在工作中,我們常常需要準(zhǔn)備報(bào)告來向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展和問題解決情況。在撰寫正文時(shí),要注意邏輯的嚴(yán)密性,避免信息的重復(fù)和冗余。報(bào)告的重要性不容忽視,它是我們溝通和交流的重要工具。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營的行政決策時(shí),邀請市政府法律顧問對游船實(shí)行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇二
我局黨組會(huì)、行政辦公會(huì)及專題會(huì)議多次開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),同時(shí),組織開展了憲法、《準(zhǔn)則》《條例》、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等黨內(nèi)法規(guī)及專業(yè)理論學(xué)習(xí),邀請律師、專家組織舉辦了了黨的十九大精神宣講報(bào)告會(huì)、民法總則等專題講座;組織機(jī)關(guān)干部開展了“以案說紀(jì)”警示教育活動(dòng);組織了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員培訓(xùn)和新測繪法的宣貫和前沿技術(shù)培訓(xùn);在規(guī)劃局扶貧點(diǎn)網(wǎng)新村開展了法治宣傳文化下鄉(xiāng)活動(dòng),對城鄉(xiāng)規(guī)劃法、測繪法、民法總則進(jìn)行了大力宣傳。強(qiáng)化了村民的法治意識。同時(shí)按法建辦要求組織局機(jī)關(guān)參加了2020年無紙化學(xué)法用法考試活動(dòng),學(xué)習(xí)參考率達(dá)到100%。開展了平安法治建設(shè)知識測試、按要求在湖北省政府法治信息報(bào)送系統(tǒng)上報(bào)送法治建設(shè)信息、組織規(guī)劃局全體干部職工關(guān)注法智今微微信公眾號達(dá)到全覆蓋。創(chuàng)建了法治文化園地,開展“讀書學(xué)法”,為機(jī)關(guān)公職人員提供了必要的法律書籍和學(xué)習(xí)資料,將法治建設(shè)融入到規(guī)劃局機(jī)關(guān)。
新修訂的《中華人民共和國測繪法》自2020年7月1日起施行,樹立了測繪地理信息法治建設(shè)新的里程碑,7月1日前后,在辦公樓電子顯示屏滾動(dòng)播放了宣傳口號,制作了宣傳展板4塊,印制了宣傳手冊100份,在門戶網(wǎng)站上將新《測繪法》全文予以刊登。為迎接8.29全國測繪法宣傳日,8月24-25日,xx市測繪地理信息局組織了新《測繪法》宣貫及前沿技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。省測繪地理信息局總工楊建明,中國測繪科學(xué)院地理信息系統(tǒng)研究所所長馬照亭,省測繪局專家,各縣市測繪局分管領(lǐng)導(dǎo)和測繪科負(fù)責(zé)人,xx城區(qū)測繪資質(zhì)單位負(fù)責(zé)人參加了活動(dòng)。
為深入貫徹黨的十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威,按照市普法辦要求,市規(guī)劃局聯(lián)合xx規(guī)劃分局參加了在xx區(qū)馬山鎮(zhèn)文化廣場舉辦的12.4國家憲法日鄉(xiāng)村法制文化大集活動(dòng),通過懸掛主題橫幅、設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等形式,宣傳法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾咨詢,發(fā)放各類宣傳資料450份,宣傳品200套,還開展了法律知識有獎(jiǎng)競猜活動(dòng)。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xxx法治建設(shè)的重要要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省自然資源廳、市委市政府各項(xiàng)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,奮力開創(chuàng)自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)新局面?,F(xiàn)就我局2021年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入推進(jìn)法治宣傳教育工作。
(一)提高政治站位,精準(zhǔn)部署法治宣教工作。一是我局高度重視普法依法治理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)普法依法治理第一責(zé)任人的職責(zé),把貫徹落實(shí)和推進(jìn)自然資源工作法治化各項(xiàng)要求納入重要議事日程,擺在全局工作的重要位置,做到業(yè)務(wù)工作與普法依法治理工作同部署、同檢查、同落實(shí)。二是研究制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年度局d組(局務(wù))會(huì)前學(xué)法計(jì)劃的通知》《2021年度全市自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》,明確了年度各項(xiàng)工作重點(diǎn),做到推進(jìn)工作有計(jì)劃、有安排。三是圍繞中心工作,以習(xí)近平總書記全面依法治國新思想學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入開展《習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),截止目前,共組織d組會(huì)前學(xué)法6次、局務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法5次,全體干部職工集中學(xué)法4次,上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)法各1次。
(二)積極組織法宣活動(dòng),讓法治觀念深入人心。一是組織了2021年度xx市自然資源局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、xx市自然資源局xx知識測試、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的講話網(wǎng)上專項(xiàng)答題、《中華人民共和國保密法》網(wǎng)上答題等活動(dòng),累計(jì)參與考試答題200人次。二是結(jié)合“4.15全民國家安全教育日”“邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29測繪法宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),印制《新土地管理法小常識》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法知識問答》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識問答》《中華人民共和國測繪法小知識》等宣傳單,深入市中心區(qū)盟科廣場、伊美區(qū)傲城小區(qū)、紅光社區(qū)、寶宇公司、八一學(xué)校等開展宣傳活動(dòng),現(xiàn)場發(fā)放宣傳單共計(jì)2000余份,深入踐行“法律七進(jìn)”活動(dòng),為群眾詳細(xì)解讀法律條文,進(jìn)一步有力提升了群眾的法律意識。三是邀請了xx邊境管理支隊(duì)專家以《踐行國家安全觀確保邊境安全穩(wěn)定》為主題的講座,以及《行政訴訟典型案例》專題講座,使國家的法律法規(guī)政策深入人心,并充實(shí)了業(yè)務(wù)知識,為工作實(shí)踐、解決問題提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、深入推進(jìn)依法行政依法治理工作。
