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老年人生活調(diào)查報告篇一
為進一步貫徹落實惠老政策，為各級黨政提供決策參考，臺兒莊區(qū)老齡辦自5月11起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了老年人生活狀況調(diào)查工作。此次調(diào)查采取入戶走訪、以問卷式抽樣方式進行。調(diào)查以本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)、村居60歲以上人口為對象，選取了3個鎮(zhèn)(街)180戶老年人家庭進行，針對老年人的家庭狀況、健康狀況、經(jīng)濟狀況、社會保障狀況、生活照料和社會服務狀況等問題進行調(diào)查，全面了解當前我區(qū)老年人基本生活情況和老年人社會養(yǎng)老保障與社會需求，了解涉及老年人切身利益的難點熱點問題。在調(diào)查對象的選擇上，區(qū)老齡辦充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、收入水平，生活狀況、居住地域等因素，確保調(diào)查的客觀性、科學性和代表性。通過調(diào)查，掌握了我區(qū)老年人口豐富翔實的第一手資料，集中反映出老年人基本生活狀況：
一、基本情況。
農(nóng)村老年人抽樣調(diào)查情況：從問卷情況看，抽樣的120位老年人中有6位是退休工人，114位是農(nóng)民，多數(shù)老年人人均有承包地2畝左右，在60-69歲的抽樣人群中，有60%是老年人自己耕作，40%是子女幫助耕種或轉(zhuǎn)包;在70歲以上抽樣人群中，只有少數(shù)身體好的自己耕種，絕大多數(shù)由子女耕種。多數(shù)老人經(jīng)常給子女料理家務或照看孩子。
從文化程度看，90%老年人是文盲或半文盲，極少數(shù)是小學文化，平時不看書不看報，有選擇性地看電視節(jié)目，以傳統(tǒng)休閑娛樂節(jié)目為主，平時打打撲克、閑聊家長里短，基本不參加健身和文娛活動。
60%的老人與配偶同居，30%獨居，10%與子女在一起生活，住的多數(shù)是自己的舊房，面積20—30平方米。去年個人全部收入60%在1001—元之間;30%在501—1000元之間，5%在500元以下;5%在5001—7000元之間，上級每年補助101—300元，每人每月大致開支51—100元，對物價上漲多數(shù)緊張，少數(shù)平靜。沒有社會養(yǎng)老保險金(退休人員除外)。50%老人子女經(jīng)濟狀況較好，40%子女經(jīng)濟狀況有困難，10%子女十分困難;50%老年人生活沒問題沒存款，10%老人達到溫飽有困難、無欠債;15%有欠債，無法達到溫飽;5%較富裕，有存款。欠債主要原因是無收入或收入太少、因病，其次意外事故、蓋房、娶兒媳婦等。對自己目前的經(jīng)濟狀況50%老人認為還算可以;生活水平一般，40%老人認為不滿意;生活水平較低，5%基本滿意;生活水平很差，5%很不滿意。
農(nóng)村老人身體健康狀況普遍很差，70%老人患運動系統(tǒng)病癥、心腦血管疾病、氣管炎、肺部疾病(其中一至二種較多)，25%老人患眼疾，有聽力障礙，5%老人患其他神經(jīng)疾病。自己干不了的事情80%老人靠家庭成員照顧，多數(shù)老人認為不孝子女有，但很少，具體不孝原因說不清楚，一般認為還是道德品行問題。
城市老年人抽樣調(diào)查情況：從問卷情況看，抽樣的60位老年人中農(nóng)業(yè)戶口18人，占抽樣總數(shù)的30%;非農(nóng)業(yè)人口42人，占抽樣總數(shù)的70%，其中農(nóng)轉(zhuǎn)非3人，占抽樣總數(shù)的5%。經(jīng)過對60位老年人的抽樣調(diào)查，使我們對老年人的生活狀況和需求有了更進一步的了解。
從文化程度看，調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市老年人中初中文化只有4人，占調(diào)查總數(shù)的6.7%;小學文化32人，占調(diào)查總數(shù)的53.3%;文盲24人，占調(diào)查總數(shù)的40%。城市老年人的文化水平雖然比農(nóng)村老年人的文化水平有所提高，但整體水平普遍偏低。
住房條件：人均住房面積多在20-30平方米，樓房居多，基本上沒有危房，多數(shù)老年人和子女生活在一起，60-69歲的老年人生活自理能力較強，同時還可以為子女做點日常家務，照看小孩上學等。70歲以上老年人因身體年齡偏大，隨著聽力、視力的減退和老年病的增多，身體狀況相對較差，部分老年人需要親屬照顧，患病的高齡老人需親屬幫助做家務，照顧起居。家用電器方面：多數(shù)家庭僅有電視機、洗衣機、電話，部分家庭有電飯煲、電磁爐等，有電腦的家庭較少。
在醫(yī)療保障方面：隨著政府出臺的老年人優(yōu)惠政策，老年人都加入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療(村轉(zhuǎn)居)，城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)家庭老年人除部分老有所醫(yī)外，絕大多數(shù)老年人的就醫(yī)仍存在著很大的困難(新型合作醫(yī)療報銷比例和種類不同)，少數(shù)特困老年人和五保戶，生活水平偏低條件較差，受社會風氣的影響大多數(shù)老年人不想入住敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)，主要原因也受經(jīng)濟狀況的制約，特困老年人的生活來源主要是靠政府的低保金生活。而城鎮(zhèn)的低保標準為200元/月/人，農(nóng)村的僅100元/月/人。同在一個社區(qū)生活，差距很明顯，受文化水平的影響和客觀條件的限制，多數(shù)老年人參加體育活動和娛樂活動的較少，對自己今后的生活存在憂慮，認為社會治安不是很好，多數(shù)老年人感覺老年證沒有多大用處，得不到實惠。因此很多老年人不愿辦證，這也是辦證率低的主要原因。
調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)為老年人服務工作很扎實。為60歲以上老年人進行了免費查體，對部分困難的患病老人給予免費治療，老年人高齡補貼按時足額發(fā)放，還為五保老人提高了補貼標準，新?lián)Q了服裝、被褥，老年活動室設施齊全。
“在養(yǎng)老預期和建議”一欄中，許多高齡老人無法完成這項問卷。從能夠勉強回答的人群中，對敬老院、福利院、養(yǎng)老院、老年公寓這些機構(gòu)，70%老人聽說過有鎮(zhèn)敬老院，不很了解。在以后養(yǎng)老形成中70%選擇居家養(yǎng)老，20%老人選擇根據(jù)子女意愿確定，10%老人沒考慮過。在家養(yǎng)老主要原因是身邊有老伴或子女照顧，與孫子輩在一起享天倫之樂，與村里熟人相處心情愉快。最關注的是人老了子女孝順，有生活保障，有病能看得起。
根據(jù)調(diào)查和平時掌握的情況，在農(nóng)村的老年人把一生積累的錢都用在子女身上，沒有存款，一但喪失勞動能力只能靠子女供給。多數(shù)子女代種父母的田地，給夠一年的口糧，家庭狀況好的子女一年能給些零用錢，多數(shù)是只給糧不給錢，老人花錢只得賣口糧，老人最怕生病，小病硬抗著，大病不住院，平時有常用感冒、發(fā)燒藥就算好的了。因此農(nóng)村老年人健康狀況普遍很差。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及分析。
1.生活貧困，生活質(zhì)量差的狀況長期存在。從調(diào)查統(tǒng)計綜合情況分析，無論城市還是農(nóng)村，老年人的基本生活狀況不容樂觀，處在貧困線下的老年人不在少數(shù)，導致部分老年人生活貧困的主要原因有：(一)喪失勞動能力又無固定收入。沒有勞動能力，又無固定收入，這是導致老人貧困的首要因素。(二)年老體弱，因病殘致貧。這一類老人健康狀況差，體弱多病，缺乏醫(yī)療保障，多數(shù)老人無錢看病，有病不能得到及時治療，部分企業(yè)效益不好，退休老人不能及時報銷醫(yī)藥費，使他們生活狀況更加窘迫，結(jié)果因病致貧，甚至是貧困交加。他們是貧困老人中最困難的一部分。(三)自己無生活來源，兒孫無能力贍養(yǎng)。在這些貧困老年人中，有的子女病殘，智力低下，生活不能自理;有的`子女下崗待業(yè)，或無一技之長，難以再就業(yè);有的兒子去世，媳婦改嫁，留下孫兒孫女，還要由老人撫養(yǎng)，因而導致老年人生活更加困難。(四)部分家庭法律意識和敬老觀念較差。家庭養(yǎng)老是當前養(yǎng)老的主要途徑，據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)家庭，法律意識和敬老養(yǎng)老觀念都比較強，能夠履行贍養(yǎng)義務，但有少部分家庭及其子女，法律意識和敬老觀念比較差，不愿贍養(yǎng)老人，導致老年人晚年生活貧困。(五)無退休金或退休金低。這種因素致貧的老人主要在城鎮(zhèn)街道、集體企業(yè)退休，無退休費或相對較低，難于保障基本生活。(六)天災人禍和其他突發(fā)事件。因此助老濟困工作任務艱巨，需要付出長期艱苦的努力。
2.醫(yī)療保障體系薄弱，短期內(nèi)很難實現(xiàn)老有所醫(yī)。雖然有了新農(nóng)合但是報銷的金額種類不同，特別是對特困重病老年人來說，就醫(yī)仍是個老大難問題。
3.社區(qū)或政府對于老年市政設施投入較少，老年人活動沒有空間或空間較小，投入機制不穩(wěn)定。
4.特困老人的救助機制缺乏長效型，需黨政重視，全社會參與和慈善捐助。
5.針對老年人事業(yè)的優(yōu)惠政策少，有的政策落不到實處。
三、建議與對策。
1.當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來，使城鄉(xiāng)老年人都能享受到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
2.根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財政支付能力，適當擴大對高齡老人補貼的范圍和提高高齡老人長壽補貼標準。要加強對高齡老人的照料和保護。對高齡老人的保護，重要的一點就是要著力解決高齡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的問題。從對我區(qū)80歲以上老人社會保障狀況的分析中看出，有80%左右的高齡老人的生活仍然主要依靠親屬供養(yǎng)，其生活好壞依賴于親屬收入的多少和尊老、養(yǎng)老、助老風氣的發(fā)揚，生活保障仍然處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，特別是醫(yī)療保障力度尚有不足。尤其是農(nóng)村中的高齡老人，收入水平低，對家庭供養(yǎng)依賴性強，沒有高齡補貼，生活保障不穩(wěn)定，比較困難。建議加大對高齡老人社會保障的力度，我們可借鑒其他地區(qū)的做法，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，適當擴大對高齡老人補貼范圍和提高補貼標準。發(fā)放范圍擴大到80周歲以上的老人。我們建議，對高齡老人發(fā)放范圍，可先實施對90周歲以上的高齡老人發(fā)放津貼，然后在條件成熟后再逐步擴大。標準則應從各區(qū)的實際財政支付能力加以確定?？傊?，推進宜采取循序漸進的方式。為加大對高齡老人醫(yī)療保障的力度，建議實行對95周歲以上的老人、百歲老人在社區(qū)醫(yī)院看病、住院費用全免的制度。
建議政府制定惠老政策時，首先從老年人最迫切需要開始，解決生活中亟需解決的問題，比如：對70歲以上老年人每月發(fā)生活補貼;對70歲或80歲以上老年人提高看病報銷比例;擴大對貧困老年人救助范圍等實際問題，以體現(xiàn)改革開放的成果，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
老年人生活調(diào)查報告篇二
1、調(diào)查目的：
我國如今已步入了老齡化社會，老年人健康問題層出不窮。許多老年慢性疾病的發(fā)生發(fā)展都與飲食結(jié)構(gòu)以及健康知識行為密切相關。為了了解社區(qū)老年人的飲食健康知識，增強老年人的飲食健康意識，以提高老年人的生活質(zhì)量，預防和減少某些疾病的發(fā)生，對周邊社區(qū)50歲以上的老年人進行了飲食健康的調(diào)查。
2、調(diào)查對象。
3、方法。
對周邊社區(qū)50歲以上的老年人就飲食、保健、身體狀況等方面進行了訪問與調(diào)查。
4、結(jié)果。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：老年人對蔬菜水果的攝入比較低，豆類奶類攝入量也稍顯不足，禽畜肉類攝入量過高。三餐供能比中，晚餐攝入的熱能偏高。多數(shù)人有肥胖的癥狀。在其他健康方面，三高，心血管疾病，，骨關節(jié)方面的疾病也較為普遍。
