省建筑業(yè)還要進(jìn)一步走出去，再創(chuàng)一個(gè)境外的建筑業(yè)。

回顧這20xx年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，有許多值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)主要是要正確處理好以下八個(gè)方面的關(guān)系：一是要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府既要順勢(shì)而為，更要主動(dòng)而為。二是要正確處理好城市和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，城市發(fā)展既要依托產(chǎn)業(yè)，更要提升產(chǎn)業(yè)。三是要正確處理好建設(shè)和民生的關(guān)系，城市建設(shè)既要以物為基，更要以人為本。四是要正確處理好城市和農(nóng)村的關(guān)系，城市化發(fā)展既要提升龍頭，更要城鄉(xiāng)共融。五是要正確處理好形象和功能的關(guān)系，城市建設(shè)既要塑造形象，更要完善功能。六是要正確處理好規(guī)模和效率的關(guān)系，既要形成規(guī)模，更要提高效率。七是要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，城市既要加快建設(shè)，更要注重管理。八是要正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，既要加快發(fā)展，更要保護(hù)傳承。

二、以推進(jìn)新型城市化發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

我省鮮明地提出新型城市化戰(zhàn)略是20xx年8月的全省城市工作會(huì)議，但實(shí)際上，從20xx年開始，省委、省政府就一直在醞釀。20xx年，省委、省政府開始推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制改革。20xx年初，時(shí)任浙江省委書記的同志到嘉興開展蹲點(diǎn)調(diào)研，主持召開了全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會(huì)，明確提出浙江要率先在全國(guó)走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。同年底，省委、省政府在全國(guó)率先制定出臺(tái)《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》。20xx年8月，省委、省政府召開全省城市工作會(huì)議，正式提出新型城市化戰(zhàn)略，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作走新型城市化道路的意見。20xx年5月，省委、省政府召開全省新型城市化工作會(huì)議，出臺(tái)《浙江省深入推進(jìn)新型城市化綱要》。謀劃新型城市化至今已20xx年，明確提出新型城市化已經(jīng)7年，可以說(shuō)這些年來(lái)我省的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作一直是按照推進(jìn)新型城市化這一發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)展開。分析當(dāng)前的形勢(shì)和要求，今后仍然要堅(jiān)持以推進(jìn)新型城市化發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作。

(一)中央對(duì)城鎮(zhèn)化的新要求、新定位、新部署，要求我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化。

黨的把城鎮(zhèn)化提到了前所未有的歷史高度，把城鎮(zhèn)化作為“四化”同步發(fā)展的重大戰(zhàn)略、作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大內(nèi)容、作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大平臺(tái)、作為擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)大動(dòng)力。在強(qiáng)調(diào)“四化”同步時(shí)明確提出，信息化和工業(yè)化要深度融合，以信息化促進(jìn)工業(yè)化;工業(yè)化與城鎮(zhèn)化要良性互動(dòng)，以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化，為工業(yè)化提供重要的空間平臺(tái)保障;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要相互協(xié)調(diào)。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)又明確提出，要科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。明確提出了要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展時(shí)也明確提出，要著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，又把城鎮(zhèn)化作為明年經(jīng)濟(jì)工作六大主要任務(wù)之一，把城鎮(zhèn)化內(nèi)容作為報(bào)告六大部分的標(biāo)題提出。

中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化十分重視，親自部署推進(jìn)。在去年7月23日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，專門就城鎮(zhèn)化作了重大闡述。同志在主政浙江期間，就作出了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、走新型城市化道路的一系列重大決策。這些決策是一個(gè)有機(jī)整體，城鄉(xiāng)一體化既是發(fā)展戰(zhàn)略，也是發(fā)展目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化，一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ);另一方面要以新型城市化為龍頭，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同志在去年9月舉辦的全國(guó)省部級(jí)城鎮(zhèn)化研討班上，專門召開座談會(huì)，就城鎮(zhèn)化問題發(fā)表了重要講話。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義、基本之策，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。把城鎮(zhèn)化的最大潛力和改革的最大紅利結(jié)合起來(lái)，形成疊加效應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力。

中央對(duì)城鎮(zhèn)化的這一系列新要求、新定位、新部署，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大的理論指南和政治保障，也為我省的新型城市化工作提出了新的更高的要求，我們必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。

(二)建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江，解決當(dāng)前發(fā)展中的突出問題，要求我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城市化。

省第十三次黨代會(huì)提出今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平、建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的宏偉目標(biāo)。省委十三屆二次全會(huì)，又將城市化作為推進(jìn)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的三大支撐之一，明確提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”要靠新型城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的不斷推進(jìn)。就浙江而言，未來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最核心的將體現(xiàn)在城市群、都市區(qū)和大中城市的競(jìng)爭(zhēng)力上;未來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最重要的領(lǐng)域也將落在城市當(dāng)中;未來(lái)的活力和潛力，最豐富的源泉也將來(lái)自以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的要素流動(dòng)和配置。從這個(gè)意義上講，持續(xù)保持我省發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城市化。

實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要推進(jìn)城市化，同時(shí)解決當(dāng)前的問題，克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾，城市化也是重要的切入點(diǎn)、重要的突破口。近兩年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較復(fù)雜嚴(yán)峻，盡管現(xiàn)在正逐步呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，但趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，困難可能還要持續(xù)一段時(shí)間。分析當(dāng)前的困難，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境固然是重要的因素，但是與我省發(fā)展長(zhǎng)期積累的諸如內(nèi)需不足、轉(zhuǎn)型艱難、創(chuàng)新乏力等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題緊密相關(guān)。因此，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的困難局面，也要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓即時(shí)的應(yīng)對(duì)措施;一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我認(rèn)為，無(wú)論是當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，新型城市化都是一個(gè)好抓手，都是一個(gè)既治標(biāo)又治本的好抓手。

首先，新型城市化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大動(dòng)力在于擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需的最大空間在于城市化，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的必由之路。從擴(kuò)大投資看，每1個(gè)農(nóng)村居民變?yōu)槌鞘芯用?，就能帶?lái)約50萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資。從擴(kuò)大消費(fèi)看，一個(gè)市民的消費(fèi)相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民的3.6倍，一個(gè)農(nóng)民進(jìn)城成為市民大約可以拉動(dòng)生活、住房、醫(yī)療、教育、文化等方面近10萬(wàn)元以上消費(fèi)。我省還有20xx多萬(wàn)農(nóng)村常住人口，如果再向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移1000萬(wàn)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)是相當(dāng)巨大的。

其次，新型城市化是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要依托?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是城市經(jīng)濟(jì)。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最根本的帶動(dòng)力也在城市。當(dāng)前，我省正在以“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”為重要引擎、以“四大建設(shè)”為主要抓手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這兩個(gè)“四大”，最終都要落腳在空間平臺(tái)特別是城市平臺(tái)上。我們只有緊緊依托城市化發(fā)展，依靠城市集聚人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等要素來(lái)實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”、推進(jìn)“四大建設(shè)”，才能獲得最好的效果。同時(shí)，也只有高能級(jí)的城市，才能集聚人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等要素?，F(xiàn)在，沿海一些省份包括中西部的一些省份，都在發(fā)展一些較大規(guī)模的產(chǎn)城融合的城市新區(qū)，有知識(shí)城、科技城、生態(tài)城，都頗具特色、富有活力。這種產(chǎn)城融合的發(fā)展模式比傳統(tǒng)的單一功能的產(chǎn)業(yè)集聚模式，更符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。

再次，新型城市化是惠民生、增福祉的重要平臺(tái)。城市化的核心，是讓人民過(guò)上更好的生活。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們推進(jìn)城市化發(fā)展往往偏重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，偏重于城市形象的塑造，偏重于物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)，而相對(duì)忽視了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，相對(duì)忽視了功能的完善、品質(zhì)的提升、人居環(huán)境的改善，相對(duì)忽視了人本化的社會(huì)管理和公共服務(wù)，相對(duì)忽視了人文素質(zhì)的提升和文化軟實(shí)力的建設(shè)。這樣的城市化不是科學(xué)發(fā)展的城市化，也不是走向現(xiàn)代化的城市化。而新型城市化把以人為本作為核心理念，把保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本的執(zhí)政理念，也是我們城市建設(shè)的核心理念，對(duì)以人為本的認(rèn)識(shí)我們要再深化。

三、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我省新型城市化。

下一步的工作，總體上是要緊緊圍繞提升全面小康社會(huì)水平、建設(shè)兩富現(xiàn)代化浙江的宏偉目標(biāo)，按照深入推進(jìn)新型城市化綱要的部署，來(lái)抓好貫徹落實(shí)。具體的說(shuō)，主要是要抓好以下八個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)完善層級(jí)分明、覆蓋城鄉(xiāng)的空間管治體系。要加快完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市群和都市區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)還要進(jìn)一步做好這些規(guī)劃與功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的有機(jī)銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間管治作用，以規(guī)劃引領(lǐng)大中小城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間合理布局、公共設(shè)施集約建設(shè)、資源要素優(yōu)化配置。

二是加快建設(shè)區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、能源、水利、通信、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快區(qū)域統(tǒng)籌，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化。大力推進(jìn)地下空間開發(fā)利用，打造立體化發(fā)展新格局，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)。

三是大力培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同互進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以城市和新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為重點(diǎn)，強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。要發(fā)揮城市比較優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成城市化和工業(yè)化良性互動(dòng)、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制。

四是著力構(gòu)建配置合理、惠及全民的公共服務(wù)體系。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)供給機(jī)制，提高公共服務(wù)效率和水平。繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)民生投入的保障，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要按照“學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有安養(yǎng)、住有宜居、難有善助”的要求，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

五是積極打造彰顯特色、與時(shí)俱進(jìn)的城鄉(xiāng)文化體系。要完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力。積極推進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)人文交流。保護(hù)利用好各類自然和文化遺產(chǎn)，永續(xù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息、地域風(fēng)貌，更加彰顯不同城市、不同地區(qū)的風(fēng)格和特色。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，倡導(dǎo)當(dāng)代浙江人的共同價(jià)值觀，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。

六是不斷營(yíng)造綠色環(huán)保、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)生態(tài)體系。要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設(shè)綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)，完善社區(qū)管理服務(wù)體系，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

七是努力形成法制健全、現(xiàn)代高效的城鎮(zhèn)管理體系。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)管理格局，積極推進(jìn)市民廣泛有序參與，積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體制機(jī)制，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建法治化、民主化、科學(xué)化的城鎮(zhèn)管理體系，有條件的地方要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的安全感。