(一)堅(jiān)持依法決策,強(qiáng)化履職盡責(zé)。凡重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目全部集體研究決定。截止目前共組織召開市規(guī)委會(huì)6次、技術(shù)審查會(huì)21次,召開d組會(huì)議34次、局長辦公會(huì)19次、局務(wù)會(huì)20次、會(huì)審會(huì)1次,將土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件處理等事項(xiàng)納入會(huì)審范圍。
(二)明晰崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照工作職責(zé),編制形成了24部分151項(xiàng)的《制度匯編》,包含自然資源職責(zé)、廉政建設(shè)、崗位權(quán)責(zé)、負(fù)面清單、工作流程、相關(guān)法律法規(guī)及政策等6類3部分的《權(quán)責(zé)手冊》。對于加強(qiáng)自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化案件質(zhì)量。一是規(guī)范程序,細(xì)化措施。截至目前共審核重大行政執(zhí)法案件5起,相關(guān)科室在調(diào)查終結(jié)作出重大行政執(zhí)法決定前,必須經(jīng)局法規(guī)與信訪科審核,未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。二是積極開展行政許可及行政處罰案卷評查工作,共自查自評48個(gè)卷宗,其中優(yōu)秀2卷,合格46卷。
(四)積極出庭應(yīng)訴,強(qiáng)化法治意識。一是為確保國家利益、社會(huì)公共利益不受損害,我局不斷加強(qiáng)對違法行為的履職履責(zé)情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護(hù)落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況自檢自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)避整改。2021年,我局未發(fā)生公益訴訟案件。二是加強(qiáng)行政復(fù)議體制改革工作。制定下發(fā)了《落實(shí)xxx省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案有關(guān)事宜的通知》,明確統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。三是我局不斷加強(qiáng)和改革行政應(yīng)訴工作。今年來,共涉及行政應(yīng)訴案件2件,民事應(yīng)訴1件,勞動(dòng)仲裁1件,以上案件由我局主要領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成應(yīng)訴人員,認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定。
三、深入推進(jìn)法治化營商新環(huán)境工作。
(一)開展下放行政職權(quán)事項(xiàng)工作。按照省級文件精神動(dòng)態(tài)調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng),承接省自然資源廳下放屬地化管理行政處罰權(quán)4項(xiàng),取消行政處罰權(quán)1項(xiàng),下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)5項(xiàng)。
(二)開展?fàn)I商環(huán)境法治調(diào)研工作。在今年5月中旬利用一周的時(shí)間,主動(dòng)深入華能供熱、九峰山養(yǎng)心谷、升輝集團(tuán)、嶺尚欲雪民宿、天華藥業(yè)、永達(dá)木藝等企業(yè),展開深入的座談,充分了解企業(yè)實(shí)際困難,提出法律建議和解決辦法,推進(jìn)有關(guān)工作,得到企業(yè)的高度認(rèn)可。
(三)開展規(guī)范性文件審查工作。對市政府要求審核的2016個(gè)文件進(jìn)行逐一梳理,組織專人對涉及我局180個(gè)文件進(jìn)行審查,經(jīng)審查,全部符合相關(guān)規(guī)定。今年來,出具規(guī)范性文件審查意見6份,共審查涉及公平競爭的文件4個(gè),均沒有妨礙公平競爭條款。
(四)開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。制定出臺(tái)了《xx市自然資源局土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度》。認(rèn)真落實(shí)全量公示信用信息。根據(jù)全市信用信息歸集工作的要求,截至目前,共上傳公示信息數(shù)據(jù)49條,涉及行政許可和行政處罰信息七日內(nèi)進(jìn)行信用信息公示。
四、存在的問題及下步工作打算。
在即將過去的一年中,我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也存在不足的地方,特別是沒有配備公職律師及缺少法律專業(yè)人才。在下步工作中,我們主要在以下四個(gè)方面加以改進(jìn):
一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,用法治的思維武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)定不移貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,忠誠履職盡責(zé),奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)造性開展工作,奮力推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是繼續(xù)堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作。依法執(zhí)政、依法行政、秉公用權(quán)共同推進(jìn),依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,營造公平、透明、可預(yù)期的自然資源法治環(huán)境。
