經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文(優(yōu)質(zhì)18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-07 19:28:16
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文(優(yōu)質(zhì)18篇)
時(shí)間:2023-12-07 19:28:16     小編:GZ才子

針對(duì)周末的規(guī)劃與安排,我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。借助總結(jié),我們可以更好地掌握知識(shí)和技能,我想我們需要學(xué)會(huì)用總結(jié)的方式來(lái)學(xué)習(xí)。以下是一些工作總結(jié)范文,供大家參考和提高工作效率。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇一

9月,我結(jié)束了29個(gè)小時(shí)的車(chē)程,帶著“這到底是個(gè)什么學(xué)校和專(zhuān)業(yè)”的困惑來(lái)到了北京體育大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北體”),成了體育產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)(之后這一專(zhuān)業(yè)更名為“體育經(jīng)濟(jì)與管理”)的一名新生,也開(kāi)啟了一段不斷被追問(wèn)“你是練什么項(xiàng)目的”“居然還有這個(gè)專(zhuān)業(yè)”的全新生活。

懂體育:回首往事,韌帶依然隱隱作痛。

當(dāng)時(shí),我們專(zhuān)業(yè)有一部分同學(xué)是出于喜歡體育才選擇了這里,但很快大家就發(fā)現(xiàn),僅僅只有這份熱愛(ài)是不夠的。在北體,體育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)屬于管理學(xué)院,而管理學(xué)院一直有這樣一個(gè)slogan:“懂體育,會(huì)管理。”這是對(duì)我們的基本要求,也是我們四年課程的一個(gè)縮影。而我們課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容,其實(shí)也可以通過(guò)把專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)做一個(gè)簡(jiǎn)單拆分來(lái)進(jìn)行歸納,那就是體育類(lèi)以及經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)課程。

會(huì)管理:專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

回到課程上來(lái)。事實(shí)上,“懂體育”只是一個(gè)基本要求,“會(huì)管理”才是我們專(zhuān)業(yè)在體育領(lǐng)域中的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。在這些課程當(dāng)中,我傾向于將其分為純經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科課程和體育特色課程來(lái)進(jìn)行介紹。

體育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)中的純經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)課程,和其他綜合類(lèi)院校的經(jīng)濟(jì)、管理專(zhuān)業(yè)的課程是類(lèi)似的,如微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)和一般管理學(xué),還有高等數(shù)學(xué)、線(xiàn)性代數(shù)等,都是我們的必修課。而體育特色課程則是在一般經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)課程當(dāng)中融入體育的元素,如體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育賽事管理等。客觀(guān)來(lái)說(shuō),學(xué)得確實(shí)很泛,但也是可以理解的——畢竟體育產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)融合了多種知識(shí)和技能的跨界行業(yè)。

但是,體育經(jīng)濟(jì)與管理終究是一個(gè)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),需要擼起袖子去實(shí)習(xí),才能對(duì)其有更深刻、更真切的認(rèn)識(shí)。幸運(yùn)的是,在北體的我們,從來(lái)不會(huì)缺少這樣的機(jī)會(huì)。不管是學(xué)校就業(yè)辦,還是老師,甚至是身邊的同學(xué),都能成為我們獲取實(shí)習(xí)信息的渠道。也正是在這里,我才意識(shí)到,原來(lái)cctv5、nba、耐克、阿迪達(dá)斯這樣的單位其實(shí)離我并不遙遠(yuǎn),而且我們畢業(yè)以后可以干的事情原來(lái)有這么多——我們專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生有的進(jìn)了體育賽事公司,舉辦各種各樣的比賽;有的'進(jìn)了體育經(jīng)紀(jì)公司,當(dāng)起了運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)紀(jì)人,或者促成了nba中國(guó)賽等國(guó)際賽事在中國(guó)的落地;有的進(jìn)了耐克、阿迪達(dá)斯等體育用品公司,干起了營(yíng)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)等管理工作;有的進(jìn)了體育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),成為一名體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的評(píng)論員……總之,只要是和體育相關(guān)的企業(yè),就都有我們的用武之地。

當(dāng)然,比起以上提到的這些,我在這個(gè)專(zhuān)業(yè)中最大的收獲還是和體育建立了更深厚的聯(lián)系——在北體的7年時(shí)間里,我從一個(gè)對(duì)體育一竅不通的人,變成了一個(gè)熱愛(ài)健身和觀(guān)看各種體育賽事的人,也正是這一點(diǎn),讓我最終留在了體育行業(yè),并且始終感謝我和體育、和北體以及和體育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)之間奇妙的緣分。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇二

長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)高校體育認(rèn)識(shí)受到經(jīng)濟(jì)體制的制約,認(rèn)識(shí)較為局限。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)高校體育正在朝著經(jīng)濟(jì)化的方向發(fā)展,教育方式也發(fā)生了很大的改變,高校體育經(jīng)濟(jì)受到越來(lái)越多的關(guān)注。高校體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與管理機(jī)制作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托,也受到越來(lái)越多的重視。

要想了解和研究高校體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)和管理機(jī)制,首先要了解高校體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的內(nèi)容,這是研究的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。由于高校體育不同于其他體育,具有其特殊性,所以必須結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)展其市場(chǎng)運(yùn)作能力和手段,主要注重以下幾點(diǎn):。

1、消費(fèi)市場(chǎng)。

高校體育的消費(fèi)市場(chǎng)主要消費(fèi)者就是高校學(xué)生。學(xué)生作為消費(fèi)群體,消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望都比較強(qiáng),這就促進(jìn)了高校體育消費(fèi)市場(chǎng)的形成。高校體育滿(mǎn)足了商品消費(fèi)的全部特征。因此,高校體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有很大的市場(chǎng)潛力與發(fā)展商機(jī)。

2、競(jìng)技市場(chǎng)。

近年來(lái),體育經(jīng)濟(jì)比賽對(duì)消費(fèi)者的吸引巨大,也創(chuàng)造了更多的商機(jī)。經(jīng)濟(jì)比賽在高校開(kāi)展,一方面可以吸引觀(guān)眾從而提高其知名度,另一方面可以創(chuàng)造新的體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在市場(chǎng)運(yùn)作中,有效的途徑使得高校體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)獲得機(jī)會(huì)和資金,產(chǎn)生巨大效益。

三、高校體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的和功能。

高校的體育活動(dòng)建立在高校這一特殊的單位之下,具有其自身的特殊性。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,資源由市場(chǎng)自發(fā)的配置,但是在高校體育中免不了國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控。因此,高校體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的和功能不能完全由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)界定。高校體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以利益最大化為一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)。其仍然處于國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控之下,高校的體育資源受到計(jì)劃的配置,一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍。綜合高校的教育性質(zhì)和面對(duì)的人群,高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。高校體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能也是非常豐富的。一方面,其具有自我造血的功能。高校體育場(chǎng)館建設(shè)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算均在計(jì)劃范圍內(nèi),這就嚴(yán)重制約了其體育活動(dòng)的創(chuàng)造性,由于受到計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的約束,很多活動(dòng)只能在計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行,不能完全滿(mǎn)足學(xué)生需求,對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展也不利。但是高校體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自我造血功能可以克服這一約束,實(shí)現(xiàn)突破。另一方面使自我服務(wù)功能。在高校的特殊環(huán)境下,加上體育運(yùn)動(dòng)的商品性質(zhì),其自我服務(wù)功能可以滿(mǎn)足師生體育活動(dòng)需求。

高校體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的策劃主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)并且加以實(shí)施,主要包括以下幾個(gè)方面:

1、分析市場(chǎng)環(huán)境。

高校體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主要是指與體育相關(guān)的勞務(wù)產(chǎn)品和流通場(chǎng)所等,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行可行性分析和目標(biāo)確立,包括對(duì)本校的體育商品、體育資源、體育文化和校園師生的.消費(fèi)能力進(jìn)行分析,明確法規(guī)法律要求,保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、明確經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)還是獲得經(jīng)濟(jì)收益,高校體育經(jīng)濟(jì)活市場(chǎng)策劃要在分析市環(huán)境的基礎(chǔ)上明確經(jīng)濟(jì)目標(biāo),用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果,并指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。

3、制定活動(dòng)方案。

在環(huán)境分析和目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,可以展開(kāi)方案的設(shè)計(jì),根據(jù)實(shí)際情況,選擇一項(xiàng)或者幾項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì),明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算,人員安排和時(shí)間,制定出合適可行的活動(dòng)方案。

高校體育市場(chǎng)的策劃實(shí)行,需要市場(chǎng)的管理機(jī)制的完善?,F(xiàn)代化的體育市場(chǎng)應(yīng)該是在法律的規(guī)范下進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是在目前法律法規(guī)不夠完善的情況下,對(duì)于高校的體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須更加下功夫進(jìn)行管理,應(yīng)該著重注意以下幾方面:

1、完善資金管理機(jī)制。

高校的資金并不同于一般企業(yè)自負(fù)盈虧的資金,高校資金部分是專(zhuān)項(xiàng)資金,部分是針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得的資金。因此,高校對(duì)資金管理要專(zhuān)門(mén)化。首先設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,防止資金的不合理流出,確保使用效率。其次要增強(qiáng)高校體育經(jīng)濟(jì)活力,降低政治控制和計(jì)劃管制對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約,保障其蓬勃發(fā)展。最后,要端正認(rèn)識(shí),高校體育經(jīng)濟(jì)不完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相同,要做到資金的合理利用,明確投入與產(chǎn)出關(guān)系,注重創(chuàng)新和發(fā)展。

2、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的管理。

體育比賽可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)。高校體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式下,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)效益巨大的體育比賽。在引進(jìn)比賽時(shí),一方面要考慮比賽預(yù)算的合理性,要對(duì)財(cái)務(wù)明晰,做到有理有據(jù)。另一方面,財(cái)務(wù)支出要進(jìn)行審核,保證資金使用的合理性。減少浪費(fèi)和無(wú)效,保障高校體育經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、活動(dòng)場(chǎng)館的管理。

高校的體育館成為活動(dòng)的重要場(chǎng)所。很多重要的比賽都選擇在高校的體育場(chǎng)館內(nèi)進(jìn)行。因此,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)館的管理也很有必要。首先,體育場(chǎng)館的開(kāi)放和使用以不影響學(xué)生正常教學(xué)為前提條件。其次,體育場(chǎng)館要根據(jù)自身能力,合理承接適當(dāng)體育項(xiàng)目,避免場(chǎng)館的過(guò)度使用。最后,場(chǎng)館要充分利用資源能力,使得高校體育經(jīng)濟(jì)能力充分發(fā)揮。六、結(jié)束語(yǔ)目前,高校體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀值得肯定,但是仍然存在很多問(wèn)題和制約因素。本文從資金管理、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理和活動(dòng)場(chǎng)所管理進(jìn)行管理機(jī)制的探究分析,以期完善體育市場(chǎng)的管理機(jī)制,促進(jìn)高校體育經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,從而推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的進(jìn)步。

作者:劉業(yè)飛單位:榆林學(xué)院。

參考文獻(xiàn):。

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[2]楊明,鄒占.公共財(cái)政對(duì)我國(guó)民營(yíng)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與約束研究[j].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào).(03)。

[3]趙向威.體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件及對(duì)策研究[j].當(dāng)代體育科技.(04)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇三

