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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇一
換熱設備是屬于壓力容器的特種設備,一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設備短路,壓力設備超壓,引起爆炸等事故,為了進一步加強換熱站安全管理工作,認真貫徹落實《特種設備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,保證設備安全正常運行,本著“安全第一、預防為主、自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負責”原則,根據(jù)實際情況和特點,特制定事故應急預案。在事故發(fā)生時,有組織、有秩序、有步驟,及時、快速做出反映,使人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低限度。
1、事故應急救援組織機構和職責。
(1)組成。
應急救援總指揮:高紅橋。
副總指揮:解軍、姬梁生、張冬青。
指揮部設在公司二樓辦公室。
(2)職責。
1發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
2、事故預測;
(1)事故包括:管網(wǎng)泄露引起電氣設備短路,造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓,引起爆炸等火災等事故。
(2)事故發(fā)生后,會引起現(xiàn)場人員驚慌失措,造成人身傷亡事故、設備財產(chǎn)損失。此時工作人員應采取應急措施,必要時可實施“緊急避險”行為,確保大利益,舍棄小利益。
3、事故應急救援措施:
(1)堅守崗位,提高警惕。
1換熱站值班人員、管線巡視人員應按時上下班,堅守崗位,站內(nèi)每班必須對運行設備進行巡回檢查,了解設備運行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查,并詳細填寫記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通,閥門關閉靈活。伸縮器活動正常,支架穩(wěn)固。
3站內(nèi)嚴禁非工作人員進入,有關人員進入須登記、簽字并報告站長。
2補水箱應時刻保持水量充足,補水泵運行正常,嚴禁缺水。如果缺水立即采取措施。
(3)管網(wǎng)泄漏應急措施。
1管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應立即趕往事故現(xiàn)場。進入事故現(xiàn)場,首先判明事故原因,再根據(jù)應急措施進行搶修工作。
4、對處理事故的要求。
(1)一旦發(fā)生事故值班人員要保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌失措,判斷事故和處理事故要“穩(wěn)、準、快”并及時報告公司有關人員。
(2)發(fā)生重大事故應保持現(xiàn)場,在開展搶險救援工作中,參加人員應聽從指揮,服從命令,有秩序、有組織的進行,防止人員緊張、驚慌而造成傷亡,同時密切配合,同心協(xié)力,盡最大努力把財產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低。
(3)事故后,應將發(fā)生事故的部位,時間、經(jīng)過及處理方法等情況詳細記錄,并根據(jù)具體情況進行分析,找出原因,從中吸取教訓,防止類似事故再次發(fā)生。
換熱站自控系統(tǒng)應急預案為防止換熱站突發(fā)性事故發(fā)生后,因事故處理延誤,導致事故擴大,造成嚴重經(jīng)濟損失、人身傷亡和社會不良影響,特制定本預案。
本預案適應于自動控制系統(tǒng)失靈或現(xiàn)場管網(wǎng)出現(xiàn)破裂等突發(fā)情況下,可能出現(xiàn)以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機設備和人身安全時,啟動應急預案。
應急救援總指揮:高紅橋;副總指揮:姬梁生。
調(diào)度:房兆強。
成員:馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛。
2、自動控制系統(tǒng)故障情況下的應急處理。
(1)首先將系統(tǒng)停機,查看故障報警歷史記錄,根據(jù)故障信息分析故障可能產(chǎn)生的原因。
(2)檢查設備的運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
(3)在確認水泵、閥門、換熱器、管網(wǎng)等無異常的情況下,啟動手動操作運行模式。
(4)手動運行的操作步驟為:將盤面轉換開關打到手動位置--先手動將水箱補滿(水箱補水可通過手動操作電磁閥實現(xiàn))--啟動補水泵--觀察出水壓力表維持在0.5mp--啟動循環(huán)泵(此時,若管網(wǎng)超壓,則可以關閉補水泵,只保留循環(huán)泵運行)--開啟旁路蒸汽閥(閥門開度可根據(jù)換熱溫度手動調(diào)節(jié))--補水泵可根據(jù)現(xiàn)場用水量手動間斷開啟,該方案要求現(xiàn)場必須有人值守才能完成。
3、二次網(wǎng)管路事故破裂的處理步驟。
運行中回水壓力突然降低,補水量增大也無法維持,回水壓力快速下降,出口壓力也隨之下降,應做如下處理:
(1)停止補水泵運行,停止循環(huán)泵運行,關閉一次管網(wǎng)主閥門。
(2)通知調(diào)度,派人檢查二次網(wǎng),發(fā)現(xiàn)漏點后通知檢修人員處理。
(3)如漏點前有區(qū)域閥門則關閉閥門,進行檢修。
(4)處理漏點后補水泵投入運行,當回水壓力達到定壓值后啟動循環(huán)水泵。
(5)循環(huán)泵運行正常后,開啟一次網(wǎng)蒸汽主閥門。
4、停電處理。
(1)立即關閉管網(wǎng)入口主閥門,并微開閥前疏水閥門。
(2)聯(lián)系有關單位恢復供電,如站內(nèi)設備問題造成停電,立即通知公司領導,找電工處理,盡快恢復。
(3)做好送電前設備的檢查、運行準備工作。
5、換熱站內(nèi)一次網(wǎng)漏水、汽處理。
(1)停止補水泵、循環(huán)泵的運行,關閉管網(wǎng)主閥門。
(2)報告公司領導,請求派檢修人員處理。
(3)如天氣寒冷,事故缺陷無法在短時間內(nèi)處理完畢,為防止管道凍裂,需將二次網(wǎng)泄水停運。
6、水泵故障。
(1)水泵振動過大,超過0.10mm時應切換備用泵運行,進行檢查處理。
(2)電機過熱時應投入備用泵,停止故障泵,通知檢修人員處理。
(3)泵體有異樣聲音,泵體出力下降,應投入備用泵運行,停止故障泵,通知檢修人員處理。
(4)軸承溫度過高、冒煙、著火時,立即停止故障泵,用1211滅火器滅火。投入備用泵。
(5)水泵機械密封因磨損或其他原因造成嚴重漏水,應投入備用泵停止故障泵,通知檢修人員處理。
(6)以上情況如無備用泵,應根據(jù)現(xiàn)場的實際狀況調(diào)節(jié)運行。如必須停泵的,一定要保持住管網(wǎng)壓力。
(7)做好站內(nèi)記錄。
7、電器開關及電控柜故障。
(1)電氣故障造成電機跳閘后,切換備用設備運行,并立即通知調(diào)度,派電氣人員處理。
(2)電氣設備著火時,應先停電,然后用1211滅火器救火?;饟錅绾笥呻姎馊藛T檢查處理確認正常后,方可啟動或備用。
8、設備故障。
本系統(tǒng)的關鍵運行設備換熱器、水泵、蒸汽調(diào)節(jié)閥、閥門管網(wǎng)均采用一用一備的工作方式,若其中一臺故障,可切換到另一臺工作,若兩臺同時故障時,只能系統(tǒng)停機,更換或維修才能滿足運行。
9、事故報告。
換熱站出現(xiàn)緊急或重大事故時,現(xiàn)場人員應迅速將信息在第一時間報告給站長、分管領導和總經(jīng)理。同時采取措施防止事故擴大,由公司領導聯(lián)絡各方面人員立即趕到現(xiàn)場組織搶險和事故處理。
2、對應急救援預案每年進行2次演練。確保應急救援預案落實到人;
3、每年對應急救援預案進行審核,根據(jù)人員的變化,對應急救援預案人員進行調(diào)整,實現(xiàn)援預的有效性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇二