三是繼續(xù)深入推進(jìn)普法依法治理,以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)自然資源法治宣傳教育工作。特別做好自然資源“八五”普法規(guī)劃的起草編制工作,學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律法規(guī),熟練掌握自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)的基本規(guī)定,深入了解生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容,開展自然資源領(lǐng)域法律宣傳活動(dòng),向全社會(huì)積極宣傳普及自然資源法治常識。
四是我局?jǐn)M在招錄公務(wù)員時(shí),設(shè)置法律專業(yè),錄取專業(yè)法律人才。同時(shí)支持、鼓勵(lì)干部職工考取法律專業(yè)在職學(xué)歷,進(jìn)而改變我局法律人才短缺的局面。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇四
2020年我局建立健全了各項(xiàng)依法行政制度和措施,取得了一定效果,但也存在一些問題,主要是部門人員整體法律素質(zhì)、法治思維有待加強(qiáng);行政決策法制化還不夠全面、法治制度需要狠抓落實(shí)等。下一步,我局將在xx市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展好以下工作:一是按照普法責(zé)任清單抓好落實(shí)2020年我們將按普法責(zé)任清單內(nèi)容和“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制以及“七五普法”規(guī)劃要求逐項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)二是全面加強(qiáng)行業(yè)依法行政工作。全面建立起合法依規(guī)的辦事制度,提高全行業(yè)的依法行政水平。三是加強(qiáng)規(guī)劃專業(yè)法規(guī)的宣傳。將借助電視、報(bào)刊等宣傳媒體,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息的法規(guī)宣傳。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法對接。加強(qiáng)與住建、城管、國土等部門的工作聯(lián)系,提高行政執(zhí)法綜合管理水平,加強(qiáng)對縣市規(guī)劃部門的指導(dǎo)。五是抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取請專家集中講課,以案說法等方式加強(qiáng)普法培訓(xùn),提高干部職工法律素質(zhì)和行政執(zhí)行力。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇五
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u價(jià)同時(shí),又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇六
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇七
2020年以來,我局在縣委、縣政府和上級自然資源主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的具體指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署、以及縣委全面依法治縣工作安排,對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《來賓市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》,圍繞自然資源工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)行業(yè)管理體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,不斷深化法治自然資源建設(shè),推進(jìn)自然資源各項(xiàng)工作逐步納入法治軌道,法治自然資源建設(shè)成效明顯?,F(xiàn)將我局法治工作情況報(bào)告如下:
(一)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行法治建設(shè)工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,成立了法治政府部門建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各執(zhí)法單位和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,全面推進(jìn)自然資源法治政府部門建設(shè)工作,定期研究和聽取工作匯報(bào)。
2.科學(xué)謀劃部署,夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)《2020年來賓市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署,將各項(xiàng)職責(zé)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
(二)依法全面履行自然資源管理職能。
1.推行權(quán)責(zé)清單制度。編制并完善了“象州縣自然資源局權(quán)責(zé)清單”,構(gòu)建了職責(zé)定位清晰合理、履職程序便捷高效的職責(zé)體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約機(jī)制。隨著國家法律、法規(guī)的調(diào)整,對權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。截止目前,我局有110項(xiàng)依申請服務(wù)事項(xiàng)納入廣西政務(wù)一體化平臺(tái),同時(shí),持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,對事項(xiàng)要素信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保辦事流程的通暢。
3.全力推進(jìn)依申請事項(xiàng)“一窗受理”。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立縣自然資源局服務(wù)窗口,集中受理我局110項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對窗口派駐人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),進(jìn)一步梳理辦理事項(xiàng),明確辦理?xiàng)l件、辦理依據(jù)、申請材料,編制服務(wù)指南。
4.提升群眾滿意度和社會(huì)公信力。