5：結(jié)論。
老年人膳食構(gòu)成不夠合理，需加以調(diào)節(jié)。老年人飲食認知存在問題，對營養(yǎng)知識的重視程度不夠，有人認為營養(yǎng)知識對健康不重要，有人認為空腹晨練不影響健康，有的`人聽風就是雨。說鈣攝入過量不好，于是連400mg的鈣片也不敢吃了。因此需加強營養(yǎng)宣教。老年人營養(yǎng)健康狀況不佳，需引起注意。
6、關鍵詞：飲食、健康意識。
60歲之后，人體各系統(tǒng)器官功能會逐漸減退，所以應改變以前的飲食習慣與口味特點。飲食要葷素搭配，營養(yǎng)均衡，才更有利于身體健康。食物要多樣，不能按照自己的喜好，為平衡營養(yǎng)，各種食物都要吃一點。菜肴要淡。鹽吃多了會給血壓腎臟增加負擔，易引起血壓升高等問題。鹽應控制在每天6~8克。飯菜要爛，要吃易消化的食物。
針對以上現(xiàn)狀，我對老年人的調(diào)查結(jié)果分析了。結(jié)果如下：
1、老年人普遍會有缺鈣的癥狀，牛奶是鈣的最佳也是最重要來源，但由于種種原因，很多老年人并不經(jīng)常引用牛奶。
2、社會現(xiàn)在很提倡保健，于是很老人其實知道要保健，但不了解它的真正意義，很多老年人只是知道保健，但不知如何保健。
3、現(xiàn)在的老年人藥物，保健品和補品吃的過多，覺得這些才是好東西。
4、老年人也容易受報紙雜志上的不同觀點所左右，沒有自己的判斷能力，往往人云亦云。
5、老年人睡眠質(zhì)量都不太高，晚上睡不踏實。
許多老人不懂得保健，而且意識很薄弱，究其原因，有如下幾點：
1、國家政策不到位。
我國雖然已步入了老齡化社會，但還有待發(fā)展。就像老年人健康問題，國家沒有從根本上改善，老年人對保健的做法、含義、意義都模糊不清，還需要國家進一步的普及營養(yǎng)知識。
2、觀念的影響。
中國的家長總是把孩子放在第一位，所以這些老人們即使有錢也不舍得花在自己身上?？偸前炎詈玫牧艚o孩子，對自己的健康狀況也不在意。
3、金錢的制約。
現(xiàn)在人們的生活條件越來越好，但難免還是有一些孤苦的老人，他們并不愿意把錢花在保健的方面，他們更愿意存著。
4、社會風氣。
保健品、補品現(xiàn)在十分普及，人們更愿意吃這些藥品，雖然這些并沒有多大的意義，可現(xiàn)在社會風氣就是這樣。再加上營養(yǎng)師的缺乏，人們沒有合理正確的指導，所以保健意識薄弱。
1、蔬果宜鮮。
新鮮、有色的蔬果類，富含維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維，水果中還含有豐富的有機酸，有刺激食欲增加和維持體液酸堿平衡的作用。
2、數(shù)量宜少。
若要身體安，三分饑和寒。老年人要吃多種食物，但每種食物數(shù)量不宜過多，每餐七八分飽。
3、質(zhì)量宜高。
質(zhì)量高不意味著價格高，如豆制品、蛋、奶等都是質(zhì)量高的食品，老年人應當經(jīng)常食用。還要注意多吃魚，少吃肉。糖的主要來源是主食和蔬果，盡量減少白糖、紅糖、砂糖等精制糖的食用。
4、食物宜雜。
沒有一種食物能包含人體所需要的各種營養(yǎng)素，因此，每天都要吃谷類、蔬果、菌藻等多種食物，還要注意葷素搭配，粗細搭配，色澤搭配，口味搭配，干稀搭配。
5、質(zhì)地宜軟。
老年人對食物的消化吸收不好，所以，飯菜質(zhì)地以軟爛為好，可采用蒸、煮、燉、燴等的烹調(diào)方法。選擇的食物盡量避免纖維較粗、不宜咀嚼的食品，如肉類可多選擇纖維短，肉質(zhì)細嫩的魚肉;牛奶、雞蛋、豆制品都是最佳選擇食物。
6、飲食宜淡。
菜品要清淡，口味忌重。建議每日食鹽量不超過6克。建議老年人一日的食物組成：谷類150-250克，魚蝦類及瘦肉100克，豆類及其制品50克，新鮮蔬菜300克左右，新鮮水果250克左右，牛奶250克，烹調(diào)用油30克，食鹽6克，食糖25克，少飲酒，喝足夠的水分。
7、速度宜緩。
細嚼慢咽有利于消化、吸收。尤其在吃魚時更要注意。魚肉由于肉質(zhì)松軟、細嫩，容易咀嚼、消化和吸收;蛋白質(zhì)含量高;脂肪含量低等優(yōu)點，是老年人的首選食品。但由于魚刺的問題，限制了許多老年人的食用。解決好這一問題，首先要選魚刺較少的魚類，吃魚時，最好不要與米飯、饅頭同時吃。
8、飲水宜多。
老年人對口渴的感覺不像年輕人那么敏感，因此，要自覺多喝水，可選擇淡茶或白開水。千萬不要等到口渴再喝，以免缺水。缺水會引起老年人便秘和體內(nèi)代謝失調(diào)。
老年人生活調(diào)查報告篇三
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢，預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟問題日益突出，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內(nèi)進行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的'老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費醫(yī)療的比例達到60%；老年人的娛樂活動較為單一。
老年人大多愿意與子婦住在一起；三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒有學習的興趣；60%的老年人肯定自己的社會價值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護”；而遠郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務社區(qū)”、“經(jīng)濟上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區(qū)”。
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負擔。
1、加強養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟保障和服務保障。關于經(jīng)濟保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數(shù)的變化，及時調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度，逐步減輕企業(yè)和個人的負擔，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關于服務保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務相結(jié)合，把社區(qū)服務引入家庭，以彌補家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；
開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實現(xiàn)老年人的社會價值。
3、搞好社區(qū)建設，發(fā)揮社區(qū)的助老服務功能。
社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對社區(qū)的依賴性越來越強，對社區(qū)服務的需求也越來越多，因此，加強社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設比較薄弱，不能適應老年人的各種需求，因此，在進行社區(qū)建設時，首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務設施和服務內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務人員，提高社區(qū)為老年人的服務質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務。（北京市統(tǒng)計局）。
老年人生活調(diào)查報告篇四
中國是一個農(nóng)業(yè)國，農(nóng)民群體是我國最的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預測，到2019年，中國60歲及以上老年人口將達到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％。而農(nóng)村青壯年都在外打工，無法盡到贍養(yǎng)老人的義務。因此，關注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關注的問題。為此，我于xx年x月對的林灣村進行了調(diào)研，調(diào)研以面對面的談為主，輔之以問卷的形式進行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項補助戶2戶。為了能準確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，對不同類型的組分別進行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
根據(jù)對林灣村近九個組的調(diào)查以及對林灣所屬的老年協(xié)會、敬老院等一些老年人活動場所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過戰(zhàn)爭、餓飯等情況，所以他們對開放后黨領導人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當今這個環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情，對目前社會上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要，導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當中，并不存在與子女關系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當補貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟的原因，老房子被撤消了，老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住，這類老人往往對自己以前的房子很懷念，對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時，他抱著他的外孫說，他一個月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過得不錯。
在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對基本溫飽是不擔心的；有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上學，對其前途的表示憂慮。
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機能衰退，因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的，對自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對健康預防的知識了解得并不多，對一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費。對新型醫(yī)療保險知道得不多。對一些病無力支付的，會去找到村、鎮(zhèn)里面的領導忙解決。
通過對老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會保險。主要是有村里面組織，到一定的時間通知要辦理社保的老人到村會去交養(yǎng)老保險基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時期沒有交錢的視作自動放棄，交了錢的以后每個月都會領到280元錢。可見，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經(jīng)濟來源沒有太多的擔心。
在目前的農(nóng)村老年人群體中識字的并不多；
有部分老年人是因為年紀了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會，吃完晚飯，村里半的老人會選擇到那里去打發(fā)時間。喝茶免費，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經(jīng)常組織的老年人的活動就是聚集起來家活動一下，跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖，團支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
