報(bào)告需要具備準(zhǔn)確性、邏輯性和可讀性,以確保讀者能夠清晰地理解所傳達(dá)的信息。引用合適的數(shù)據(jù)和案例可以增加報(bào)告的權(quán)威性和可信度。撰寫報(bào)告需要時(shí)間和耐心,希望大家能夠在寫作中享受到思考和發(fā)現(xiàn)的樂趣。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇一
口26.67萬人,非農(nóng)業(yè)人口18.47萬人。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》(發(fā)〔2020〕3號(hào))、《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》(國(guó)發(fā)地名普查組發(fā)〔2020〕1號(hào))、《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》(國(guó)地名普查組發(fā)〔2020〕3號(hào))和《第二次全國(guó)地名普查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》等政策規(guī)定文件要求,我們因地制宜,科學(xué)謀劃,周密部署,積極穩(wěn)妥地開展第二次全省地名普查試點(diǎn)工作,共采集11大類60個(gè)子類的地名信息4160條,其中陸地水系類17條,陸地地形類1304條,行政區(qū)域類8條,群眾自治組織類84條,非行政區(qū)域類1322條,居民點(diǎn)類602個(gè),交通運(yùn)輸設(shè)施類154條,水利、電力設(shè)施類202條,紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)類19條,建筑物類142條,具有地名意義的單位類306條,采集地名標(biāo)志116個(gè),標(biāo)繪1:10000紙質(zhì)工作圖44幅,采集地名多媒體信息8140個(gè),較好地完成了普查任務(wù)。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇二
通過近一年的扶貧工作,我接觸到了許多貧困人口,深刻了解了他們的生活究竟是什么狀態(tài),也深知扶貧工作的不易。即使扶貧工作時(shí)間緊,任務(wù)重,我還是一天天堅(jiān)持下來。雖然過程有心酸,有疲累,有遇到挫折的迷茫,也有攻克難題的喜悅,但在扶貧過程中,我收獲了許多平時(shí)工作中無法學(xué)到的知識(shí),這些,都成為我不斷前行的基礎(chǔ)和動(dòng)力,在以后的工作中,我會(huì)繼續(xù)運(yùn)用自己的專業(yè)技能,在扶貧工作工作中不忘初心,砥礪前行。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,扶貧工作任重而道遠(yuǎn),扶貧工作做得好不好,決定著2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。扶貧是全國(guó)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工作,是各行各業(yè)都在努力奮斗的事業(yè),每個(gè)人都需要盡一份心,出一份力,踏實(shí)走好每一步,認(rèn)真做好每件事,扶貧攻堅(jiān)是我們的責(zé)任,更是義務(wù)。過去的日子,工作中有成績(jī),也暴露出一些不足,接下來,我會(huì)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),克服工作中的不足,繼續(xù)以最大的努力和最好的精神狀態(tài),按照院里的統(tǒng)一部署和安排,積極投入到醫(yī)院扶貧工作中,不斷貢獻(xiàn)力所能及的力量。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇三
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)做好普查前期準(zhǔn)備工作。區(qū)民政局、地名辦根據(jù)要求和本縣實(shí)際,精心擬訂實(shí)施方案??h政府高度重視這次地名普查工作,于2020年6月13日召開了第二次全縣地名普查工作動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署。財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)、工商、水利、文廣、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,為普查工作提供支持和服務(wù),指派聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)地名信息資料的提供。
國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;落實(shí)普查所需經(jīng)費(fèi)81.48萬元;安排辦公用房;購(gòu)置電腦、攝像機(jī)、辦公桌椅、文件柜等設(shè)備;收集各類志書、圖冊(cè)、檔案等。各鎮(zhèn)(街道)選派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,配置了必要的技術(shù)業(yè)務(wù)人員,據(jù)統(tǒng)計(jì),各鎮(zhèn)(街道)從下轄行政村居共調(diào)用經(jīng)驗(yàn)豐富的普查業(yè)務(wù)人員120人。
(二)注重培訓(xùn),強(qiáng)化指導(dǎo),因地制宜采集地名信息資料。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),力求科學(xué)規(guī)范。分三個(gè)層面,對(duì)普查人員進(jìn)行培訓(xùn),首先對(duì)專業(yè)公司的技術(shù)人員進(jìn)行普查工作規(guī)程、數(shù)據(jù)庫(kù)安裝、資料采集、地圖標(biāo)繪方法等為期三周的培訓(xùn)。其次召開第二次全縣地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)地名普查業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是由各鎮(zhèn)、街道組織對(duì)鎮(zhèn)、村普查人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn),區(qū)地名普查辦派員指導(dǎo)授課,共舉辦9期次,200余人參加了培訓(xùn)。及時(shí)提供指導(dǎo)和幫助。普查辦分7個(gè)組分片對(duì)應(yīng)指導(dǎo),深入鎮(zhèn)、村,及時(shí)解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過下發(fā)各地作為參考資料,制作樣表以供借鑒。樹立樣板,重點(diǎn)指導(dǎo)重陽鎮(zhèn)開展普查;典型引路,分別召開培訓(xùn)交流動(dòng)員會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法,督促推進(jìn)普查工作,為確保普查的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以鎮(zhèn)(街)為基本普查單位,具體負(fù)責(zé)采集本行政區(qū)域的地名信息資料,填寫《地名目錄》和《地名登記表》,標(biāo)繪1:10000地形圖。因地制宜,采用不同方式開展普查。一是以村為責(zé)任單位開展普查。普查資料下發(fā)至各村,由各村落實(shí)人員填報(bào)登記表,鎮(zhèn)、街道審核、匯總。二是以鎮(zhèn)(街道)為主,村(局)配合開展普查。鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)力量組成工作班子,填寫登記表,標(biāo)繪地形圖,然后深入村(居),由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)跨村道路、河流、鎮(zhèn)級(jí)層面的地名調(diào)查和地形圖的標(biāo)繪;村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)其它地名的調(diào)查。普查人員普遍做到“一查二看三問”,查找資料,實(shí)地察看,訪問座談,努力提高地名普查的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)層層審核,考證錄入,盡力保證地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。層層審核,嚴(yán)格把關(guān),分四個(gè)層面對(duì)地名信息資料進(jìn)行審核把關(guān)。第一層面在調(diào)查登記時(shí)每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮(zhèn)(街道)組織熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的同志對(duì)本轄區(qū)普查人員填報(bào)的地名調(diào)查登記資料進(jìn)行審核并且分類匯總。第三層面由縣級(jí)相關(guān)職能部門對(duì)本部門職能范圍內(nèi)的地名調(diào)查登記資料進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。第四層面由縣普查辦組織專業(yè)人員對(duì)全縣地名調(diào)查登記資料進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)合格后錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。若出現(xiàn)不同志書、調(diào)查與志書記載不一致的,都詳細(xì)記錄存檔備查。
在匯總資料的同時(shí),對(duì)有地?zé)o名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由各鎮(zhèn)(街道)分別梳理核對(duì),提出地名命名更名預(yù)案,由當(dāng)?shù)亟M織專家論證后,統(tǒng)一匯總上報(bào)。從普查資料看,農(nóng)村居民點(diǎn)名稱重名較多。普查辦根據(jù)國(guó)家、省地名管理的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,按地名命名、更名權(quán)限和程序,進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認(rèn)。重名的情況較復(fù)雜,須慎重對(duì)待,能改則改,一時(shí)難以達(dá)成一致意見的暫緩處理。
(四)整理資料,著力制作地名普查成果。對(duì)各地采集來的調(diào)查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進(jìn)行檢查、整理、編撰,處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,錄入省統(tǒng)一地名數(shù)據(jù)庫(kù)。由專業(yè)技術(shù)公司標(biāo)繪1:10000紙質(zhì)地形圖,修改整飾1:10000矢量地圖,利用手持gps技術(shù)方式和圖解法測(cè)量地名經(jīng)緯度。完成地名普查數(shù)據(jù)的圖庫(kù)匹配,生成地名成果數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇四
根據(jù)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)文件要求,我局高度重視重視創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,現(xiàn)將我局開展工作情況匯報(bào)如下:
一、我局嚴(yán)格按照國(guó)家局《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》要求統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)提交材料規(guī)范,安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已與工商業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,企業(yè)按照流程統(tǒng)一從安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)提交辦理,工作人員通過工商內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行受理審核,為企業(yè)發(fā)放加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、落實(shí)“證照分離”改革措施,根據(jù)《安徽省推開“證照分離”改革實(shí)施方案》的要求,在全省范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式實(shí)施“證照分離”改革。嚴(yán)格按照“證照分離”改革要求落實(shí)小餐飲、食品攤販許可審批改為備案事項(xiàng),食品小作坊的經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)許可、食品銷售許可、餐飲服務(wù)許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù);為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。并按照市局要求,每月向市局報(bào)送《xx市“證照分離”改革推進(jìn)情況月統(tǒng)計(jì)表》;xx區(qū)市場(chǎng)局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局的《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》中所列前置許可,不得以任何形式增加目錄以外的前置許可。
三、簡(jiǎn)化企業(yè)審批流程,落實(shí)企業(yè)開辦一日辦結(jié)。我區(qū)已實(shí)現(xiàn)并開展企業(yè)開辦一日辦結(jié),建成企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)開辦“一窗式”服務(wù)窗口,并運(yùn)用以上兩種方式開展企業(yè)開辦一日辦結(jié)工作。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦中企業(yè)登記壓縮為一個(gè)環(huán)節(jié),從受理、核準(zhǔn)、打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照到發(fā)放的完成時(shí)限在4個(gè)工作時(shí)內(nèi)。企業(yè)設(shè)立登記信息生成后,第一時(shí)間通過登陸智慧xx網(wǎng)站將企業(yè)從安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交的“一窗受理”信息推送至稅務(wù)、刻章、銀行等部門,刻章部門進(jìn)駐大廳現(xiàn)場(chǎng)刻章,刻章、稅務(wù)、銀行并行辦理,企業(yè)開辦時(shí)間由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示企業(yè)開辦的時(shí)限。
四、對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)住所變更登記的,嚴(yán)格依法辦理,沒有設(shè)置法律規(guī)定之外的限制,嚴(yán)格依照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》的要求,實(shí)行場(chǎng)地承諾制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記手續(xù),優(yōu)化登記流程,推進(jìn)注冊(cè)登記便利化。企業(yè)遷移后的有效許可證件,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不要求企業(yè)重復(fù)辦理。
五、嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,依照最新的法律法規(guī)和商事制度改革政策文件進(jìn)行企業(yè)登記,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平有序的入市環(huán)境。
六、為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,我局重點(diǎn)加大對(duì)“保健”市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處社會(huì)關(guān)注度高、民生反映強(qiáng)烈的的市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,全年共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件12件,“保健”市場(chǎng)專項(xiàng)整治案件13件,切實(shí)震懾了一批不法分子,維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,優(yōu)化了我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
七、為貫徹落實(shí)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》(蚌政秘〔20xx〕86號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,共同推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí),我局又牽頭建立了xx區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度。為深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕36號(hào))、《安徽省20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案》(皖市監(jiān)函〔20xx〕242號(hào))和《xx市20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案》的要求,我局又牽頭制定了《xx區(qū)20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案》,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,以及李克強(qiáng)總理在3月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的講話要求,清理違反公平、開放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策文件。按照加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的要求,規(guī)范政府機(jī)關(guān)不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行政行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),激發(fā)市場(chǎng)活力,提高資源配置效率,著力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,有利于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,有助于深化“放管服”改革,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