廣播電視新聞節(jié)目,要盯住雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展變化情況,及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)信息,把雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)最新消息告訴聽(tīng)眾和觀(guān)眾,讓市民在最短時(shí)間內(nèi)了解自己所在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,電臺(tái)、電視臺(tái)都要繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面專(zhuān)題和專(zhuān)欄,要[]系統(tǒng)地宣傳區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。要以系列報(bào)道形式,宣傳雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,宣傳新型工業(yè)化企業(yè),報(bào)道在雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中先進(jìn)單位和個(gè)人事跡,以多種形式宣傳雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。還要繼續(xù)辦好“創(chuàng)業(yè)教室”,傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和實(shí)用致富專(zhuān)業(yè)技術(shù),為繁榮雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)做出我們貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇四

5月6日,中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“新冠疫情還有很大不確定性。湖北省疫情防控已由急性超常規(guī)向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變,并不意味著防控措施可以松一松、歇一歇”??倳?shū)記講話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng)、一語(yǔ)中的,打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn),須常懷“眾人同操一桿槍”之念。

眾人同操一桿槍?zhuān)毘洳挥?。認(rèn)真品讀總書(shū)記講話(huà),想起多年前關(guān)于海軍潛艇部隊(duì)“百人同操一桿槍”的說(shuō)法,深感疫情防控是“千千萬(wàn)萬(wàn)人同操一桿槍”,同疫魔進(jìn)行頑強(qiáng)作戰(zhàn),在新冠疫情來(lái)源沒(méi)有真正得到科學(xué)解謎之前,在疫苗沒(méi)有得到全面種植之前,我們同疫魔的戰(zhàn)斗就一刻不能停息,放松之念不可存、懈怠之心不可有,要按照總書(shū)記指示,認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用疫情防控經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)“補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”,堅(jiān)持預(yù)防為主,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,積極探索常態(tài)化疫情防控的新路子、新方法,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控工作,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學(xué)等各項(xiàng)工作。

眾人同操一桿槍?zhuān)毲笳鎰?wù)實(shí)。不能偷奸?;?,搞碰運(yùn)氣、撞大運(yùn)式防控,搞形式主義官僚主義“紙面防疫”“數(shù)據(jù)防疫”;也不能把客觀(guān)存在的疫情“當(dāng)成一個(gè)筐”,不能把該干的工作、定下的目標(biāo)、該落實(shí)的方案,以疫情這一“非可抗力之名”,而行“推拖繞”“松懶散”之實(shí);對(duì)待疫情要善用“老虎論”:思想上高度重視、不掉勁,行動(dòng)上積極敢為、不懈怠,積極做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“鞏固疫情防控成果,決不能前功盡棄”;要多從對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),既抓實(shí)防控、不丟戰(zhàn)位,又擔(dān)當(dāng)作為、敢挑擔(dān)子、敢負(fù)責(zé)任、積極作為;不能平均用力,也不能“執(zhí)其一端不顧其余”,要做細(xì)做實(shí)“治愈患者康復(fù)和心理疏導(dǎo)”等具體工作,在統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)施策中體現(xiàn)黨性原則,踐行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

眾人同操一桿槍?zhuān)殘?jiān)定信念。意在戰(zhàn)先,沒(méi)有戰(zhàn)疫必勝的信念,就無(wú)法在這場(chǎng)人類(lèi)同新冠疫情的戰(zhàn)斗中收獲最終的勝利。截至目前,“境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭并沒(méi)有得到有效遏制”,“輸入”風(fēng)險(xiǎn)防范依然在高位運(yùn)行,從今日公布數(shù)字來(lái)看,海外整體病例已達(dá)374萬(wàn),每天近10萬(wàn)例新增數(shù)字依然沒(méi)有明顯扼制,病毒肆虐的氣焰依然不減,盡管我們付出巨大努力,作出巨大犧牲,取得了本土疫情傳播基本阻斷的良好態(tài)勢(shì),向世界“展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率”,但防控之弦不可松、防控之力不可減、防控之策不可丟,尤其是人流量、物流量頻繁,和百姓息息相關(guān)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),更要在這種全神貫注之中始終葆有一份警醒,更要在這份警醒之中,不斷壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)定必勝信心,匯聚一切可以聚集的力量,集中精力把手頭的工作加倍干好,在決勝疫情的戰(zhàn)斗中,把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前高質(zhì)量推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇五

在與新冠疫情展開(kāi)的艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中,攜手抗疫,用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情的蔓延勢(shì)頭,用兩個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以?xún)?nèi),用3個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,書(shū)寫(xiě)了悲壯雄渾的戰(zhàn)“疫”篇章。

守住陣地不容易,更當(dāng)再接再厲。事實(shí)教育我們,病毒非常狡猾,當(dāng)前境外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)防范疫情反彈任務(wù)仍然艱巨繁重,防疫不能輕言完勝。所以,我們必須戒驕戒躁,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,看好“三門(mén)”:在外防輸入上下功夫,看好“城門(mén)”;在堅(jiān)持社區(qū)守控上抓實(shí)效,看好“家門(mén)”;在落實(shí)四方責(zé)任上見(jiàn)真章,看好“院門(mén)”,決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄。

嚴(yán)防境外輸入,看好“城門(mén)”

嚴(yán)防境外疫情輸入,守護(hù)好城門(mén)就是守護(hù)好國(guó)門(mén)。隨著新冠疫情在全球流行,外防輸入壓力陡增。防止境外疫情輸入成為各省市特別口岸城市疫情防控工作的重中之重,也成為廣大市民關(guān)注的焦點(diǎn)。守好“城門(mén)”需要綜合考慮,制定嚴(yán)密的政策,落實(shí)入境人員全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,從嚴(yán)格《健康申報(bào)卡》填報(bào),到實(shí)施全員、全項(xiàng)、電子化、可追溯信息化管理,形成全方位、全鏈條、全閉環(huán)的立體防控體系。

抓牢社區(qū)封控,看好“家門(mén)”

但使社區(qū)防控在,不叫病毒傳播開(kāi)。當(dāng)前,疫情反復(fù)的壓力較大,絕不放松社區(qū)防控。堅(jiān)持常態(tài)化防控,需要全社會(huì)包括家庭和個(gè)人共同努力,讓病毒無(wú)機(jī)可乘,保護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康。健全黨員、社區(qū)工作者、志愿者、各類(lèi)社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊(duì)伍,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的社區(qū)防控管理格局,落實(shí)好常態(tài)化管控措施,壓緊壓實(shí)社區(qū)、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任,確保常態(tài)化防控落實(shí)到位,掃健康碼和量體溫,一次都不能打馬虎眼,人員有序出入,堅(jiān)決遏制聚集性疫情的發(fā)生。

落實(shí)屬地責(zé)任,看好“院門(mén)”

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”,是對(duì)政府執(zhí)政能力的一次大考。從“家門(mén)”到“企業(yè)門(mén)”的復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理,從“家門(mén)”到“校門(mén)”的復(fù)課管理,從“家門(mén)”到“商場(chǎng)門(mén)”的復(fù)市管理中,讓社會(huì)正常流動(dòng)起來(lái),動(dòng)態(tài)的疫情防控難度加大,需要常態(tài)化條件下把握好精準(zhǔn)防控的“度”、找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”。復(fù)工中根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)細(xì)分管理,確保安全;復(fù)市中做好個(gè)人防護(hù),盡量保持安全的社交距離;復(fù)課過(guò)程中,一定要看好“校門(mén)”“教室門(mén)”“食堂門(mén)”“宿舍門(mén)″,千方百計(jì)保證師生安全!

“一夫當(dāng)關(guān),萬(wàn)夫莫開(kāi)”,三道“門(mén)”,三道防線(xiàn),道道重要,個(gè)個(gè)關(guān)鍵,容不得絲毫的馬虎和懈怠。守好“三門(mén)”關(guān)系疫情防控大局之成敗,必須嚴(yán)防死守,把病毒徹底消滅不留遺憾,守土有責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴,筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的銅墻鐵壁和防護(hù)網(wǎng),建立與疫情防控相適應(yīng)的生產(chǎn)生活秩序,高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇六

習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各地各部門(mén)要堅(jiān)決克服新冠疫情影響,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),畫(huà)好“終點(diǎn)”、點(diǎn)亮“起點(diǎn)”,起筆繪就全面小康“時(shí)代線(xiàn)”。

畫(huà)好脫貧攻堅(jiān)收官“最終點(diǎn)”。收官之戰(zhàn)怎么打,答題過(guò)程很關(guān)鍵。各級(jí)黨員干部要圍繞“兩不愁、三保障”,樹(shù)牢“樂(lè)業(yè)才能安居”意識(shí),著眼讓群眾“錢(qián)袋子”鼓起來(lái),“新房子”住起來(lái),“新設(shè)施”建起來(lái),不斷加大就業(yè)扶貧力度,提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì),有力保障貧困群眾就業(yè);加大易地搬遷后續(xù)扶持力度,不能“一搬了之”“不聞不問(wèn)”,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富;持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展,讓困難群眾有事做、有屋睡、有盼頭。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,各地各部門(mén)要克服新冠疫情影響,用心用力幫扶困難群眾,堅(jiān)決啃下最后的硬骨頭。

描繪鄉(xiāng)村振興推進(jìn)“新起點(diǎn)”。習(xí)近平總書(shū)記指出,接下來(lái)要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。農(nóng)村靚不靚,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用,陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村正因?qū)⑿∧径k成大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。鄉(xiāng)村振興是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方法、培養(yǎng)本土人才,緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,奮力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾邁向致富路。

連接小康社會(huì)建成“時(shí)代線(xiàn)”。千年夢(mèng)想,一線(xiàn)之隔、一步之遙。全面建成小康社會(huì),不僅需要脫貧攻堅(jiān)、需要鄉(xiāng)村振興,更要為堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。中央政治局日前召開(kāi)會(huì)議,提出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總要求,不僅強(qiáng)調(diào)要加大“六穩(wěn)”工作力度,而且明確提出了“六?!比蝿?wù)?!傲€(wěn)”“六?!?,穩(wěn)的是發(fā)展之基、保的是民生福祉。各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心、保持定力,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),努力克服新冠疫情帶來(lái)的不利影響,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。

習(xí)近平總書(shū)記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變?!敝灰覀冋孀?shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,就必能決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),迎來(lái)更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇七

8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》。文章指出,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分,也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課。

十九大報(bào)告提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2020年我國(guó)將要全面建成小康社會(huì),在今年防疫工作常態(tài)化的背景下,防疫、經(jīng)濟(jì)兩手抓,穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn),就必須堅(jiān)持新發(fā)展理念和以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的發(fā)展思想,找準(zhǔn)找實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“平衡點(diǎn)”,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)“蹺蹺板”。

平衡“帶貨”扶持力,“線(xiàn)上線(xiàn)下”齊頭并進(jìn)。近年來(lái),我國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)迅猛增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)不是什么稀奇事兒。2015年十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,如今電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遍地開(kāi)花。疫情防控期間,線(xiàn)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),企業(yè)紛紛打開(kāi)“線(xiàn)上”銷(xiāo)售渠道實(shí)現(xiàn)“自救”。在企業(yè)“自救”的同時(shí),政府也要加大扶持力度,出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、資源生產(chǎn)實(shí)行“欠費(fèi)不停供”等措施,為企業(yè)自主“帶貨”降低成本。“線(xiàn)下”經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇,“線(xiàn)上”銷(xiāo)售也得跟上,基層書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自為農(nóng)產(chǎn)品“代言”,成為“網(wǎng)紅”主播為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)帶貨,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品“產(chǎn)”得出來(lái),“售”得出去。