每年重陽節(jié)的時候村里還邀請老人去吃飯，年終的時候每人還會發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟、社會的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
通過談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會，部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心，認為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人生活調(diào)查報告篇五
中國是一個農(nóng)業(yè)國，農(nóng)民群體是我國最的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預測，到20xx年，中國60歲及以上老年人口將達到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％。而農(nóng)村青壯年都在外打工，無法盡到贍養(yǎng)老人的義務。因此，關注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關注的問題。為此，我于xx年x月對的林灣村進行了調(diào)研，調(diào)研以面對面的談為主，輔之以問卷的形式進行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項補助戶2戶。為了能準確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，對不同類型的組分別進行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
根據(jù)對林灣村近九個組的調(diào)查以及對林灣所屬的老年協(xié)會、敬老院等一些老年人活動場所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過戰(zhàn)爭、餓飯等情況，所以他們對開放后黨領導人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當今這個環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情，對目前社會上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要，導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當中，并不存在與子女關系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當補貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟的原因，老房子被撤消了，老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住，這類老人往往對自己以前的房子很懷念，對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時，他抱著他的外孫說，他一個月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過得不錯。
在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對基本溫飽是不擔心的；有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上學，對其前途的表示憂慮。
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機能衰退，因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的，對自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對健康預防的知識了解得并不多，對一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費。對新型醫(yī)療保險知道得不多。對一些病無力支付的，會去找到村、鎮(zhèn)里面的領導忙解決。
通過對老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會保險。主要是有村里面組織，到一定的時間通知要辦理社保的老人到村會去交養(yǎng)老保險基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時期沒有交錢的視作自動放棄，交了錢的以后每個月都會領到280元錢。可見，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經(jīng)濟來源沒有太多的擔心。
在目前的農(nóng)村老年人群體中識字的并不多；
有部分老年人是因為年紀了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會，吃完晚飯，村里半的老人會選擇到那里去打發(fā)時間。喝茶免費，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經(jīng)常組織的老年人的活動就是聚集起來家活動一下，跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖，團支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
每年重陽節(jié)的時候村里還邀請老人去吃飯，年終的時候每人還會發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟、社會的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
通過談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會，部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心，認為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人生活調(diào)查報告篇六
隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟水平的不斷提高，人們越來越關注自己生活質(zhì)量問題。
日本《追求》雙周刊201x年6月24日文章稱，中國將成為世界第一個步入“老齡社會”的發(fā)展中超級大國，加之現(xiàn)在多為獨生子女家庭，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無法適應社會發(fā)展的需要。對于老年人的生活質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會熱點話題。
國際上將65歲以上的人確定為老年人，而我國界定60歲以上的公民為老年人。
卻因為工作太忙難以抽身而不能照顧到自己，而自己又不能要求子女能夠放下工作，陪伴自己，因為都還要賺錢生活，并且，自己的這份痛苦又不能向外人傾訴，因為這對自己的子女的名聲不好，會讓外人覺得子女們不孝，畢竟這是家丑，又怎能外揚。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個人默默地承受。這也成為了當今社會老年人生活的嚴峻問題。
老齡化不僅是社會問題，也影響經(jīng)濟政治的發(fā)展。在經(jīng)濟上，養(yǎng)老保障負擔日益沉重，老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費支出壓力越來越大，為老年人社會服務的需求迅速膨脹等。所以，對老年人的`生活狀況進行調(diào)研是切實可行的。
（二）目的。
本次調(diào)研活動主要針對一下幾個方面：老年人的經(jīng)濟生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對政府的期望等。通過到老年人院走訪調(diào)研，到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學生等的活動形式，就此展開，調(diào)研老年人對自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福，對待老年人的態(tài)度等。
通過此次活動，讓社會更多的人了解老年人的生活狀況，理解老年人們的不易，讓他們加入到幫助老年人的行列中。
通過此次活動，得到老年人的生活方面的一些信息，在以后幫助老年人活動中，能夠吸取一些經(jīng)驗，能更多、更好地給老年人提供幫助。
通過此次活動，走進老年人的生活，讓老年人得到更多的幫助，體會到社會的溫暖，生活的溫暖。
通過此次活動，希望看到一些社會存在的問題，并提出合理的建議，真正做到幫助老年人。
通過此次活動，做一些切實可行的事，幫助老年人，回報社會。通過本次調(diào)研活動，了解我國社會老齡化的狀況，有助于研究社會老齡化對社會、經(jīng)濟的影響。
二、調(diào)研活動的開展情況。
1．201x-201x學年第一學期第11周-13周。
經(jīng)過討論選定主題后，首先由隊長趙宇帶領其它組員商量出活動的具體安排。
2．201x-201x學年第一學期第14周-15周。
由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要，做好問卷調(diào)查（共三份：針對養(yǎng)老院、大學生和小區(qū)老年人）。
3．201x-201x學年第二學期第2周-4周。
由趙宇負責與老年人院取得聯(lián)系，胡馳負責與小區(qū)工作人員做好溝通。
老年人生活調(diào)查報告篇七
人口老齡化使得社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障等遇到嚴峻挑戰(zhàn)。12月15日，廣西統(tǒng)計局根據(jù)全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對廣西老年人口的社會保障、健康和婚姻狀況等方面進行了分析。綜合來看，廣西老年人口健康狀況良好，社會保障水平不斷提高。
如何保持健康的身體是時下許多老年人關注的話題，根據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，廣西60歲及以上老年人口中，身體健康狀況良好，完全可以保證日常生活的占32.8%，基本健康的占48.8%，健康和基本健康的占全部老年人口的81.6%，總體良好。
城市比鄉(xiāng)村老年人口健康和基本健康高13.9個百分點，生活不能自理的低1.1個百分點。這是城市的經(jīng)濟發(fā)展水平、生活水平及醫(yī)療保健和社會保障事業(yè)明顯高于鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的體現(xiàn)。
參加社會養(yǎng)老保險率達9成。
社會養(yǎng)老保險為老年人口提供了基本的生活保障，根據(jù)抽樣調(diào)查資料，20廣西60歲及以上人口中，參加由政府推行、面向城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險達88%(不包括商業(yè)保險)。
其中，在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險四種社會養(yǎng)老保險中，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的占61%，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村主要以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為主。
醫(yī)療保險方面，年廣西60歲及以上人口中，參加由政府推行的、面向城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民醫(yī)療保險的達98.2%(不包括商業(yè)保險)，老年人口的醫(yī)療保障基本達到全覆蓋。城市老年人口主要以參加職工基本醫(yī)療保險等社會醫(yī)療保險，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村主要是參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險為多數(shù)。
老年人口以家庭養(yǎng)老為主。
完善的養(yǎng)老保障體系，與老年人的生活質(zhì)量、健康狀況密切相關。目前廣西老年人口總體上仍以家庭養(yǎng)老為主。