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長,陳顯志擔任常務副指揮長,各聯(lián)點領導擔任副指揮長、駐村干部、村(居)、部門、企事業(yè)單位主要負責人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村(居)、企事業(yè)單位包點工作制度。指揮部下設辦公室,由黃勝平兼任辦公室主任,分8個工作小組:
1、工作督查組。組長:黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監(jiān)察室組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:賀廷海。由農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、生活物資保障組。組長:周家安。由民政辦和財政分局組成,負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6、治安秩序維護組。組長:周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
7、農(nóng)作物防寒指導組。組長:張華。由水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行,各村(居)、站所、企事業(yè)單位要根據(jù)鄉(xiāng)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村(居)要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。鎮(zhèn)社會事務辦要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xxxx)。
2、交通保障組:協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應維修保障組。組長:劉應良。由龍山供電所組成,負責電力供應維修。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)境內(nèi)主干道上的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時清運所有堆在路邊的積冰,確保行路安全。
(二)境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件,協(xié)助交警部門及時處置。
(三)防寒防凍期間,各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇三
總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應急救援組、工程搶險組,安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。
安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時,由在場職務最高的管理人員擔任,全權負責事故的處置。主要職責包括:
(1)根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項,對現(xiàn)場指揮員下達任務指令。
(2)根據(jù)事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令,負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。
(3)其他管理人員擔任總指揮時,通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。
(4)當上級或政府有關部門專業(yè)救援力量到場后,負責介紹基本情況,移交總指揮權,協(xié)助指揮救援。
(5)應急救援工作結束后,負責組織或協(xié)助有關部門組織對事故的調(diào)查和處理。
(1)了解、查看事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。
(2)及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況,便于總指揮決定采取進一步措施。
(3)當上級或政府有關部門專業(yè)救援力量到達后,為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災設備設施等情況;移交現(xiàn)場指揮權,繼續(xù)協(xié)助開展應急救援工作。
(4)應急救援工作結束后,負責協(xié)助有關部門組織對事故的調(diào)查和處理。
3、應急救援組:公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括:
(1)在現(xiàn)場指揮員的指揮下,開展控制、撲救災害性事故工作。
(2)利用現(xiàn)有的設施營救被困者和傷員,將被救助人員護送至相對安全地帶,由應急疏散組送至安全疏散指定地點。
(3)負責事故現(xiàn)場警戒,禁止無關人員進入。
(4)應急救援結束后,協(xié)助有關部門對事故的調(diào)查,如實提供現(xiàn)場有關情況。
(1)在現(xiàn)場指揮員的指揮下,排除生產(chǎn)設備設施故障,控制險情。
(2)為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設備設施提供技術保障,協(xié)助應急救援組搶險救災。
(3)應急救援結束后,負責為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術參數(shù)。
(1)在總指揮的指揮下,在各自工作區(qū)域內(nèi)引導現(xiàn)場人員的應急疏散。
(2)協(xié)助應急救援組護送傷員。
(3)集中安置、安撫被疏散人員。
(1)代表公司接待新聞媒體,對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
(2)記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
(3)組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,對責任人提出處理意見。
(4)組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。
(5)依照有關法律法規(guī)確定賠償事宜。
(6)探望傷員,協(xié)助醫(yī)療機構安排傷員的救治等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇四
為保證學校地震應急工作有效地進行,最大限度地減輕地震災害帶來的損失,根據(jù)泉州市教育局、泉州市地震局《關于加強中小學校地震應急預案建設的意見》(泉教德〔**〕40號)的有關要求,結合本校實際,制定本預案:
一、應急組織機構及職責:
成立校地震應急處置工作領導小組,全面負責對地震災害的應急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。
組長:張阿育。
副組長:張貽旭張孔亮。
成員:張小林曾健勇吳碎蘭朱忠敬。
領導小組下設若干工作小組:
1、疏散組:依據(jù)《校安全疏散演練方案》有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶。
(責任領導:張阿育;責任人:各上課教師及各班班主任。)。
2、搶險救災組:負責人員、財產(chǎn)的搶救和安置。
(責任領導:張貽旭;責任人:全體教職工)。
3、信息通訊組:負責報警、信息通報、情況報告及各方面的聯(lián)絡溝通。
(責任領導:吳碎蘭;責任人:第一時間發(fā)現(xiàn)地震的任何教職工)。
4、物資保障組:負責做好后勤保障工作,保障機動車、藥品、物資等搶險救災物品的供應。
(責任領導:張小林;責任人:科任教師)。
5、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏散人員和疏通道路,引導救險車輛。
(責任領導:曾健勇;責任人:校保安)。
6、醫(yī)療救護組:負責對傷亡人員實施搶救治療和處置。