平衡“人才”結(jié)構(gòu)性,有“智”之士遍地開(kāi)花。習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵靠人才支撐?!被鶎犹斓卮笥凶鳛?,隨著國(guó)家對(duì)貧困農(nóng)村和中西部地區(qū)的扶持力度日漸加大,一批批優(yōu)秀人才投入到農(nóng)村基層工作中,一定程度上彌補(bǔ)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才流失嚴(yán)重的短板。“后浪”們經(jīng)濟(jì)工作思路活躍,緊跟時(shí)代潮流,因此,應(yīng)該更加注意對(duì)引進(jìn)人才、選調(diào)人才的培養(yǎng)和考察,提高黨管人才水平,既要從德、能、勤、績(jī)、廉上考量人才的全面性,又要重點(diǎn)培養(yǎng)技能的專(zhuān)業(yè)性。

平衡“內(nèi)外”兩大局,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。自我國(guó)加入wto以來(lái),面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存,在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)大潮中,只有統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,才能把準(zhǔn)全球經(jīng)濟(jì)“脈搏”,開(kāi)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“藥方”。一方面,要不斷健全國(guó)內(nèi)的收入分配體制機(jī)制,縮小我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距,全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);另一方面,要在“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下,充分發(fā)揮我國(guó)的外交政策,利用好國(guó)際資源,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)往合作共贏(yíng)的方向發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)大潮中,能不能駕馭好我國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船,是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)?!痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中,只有補(bǔ)齊短板,打?qū)崏|高經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)體網(wǎng)絡(luò)兩頭幫、全才專(zhuān)才雙培養(yǎng)、國(guó)內(nèi)國(guó)外都利用,才能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇八

首先,本論文僅僅從金融支持方面分析研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,缺乏縣域保險(xiǎn)數(shù)據(jù),忽略了縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,還需國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此繼續(xù)深入探索研究。然后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者給予在金融支持下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度關(guān)注,同時(shí)也注重在其實(shí)踐發(fā)展中存在經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題,但是對(duì)于信貸支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率重視度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最后要說(shuō)明是影響信貸支持效率原因是多種多樣,具體到縣域經(jīng)濟(jì)中時(shí),要切合實(shí)際,提出具有針對(duì)性對(duì)策建議。深入金融機(jī)構(gòu)體系是未來(lái)學(xué)者研究提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要方向。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇九

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)就是產(chǎn)品流動(dòng)方向,市場(chǎng)對(duì)果品生產(chǎn)具有決定性作用,果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配下可以獲得健康穩(wěn)定發(fā)展。果農(nóng)生產(chǎn)果品都是以自己意愿來(lái)決定,果農(nóng)認(rèn)為什么樣果品比較適合市場(chǎng)需求,他們就會(huì)去栽植什么樣果樹(shù)。而信息閉塞導(dǎo)致他們無(wú)法獲得準(zhǔn)確信息或者獲得信息比較滯后,因此往往出現(xiàn)扎堆情況,大多數(shù)果農(nóng)種植相同果樹(shù),盡管市場(chǎng)需求較大,也仍然出現(xiàn)飽和狀態(tài),因而造成增產(chǎn)不增收。果品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間溝通渠道過(guò)于狹小,農(nóng)村信息工程建設(shè)落后,果農(nóng)信息閉塞,致使果農(nóng)果品經(jīng)濟(jì)效益很不穩(wěn)定。果品有效運(yùn)行離不開(kāi)信息支持,應(yīng)加快構(gòu)筑多層次,多渠道,覆蓋面廣果品銷(xiāo)售信息服務(wù)平臺(tái),使果品生產(chǎn)銷(xiāo)售信息化。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十

自新冠疫情席卷以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自指揮,作出一系列重要指示,為做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動(dòng),拿出硬核作風(fēng),實(shí)施超常舉措,謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法,開(kāi)足馬力,按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的快進(jìn)鍵,努力把疫情帶來(lái)的不利影響降到最低,全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定運(yùn)行。

黨建引領(lǐng),黨員沖鋒在堅(jiān)守,服務(wù)卡點(diǎn)不放松。俗話(huà)說(shuō):“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅(jiān)守了一個(gè)多月,隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇,年輕志愿者也陸續(xù)外出,部分群眾思想上也開(kāi)始放松,能堅(jiān)守在各村疫情防控服務(wù)點(diǎn)的人越來(lái)越少。現(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊(duì)伍,帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅(jiān)守著,對(duì)外來(lái)人員做好貴州健康掃碼登記工作,共同守護(hù)自己的家園,他們?cè)谝咔榉揽剡@最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅(jiān)守著疫情防控服務(wù)點(diǎn),還踴躍參與著黨員捐款,農(nóng)村黨員捐款不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)富余,而是黨性使然。對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)役,他們無(wú)私地奉獻(xiàn)著,始終堅(jiān)定地跟著黨組織的指揮棒,堅(jiān)定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。

重點(diǎn)管控,包保隊(duì)伍做服務(wù),謹(jǐn)防擴(kuò)散堵輸入。按照“外防輸入堵增量,內(nèi)防擴(kuò)散減存量”的要求,白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳,組織全體干部實(shí)行網(wǎng)格化包保責(zé)任制,由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對(duì)外來(lái)居家隔離重點(diǎn)管控人員分片區(qū)包保,做好每日的體溫監(jiān)測(cè),統(tǒng)計(jì)新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況,并時(shí)時(shí)更新。做好重點(diǎn)隔離人員的生活必須品采購(gòu)服務(wù)工作,多與隔離人員微信電話(huà)溝通交流,為其代購(gòu)生活必須品,確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸,對(duì)隔離期滿(mǎn)無(wú)特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書(shū)》,并做好后期跟蹤服務(wù),有效阻隔病毒的傳播。同時(shí),對(duì)各村服務(wù)點(diǎn)外來(lái)人員貴州健康掃碼需要居家隔離者,立即納入新增包保范圍,嚴(yán)防病毒的輸入傳播。

復(fù)工復(fù)產(chǎn),政企合力同行動(dòng),檢測(cè)管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求,轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工,其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時(shí)也陸續(xù)開(kāi)始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門(mén)組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組,逐一到企業(yè)溝通宣傳,落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐,對(duì)外來(lái)返崗員工先進(jìn)行檢測(cè),再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學(xué)隔離或定點(diǎn)集中隔離,配合企業(yè)做好外來(lái)人員隔離監(jiān)測(cè)工作,摸排外來(lái)返崗人員近期14天的活動(dòng)軌跡。同時(shí)加強(qiáng)向上對(duì)接,指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),暢通復(fù)工渠道,促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集團(tuán)承包搶時(shí)機(jī),后發(fā)趕超猛推進(jìn)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號(hào)令:“把耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把遭受的損失補(bǔ)回來(lái),確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)”。一片“戴著口罩忙春耕、測(cè)溫檢測(cè)再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢(shì)”,白巖鎮(zhèn)實(shí)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團(tuán)承包制,將全鎮(zhèn)劃分為八個(gè)戰(zhàn)區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員,并落實(shí)全體鎮(zhèn)村干部的包保責(zé)任,分“搶公路沿線(xiàn)時(shí)機(jī)、攻縱深地塊難點(diǎn)、補(bǔ)叉花天窗短板”三個(gè)階段完成高效作物種植全覆蓋,重點(diǎn)突擊韭黃種植,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、化危為機(jī)、彎道超車(chē),縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。

目標(biāo)已經(jīng)精準(zhǔn)鎖定,兵力已經(jīng)精準(zhǔn)就位。既要堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn),又要堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn),我們面臨著雙重嚴(yán)峻考驗(yàn),疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。面對(duì)疫情防控,我們?cè)缪信小⒃绮渴?、早落?shí),面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、改革發(fā)展,我們不等、不緩、不怠,充分做好“彈鋼琴”的準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把時(shí)間搶回來(lái)、把損失補(bǔ)回來(lái),不辜負(fù)黨的期望和人民期待。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十一

基層是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,這“一公里”正是社會(huì)治理體系的“神經(jīng)末梢”。近日,習(xí)近平總書(shū)記在吉林省長(zhǎng)春市考察時(shí)指出,“一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平,很大程度上體現(xiàn)在基層?!弊鳛橹卫眢w系的“底盤(pán)”,基層治理大有可為。只要找準(zhǔn)“方向”、蓄足“能量”,激活黨委、政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”,就能不斷提升治理效能,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)宜居的有機(jī)融合。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),為基層治理“蓄能”。在今年疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重的工作中,各級(jí)黨組織充分體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)人民群眾“披荊斬棘”、共克時(shí)艱。我國(guó)疫情防控取得的成效,再次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。要激發(fā)基層黨組織“內(nèi)生動(dòng)力”,就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)”理念,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,做到陣地建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)廣泛宣傳先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)整合功能,構(gòu)建基層黨建與基層治理良性互動(dòng)的新格局,走出一條黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。

聚焦民心所向,為基層治理“導(dǎo)航”。群眾滿(mǎn)意是基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),學(xué)會(huì)求解群眾利益的“方程式”,才能得出群策群力的“最大值”。以群眾利益為導(dǎo)向,為群眾辦實(shí)事、解難事,做到事事有回音、件件有落實(shí),才能得到群眾的認(rèn)可和擁護(hù),才能讓“人人有責(zé)”轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同和實(shí)際行動(dòng)。如馬克思所說(shuō):“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’,就一定會(huì)使自己出丑?!敝挥姓暲?,才能理性對(duì)待利益。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌兼顧好各方面的利益,才能攜手下好基層治理這盤(pán)大棋局,在共建共治共享之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。運(yùn)用群眾路線(xiàn)提升基層治理水平,就是讓群眾辦事流程更簡(jiǎn)化更方便一些,讓群眾訴求渠道更暢通更快捷一些,讓群眾生活環(huán)境更美好更安全一些。如此,避免黨委和政府的“獨(dú)角戲”,讓群眾自愿自覺(jué)投入到基層社會(huì)治理中。

把握問(wèn)題導(dǎo)向,為基層治理“固本”。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,堅(jiān)持到一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,無(wú)疑是基層治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。唯有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,才能做到“對(duì)癥下藥”,問(wèn)題不僅需要收集,也需要挖掘,強(qiáng)基固本之道也不僅是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,更在于“治未病”?!爸挝床 痹醋浴饵S帝內(nèi)經(jīng)》中的“上工治未病,不治已病,此之謂也”,即采取措施實(shí)現(xiàn)未病先防、既病防變。社會(huì)“肌體”的“身心健康”在于政聲與民意同頻共振,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相得益彰,物質(zhì)生活水平和精神文化需求并駕齊驅(qū)。“衣食足而知榮辱,倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”。持續(xù)鞏固基層治理成效,還需做到“兩診斷、兩治理”。既要“看脈象”,精準(zhǔn)把脈社會(huì)動(dòng)態(tài),全面掌握矛盾糾紛,也要“聽(tīng)心聲”,主動(dòng)傾聽(tīng)群眾訴求,廣泛征集民情民意;既要著力治標(biāo),調(diào)解關(guān)口前移,把矛盾化解在萌芽階段,也要注重治本,多部門(mén)齊抓共管,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中,黨的組織體系將進(jìn)一步向群眾貼近,基層黨組織的組織力也能得到進(jìn)一步提升,從而為加強(qiáng)和完善基層社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