八、今年以來,我局深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,先后制定了《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《xx區(qū)20xx年度市場(chǎng)監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《xx區(qū)20xx年度市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計(jì)劃》并相應(yīng)對(duì)外公布;開展四次雙隨機(jī)不定項(xiàng)抽查,含蓋食品、藥品、農(nóng)資監(jiān)管、商標(biāo)印制、廣告、商標(biāo)流通等領(lǐng)域,基本做到隨機(jī)抽查全覆蓋,合計(jì)抽查各類主體328余家,抽取執(zhí)法檢查人員18人。并組織xx區(qū)15家單位,在區(qū)政府召開“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作推進(jìn)會(huì),助推完成本年度各單位雙隨機(jī)抽查任務(wù)及聯(lián)查任務(wù)。
2020年,我局將依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,我局將繼續(xù)有力推進(jìn)商事制度改革的各項(xiàng)舉措,將每項(xiàng)改革措施準(zhǔn)確、高效的貫徹到工作中,創(chuàng)優(yōu)我市營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)享受到商事制度改革帶來的便利和實(shí)惠。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇五
按照《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》重點(diǎn)任務(wù)分工〉的通知》(哈環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號(hào))的文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極部署。
我局收到市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》重點(diǎn)任務(wù)分工〉的通知》(x環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號(hào))后,高度重視,迅速召開局黨組會(huì)議,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入重要工作議程,進(jìn)行研究部署。成立了市統(tǒng)計(jì)局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局內(nèi)各處(室)、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,統(tǒng)籌推進(jìn)局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(人事)、辦公室(機(jī)關(guān)黨委)、辦公室(法規(guī))、辦公室、綜合處為成員單位,負(fù)責(zé)相關(guān)工作資料收集、工作情況報(bào)送、督促協(xié)調(diào)等日常工作。
二、制定方案,明確責(zé)任。
我局結(jié)合實(shí)際,厘清工作任務(wù),研究制定了《xxx市統(tǒng)計(jì)局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,明確了市統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xxx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省委省政府《關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見》工作任務(wù)分工,逐項(xiàng)落實(shí)牽頭和責(zé)任處室(單位),要求相關(guān)處室(單位)樹立全局意識(shí),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作與統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,要主動(dòng)與市直牽頭部門溝通,按照牽頭部門要求反饋工作情況,確保我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
三、加大宣傳教育力度,提升工作影響力。
1、全員關(guān)注“營(yíng)商”微信公眾號(hào)。根據(jù)市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》要求,我局將關(guān)注、使用“哈營(yíng)”“xxx營(yíng)商”微信公眾號(hào)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的一項(xiàng)重要舉措。通過微信工作群通知各處室(單位)全員關(guān)注“哈營(yíng)”“xxx營(yíng)商”微信公眾號(hào)。截至4月25日,市統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)4人、職工135人,共計(jì)139人,已全部添加關(guān)注微信公眾號(hào)“哈營(yíng)”“xxx營(yíng)商”,及時(shí)學(xué)習(xí)了解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)法律法規(guī)以及我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效、典型案例、先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性。
2、開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題警示教育。以省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神為指導(dǎo),以道里區(qū)和阿城區(qū)兩個(gè)基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴(yán)重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題作為反面教材,開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境警示教育活動(dòng)。一是召開專題視頻會(huì)議。學(xué)習(xí)傳達(dá)省政府專題會(huì)議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,集中觀看反映道里區(qū)和阿城區(qū)兩個(gè)基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴(yán)重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題的案例曝光片。二是深入自查。著眼深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)群眾最后一公里相關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)情況,查找存在問題,對(duì)照《市統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉〈xxx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉省委省政府〈關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見〉工作任務(wù)分工》貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真查找工作中存在的問題,反思服務(wù)中的不足。三是積極整改。針對(duì)各處(室)、單位查找出的問題和不足,采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范和提升全局干部職工履職盡責(zé)能力,筑牢轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的合力,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門信息咨詢服務(wù)職能,讓群眾真正滿意。
四、匯聚合力,穩(wěn)步推進(jìn)。
1、推進(jìn)政務(wù)公開,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。將市政府網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)局欄目作為我局政務(wù)公開的重要渠道,設(shè)立專人每天利用2個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間對(duì)市政府網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)局欄目進(jìn)行維護(hù),及時(shí)發(fā)布?xì)v年《xxx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《xxx統(tǒng)計(jì)資料》《xxx市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資的公告》等統(tǒng)計(jì)信息,最大限度滿足社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)需求。座客政府在線訪談,認(rèn)真接待社會(huì)公眾的來訪、來函、來電和在線咨詢,盡力為社會(huì)公眾提供服務(wù)。截至目前,答復(fù)市政府“百姓談”13人次,回復(fù)率100%。累計(jì)為部門提供各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料近600余次。
2、對(duì)標(biāo)對(duì)表,做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)后援工作。2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)期間,市統(tǒng)計(jì)局作為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”及“包容普惠創(chuàng)新”兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)的后援團(tuán)成員單位,積極對(duì)標(biāo)對(duì)表部署工作任務(wù),利用一周的時(shí)間,對(duì)有關(guān)2019年統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒等統(tǒng)計(jì)資料,以及各指標(biāo)領(lǐng)域涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行梳理、細(xì)化,確保準(zhǔn)備充分,隨時(shí)配合。在各單位到沈陽填報(bào)期間,市統(tǒng)計(jì)局按照各單位需求,加班加點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工匯總,第一時(shí)間向市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督局、市投促局、市工信局、市人社局等部門提供我市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、r&d經(jīng)費(fèi)支出、就業(yè)人數(shù)、轄區(qū)人口等相關(guān)數(shù)據(jù)及佐證資料等10余次,確保全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作順利完成。
3、深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞我市振興發(fā)展大局,扎實(shí)做好涵蓋10余種專業(yè)、360多種報(bào)表、3000多個(gè)指標(biāo)、1。6萬多家企事業(yè)單位的月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目及gdp重點(diǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化與企業(yè)溝通聯(lián)系,堅(jiān)持每月到企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一手資料。拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,積極推進(jìn)規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查,優(yōu)化擴(kuò)充調(diào)查樣本,開展百大項(xiàng)目、“三新”統(tǒng)計(jì)、4+4產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),完善非公有制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)反映各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“調(diào)整工作重心,由以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算為主向監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變工作方式,由事后統(tǒng)計(jì)向積極主動(dòng)作為,為黨政領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確判斷當(dāng)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì),制定相應(yīng)對(duì)策,完成工作任務(wù)目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。圍繞全市中心工作和“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)分析研判,利用統(tǒng)計(jì)專遞、統(tǒng)計(jì)要報(bào)、統(tǒng)計(jì)信息等載體第一時(shí)間將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及運(yùn)行情況報(bào)送市主要領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,共撰寫統(tǒng)計(jì)要報(bào)30篇、統(tǒng)計(jì)專遞15期、統(tǒng)計(jì)信息15篇,統(tǒng)計(jì)調(diào)研與分析6篇,多篇統(tǒng)計(jì)專遞及分析得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,其中第12期統(tǒng)計(jì)專遞“1-8月份全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況”獲得兆力書記及孫喆市長(zhǎng)的批示,并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。特別是疫情期間及時(shí)向市委市政府報(bào)送4期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。
4、推進(jìn)依法治統(tǒng),營(yíng)造公平公正統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。一是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》,將《意見》《辦法》《規(guī)定》納入局黨組中心組及全體干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,在全局范圍形成防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的統(tǒng)一思想的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省決策部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治和誠(chéng)信體系建設(shè)。制定《xxx市統(tǒng)計(jì)局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xxx市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作隨機(jī)抽查和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施規(guī)定》,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為;聯(lián)合印發(fā)《對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局,引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)。三是強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。在局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)紀(jì)委、法制人員的全程監(jiān)督下,首次運(yùn)用xxx省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行隨機(jī)抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員,并進(jìn)行了公示。截至目前,已對(duì)隨機(jī)抽取30家企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性以及原始統(tǒng)計(jì)資料是否健全開展了執(zhí)法檢查。四是完善監(jiān)督制度,暢通投訴渠道。印發(fā)《市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作實(shí)施辦法》、依規(guī)設(shè)立并在市政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)電話和郵箱,自公布至今未收到投訴舉報(bào)案件,未收到相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦件、輿情監(jiān)測(cè)、信訪跟蹤等突發(fā)性問題線索,未收到省、市督辦及轉(zhuǎn)辦投訴案件等。