(責任領導:張孔亮;責任人:班主任)。
7、善后處理組:妥善處理各種善后事宜,恢復正常的教學秩序。
(責任領導:張小林責任人:各班主任)。
二、地震前的應急行動。
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各組隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項教室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、地震發(fā)生時應急行動。
強烈地震發(fā)生時,一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動,從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的地亂跑,必須在學校地震應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險。
聽到地震警報后,處于教學樓內(nèi)的師生立即停止教學活動,教師告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學生盡量往里靠。
在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險。
等到主震結束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應該立即按《校安全疏散演練方案》進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地,如操場或遠離高大建筑物的場地。
有電時廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散。
(1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內(nèi)彎,不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動要迅速,但是應該排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告。
1、無論是否有預報、警報,當發(fā)生破壞性地震后,學校防震救災領導小組人員立即趕赴學校,各負責人必須在震后5分鐘內(nèi)在本校集結待命。
2、各負責人在校長統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園24小時行政值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
應急聯(lián)系電話:******。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇五
1.預測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時,由鎮(zhèn)政府應急辦報請縣應急管理部門批準,啟動鎮(zhèn)應急指揮程序。
…………。
二、信息報送。
x鎮(zhèn)人民政府應急管理制度(2)。
一、應急值守工作制度。
…………。
二、突發(fā)公共事件的處理流程。
(一)應急處置程序。
1.基本應急。
…………。
2.擴大應急。
(1)預測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時,由鎮(zhèn)應急辦報請鎮(zhèn)應急領導小組批準,啟動鎮(zhèn)應急指揮程序。
…………。
三、突發(fā)公共事件預案的建立與管理。
…………。
(四)要加強各類突發(fā)公共事件預案的宣傳和日常演練。對預案中提出的各類物資儲備、人員機構,要及時補充和變更,確保突發(fā)公共事件發(fā)生時處理及時。
…………。
一、應急預案編制管理制度。
(一)應急預案體系框架。突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案構成。
…………。
(四)執(zhí)行。
預案編制涉及單位要遵照預案,認真抓好貫徹實施。鎮(zhèn)應急辦根據(jù)工作需要,對各項預案執(zhí)行情況進行督促檢查。
二、應急風險隱患排查制度。
…………。
五、信息報告制度。
在應急值守期間,如發(fā)生異常情況、重大突發(fā)事件、安全事故、群體事件等應在緊急處置的同時及時報告。
1、報告程序:值班人員在報告帶班領導的同時報告總值班室,然后由總值班室向分管領導報告,如需向上級報告則須由分管領導批準。
…………。
4、鎮(zhèn)值班室必須健全與完善應急值守臺帳登記制度與信息報出制度,確保應急值守情況有據(jù)可查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇六
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制,有效預防、積極應對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
1、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長,各單位部門站所負責人、學校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村(居)成立以支部書記為組長,村(居)副書記、副主任為副組長,其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。
2、應急搶險組成員主要職責。
(1)組長:領導、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
(2)成員:承擔應急的具體工作,實施營救受害群眾,并做好其他善后事宜。
1、加強日常的巡查和監(jiān)管:各村(居)對轄區(qū)烤火取暖設備進行全面排查,對所有住宿房的通風進行全面檢查,通過各種方式對群眾進行宣傳教育,加強夜間巡邏,仔細觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度:一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施,并及時上報。
發(fā)現(xiàn)事故,搶險救援組盡快投身救援工作,無條件接受任務,并保質(zhì)、保量地完成任務,應急救援終結,相關人員及時撤離現(xiàn)場。
1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害群眾,恢復正常社會秩序,維護社會穩(wěn)定。
2、各村(居)定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練,檢查和強化應急準備,協(xié)調(diào)應急能力,不斷完善應急預案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇七
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍。
本預案適用于應對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、牧原鎮(zhèn)應急指揮機構和職責。
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),其主要職責是:
(1)統(tǒng)一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;
(2)協(xié)調(diào)各有關部門應急指揮機構之間的關系協(xié)助指揮社會應急救援工作;
(3)研究重大應急決策和部署;
(4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設應急指揮部辦公室及職責。
牧原鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在牧原鎮(zhèn)城建辦負責組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:
(1)落實開應急指揮部部署的各項任務;
(2)組織制訂應急預案,并監(jiān)督預案執(zhí)行情況;
(3)掌握應急處理和恢復供暖情況;