1.高度重視合法性審查工作。一是在各項(xiàng)重大行政決策文件的制定過程中,嚴(yán)格按照調(diào)查研究、征求意見、合法性審查、集體討論等程序制定政策文件。二是建立法律顧問制度,聘請法律顧問,提供自然資源管理活動(dòng)全過程的專業(yè)法律服務(wù),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
二是及時(shí)進(jìn)行規(guī)范性文件清理,經(jīng)清理,有2個(gè)文件因?yàn)椴环衔铱h當(dāng)前的形式,出臺(tái)新的文件后予以廢止。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
2020年以來,在“信用來賓”、國家企業(yè)信用信息網(wǎng)及縣政府門戶網(wǎng)站公示行政許可18條,行政處罰決定5條。
對現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程,根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的音像記錄。我局按要求配備執(zhí)法設(shè)備(執(zhí)法記錄儀、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、手提電腦、掌圖等)。
今年以來,我局執(zhí)法人員共開展動(dòng)態(tài)巡查634次,出動(dòng)2520多人次,出動(dòng)執(zhí)法專用車630多輛次,發(fā)現(xiàn)違法行為224起,制止224起。
(3)推行執(zhí)法決定法制審核制度。一是明確法制審核工作機(jī)構(gòu)。由政策法規(guī)股及法律顧問負(fù)責(zé)我局法制審核工作,同時(shí),成立審核領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確審核內(nèi)容、流程。編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確法制審核的案件標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等內(nèi)容,并將法制審核書面意見入卷歸檔。
組織全局25名行政執(zhí)法人員通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app進(jìn)行線上培訓(xùn)。
制定《象州縣自然資源局2020年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃》,全面推行自然資源系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1.全面推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核,完善制度機(jī)制,健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,優(yōu)化公開平臺(tái),打造“點(diǎn)面結(jié)合、互通互聯(lián)、精準(zhǔn)推動(dòng)”的政務(wù)公開工作體系。
2.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。扎實(shí)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,局門戶網(wǎng)站、官方微博、微信功能得到充分發(fā)揮,積極回應(yīng)群眾訴求,回應(yīng)速度質(zhì)量得到群眾認(rèn)可和好評。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
建立輿情和預(yù)警監(jiān)測研判、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,制定應(yīng)急實(shí)施方案,及時(shí)排查可能引發(fā)自然資源領(lǐng)域社會(huì)矛盾的苗頭和隱患。
(七)扎實(shí)開展法治宣傳教育培訓(xùn)。
1.嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法考法用法制度。完善黨組中心組學(xué)法、自然資源大講堂、法律考試、年終述法等制度,制定《象州縣自然資源局干部職工學(xué)法計(jì)劃》,將法治培訓(xùn)、依法行政知識作為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)考試,推動(dòng)以考促學(xué)、以考促用。
2.嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。
(1)完善“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”工作機(jī)制,印發(fā)《象州縣自然資源局普法責(zé)任清單》,實(shí)施年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單。
(2)我局執(zhí)法人員利用平時(shí)下鄉(xiāng)巡查檢查的時(shí)間,積極組織開展各類宣傳活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳單等措施有效地做好《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)礦管條例》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,大大提高了廣大干部群眾法律意識。今年累計(jì)設(shè)警示牌25個(gè),懸掛橫幅27條,張?zhí)麡?biāo)語165份,散發(fā)宣傳資料10000多份。
(3)全面抓好民法典的學(xué)習(xí)宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、咨詢解答等方式廣泛開展《民法典》宣傳,共計(jì)發(fā)放宣傳材料2000份。
二、存在問題。
(一)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,知識的更新,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高是一項(xiàng)長期的任務(wù),對行政執(zhí)法隊(duì)伍的繼續(xù)教育和培訓(xùn)應(yīng)常抓不懈。
(二)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在具體實(shí)施上不夠全面、深入。執(zhí)法全過程記錄方面,文字記錄和音像記錄資料的記錄、保管、制作入卷還不夠規(guī)范。
三、
下一步計(jì)劃。
三是完善行政許可事項(xiàng)并聯(lián)審批,切實(shí)提高行政服務(wù)效率;
五是進(jìn)一步健全自然資源重大事項(xiàng)民主科學(xué)決策機(jī)制,提高自然資源行政決策水平。
2021年1月4日。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇八