特此報(bào)告。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇六
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落上級(jí)部門關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),把貫徹實(shí)施《條例》作為持續(xù)深化“放管服”改革、規(guī)范行政審批行為、收費(fèi)行為、市場(chǎng)行為、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,現(xiàn)就工作開展情況匯報(bào)如下:
1、招標(biāo)投標(biāo)方面。我市在市紀(jì)委監(jiān)委牽頭指導(dǎo)下,按照上級(jí)工作要求,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作,全面起底排查住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位上報(bào)2017年至2019年底以來工程建設(shè)項(xiàng)目235個(gè),完成省專治辦大數(shù)據(jù)分析交辦線索問題任務(wù)。
2、社會(huì)信用體系建設(shè)方面。成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、40余個(gè)市直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市發(fā)改局,由發(fā)改局長(zhǎng)兼任辦公室主任,層層壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)。我市招投標(biāo)工作小組通過在人員密集場(chǎng)所采取懸掛條幅、設(shè)置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3。15”等活動(dòng)發(fā)放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對(duì)性和覆蓋面,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、守信、重諾的社會(huì)氛圍。
3、投資審批制度改革方面。按照國(guó)家和區(qū)、市要求,同步使用湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),指導(dǎo)相關(guān)職能部門積極運(yùn)用平臺(tái)審批和企業(yè)和引導(dǎo)行政相對(duì)人網(wǎng)上申報(bào),極大提高審批工作效率和項(xiàng)目審批的透明度。
4、工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,確定各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,在法定辦結(jié)時(shí)限上進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)間,承諾對(duì)備案制項(xiàng)目1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),審批制項(xiàng)目7個(gè)工作日辦結(jié),著力破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多、耗時(shí)長(zhǎng)的難題,以實(shí)際行動(dòng)助力我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
5、價(jià)費(fèi)管理方面。我局嚴(yán)格執(zhí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的關(guān)于停征、免征、調(diào)整和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的有關(guān)政策規(guī)定,建立透明收費(fèi)機(jī)制,依法依規(guī)面向社會(huì)公開各項(xiàng)收費(fèi)政策,收費(fèi)目錄清單在網(wǎng)站上常態(tài)化公示,動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二、存在的問題。
盡管我們積極做了一些工作,但與市委、市政府打造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境的要求相比還存在一定的問題于困難,主要表現(xiàn)如下:
1、推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展方面不夠。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。近幾年來,項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資體量存在逐年遞減的態(tài)勢(shì),且續(xù)建項(xiàng)目占比多,形成的真實(shí)投資及其有限。
2、資源要素制約形勢(shì)長(zhǎng)期存在。在資源要素配置中,資金和用地仍是制約項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)快速企穩(wěn)回升的決定性因素,企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品不斷積壓,社會(huì)資本投資缺乏動(dòng)力,對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求、外貿(mào)環(huán)境等影響難以消弭,造成資金回籠不及時(shí),對(duì)企業(yè)再生產(chǎn)、自我“造血”功能形成障礙。
3、招投標(biāo)方面還存在資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。這也是此次工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)之一。2021年7-9月,按照專項(xiàng)整治方案部署,要求對(duì)所有在建項(xiàng)目施工人員變更情況進(jìn)行集中清查,對(duì)違規(guī)變更的管理部門、業(yè)主單位、監(jiān)理公司及其工作人員進(jìn)行問責(zé)或處罰,深挖變更背后的出借掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包問題,加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目人員履約人臉識(shí)別系統(tǒng)。落實(shí)人員履約特別是人員變更監(jiān)督管理,將人員違規(guī)變更情況納入誠(chéng)信管理。
4、行政審批工作有待完善。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要一系列配套措施促使其全面落實(shí),工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作進(jìn)度仍需加快,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。其次,由于我局簽到的概算審核機(jī)構(gòu)庫(kù)合同已經(jīng)到期,中介服務(wù)超市即將上線,因此機(jī)構(gòu)庫(kù)合同已經(jīng)不再續(xù)約,現(xiàn)在面臨著概算審查工作無法從中介服務(wù)超市選擇,也沒有機(jī)構(gòu)庫(kù)可供選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5、收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)效性較低。按照規(guī)定,收費(fèi)目錄清單的公布具有一定的法律效力,一般一年公布一次(年底),需履行政府審定程序,而收費(fèi)項(xiàng)目的變更、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是國(guó)家、省收費(fèi)主管部門以規(guī)范性文件形式下發(fā),是不定期的,因此,存在時(shí)間性較差,程序性與時(shí)效性難以統(tǒng)一,使收費(fèi)清單目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整有效性較低。
三、下一步改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。按上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各環(huán)節(jié)流程,我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門健全和完善招標(biāo)投標(biāo)制度,堅(jiān)決遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生,建立公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提升服務(wù)效率,推動(dòng)行政審批提質(zhì)提速,促進(jìn)行政權(quán)力更加規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。
3、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)檢查力度,對(duì)我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)開展重點(diǎn)檢查,確保國(guó)家、省市政府出臺(tái)的惠企政策真正落到企業(yè)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我局將繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的無縫銜接,做到收費(fèi)管理和執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)對(duì)接。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為,規(guī)范市場(chǎng)公平交易行為,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇七
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋情況。
-1-。
率與規(guī)?;ㄔO(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。
2、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實(shí)際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊(duì)借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計(jì)生指導(dǎo)站10人。
3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況。
全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機(jī)1臺(tái)、b超機(jī)40臺(tái)、彩超1臺(tái)、心電圖機(jī)28臺(tái)、微波治療儀6臺(tái)、制氧機(jī)18臺(tái)、多功能麻醉機(jī)1臺(tái)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀3臺(tái)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。
4、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降,人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn),顯現(xiàn)效能。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇八
在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,我們努力克服困難,認(rèn)真細(xì)致地?cái)M訂各項(xiàng)方案,增加了方案的可行性和可操作性,并且創(chuàng)造性地開展工作,在普查中做到了“三個(gè)結(jié)合”。
一是政府組織實(shí)施與技術(shù)外協(xié)相結(jié)合。由區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),層層布置落實(shí),提高了普查的公信力,便于采集地名信息資料。涉及地圖標(biāo)繪、經(jīng)緯度測(cè)量、矢量地圖修改整飾等專業(yè)技術(shù)上的工作,購(gòu)買專業(yè)公司技術(shù)服務(wù),確保地名普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二是以塊為主,條塊相結(jié)合。以鎮(zhèn)、街道為基本普查單位,具體負(fù)責(zé)采集本行政區(qū)域的地名信息資料。地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)相關(guān)地名信息資料的提供和各地上報(bào)的有關(guān)專業(yè)地名普查登記資料的審核確認(rèn)工作。召開交流檢查會(huì)議,交流進(jìn)展情況,討論分析問題,提出解決方案,推進(jìn)工作落實(shí)。二者相結(jié)合,減少了地名普查的遺漏,保證了地名普查的數(shù)量。下一步,我們將進(jìn)一步補(bǔ)充完善地名普查檔案資料,著力做好地名普查的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固成果,深化內(nèi)涵,推動(dòng)我縣地名工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇九
12月10日,經(jīng)過短暫的休息調(diào)整后,金鶴項(xiàng)目組的內(nèi)部顧問們?cè)僖淮尉耧枬M地踏進(jìn)了安徽雙鶴藥業(yè)蕪湖三山工廠的大門。新年將至,但顧問們并沒有表現(xiàn)出一絲的悠閑和懈怠,一下班車內(nèi)部顧問們便馬不停蹄地奔進(jìn)了金鶴二期項(xiàng)目辦公室,投入到了新一輪的戰(zhàn)斗之中。金鶴二期項(xiàng)目crp2階段已趨近尾聲,時(shí)間一點(diǎn)一滴流失著,老顧問們不敢浪費(fèi),抓緊一切時(shí)間帶領(lǐng)著關(guān)鍵用戶們反復(fù)學(xué)習(xí)解決方案,孜孜不倦地為大家答疑解惑,講解方案中的新變更,討論方案中不明確的地方。很快,凱捷顧問團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)少數(shù)內(nèi)部顧問踏上了到輸液事業(yè)部各子公司巡講方案的征途。留在蕪湖的關(guān)鍵用戶和內(nèi)部顧問們頓時(shí)有了些群龍無首的感覺,但大家并沒有被這突如其來的變故所影響,繼續(xù)按照先前計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行著相應(yīng)的工作。這充分突顯出了我們金鶴二期項(xiàng)目組所擁有的`先進(jìn)紀(jì)律性、團(tuán)結(jié)性和自覺性的特點(diǎn),從中很容易看出大家對(duì)金鶴工程二期項(xiàng)目成功的信心,和項(xiàng)目最終會(huì)取得勝利的決心。crp2階段最后一次案例講解和以往的講解大有不同,因?yàn)檫@是第一次由輸液事業(yè)部各模塊關(guān)鍵用戶,按線親自上臺(tái)講解,為了給每名關(guān)鍵用戶上臺(tái)講解的機(jī)會(huì),內(nèi)部老顧問和凱捷顧問們精心安排了案例講解時(shí)間計(jì)劃。關(guān)鍵用戶們聽說此事更是積極準(zhǔn)備,不敢松泄,許多人都主動(dòng)加班制作自己的案例講解ppt,我們這些內(nèi)部顧問看在眼里,都十分欽佩,自愧不如。不過雖說準(zhǔn)備充分,但在講解過程中,有的關(guān)鍵用戶還是顯得有些許緊張,不敢大聲說話,操作有遺漏的問題也偶有出現(xiàn),這時(shí)負(fù)責(zé)該模塊的內(nèi)部顧問就會(huì)挺身而出,給關(guān)鍵用戶指點(diǎn)迷津,查錯(cuò)補(bǔ)漏,支持鼓勵(lì),共同學(xué)習(xí)。在臺(tái)下,關(guān)鍵用戶和內(nèi)部顧問的交流也頻繁了起來,進(jìn)一步加深了項(xiàng)目組組員間地了解,為crp3以及系統(tǒng)正式上線的成功打下堅(jiān)實(shí)地協(xié)作工作基礎(chǔ)。截止到12月23日,crp2階段最后一次案例講解圓滿結(jié)束。面對(duì)著即將到來的元旦和crp3,大家躊躇滿志,意氣風(fēng)發(fā)。欲知20,金鶴工程二期項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)到底能給大家?guī)Я四男└蟮捏@喜,請(qǐng)密切關(guān)注我們的動(dòng)向,謝謝!提前祝大家新年快樂!12月24日凌晨
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十
縣政府重點(diǎn)工作中縣醫(yī)院綜合樓建設(shè)工程、供水改造工程、供熱改造工程三項(xiàng)工作是今年的重中之重,縣政府高度重視,政府督辦室加大了督辦檢查力度,現(xiàn)將三項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