值得關注的是，2015年廣西60歲及以上老年人口中，依靠社會保障金為生活主要來源的占25.4%，與相比提高6.5個百分點。其中，依靠離退休金、養(yǎng)老金生活的提高5.7個百分點，依靠最低生活保障金生活的提高0.9個百分點，這部分老年人晚年生活有了基本的`、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
據(jù)悉，廣西已連續(xù)調(diào)整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。2015年，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金月人均達到2035元，惠及全區(qū)186.87萬名企業(yè)離退休人員，老年人依靠各種社會保障金而獨立生活能力越來越強了。
城鎮(zhèn)有配偶者多于鄉(xiāng)村。
當年華老去，夫妻間相互依靠和照料是子女和社會無法替代的，老年人的婚姻狀況對老年人的生活有著較大的影響，特別是在贍養(yǎng)、生活服務和身心健康方面有十分緊密的關系。
總體來看，男性有配偶者比女性高8.8個百分點，說明男性老年人離婚或喪偶后再婚者比女性多，此外城鎮(zhèn)老年未婚者、喪偶者比重比鄉(xiāng)村低，有配偶者比重高于鄉(xiāng)村。
另一方面，隨著人口老齡化程度的加快和流動人口的增加，造成獨居老人、“空巢”老年人增多。2015年廣西有60歲及以上老年人的家庭戶中，獨居老年人的戶數(shù)占23.1%，他們也是最需要社會關注，給予關懷和照顧的群體。
老年人生活調(diào)查報告篇八
隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題，也就是國際社會統(tǒng)稱的老齡問題。其實質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問題和老齡化給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的問題。
在我國，人們習慣上還是認為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對社會養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會養(yǎng)老缺乏動力，加強對老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作，在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動，使人們不僅樹立尊老敬老的風氣，同時培養(yǎng)全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。
所以，制定修訂和貫徹落實老年人權(quán)益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權(quán)益為總目標，解決好老齡問題，以促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不利影響。
老年保障是包括對老年人基本的物質(zhì)生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經(jīng)濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權(quán)益保障條例時應堅持以下幾個原則：
1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經(jīng)濟還不夠發(fā)達情況下的，而且老齡人口數(shù)量之大，完全依靠社會養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設施投資及保障服務等得以實現(xiàn)。
2．普遍性與個別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人，而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款，從而既保障所有老年人的合法權(quán)益，又保護了其中特別群體的特殊權(quán)益。
3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等的不同，其有關保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據(jù)的實際情況，根據(jù)國家的有關規(guī)定，各有所強調(diào)地制定條款。
4．鼓勵強調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔，另一方面實現(xiàn)了自我參與社會的權(quán)益。所以，《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會，尤其是參與老年保障事業(yè)。
1．依據(jù)法律，根據(jù)市情，不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上，利用行政的、法律和經(jīng)濟的手段，將各種社會資源組織起來，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對老年人的生理、心理特點，在社會和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學校、老年會館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業(yè)培訓中心或?qū)W校，培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才，提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會環(huán)境，又有參與社會發(fā)展的機會，從而進一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。
（1）把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍，在城市建設規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎設施建設中，合理設計老人的起居及活動活動、公共場所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。
（2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長保護投資者的權(quán)益和利益，并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作，并可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度，為實現(xiàn)老年人的老有所為、以為補養(yǎng)創(chuàng)造機會和條件。
（3）鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。
人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的，而應象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地擴大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質(zhì)，使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規(guī)定，對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求，使得老年大學趨于正規(guī)化。
（4）創(chuàng)辦老年大學師資培訓中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊伍，以提高老年大學的辦學水準，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓對象，可為愿意獻身老年教育事業(yè)的所有公民。
（5）建立老年聯(lián)合會、老年會館等機構(gòu)，開展老年人橫向交流等活動，充分活躍老年文化生活。
以上各老年機構(gòu)及設施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵私營企業(yè)及個人等多方式多渠道進行，并根據(jù)投資者的投資目的，給予相應的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務等。
2．無論農(nóng)村和城市，家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。
家庭養(yǎng)老是中國老年保障的`突出特點。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對老人應盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規(guī)定下來，并經(jīng)過司法公證，使之具有法律效力之處，還應提倡社會各階層有經(jīng)濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵，如對從事經(jīng)營活動的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
3．制定政策，采取適當形式鼓勵老年人進行自我養(yǎng)老保障。
所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會經(jīng)濟生活，并獲得一定的收入，從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實，老年人被動地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不利影響，并極力促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價值和實現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此，建議有關機構(gòu)幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動，使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領取現(xiàn)金報酬，而是將所付出的時間儲存起來，當自己年老有困難需得到幫助時，可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法，十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點，以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來，對改善社會風氣、實現(xiàn)老年人自身價值都有不可低估的積極作用。
4．制定鼓勵性條款，以促進老年社會保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
對于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。
5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實施，由于老齡化將是長時期影響國民經(jīng)濟發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問題事關國家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監(jiān)督，以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實施，建議增加一些有關監(jiān)督內(nèi)容的條款。
6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實施細則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加并完善法律責任、輿論監(jiān)督等制度。
老年人生活調(diào)查報告篇九
進入21世紀，我國老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護老儼然成為了新世紀的一個廣泛性的社會問題。
當下，我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
（一）調(diào)查緣由。
我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟上和精神上為父母提供必需的生活條件。