八是加快健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作推進(jìn)機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮城市化協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)互促的工作局面。要堅(jiān)定不移深化改革，著力完善有利于新型城市化發(fā)展的行政管理、規(guī)劃、財(cái)稅、科技、人才、用地、投融資、環(huán)境保護(hù)、人口遷移、就業(yè)和社會(huì)保障、行政區(qū)劃等方面的改革和創(chuàng)新政策。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和參與新型城市化工作的良好氛圍。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十一

監(jiān)管規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。以下是小編為大家整理的焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)信息，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

(一)負(fù)責(zé)擬定城市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，編制中心城區(qū)年度建設(shè)項(xiàng)目和城建資金計(jì)劃，管理和使用城建資金。

(二)研究擬定全市城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的地方性規(guī)定、措施、發(fā)展戰(zhàn)略，并指導(dǎo)實(shí)施;對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行行業(yè)管理。

(三)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作;負(fù)責(zé)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;負(fù)責(zé)城市歷史資料攝錄和城市建設(shè)檔案的管理。

(四)負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作;組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度，與市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布;監(jiān)督指導(dǎo)全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

(七)負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)工作;負(fù)責(zé)全市各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)管理;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。

(八)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)督;獨(dú)立或協(xié)同有關(guān)部門，依法查處重大建設(shè)違規(guī)違法案件。

(九)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。

(十)負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;管理所屬專業(yè)院校。

(十一)管理全市建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作;指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)外建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。

(十二)負(fù)責(zé)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)業(yè)資格的管理;負(fù)責(zé)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)和直管單位離退休職工管理與服務(wù)工作。

(十三)綜合協(xié)調(diào)城建工作中的有關(guān)單位和部門。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織、文電處理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、新聞宣傳、信息、機(jī)關(guān)文書檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、行政后勤、信訪及催辦查辦工作;指導(dǎo)城市歷史資料攝錄中心和城市建設(shè)檔案管理工作。

負(fù)責(zé)建委機(jī)關(guān)和直屬單位組織、干部人事、勞動(dòng)和機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)管理建設(shè)行業(yè)工程勞保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)勞動(dòng)管理協(xié)會(huì)和指導(dǎo)行業(yè)表彰、社團(tuán)管理工作，指導(dǎo)建委機(jī)關(guān)和直屬單位宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

負(fù)責(zé)擬定建設(shè)事業(yè)和建設(shè)行業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃;編制城市建設(shè)年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)城市建設(shè)資金使用;編制行業(yè)及委屬單位固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)行業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)，利用外資，行業(yè)統(tǒng)計(jì)和目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)建委各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃編制，負(fù)責(zé)建委資金和國(guó)有資產(chǎn)管理。

組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的相關(guān)地方性規(guī)定、改革方案并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)的執(zhí)行、行政復(fù)議和行政訴訟工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)建設(shè)工作;指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)法制工作;協(xié)同有關(guān)部門、依法查處重大建設(shè)違法案件。

指導(dǎo)和規(guī)范全市建筑市場(chǎng)，擬定建筑業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、改革方案和地方性規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、行業(yè)安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、建筑工程檢測(cè)試驗(yàn)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行;組織工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)出市出國(guó)工程承包、建筑勞務(wù)合作，負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)、工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)和變更工程結(jié)構(gòu)、裝飾工程(臨街建筑外部裝修、搭建除外)的管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)建設(shè)施工企業(yè)、建筑裝飾企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督指導(dǎo);貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)立項(xiàng)后的國(guó)家和省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的組織實(shí)施及后評(píng)價(jià)工作。

組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策;組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā);管理行業(yè)科技成果;負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。

研究擬定全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;負(fù)責(zé)市政設(shè)施工程的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中心城區(qū)和指導(dǎo)縣市城市供水、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、道路、橋梁等市政設(shè)施的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)城市公共交通和城市客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行政規(guī)費(fèi)(包括配套費(fèi)等)的征收工作;指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施城建行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市政公用等城建企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

擬定全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的地方性規(guī)定，組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的審定并指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè);組織省各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和市重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理與土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國(guó)家、省大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

負(fù)責(zé)全市裝修裝飾的市場(chǎng)管理、裝飾企業(yè)人員資格管理、裝修裝飾工程質(zhì)量和安全管理;負(fù)責(zé)裝修裝飾施工、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)裝飾工程施工許可證的發(fā)放，裝飾工程竣工驗(yàn)收;參與裝修裝飾定額的測(cè)定和住宅裝修裝飾市場(chǎng)價(jià)格的指導(dǎo)。

負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)送達(dá)行政許可事項(xiàng)。具體負(fù)責(zé)以下行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理及報(bào)批工作：建設(shè)工程施工許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資格證核發(fā)(年檢)，建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，新建、擴(kuò)建、改建、城市供水建設(shè)項(xiàng)目，市政、燃?xì)?、供水、供熱企業(yè)施工資質(zhì)等事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)審核受理材料，催辦督辦有關(guān)行政事項(xiàng)辦理進(jìn)度，聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門對(duì)許可事項(xiàng)報(bào)批過(guò)程中的有關(guān)問題。

機(jī)關(guān)科室

電話號(hào)碼

機(jī)關(guān)科室

電話號(hào)碼

辦公室

3557200

計(jì)財(cái)科

3557217

建管科

3557263

事業(yè)科

3557221

人教科

3557215

城建科

3557237

紀(jì)檢監(jiān)察室

3557223

裝飾科

2904957

法規(guī)科

3557218

勘設(shè)科

3557220

審批科

3568442

建設(shè)工會(huì)

3557216

事業(yè)單位

電話號(hào)碼

事業(yè)單位

電話號(hào)碼

焦作市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

3385263

焦作市房屋拆遷管理辦公室

2760998

焦作市建設(shè)工程安全監(jiān)督站

3557281

焦作市墻體材料改革辦公室

3557268

焦作市抗震辦公室

3557230

焦作市標(biāo)準(zhǔn)定額管理站

3557228

直屬企業(yè)

電話號(hào)碼

直屬企業(yè)

電話號(hào)碼

焦作市城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

3557226

焦作市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站

3385239

焦作市科林城市環(huán)保投資開發(fā)有限公司

3211465

焦作市科恒再生水有限公司

2801006

為了進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作，提高文字工作規(guī)范化水平，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)工作中存在的個(gè)別語(yǔ)言文字應(yīng)用不規(guī)范的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，基本實(shí)現(xiàn)了普及普通話和漢字語(yǔ)言文字使用規(guī)范化的`工作目標(biāo)，現(xiàn)將我局2018年語(yǔ)言文字工作開展情況總結(jié)如下：

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。

按照縣委、縣政府工作部署，我局高度重視，迅速成立了武山縣審計(jì)局語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、各股室的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和匯報(bào)我局語(yǔ)言文字迎評(píng)工作。辦公室始終堅(jiān)持將語(yǔ)言文字工作列入機(jī)關(guān)工作議事日程，有效地將語(yǔ)言文字迎評(píng)與審計(jì)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、縣文件精神，定期召開專題會(huì)議，研究部署工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的不足和問題。

（二）分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)語(yǔ)言文字工作取得實(shí)效。

自語(yǔ)言文字工作開展以來(lái)，我局高度重視對(duì)干部職工語(yǔ)言文字規(guī)范化使用的培訓(xùn)管理工作，并將語(yǔ)言文字作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，明確其在規(guī)范使用語(yǔ)言文字方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。結(jié)合語(yǔ)言文字工作計(jì)劃，對(duì)各股室提出具體要求：一是要將語(yǔ)言文字規(guī)范化工作與住建業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)展語(yǔ)言文字在工作中的覆蓋面；二是將語(yǔ)言文字工作與干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將普通話作為年度目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)加以衡量，將普通話作為基本公務(wù)語(yǔ)言，在推廣使用普通話方面率先垂范，在全局上下大力提倡人人講普通話、寫規(guī)范字，努力提高干部職工整體素質(zhì)和服務(wù)水平，全面展示我局干部良好素質(zhì)及機(jī)關(guān)一流服務(wù)質(zhì)量。

我局明確要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)，各股室在工作中，嚴(yán)格以普通話為工作用語(yǔ)，各種會(huì)議及社會(huì)活動(dòng)中的講話、發(fā)言及接聽電話堅(jiān)持用普通話表述；對(duì)公文、網(wǎng)站等用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；制作各種標(biāo)牌、指示牌、宣傳欄等用字要規(guī)范。通過(guò)監(jiān)督檢查，使干部職工全面了解了規(guī)范用語(yǔ)用字的重要性和必要性，自覺維護(hù)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

今年以來(lái)，我局本著求真務(wù)實(shí)的精神，從單位工作實(shí)際出發(fā)，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，著力解決工作中語(yǔ)言文字不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的問題，穩(wěn)步推進(jìn)語(yǔ)言文字創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作。一是對(duì)本單位語(yǔ)言文字使用情況進(jìn)行全面檢查摸排，重點(diǎn)檢查了印發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)、以及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站上的語(yǔ)言文字規(guī)范情況，檢查內(nèi)容涉及異讀詞、異形詞、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語(yǔ)拼音等，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取整改處理。二是不定期進(jìn)行了暗查暗訪，重點(diǎn)檢查了電話用語(yǔ)、公示欄、學(xué)習(xí)專欄等領(lǐng)域，對(duì)個(gè)別股室仍然存在接聽電話不講普通話，個(gè)別工作人員不規(guī)范使用繁體字、公文格式術(shù)語(yǔ)不當(dāng)?shù)葐栴}，責(zé)成當(dāng)事人要立即改正。通過(guò)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、解決了工作中存在的各種問題和不足，收到了較好的效果。

語(yǔ)言文字工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要積極行動(dòng)，熱情參與，全面推進(jìn)規(guī)范語(yǔ)言文字工作。在今后的工作中，我局將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步改善我局語(yǔ)言文字規(guī)范環(huán)境，推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，辦公室要積極與相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)我局自我管理與監(jiān)督，通過(guò)多種形式，分階段、有部署、實(shí)施和推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范工作，為我縣營(yíng)造良好的社會(huì)語(yǔ)言文字環(huán)境。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十二