(4)負責信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機構職責。
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機構,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責包括:
(1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
(2)啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復供暖;
(3)及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。
1、事件報告。
(1)發(fā)生應急事件時,城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應急指揮部。
(2)牧原鎮(zhèn)應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告。
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,應急指揮部辦公室負責及時向有關部門(單位)通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
3、應急處置。
(1)恢復供暖。發(fā)生停暖事件后,牧原鎮(zhèn)負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
(2)社會應急。發(fā)生停暖事件后,受影響的各有關單位根據(jù)職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束。
恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
1、技術保障。
全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、研究、學習先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
2、裝備保障。
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎上,根據(jù)應急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì),技術水平和應急處置能力。
1、宣傳。
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓。
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,并通過專業(yè)人員的技術交流和研討提高應急救援的業(yè)務知識水平。
3、演習。
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應急聯(lián)合演習,加強和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點,定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
開發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布,并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息。
1、事故調(diào)查。
大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調(diào)查組開展應急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術分析,事故原因的判定,事故性質(zhì)和責任的查明,編寫事故調(diào)查報告提出安全預防措施建議。
2、改進措施。
(1)大面積停暖之后,牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關,研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。
(2)各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
1、預案管理與更新。
牧原鎮(zhèn)應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。
2、本預案由開發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇八
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關于特大安全生產(chǎn)行政責任追究的決定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時、應急救援工作能迅速有效展開,起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度,特制的本預案。
事故應急救援工作是預防為主,防救結合的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結合的原則,要求項目部各班組應結合自身的實際情況制的相應的應急救援和有效的工作措施。
本預案所指的緊急情況是指建設工程三級以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失的事件。包括火災、坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、實物中毒、大型機械設備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。
項目部成立緊急情況應急領導小組。負責指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作,進行應急任務的分配合人員、應急資源設備調(diào)度,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動;在第一時間分別向上級領導及有關部門報告,緊急情況處置過程,還應及時向上述領導,部門反饋后續(xù)情況。
組長:項目經(jīng)理劉淑芬。
手機:1361071xxxx。
副組長:李紅。
組員:賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。
項目部值班人員一旦收到緊急情況信息,應快讀反應,及時準確地把情況報告應急領導小組,立即成立救援現(xiàn)場指揮組,由領導小組組長或副組長擔任總指揮,抽調(diào)相關人員組成指揮機構,組織指揮應急處置工作。指揮組根據(jù)應急處置需要,調(diào)集相關應急小組進行處置協(xié)調(diào)工作。應急小組設置如下:
1聯(lián)絡組:承擔現(xiàn)場指揮部辦公室的只能,由項目部辦公室負責。
負責人:劉淑芬。
2.現(xiàn)場救援組:根據(jù)具體情況,及時準確處置,組織疏散、排險、清障救援工作的實施。盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大,由項目部生產(chǎn)員負責。
負責人:屈鐵力。
3.技術信息組:負責采集、匯總和分析緊急事件實施、相關信息,并組織專家進行綜合分析及趨勢預測,為領導提供決策依據(jù),提出應急工作建議,由技術員負責。
負責人:李紅。
4.監(jiān)督組:負責對險情的發(fā)展狀況進行監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場防控措施落實的情況,為快速有效的實施救援創(chuàng)造安全有序的條件,保障救援工作的有效展開和進行現(xiàn)場保護工作,由項目部安全員負責。
負責人:王軒。
5.調(diào)查取證組:對事故有關人員、目擊證人和實物進行調(diào)查取證工作,由安全員負責。
負責人:賈德剛。
6.物資組:負責保障應急救援器材、物資、設備的供應,由材料員負責。
負責人:馬成龍。
7.善后處理組:負責傷亡人員的善后處理工作,由項目經(jīng)理負責。
負責人:劉淑芬。