前期工作從3月份開始啟動(dòng)。一是組織有關(guān)人員到外地考察學(xué)習(xí),參觀異地的醫(yī)院建設(shè)情況及內(nèi)部設(shè)置結(jié)構(gòu),以此為參考確定我縣醫(yī)院的設(shè)計(jì)方案。二是對(duì)建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)進(jìn)行采樣化驗(yàn)。三是加大資金爭(zhēng)取力度。到目前已爭(zhēng)取資金50萬元,并先后去省、到京爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,工作仍在努力中。四是確定建設(shè)位置。定位在縣醫(yī)院后院。
從4月21日開始,工作開始進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。一是確定設(shè)計(jì)方案。從4月21日開始設(shè)計(jì)圖紙,經(jīng)過45天的積極努力,6月6日設(shè)計(jì)審核結(jié)束。二是獲取地質(zhì)資料。4月27日開始地質(zhì)勘探,測(cè)繪部門提供了有價(jià)值的地質(zhì)資料,為準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)。三是開始造價(jià)咨詢并招標(biāo)。6月7日開始咨詢工作,為招投標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)備,經(jīng)過工作人員的努力,為提前招標(biāo)提供了時(shí)間支持。招投標(biāo)工作于6月13日結(jié)束,綏化市第四工程公司中標(biāo)。工程總面積6310平方米,總造價(jià)599萬元。
2、存在問題。
資金不足,需縣政府幫助向上爭(zhēng)取資金。
3、下步打算。
一是如無特殊情況,6月20日即可開工建設(shè),力爭(zhēng)當(dāng)年峻工。二是繼續(xù)做好資金爭(zhēng)取工作。
二、**熱電廠供熱改造工程。
今年**熱電廠計(jì)劃投入技術(shù)改造資金600萬元,用于內(nèi)網(wǎng)熱源設(shè)施改造。通過改造,將凈化供熱用水,并形成80萬平方米的供熱能力,達(dá)到提高供熱質(zhì)量的目的。投資500萬元新上35噸鍋爐及建設(shè)專用配套廠房。年初,**熱電廠得到吉林省露水河林業(yè)局刨花板公司有一臺(tái)35噸循環(huán)硫化床全新鍋爐及水磨除塵等附屬設(shè)備有意出售這一信息,經(jīng)專家論證非常適合熱電廠使用,就立即與吉林省露水河刨花板公司取得聯(lián)系,在多次考察磋商的基礎(chǔ)上,于3月8日簽訂了鍋爐購(gòu)置合同。5月初,縣熱電廠派20余名專業(yè)技術(shù)人員赴吉林省露水河刨花板公司拆卸鍋爐。目前,新鍋爐50%的設(shè)備已拆運(yùn)回**熱電廠,但由于購(gòu)置新鍋爐資金沒有全部到位,現(xiàn)暫時(shí)停止拆運(yùn)。如工作進(jìn)展順利,新爐將在20供熱期間投入使用。熱電廠原有3臺(tái)鍋爐,總?cè)萘繛?0噸,新上35噸鍋爐后,供熱能力將達(dá)到80萬平方米,完全可以承擔(dān)**鎮(zhèn)內(nèi)不足30萬平方米的熱負(fù)荷。
同時(shí),投資近百萬元的儲(chǔ)水沉淀過濾池已完成設(shè)計(jì),現(xiàn)已開始施工。新建的.沉淀池總儲(chǔ)水量1700噸,預(yù)計(jì)7月末竣工,今年供熱期投入使用。新建儲(chǔ)水沉淀過濾池投入使用后,將從根本上解決原來直接用松花江水為補(bǔ)充供熱水源,因雜質(zhì)過多導(dǎo)致管路、暖氣片堵塞,供熱不熱的問題,對(duì)提高供熱質(zhì)量將起到巨大作用。
2、存在問題。
主要技改資金不足問題,今年熱電廠計(jì)劃投入技改資金600萬元,目前企業(yè)僅籌集到100萬元,尚有500萬元缺口無力解決,需有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決,否則將難以保證今年熱電廠改造工作的順利實(shí)施。
3、下步打算。
一是積極籌措技改資金,力爭(zhēng)供熱期前完成新上35噸鍋爐安裝調(diào)試及配套廠房、沉淀池土建工程等改造工作。二是認(rèn)真總結(jié)分析供熱期間出現(xiàn)的故障,加強(qiáng)企業(yè)管理和技術(shù)人員培訓(xùn),健全完善事故搶修、責(zé)任追究等應(yīng)急預(yù)案和規(guī)章制度,認(rèn)真完成設(shè)備檢修及維護(hù),確保今年供熱面積、供熱質(zhì)量的同步提高。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省城市供熱管理?xiàng)l例》,組建專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)外網(wǎng)管線維護(hù),對(duì)個(gè)別部位設(shè)點(diǎn)檢測(cè)供熱溫度,熱情接待供熱問題投訴,及時(shí)為全縣熱用戶提供真誠(chéng)服務(wù)。
三、供水改造工程。
一是在東水廠單井作業(yè)的情況下,經(jīng)縣政府解決資金,由雙城打井隊(duì)承建,打一眼dn480不銹鋼管40米深水井,7號(hào)井從5月8日開始籌備,5月14日開鉆,同時(shí)建一座地下泵房及完成深井泵電器設(shè)備安裝配套設(shè)施,于6月4日投入試運(yùn)行。在此期間還更換完成了一臺(tái)200千瓦變壓器及入戶電纜線架設(shè)。通過7號(hào)井試運(yùn)行,采取節(jié)能深井潛水泵,取締了原卡軸深井泵,達(dá)到了節(jié)能效果。原6號(hào)井作業(yè)每小時(shí)產(chǎn)水160噸,現(xiàn)7號(hào)井作業(yè)每小時(shí)產(chǎn)水200噸,提高了功效。二是東水廠處理間改建工程正在籌備中?,F(xiàn)已完成地質(zhì)勘探,正在進(jìn)行預(yù)算編制。三是西水廠6月2日更換了新型節(jié)能潛水泵及啟動(dòng)電柜、電纜等配套設(shè)施,由原來的日產(chǎn)水1000噸達(dá)到了現(xiàn)在的噸能力。四是對(duì)西水廠圍墻進(jìn)行了維修。五是管網(wǎng)改造已按計(jì)劃實(shí)施。從6月1日開始鋪設(shè)4條管線1800米,即西環(huán)路管線、民主四道街管線、連豐路管線、黨校胡同管線,現(xiàn)正在施工中,能解決1000多戶居民吃水難問題。
一是公司的正常秩序和職工組織紀(jì)律工作得到完善,在公司內(nèi)部實(shí)行了職工考勤制度。二是在原基礎(chǔ)上新增了稽查二隊(duì)和票證管理股,完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置。三是落實(shí)了收費(fèi)人員指標(biāo)計(jì)劃,調(diào)動(dòng)了收費(fèi)員的工作積極性。四是進(jìn)行了居民用水缺水小區(qū)改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,不斷解決居民吃水難問題。五是加大供水稽查力度,處理好供水違章用水事件,嚴(yán)格執(zhí)行城市供水條例。
3、存在問題。
一是供水設(shè)施及鎮(zhèn)內(nèi)供水管網(wǎng)老化,需投入資金進(jìn)行供水設(shè)施及管網(wǎng)改造。二是鎮(zhèn)內(nèi)居民用水難,居民用水區(qū)域無水現(xiàn)象普遍,應(yīng)投入資金進(jìn)行改造管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通。三是由于管網(wǎng)老化,改造不及時(shí),導(dǎo)致收費(fèi)難,無水的用戶不交費(fèi),個(gè)別有水吃的也不交費(fèi)。
4、下步打算。
一是繼續(xù)進(jìn)行管網(wǎng)改造,先期鋪設(shè)兩條管線,即:西環(huán)路南-----船廠路-----生產(chǎn)路-----民政街,民主頭道街-----二運(yùn)胡同1870延長(zhǎng)米,及分支1420延長(zhǎng)米。兩條管線完工后,繼續(xù)鋪設(shè)其它5條管線,總長(zhǎng)2590延長(zhǎng)米。二是東水廠處理間建設(shè)工程,完成設(shè)計(jì)預(yù)算后,土建工程馬上開工,力爭(zhēng)三個(gè)月完工,投入使用。
針對(duì)此三項(xiàng)重點(diǎn)工作,督辦室將繼續(xù)加大督辦力度,每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督辦,每月進(jìn)行一次電視報(bào)道,確保工作如期完成。
特此匯報(bào)。
**縣政府督辦室。
二六年六月十四日。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十一
(一)20xx年目標(biāo)任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村電商示范建設(shè),培育1個(gè)省級(jí)電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量,培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目,打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
申報(bào)示范創(chuàng)建工作。2月20日,已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報(bào)示范村的相關(guān)材料報(bào)送到市商務(wù)局審核,所有流程已完成,現(xiàn)等省商務(wù)廳正式下文。
助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全面運(yùn)營(yíng)。1-5月,農(nóng)村電商交易額3.8億元,同比增長(zhǎng)4.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元,同比增長(zhǎng)1.4%。區(qū)擁有真棒多點(diǎn)、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團(tuán)、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個(gè)電商購(gòu)物平臺(tái),銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng),商品品類涉及休閑食品、奶制品等,有效推動(dòng)我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,提高品牌知名度,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織曦強(qiáng)申報(bào)農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓(xùn)。
二、下一步工作計(jì)劃。
(一)促進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心,一站點(diǎn)”作用,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行工作,培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務(wù)站點(diǎn),充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用,20xx年積極爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范村。依托電子商務(wù)助推“三品一標(biāo)”建設(shè),加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進(jìn)程,形成一批質(zhì)量好、信譽(yù)佳的品牌商品。引導(dǎo)和幫助村級(jí)電商服務(wù)站或個(gè)體上線營(yíng)銷本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強(qiáng)對(duì)14個(gè)村級(jí)服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn)的培訓(xùn)力度,提升網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)效果,持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行,有效帶動(dòng)脫貧戶實(shí)現(xiàn)增收,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點(diǎn)便民惠民服務(wù)功能。
(二)提高電商培訓(xùn)深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用,開展電商扶貧培訓(xùn)工作,提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺(tái)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心,加強(qiáng)對(duì)村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識(shí)、成功案例的.講解宣傳,加強(qiáng)電商知識(shí)和實(shí)操技能的培訓(xùn)。鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)美工、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳營(yíng)銷等實(shí)操技能培訓(xùn)。指導(dǎo)和幫助電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息,開展電商直播、線上線下融合促銷活動(dòng),解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(三)完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,完善農(nóng)村電子商務(wù)配送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)物流站點(diǎn)的全區(qū)各村全覆蓋,建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通配送體系。加強(qiáng)配套冷鏈物流體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項(xiàng)目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建完善安全高效便捷的食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十二
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的頒布實(shí)施,使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)有了法律制度保障,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)此條例,我局高度重視,切實(shí)把學(xué)習(xí)《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),采取多項(xiàng)舉措學(xué)習(xí)貫徹。
一是組織各部門集中開展學(xué)習(xí)。全面解讀《條例》內(nèi)容,結(jié)合本部門法定職責(zé)和各股室自身業(yè)務(wù),逐條學(xué)習(xí)、深刻把握、切實(shí)做到以知促行、以行強(qiáng)知,學(xué)以致用。
二是全面抓好《條例》的貫徹落實(shí)。在深入學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“簡(jiǎn)化企業(yè)開辦與注銷程序”專項(xiàng)行動(dòng):1。促進(jìn)企業(yè)登記服務(wù)再升級(jí),在企業(yè)登記窗口實(shí)行一次性告知、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)及責(zé)任追究制度,加大全程電子化登記推廣力度,全面提升辦事效率和服務(wù)水平;2。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能對(duì)政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違法經(jīng)營(yíng)行為加大查處力度,打造良好規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
三是加強(qiáng)《條例》的宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)、微信群、led屏等載體,多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《條例》內(nèi)容和我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,既增強(qiáng)干部群眾參與學(xué)習(xí)《條例》的主動(dòng)意識(shí),更為貫徹落實(shí)《條例》營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十三
(三)按時(shí)限報(bào)送數(shù)據(jù);。
(四)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份;。
(五)硬件設(shè)備配置及管理維護(hù);。
(六)軟件研發(fā)、配備、升級(jí)及運(yùn)行維護(hù);。
(七)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用;。
(八)安全保密管理。
第四條國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》(gb/tl8521—);。
(二)《國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)代碼編制規(guī)則》(民地辦發(fā)〔〕1號(hào);。
(三)《國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指導(dǎo)意見》(民辦發(fā)〔〕4號(hào));。
(四)第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)工作規(guī)程(修訂版)。
第二章工作職責(zé)。
第五條縣以上各級(jí)人民政府行政區(qū)劃和地名主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)本級(jí)地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的使用、更新維護(hù)、運(yùn)行管理、開發(fā)應(yīng)用及配套建設(shè)。