2020年是新中國(guó)成立70周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的攻堅(jiān)之年?？傮w工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和要求，立足于新形勢(shì)下住建工作新任務(wù)、新要求，守住“發(fā)展、生態(tài)、安全”的底線，遵循“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，以新型城鎮(zhèn)化為主線，以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)配套功能建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展和管理模式，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、正行風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，努力推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更加惠民、更有質(zhì)量、更有效益，為“奮力再造xx新高地”做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)突出抓好脫貧攻堅(jiān)。2020年是迎接脫貧攻堅(jiān)“國(guó)檢”的關(guān)鍵之年，要把脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)布置，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力抓好安全住房全保障。圍繞“縣摘帽”指標(biāo)體系，及時(shí)對(duì)新增符合政策的“四類重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造。同時(shí)，進(jìn)一步改善貧困戶居住環(huán)境，全面完成1.13萬(wàn)戶貧困戶改廁任務(wù)。二是著力鞏固結(jié)對(duì)共建成果。圍繞“村出列、戶脫貧”的目標(biāo)，按照“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策”原則，進(jìn)一步發(fā)揮住建局.石橋村聯(lián)合黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)發(fā)揮以黨建促脫貧的作用，進(jìn)一步將大棚蔬菜基地、光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能，進(jìn)一步抓好“戶脫貧”工作。三是著力開展干部結(jié)對(duì)幫扶。圍繞脫貧攻堅(jiān)“縣摘帽”驗(yàn)收，進(jìn)一步抓好“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”，幫助貧困戶挖出“窮根”，找出到“出路”，切實(shí)解決最根本問題，實(shí)現(xiàn)如期脫貧。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用。一是加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成縣域空間規(guī)劃報(bào)批，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)銜接的空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。二是推進(jìn)縣城老城區(qū)、舒東新區(qū)、南溪新區(qū)三個(gè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審、公告、報(bào)批等。完善城市空間特色風(fēng)貌規(guī)劃，針對(duì)實(shí)際使用要求，進(jìn)一步深化規(guī)劃控制。三是加強(qiáng)城市特色引導(dǎo)，推進(jìn)麻紡廠地塊城市設(shè)計(jì)和桃溪中路亮化工程設(shè)計(jì)，以新理念打造特色縣城。四是積極服務(wù)縣重點(diǎn)工程，爭(zhēng)取萬(wàn)達(dá)地產(chǎn)、恒大童世界落戶xx。五是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃控制引導(dǎo)，推動(dòng)杭埠鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃報(bào)批，積極指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村、茶谷等規(guī)劃。

(三)提升城鄉(xiāng)承載能力。一是增強(qiáng)中心城區(qū)輻射能力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中同步推進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化“四大組團(tuán)”空間布局，加快推進(jìn)西部政務(wù)新區(qū)、東部商貿(mào)區(qū)建設(shè)。圍繞省委巡視反饋問題整改，實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，著力完善市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，投資3000萬(wàn)元實(shí)施杭北干渠(廣廈路-鹿起路)段截污、玉帶河、春秋路污水管網(wǎng)等7公里市政污水管網(wǎng)建設(shè)，投資3200萬(wàn)元完成清河人家、清水灣小區(qū)、明珠花園、玉蘭花園等9個(gè)沿河老舊小區(qū)的雨污分流改造，整治150多個(gè)沿河生活排污口。完成總投資1.97億元的永安水廠項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)“兩治三改”，投資1929萬(wàn)元完成廣廈小區(qū)、迎河小區(qū)、龍津小區(qū)、大修廠宿舍等6個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施西大街清溪園2#樓工程。實(shí)施玉帶河、護(hù)城河水環(huán)境綜合治理工程，提升城區(qū)綜合承載能力。二是加快培育特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，樹立“青山綠水就是金山銀山”的理念，注重城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，按照“生態(tài)觀光、旅游休閑、綠色城鎮(zhèn)”三個(gè)風(fēng)貌片區(qū)布局，結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)、脫貧攻堅(jiān)等，以傳承歷史文化、整治居住環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”工程，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持杭埠、萬(wàn)佛湖等重點(diǎn)鎮(zhèn)打造產(chǎn)城共融的新型城鎮(zhèn)。三是打造美麗鄉(xiāng)村。圍繞中央及省農(nóng)村環(huán)境整治三年行動(dòng)，加大垃圾、污水、廁所等治理，完成11個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境短板。

(四)完善住房保障體系。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)成本管控。加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)、違規(guī)銷售行為的查處力度，常態(tài)化開展“問題樓盤”整治，不斷提升物業(yè)管理水平。二是構(gòu)建租購(gòu)并舉住房體系。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)公司從單一的商品房銷售向“租售并舉”的投資模式轉(zhuǎn)變，規(guī)范房屋租賃經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建健康的房屋租賃市場(chǎng)。推進(jìn)公租房保障貨幣化，逐步將工作重心從建設(shè)專項(xiàng)分配入住和后續(xù)管理，完善保障房并軌運(yùn)行工作，做好低收入家庭廉租房補(bǔ)貼審核篩查及資金發(fā)放工作。三是加強(qiáng)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持棚戶區(qū)改造貨幣化安置與建設(shè)安置房安置相結(jié)合，加速房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存。

(五)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。一是抓好建筑質(zhì)量安全。認(rèn)真落實(shí)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，加大質(zhì)量安全隱患排查整治力度，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全、文明施工、揚(yáng)塵防治管控，重拳打擊建筑工程違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為，大力推進(jìn)建筑行業(yè)失信聯(lián)合懲戒。二是推廣綠色建筑發(fā)展。加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)備案管理工作，做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作，高度重視可再生能源建筑應(yīng)用工作，鼓勵(lì)應(yīng)用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品;三是強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)管理。規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激活市場(chǎng)，同時(shí)建立物業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)主委員大會(huì)制度建設(shè)，建立矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制。四是促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕9號(hào))精神，深化建筑業(yè)“放管服”改革，積極出臺(tái)鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展政策，加大建筑施工和勞務(wù)企業(yè)培育力度，推進(jìn)裝配式建筑和綜合能耗監(jiān)控在建筑工程中的應(yīng)用;五是加大公用事業(yè)管理，進(jìn)一步提高供水、公園、檔案等管理水平，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(六)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是扎實(shí)抓黨建。圍繞意識(shí)形態(tài)建設(shè)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)黨建“五化”建設(shè)，提升黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)中華民族精神，唱響實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的主旋律。二是扎實(shí)抓廉政。按照新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政新要求，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。三是扎實(shí)抓作風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動(dòng)向，嚴(yán)防不良之風(fēng)卷土重來(lái)、反彈回潮，以過(guò)硬的作風(fēng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四是扎實(shí)強(qiáng)隊(duì)伍。加大對(duì)建設(shè)領(lǐng)域干部隊(duì)伍、管理人員、技術(shù)人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平，為住建事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

(七)提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開展文明單位建設(shè)，引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)和宗旨意識(shí)，加大對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心和杭埠政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高窗口人員的辦事能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，加大矛盾糾紛源頭治理和化解，深入開展建筑領(lǐng)域“掃黑除惡”問題排查，維護(hù)建筑領(lǐng)域穩(wěn)定。加大政務(wù)公開和黨務(wù)公開力度，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速增效。發(fā)揮關(guān)工、婦聯(lián)、老齡委、老教委、關(guān)工委、共青團(tuán)等作用，積極開展各類健康有益活動(dòng)，打造良好的機(jī)關(guān)形象。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中省城市工作會(huì)議、全國(guó)住建工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年任務(wù)。下面，我講三方面意見。

一、20xx年及“”工作回顧。

過(guò)去一年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項(xiàng)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)提升、深化四項(xiàng)工作、促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，“”各項(xiàng)任務(wù)圓滿收官，住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

(一)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬(wàn)套，基本建成53.4萬(wàn)套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬(wàn)戶，完成投資876.7億元，據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，我省基本建成量居全國(guó)第一，新開工量全國(guó)第五，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)全國(guó)第二，繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列。全年?duì)幦∞r(nóng)村危房改造計(jì)劃12.7萬(wàn)戶，資金10.84億元，開工13.2萬(wàn)戶?！啊睍r(shí)期，保障性安居工程累計(jì)開工237.16萬(wàn)套，解決了236.15萬(wàn)戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬(wàn)套任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”：率先在全國(guó)提出保障面達(dá)到23%的目標(biāo)，組建保障性住房建設(shè)工程有限公司，嚴(yán)格規(guī)范選址標(biāo)準(zhǔn)程序;率先在全國(guó)開展“兩房”并軌試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)，設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站;率先在全國(guó)開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，住建部向全國(guó)推廣;率先與國(guó)開行合作推進(jìn)棚改，探索棚改貨幣化安置，規(guī)范保障房資產(chǎn)管理。

(二)房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2705億元，同比增長(zhǎng)1.32%，商品房銷售面積3583.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)18.3%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)投資有所增長(zhǎng)、增幅回落，銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升，價(jià)格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)管理和廣告專項(xiàng)治理整頓，完善住房管理信息化建設(shè)。充分發(fā)揮住房公積金作用，個(gè)貸率提高18.51個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到62.17%，消化結(jié)余資金207億元，直接投入房地產(chǎn)市場(chǎng)503.5億元?！啊睍r(shí)期，全省房地產(chǎn)投資達(dá)9952.86億元，約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13%，住房公積金繳存總額增長(zhǎng)188.6%，累計(jì)投入91.5億元支持保障房建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進(jìn)城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點(diǎn)，富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)取得階段性成果。加強(qiáng)調(diào)查研究，擬定《加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色管理工作指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》立法工作，實(shí)施開展首批省級(jí)歷史文化街區(qū)評(píng)定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊(duì)伍，深入推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，在西部省(區(qū))率先實(shí)施衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化“三區(qū)四線”監(jiān)管，提請(qǐng)省政府通報(bào)11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件，遙感監(jiān)測(cè)違規(guī)率比上年下降43.5%?！啊睍r(shí)期，我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，開展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)系列研究，啟動(dòng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關(guān)天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，提出建設(shè)黃河國(guó)家公園，完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。

(四)城市建設(shè)管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%，較“”初的73%提高了10.2個(gè)百分點(diǎn)，污水處理全國(guó)排名一直位于前五名。垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85.4%，較“”初的70%提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級(jí)試點(diǎn)取得初步成效。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市(縣城)5個(gè)，寶雞市成為西部省份首個(gè)國(guó)家生態(tài)園林城市，眉縣、石泉等11個(gè)縣(鎮(zhèn))成為國(guó)家園林縣城(城鎮(zhèn))，全省園林縣城覆蓋率達(dá)到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，西咸新區(qū)成為首批國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市之一。開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，住建部在全國(guó)推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)驗(yàn)。三年公廁建設(shè)任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能逐步完善。與省委組織部聯(lián)合對(duì)全省139名新任街道辦黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