當今社會，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務，它更是一種法律上規(guī)定的強制性義務，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務，否則不僅要受到道德上的譴責，而且還會受到法律上的制裁。
山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進行過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀，尤其是關于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。
鑒于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴峻形勢，為了更充分地認識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會調(diào)查。
（二）調(diào)查目的。
從本次調(diào)查的地點和調(diào)查的對象上看，出于目前對本次社會調(diào)查的認知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點：
3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀；
4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關系情況；
5、農(nóng)村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。
（三）調(diào)查經(jīng)過。
本次社會調(diào)查主要是在7月20—7月21日進行。7月20日主要是對本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進行調(diào)查，7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進行調(diào)查，其間也有問卷調(diào)查。
采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。
郝宇甲。
河南理工大學文法學院。
專業(yè):法學專業(yè)09-1班。
學號:310912010120。
我國是世界上老齡人最多的國家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個國家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”，依此標準，20xx年全國人口普查時，中國已經(jīng)完全進入老齡化社會。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然20xx人口普查中關于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看，形勢不容樂觀（民政部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，我國目前60歲以上老年人口超過1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國家經(jīng)濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。
目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會進步的標志。但是，也給經(jīng)濟社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導致家庭、社會矛盾，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國家機關、事業(yè)單位和部隊離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費也保證不了。
至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟也給予老年人適當?shù)纳钛a助，有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。
我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動，并對農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個不可忽視的群體，必須重視和加強農(nóng)村老齡工作，促進各方面關注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。
為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對象主要對50戶人口進行調(diào)查。
以下即是本次社會調(diào)查的結(jié)果：
（一）調(diào)查人口情況。
1、調(diào)查人口年齡：
20歲以下2人。
60歲以上5人。
2、家中是否有老人：
80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。
（二）老年人家庭贍養(yǎng)情況。
1、與老人是否一起居?。?/p>
90%表示一起居住，10%則不在一起。
2、是否樂意與老人居住：
樂意的有45人，出于義務的有2人，怕麻煩的有3人。
3、是否吵架：
40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經(jīng)常因小事吵架有2人，無感情只是履行義務的有3人。
1、物質(zhì)生活狀況：
80%的人表示生活非常好（a、b），20%表示一般。
2、精神生活狀況：
100%的人表示衣食無憂；100%的人表示有娛樂活動，但是大多數(shù)只局限于家人聚會或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。
（四）農(nóng)村對我國老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解。
1、只有5名老人領取退休金；
3、17人認為我國的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認為不實際，13人認為不好。
以上就是本次社會調(diào)查從調(diào)查問卷上得來的基礎信息。
調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的，但是我不得不對此表示懷疑。通過對街坊鄰里的調(diào)查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無憂了，所以，參照此次調(diào)查數(shù)據(jù)，又通過網(wǎng)上的各種信息，我得出了自己的關于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點與看法。
雖然僅僅是針對廣大農(nóng)村群體進行了一次小額的抽樣，但是通過對本次調(diào)查結(jié)果的分析，再加上網(wǎng)上信息的各種匯總，還是可以看出很多問題，不僅僅是局部不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀，這在全社會的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進行闡述。
（一）從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點。
1、生活條件較差，生活方式單調(diào)。
農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當大的比例；分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。
2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)。
與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。
3、生活來源單一，完全依賴子女。
農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。
（二）造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：
1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。
從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。
2、農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時扶養(yǎng)子女，為子女上學、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟來源，到年老時在經(jīng)濟上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家里經(jīng)常受氣。
3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報老人。
有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老問題嚴重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，對社會主義精神文明建設也帶來了負面效應，因此必須正視這一問題：
1、要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個重要途徑。
2、搞好農(nóng)村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關系。當前甚至在今后相當長的時期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到農(nóng)村社會生活的各個方面。
3、依法養(yǎng)老。目前，關于保護老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權(quán)益的重要性。
4、提高思想認識，加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富，他們在革命和建設中作出過巨大貢獻，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個龐大的群體，又是一個弱勢群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關懷。黨中央、國務院《關于加強老齡工作決定》指出：“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風尚，是社會主義精神文明建設的一項重要內(nèi)容?！辈⑶抑赋鲆盎緦崿F(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。
5、堅持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟不夠發(fā)達的國情出發(fā)，實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關系。同時要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對老年人做到經(jīng)濟上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，切實解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預防、醫(yī)療、康復，這是保證老年人健康長壽的基本條件。
7、積極開展文體活動，辦好老年活動中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關懷安慰。生命在于運動，老年人到活動中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強身健體。
8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會中是弱勢群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識淡薄，自我保護能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強法律意識，依法維護老年人的合法權(quán)益。
本次暑期社會實踐調(diào)查對于筆者本人來說是非常有意義的，不僅僅是在學習方面的社會經(jīng)驗的累加，更重要的是讓我們更清醒的認識到國家發(fā)展現(xiàn)狀，這對于大學生尤其是法學專業(yè)的大學生來說都具有深遠的影響。