第六條民政部負(fù)責(zé)制定國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)劃,研究制定有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織開發(fā)應(yīng)用各種比例尺的圖形庫(kù)數(shù)據(jù);組織研發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件和軟件升級(jí);省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、上報(bào)數(shù)據(jù)審核和檢查驗(yàn)收;組織開展技術(shù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的匯總、修改、管理應(yīng)用和安全保密等工作。
第七條省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上報(bào)數(shù)據(jù)審核、督促檢查;本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的修改、關(guān)聯(lián)、匯總上報(bào)、管理應(yīng)用及安全保密等工作。
第八條市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上報(bào)數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收;本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的采集、錄(導(dǎo))入、修改、關(guān)聯(lián)、核對(duì)、匯總上報(bào)、管理應(yīng)用及安全保密等工作。
第九條縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名和行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線等數(shù)據(jù)的采集、錄(導(dǎo))入、修改、關(guān)聯(lián)、核對(duì)、匯總上報(bào)、管理應(yīng)用,業(yè)務(wù)培訓(xùn)及安全保密等工作。
第三章數(shù)據(jù)采集、更新、報(bào)送。
第十條數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)分為專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)、空間圖形數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)。
(一)專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)是指反映地名、行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線的文字、數(shù)字等相關(guān)數(shù)據(jù)。
1.地名:包括自然地理實(shí)體和人文地理實(shí)體的名稱、地理位置及附屬信息。自然地理實(shí)體包括海域、水系、陸地地形等;人文地理實(shí)體包括各級(jí)行政區(qū)域及非行政區(qū)域、群眾自治組織、居民點(diǎn)、具有地名意義的交通運(yùn)輸設(shè)施、水力電力通信設(shè)施、紀(jì)念地與旅游勝地、建筑物、單位等。
2.行政區(qū)劃:包括行政區(qū)劃概況、沿革、人口、面積、經(jīng)濟(jì)、城建等數(shù)據(jù)。
3.行政區(qū)域界線:包括行政區(qū)域界線協(xié)議書、界樁登記表、界線聯(lián)檢成果及會(huì)議紀(jì)要,邊界糾紛處理協(xié)議,平安邊界建設(shè)成果等。
(二)空間圖形數(shù)據(jù)是指不同比例尺的矢量地圖和遙感影像、行政區(qū)域界線矢量數(shù)據(jù);地名標(biāo)志、界樁等矢量數(shù)據(jù)。
(三)多媒體數(shù)據(jù)是指描述地理實(shí)體、地名標(biāo)志、界樁的圖像、視頻、音頻等數(shù)據(jù);描述界線的有關(guān)文件掃描圖等。
第十一條各級(jí)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)采集機(jī)制,按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)采集、入庫(kù)工作。
第十二條數(shù)據(jù)更新堅(jiān)持準(zhǔn)確規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)的原則。數(shù)據(jù)發(fā)生變更的,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)更新工作,縣級(jí)主管部門每年1、4、7、10月,市級(jí)主管部門每年2、5、8、11月,省級(jí)主管部門每年6、12月分別將更新數(shù)據(jù)匯總審核后以安全方式報(bào)送。
第十三條數(shù)據(jù)增加、修改、更新、刪除,應(yīng)當(dāng)履行審批備案制度,由審批的主管部門建立紙質(zhì)和電子檔案,永久保存。
第四章數(shù)據(jù)共享使用。
第十四條地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù),分別按不同權(quán)限、面向不同對(duì)象、以不同形式進(jìn)行共享使用。
第十五條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的全部數(shù)據(jù),主要面向民政系統(tǒng)(地名主管部門)、軍隊(duì)有關(guān)部門,在專用計(jì)算機(jī)或內(nèi)部保密專網(wǎng)上共享或以文件交換方式提供使用,與政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。
第十六條政務(wù)數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并通過保密審核的數(shù)據(jù),主要面向政府部門,供瀏覽查閱,不能下載保存,不同用戶授予不同權(quán)限,使用環(huán)境與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。
第十七條公共數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并脫密處理的數(shù)據(jù),面向社會(huì)公眾,通過互聯(lián)網(wǎng)、問路電話、觸摸屏等平臺(tái)提供相關(guān)信息。
第十八條政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)須依程序?qū)徟蠊蚕硎褂茫唧w程序?yàn)椋?/p>
(三)主管部門審查后,經(jīng)過脫密處理,授權(quán)使用部門使用并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
第五章運(yùn)行維護(hù)。
第十九條各級(jí)主管部門須配備數(shù)據(jù)采集設(shè)備、專用保密計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)設(shè)備,有條件的可配備專用機(jī)房及監(jiān)控、防水、防火、防塵、防電磁、防輻射、防雷擊等配套設(shè)施,定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況,并制定故障恢復(fù)預(yù)案,做到有備無患。
第二十條各級(jí)主管部門應(yīng)采取安全訪問權(quán)限控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行身份驗(yàn)證制度,防止未經(jīng)授權(quán)用戶訪問數(shù)據(jù)庫(kù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)更改操作。確需后臺(tái)操作的,必須經(jīng)批準(zhǔn),并事先對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份,詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)更改情況并存檔備查。
第二十一條各級(jí)主管部門應(yīng)建立安全存儲(chǔ)機(jī)制,保證數(shù)據(jù)安全,每年6、12月對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多份、異質(zhì)備份,檢查備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì),并填寫數(shù)據(jù)備份管理日志。
第二十二條各級(jí)主管部門要指派專職人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)管理,建立崗前培訓(xùn)制度,定期組織技術(shù)培訓(xùn);管理人員調(diào)離崗位時(shí)須移交全部相關(guān)資料,確保數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行不受人員更替影響。
第二十三條各級(jí)主管部門要結(jié)合自身實(shí)際制定責(zé)任分工制度、系統(tǒng)維護(hù)制度、運(yùn)行操作規(guī)程、檔案管理制度和情況反饋機(jī)制。
第二十四條各級(jí)主管部門要向同級(jí)人民政府積極爭(zhēng)取,將建庫(kù)、更新、維護(hù)、升級(jí)等經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,也可以向企事業(yè)單位有償提供數(shù)據(jù)公共產(chǎn)品,其收益用于數(shù)據(jù)庫(kù)全面建設(shè),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條民政部定期組織數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件升級(jí)。地方各級(jí)主管部門根據(jù)統(tǒng)一部署做好相應(yīng)升級(jí)工作。
第六章安全保密。
第二十六條國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中的涉密信息,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十七條嚴(yán)格專機(jī)專用,嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng),專用存儲(chǔ)處理設(shè)備不能與其他計(jì)算機(jī)交叉使用,不得在聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上安裝運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和處理數(shù)據(jù);專用計(jì)算機(jī)須安裝正版殺毒軟件并定期查殺病毒,嚴(yán)格控制移動(dòng)介質(zhì)使用,數(shù)據(jù)上報(bào)前要進(jìn)行殺毒處理。
第二十八條專用計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)處理設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)到保密部門指定的維修單位進(jìn)行維修,如送其他單位,須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;報(bào)廢設(shè)備和過期數(shù)據(jù)應(yīng)到保密部門指定單位進(jìn)行銷毀。
第二十九條與其他單位合作建庫(kù),利用數(shù)據(jù)開展功能拓展應(yīng)用,須經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn),審查其保密資質(zhì)并簽訂保密協(xié)議,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理。
第三十條加強(qiáng)涉密人員的保密教育。定期開展信息安全和保密教育,提高安全意識(shí)、防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),確保數(shù)據(jù)安全可靠,數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全有序運(yùn)行。
第三十一條因管理失職或者處置不當(dāng)而泄露涉密信息,有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章附則。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門可結(jié)合自身實(shí)際,制定相應(yīng)的管理細(xì)則。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十四
扎煤公司工會(huì)財(cái)務(wù)部:
按照公司及公司工會(huì)資產(chǎn)清查工作的有關(guān)政策要求,我工會(huì)對(duì)所管理的工會(huì)固定資產(chǎn)、辦公用品、備品及低值易耗品進(jìn)行清查,已按時(shí)完成清查工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:接到公司工會(huì)通知后,醫(yī)院工會(huì)認(rèn)真清查固定資產(chǎn)和庫(kù)存物品,對(duì)借出的進(jìn)行收回、借用的給予歸還,無法使用的'資產(chǎn)和物品進(jìn)行登記,嚴(yán)格履行報(bào)廢程序。
經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的資產(chǎn)清查,次工作取得良好的成效。
1、總醫(yī)院工會(huì)共有固定資產(chǎn)14項(xiàng),報(bào)廢兩項(xiàng),剩余資產(chǎn)12項(xiàng)。
總醫(yī)院工會(huì)備品、辦公用品和低值易耗品經(jīng)認(rèn)真清查,共有22項(xiàng)。
此次清查發(fā)現(xiàn)個(gè)別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經(jīng)認(rèn)真分析,已提出改進(jìn)措施。
清查結(jié)果屬實(shí),同意報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)簽字:
經(jīng)手人:
扎煤公司總醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十五
某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(4月20日)。
8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級(jí)文件精神、充分結(jié)合本縣實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實(shí)施六步走的方略,積極主動(dòng)地開展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進(jìn)入實(shí)施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動(dòng)早、進(jìn)度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計(jì)生工作,維持鄉(xiāng)村社會(huì)治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村政治活動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況。
機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。
較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室、計(jì)劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個(gè),工勤編制42個(gè)。目前,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.
現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財(cái)政361人,鄉(xiāng)財(cái)政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個(gè)事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個(gè),最少的有18個(gè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個(gè),其中:全額事業(yè)編制252個(gè),自收自支編制312個(gè)。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。
現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財(cái)政159人,鄉(xiāng)財(cái)政開支1258人。
(以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員數(shù))。
4、派出機(jī)構(gòu)情況。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國(guó)土資源所、公安派出所、司法所。
某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。
北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。
牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭。
德政鎮(zhèn)另設(shè)有財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。
院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財(cái)政所。
大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動(dòng)物監(jiān)督站。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu),編制136人,實(shí)有123人,缺編13人。財(cái)政所、動(dòng)物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實(shí)有68人,缺編10人;其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實(shí)有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要。
隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收、計(jì)劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實(shí)現(xiàn)gdp、財(cái)政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時(shí)間和精力為群眾服務(wù);二是機(jī)構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收目標(biāo),不斷增機(jī)構(gòu)、添人員(臨時(shí)機(jī)構(gòu)和人員),使得機(jī)構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重。
推行公務(wù)員制度和20機(jī)構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長(zhǎng),加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口,沒有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。
同時(shí),由于我縣財(cái)政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財(cái)政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
3、自收自支事業(yè)單位超編。
在機(jī)構(gòu)編制上,我縣按上級(jí)要求,嚴(yán)格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實(shí)有人員1258人,超編946人。形成這個(gè)問題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí),在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專畢業(yè)生進(jìn)入。20以來,按照充實(shí)基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財(cái)政供養(yǎng)人員的增長(zhǎng),上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多。
上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個(gè)部門分配的工作任務(wù),上級(jí)各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)較多,有些部門動(dòng)輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施。
按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作安排,結(jié)合某縣實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運(yùn)行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實(shí)踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點(diǎn)是:貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì);加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)對(duì)股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù),切實(shí)做好財(cái)政、信息、信貸、加工、貯運(yùn)等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分。
我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺(tái)頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)。
21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個(gè)綜合性工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為股級(jí),即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)。
黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項(xiàng),協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項(xiàng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
社會(huì)調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、民族宗教、計(jì)劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級(jí),即:財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。
社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。
一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員。可采取雙向選擇的辦法進(jìn)行,通過召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì),公布職位設(shè)置情況,個(gè)人根據(jù)崗位任職條件,申報(bào)1-2個(gè)崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評(píng),黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員。
一是充實(shí)行政(招錄)一批。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實(shí),可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對(duì)參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時(shí),可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級(jí)別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級(jí)級(jí)別工資,不滿五年的按一級(jí)計(jì)算,五年以上的按兩級(jí)晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計(jì)入退休費(fèi)基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級(jí)和股級(jí)干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級(jí)待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照?qǐng)?zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國(guó)家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計(jì)算,待達(dá)到退休年齡時(shí),再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng),解除與單位的勞動(dòng)人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會(huì)自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個(gè)月的基本工資。工齡的計(jì)算辦法是按周年計(jì)算,不滿一年的按一年計(jì)算,其計(jì)算截止時(shí)間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會(huì)、基地及農(nóng)技推廣組織。
目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個(gè)一批專件已完成縣級(jí)研究論證工作,已報(bào)市編制部門審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動(dòng)。我縣計(jì)劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實(shí)施情況。
由于各單項(xiàng)改革工作面臨的實(shí)際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作。
我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實(shí)施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。-,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所。到20,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。(2)教育三項(xiàng)改革。按照“先行試點(diǎn),穩(wěn)健實(shí)施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計(jì)劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對(duì)無法正常工作的教職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點(diǎn)向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實(shí)行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動(dòng)縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。
目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實(shí)施。年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項(xiàng)目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計(jì)劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項(xiàng)改革”方案已報(bào)縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個(gè)中心校搞試點(diǎn),方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。
我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)的財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)縣管”的原則,實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)支留用。(2)在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助(或上解)、自求平衡、一定三年”。
目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)財(cái)政管理體制的實(shí)施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運(yùn)行,4月1日已在全縣正式運(yùn)行??h財(cái)政局已制訂相關(guān)配套措施,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局“某縣農(nóng)村財(cái)稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財(cái)稅管理局”,支付中心已開始運(yùn)行。
此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級(jí)研究論證,正在報(bào)送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”、充實(shí)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)已全部實(shí)行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測(cè)活動(dòng),全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級(jí)正在研究論證化解債務(wù)的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題。
由于農(nóng)村綜合改革是一場(chǎng)深層次的社會(huì)變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大,必然會(huì)遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)資金難題。
根據(jù)全縣專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人數(shù))實(shí)有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金及發(fā)放補(bǔ)償金,共計(jì)4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財(cái)政供養(yǎng),按人均工資800元計(jì)算,每年增加財(cái)政支出430多萬元。
在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計(jì)劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所,改擴(kuò)建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。
鄉(xiāng)村兩級(jí)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)共計(jì)22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級(jí)債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級(jí)債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時(shí)間三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級(jí)“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會(huì)債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個(gè)人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級(jí)借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會(huì)貸款等等。按時(shí)間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費(fèi)改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級(jí)債務(wù)在以前形成債務(wù)6264.04萬元,年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級(jí)失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個(gè)別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個(gè)人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。
某縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題。
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革,這一變革必然會(huì)引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級(jí)在政策或法律層面上及時(shí)予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動(dòng)。但上級(jí)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動(dòng)根本無法進(jìn)行。
在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項(xiàng)目時(shí),一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級(jí)籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對(duì)這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問題。
農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會(huì)帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)本來就十分沉重,如果上級(jí)在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強(qiáng)行推動(dòng),必然會(huì)使鄉(xiāng)村兩級(jí)產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,都想保護(hù)本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢(shì),必然會(huì)精減部分機(jī)構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級(jí)的高度重視。