瞄準(zhǔn)時(shí)代風(fēng)向,為基層治理“提速”。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),群眾訴求更加多樣化,基層治理面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)也愈加復(fù)雜。在新形勢(shì)下,如果仍用傳統(tǒng)方式開(kāi)展基層治理工作,就會(huì)出現(xiàn)治理成本高而群眾滿(mǎn)意度低的局面。只有打破傳統(tǒng)治理格局,牢牢把握發(fā)展潮流,瞄準(zhǔn)時(shí)代風(fēng)向,才能全面激發(fā)基層治理“新動(dòng)能”。今年全國(guó)各地在疫情防控中“?!敝袑ぁ皺C(jī)”,積極探索基層治理新思路、新方法、新舉措。從依靠群眾將矛盾化解在源頭的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,到整合多方平臺(tái)提升服務(wù)效率的“民呼必應(yīng)”;從廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的“吹哨報(bào)到”,到“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾的“鄰里黨支部”。因勢(shì)而謀的多元化治理模式,為群眾理想的幸福生活按下了“加速鍵”。我們既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)疫情防控中展現(xiàn)出來(lái)的基層治理優(yōu)勢(shì),又要深入分析其中依然存在的短板,精準(zhǔn)發(fā)力,完善提升,強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)治理”理念,在確保個(gè)人信息安全的前提下,提升智慧決策、智慧治理、智慧服務(wù)水平。著力推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層治理水平影響國(guó)家治理水平,基層治理能力關(guān)系國(guó)家治理能力。我們要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),凝聚群眾力量,創(chuàng)新服務(wù)模式,全面激活社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為群眾幸福生活的“催化劑”。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十二

摘要:在本文中,為了需求中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)主導(dǎo)理念的這一盞明燈,筆者嘗試性地提出了經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義理念的創(chuàng)新觀(guān)念,并論證其重塑不只契合了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期特性,并且能夠使經(jīng)濟(jì)法學(xué)更好地整合本身力氣,從而承當(dāng)起構(gòu)建整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的世紀(jì)重?fù)?dān)。

一、主導(dǎo)理念的缺失當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的終極迷霧。

在悠悠漫長(zhǎng)的中國(guó)歷史演進(jìn)過(guò)程中,中華民族的每一次社會(huì)提高都是隨同著社會(huì)的變化和轉(zhuǎn)型,并且每一次社會(huì)的轉(zhuǎn)型多是在“痛苦”的抉擇和整合社會(huì)利益中渡過(guò),常常需求消耗大量的本錢(qián)去置之死地然后生。

從十一屆三中全會(huì)至今,我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了加速開(kāi)展的轉(zhuǎn)型期。當(dāng)下的轉(zhuǎn)型期和人們的利益最為親密,其傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和政治體制以及人們的社會(huì)生活等都遭到宏大的沖擊,使整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)一種矛盾重生的態(tài)勢(shì),這就需求各種手腕來(lái)加以管理,而法律則是其中必不可少的一種。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革最為親密的一個(gè)法律部門(mén),其肩負(fù)著為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革保駕護(hù)航的重?fù)?dān)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法擔(dān)負(fù)著培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。學(xué)界普通以為,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生是遵照“市場(chǎng)缺陷--需求國(guó)度干預(yù)--經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生”這樣一種西方范式。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法由于其產(chǎn)生的國(guó)情不同,使其肩負(fù)的任務(wù)亦不同。正如陳教授所論述的:“中國(guó)的理想不是市場(chǎng)充沛興旺后呈現(xiàn)的市場(chǎng)失靈,而是沒(méi)有市場(chǎng),市場(chǎng)發(fā)育不全;政府當(dāng)下的主要任務(wù)不是干預(yù)市場(chǎng),用其有形之手替代市場(chǎng)無(wú)形之手發(fā)揮作用,而是要充沛培育市場(chǎng),完善市場(chǎng)的自在調(diào)控機(jī)制?!币蚨?,隨同著經(jīng)濟(jì)體制變革而不時(shí)向前推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)法,必需擔(dān)負(fù)起為培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)而不時(shí)完善本身的理論體系的任務(wù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法是使得“社會(huì)主義”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”分離的最佳調(diào)整方式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特征是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相分離。社會(huì)主義是一種公有制的經(jīng)濟(jì),以消滅剝削、消滅兩極分化,最終到達(dá)共同富有為目的;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為前提,以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自發(fā)的優(yōu)化資源配置。

2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的重要性。

依據(jù)普通的法理學(xué)理論,任何法律部門(mén)的呈現(xiàn)或者存在皆有法學(xué)部門(mén)與之相對(duì)應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)法作為一門(mén)新興的法律部門(mén)概不例外。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)法這個(gè)部門(mén)法的理論支撐。經(jīng)濟(jì)法學(xué)若無(wú)自我法學(xué)理論的構(gòu)建,將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)法這個(gè)部門(mén)法失去了存在的根底,成為無(wú)本之源,無(wú)木之林,無(wú)根之基。并且,在中國(guó)處于這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法與西方的經(jīng)濟(jì)法擔(dān)負(fù)的任務(wù)具有不完整相同性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)必需構(gòu)建具有中國(guó)特殊國(guó)情的外鄉(xiāng)化法學(xué)理論,所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的自我構(gòu)建之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法意義特殊。

學(xué)界通說(shuō)以為,作為“部門(mén)法意義”上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)這個(gè)學(xué)科是產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,是隨同著變革開(kāi)放推進(jìn)而不時(shí)向前開(kāi)展。的今天,邁入“而立之年”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué),在迂回行進(jìn)的過(guò)程中獲得了不菲的成果,但其更存在著許多開(kāi)展中的問(wèn)題。

中國(guó)目前處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,而轉(zhuǎn)型時(shí)期,常常又是百花怒放的時(shí)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)術(shù)氣氛,也一度呈現(xiàn)出百花齊放的場(chǎng)面,但該場(chǎng)面卻又很快的偃旗息鼓,猶如稍縱即逝。主要緣由在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的各種觀(guān)念林立,且許多觀(guān)念缺乏充沛的論證,于是在人為無(wú)謂的爭(zhēng)論當(dāng)中,使經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的.力氣逐漸耗費(fèi)殆盡,使一些本能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)理論構(gòu)建作奉獻(xiàn)的一些學(xué)者逐漸丟棄經(jīng)濟(jì)法這個(gè)陣地,使一些本能夠獲得共識(shí)的觀(guān)念在爭(zhēng)論中無(wú)形地被歷史所埋沒(méi)。

關(guān)于一個(gè)新興的部門(mén)法,當(dāng)其開(kāi)展到一定的水平,就有必要對(duì)其相關(guān)的理論進(jìn)行梳理,從而籠統(tǒng)出共性的東西,才干有利一個(gè)新興事物開(kāi)展的穩(wěn)定性。但是,當(dāng)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界卻是一個(gè)群龍無(wú)首的場(chǎng)面,其人為的削弱了經(jīng)濟(jì)法學(xué)本身的力氣。就以經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象為例,本來(lái)以十分成熟并能夠定論的理論,卻呈現(xiàn)不同窗派的學(xué)者有不同的相似主張。

4.主導(dǎo)理念的缺失--當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的終極迷霧。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法處在一個(gè)時(shí)期的穿插路口,而此時(shí)也正是作為其理論支撐的我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué),這個(gè)以社會(huì)整體利益為本位的現(xiàn)代法大有作為之時(shí)。任何有所作為的“世紀(jì)偉人”,都必需是天時(shí)、天時(shí)、人和的有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)上文的闡述,能夠探知我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)這位“世紀(jì)偉人”,曾經(jīng)占領(lǐng)中國(guó)這塊“熱土”以及中國(guó)變革開(kāi)放進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制變革這樣一個(gè)大天時(shí)。

但是在這樣有利的大環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)為什么還會(huì)存在如此多的問(wèn)題呢?主要緣由是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)缺乏應(yīng)有的“人和”。所以,此時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主要時(shí)期任務(wù),是整合本身力氣,克制本身開(kāi)展中存在的問(wèn)題,不失機(jī)遇地促進(jìn)“人和”。但是,以什么樣的規(guī)范去整合中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的本身力氣,則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一個(gè)終極迷霧。

二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)”人”本主義理念解讀--中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)迷霧中的明燈。

經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)新興的法律部門(mén),經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義理念的研討更為短暫,學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法人本主義理念的概念論述并無(wú)定論。筆者以為,經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義理念要作為一個(gè)主導(dǎo)的理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論體系,其必需契合以下兩點(diǎn)。首先、經(jīng)濟(jì)法的“人”本主義必需不能偏離“以人為本”的實(shí)質(zhì),即真正的尊重人、關(guān)愛(ài)人以及促進(jìn)人走向自在盲目和全面開(kāi)展。其次、從經(jīng)濟(jì)法視域的時(shí)期角度去了解“人”的含義,賦予經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義新的時(shí)期理念。經(jīng)濟(jì)法視域中的“人”不只限制于民商法學(xué)的單個(gè)人的個(gè)體,而是從社會(huì)整體以及更高層次的角度去關(guān)愛(ài)人。

1.經(jīng)濟(jì)人與社會(huì)人,經(jīng)濟(jì)法學(xué)更關(guān)愛(ài)社會(huì)人。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)人性的假定是樹(shù)立在“經(jīng)濟(jì)人”的理論根底上的,其以為每個(gè)單個(gè)人多是以取得本身利益最大化為最終目的,這與民商法上的個(gè)人權(quán)益至上存在著某種邏輯的相同性。但若不假思索,對(duì)任何法律部門(mén)都一味的生搬硬套“經(jīng)濟(jì)人”假定則是不合時(shí)宜的。人歷來(lái)多是、永遠(yuǎn)將是社會(huì)的人,正如馬克思所說(shuō)的人是社會(huì)關(guān)系的總和。在某種水平上能夠說(shuō),個(gè)人的利益只是社會(huì)關(guān)系要素之一,在許多狀況下是不占主導(dǎo)位置的。并且,個(gè)體是存在差別的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不同的個(gè)體存在不同的競(jìng)爭(zhēng)力,假如地道任由自在競(jìng)爭(zhēng)必然招致社會(huì)呈現(xiàn)貧賤富貴的鴻溝,當(dāng)其弊端積存到一定水平,便需求一定社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)加以管理,而立足于社會(huì)本位,具有相當(dāng)時(shí)期性的經(jīng)濟(jì)法學(xué)便要偏重于從社會(huì)人的角度來(lái)對(duì)之進(jìn)行維護(hù)。

2.傳統(tǒng)人與現(xiàn)代人,經(jīng)濟(jì)法學(xué)更關(guān)愛(ài)現(xiàn)代人。

經(jīng)濟(jì)法學(xué)是新興的一個(gè)法律部門(mén),是一個(gè)對(duì)新時(shí)期(特別是轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種社會(huì)問(wèn)題)進(jìn)行回應(yīng)而產(chǎn)生的法律部門(mén),所以其對(duì)人的關(guān)心,無(wú)論是對(duì)其學(xué)問(wèn)的應(yīng)用,還是對(duì)社會(huì)各種問(wèn)題的處理,都應(yīng)該偏重于立足現(xiàn)代。而現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)是具有顯著的區(qū)別特性,因而經(jīng)濟(jì)法學(xué)對(duì)人的關(guān)愛(ài)方式亦將進(jìn)行改動(dòng)。例如在當(dāng)今學(xué)問(wèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,為了表現(xiàn)對(duì)學(xué)問(wèn)的尊重以及更好的優(yōu)化勞動(dòng)力資源,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法有必要以“現(xiàn)代人”的理念去對(duì)學(xué)問(wèn)勞動(dòng)者進(jìn)行關(guān)心,對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

西方國(guó)度在益于其轟轟烈烈的工業(yè)化運(yùn)動(dòng)以及如火如荼的城市化浪潮的過(guò)程中,也為此付出了慘痛的代價(jià),由于其不只在不時(shí)消滅本身的生存的環(huán)境,也以驚人的速度透支了我們子孫后代的賬戶(hù)。