x年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會(huì)議精神,圍繞全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,堅(jiān)持以人民為中心,以尊法學(xué)法守法用法主題實(shí)踐活動(dòng)為主線,積極開展學(xué)習(xí)強(qiáng)國,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,深入開展基層依法治理,進(jìn)一步推動(dòng)x普法規(guī)劃全面落實(shí),不斷提升全民普法工作水平,努力建設(shè)良好的法治環(huán)境。
一、法治建設(shè)情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)把法治建設(shè)擺在重要位置。
一是局黨委中心組研究學(xué)習(xí)法治建設(shè)。局黨委中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作、解決實(shí)際問題的能力。二是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),明確按照“應(yīng)出盡出”“人事對應(yīng)”的原則,落實(shí)我局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,體現(xiàn)了我局牢記為人民謀幸福的初心,落實(shí)“民告官要見官”的決心和推進(jìn)依法行政的信心。x年,我局行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已達(dá)x人次。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力,并積極組織人員參加全市法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法證考試,使執(zhí)法人員的執(zhí)政率達(dá)到x,從而保證執(zhí)法主體的合法性。
(二)加強(qiáng)宣傳,開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。
一是現(xiàn)場咨詢,“x全國土地日”我局緊緊圍繞“嚴(yán)格保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地”這一主題,在市中心的新建廣場,設(shè)攤開展自然資源法律法規(guī)政策現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。二是專項(xiàng)宣傳,我局在局機(jī)關(guān)、各基層所事業(yè)單位、辦事窗口及全市重點(diǎn)地段通過掛橫幅發(fā)宣傳冊的方式,廣泛宣傳自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域掃黑除惡工作開展情況。三是走進(jìn)校園,“x地球日”和“x測繪法宣傳日”,我局走進(jìn)校園通過科普學(xué)堂、知識競賽、校園定向等校園科普活動(dòng),鼓勵(lì)青少年群體從小樹立保護(hù)地球母親和維護(hù)國家版圖的意識。四是深入社區(qū),參加社區(qū)志愿者活動(dòng),開展法治宣傳。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督力度,努力保障法治建設(shè)有效推進(jìn)。
設(shè)備配置,提高執(zhí)法信息化水平。合理利用在全市x個(gè)廢棄礦山點(diǎn)安裝的x個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行x小時(shí)監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài),開啟了“互聯(lián)網(wǎng)”+礦產(chǎn)資源監(jiān)管模式,有效遏制了非法開采的不良態(tài)勢。我局推行落實(shí)《x》,給執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,保障了執(zhí)法與取證同步,便于固定證據(jù),還原真相,同時(shí),有利于保障執(zhí)法人員權(quán)益,震懾違法當(dāng)事人,同時(shí)破解法律文書送達(dá)難問題。三是開展行政執(zhí)法案卷評查工作。為了提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,x月份,在各單位自查的基礎(chǔ)上,我局隨機(jī)抽取了x份行政處罰案卷、x份行政許可案卷進(jìn)行了評查,不合格案卷數(shù)x件,自查情況總體良好。
(四)推進(jìn)執(zhí)法工作,全面提升執(zhí)法能力和水平。
一是加強(qiáng)與刑事司法有機(jī)銜接,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案件通報(bào)、案件移送制度,對拆除建筑等處罰及時(shí)移送法院進(jìn)行裁決。二是建立與綜合執(zhí)法局等協(xié)作配合制度,加強(qiáng)違建執(zhí)法檢查力度,今年我局向綜合執(zhí)法局做好違法建設(shè)移交x件通過各種渠道審批、檢查、信訪和規(guī)遙感等獲得的違法建筑處理聯(lián)系單。同時(shí)配合我市“基本無違建市”創(chuàng)建工作,通過“三改一拆”日常巡查、督促、約談等途徑,及時(shí)制止既有土地上的違法建設(shè),引導(dǎo)和指導(dǎo)建設(shè)單位按規(guī)定辦理規(guī)劃手續(xù)。三是對疑似違法圖斑通過實(shí)地走訪和查閱資料等多種途徑進(jìn)行了比對核實(shí),及時(shí)移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道、綜合執(zhí)法局,抄送三改一拆辦。
二、存在的問題和原因。
(一)依法行政總體水平尚有待進(jìn)一步提高。
機(jī)構(gòu)改革后,我局承擔(dān)起原國土、規(guī)劃、農(nóng)林的林業(yè)與海洋業(yè)務(wù),行政任務(wù)加重。但依法行政整體發(fā)展水平不平衡,運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還有所不足。依法行政整體水平不斷提高,但發(fā)展不平衡。尤其是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道分所,各類行政、下沉執(zhí)法事項(xiàng)尚未厘清,依法行政總體水平尚有待進(jìn)一步提高。
(二)依法行政工作機(jī)制尚待完善。
機(jī)構(gòu)改革后,我局行政權(quán)力更加集中,原來分散的行政管理職能的整合,審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)的進(jìn)一步優(yōu)化和精減,以及批后管理、執(zhí)法監(jiān)督的落實(shí),是目前依法行政所要解決的問題。
(三)行政執(zhí)法力量不足。
由于機(jī)構(gòu)改革,我局工作人員、崗位進(jìn)行調(diào)整、輪崗,產(chǎn)生了對一些業(yè)務(wù)的不熟悉的問題,特別是基層所執(zhí)法人員不足,對行政執(zhí)法帶來了新的挑戰(zhàn)。
三、
下步工作和措施。