(五)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯。35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72億元，占目標(biāo)任務(wù)的137.2%?！啊睍r(shí)期，累計(jì)完成投資479.12億元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大68.9平方公里，吸引企業(yè)990余家，提供就業(yè)崗位47.93萬(wàn)個(gè)，吸納進(jìn)鎮(zhèn)人口51.5萬(wàn)人，“五年達(dá)標(biāo)建成”任務(wù)超額完成。31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元，占目標(biāo)任務(wù)的119.9%。三年來(lái)累計(jì)完成投資81.91億元，創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)8個(gè)，3a級(jí)景區(qū)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)3117.86萬(wàn)人次、旅游收入達(dá)到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復(fù)，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，旅游設(shè)施不斷完善，名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌顯現(xiàn)，“三年出形象”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng)，4個(gè)縣列入國(guó)家農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)?；窘ǔ尚滦娃r(nóng)村社區(qū)1002個(gè)，累計(jì)完成投資1482.9億元。

(六)建筑業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。20xx年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元，同比增長(zhǎng)4.3%;實(shí)現(xiàn)增加值1787.18億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，增加值占全省gdp9.8%，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增加值占全省gdp總量的8.5%以上，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到127萬(wàn)人，其中農(nóng)民工占80%左右，居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展進(jìn)一步加快，全省組織建設(shè)裝配式建筑示范項(xiàng)目30萬(wàn)平方米，新增綠色建筑項(xiàng)目113個(gè)、1543.88萬(wàn)平方米，居全國(guó)第五位。創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)2個(gè)，西安建成省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地1個(gè)。全省建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好，全年8項(xiàng)工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”，居全國(guó)前列、西部第一。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展，完成產(chǎn)值521.3億元，編制完成地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政能力日益增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行中省黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，夯實(shí)“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化問題整改落實(shí)。組織開展“抓整改、正風(fēng)氣、建機(jī)制、提效率”主題實(shí)踐活動(dòng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。積極配合省委第六巡視組對(duì)我廳進(jìn)行巡視，扎實(shí)做好巡視反饋整改工作。大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，制定375項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單、47項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)，取消下放比例達(dá)47%，實(shí)現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。

這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直有關(guān)部門和地方黨委政府鼎力相助的結(jié)果，也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實(shí)施主體積極性不高，部分棚改項(xiàng)目未能嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強(qiáng)。規(guī)劃體系不完善，控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度缺失，違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、擅自改變規(guī)劃、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，侵占綠地現(xiàn)象突出，遙感監(jiān)測(cè)違法問題處罰整改力度不夠。四是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步深入調(diào)研，結(jié)合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。

二、20xx年工作。

今年是“十三五”的開局之年、也是落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神第一年。在這繼往開來(lái)的重要年份和住建事業(yè)新起點(diǎn)上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實(shí)。

今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項(xiàng)工作，實(shí)施五個(gè)保障，促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

七項(xiàng)工作：住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治。

五個(gè)保障：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持依法行政、提升自身素質(zhì)、持續(xù)改革創(chuàng)新。

五個(gè)轉(zhuǎn)變：促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強(qiáng)化規(guī)劃管控轉(zhuǎn)變，更加重視推動(dòng)一張藍(lán)圖干到底;促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，更加重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“里子”工程;促進(jìn)保障性安居工程由注重開工建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變，更加重視保障房后期管理工作;促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變，更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)行政審批注重資質(zhì)審核向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更加重視營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

第一，以貫徹落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神為主線，全力推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會(huì)議意義重大，影響深遠(yuǎn)。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會(huì)議，正永書記、勤儉省長(zhǎng)分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體抓手，為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等形式，反復(fù)研讀、深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，自覺遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路，圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善，持續(xù)推動(dòng)建設(shè)西安、帶動(dòng)關(guān)中，做美城市、提升品質(zhì)，做強(qiáng)縣城、宜居宜業(yè)，做大集鎮(zhèn)、補(bǔ)齊短板，做好社區(qū)、共建共享”的工作重點(diǎn)，“全面開展全省城市管理整治工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套工程，關(guān)中繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村整合，突出文脈傳承，建設(shè)生態(tài)小城，提升公共服務(wù);陜北、陜南繼續(xù)推進(jìn)移民搬遷，告別窯洞深山，引導(dǎo)居住集中，補(bǔ)齊共享短板”，增強(qiáng)在新形勢(shì)下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會(huì)管理的干部。二要不遺余力傳達(dá)宣傳。中省相繼召開城市工作會(huì)議，是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇，大家要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)給廣大住建系統(tǒng)干部群眾，充分宣傳報(bào)道會(huì)議精神，讓更多人了解這兩個(gè)會(huì)議召開的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和提出的政策舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái)。三要不折不扣抓好落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見，各地要結(jié)合實(shí)際，對(duì)會(huì)議和文件提出的要求進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出時(shí)間表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行臺(tái)賬式管理，形成倒逼工作機(jī)制，真正把每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第二，以去庫(kù)存為重點(diǎn)，積極建立租購(gòu)并舉的住房制度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)去庫(kù)存列為今年五大任務(wù)之一，大家要認(rèn)清形勢(shì)，采取有力措施，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進(jìn)去庫(kù)存。今年我省將完成28萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù)，各地要強(qiáng)化棚改項(xiàng)目規(guī)劃管控，嚴(yán)格遵循上位規(guī)劃和國(guó)家規(guī)范，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍、建設(shè)強(qiáng)度，綠化和廣場(chǎng)建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購(gòu)買棚改服務(wù)的實(shí)施細(xì)則，積極主動(dòng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計(jì)劃和項(xiàng)目時(shí)，貨幣化安置率不得低于50%、力爭(zhēng)達(dá)到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策，加快推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，建立健全購(gòu)房與租房相結(jié)合、市場(chǎng)配置與政府保障相補(bǔ)充的住房制度，加快形成以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保在項(xiàng)目竣工前6個(gè)月編制完成配租配售方案、竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成分配入住，使保障對(duì)象早日入住新房。四是進(jìn)一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行保障房準(zhǔn)入、退出等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，開展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作，健全保障房管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)和“五級(jí)”管理臺(tái)賬，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。制定出臺(tái)支持政策，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房，引導(dǎo)社會(huì)閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng)，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè)，完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測(cè)調(diào)控市場(chǎng)。各地要加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土部門支持，針對(duì)不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模，發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析，對(duì)所轄區(qū)縣，逐一研究，因地施策。鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營(yíng)。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費(fèi)作用。全年?duì)幦⊥瓿商崛?、發(fā)放個(gè)人住房貸款600億元，消化結(jié)余資金150億元，個(gè)貸率提升10個(gè)百分點(diǎn)。積極將符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實(shí)解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革，明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責(zé)任，落實(shí)基層管理職能，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。九是加快農(nóng)村危房改造。抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農(nóng)村危房改造8萬(wàn)戶以上。

第三，以規(guī)劃引領(lǐng)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)，是我們最基礎(chǔ)的工作，也是最應(yīng)該做好的工作。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關(guān)中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強(qiáng)化區(qū)域性規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用，對(duì)有意愿有條件的城市可以啟動(dòng)20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開展城市設(shè)計(jì)工作。省廳將制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，并指導(dǎo)各地做好城市設(shè)計(jì)。各地要在新項(xiàng)目、新區(qū)建設(shè)中全面推行城市設(shè)計(jì)，老城區(qū)、老舊建筑也要啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新。三是加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌塑造和建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強(qiáng)城市綠道、風(fēng)道建設(shè)。各地要確定綠道建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，將通風(fēng)廊道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)多規(guī)融合和開發(fā)邊界劃定工作。六是樹立城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容為重點(diǎn)，深入推行遙感監(jiān)測(cè)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃案件。

第四，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是民心工程，也是發(fā)展工程。一是全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。以省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設(shè)，充分利用開發(fā)性金融支持政策加快推進(jìn)，抓好省級(jí)試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。加快實(shí)施雨污分流改造和建設(shè)，力爭(zhēng)年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到84%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到86.4%，推進(jìn)全省污泥處置的無(wú)害化、減量化、資源化，推動(dòng)部分城市啟動(dòng)垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng)。加快城市停車設(shè)施、電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，打通住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質(zhì)量，全年新創(chuàng)建省級(jí)園林(生態(tài))城市(縣城)5個(gè)，指導(dǎo)具備條件的市、縣積極申報(bào)國(guó)家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城建設(shè)，制定出臺(tái)政策措施，擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。

第五，以打造“特色鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，各級(jí)住建部門要借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。一是盡快出臺(tái)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設(shè)目標(biāo)，會(huì)同省編辦、省財(cái)政等部門加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。按照打造縣域副中心目標(biāo)和多規(guī)融合的要求，更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，促進(jìn)公共服務(wù)均等化;更加突出產(chǎn)城融合發(fā)展，加快特色產(chǎn)業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設(shè)，增加廣場(chǎng)綠化面積，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎(chǔ)上，制定城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，細(xì)化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現(xiàn)地域風(fēng)貌特色和文化內(nèi)涵，構(gòu)建傳統(tǒng)建筑形態(tài)，傳承多元文態(tài)，豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)考核工作。擴(kuò)大跟蹤指導(dǎo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)范圍，激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)力。

第六，以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點(diǎn)，全面提升城市精細(xì)管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，切實(shí)提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》要求，我省正在制定推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的方案，將整合歸并省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化市、縣政府的主體責(zé)任。年底前要基本完成城市管理部門權(quán)力和責(zé)任清單的制定公布工作，明年市縣兩級(jí)要全部設(shè)立綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。要寓管理于服務(wù)之中，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式，加快實(shí)現(xiàn)由突擊檢查向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變，由末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變，由各自為政向共建共管轉(zhuǎn)變。同時(shí)，發(fā)揮好的市場(chǎng)作用，吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運(yùn)用信息化的最新科技成果，加快城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)城市管理由粗放向精準(zhǔn)、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，年底前所有市(區(qū))完成技術(shù)平臺(tái)搭建和標(biāo)準(zhǔn)制度的制定。

第七，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，要不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。全面推進(jìn)銀行保函和信用擔(dān)保，深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極協(xié)調(diào)金融、商務(wù)、海關(guān)等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持，實(shí)施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭(zhēng)今年全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500億元。二是強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)外向度，培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的省級(jí)大師，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實(shí)完善“四庫(kù)”、“九系統(tǒng)”，逐步在網(wǎng)上辦理資質(zhì)申報(bào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、電子招標(biāo)、施工許可等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)把行業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。鞏固“五方主體”工程質(zhì)量專項(xiàng)治理成果，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，全面推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理，認(rèn)真落實(shí)“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務(wù)用工試點(diǎn)。我省是住建部確定的3個(gè)試點(diǎn)省之一，各地要開拓創(chuàng)新、先行先試，為建筑業(yè)勞務(wù)用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，深化建筑節(jié)能管理，開展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術(shù)評(píng)價(jià)與認(rèn)證，推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。組織開展行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，建立創(chuàng)新成果推廣平臺(tái)，開展綠色建材工程應(yīng)用評(píng)價(jià)認(rèn)證。大力發(fā)展裝配式建筑，開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市試點(diǎn)。