結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實(shí)際,我們向上級(jí)提出以下四點(diǎn)建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對(duì)缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,因過去特殊的工作形勢(shì),建立了比較龐大的專職人員隊(duì)伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計(jì)生機(jī)構(gòu)。對(duì)此類似問題,希望得到上級(jí)主管部門的大力支持,減少干預(yù)。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對(duì)農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級(jí)在資金上給予大力支持。
1、加大對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)間。同時(shí),針對(duì)由上級(jí)政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會(huì)儲(chǔ)戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財(cái)政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財(cái)政預(yù)算,實(shí)行資金封閉運(yùn)行,專項(xiàng)撥付,專戶儲(chǔ)存,??顚S?。
2、允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點(diǎn)縣財(cái)力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵(lì)貧困縣自我發(fā)展。目前實(shí)行的對(duì)貧困縣稅收超收返還政策,對(duì)某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長(zhǎng)超收返還政策的執(zhí)行時(shí)間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。某縣在財(cái)政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購(gòu)買必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證試點(diǎn)縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對(duì)象某縣這樣的國(guó)家級(jí)貧困縣,在工作經(jīng)費(fèi)上可給予重點(diǎn)傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實(shí)有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級(jí),建議在以下兩個(gè)方面,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報(bào)刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報(bào)刊,建議省、市兩級(jí)繼續(xù)加大對(duì)部門辦報(bào)、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報(bào)刊“限額制”。
2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。建議省、市出臺(tái)專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。對(duì)涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級(jí)新的債務(wù)產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村工作的推動(dòng)方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級(jí)要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織方式和推動(dòng)方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十六
地區(qū)民政局:
區(qū)劃地名工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)“平安崗巴、和諧崗巴、小康崗巴”,全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)戰(zhàn)略決策的有力舉措,也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作。為確保與周邊縣市邊界人民群眾和睦相處和安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為鞏固勘界成果,維護(hù)邊界穩(wěn)定我縣及時(shí)開展各項(xiàng)工作,基本達(dá)到“制度健全、檔案規(guī)范、界線明確、界樁無損、信息暢通、責(zé)任落實(shí)、區(qū)域穩(wěn)定、社會(huì)和諧”的建設(shè)目標(biāo)。
一、深刻認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一加強(qiáng)、兩促進(jìn)”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)這條主線,按照構(gòu)建和諧西藏的要求,以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)劃地名管理工作,逐步建立團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關(guān)系,使邊界地區(qū)群眾的法律意識(shí)明顯提高,涉及邊界的各類糾紛妥善化解,影響邊界地區(qū)的居民和睦相處,生產(chǎn)生活秩序正常,邊界管理的各項(xiàng)法規(guī)制度得到落實(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
自古道“和氣生財(cái)”,只有邊界居民和睦相處,才能維護(hù)邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)居民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開展平安邊界的創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的有效形式和載體。為此崗巴縣委、政府高度重視與白朗縣成立了縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))亦形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)管理部門組織實(shí)施,邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。
在整個(gè)平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次前往毗鄰5縣或邊境鄉(xiāng)村就邊境問題進(jìn)行協(xié)商;我縣民政局還就與毗鄰5縣民政局進(jìn)行了多次的電話溝通及會(huì)晤,5月初還與亞東縣就兩縣邊界地區(qū)問題進(jìn)行了實(shí)地磋商、溝通,今日正準(zhǔn)備與白朗縣協(xié)商實(shí)地考察、溝通。
三、具體措施。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過廣泛宣傳,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、邊界農(nóng)牧民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的重視與支持,使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,得到邊界地區(qū)農(nóng)牧民的理解、支持與配合,為創(chuàng)建平安邊界線創(chuàng)造有利的條件。通過印發(fā)宣傳450余份資料,學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》、草原法等,并作了“講政治、固穩(wěn)定、護(hù)發(fā)展、建和諧”的動(dòng)員報(bào)告,使廣大邊界干部群眾深刻理解了開展界線聯(lián)檢工作目的意義,紛紛表態(tài)全力支持,把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。
(二)強(qiáng)化法制教育。根據(jù)《行政區(qū)域管理界線管理?xiàng)l例》和相關(guān)的法律法規(guī),制定和完善與法規(guī)政策相配套的管理制度,實(shí)現(xiàn)邊界管理有法可依、有章可循。強(qiáng)化法制教育,把行政區(qū)域界線有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)常性的教育,樹立依法管界、依法治界的法制觀念,使界線沿線的廣大干部農(nóng)牧民群眾嚴(yán)格遵守已勘定的法定行政區(qū)域界線,自覺維護(hù)法定界線的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,主動(dòng)參與界線管理,維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定。印發(fā)資料650余份。
(三)加強(qiáng)界樁及其它標(biāo)志物的管理。在與亞東的實(shí)地考察中,界樁做到了外形醒目、標(biāo)示明確。對(duì)松動(dòng)的界樁予以加固,對(duì)邊角磨損的予以修補(bǔ);對(duì)損毀、移位的界樁,在界樁位置予以補(bǔ)設(shè)、復(fù)原。做到界線方位物維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設(shè)等原因致使標(biāo)志物發(fā)生變化,造成界線走向不明確的,認(rèn)真組織修測(cè),確定新的標(biāo)志物并做好備案。
(四)加強(qiáng)界線管理工作資料的存管。對(duì)行政區(qū)域界線管理、街道名設(shè)置、地名數(shù)據(jù)庫(kù)中形成的協(xié)議書、界線標(biāo)志記錄、備案材料、照片、登記表以及其它與區(qū)劃地名工作有關(guān)的材料,嚴(yán)格立卷歸檔、妥善保管。做到資料齊全,查閱方便,制度完善。
(五)街道名設(shè)標(biāo)工作、地名數(shù)據(jù)庫(kù)以建設(shè)完畢。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十七
2011年,我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)地名委員會(huì)和區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展xx區(qū)第二次地名普查工作的通知》,在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在各責(zé)任單位和全體普查人員的共同努力下,在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作中探索創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)地名普查工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期來地名普查工作情況報(bào)告如下:
一、具體做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確普查分工
為了圓滿的完成第二次地名普查工作,20x年x月x日,我鎮(zhèn)召開了第二次地名普查工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)第二次地名普查工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,成立了地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把普查工作具體落實(shí)到各責(zé)任人,各村、社區(qū)由專人具體負(fù)責(zé)普查工作的數(shù)據(jù)收集工作,數(shù)據(jù)收集經(jīng)校對(duì)無誤后,上報(bào)鎮(zhèn)地名辦公室。
2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高普查能力
一方面,鎮(zhèn)地名辦普查工作人員下村進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),提高了地名普查工作人員掌握地名普查工作的業(yè)務(wù)能力。
3、及時(shí)指導(dǎo)督查,協(xié)調(diào)普查工作
為了及時(shí)了解各單位地名普查工作的進(jìn)度,確保地名普查工作的按時(shí)完成,我們?cè)O(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)群,由各村村長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和督促各村(社區(qū))的普查工作,解決普查工作中的疑難問題,及時(shí)下發(fā)普查相關(guān)信息,為全面完成地名普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
二、幾點(diǎn)體會(huì):
1、地名普查是全鎮(zhèn)的工作,涉及面廣,工作量大,所面臨的困難和問題也比較多,僅靠單一部門是完全不可能完成這項(xiàng)任務(wù)的,在這次普查中,鎮(zhèn)政府非常重視,專門召開會(huì)議,充分發(fā)動(dòng)各部門,齊頭并進(jìn),共同開展普查工作,提高了普查工作的效率。
的一些老同志進(jìn)行整理、分析、歸納,并與原有資料進(jìn)行核對(duì),逐級(jí)整理匯總,再有熟悉電腦操作人員進(jìn)行錄入。
3、普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量最能夠體現(xiàn)地名普查工作成效,為此,我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)各村(社區(qū))上報(bào)的登記表進(jìn)行審核,審核表內(nèi)必填相是否符合國(guó)家地名管理系統(tǒng)要求,地名含義和歷史沿革等是否填寫正確。
總之,我鎮(zhèn)的地名普查工作,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在全鎮(zhèn)所有普查工作人員的積極配合下,有了一個(gè)初步的成果,下一步我們將繼續(xù)對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核與校對(duì)和地圖校對(duì)標(biāo)注工作。
2017年,根據(jù)第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我區(qū)高度重視第二次地名普查試點(diǎn)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2017]58號(hào))及第二次全國(guó)地名普查工作視頻會(huì)議精神,在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作中探索創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)地名普查工作,我區(qū)先期開展的第二次地名普查試點(diǎn)縣哈巴河、阿克陶兩縣,地名普查工作基本完成,現(xiàn)將我區(qū)一年來地名普查工作情況報(bào)告如下:
一、具體做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
《鎮(zhèn)第二次全國(guó)地名普查工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十八
在今后一段時(shí)期,我縣將按照“落實(shí)醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增進(jìn)人民健康”的總體要求,緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案,吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務(wù)、理清醫(yī)改思路,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),督促醫(yī)改成員單位各司其職,密切配合,形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強(qiáng)大合力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新醫(yī)改方案提出的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變投入機(jī)制,切實(shí)保障改革所需資金,提高財(cái)政資金使用效益,確保醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,制定分步驟、分階段的宣傳方案;采取通俗易懂、生動(dòng)形象的方式,廣泛宣傳實(shí)施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施,解答群眾關(guān)心的問題,逐步加大宣傳力度、營(yíng)造氛圍,使改革深入基層、深入人心;及時(shí)總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗(yàn),為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。