建設工程項目發(fā)生緊急情況后,救援現(xiàn)場指揮部應以員工和應急救援人員的安全、防止事故擴展及保護環(huán)境為優(yōu)先原則,根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會救援力量,如火災及時報告119;中毒及時報告當?shù)匦l(wèi)生部門等,就近組織臨時救援隊伍,人員、物資設備施救,同時緊急調(diào)集應急專業(yè)救援隊伍、物資設備和能后參與救援的隊伍及物質(zhì)設備進行有效施救。
當接到氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺風時:
1.立即成立應急領導小組,對建設工程項目防洪工作進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認真貫徹落實政府防汛抗旱指揮部的通知要求。
2.由聯(lián)絡組堅持每天24小時值班,安排加強班,領導帶班,時刻保持與上級部門聯(lián)絡。注意收聽收看天氣預報,密切注觀臺風和風暴潮情況。
3.監(jiān)督組對轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目的防洪防臺風應急預案和各項準備工作進行巡查落實,嚴禁一切戶外作業(yè),落實項目應急人員及職責。
4.啟動現(xiàn)場施救組、技術信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情,做到隨叫隨到迅速投入搶險救災。
5.臺風或汛期后,及時收集重要災情信息,進行匯總整理,總結經(jīng)驗教訓,持續(xù)改進救援預案。
3.積極做好受災員工的慰問、救濟工作,切實解決受災人員生產(chǎn)生活中的困難,維護社會穩(wěn)定,積極恢復生產(chǎn)。
4.汛期過后,應組織相關人員對建設工程項目的現(xiàn)場進行清理恢復,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件進行確認合格后,方可恢復生產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇九
為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
二、工作原則。
1、以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮,分級負責。鎮(zhèn)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
3、依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
4、預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)、村居要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
四、適用范圍。
本預案主要適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營店、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:
1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故;
2、直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的事故;
3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、分級響應程序。
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
1、一般事故響應:由鎮(zhèn)政府安全負責人、分管領導、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預案及相關部門的預案。
2、較大傷亡事故響應:啟動本預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援。同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并積極協(xié)助上級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。
3、重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。
4、特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
六、救援行動。
5、應急指揮部通知有關部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。
七、救援力量組成。
事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的,除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。
發(fā)生重特大事故后,由鎮(zhèn)應急救援指揮部負責,按事故實際情況,調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量,必要時由鎮(zhèn)救援指揮部請求上級政府給予幫助。
八、緊急處置。
針對安全生產(chǎn)事故的特點,在搶險救援過程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:
2、停止事故地點一切作業(yè),迅速組織事故地點及鄰近人員撤離危險區(qū)域;
3、迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,及時制定事故的搶險救災方案并組織實施;
5、加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學監(jiān)測,采取針對性措施,防止發(fā)生次生事故;
6、現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡;
7、應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除事故隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
九、應急人員的安全防護。
所有應急工作人員必須佩戴必要的救災裝備進入事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等,保證事故搶救作業(yè)地點的安全。
十、事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估。
協(xié)同有關部門適時成立事故調(diào)查處理小組,按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
事故調(diào)查結束后,事故應急救援現(xiàn)場指揮部做出應急行動書面總結報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。
十一、后期處置。
1、善后處置。
鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財政、環(huán)保等有關部門負責協(xié)助事故單位認真做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
應急救援工作結束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶險救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。
事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防止類似事故發(fā)生的措施。
事故單位應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,并根據(jù)實際情況修訂、完善自身的應急預案;在恢復生產(chǎn)過程中應制定安全措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議。