第八，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，因地制宜，分三個(gè)層次推進(jìn)。一是在經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的村莊，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)先完善水、電、路、訊等設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產(chǎn)生活條件。二是在經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，大力開展垃圾處理、污水整治、農(nóng)村改廁、綠化亮化、農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，健全村莊保潔制度，推行農(nóng)村家庭無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，實(shí)施村莊道路、庭院綠化，開展村內(nèi)街道、巷道亮化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的村莊，在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上以美化村莊為重點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情，保持農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設(shè)特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，下大力抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境中的飲水安全、農(nóng)村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)培育等十大工程。在關(guān)中地區(qū)結(jié)合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。

三、把握機(jī)遇，再創(chuàng)佳績(jī)。

當(dāng)前，全省上下正按照追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越，同時(shí)中省城市工作會(huì)議又將住建事業(yè)推向了一個(gè)新高度，這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機(jī)遇。我們要以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來(lái)。

一要清正廉潔，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”和“八項(xiàng)規(guī)定”，完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立健全預(yù)警防控體系，確保住建隊(duì)伍守紀(jì)律講規(guī)矩，既能干事，又要干凈。

二要持之以恒，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要貫徹落實(shí)好中省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列決策部署，糾正“四風(fēng)”，防止反彈。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù)，我們一定要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)不講條件，擔(dān)責(zé)任不找借口。

三要學(xué)法用法，堅(jiān)持依法行政。不斷完善住建領(lǐng)域政策法規(guī)體系，著力做好干部職工的學(xué)法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設(shè)的忠實(shí)實(shí)踐者、積極推進(jìn)者和堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

四要苦練內(nèi)功，提升自身素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)開展好干部履職培訓(xùn)，不斷提高干部履職盡責(zé)能力。深入開展調(diào)查研究，練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)、接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓好調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

五要開拓進(jìn)取，持續(xù)改革創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn)，我們比以往任何時(shí)候都更需要用新思路、新方法加強(qiáng)創(chuàng)新、深化改革，要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問題，推動(dòng)全面深化改革工作取得新成效，推動(dòng)住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，責(zé)任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干謀發(fā)展，努力開創(chuàng)住建事業(yè)新局面，為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新貢獻(xiàn)!

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全體會(huì)議和自治區(qū)人民政府廉政工作會(huì)議精神，安排部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作。剛才，xx副廳長(zhǎng)宣讀了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，等會(huì)，駐廳紀(jì)檢組張永坤組長(zhǎng)還將提出具體要求，希望各地、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹，充分認(rèn)識(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來(lái)，努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，特別是中央新疆工作座談會(huì)后，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委、對(duì)口援疆省市和自治區(qū)各有關(guān)部門的大力支持下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)xx個(gè)地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、xx個(gè)城市(縣城)、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)村莊規(guī)劃編制全面完成。重點(diǎn)民生工程實(shí)施取得顯著成效，累計(jì)完成xx萬(wàn)戶安居富民工程和xxx萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù)，近xxx萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的住房條件得到明顯改善。建筑業(yè)保持快速發(fā)展，全社會(huì)建筑業(yè)增加值達(dá)xxx億元，占同期gdp的x.x%，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題，行業(yè)中不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。

二是部分城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;。

三是在國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)中，仍然存在征收范圍不合理、程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位等問題;四是在行業(yè)中介組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，存在著中介不中、中介不公、中介不誠(chéng)的問題等等。這些問題在社會(huì)上、在群眾中造成了惡劣影響，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)到開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理，是踐行黨的群眾路線、維護(hù)群眾切身利益的內(nèi)在要求，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面深化改革的迫切需要，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，集中力量、把握重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、扎實(shí)深入做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。

(一)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查整改。要結(jié)合專項(xiàng)治理方案確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面排查摸清問題底數(shù)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出針對(duì)性措施，集中力量加以整改落實(shí);要將專項(xiàng)治理排查與突出問題整改、重點(diǎn)案件查辦、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要開展保障性住房分配管理專項(xiàng)治理。組織力量全面重點(diǎn)排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情況，對(duì)不符合保障條件，騙購(gòu)、騙租保障性住房的，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定依法進(jìn)行處理，記入保障性住房和保障對(duì)象管理檔案;對(duì)符合保障條件，但保障對(duì)象住房、財(cái)產(chǎn)、家庭人口等條件發(fā)生變化的，及時(shí)調(diào)整住房保障方式;對(duì)違反規(guī)定使用或空置保障性住房的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收回、騰退等處理;對(duì)未經(jīng)審核即享受住房保障的，各市縣住房保障部門要會(huì)同各有關(guān)部門重新審核認(rèn)定，并根據(jù)審核情況依法依規(guī)處理;對(duì)濫用職權(quán)、違規(guī)操作，影響到保障性住房公平分配的，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要開展城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所專項(xiàng)治理。組織對(duì)城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，責(zé)令違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所立即整改關(guān)?；蛎嫦虼蟊娞峁┓?wù);依據(jù)城市(縣城)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的整改方案，糾正公園內(nèi)違規(guī)建設(shè)和侵占公共綠地資源的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施;依法規(guī)范公園內(nèi)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理，糾正擅自改變公益性設(shè)施用途、出租給企業(yè)或私人經(jīng)營(yíng)的行為。

三要開展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)治理。組織對(duì)xxxx年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來(lái)的征收項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開，是否存在違法強(qiáng)拆等問題;全面糾正不屬于公共利益項(xiàng)目或隨意擴(kuò)大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開義務(wù)、違規(guī)實(shí)施強(qiáng)拆等侵害被征收人合法權(quán)益的行為。

四要開展房地產(chǎn)中介和工程招標(biāo)代理市場(chǎng)專項(xiàng)治理。對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及出具虛假報(bào)告等行為嚴(yán)肅查處，糾正評(píng)估報(bào)告不規(guī)范、有失公允的現(xiàn)象，確保評(píng)估工作獨(dú)立、客觀、公正開展;對(duì)未按規(guī)定備案、違規(guī)開展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員全面清理，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、炒賣房號(hào)、一房多售、操縱價(jià)格，以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)，欺詐誘騙消費(fèi)者等行為;會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具虛假房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告、房地產(chǎn)測(cè)繪面積不實(shí)、數(shù)據(jù)不清等行為的查處力度;對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、協(xié)助招標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，記入不良行為檔案，情節(jié)嚴(yán)重的直接清出市場(chǎng)。

(二)嚴(yán)肅查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。要嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，加大行政執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)國(guó)有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)審批，侵占公共綠地資源，擅自變更規(guī)劃、改變綠地用途，侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦房地產(chǎn)評(píng)估、工程招標(biāo)代理違反程序、弄虛作假，造成惡劣影響的案件。對(duì)于典型案例和重點(diǎn)案件要抓住不放、一查到底，決不姑息遷就，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職、瀆職以及監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的，要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方法拓寬案源渠道，健全舉報(bào)投訴處理反饋機(jī)制，廣泛收集案件線索，深挖問題根源，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要把專項(xiàng)治理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合，既堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，又嚴(yán)厲懲處案件背后的腐敗問題。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)，完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成專項(xiàng)治理工作的合力。

(三)完善政策措施，堵塞制度漏洞。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一些突出問題屢禁不止、糾而復(fù)生的重要原因是體制機(jī)制制度不健全，以及部分法規(guī)制度和行政監(jiān)管方法手段難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。從根本上解決這些問題，必須以深化改革的思路和創(chuàng)新發(fā)展的辦法，健全制度、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，著力解決深層次矛盾和問題。要結(jié)合專項(xiàng)治理實(shí)際成果，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處相結(jié)合，制定行之有效的制度，使相關(guān)制度管得住、行得通、有實(shí)效，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)民主依法決策，健全完善政府信息公開制度，對(duì)重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家評(píng)議和論證制度，建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要把制度建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)治理的要求寓于重大改革措施之中，進(jìn)一步深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理體制、審批制度、執(zhí)法監(jiān)督體制等改革，減少腐敗現(xiàn)象滋生的幾率、權(quán)力尋租的空間。

三、推進(jìn)專項(xiàng)治理工作規(guī)范有序開展。

(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。這次專項(xiàng)治理涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，必須實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)部署，各級(jí)機(jī)關(guān)有三分之一同志深入基層一線開展工作，各單位都面臨人手少、工作量大的問題。開展專項(xiàng)治理是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門必須完成好的本職工作，也是群眾反映強(qiáng)烈、亟待加強(qiáng)改進(jìn)的重要工作，各地一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力做好工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，盡快把工作開展起來(lái)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任部門、組建工作專班，為專項(xiàng)治理工作順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。要制訂切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化任務(wù)要求、落實(shí)工作責(zé)任、量化工作進(jìn)度、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)排查的突出問題要研究解決的具體措施，集中抓好整改落實(shí)。

(二)加大協(xié)調(diào)配合力度。各地、各部門要樹立一盤棋的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，凝聚工作合力，增強(qiáng)整體效應(yīng)，共同研究解決突出問題的對(duì)策措施。要整合力量，積極探索綜合監(jiān)督途徑和辦法，把排查問題、督促整改、加強(qiáng)監(jiān)管、查辦案件和完善法規(guī)制度有機(jī)銜接起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體聯(lián)動(dòng)，從各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)專項(xiàng)治理工作監(jiān)督員，賦予監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)督作用。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，要深入實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)一線，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督辦，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。對(duì)治理工作遲緩的，要重點(diǎn)督查，促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要善于運(yùn)用各類媒體對(duì)典型案例及時(shí)曝光，為開展專項(xiàng)治理營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握案件查處、違規(guī)糾偏、清理規(guī)范的界限，做好政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。對(duì)治理工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。我廳將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行抽查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

同志們，這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)和全面深化改革等中心工作，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高要求推進(jìn)專項(xiàng)治理，為促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出不懈努力。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照市委的工作部署和組織部的要求，今天在這次會(huì)議上述職，報(bào)告我2017年履行工作職責(zé)的情況，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

根據(jù)局黨委的分工，我協(xié)助局長(zhǎng)分管****科、**辦公室、****院、***管理處、****總公司行業(yè)管理。

(一)配合省***廳完成了***個(gè)新農(nóng)村村域體系規(guī)劃編制及評(píng)審工作，組織縣(市)區(qū)完成了規(guī)劃編制招投標(biāo)工作，完成了***縣、***區(qū)的縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的的編制及綱要評(píng)審工作。