全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》部署的工作任務(wù)及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》明確的工作要求,圍繞局中心工作目標(biāo),積極推進(jìn)法治建設(shè)工作,下步繼續(xù)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是增強(qiáng)建設(shè)法治政府的責(zé)任感、緊迫感,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。在機(jī)構(gòu)改革期間,推進(jìn)執(zhí)法力量下沉,單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行一線調(diào)研,通過走實(shí)地走訪、組織座談等方式,充分了解基層執(zhí)法內(nèi)容、現(xiàn)狀、困難,制定游針對性、切實(shí)可行的的工作機(jī)制,梳理基層所權(quán)力清單、責(zé)任清單等,從而扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法重心下移工作,創(chuàng)新執(zhí)法方式,推動(dòng)自然資源執(zhí)法水平提高。
二是建立健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《x》,繼續(xù)完善決策制度,規(guī)范決策程序,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,積極推進(jìn)x市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察綜合管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,做好行政處罰決定內(nèi)容的網(wǎng)上公開,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)政府公信力,努力營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
三是加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政能力。目前我局機(jī)構(gòu)改革已基本完成,改革后各職能科室、事業(yè)單位、基層所工作人員已到崗到位,因職能增加,人員輪崗,原在不同崗位的工作人員,亟需新業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),我局近期將對行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)涉土涉礦案件的查處和案卷的制作。
四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推動(dòng)“x”掌上執(zhí)法的應(yīng)用。按。
照國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”總體要求和省市推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作部署,根據(jù)x市人民政府辦公廳《x》和x市局的相關(guān)要求,積極推動(dòng)掌上執(zhí)法的應(yīng)用,我局通過各業(yè)務(wù)科室認(rèn)領(lǐng),逐步將所有批后管理、事中事后監(jiān)管事項(xiàng)和行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)等納入監(jiān)管平臺(tái),截至目前,賬號開通已有x人。
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市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇九
1、建立健全重大決策合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會(huì)、規(guī)委會(huì)、局務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)等會(huì)議制度和公眾參與程序。對重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保重大行政決策的合法性。出臺(tái)了有關(guān)制度,采取了事先在業(yè)務(wù)科室形成基本方案,而后通過法規(guī)科作合法性認(rèn)證,律師參與復(fù)核,再上會(huì)集體討論或集體會(huì)簽的方式?jīng)Q定。2020年共組織召開14次規(guī)委會(huì)主任會(huì)議、27次規(guī)委會(huì)辦公室主任會(huì)議,共審議90個(gè)規(guī)劃方案,其中審議通過并批準(zhǔn)的規(guī)劃有64個(gè),組織召開業(yè)務(wù)會(huì)19次。
2、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。我局建立了規(guī)范性文件管理制度,由局法規(guī)監(jiān)察科的專職人員負(fù)責(zé)合法性審查工作。一是開展了規(guī)范性文件和規(guī)章制度清理工作,配合法制辦對市政府和本部門出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,對部分制度進(jìn)行修訂完善。二是完成了《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的修訂工作,并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)2020年第13次主任會(huì)議討論通過,現(xiàn)已按程序報(bào)請市政府對外頒布實(shí)施;三是起草了《關(guān)于明確規(guī)劃核實(shí)有關(guān)問題的意見》,該規(guī)定的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃許可后的監(jiān)督檢查行為。
3、全面推進(jìn)政務(wù)公開。針對部門權(quán)力運(yùn)行不公開,決策不透明的問題,一方面根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃公示公開工作規(guī)則》的規(guī)定,對城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制、修改、實(shí)施規(guī)劃許可等信息通過報(bào)刊、局域網(wǎng)站、固定場所、項(xiàng)目現(xiàn)場等平臺(tái)進(jìn)行公示公開。2020年共完成了7個(gè)規(guī)劃草案、30個(gè)規(guī)劃行政許可項(xiàng)目的批前公示和4個(gè)規(guī)劃成果的批后公布、40個(gè)規(guī)劃行政許可項(xiàng)目的批后公開、52個(gè)規(guī)劃核實(shí)項(xiàng)目信息的公開。另一方面,在規(guī)劃局網(wǎng)站中增加了市民互動(dòng)方面的欄目,讓市民可以直接在網(wǎng)站上申請公開相應(yīng)的規(guī)劃信息。同時(shí)還認(rèn)真做好政府信息依申請公開辦理工作,共受理、答復(fù)信息公開申請28件。