根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,組織總結分析經(jīng)驗教訓,提出改進事故應急救援工作的建議,報鎮(zhèn)政府應急辦公室和上級人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇十
為進一步加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的打擊力度,保護人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案的通知》(政辦發(fā)〔 〕號)精神,確定在全縣范圍內(nèi)開展為期4個月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動?,F(xiàn)制定以下實施方案。
按照“全縣統(tǒng)一領導、部門各司其職、各方聯(lián)合行動”的原則,結合本地區(qū)本部門工作實際,在食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)開展全面整治,依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為以及生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。同時將專項整治與日常監(jiān)管、企業(yè)自律相結合,著力建立長效監(jiān)管機制,力爭通過專項整治,有效遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,切實保護人民群眾身體健康,促進食品行業(yè)健康發(fā)展。
1、初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域。嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止或未審定公布的農(nóng)藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑的違法行為;大力加強種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、抗生素和水產(chǎn)品氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、乙烯雌酚、環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物殘留監(jiān)測;突出重點地區(qū)和重點市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。 (由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣畜牧局配合)
2、食品生產(chǎn)加工領域。加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用的監(jiān)管,督促規(guī)范食品企業(yè)執(zhí)行《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(gb2760),對食品企業(yè)使用食品添加劑實施備案管理,嚴厲打擊濫用食品添加劑、使用無證的食品添加劑和使用非食用物質(zhì)行為。加大對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,加強生產(chǎn)過程監(jiān)督,對監(jiān)督抽查不合格、年審不合格的企業(yè)依照相關法律法規(guī)嚴厲處置。(由市質(zhì)監(jiān)局分局牽頭,縣衛(wèi)生局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、市工商局分局配合)
3、食品流通領域。對經(jīng)營食品添加劑的業(yè)戶進行摸底排查并登記造冊,依法嚴厲查處銷售非法食品添加劑和以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為,嚴厲查處流通領域使用非食用物質(zhì)處理食品和濫用食品添加劑行為。 (由市工商局分局牽頭,縣衛(wèi)生局、公安局、市質(zhì)監(jiān)局分局配合)
4、食品餐飲消費領域。嚴格餐飲單位和集體食堂衛(wèi)生許可,督促落實采購食品添加劑索證索票制度,嚴禁采購、經(jīng)營假冒偽劣及非法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品及原料。嚴厲查處采購、使用非食用物質(zhì)及濫用添加劑等違法行為。(由縣衛(wèi)生局牽頭,市工商局分局、縣公安局配合)
1、自查自糾階段(年月15日前)。
主要任務。宣傳國家、省市關于食品添加劑治理工作精神,部署本部門專項檢查工作,調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別,督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。
具體措施。
(1)自查自糾。按照國務院有關部門聯(lián)合發(fā)布的公告和省市有關部門的要求,督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)以及不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。
(2)設立投訴舉報電話。各級監(jiān)管部門要公布食品質(zhì)量安全投訴舉報電話或電子郵箱。要廣泛宣傳,發(fā)動群眾舉報違法行為。根據(jù)群眾舉報線索及時追蹤調(diào)查,對舉報屬實者實施獎勵。
(3)摸底排查。各級監(jiān)管部門要摸清和掌握各自監(jiān)管范圍內(nèi)食品添加劑生產(chǎn)和銷售企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)以及餐飲經(jīng)營單位使用食品添加劑的情況,采取明查暗訪等方式,調(diào)查摸清各自監(jiān)管范圍內(nèi)非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,并向同級食品藥品監(jiān)管部門報送相關信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別,及時通報有關部門。
(4)強化抽檢。各級各有關部門按照各自監(jiān)管職責、監(jiān)管對象和范圍,制定食品抽檢計劃,確定抽檢的重點品種、重點食品類別,有針對性地開展抽檢工作。
(5)匯總分析。各級監(jiān)管部門要匯總、歸類以往發(fā)生的各種問題,分析產(chǎn)生問題的主要原因,對已有監(jiān)管措施的實施情況進行分析研究,進一步完善現(xiàn)有措施或制定新的監(jiān)管措施。
2、清理整頓階段(年月16日―月10日)。
主要任務。采取有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正;曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,查處一批違法犯罪單位和個人,有力震懾違法犯罪分子。
具體措施。
(1)依法查處。根據(jù)第一階段掌握的情況,各級監(jiān)管部門組織對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位,特別是食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊,開展突擊檢查行動,依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關責任人員。
(2)追根溯源。各級監(jiān)管部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,追溯非法食品添加物源頭,依法嚴厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈,嚴防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