3.經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義更是社會(huì)人、現(xiàn)代人、后代人的有機(jī)統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義對(duì)社會(huì)人、現(xiàn)代人、后代人的關(guān)愛(ài)不是截然分化的,更不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義表現(xiàn)出不同的關(guān)愛(ài)理念是源于其立足的不同角度,但在實(shí)質(zhì)是分歧的,且表現(xiàn)出相互印證和相互容納的特質(zhì)。例如:站在社會(huì)整體利益角度的“人”本表現(xiàn)的是社會(huì)人,站在時(shí)期利益角度的“人”本表現(xiàn)的是現(xiàn)代人,站在可持續(xù)開(kāi)展角度的“人”本表現(xiàn)的是后代人;而這三種角度的有機(jī)統(tǒng)一點(diǎn)多是以為了更好的尊重人、關(guān)愛(ài)人,從而促進(jìn)人走向自在盲目和全面開(kāi)展這樣一個(gè)實(shí)質(zhì)為依歸的。

由于中國(guó)理想國(guó)情的需求,當(dāng)代中國(guó)選擇了“漸進(jìn)式變革”來(lái)進(jìn)行社會(huì)主義的自我完善,但是人類(lèi)社會(huì)每次勝利的革新常常需求消耗大量的本錢(qián)去置之死地然后生,而當(dāng)下的中國(guó)正處于變革的攻堅(jiān)時(shí)期,整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)了一種矛盾重生的態(tài)勢(shì)。

“人”本主義理念的重塑進(jìn)一步奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立局部法位置。

部門(mén)法又稱(chēng)為法律部門(mén),即指依照本身的性質(zhì)以及一定的規(guī)范或者辦法所劃分的同類(lèi)法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。法律部門(mén)的劃分具有很重要的實(shí)踐意義,已被世界各國(guó)的理論界和立法界所認(rèn)可。經(jīng)過(guò)了二十年的論爭(zhēng),人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)具有階段性的改動(dòng),在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,經(jīng)濟(jì)法已被確以為具有獨(dú)立法律部門(mén)的位置,占領(lǐng)了一席之地。

固然,不供認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)為獨(dú)立法律部門(mén)的學(xué)者存在著學(xué)科的成見(jiàn),但我們亦不得不供認(rèn),用傳統(tǒng)的部門(mén)法劃分規(guī)范來(lái)界定經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立位置的確存在著缺乏。鑒于此種狀況,筆者以為,在論證經(jīng)濟(jì)法學(xué)獨(dú)立法律部門(mén)這個(gè)論題上,傳統(tǒng)的劃分規(guī)范固然必需給予肯定,但在遵照傳統(tǒng)理論的同時(shí),不能一味地拘泥于傳統(tǒng)理論,而應(yīng)該翻開(kāi)眼界去關(guān)注理論的需求,從而尋求另一種作為佐證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門(mén)的規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義理念能夠擔(dān)負(fù)其這樣的一個(gè)重?fù)?dān)。首先、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的人本主義理念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)所獨(dú)有的理念,民法、刑法以及行政法等固然歷經(jīng)較長(zhǎng)的法學(xué)開(kāi)展史,但其并沒(méi)有構(gòu)成像經(jīng)濟(jì)法人本主義理念這樣上位階的后現(xiàn)代性理念。今年,國(guó)務(wù)院新聞辦公室向世人公開(kāi)發(fā)布的《中國(guó)的法制建立》白皮書(shū)中,以官方的方式供認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)法律部門(mén)的獨(dú)立作用,為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的開(kāi)展帶來(lái)了無(wú)限的活力。若理論屆能進(jìn)一步的尋求其他劃分部門(mén)法的規(guī)范來(lái)佐證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門(mén)的位置,與傳統(tǒng)的劃分規(guī)范共同發(fā)揮作用,無(wú)疑是為經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立部門(mén)法位置在理論的火焰上加上了理論論證的燃料,使其獨(dú)立部門(mén)法位置銅墻鐵壁。

“人”本主義理念的重塑有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的資源整合。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)自20世紀(jì)80年代產(chǎn)生以來(lái)便紛爭(zhēng)不時(shí),其部門(mén)法位置得到官方的正式供認(rèn)亦閱歷三十年左右的爭(zhēng)論。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)不斷以來(lái)呈現(xiàn)如此混亂、分散的場(chǎng)面。一個(gè)重要的緣由是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界觀(guān)念林立,并且許多觀(guān)念缺乏充沛的論證,且在人為的爭(zhēng)論當(dāng)中,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論力氣在爭(zhēng)斗當(dāng)中耗費(fèi)殆盡,使一些本能夠獲得共識(shí)的觀(guān)念在爭(zhēng)論中無(wú)形地被歷史所埋沒(méi)。到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開(kāi)展的今天,為了撥開(kāi)迷霧,探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開(kāi)展的真理,理論屆曾經(jīng)開(kāi)端對(duì)以往的一些做法進(jìn)行了深思。

此時(shí)最主要的是能找到一個(gè)能高于或者統(tǒng)領(lǐng)其他理念的終極理念來(lái)進(jìn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的分散的理論進(jìn)行整合?!叭恕北局髁x理念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)其他理念的終極理念,由于法作為一種維護(hù)并促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)對(duì)幸福理想生活的追求,并使人走向全面開(kāi)展的一種手腕,必然是以人為本的法,這應(yīng)該是不證自成的。所以筆者以為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義理念具有這樣的適格條件。經(jīng)濟(jì)法學(xué)有了“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠消弭了前文所論述的我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)之所以混亂不堪的緣由。經(jīng)濟(jì)法理念是經(jīng)濟(jì)立法需求與經(jīng)濟(jì)法之間的一座橋梁,是前者向后者轉(zhuǎn)換的一個(gè)必不可少的條件。由于時(shí)期的不時(shí)革新招致了不時(shí)變化的經(jīng)濟(jì)立法需求,而此時(shí)若有了經(jīng)濟(jì)法這樣一個(gè)具有時(shí)期特征的“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠有了一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,并制定出具有時(shí)期轉(zhuǎn)型特質(zhì)的“良法”,從而使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者統(tǒng)一思想,使經(jīng)濟(jì)法學(xué)從求“異”求“新”轉(zhuǎn)移到求“同”求“合”上來(lái)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十三

尊敬的黨支部:

據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心了解:中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在期待與猜測(cè)中終于定格為7.4%,雖然反映了一定的下行壓力,但多個(gè)宏觀(guān)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。下文為20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析:

一,從年度數(shù)據(jù)看我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新起點(diǎn)。

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需動(dòng)力在增強(qiáng),投資消費(fèi)出口三大需求關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。

由于過(guò)去我們投資、出口這兩駕馬車(chē)占的比重大,消費(fèi)占的比重小,因此這些年我們一直在調(diào)整。比如說(shuō),20xx年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的7.7%。20xx年投資和消費(fèi)的貢獻(xiàn)基本接近,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中消費(fèi)、投資對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都在4%左右,凈出口為負(fù)0.3%。出現(xiàn)負(fù)數(shù)說(shuō)明我們的進(jìn)口大于出口,而不是說(shuō)出口對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)的貢獻(xiàn),這只是統(tǒng)計(jì)核算的結(jié)果?,F(xiàn)在比較協(xié)調(diào)的三大需求結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)型取得的進(jìn)展,是將來(lái)我們往前走的一個(gè)依托。

(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍。

服務(wù)業(yè)活躍的結(jié)果是就業(yè)容量擴(kuò)大。曾經(jīng)有人擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢將影響就業(yè)。20xx年、20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)兩年為7.7%,但這兩年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別超出了預(yù)期目標(biāo)366萬(wàn)、410萬(wàn)。這些數(shù)字證明,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)就業(yè)拉動(dòng)的主要力量,這是轉(zhuǎn)型的結(jié)果。

但現(xiàn)在,第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)比重很高,第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重也仍然偏高,而服務(wù)業(yè)仍然偏低,中國(guó)經(jīng)濟(jì)最終要完成現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型應(yīng)該是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重占大頭,現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到。

(三)國(guó)際收支和出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。

我國(guó)國(guó)際收支中的貿(mào)易順差占gdp比重連續(xù)三年低于3%,在國(guó)際認(rèn)可的合理水平以?xún)?nèi)。20xx年我國(guó)貿(mào)易順差占gdp的比重高達(dá)10%以上,受到了國(guó)際社會(huì)攻擊。其實(shí),我們不是依賴(lài)出口,問(wèn)題出在哪呢?因?yàn)槲覈?guó)屬于國(guó)際分工的低端,加工貿(mào)易比重太大。過(guò)去所謂的外商投資出口企業(yè)其實(shí)不是真正意義的企業(yè),而是車(chē)間,只是在完成訂單,原料、銷(xiāo)路都由跨國(guó)公司決定,我們]僅靠簡(jiǎn)單的組裝來(lái)賺取一點(diǎn)加工費(fèi)。例如,加工一個(gè)芭比娃娃我們賺幾美分;一個(gè)出廠(chǎng)價(jià)150美元的蘋(píng)果手機(jī)我們賺3到5美元加工費(fèi)。結(jié)果國(guó)際社會(huì)卻把賬都算到了中國(guó)頭上。所以問(wèn)題不在于我們依賴(lài)出口,而在于出口結(jié)構(gòu)不合理。

20xx年《政府工作報(bào)告》里有這么一句話(huà):鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國(guó)裝備享譽(yù)全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國(guó)家的港口,仰頭看著巨型港口吊機(jī)上面赫然寫(xiě)了上海機(jī)床廠(chǎng)制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進(jìn)軍,向獨(dú)立品牌、獨(dú)立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級(jí)。

(四)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然放慢,但增長(zhǎng)的質(zhì)量提高了,優(yōu)勝劣汰加快,企業(yè)虧損減,利稅和微觀(guān)的效益都有所改善,這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的表現(xiàn)。

20xx年《政府工作報(bào)告》里有這么一句話(huà):鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國(guó)裝備享譽(yù)全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國(guó)家的港口,仰頭看著巨型港口吊機(jī)上面赫然寫(xiě)了上海機(jī)床廠(chǎng)制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進(jìn)軍,向獨(dú)立品牌、獨(dú)立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級(jí)。

此致

敬禮

匯報(bào)人:xuexila。

xx年x月x日。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十四

實(shí)施綠色物流是一項(xiàng)有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,綠色物流可以降低企業(yè)的原料成本,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1、綠色物流有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綠色物流建立在維護(hù)地球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)在物流活動(dòng)的全過(guò)程采取與環(huán)境和諧相處的理念和措施,減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害,避免資源浪費(fèi),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、綠色物流有利于降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。據(jù)分析,產(chǎn)品從投產(chǎn)到出售,制造加工時(shí)間僅占10%,幾乎90%的時(shí)間處于存儲(chǔ)、裝卸、信息處理等物流過(guò)程中。當(dāng)前我國(guó)的物流基本還是“高投入大物流,低投入小物流”的運(yùn)作模式,而綠色物流強(qiáng)調(diào)的是“低投入大物流”。顯而易見(jiàn),綠色物流更重視綠色化和由此帶來(lái)的節(jié)能高效少污染,能極大地降低生產(chǎn)成本。

二、我國(guó)發(fā)展綠色物流存在的問(wèn)題。

綠色物流是政府的事情,和企業(yè)無(wú)關(guān)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,綠色物流是綠色產(chǎn)品與綠色消費(fèi)之間的綠色通道,必須引起政府及企業(yè)足夠的重視。

2、法制建設(shè)缺乏。綠色物流是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人類(lèi)生活質(zhì)量的不斷提高具有重要的意義。正因?yàn)槿绱?,綠色物流的實(shí)施不僅是企業(yè)的事情,而且還必須從政府約束的角度,對(duì)現(xiàn)有的物流體制強(qiáng)化管理,構(gòu)筑綠色物流建立與發(fā)展的框架,做好綠色物流的政策性建設(shè)。