(二)按照市委、市政府的總體部署和要求，堅(jiān)持以誠(chéng)引商、以誠(chéng)招商的思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，超額完成了市政府下達(dá)的招商引資和向上爭(zhēng)取資金的指標(biāo)。到目前完成招商引資項(xiàng)目到位資金**億元。

(三)在全市深入開展了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)存在質(zhì)量安全隱患和較嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的工程進(jìn)行了整改處理，有效保證了工程質(zhì)量。年內(nèi)查處違法違規(guī)工程**項(xiàng)，清除不合格紅磚**萬(wàn)塊，沒收查封劣質(zhì)鋼材**噸。

(四)全市共完成勘察設(shè)計(jì)建筑面積****萬(wàn)平方米，完成建筑勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目****項(xiàng)，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量逐步提高。同時(shí)，集中人才和技術(shù)力量開拓市場(chǎng)，專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)理念和創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，全方位、多層次，搶時(shí)間、求效益、保工期，各項(xiàng)指標(biāo)同比達(dá)到最好水平。

多年來(lái)，我在市委、市政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和工作紀(jì)律約束下，本人在履行“一崗雙責(zé)”的工作中，都是從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，沒有任何違規(guī)違紀(jì)行為，較好地履行了副局長(zhǎng)的職責(zé)。沒有接受過(guò)任何現(xiàn)金和有價(jià)證券。2、沒有到直屬單位報(bào)銷的問題。3、沒有參加過(guò)高檔健身和娛樂活動(dòng)。4、沒有利用職權(quán)干預(yù)和插手處理工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，也不存在為個(gè)人和親友謀取私利的情況。

在今后的工作中，本人將一如既往地從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，堅(jiān)決抵制各種腐敗和誘惑，做廉潔自律和遵紀(jì)守法的表率，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要真抓實(shí)干，出色地完成自己所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)工作上有畏難情緒。招商引資工作是我局的重點(diǎn)工作之一，深感責(zé)任重大，因?yàn)槲揖譀]有招商引資強(qiáng)項(xiàng)，工作難度大，有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。

(二)思想上跟不上新形勢(shì)。市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)站位高，起點(diǎn)高，尤其市政府主管領(lǐng)導(dǎo)思維超前，時(shí)間要求緊，質(zhì)量要求高，無(wú)論是思維方式和工作方式不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，深感與領(lǐng)導(dǎo)的思想和方法有差距。

(三)干部素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。**部門作為違法違紀(jì)案件的高發(fā)領(lǐng)域，廉潔自律這根弦不能松懈。

今后，我將針對(duì)工作存在的不足，努力工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提高。

一是從強(qiáng)化學(xué)習(xí)入手，不斷提高工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，努力提高執(zhí)政能力，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是認(rèn)真貫徹《干部廉潔自律》的規(guī)定，不斷提高廉潔自律的自覺性，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵御腐朽思想的侵蝕。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十六

自2017年6月任職以來(lái)，在市分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務(wù)，認(rèn)真做好了本人和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?，F(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下：

作為局主要負(fù)責(zé)人，深知堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認(rèn)識(shí)到只有勤學(xué)好學(xué)，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識(shí)，才能掌握不斷完善的法律知識(shí)，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)放在首位，牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔從政和依法行政意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上，以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)制度上，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上，突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將法律知識(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政和依法從政的意識(shí)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年6月以來(lái)，我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實(shí)局重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為落實(shí)我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動(dòng)宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

1.完善各項(xiàng)重大規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報(bào)批工作，經(jīng)多次修改完善，2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案，主要是認(rèn)真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對(duì)接工作，待對(duì)接完成后，上報(bào)省政府審批。

2.有序推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，2017年7月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審議通過(guò)。全力配合市政府推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的立項(xiàng)工作。

3.重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成政府采購(gòu)，并確定了編制單位。

(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。

1.認(rèn)真組織實(shí)施《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?！睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)交土地差價(jià)管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)范性文件的出臺(tái)和實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

2.推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進(jìn)一步理順了局的職能職責(zé)，行政審批效能得到了全面提升。

3.深化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關(guān)部門對(duì)茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)茂名大道等重要地段違法建設(shè)問題提出了有關(guān)工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實(shí)工作。

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭(zhēng)鳴講堂”，邀請(qǐng)各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí)，開闊知識(shí)面，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進(jìn)行互相交流、學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國(guó)家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，讓他們能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。

(三)以信息化建設(shè)為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。

1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子報(bào)批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實(shí)施電子報(bào)建和發(fā)動(dòng)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫(kù)做好工作準(zhǔn)備。10月，我局正式運(yùn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng)，并率先實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對(duì)接。我局因在市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出，被市紀(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2.啟動(dòng)“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進(jìn)《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)及三維虛擬城市項(xiàng)目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項(xiàng)目建議書》等項(xiàng)目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)地理信息資料的共建共享工作。2017年10月，我局和市國(guó)土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)，實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，在基礎(chǔ)地理空間的框架下，以數(shù)字地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象，提高政府投資的效率。

(四)以信息公開為切入點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

1.推進(jìn)規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》，2017年共編印簡(jiǎn)報(bào)18期，及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進(jìn)展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用，及時(shí)向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團(tuán)體512多個(gè)、累計(jì)17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實(shí)時(shí)更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時(shí)向社會(huì)公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動(dòng)態(tài)。

2.加大對(duì)規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月，在市委宣傳部的指導(dǎo)下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動(dòng)，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

加強(qiáng)對(duì)各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2017年8月下旬，我?guī)ш?duì)對(duì)各縣(市、區(qū))縣級(jí)規(guī)劃編制、實(shí)施及鎮(zhèn)級(jí)事權(quán)下放工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴(kuò)容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。

作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我著重抓好了全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)保障工作，貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控工作體系，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的深入開展。

(一)組織開展改進(jìn)作風(fēng)活動(dòng)。

開展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，查找整改存在問題;開展“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查驗(yàn)收，完善了督促落實(shí)和檢查考核制度。通過(guò)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開民主生活會(huì)，廣泛征求意見、開展自查自糾、進(jìn)行自我查擺，重點(diǎn)考評(píng)整改落實(shí)情況，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)檢查考核，我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實(shí)，有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)自覺堅(jiān)持廉潔自律。

堅(jiān)持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事營(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認(rèn)真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。

自任職的以來(lái)，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績(jī)，得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定，但也還存在一些不足和問題：一是對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的自覺性和有效性有待進(jìn)一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢;四是法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。今后努力方向：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確行使權(quán)利，盡職盡責(zé)辦實(shí)事，全力以赴謀發(fā)展。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?？朔麡O思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對(duì)遇到的問題進(jìn)行理性思考，嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實(shí)地投身到工作實(shí)踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。

在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻(xiàn)。

以上述職，請(qǐng)?jiān)u議。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十七

推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè)。

荊杰。

本報(bào)訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實(shí)施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹實(shí)施方案，加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)相結(jié)合的方法和機(jī)制，研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。研究完善促進(jìn)城市節(jié)水的水價(jià)竹理辦法和污水、垃圾處理費(fèi)用征竹機(jī)制。加快北方地區(qū)供熱計(jì)量收費(fèi)制度的建立和實(shí)施。

同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十八

同志們：

今天我們召開這次城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全市20xx年總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推進(jìn)全市城市管理工作整體上水平。剛才，敬德同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)我們還對(duì)20xx年度全市城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賱?lì)，取得更大成績(jī)!

在過(guò)去的一年里，市城管委38個(gè)成員單位通力協(xié)作、密切配合，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一二三四五”總體發(fā)展思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，破解難題，狠抓落實(shí)，出色完成了各項(xiàng)城市建設(shè)管理任務(wù)，城市管理工作呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

-——理順了城市管理體制機(jī)制。按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革的要求，及時(shí)調(diào)整了相關(guān)職能職責(zé)，組建了市城市管理局，明確了城市管理責(zé)任，管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盤棋，城區(qū)全覆蓋”的良好局面。

——建立了城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。市城管局奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，完成了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的制定，在全省乃至全國(guó)的地級(jí)市當(dāng)中走在了前面。

——解決了一大批城市管理難題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督辦通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，對(duì)一些平時(shí)不好管、管不了的城市管理頑疾進(jìn)行“會(huì)診”，各部門齊抓共管，聯(lián)合施治，共同解決，取得了很好的效果。

——提升了民生保障水平。市財(cái)政加大資金投入力度，為民生工程的實(shí)施提供了有力的支持和保障，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“氣化萊蕪”工程、便民市場(chǎng)改造等民生實(shí)事和勝利路、汶源西大街等城市道路建設(shè)、綠化提升工程，供水、供氣、供熱能力顯著提高，市民的正常生產(chǎn)生活得到保障。

——改善了市容環(huán)境秩序。公安、住建、交通、城管等部門以及各區(qū)、各園區(qū)形成合力，集中清理了落地廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，深入開展了大氣污染集中整治，疏導(dǎo)了交通秩序，整頓了學(xué)校周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、裸露土地綠化全覆蓋。

回顧一年來(lái)的工作，可以說(shuō)我們?nèi)〉昧俗審V大市民為之一振的成績(jī)。

——這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果。無(wú)論是管理體制改革，財(cái)政資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，還是具體問題的解決，每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。

——這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前，各級(jí)各部門單位做到了工作分工不分家，交叉任務(wù)不推拖，不講條件，只講奉獻(xiàn)，沒有雜音，表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。

——這些成績(jī)的取得是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都投入了比去年更多更大的精力，我們?cè)S多同志起早貪黑，沒有休息日，犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間，付出了相當(dāng)多別人所不知的努力，但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失，表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在城市管理戰(zhàn)線辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有不小的差距，還存在著許多亟待解決的問題。一是抓城市管理的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一。“環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城市管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒有深入貫徹落實(shí)，對(duì)城市管理缺乏足夠的重視。二是各種利益關(guān)系制約較大。城市管理涉及到諸多單位部門利益，關(guān)系復(fù)雜，如違法建設(shè)防控、戶外廣告管理、城市道路交通管理等，利益鏈條難以打破，工作推進(jìn)難度較大。三是精細(xì)化管理不夠。精細(xì)化管理在口頭上和文件上提得多，但在具體工作中體現(xiàn)不夠，落實(shí)不力。個(gè)別部門不敢擔(dān)當(dāng)，敷衍塞責(zé)，遇到問題，推諉扯皮，上推下卸，缺乏起碼的工作責(zé)任心;有些部門責(zé)任沒有落實(shí)下去，工作停留在表面上，遇到問題繞著走，碰到困難躲著走。四是責(zé)任體系構(gòu)建不夠到位。主要是“縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)”的責(zé)任體系沒有建立落實(shí)好，特別是對(duì)違法建筑的控制以及車輛亂停亂放等重點(diǎn)問題，沒能得到很好地解決，責(zé)任落實(shí)打了折扣，局面沒有明顯改觀。當(dāng)一項(xiàng)工作需要多方參與配合時(shí)，有些部門左推右擋，要么不愿參與，要么不想負(fù)責(zé)任，要么出工不出力，致使一些疑難問題長(zhǎng)期得不到解決。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上，但絕不可小視，必須堅(jiān)決予以糾正。