老年人生活調(diào)查報告篇十
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民群體是我國最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是實踐"三個代表"重要思想，解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此，筆者于xx年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份，回收有效問卷57份，回收率為95%。
南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標準，南政鄉(xiāng)已進入了老年型社會。為了能準確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，對不同類型的村進行了調(diào)查。
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。
通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會主義，對社會主義充滿信心，信任黨的領導，擁護黨的領導，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當然，也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問題是如何解決的，以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強烈懷念。
因為我國實行計劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應引起政府有關部門的重視。有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識增強，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因為家里經(jīng)濟拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費用高，看不起病。有近80%的農(nóng)村老年人平時是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?？梢姡謇锏尼t(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔負著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無學歷甚至未經(jīng)過培訓的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務質(zhì)量不容樂觀。
從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出?？梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費用在350元以下?？梢?，農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費水平還很低。
本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險及對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險。
可見，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題，我國政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎上出臺了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案》，同年在上東牟平縣組織試點，隨后在全國逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過聽收音機而得知的?？梢?，平遙縣政府并沒有對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長則認為推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會增加農(nóng)民的負擔。同時，農(nóng)村老年人參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。
本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關系等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習慣，這說明農(nóng)村老年人的健身意識、自我保健意識在增強。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報，這主要是因為：由于經(jīng)濟原因，很少有農(nóng)村老年人訂報刊雜志，而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因為年紀大了，眼睛老化，看不清楚書上的。
經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。
經(jīng)?；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達到60%以上，這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動。
幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨、寂寞?？梢?，農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關系不和睦的只占7%?？梢?，隨著農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個老伴，他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。
有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"。
從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟上負擔不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。
根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，至少應從下面六個方面著手：
第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，是"三農(nóng)"問題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地方，農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設，完善農(nóng)村村民自治制度，切實維護農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項合法權(quán)益。
第二，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔農(nóng)村養(yǎng)老保障的負荷。勞動就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競爭激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
針對上述狀況筆者認為應采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：
1、加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法制建設，通過立法的形式建立與健全社會保險制度，是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。
2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下，屬個人所有，實行向農(nóng)民養(yǎng)老保險傾斜的政策。條件成熟后，我國也可借鑒外國經(jīng)驗，開征和形成社會保障稅，實現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。
3、盡快建立基金分級管理體制，加強基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機制，完善審計、檢察、財政等有關部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關系到社會的穩(wěn)定。
4、加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和群眾講清楚，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策?？朔壳坝嘘P領導不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。
第三，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫(yī)療的組織領導。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個人和家庭難以承擔的風險。
要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用，積極指導鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)中的樞紐作用，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務。要大力加強村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。
國家應加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)?？朔壳稗r(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
第四，村委會在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益并為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命，而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
2、村委會婦女主任應明確自己的職責，應經(jīng)常組織婦女們開展關于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應的激勵監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認識，即使認識也并無撫養(yǎng)關系。因此，在關于老人的贍養(yǎng)問題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經(jīng)濟負擔。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱，失去勞動能力時，當他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時，遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。
第五，需要國家和社會的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院，對村里五保老人實行集中給養(yǎng)外，其余各村實行的仍是分散給養(yǎng)方式。實行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟狀況的制約，北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標準低，"醫(yī)療難"問題突出。村里實行稅費改革后景況將更加嚴重。因此，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟相適應的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