(三)加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設(shè)。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī)保基金管理水平。不斷擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,在確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物全省統(tǒng)一集中招標(biāo)網(wǎng)上采購(gòu)和統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步納入基本藥物制度實(shí)施范圍,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄。
(四)健全和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。注重縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和段煉,加強(qiáng)縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、39個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)及配置所需的設(shè)備設(shè)施,不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(五)進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。探索和完善公立醫(yī)院績(jī)效工資改革分配制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,深入開展對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。
(六)鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),不斷加強(qiáng)完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預(yù)工作,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展順利,但離上級(jí)黨委、政府的要求以及廣大人民群眾需求還有一定差距。我們將以本次督查考核為契機(jī),針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中的存在問題認(rèn)真進(jìn)行分析研究,制定切實(shí)可行的措施并認(rèn)真貫徹落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、整改到位、督促到位,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力解決群眾“看好病”的問題,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十九
黨務(wù)公開特別是基層黨務(wù)公開工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重,做好黨務(wù)公開工作,能夠積極促進(jìn)基層各項(xiàng)工作順利開展,店集鎮(zhèn)高度重視黨務(wù)公開工作,采取了一系列新思想新要求新舉措,積極開展好黨務(wù)公開工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作匯報(bào)。
一、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
提高廣大黨員干部對(duì)黨務(wù)公開工作必要性的理解和重要性的認(rèn)識(shí),經(jīng)常性的開展學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)帶領(lǐng)廣大黨員群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,確保上級(jí)精神的按時(shí)傳達(dá),迅速領(lǐng)會(huì),及時(shí)落實(shí),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,提高村民對(duì)黨務(wù)公開工作的知曉率。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
為確保黨務(wù)公開工作的高效開展,成立了黨務(wù)公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)黨委和各支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。
三、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度。
制定了黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,實(shí)施方案對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行了細(xì)化,使黨務(wù)公開工作能按時(shí)間有步驟的進(jìn)行,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作匯報(bào)》。制定黨務(wù)公開追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、民主評(píng)議制度、監(jiān)督員制度、村黨務(wù)公開制度、全方面對(duì)黨務(wù)公開責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)化了黨委、管區(qū)、村支部發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和議事水平、增強(qiáng)工作透明度的責(zé)任意識(shí),使黨務(wù)公開工作有據(jù)可循、有章可依,確保了黨務(wù)公開工作的有序進(jìn)行。
四、強(qiáng)化措施,注重方法。
按照上級(jí)要求,規(guī)范村莊村務(wù)公開欄的維護(hù)和使用,開辟多種渠道,使工作公開透明。加強(qiáng)基層組織建設(shè),對(duì)黨員發(fā)展,按照上級(jí)要求,嚴(yán)格實(shí)行三推雙控制度,真正做到了嚴(yán)格按程序推選發(fā)展;將上級(jí)規(guī)定的“四日合一”制度靈活改為實(shí)施“4+2”模式,“4”即上級(jí)規(guī)定的“四日合一”內(nèi)容,“2”即老干部活動(dòng)日和每月將黨委、政府及各部門的工作情況進(jìn)行反饋通報(bào)日,同時(shí)要求管區(qū)和包村領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)參加,增強(qiáng)了黨務(wù)工作的公開性和透明性,以便黨員群眾能及時(shí)了解黨委、政府工作;同時(shí)設(shè)立村情聯(lián)系卡,征求各村黨員、群眾對(duì)黨委、政府工作的建議和意見,實(shí)施鎮(zhèn)與村雙向互動(dòng);積極開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村莊整改善力度等,將黨務(wù)公開工作同政務(wù)公開緊密結(jié)合起來,不斷深化政務(wù)公開工作,并將辦理事項(xiàng)、流程圖、政策法規(guī)、依據(jù)、承諾時(shí)限、責(zé)任部門等內(nèi)容全面進(jìn)行公開,大大有利于群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督,提高了決策的民主性和科學(xué)性,有力地促進(jìn)了辦事處各項(xiàng)工作的開展。
黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作,而是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷發(fā)展完善的過程,我鎮(zhèn)將積極實(shí)踐,學(xué)習(xí)完善,不斷建立健全有關(guān)制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn),使黨務(wù)公開工作真正取得實(shí)效。
地名普查工作進(jìn)展情況報(bào)告篇二十
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣政府有關(guān)部門:
xx年,全縣32項(xiàng)民生工程計(jì)劃投入資金27.72億元。其中:中央資金11.04億元,省級(jí)資金4.72億元,市級(jí)資金0.4億元,縣級(jí)配套9.28億元,其他投入2.29億元。截至6月底,各項(xiàng)縣級(jí)配套資金已全部到位,共撥付資金12.39億元,實(shí)際支出8.15億元。
一、項(xiàng)目進(jìn)展情況。
9個(gè)工程類項(xiàng)目,已完成年度任務(wù)1項(xiàng),為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);開工7項(xiàng),分別是:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升、農(nóng)產(chǎn)品食品安全;城市老舊小區(qū)整治項(xiàng)目已完成摸底、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和公開招標(biāo)。
23個(gè)資金補(bǔ)助類項(xiàng)目,已完成年度任務(wù)2項(xiàng),分別是:計(jì)劃生育特別扶助、就業(yè)技能培訓(xùn);其余21個(gè)項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn),其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療完成參保任務(wù),城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成繳費(fèi)任務(wù),政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)參保任務(wù),公共文化場(chǎng)館全部免費(fèi)開放。
二、1-6月排名。
今年實(shí)施的32項(xiàng)民生工程共分為35個(gè)考核項(xiàng)。根據(jù)全市民生工程1-6月份考核通報(bào),社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、計(jì)劃生育家庭特別扶助3個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù),未進(jìn)行排名。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)將與新型農(nóng)村合作醫(yī)療合并,未進(jìn)行排名。
在參與排名30個(gè)民生工程項(xiàng)目中,第一名6項(xiàng),分別是:城市老舊小區(qū)整治、食品安全工程、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、生活無著人員社會(huì)救助、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、貧困殘疾人救助與康復(fù)。第二名7項(xiàng),分別是:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)(新農(nóng)合)、就業(yè)扶持工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。第三名6項(xiàng),分別是:棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全工程、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障及高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。第四名11項(xiàng),分別是:農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公道暢通工程、小型水利工程改造提升、提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)產(chǎn)品安全工程、婦女兒童健康水平提升工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)及運(yùn)行維護(hù)、孤兒基本生活保障、公共文化場(chǎng)館開放。
三、存在問題。
工程類項(xiàng)目中,截至6月底,農(nóng)村道路暢通工程開工率為63.9%,進(jìn)度相對(duì)滯后;棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工率40.2%,低于序時(shí)進(jìn)度;貨幣化安置相對(duì)其他縣區(qū)進(jìn)度較慢;小型水利工程改造提升,整體進(jìn)度慢于其他縣區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品安全工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)通風(fēng)排氣、防火防塵等不符合要求。
資金補(bǔ)助類項(xiàng)目中,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)承辦商業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)確定,但當(dāng)年補(bǔ)償進(jìn)度慢;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用進(jìn)度較慢;提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,基數(shù)過大,資金支出率未能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;農(nóng)村居民最低生活保障月人均補(bǔ)助水平未達(dá)到目標(biāo)任務(wù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)抽樣調(diào)查中,低保政策符合率較低。
項(xiàng)目資料和后續(xù)管理中,基層承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人員業(yè)務(wù)水平不高,老年人和慢病患者健康管理檔案錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng),衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦花名冊(cè)存在漏報(bào)現(xiàn)象;婦女兒童健康水平提升工程婚檢疾病登記存在誤差,住院分娩補(bǔ)助月報(bào)表有誤;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能正常開放;農(nóng)村敬老院運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作相對(duì)落后。
四、綜合分析。
根據(jù)今年4-6月考核排名情況,我縣民生工程單項(xiàng)排名位居3、4名較多,上半年總體處于全市中下游位次,與xx縣、譙城區(qū)差距較大。從排名情況也直接反映出一些項(xiàng)目單位前期謀劃不細(xì),啟動(dòng)遲緩,溝通不暢,沒把民生工程抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)中。
五、下步工作要求。
一要加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實(shí)施單位要認(rèn)真分析落后項(xiàng)目原因,堅(jiān)決落實(shí)問題銷號(hào)制度,把任務(wù)落實(shí)到人,逐項(xiàng)解決問題。對(duì)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村道路暢通工程等工程類項(xiàng)目加快招投標(biāo)速度,全面提高開工率;對(duì)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等補(bǔ)助類項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度撥付資金,規(guī)范操作,趕超序時(shí)。同時(shí),對(duì)農(nóng)村低保及其他補(bǔ)助類項(xiàng)目受益對(duì)象進(jìn)行全面核查,杜絕虛假行為,保證公平、公正。
二要加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實(shí)施部門要在前期常規(guī)宣傳的`基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬媒體網(wǎng)站、微信平臺(tái)、廣播電視等宣傳渠道,大力宣傳民生工程政策和成果,切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度。
三要加強(qiáng)項(xiàng)目管養(yǎng)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實(shí)施部門要深入開展民生工程建后管養(yǎng)“回頭看”,總結(jié)全縣規(guī)模水廠社會(huì)化管理取得的經(jīng)驗(yàn),梳理敬老院等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中的不足,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管養(yǎng)制度,力爭(zhēng)在建后管養(yǎng)上取得新成效。
四要強(qiáng)化督查調(diào)度問責(zé)??h政府將組織縣監(jiān)察局、縣督查中心、縣民生辦按照年初計(jì)劃,每半個(gè)月開展一次督查,督促各部門按序時(shí)推進(jìn)。對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩,在市民生工程考核連續(xù)落后的,實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人要電視表態(tài),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實(shí)施部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,緊盯工作目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,突破工作難點(diǎn),加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)在下半年考核中爭(zhēng)先進(jìn)位,全力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保一”的目標(biāo)任務(wù)。
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