4、提高行政許可服務(wù)效率。為落實(shí)政務(wù)公開和辦事公開制度,市規(guī)劃局在局域網(wǎng)站公示了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局(市測繪地理信息局)行政職權(quán)基本信息和流程并在行政服務(wù)窗口設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃便民服務(wù)手冊,方便辦事人員,努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率;另外,自市政府“放管服”改革實(shí)施以來,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極響應(yīng),主動(dòng)作為,選派精兵強(qiáng)將,充實(shí)審批窗口工作人員力量,改善窗口辦公環(huán)境,塑造部門良好形象,繼續(xù)深化落實(shí)“三集中”“三到位”要求,深入推進(jìn)“一窗受理服務(wù)”公布“一次辦好”事項(xiàng),精簡辦事流程,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十
根據(jù)省住建廳和市委市政府的要求,我局始終把法治建設(shè)作為重要工作來進(jìn)行落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視法治建設(shè)政工作,多次召開專題會(huì)議研究,幫助解決依法行政、法治建設(shè)工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察科,配有2名專職工作人員,局屬3個(gè)分局設(shè)置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作計(jì)劃和制度。按照《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(201x-2020年)》要求,局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議研究出臺(tái)了我局的法治建設(shè)年度工作計(jì)劃,制定了法治建設(shè)工作總結(jié),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成工作時(shí)限。研究制定了“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制、年度述職述法制度和普法責(zé)任清單;三是建立績效考核體系。將法治建設(shè)工作納入了局目標(biāo)責(zé)任考核和績效考核。將法制學(xué)習(xí)納入年度工作目標(biāo),作為硬指標(biāo)納入績效考核范圍,將法治學(xué)習(xí)考試成績作為任職晉升和評比的依據(jù)之一,將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。四是建立了法律顧問制度。今年我局繼續(xù)聘請了法律顧問,在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請法律顧問全面介入。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十一
根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年,我市打算精準(zhǔn)發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個(gè)方面著手,推動(dòng)我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅(jiān)持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過程和各方面,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》部署的進(jìn)度安排,推進(jìn)全面依法治市,為推動(dòng)xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭,在新的起點(diǎn)上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實(shí)重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估的相關(guān)規(guī)定,要求本級政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實(shí)到本級政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門須普遍建立法律顧問制度,不要把政府法律顧問當(dāng)“花瓶”擺設(shè),而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度,對不報(bào)備和逾期報(bào)備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須秉承“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,做到不越位、不缺位。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問題導(dǎo)向,開展專項(xiàng)治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,健全“兩法銜接”機(jī)制,深化行政執(zhí)法案卷評查工作,推進(jìn)行政執(zhí)法公開,全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十二
1.認(rèn)真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確總體要求、衡量標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)和具體措施。為確保法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)落細(xì),依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責(zé)將任務(wù)分解到各部門組織實(shí)施。
2.精心組織實(shí)施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明、社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解等7項(xiàng)主要任務(wù),按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任限時(shí)化”的思路,明確時(shí)間表、路線圖,精心組織,狠抓落實(shí),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮考核評價(jià)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,制定考核細(xì)則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標(biāo)考核,建立平時(shí)指導(dǎo)督查、半年檢查總結(jié)、年度評價(jià)考核機(jī)制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促檢查和考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十三