(3)清理規(guī)范。規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用,清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標準仍在違法使用的食品添加物品種,依法嚴厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。
3、規(guī)范鞏固階段(年月11日―月10日)。
主要任務。完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制;建立和實施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。
具體措施。
(1)建立監(jiān)管制度。各級監(jiān)管部門建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理。
(2)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。強化食品添加劑生產(chǎn)許可制度,嚴厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)食品添加劑的行為,加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷非法食品添加物的供應渠道。
(3)規(guī)范使用管理。建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用備案制度。加強餐飲經(jīng)營單位食品添加劑使用管理,督促餐飲經(jīng)營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度。進一步加大日常監(jiān)管的力度,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人,依法從重處理。
(4)嚴格進出口監(jiān)控。加強進出口食品添加劑的檢驗和控制,嚴格落實進出口食品各項監(jiān)督檢驗管理制度,進一步提高進出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。
(5)強化企業(yè)誠信自律。加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設,組織有關食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信教育活動,指導食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善自身管理制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。
1、提高認識,加強領導。各級各有關部門要深刻認識食品添加劑整治工作的重要性,切實加強組織領導,明確責任,落實任務??h政府成立由分管縣長任組長,縣政府有關部門負責同志為成員的的專項整治領導小組(名單附后),負責指導、協(xié)調(diào)專項整治工作的開展??h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責承擔領導小組辦公室的日常工作。各級各監(jiān)管部門也要成立專項整治領導小組,各食品安全協(xié)調(diào)委員會和協(xié)管站要加強對地方食品添加劑的全面整治工作,密切配合上級監(jiān)管部門的整治活動,確保整治工作有序開展。各有關部門要按照職責分工,制定本系統(tǒng)的專項整治具體實施方案、督導檢查和考核驗收方案并組織實施??h專項整治領導小組將適時組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門專項整治開展情況進行明查暗訪和督導檢查。
2、加強協(xié)作,形成合力。各級各有關部門要各司其職,密切配合。要強化大局觀念,加強信息交流,提高聯(lián)合整治效能,嚴防各自為政,流于形式。要明確領導責任、部門責任,一級抓一級,層層抓落實,確保整治效果。在專項整治過程中,對玩忽職守、失職瀆職者要按照有關規(guī)定追究相關責任。要強化企業(yè)自律意識、責任意識,健全信用機制,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。各級各有關部門要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體作用,大力宣傳關于保障食品安全方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳專項整治工作的進展和成效,對專項整治中查處的典型案例要及時曝光,讓群眾充分了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,提高消費者自我保護意識,形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進行培訓,提高自身食品安全管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇十一
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》。
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構。
組長:
副組長:
成員:
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人。
信息聯(lián)絡員:
電話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯(lián)?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇十二
為切實做好今冬明春消防安全工作,確保園區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。決定從即日起至結束,在社區(qū)范圍內(nèi)組織開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
一、組織領導。
成立以社區(qū)書記黃蓉為組長,主任熊明、派出所管民警張文文為副組長,社區(qū)專干、網(wǎng)格長為成員的冬春火災防控工作領導小組。
二、工作目標。
廣泛開展消防安全宣傳、隱患排查整治工作,對社區(qū)內(nèi)的“三合一”場所、小旅館、小餐飲、人員密集場所、倉庫積極進行消防宣傳、安全隱患排查、整治,發(fā)現(xiàn)和整改一批安全隱患。增強居民防火意識,提高全民消防的自覺性。從而減少、杜絕安全事故的發(fā)生,遏制新的隱患產(chǎn)生。
三、工作任務。
(一)加強消防安全宣傳教育培訓。將冬春火災防控工作納入近期輿論宣傳重點。深入推進“萬家燈火平安夢消防安全社區(qū)行”活動。定期組織志愿消防隊和居民開展消防安全演練等消防安全入戶宣傳活動。充分利用社區(qū)戶外小黑板、宣傳欄、橫幅、小喇叭和led顯示屏等形式多樣化宣傳方式,在今冬春明火災防控期間高頻率播出火災警示及逃生常識,努力創(chuàng)造一個全員參與的'良好宣傳氛圍。
(二)重點排查整治。一查居民、租戶用火、用電、用氣不規(guī)范情況;二查居民住宅、企業(yè)廠房租為倉庫管理混亂情況;三查隱患作坊、“三合一”“多合一”場所;四查集體宿舍、人員密集場所;五查老舊公房、危房出租使用管理情況;六查孤寡、殘障人員生活電器、天然氣、灶具狀況;七查樓房居民區(qū)樓梯、走道、平臺、陽臺清理情況;八查拆遷區(qū)空房管理情況。在排查整治中對發(fā)現(xiàn)隱患問題,督促整改,逐一消除火災隱患。
(三)做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。緊盯“四節(jié)三會”等重要節(jié)點,根據(jù)實際情況集中開展消防安全夜查,確保節(jié)日消防安全。
四、工作要求。
提高認識,加強領導。冬春季節(jié)歷來是火災易發(fā)、多發(fā)期,要高度重視今冬明春火災防控工作,將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措,切實加強工作的組織領導,組織消防安全形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺工作方案,明確目標任務,確保工作落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇十三