為做好下一步城市管理工作，進(jìn)一步提升城市管理質(zhì)量和成效，下面我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提升城市管理的新境界。

城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。

一是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步進(jìn)入新常態(tài)階段，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城市管理工作也要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，在思想觀念上、推進(jìn)機(jī)制上、工作方式上，都需要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，真正運(yùn)用開放的思維、創(chuàng)新的理念、市場(chǎng)的辦法、改革的舉措，實(shí)現(xiàn)城市管理工作常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。

二是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市城市發(fā)展的新要求。我們現(xiàn)在正加快實(shí)施省委省政府‘一圈一帶’的戰(zhàn)略決策，積極推進(jìn)濟(jì)萊一體化，同城化的趨勢(shì)逼迫我們要更加奮起趕超，努力搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，縮小我市與濟(jì)南的差距，從而給每位老百姓帶來(lái)生活的改善，這是我們義不容辭的責(zé)任。我們要確保城管工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)城市干凈、整潔、和諧、有序的目標(biāo)，真正落實(shí)好王良書記“既要‘金山銀山’，也要‘綠水青山’”的指示精神。

第三，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問題，任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里，進(jìn)一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)群眾福祉的必然要求。因此，各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法，在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，謀求城市管理的新突破。

20xx年城市管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照全市“兩會(huì)”和總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)的總部署，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為抓手，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，不斷提升城市管理水平，關(guān)鍵要在“惠民生”、“解難題”、“優(yōu)管理”、“提效能”等四個(gè)方面求突破。

一是落實(shí)項(xiàng)目惠民生。今年的全市城建重點(diǎn)工程主要是實(shí)施“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)?！八木W(wǎng)”即依托路網(wǎng)，同步實(shí)施綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)?！八木W(wǎng)”工程關(guān)系著民生福祉，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福和生活水平，各級(jí)各部門一定要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，既抓全局，又顧細(xì)節(jié)，真正讓“四網(wǎng)”工程惠及當(dāng)下，福澤未來(lái)。規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、住建、財(cái)政、公共資源交易中心等相關(guān)部門要開辟綠色通道，急事快辦、并聯(lián)審批，同步推進(jìn)規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工許可、資金、招標(biāo)等各項(xiàng)工作，各單位要簡(jiǎn)化手續(xù)，壓茬推進(jìn)，確保工程盡快開工建設(shè)?！耙卉嚒?，即便民公共自行車項(xiàng)目，是緩解“出行難、停車難”，提倡低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保出行的一項(xiàng)重要舉措。要按照計(jì)劃方案的要求，積極做好規(guī)劃定點(diǎn)、平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、自行車采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，全力爭(zhēng)取10月底前投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，抓好餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)，要積極向上爭(zhēng)取，盡快落實(shí)省住建廳對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚廢棄物處理項(xiàng)目扶持資金，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)投入使用。

二是多措并舉解難題。提高城市管理水平，重點(diǎn)在于找準(zhǔn)城市管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，抓住最難辦的問題，致力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化道路交通秩序和出行服務(wù)，提升城市環(huán)境品位，提升現(xiàn)代化建設(shè)水平。一要強(qiáng)化源頭治理。在規(guī)劃中就要對(duì)今后城市管理中可預(yù)見性的問題和已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析。規(guī)劃的制定要超前，充分體現(xiàn)前瞻性;規(guī)劃的執(zhí)行要嚴(yán)格，充分體現(xiàn)權(quán)威性;配套設(shè)施規(guī)劃要齊全，充分體現(xiàn)民生優(yōu)先性。二要注重堵疏結(jié)合。在機(jī)動(dòng)車停放、工程運(yùn)輸車輛管理、占道攤點(diǎn)管理等秩序管理問題上，該“堵”的要“堵”，該“疏”的要“疏”。要通過(guò)施以規(guī)范管理，讓其存在的“合理”性，變?yōu)椤昂侠怼钡拇嬖?。三要做好分類處置。?jiān)持做到具體問題具體分析、具體處理，不搞“一刀切”，要根據(jù)城市管理中難點(diǎn)問題的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)做到取締一批、拆整改一批、規(guī)范一批。在具體工作中，要抓好戶外廣告、渣土運(yùn)輸、煙塵污染、違法建設(shè)和市容市貌等專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。

三是注重長(zhǎng)效優(yōu)管理。堅(jiān)持將傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代化手段緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力以更有效的管理加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。一要實(shí)施精細(xì)化管理。抓城市管理特別需要從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，眼里要有活。城市管理沒有大事小事之分，小事不抓就會(huì)釀成大事。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題認(rèn)真對(duì)待，不能放之任之，保持對(duì)工作的敏銳度和責(zé)任感，把問題解決在萌芽狀態(tài)，問題發(fā)現(xiàn)的越早越及時(shí)，解決起來(lái)就越容易，負(fù)面影響就會(huì)越來(lái)越少。二要完善網(wǎng)格化管理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重心不斷向基層一線下移、向區(qū)鎮(zhèn)街道拓展，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的模式，整合部門管理資源，增強(qiáng)一線隊(duì)伍力量，不斷完善網(wǎng)格化管理格局。三要加強(qiáng)信息化管理。廣泛利用信息化技術(shù)，加大改革力度、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，探索建立部門信息共享平臺(tái)，加快交通誘導(dǎo)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻、在線監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)、短信溝通相對(duì)人、服務(wù)老百姓，提升城市智能化管理水平。

四是完善機(jī)制提效能。緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以完善的機(jī)制不斷提高城市管理的水平和實(shí)效。一要完善快速反應(yīng)機(jī)制。整合“12319”等各類市民訴求平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理問題“一條熱線”接入，城市管理信息“一個(gè)平臺(tái)”提供，城市管理訴求“一個(gè)渠道”反饋，提高快速反應(yīng)的執(zhí)行力，切實(shí)為民排憂解難。二要完善責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。依托市城管委，加快城市管理責(zé)任體系建設(shè)，研究制訂責(zé)任主體認(rèn)定機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作責(zé)任，確保事事有人管、人人有事做，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、管轄無(wú)盲點(diǎn)。三要完善全民參與機(jī)制。大力開展城市管理志愿者服務(wù)，帶動(dòng)群眾積極參與，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，努力提升市民文明素質(zhì)。要暢通渠道，通過(guò)電話投訴、論壇互動(dòng)、微博交流、評(píng)議建議、巡訪督查、市民懇談會(huì)等方式，引導(dǎo)市民查找問題、反映問題，樹立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推動(dòng)我們的工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，提升城市管理的新成效。

城市管理工作范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保工作開展有聲勢(shì)、有力度，有更加好的成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。市城管委要充分發(fā)揮其牽頭抓總、高位協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓督促檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)城市管理工作。各牽頭單位要切實(shí)履行好責(zé)任、組織好整治，盡心盡責(zé)發(fā)揮牽頭作用，不遺余力搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要當(dāng)好組織者、又要當(dāng)好躬行者，努力作表率帶好頭。各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要牢固樹立守土有責(zé)的理念，嚴(yán)格對(duì)照市級(jí)工作要求，制訂本行政區(qū)域細(xì)化工作方案，整合基層一線管理資源，同步推進(jìn)城市管理工作開展，防止出現(xiàn)中心城區(qū)緊、區(qū)鎮(zhèn)松的情形。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于動(dòng)真碰硬，做到積極配合、主動(dòng)參與。

二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合到位。城市管理工作絕不僅僅是公安、住建、城管、交通等職能部門的事，而是全社會(huì)的共同職責(zé)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的機(jī)制。各級(jí)各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)、快見成效。各區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和推動(dòng)配合，進(jìn)一步明確街道社區(qū)在城市管理中的責(zé)任。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作，對(duì)于問題和困難主動(dòng)溝通、積極協(xié)商，絕不允許推諉扯皮、相互掣肘。要把“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。

三要加強(qiáng)督查，考核獎(jiǎng)懲到位。以城市管理標(biāo)準(zhǔn)為依托，建立健全城市管理工作考核機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門單位工作開展情況和具體成效的日常督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以嚴(yán)格的督查考核督促各級(jí)各部門落實(shí)工作責(zé)任。要建立專門的督查、考核等制度，定期分析各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人要實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)制，追究責(zé)任。城管委辦公室要將數(shù)字化城管系統(tǒng)每月經(jīng)核查結(jié)案后自動(dòng)形成的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)市委并印發(fā)城管委各成員單位。

四要加強(qiáng)宣傳，氛圍營(yíng)造到位。營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍是做好這項(xiàng)工作的重要前提和保障。宣傳部門要善于利用各種媒體，善于通過(guò)輿論宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和工作基礎(chǔ)，凝聚社會(huì)共識(shí)，真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，不斷提高廣大市民的參與意識(shí)，使全社會(huì)形成人人支持、人人關(guān)心、人人參與的良好局面。報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體，要大力宣傳城市管理工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛開展文明禮貌、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德宣傳教育活動(dòng)，對(duì)不文明行為加大曝光力度，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好習(xí)慣，形成文明風(fēng)尚。

同志們，對(duì)城市管理工作，領(lǐng)導(dǎo)很重視，市民很關(guān)注，我們的責(zé)任很大、任務(wù)很重。大家一定要把思想高度統(tǒng)一起來(lái)，把精力高度集中起來(lái)，把力量充分凝聚起來(lái)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，不斷攻克難關(guān)、破解難題，打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)幸福萊蕪而努力奮斗!