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強(qiáng)化考評落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十四
(一)持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開具單位無法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)以來共簡化各類事項(xiàng)手續(xù)48個(gè),精簡材料227條。其中今年以來共清理72條證明事項(xiàng),壓縮77個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限共545個(gè)工作日。其中不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條,原辦理法定時(shí)限20-30個(gè)工作日壓縮至全部5個(gè)工作日辦結(jié),平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過清理證件均有顯著提速。對確需保留的證明事項(xiàng),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對保留的證明,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣,不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對涉及多個(gè)部門的事項(xiàng),建立健全部門聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦制。通過預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”,建立不動(dòng)產(chǎn)交易綜合窗口,1-11月通過綜合窗口共受理不動(dòng)產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報(bào)裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“同時(shí)申請、同步審批”。截至11月,累計(jì)受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動(dòng)產(chǎn)、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十五
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對應(yīng)上級銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十六
1.依法決策意識明顯增強(qiáng)。為提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,促進(jìn)依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項(xiàng),強(qiáng)化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項(xiàng)行政措施、5份行政協(xié)議、3項(xiàng)其他涉法行政事務(wù)。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、重大疑難信訪事項(xiàng)和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復(fù)議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務(wù)16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
市自然資源和規(guī)劃局度法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十七
(一)開展行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷評查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局等6個(gè)單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對市衛(wèi)計(jì)局、文體局、民政局等15個(gè)單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行評查,對評查發(fā)現(xiàn)存在問題之處,及時(shí)反饋被評查單位,要求被評查單位制定整改工作方案,并嚴(yán)格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復(fù)議案件。依法受理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按《行政復(fù)議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運(yùn)用書面審理、實(shí)地調(diào)查、聽證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質(zhì)量,提升行政復(fù)議工作實(shí)效,力爭做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。今年來,市政府法制辦共受理行政復(fù)議申請36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當(dāng)事人撤回申請3件,維持2件,告知補(bǔ)正但申請人未及時(shí)補(bǔ)正視為放棄申請15件,確認(rèn)違法11件,責(zé)令履行法定職責(zé)1件,尚未辦結(jié)2件。行政復(fù)議決定合法率100%,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級行政應(yīng)訴案件共5件,市政府及市直各行政機(jī)關(guān)都自覺接受司法監(jiān)督,嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府有關(guān)行政應(yīng)訴的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴,市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴,并按時(shí)提交證據(jù),履行應(yīng)訴職責(zé),虛心采納司法機(jī)關(guān)建議,自覺接受法律監(jiān)督。
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