3、技術(shù)落后,管理水平較低。發(fā)展綠色物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴(lài)物流綠色思想的建立,物流政策的制訂和遵循,更離不開(kāi)綠色技術(shù)的掌握和應(yīng)用。但我國(guó)目前的物流技術(shù)和綠色要求還有較大的差距。如我國(guó)的物流業(yè)還沒(méi)有什么規(guī)模,基本上是各自為政,沒(méi)有很好的規(guī)劃,存在物流行業(yè)內(nèi)部的無(wú)序發(fā)展和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),對(duì)環(huán)保造成很大的壓力;在機(jī)械化方面,物流機(jī)械化的程度和先進(jìn)性與綠色物流要求還有距離;物流材料的使用上,與綠色物流倡導(dǎo)的可重用性、可降解性也存在巨大的差距;另外,在物流的自動(dòng)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化環(huán)節(jié)上,綠色物流更是無(wú)從談起。由于綠色物流強(qiáng)調(diào)綠色設(shè)計(jì)、綠色材料、綠色工藝、綠色包裝、綠色處理在產(chǎn)品生命周期內(nèi)的有效集成,因此與傳統(tǒng)模式下的供應(yīng)鏈相比,綠色物流的供應(yīng)鏈的運(yùn)作與控制的內(nèi)容與范圍要廣得多。其次,綠色物流模式強(qiáng)調(diào)在供應(yīng)鏈成員內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新,而由于知識(shí)具有區(qū)別于傳統(tǒng)的要素特征,因此在其管理上對(duì)技術(shù)提出更高的要求。

4、增強(qiáng)綠色物流人員的知識(shí)創(chuàng)新。由于在目前的情況下,創(chuàng)新收益還不能完全歸創(chuàng)新者所有,于是就存在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的成員在創(chuàng)新動(dòng)機(jī)上存在激勵(lì)不足。同樣由于上面的原因,即使某個(gè)成員實(shí)現(xiàn)了有效的創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)人的理性也會(huì)使其在一定范圍內(nèi)限制其創(chuàng)新成果的擴(kuò)散,從而其成果就不能及時(shí)有效地在供應(yīng)鏈成員間共享。

三、我國(guó)發(fā)展綠色物流的對(duì)策。

1、加強(qiáng)政府的指導(dǎo)作用。政府在發(fā)展綠色物流應(yīng)采取的措施,綠色物流的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來(lái)有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。

2、應(yīng)加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過(guò)對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀(guān)協(xié)調(diào)和功能整合,應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3、應(yīng)促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟(jì)性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(tqm)、電子數(shù)據(jù)交換(edi)、射頻技術(shù)(rf)、全球定位系統(tǒng)(gps)、企業(yè)資源計(jì)劃(erp)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加快構(gòu)筑全國(guó)和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同物流部門(mén)、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。

4、加強(qiáng)消費(fèi)行為引導(dǎo)。于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),要積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),通過(guò)綠色消費(fèi)行為迫使企業(yè)進(jìn)行綠色物流管理,通過(guò)綠色消費(fèi)輿論要求政府規(guī)制綠色物流管理。然而消費(fèi)者個(gè)體比較分散,如果不聯(lián)合起來(lái)的話(huà)力量就十分薄弱,發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。而且一般消費(fèi)者對(duì)物流的認(rèn)識(shí)還很不夠,根本談不上去關(guān)心綠色物流,因而必須依靠消費(fèi)者的聯(lián)合代表——消費(fèi)者協(xié)會(huì)或建立類(lèi)似的機(jī)構(gòu)來(lái)代表消費(fèi)者參與當(dāng)前的綠色物流發(fā)展。

5、加強(qiáng)對(duì)綠色物流人才的培養(yǎng)。綠色物流作為新生事物,對(duì)營(yíng)運(yùn)籌劃人員和各專(zhuān)業(yè)人員要求面更廣,要求層次也更高。因此,要實(shí)現(xiàn)綠色物流的目標(biāo),培養(yǎng)和造就一大批熟悉綠色理論與實(shí)務(wù)的物流人才是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)綠色物流人才的培養(yǎng)涉及到政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的參與,也是企業(yè)成功實(shí)施綠色物流的基礎(chǔ)保障。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十五

摘要:隨著客觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加,廣大社會(huì)公眾也更加密切關(guān)注并自覺(jué)地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息,這使得地方統(tǒng)計(jì)質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為研究目標(biāo),對(duì)影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因進(jìn)行研究和探究。

關(guān)鍵字:統(tǒng)計(jì);質(zhì)量;核算制度。

一、前言。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),人們每天面對(duì)著大量的數(shù)據(jù),從國(guó)民生產(chǎn)總值到天氣預(yù)報(bào),從人口預(yù)測(cè)到股票投資,統(tǒng)計(jì)存在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和日常生活的各個(gè)方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題與我們每個(gè)現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化,不僅增加了搞好統(tǒng)計(jì)工作的難度,而且也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制中存在著諸如:核算制度不完善問(wèn)題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問(wèn)題等,這些都是前進(jìn)中的問(wèn)題,不是中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的主流,也不影響我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì)這樣一個(gè)基本判斷。如果不認(rèn)真地加以解決,必然嚴(yán)重阻礙中國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

二、影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因。

2.1統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備。

統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備,使得統(tǒng)計(jì)質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)。gdp調(diào)整和修正機(jī)制尚未真正形成,缺乏靈敏反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中新情況新問(wèn)題的內(nèi)在機(jī)制;全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)較為臃腫,但有些國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所必需的資料往往難以及時(shí)獲得,部分?jǐn)?shù)字要估算。二是現(xiàn)行g(shù)dp核算制度不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。現(xiàn)行的gdp核算中,它僅能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“貨幣化”的部分,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮的一面,而不能反映對(duì)資源、環(huán)境的消極影響的一面。

2.2統(tǒng)計(jì)核算制度的執(zhí)行難度加大。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個(gè)社會(huì)階層間的差異更加明顯,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,變動(dòng)相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密,對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計(jì)核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對(duì)統(tǒng)計(jì)核算提出更高的要求,不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。對(duì)那些過(guò)時(shí)的、用處不大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行清理和精簡(jiǎn),增加反映科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

2.3數(shù)出多門(mén)和一門(mén)多數(shù)而造成信息混亂。

統(tǒng)計(jì)綜合部門(mén)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間、統(tǒng)計(jì)部門(mén)專(zhuān)業(yè)報(bào)表的重復(fù)設(shè)置及各類(lèi)普查與專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)的重復(fù)性工作,常常形成同一指標(biāo)在不同的部門(mén)統(tǒng)計(jì)存在多個(gè)數(shù)據(jù),同一指標(biāo)在同一部門(mén)當(dāng)中存在多個(gè)數(shù)據(jù)的局面,既浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,造成信息混亂,又影響決策的準(zhǔn)確性。數(shù)出多門(mén)和一門(mén)多數(shù)而造成人們對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生信任危機(jī)。地方統(tǒng)計(jì)在業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊(duì)在工作上各自為政,各司其職,對(duì)于普查和各類(lèi)調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào),普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查及全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理,重復(fù)交叉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)了同一指標(biāo)在同一時(shí)期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況,使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套,缺乏協(xié)調(diào)性,浪費(fèi)了許多信息資源。

2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重存在。

隨著利益主體的多元化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與局部及個(gè)人利益更加密切相關(guān),以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成年度下達(dá)的計(jì)劃,隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計(jì)法。同時(shí),個(gè)別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計(jì)部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)。一方面統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱,而統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象量大面廣,無(wú)法對(duì)所有的違法現(xiàn)象進(jìn)行查處,另一方面各種社會(huì)關(guān)系相互交織,使對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰難度加大,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法乏力,缺乏應(yīng)有的打擊力度,使統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用,助長(zhǎng)了統(tǒng)計(jì)違法行為的滋生蔓延,使本已非常淡薄的統(tǒng)計(jì)法制觀(guān)念更加淡薄,直接破壞的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、確保地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策。

3.1改善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。

建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國(guó)現(xiàn)行核算體系基本上依賴(lài)于層層匯總的'全面性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,這種方式比較穩(wěn)定可靠,但同時(shí)又非常笨重,難以為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)核算提供及時(shí)、系統(tǒng)的信息資料,進(jìn)一步加大了我國(guó)核算基礎(chǔ)資料的缺口,因而,要改革我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,大力推廣抽樣調(diào)查,積極地逐步地運(yùn)用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,同時(shí)注重多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用,多渠道保證核算的依據(jù)資料更準(zhǔn)確,如采用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算等方法搜集核算資料。另外還要改進(jìn)、統(tǒng)一核算方法,特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)核算的方法,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范。

3.2建立健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。

健全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算不僅能使人類(lèi)更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀,使人類(lèi)珍視對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源的開(kāi)采和利用,也能使環(huán)境和資源更好地為人類(lèi)服務(wù),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一整套的報(bào)表體系、指標(biāo)體系,很多已不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,無(wú)用過(guò)時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要舍得拋棄,反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況新問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要及時(shí)增加。比如反映社會(huì)、環(huán)境與資源、科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于專(zhuān)業(yè)交叉、重復(fù)設(shè)置的調(diào)查要堅(jiān)決摒棄,對(duì)于滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)表要堅(jiān)決取締。

3.3理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)與地方政府的關(guān)系。

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制決定了地方統(tǒng)計(jì)對(duì)地方政府的高度依賴(lài)性,地方政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)干部任免主要由當(dāng)?shù)攸h委和政府決定,地方統(tǒng)計(jì)工作就必然會(huì)受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和制約。因此,需要重新理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)與地方政府的關(guān)系,才能使統(tǒng)計(jì)質(zhì)量堅(jiān)持下去。一是改革統(tǒng)計(jì)隸屬關(guān)系,實(shí)行垂直管理體制,將統(tǒng)計(jì)綜合部門(mén)的人、財(cái)、物歸上級(jí)系統(tǒng)管理,不受地方條件制約。二是各級(jí)地方綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)加速業(yè)務(wù)職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過(guò)程。把職能、職責(zé)定位在該做的事上,用主要精力做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)警、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)景氣度測(cè)算,開(kāi)展前瞻性統(tǒng)計(jì)工作。提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和權(quán)威性,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用效率。

3.4建立和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系。

要從制度上入手,健全和落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,包括上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制;上級(jí)審查統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)制;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。完善統(tǒng)計(jì)部門(mén)的自律、監(jiān)督機(jī)制,在統(tǒng)計(jì)部門(mén),建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制,完善統(tǒng)計(jì)部門(mén)的自律、監(jiān)督制度,以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。此外還要完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來(lái)說(shuō),要象大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)一樣,大力發(fā)展注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師事業(yè),建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)好、客觀(guān)公正,數(shù)量充足的注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師隊(duì)伍,使注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師審查行為具有獨(dú)立性、公允性,充分發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)警察”的作用。要按照新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),建立和完善統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所體制,從制度上保證注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的獨(dú)立性,同時(shí)對(duì)注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的公正性進(jìn)行明確規(guī)定。另外,要將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的中心和重點(diǎn)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位,全過(guò)程的監(jiān)督和控制。

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經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十六

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思路與中西部開(kāi)發(fā)。

中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已取得良好開(kāi)端,西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及社會(huì)消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)8。6%和9。2%,增長(zhǎng)明顯加快,全年共完成固定資產(chǎn)投資額3942億元,增長(zhǎng)14。4%,增幅高于全國(guó)平均水平。第一階段開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)是:政府投資為主導(dǎo),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)成都、重慶、西安等中心城市得到較快發(fā)展。