為了確保我鎮(zhèn)平安建設宣傳活動安全有序開展,確保群眾在活動過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置,特制訂本預案。
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
(四)適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患
(五)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(六)應急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(七)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
(八)預測、預警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
(九)應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
(十)后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
(十一)應急保障
1、各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
2、鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
3、鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
(十二)宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
(十三)責任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇十四
為徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行鎮(zhèn)黨委“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人。發(fā)生森林火災,按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
(二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮權限。
(四)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(一)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關法律、法規(guī),制定本預案。
(二)本鎮(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大、較大森林火災,適用本預案。
(一)成立森林防火指揮部。
指揮長:張莉。
副指揮長:周權、鄒云霞、周培瑩、范旭、李成健、趙國光、程太艷。
成員:楊琴、孟復華、李學海、池軍、周黎。
森林防火指揮部辦公室設在林業(yè)站,周權同志任辦公室主任,周黎同志任辦公室副主任,負責日常工作。
森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
2.協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況,指導防火救災工作;執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定;負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作;建立全重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火應急指揮部提出處理建議。
本預案啟動后,森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
(一)森林火災預防。全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
(二)信息報送和處理。一般火情,應當逐級上報,出現(xiàn)下列重要火情之一時,應立即報告鎮(zhèn)森林防火應急指揮部,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應急指揮部核準后上報區(qū)森林防火應急指揮部:發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災;受害森林面積超過30畝的森林火災;5小時尚未撲滅的森林火災及需要區(qū)森林防火應急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向區(qū)森林防火指揮部上報。
(三)撲火指揮。撲救森林火災由本鎮(zhèn)森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的`統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,各村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
(四)撲火原則。在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(一)森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
(二)按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
(三)因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
(四)按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
(五)加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
(六)鎮(zhèn)林業(yè)站站主要負責人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責任人,分管領導為直接責任人,鎮(zhèn)、村林業(yè)部門及護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。
(一)森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
(二)在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調(diào)整時,由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急預案篇十五
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看,應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一??傮w預案是全國應急預案體系的總綱,明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預案框架體系,規(guī)定了國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內(nèi)容,是指導預防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策應急預案方案模板,應急組織結構及相關應急職責應急預案方案模板,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3、現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
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