2、國家應出臺有關政策，根據(jù)各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，制定當?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國家和社會應給予一定的救濟。
第六，在改變農(nóng)村不良風俗、推行農(nóng)村中小學素質(zhì)教育和建立有效的社會激勵監(jiān)督機制上下功夫。
1、移風易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習。提倡簡辦喪事，把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時候，兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強對青少年學生尊敬老人、關心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會道德下降，有好多年輕人認為老人老了沒用了，不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學并沒有開設思想品德課。學期開始，學生們從學校領取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學即使開設了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個老師帶一下，并不把這些課列入考核學生的范圍。有位老師無奈地說："人家考什么，我們教什么，成績上不去不行啊!"。
3、全社會應建立有效的敬老愛老的激勵監(jiān)督機制，加強對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關維護老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應學習有關法律知識，當自己的合法權(quán)益受到侵犯時，敢于拿起法律武器保護自己。
老年人生活調(diào)查報告篇十一
鄉(xiāng)村債務的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣，鄉(xiāng)村負債的問題顯得尤為突出。
5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負債的村僅有2個，負債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的債務中，欠個人債務達到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務中，欠個人債務達到3.19億元，占村級負債總額的74%，涉及5.03萬戶。
2、公益事業(yè)成債。從債務的支出用途來看，鄉(xiāng)村兩級用于農(nóng)村學校建設、道路水利建設、計衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務總額的頭，鄉(xiāng)村合計3.88億元，占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設資金來源，不得不舉債完成配套任務。
3、墊繳稅費成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結(jié)，糧款代扣，農(nóng)民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格幅下跌，嚴重挫傷了農(nóng)民上交的積極性，導致稅費尾欠急劇上升。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費任務還包括國地兩稅，因此，在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉(xiāng)村兩級不得不借款完成稅費任務，這樣共形成債務1.43億元，占債務總額的10%。
5、財力不足成債。農(nóng)村稅費前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設、水利設施建設等各種不規(guī)范收費4000多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉(zhuǎn)移支復保障運行，特別是村級經(jīng)費一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來，鄉(xiāng)村兩級為保運轉(zhuǎn)負債1.56億元，占債務總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設、綜治維穩(wěn)、計劃生育等方面的任務更加艱巨，很多時候不得不舉債運行，此項債務規(guī)模有繼續(xù)擴的趨勢。
鄉(xiāng)村債務不僅是一個經(jīng)濟問題，也是重的社會問題，更是嚴峻的問題。尤其是農(nóng)村稅費后，化債難度日益增，已經(jīng)嚴重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設向縱深推進。但從現(xiàn)實的情況來看，要化解龐的債務包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實，必需在上級的統(tǒng)籌安排下，整體推進，逐步實施。我們認為要化解鄉(xiāng)村債務可從以下幾個方面去努力。
負債，稅改前歷年稅費尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農(nóng)業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對興辦企業(yè)形成的負債，建議參照國有企業(yè)改制的政策進行處理，屬于企業(yè)的債務從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實施破產(chǎn)、改制。另外，對人為新增債務實行行政首長問責制，堅決杜絕人為新增債務。
3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后，盡管上級財政對鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付，但很程度上需要縣級財政給予補助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看，村級組織維持基本運轉(zhuǎn)，每年約需5.8萬元的經(jīng)費保障，目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此，建議國家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例，提高對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，保證鄉(xiāng)村基本運轉(zhuǎn)，不發(fā)生新債。特別是計劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會事業(yè)，國家應出臺專門補助政策，徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進財政體制。加快建立財權(quán)與事權(quán)相匹配的財政體系，科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農(nóng)村交通、水利、能源建設、化解農(nóng)村義務教育債務等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級次，由省一級統(tǒng)籌。
5、力培植工業(yè)稅源。目前，財政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財政趨于一體，村級經(jīng)費絕部分也是由縣級財政保障。從長源看，化解鄉(xiāng)村債務，歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯縣鄉(xiāng)財力。從xx的實際情況看，歸根結(jié)底還是要加招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業(yè)用地的出讓金可實行減免，增強投資吸引力，擴承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。
老年人生活調(diào)查報告篇十二
調(diào)查時間：年11月28日―12月11日。
我組成員通過對河西范圍內(nèi)社區(qū)調(diào)查，分析研究老年人生活的現(xiàn)狀及生活環(huán)境，因此我們對老年人做了調(diào)查及訪談，以及對老年人社區(qū)的規(guī)劃進行了調(diào)查，同時我們也有提出應該如何規(guī)劃老年人的社區(qū)做出了探討，給老年人提供一個好的環(huán)境，讓老年人能夠安享晚年。
根據(jù)我們的調(diào)查可以反映出很多實際的問題，比如說老年人還需要哪些設施?她們對自己的社區(qū)是否滿意?怎樣讓老年人過上好的生活是我們這次調(diào)查研究的目的，因此我們需要從老年人的需求出發(fā)進一步探討老年人社區(qū)。
一、關于社區(qū)的各類概況。
(2)社區(qū)居住條件方面我們調(diào)查了幾個小區(qū)，科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑，范圍比較小，陽光100則是比較高檔，并且設施建筑都比較新，建筑范圍較大，桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū)，況且我們組成員認為個小區(qū)內(nèi)垃圾站點設置不夠多，因為老年人走路比較費力，所以應該多建些垃圾點，我們調(diào)查的三個社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問題。
(3)老年人社區(qū)的設施方面從所調(diào)查的社區(qū)來看，科教新村的基礎設施基本沒有，而陽光100社區(qū)基礎設施完備，桃花坪校區(qū)基礎設施基本還行，基本可以滿足老人的需要，我組成員認為老年人社區(qū)應當設有室內(nèi)基礎設施，設些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉，最好室內(nèi)的地面設置防滑地面，以免防止老人摔跤，還有社區(qū)內(nèi)部設置休息的地方太少，因為老年人有時候走累了需要休息，并且社區(qū)在規(guī)劃時應當多設些鍛煉器材，這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。
(4)社區(qū)綠化方面從所調(diào)查的社區(qū)看，科教新村的綠化太少，幾乎沒有，陽光100綠化比較晚上，也很符合那里老年人對空氣清新度的需求，桃花坪社區(qū)基本還行，老年人也持滿意態(tài)度，不過我組成員認為綠化是一個社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分，它不僅使社區(qū)看起來美觀，而且能夠給老年人晨煉時帶來清新的空氣，讓老年人的身體更加健康。
(5)社區(qū)交通體系方面從所調(diào)查的社區(qū)看，周圍各類交通體系較好，都比較符合老年人的生活需求，去各個地方，比如醫(yī)療點，超市購物，需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到，但有些道路比較擁擠，這樣很容易擠到老人導致摔倒，所以建議規(guī)劃時盡量路寬些，但對此老年人都較滿意。
(6)社區(qū)周圍建筑類型從所調(diào)查的小區(qū)看，每個小區(qū)周圍環(huán)境過于吵鬧，經(jīng)常半夜還有鞭炮聲，這樣就很影響老人的睡眠質(zhì)量，建筑類型多樣，桃花坪校區(qū)周圍則有學校，而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。
二、社區(qū)規(guī)劃存在的問題。
(1)從我們調(diào)查的小區(qū)來看，各個小區(qū)缺乏生活配套設施，老年人也需要有娛樂場所，室內(nèi)娛樂健身設施缺乏，使老年人身體不能得到更好的鍛煉，。
(2)路面防滑設施不夠，在基礎設施旁應該更多的鋪設防滑路面，這樣能使下雨天老人也不用擔心出門會摔跤。
(3)從我們調(diào)查的小區(qū)看，科教新村房子較老，由于建房年代較久遠，房子的朝向不太好，朝陽性較差，并且周圍建筑樓房過高擋住陽光，這樣有害老年人身體健康。
(4)衛(wèi)生方面，新建后，垃圾桶減少了，我們認為有必要增加垃圾桶的數(shù)量，這樣能使老人更加方便的丟垃圾，而不用走太遠，因為老年人身體虛弱，行動緩慢。
(5)綠化方面，各個小區(qū)應加大對各種花草的種植，使綠化更加明顯，而且顏色搭配上需要讓人看著舒服，這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。三、老年人的需求(1)有些老人需要更多的基礎設施，而且需要更加的完善，可以讓他們更好的充實自己的老年生活。