遵循22年改革開(kāi)放的路徑,以全球化,市場(chǎng)化為基本機(jī)制,主張把80年代開(kāi)發(fā)深圳的模式應(yīng)用到西部,中央政府給予大量?jī)?yōu)惠政策,是完全必要的`,對(duì)落后地區(qū)實(shí)施優(yōu)惠政策也不違背“非歧視原則”。

為推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)將增加投入,實(shí)行的優(yōu)惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在一定期限內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),企業(yè)所得稅實(shí)行兩年免征,三年減半征收;擴(kuò)大外商在銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點(diǎn)范圍;簡(jiǎn)化外商投資項(xiàng)目審批程序;對(duì)到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預(yù)計(jì)國(guó)家還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策,比如把政府投資變?yōu)橘N息以吸引更多的民間投資進(jìn)行開(kāi)發(fā),承包資源給外資,鼓勵(lì)人才去中西部工作等等。

但上述思路不足以解決中西部開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)問(wèn)題。以全球化,市場(chǎng)化的優(yōu)惠政策體系,是基于民間投資為主體,外向型經(jīng)濟(jì),以外部需求為目標(biāo),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,企業(yè)要在中西部和沿海地區(qū)之間進(jìn)行自主選擇,這是投資機(jī)會(huì)成本的概念。很顯然,最大量的國(guó)內(nèi)外民間資本,仍舊會(huì)投入沿海地區(qū),因?yàn)橹形鞑康淖匀?,交通,社?huì),文化條件,和人民收入所聯(lián)系的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),都不具備產(chǎn)生投資高收益的條件。

我國(guó)吸收外商直接投資區(qū)域分布結(jié)構(gòu)有所改善,東部地區(qū)在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區(qū)全年新批設(shè)立外商投資企業(yè)13953家,合同外資金額350.65億美元,實(shí)際使用外資金額354.34億美元,在全國(guó)吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,合同外資金額41.18億美元,在全國(guó)吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%,所占比重增長(zhǎng)了0.11個(gè)和1.54個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際使用外資金額37.47億美元,所占比重與上年基本持平。西部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)865家,合同外資金額20.4億美元,實(shí)際使用外資金額11.38億美元,占全國(guó)吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%;所占比重與上年相比,合同外資金額增長(zhǎng)0.34個(gè)百分點(diǎn)。

截至19底,在全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)數(shù)、合同外資金額、實(shí)際使用外資金額中,東部地區(qū)所占比重為82.13%、88.13%和87.84%;中部地區(qū)所占比重分別為12.86%、8%和8.94%;西部地區(qū)所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中,中西部地區(qū)在全國(guó)累計(jì)合同外資金額和實(shí)際使用外資金額中所占比重分別比截止底所占比重提高+0.36個(gè)和+0.11個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)吸收外資最多的5個(gè)省市是:廣東、江蘇、福建、上海和山東,累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實(shí)際使用外資金額分別占全國(guó)吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%;全國(guó)吸收外資最少的5個(gè)省區(qū)是:西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅,累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實(shí)際使用外資分別占全國(guó)吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。

很明顯,如果沒(méi)有國(guó)家資本和優(yōu)惠政策的有效帶動(dòng),外資和國(guó)內(nèi)民間資本的主體,仍舊會(huì)流入沿海地區(qū)。西部12個(gè)省、市、自治區(qū),占全國(guó)面積的71。3%,占全國(guó)人口的1/4,gdp僅占全國(guó)18%。至少到,中西部和沿海地區(qū)的差距仍舊會(huì)繼續(xù)拉大,各項(xiàng)優(yōu)惠政策充其量,只能夠延緩差距拉開(kāi)的速度而已。

盲目模仿沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)的理論根據(jù)之一就是“沿海地區(qū)飽和。

[1][2][3][4]。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十七

尊敬的黨支部:

通過(guò)四節(jié)黨課的學(xué)習(xí),我對(duì)黨又有了新的熟悉,在黨的性質(zhì)、紀(jì)律和原則等方面也進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)。課后閑暇思考時(shí),每每都是不能不感慨中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大與艱辛。確切,沒(méi)有共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó)!這時(shí)候候,不由讓我聯(lián)想到了最近很熱門(mén)的一個(gè)詞——中國(guó)夢(mèng)。簡(jiǎn)單來(lái)講,中國(guó)夢(mèng)便是中國(guó)復(fù)興之夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是一代又一代中國(guó)人的最偉大的夢(mèng)想,是每個(gè)中華兒女的共同期盼,是我的夢(mèng)、青年夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)。

說(shuō):“有夢(mèng)想、有機(jī)會(huì)、有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)?!甭?tīng)來(lái)讓青年學(xué)子們心潮激蕩。“有夢(mèng)想”,實(shí)質(zhì)上是告知我們:每個(gè)人都要有理想,有信念?!坝袡C(jī)會(huì)”,昭示著中國(guó)具有實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)想”的各種有益條件。“有奮斗”,則是“夢(mèng)想”的落腳點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)想”而不是“空想”,這需要13億中國(guó)人的責(zé)任、共鳴、改革創(chuàng)新和實(shí)干?!爸袊?guó)夢(mèng)”聚集了每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想和希望;聚沙成塔,中國(guó)夢(mèng)需要會(huì)聚起全體中國(guó)人的磅礴氣力?!爸袊?guó)”不是一個(gè)抽象的名詞,她是我們每個(gè)人腳下的大地和頭頂?shù)奶炜铡⑸畹慕窒锖蛽磹?ài)的親朋、呼吸的空氣和跳動(dòng)的脈搏,是每個(gè)老人的記憶和所有孩子的未來(lái)。因此,托起“中國(guó)夢(mèng)”,是包括你我在內(nèi)的13億中國(guó)人的共同責(zé)任,需要13億人的關(guān)注和氣力。實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)想”,需要最大限度地凝聚共鳴、“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的征程中,要團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,構(gòu)成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的強(qiáng)大正能量,這一樣也是世界文明的共同尋求,順應(yīng)了人民對(duì)美好生活的期盼。夢(mèng)想的構(gòu)成,逐夢(mèng)的路徑,需要我們共同奮斗,在眾人眼前展現(xiàn)我們這個(gè)國(guó)家自信、前行的進(jìn)程,也是我們這個(gè)民族給[20xx年5月思想?yún)R報(bào)范文:對(duì)中國(guó)夢(mèng)的熟悉世界文明添彩的進(jìn)程。

“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)?!眽?mèng)想之旅,歷來(lái)就不是一路坦途、風(fēng)平浪靜。需要我們滿(mǎn)懷信心,振奮精神、真抓實(shí)干。我們要以更務(wù)實(shí)的行動(dòng)推動(dòng)改革,要沖破舊的體制、舊的模式、舊的思想的束縛,大干一場(chǎng)。

“喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子。”如今,我國(guó)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生題目必須通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力工作來(lái)加以解決,堅(jiān)定不移的走改革和創(chuàng)新之路。在人口紅利、制度紅利逐漸消失的情況下,改革和創(chuàng)新無(wú)疑成為我們最大的紅利,在發(fā)展的十字路口上,只有改革和創(chuàng)新才能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可延續(xù)發(fā)展。

黨的和政府的兩會(huì)為我們指明了前進(jìn)的方向、行動(dòng)的準(zhǔn)則。加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè),果斷懲辦****,提倡宏揚(yáng)公平正義,減少三公消費(fèi),勤儉愛(ài)民,轉(zhuǎn)變政府職能,國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的推動(dòng)等等,舉國(guó)上下“正能量”得以構(gòu)成、凝聚,我們有了希望,有了目標(biāo),有了夢(mèng)想!今天,我們離中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想史無(wú)前例的接近,道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。我們要以苦干續(xù)寫(xiě)中國(guó)輝煌,用實(shí)干托起中國(guó)夢(mèng)想。

胸懷理想,滿(mǎn)懷豪情,勇于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)造。奮勇投身中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義偉大實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”發(fā)揮主力軍作用,用“青年夢(mèng)”托起“中國(guó)夢(mèng)?!鼻嗄陮W(xué)子們當(dāng)挑起重任,腳踏實(shí)地,堅(jiān)守理想,保持豪情,潛心學(xué)習(xí),“熱衷學(xué)場(chǎng)、學(xué)術(shù),而非官場(chǎng)、權(quán)術(shù)?!弊袷亍傲⒆悻F(xiàn)實(shí)、提煉現(xiàn)實(shí);開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)、超出傳統(tǒng);鑒戒國(guó)外、跳出國(guó)外;創(chuàng)新話(huà)語(yǔ)、創(chuàng)造特點(diǎn)?!钡膶W(xué)術(shù)道路,要有“頂天立地”的治學(xué)境地,為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的大繁華大發(fā)展做出貢獻(xiàn)。圓我夢(mèng),成績(jī)青年夢(mèng),托起中國(guó)夢(mèng)!

此致

敬禮

匯報(bào)人:xuexila。

xx年x月x日。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策論文篇十八

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思路與中西部開(kāi)發(fā)。

中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已取得良好開(kāi)端,20西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及社會(huì)消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)8。6%和9。2%,增長(zhǎng)明顯加快,全年共完成固定資產(chǎn)投資額3942億元,增長(zhǎng)14。4%,增幅高于全國(guó)平均水平。第一階段開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)是:政府投資為主導(dǎo),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)成都、重慶、西安等中心城市得到較快發(fā)展。

遵循22年改革開(kāi)放的路徑,以全球化,市場(chǎng)化為基本機(jī)制,主張把80年代開(kāi)發(fā)深圳的模式應(yīng)用到西部,中央政府給予大量?jī)?yōu)惠政策,是完全必要的,對(duì)落后地區(qū)實(shí)施優(yōu)惠政策也不違背“非歧視原則”。

為推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)將增加投入,實(shí)行的優(yōu)惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在一定期限內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),企業(yè)所得稅實(shí)行兩年免征,三年減半征收;擴(kuò)大外商在銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點(diǎn)范圍;簡(jiǎn)化外商投資項(xiàng)目審批程序;對(duì)到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預(yù)計(jì)國(guó)家還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策,比如把政府投資變?yōu)橘N息以吸引更多的民間投資進(jìn)行開(kāi)發(fā),承包資源給外資,鼓勵(lì)人才去中西部工作等等。

但上述思路不足以解決中西部開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)問(wèn)題。以全球化,市場(chǎng)化的優(yōu)惠政策體系,是基于民間投資為主體,外向型經(jīng)濟(jì),以外部需求為目標(biāo),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,企業(yè)要在中西部和沿海地區(qū)之間進(jìn)行自主選擇,這是投資機(jī)會(huì)成本的概念。很顯然,最大量的國(guó)內(nèi)外民間資本,仍舊會(huì)投入沿海地區(qū),因?yàn)橹形鞑康淖匀?,交通,社?huì),文化條件,和人民收入所聯(lián)系的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),都不具備產(chǎn)生投資高收益的條件。

年我國(guó)吸收外商直接投資區(qū)域分布結(jié)構(gòu)有所改善,東部地區(qū)在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區(qū)全年新批設(shè)立外商投資企業(yè)13953家,合同外資金額350.65億美元,實(shí)際使用外資金額354.34億美元,在全國(guó)吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,合同外資金額41.18億美元,在全國(guó)吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%,所占比重增長(zhǎng)了0.11個(gè)和1.54個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際使用外資金額37.47億美元,所占比重與上年基本持平。西部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)865家,合同外資金額20.4億美元,實(shí)際使用外資金額11.38億美元,占全國(guó)吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%;所占比重與上年相比,合同外資金額增長(zhǎng)0.34個(gè)百分點(diǎn)。