住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十九

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和全國(guó)住建工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

20xx年12月16日，全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗同志主持會(huì)議并作重要講話，主要是三點(diǎn)：

1.充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對(duì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點(diǎn)要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、完善決策評(píng)估機(jī)制、規(guī)范建筑市場(chǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，抓好ppp試點(diǎn)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量?jī)赡陮ｍ?xiàng)行動(dòng)，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是要求各級(jí)黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍。

最后，張高麗副強(qiáng)調(diào)，20xx年將以黨中央和國(guó)務(wù)院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國(guó)城市工作會(huì)議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長(zhǎng)及部分城市分管市長(zhǎng)參加，陳政高部長(zhǎng)對(duì)20xx年全國(guó)住建工作進(jìn)行了部署和安排，歸納起來(lái)，就是“保持一個(gè)穩(wěn)定，深化三項(xiàng)工作，突破六項(xiàng)工作”。

一是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應(yīng)對(duì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年計(jì)劃新開工700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè)，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府補(bǔ)貼租金，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)人頭”并舉。

二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅(jiān)持“治亂必用重典”，嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格問責(zé)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來(lái)推進(jìn)。治理農(nóng)村垃圾，要按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度，認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進(jìn)城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧。

20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了省委省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任，在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，守盛書記、家毫省長(zhǎng)作重要講話，對(duì)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排。各地積極響應(yīng)，郴州、益陽(yáng)、湘西、婁底等地召開了貫徹落實(shí)會(huì)議，張家界、株洲等地制定了實(shí)施方案。我們?cè)谌珖?guó)率先舉辦了由市長(zhǎng)參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對(duì)象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，通過(guò)三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn)，對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺(tái)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范，開展了大量前期工作，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，遴選了試點(diǎn)名單，草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案，已上報(bào)省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實(shí)施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長(zhǎng)沙市開展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽(yáng)市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè)，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。

在家毫省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，我們于20xx年底正式提出了“兩房?jī)膳铩薄ⅰ皟晒﹥芍巍闭w目標(biāo)任務(wù)，被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持，省級(jí)配套資金大幅度提高。

保障性住房建設(shè)方面，各地一改過(guò)去被動(dòng)完成任務(wù)的情況，積極爭(zhēng)取指標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)42.57萬(wàn)套，居全國(guó)前五位，較上年增長(zhǎng)27.01%;基本建成34.1萬(wàn)套，完成投資434.47億元，較上年增長(zhǎng)40.81%，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬(wàn)套(戶)的目標(biāo)，實(shí)際建設(shè)169.4萬(wàn)套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)建立“居民自治改造委員會(huì)”方式，調(diào)動(dòng)群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長(zhǎng)沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置，自20xx年以來(lái)，貨幣化安置2.7萬(wàn)戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購(gòu)買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理，已購(gòu)買公益性崗位340個(gè)等。

農(nóng)村危房改造方面，國(guó)家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬(wàn)戶，實(shí)際完成12.67萬(wàn)戶，竣工率103%，入住率95%，實(shí)際解決了46.6萬(wàn)農(nóng)村困難群眾住房問題。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金，實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標(biāo)，積極支持災(zāi)后重建，受到省、部領(lǐng)導(dǎo)肯定，也得到了老百姓的擁護(hù)。長(zhǎng)沙市推廣修繕加固技術(shù)，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設(shè)成本，得到群眾積極評(píng)價(jià)。

“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面，出臺(tái)了“兩供兩治”實(shí)施方案、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見，召開了項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，株洲市、邵陽(yáng)市行動(dòng)早、進(jìn)展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務(wù)副市長(zhǎng)召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來(lái)，全省累計(jì)完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工，340個(gè)項(xiàng)目開工在建，開工項(xiàng)目將近一半，取得了一個(gè)良好的開局。

過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國(guó)停建樓堂館所的不利形勢(shì)下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長(zhǎng)9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長(zhǎng)15%，對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團(tuán)、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場(chǎng)形勢(shì)良好。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)建筑管理“三化”，嚴(yán)格“打非治違”，強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)逐步強(qiáng)化，全省質(zhì)量安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，申報(bào)魯班獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加，全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，為歷年最高。

著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)“湘五條”，協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%;商品房銷售面積5439.5萬(wàn)平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米，同比增長(zhǎng)1.5%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬(wàn)平米，同比增長(zhǎng)18%，增速全省第一。

隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺(tái)，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長(zhǎng)沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬(wàn)平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬(wàn)平米。我省已成為全國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時(shí)，其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、19個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè)，150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè)。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化，設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬(wàn)平米，其中取得國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積達(dá)472.6萬(wàn)平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬(wàn)人，發(fā)放公積金個(gè)人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款7.39億元?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入305億元，增長(zhǎng)11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國(guó)家公園試點(diǎn)單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺(tái)。特別是通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。

在取得上述成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上，入住率偏低，部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無(wú)序等亂象;建筑市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等。這些問題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，爭(zhēng)取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面。主要是突出一個(gè)中心工作，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個(gè)中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開展試點(diǎn)。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案，待政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施。對(duì)于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單，干在實(shí)處、抓出實(shí)效，并及時(shí)總結(jié)、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。省廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持，確保試出實(shí)效。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，我們會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)于工作不力、沒有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格。除了試點(diǎn)工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進(jìn)。為了加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡(jiǎn)報(bào)，希望大家積極支持，及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì)，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性、控制引導(dǎo)型、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對(duì)接與融合，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會(huì)按照國(guó)家的要求對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。過(guò)去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長(zhǎng)骨架”的時(shí)期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長(zhǎng)肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對(duì)實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看，對(duì)發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，防止攤大餅式的無(wú)序蔓延，杜絕新增寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了，住建部今年會(huì)組織一到兩次全國(guó)執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會(huì)開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生、專家學(xué)者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅(jiān)持“一戶一宅”，注重建筑風(fēng)貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)任務(wù)。

1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè)。“兩供兩治”今年繼續(xù)列入了為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬(wàn)戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。各地要嚴(yán)格按實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證、調(diào)度通報(bào)、督察督辦制度。要特別強(qiáng)調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬(wàn)公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時(shí)機(jī)。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅(jiān)決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè)。對(duì)建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認(rèn)真開展城市地下管線普查工作，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務(wù)，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。

2.全力推進(jìn)“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)。

保障性住房方面：全省今年要開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬(wàn)套(其中，公共租賃住房20.08萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬(wàn)套)，較20xx年增長(zhǎng)21.75%。從目前掌握的情況看，我省計(jì)劃數(shù)排全國(guó)第二位。今年省級(jí)配套補(bǔ)助資金與去年總量持平，加上國(guó)開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長(zhǎng)沙338億，其他13個(gè)市州500億元，應(yīng)該說(shuō)資金較去年更有保障。我們要抓住機(jī)遇，著重抓好以下4個(gè)方面：一是優(yōu)先實(shí)施貨幣補(bǔ)貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購(gòu)買方式籌集房源力度，促進(jìn)消化市場(chǎng)存量房。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重，打好分配入住的攻堅(jiān)戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績(jī)效考核范圍。項(xiàng)目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實(shí)抓好示范項(xiàng)目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。四是針對(duì)當(dāng)前保障性住房建設(shè)、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭(zhēng)取出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)。

農(nóng)村危房改造方面，我們會(huì)更大力度地爭(zhēng)取國(guó)家指標(biāo)，也會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點(diǎn)是改變工作方法，不能再像過(guò)去那樣撒胡椒面，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo)，每個(gè)村搞1—2戶，既看不到效果，也無(wú)法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長(zhǎng)幾次指示要搞成片推進(jìn)、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進(jìn)一個(gè)，就徹底解決一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點(diǎn)幫扶對(duì)象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外，我們會(huì)根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo)。

(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國(guó)家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績(jī)，取得相應(yīng)資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場(chǎng)。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包、工程項(xiàng)目管理模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)改革，引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持“去庫(kù)存”和“去行政化”，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)軟著陸。積極推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)改革，推進(jìn)回購(gòu)商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實(shí)防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險(xiǎn)，杜絕重大危害社會(huì)穩(wěn)定和人民利益的行為。同時(shí)，制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢(shì)，省委省政府對(duì)此高度重視。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)圖集等，整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬(wàn)平米。各地要全面落實(shí)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先信貸、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策;要以保障房等政府投資項(xiàng)目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的比例。對(duì)采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目，我廳將在國(guó)家及省級(jí)保障房補(bǔ)助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。

1.抓好ppp試點(diǎn)。當(dāng)前，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的主要矛盾。在中央加強(qiáng)地方債務(wù)管控的形勢(shì)下，引入社會(huì)資本，采取政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，成為推動(dòng)“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。這是國(guó)家投融資體制改革的重要舉措，省財(cái)政廳對(duì)此十分重視和支持。對(duì)采用ppp模式的項(xiàng)目，國(guó)家和省里將從貸款貼息、污水處理運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個(gè)月省財(cái)政廳會(huì)同我廳公布了一批ppp示范項(xiàng)目，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)理順付費(fèi)機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問題是住建系統(tǒng)要長(zhǎng)抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)。部里去年9月啟動(dòng)了工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)，我們要認(rèn)真落實(shí)好，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅(jiān)持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量管理機(jī)制，試點(diǎn)建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，由建設(shè)單位購(gòu)買質(zhì)量保險(xiǎn)，再由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方式落實(shí)工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)控責(zé)任。這是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來(lái)會(huì)有些阻力，也會(huì)碰到一些困難，但要堅(jiān)定不移的推下去。

3.全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務(wù)十分艱巨，各地一定要爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機(jī)制。必須充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引，各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運(yùn)全集中處理。要明確縣級(jí)政府的主體責(zé)任，鼓勵(lì)縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計(jì)其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵(lì)村集體出資和村民繳費(fèi)，項(xiàng)目打捆引進(jìn)社會(huì)資本等，共同推進(jìn)。省里準(zhǔn)備集中資金和項(xiàng)目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)爭(zhēng)取示范點(diǎn)。我們將逐年逐縣組織考核驗(yàn)收，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)宣傳一個(gè)。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學(xué)習(xí)。

4.夯實(shí)行業(yè)工作基礎(chǔ)。一是抓好法制建設(shè)。《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國(guó)決定的實(shí)施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計(jì)劃，今年要爭(zhēng)取出臺(tái)，扭轉(zhuǎn)城市管理無(wú)法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭(zhēng)取今年完成修訂。出臺(tái)后在完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)規(guī)劃層級(jí)管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理、查處違法建設(shè)等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強(qiáng)化信息化建設(shè)。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象多，加強(qiáng)信息化建設(shè)對(duì)提高業(yè)務(wù)管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進(jìn)政務(wù)公開。要加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺(tái)，建立起全省公文傳輸和電視電話會(huì)議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng);要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時(shí)，全省供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。

上面講的是今年工作的重點(diǎn)，其他工作就不一一布置，請(qǐng)大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)好主體責(zé)任，做到與日常工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同步推進(jìn);要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做事，干凈做人。

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