(2)有些老人需要更多的綠化，這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣，使得身心更加健康。
(3)有些老人需要小區(qū)內(nèi)的路線能夠多些，能夠讓車和人走不同的路線，這樣能夠使他們出行更加安全，便利。
(4)有些老年人需要社區(qū)內(nèi)設有他們自己活動的場所，以便于他們互相交友，并且能夠在晚上也能活動，使得一天的生活更加豐富多彩。
現(xiàn)在老年人口越來越多，我們需要加大對老年人照看的步伐，給他們更多的優(yōu)惠政策，在居住方面給他們更好的環(huán)境，關愛老年人，從他們生活的社區(qū)著手進行改善，應該更多的為老年人著想，為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件，在社區(qū)各類基礎設施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉，讓老年人能安享晚年。
老年人生活調(diào)查報告篇十三
摘要：伴隨著老齡化社會的到來，老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進現(xiàn)代人的思考中，特別是在經(jīng)濟相對落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰，逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經(jīng)濟地位，已不能自給自足，同時他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保，僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當面對經(jīng)濟落后，家庭貧窮，道德意識不強等諸多問題時，他們往往連這僅有的依靠都得不到保證，由此導致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識現(xiàn)狀切入，深入地從子女、社會和老年人自身三個維度透析了當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素，最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。
關鍵詞：贛南農(nóng)村老年人贍養(yǎng)法律意識。
老年人作為一個龐大的社會群體，同時也是一個相對容易忽視的社會群體。盡管社會在進步，但是，我們看到，無論在物質(zhì)領域還是在精神領域，他們似乎都還是一個被社會邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個社會問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人，這不僅是為當代老年人造福，也是為自己的未來鋪路。
通過調(diào)研，當前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。
(一)子女的問題。
1.子女經(jīng)濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對于以務農(nóng)為生的子女來說，由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下，多數(shù)農(nóng)民收入不高，很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下，家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣，這些人有的還在貧困線上掙扎，有的自己生活都成問題，也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力降低、經(jīng)濟收入的下降，直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務，甚至將履行贍養(yǎng)義務與分得家產(chǎn)掛鉤，強調(diào)“多分多贍養(yǎng)，少分少贍養(yǎng)，不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè)，無需再依靠父母，因此對老人不聞不問，更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的確切地址，即使打上官司，也只能使法院要么無法立案，要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病，實屬累贅負擔，不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關照，而且還進行虐、遺棄，致使老人有家難歸。
3.子女責任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多，經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮，推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”,老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿，為顯示“公平”，將二老拆散，一個兒子負擔—個老人的生老死葬。一方面，“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”，二老不僅生活上被子女當作累贅，精神上也相當孤獨苦悶;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人長壽，于是該子女覺得負擔太大，吃了虧，就要求由兩方共同供養(yǎng)，于是兄弟姐妹間鬧意見，老人遭了殃，兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
(二)社會的問題。
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分農(nóng)村老人年輕時為了供子女上學、結(jié)婚、蓋房，費盡了心血，沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險體制又不健全，老人大多沒有經(jīng)濟來源，只有靠子女贍養(yǎng)，在經(jīng)濟上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的臉色過日子。
2.宣傳廣度和深度不夠。
宣傳不夠深入,邊遠地區(qū)和許多單位還有死角;此外，對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認識不足;再則，對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進一步研究解決。這樣，依法贍養(yǎng)老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。
3.農(nóng)村的養(yǎng)老服務基礎設施欠缺.
這嚴重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐和人口老齡化的實際需求，一方面，法律對于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個明確的界限尺度，特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務行為，很難用法律予以懲戒。另一方面，法律保護不到位，對老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導致遺棄、虐老人的違法行為時有發(fā)生。
(三)老人自身的問題。
有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護自己的權(quán)益。當合法權(quán)益受到侵害時,多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚而忍氣吞聲。
2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。
在子女成家后分家問題上，一些老人不注意維護自身權(quán)益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務等事務中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小，從而導致子女對父母產(chǎn)生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。
1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風尚。
必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點，使這部法律家喻戶曉，深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時，要多做說服教育工作，切勿草率處理，盡量促成當事人達成贍養(yǎng)共識，以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓子女們認識到贍養(yǎng)老人的重要性，自覺自愿的對老年人進行贍養(yǎng)。同時，教育老人和子女之間相互理解和支持，對贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進行表揚和獎勵，對贍養(yǎng)老人做的不好的`要進行譴責，甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭當文明村民活動，增強全民的敬老養(yǎng)老意識，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。
2.要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
只要養(yǎng)老保險制度制定合理，農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的推進，有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策，仍需要相關法律的保駕護航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵和吸引社會力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務事業(yè)。通過促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務，落實老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務，使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會服務。
3.針對老年人是疾病多發(fā)群體，并且是醫(yī)療消費的最困難人群，應該在合作醫(yī)療制度中設置傾斜性資金。
針對老人“大病等死”的窘境，建立專項的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國家不同的出資比例，最大限度地實施人道主義，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴。當然，國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個最基本的保障部分，僅靠這個還遠不夠，重要的還是將惠及農(nóng)民的社會保障建立健全起來，制度性養(yǎng)老才是根本問題，才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。
4.要依法養(yǎng)老。
我國法律有著明確規(guī)定，“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務”。這應該是相互和諧的一對關系，它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責任，并可選擇典型案例，通過公開審判，公開宣判，以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務，從而增強農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務的自覺性。
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