截至1999年底,在全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)數(shù)、合同外資金額、實(shí)際使用外資金額中,東部地區(qū)所占比重為82.13%、88.13%和87.84%;中部地區(qū)所占比重分別為12.86%、8%和8.94%;西部地區(qū)所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中,中西部地區(qū)在全國(guó)累計(jì)合同外資金額和實(shí)際使用外資金額中所占比重分別比截止19底所占比重提高+0.36個(gè)和+0.11個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)吸收外資最多的5個(gè)省市是:廣東、江蘇、福建、上海和山東,累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實(shí)際使用外資金額分別占全國(guó)吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%;全國(guó)吸收外資最少的5個(gè)省區(qū)是:西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅,累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實(shí)際使用外資分別占全國(guó)吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。

很明顯,如果沒(méi)有國(guó)家資本和優(yōu)惠政策的有效帶動(dòng),外資和國(guó)內(nèi)民間資本的主體,仍舊會(huì)流入沿海地區(qū)。西部12個(gè)省、市、自治區(qū),占全國(guó)面積的71。3%,占全國(guó)人口的1/4,gdp僅占全國(guó)18%。至少到20,中西部和沿海地區(qū)的差距仍舊會(huì)繼續(xù)拉大,各項(xiàng)優(yōu)惠政策充其量,只能夠延緩差距拉開(kāi)的速度而已。

盲目模仿沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)的理論根據(jù)之一就是“沿海地區(qū)飽和論”。

以國(guó)際貿(mào)易的“比較利益論”來(lái)分析東西部關(guān)系,似乎東部的投資很快就會(huì)飽和,加以?xún)?yōu)惠政策,民間資本自然被吸引到中西部來(lái)。這是嚴(yán)重的理論誤導(dǎo)。

國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易的根本不同,就是勞動(dòng)力不能跨國(guó)界自由流動(dòng),發(fā)達(dá)國(guó)家的資本才會(huì)流到發(fā)展中國(guó)家來(lái)。在一國(guó)范圍之內(nèi),即使有戶(hù)口限制,勞動(dòng)力基本自由流動(dòng),中西部近乎無(wú)限的勞動(dòng)力,會(huì)自發(fā)流入沿海地區(qū),沿海地區(qū)的.資本卻不會(huì)自發(fā)流到中西部落后地區(qū)。即使深圳地皮飽和了,外商投資企業(yè)也只會(huì)到東莞,一個(gè)東莞市就可以容納臺(tái)灣大部分電子企業(yè)。大連為了發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè),以高稅收把工業(yè)企業(yè)擠出去,但也只是擠到遼寧省的“中西部”而已?;蛟S北方嚴(yán)重缺水時(shí),重工業(yè)會(huì)向西南搬遷,這不是市場(chǎng)規(guī)律所支配的,而是自然環(huán)境突然惡化和資源枯竭造成的。

我的分析,與大多數(shù)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向”,“制度改革”萬(wàn)能的理論恰恰相反。他們認(rèn)為:中西部開(kāi)發(fā)落后于東部,是由于市場(chǎng)化改革不夠,即自由度不夠;我承認(rèn)制度不自由阻礙了資本由東向西流動(dòng),主要是東部綜合投資環(huán)境較好,在制度和人才,思想上比西部開(kāi)放。但是從現(xiàn)代投資學(xué),要素流動(dòng)角度分析,則得出相反的結(jié)論:恰恰是由于改革開(kāi)放以后中國(guó)社會(huì)自由度增加,特別是勞動(dòng)力自由流動(dòng),才拉大了東西部差距。如果繼續(xù)經(jīng)濟(jì)主義自由路線(xiàn),比如取消城市戶(hù)口,中西部勞動(dòng)力會(huì)進(jìn)一步流入東部地區(qū),差距還會(huì)繼續(xù)拉大。

加入wto的作用,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路是一致的,大部分外資將投入東部沿海地區(qū)。

(二)中西部開(kāi)發(fā)的基本內(nèi)容。

第一,以調(diào)水和移民為中心的國(guó)土整治。

中西部開(kāi)發(fā)可以分為西北和西南。西北的關(guān)鍵是調(diào)水和開(kāi)發(fā)資源。調(diào)水成功以后,可以?xún)?yōu)惠政策引導(dǎo)移民:將國(guó)有荒地進(jìn)行規(guī)劃以后,組織大批農(nóng)民,以家族為單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)出來(lái)的耕地和城鎮(zhèn)的使用權(quán),100年不變,承包給開(kāi)發(fā)者。西南的關(guān)鍵是以政府為后盾,以大公司為主體,以國(guó)際貿(mào)易為先導(dǎo),移民隨后跟進(jìn),向東南亞地區(qū)發(fā)展,四川和重慶的經(jīng)濟(jì)入??谠谟《妊?,而不是3600公里以外的上海。

國(guó)家將突出重點(diǎn),力爭(zhēng)用5---10年時(shí)間使西部大開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展。為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),確定把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和科技教育作為西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)好一批對(duì)西部開(kāi)發(fā)全局具有關(guān)鍵作用的重點(diǎn)工程。同時(shí)選擇現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,人口較為密集,沿交通干線(xiàn)和城市樞紐的一些地區(qū),作為西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。以線(xiàn)串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,依托亞歐大陸橋、長(zhǎng)江黃金水道、西南出海通道,促進(jìn)西隴海蘭新線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、南(寧)貴(陽(yáng))昆(明)經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成,在這些交通干線(xiàn)上重點(diǎn)發(fā)展一批中心城市,帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)的發(fā)展。

南水北調(diào)工程極具挑戰(zhàn)性,建成后將是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程。三條線(xiàn)路,東線(xiàn)投資需要1500億人民幣;中線(xiàn)涉及大規(guī)模移民30萬(wàn)人。中線(xiàn)和東線(xiàn)主體工程的輸水線(xiàn)路長(zhǎng)達(dá)2600多公里,工程投資約2000億元(不包括其他費(fèi)用,如設(shè)備、土地等),涉及7個(gè)省市、數(shù)億人口。西線(xiàn)調(diào)水如果成功,將長(zhǎng)江水源調(diào)入黃河,經(jīng)水渠通向新疆的塔里木盆地,將沙漠變成綠洲,可容納2億人口。

沿著調(diào)水沿線(xiàn),建立移民點(diǎn)。將扶貧改為移民。組織貧困農(nóng)民全家邊挖河,邊移動(dòng)。國(guó)家提供生活和生產(chǎn)資料。完成一定工作量以后,即在新城鎮(zhèn)獲得土地使用權(quán)和住宅。

以調(diào)水和移民為主要內(nèi)容的國(guó)土整治,也是中西部開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容。這是中國(guó)和美國(guó)之間的根本競(jìng)爭(zhēng)。以后的中國(guó),究竟是依靠自己農(nóng)民的勞動(dòng)積累,進(jìn)行愚公移山式的國(guó)土整治,造地引水;還是進(jìn)口美國(guó),加拿大和澳大利亞的土地和水(進(jìn)口糧食的含義就是進(jìn)口土地,石油和水)?這是關(guān)系到中華民族10億人生存的根本問(wèn)題。

解決西部缺水的另一條新的思路,認(rèn)為北方干旱的原因是由于水庫(kù)太多,延緩了水流速度,造成水量不足,應(yīng)該從下游疏通運(yùn)河與歷史上的江河湖泊,將汛期的長(zhǎng)江水調(diào)入黃河淮河,灌滿(mǎn)以前的湖泊,以恢復(fù)氣候。這條思路非常重要。

第二,農(nóng)業(yè),生態(tài)和環(huán)保。

我國(guó)需要用50年的時(shí)間才能使森林覆蓋率達(dá)到25%左右,基本解決風(fēng)沙和水土流失,投入幾萬(wàn)億的資金。

1.大力加強(qiáng)草原建設(shè)和草地保護(hù)。治理和建設(shè)草地2.2億畝。牧草良種繁育體系建設(shè)。草地生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系和草地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。落實(shí)草地承包經(jīng)營(yíng)。遏制西部地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境惡化。

2.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新疆優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地,廣西和云南甘蔗、內(nèi)蒙古和新疆甜菜生產(chǎn)基地,西南地區(qū)熱帶、亞熱帶水果和西北地區(qū)蘋(píng)果、葡萄等優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地,四川、云南、甘肅河西走廊和青海、新疆等地的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,云南、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西和西藏等地的花卉生產(chǎn)基地,重慶、寧夏、甘肅、新疆和青海等地的中藥材生產(chǎn)基地,云南、貴州優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地七大特色農(nóng)產(chǎn)品。

3.穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林還草。西部地區(qū)現(xiàn)有耕地5。7億畝,其中25度以上坡耕地有6600萬(wàn)畝,要有計(jì)劃地做到全部退耕還林、還草。

4.發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

5.加快發(fā)展畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)。

6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部地區(qū)現(xiàn)有15度以下的耕地3。69億畝,其中有灌溉條件的2。1億畝,只要生產(chǎn)條件不斷改善,完全可以保障口糧自給。

第三,提高中西部農(nóng)民的收入。

我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平比城鎮(zhèn)落后10年。農(nóng)村彩電普及率只有10%。同時(shí)彩電生產(chǎn)能力閑置一半,農(nóng)民收入低下造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮,而主要是中西部產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)村的落后。

我國(guó)有著9億消費(fèi)群體的農(nóng)村市場(chǎng),其潛力之大可想而知。家用電器為例,全國(guó)2。38億個(gè)戶(hù)農(nóng)民家庭,家用電器擁有量達(dá)到城市的普及水平,則需要1。68億臺(tái)彩電、1。8億臺(tái)電冰箱、1。7億臺(tái)洗衣機(jī)。我國(guó)農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)1000億元的最終消費(fèi),將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2356億元的消費(fèi)需求,從而擴(kuò)大工業(yè)部門(mén)的中間投入1253億元,農(nóng)業(yè)部門(mén)620億元,第三產(chǎn)業(yè)478億元。1999年農(nóng)村消費(fèi)品零售總額占全社會(huì)38.7%,提高到“七五”50%水平,就意味著增加3500多億的消費(fèi)品零售額,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增8000億消費(fèi)需求。如農(nóng)村人口消費(fèi)水平達(dá)到城里人水平,全年消費(fèi)可達(dá)到53867億元,現(xiàn)存積壓產(chǎn)品還不夠用。

空說(shuō)提高農(nóng)民收入是沒(méi)有意義的。有效的辦法之一是降低基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格,由于這部分價(jià)格對(duì)于富人來(lái)說(shuō)微不足道,所以相對(duì)收益者總是大多數(shù)居民,這就是為什么大多數(shù)政府都以財(cái)政無(wú)償投資于公共設(shè)施的原因,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持,包括興修水利和交通設(shè)施,低價(jià)提供電力亦非常重要。北京上海等城市是0。5元左右,在高收入的深圳為1--2元,全國(guó)大中城市電價(jià)平價(jià)為0。78元,但縣城的電價(jià)竟然比城市高出45%,關(guān)鍵是下面變電站層層加價(jià),必須全面清理。如果農(nóng)村電價(jià)調(diào)低10%,彩電的購(gòu)買(mǎi)量將大約增加342萬(wàn)臺(tái),相當(dāng)于1999年總銷(xiāo)售量的10%;洗衣機(jī)的購(gòu)買(mǎi)量將增加約565萬(wàn)臺(tái),相當(dāng)于1999年總銷(xiāo)售量的50%;電冰箱的購(gòu)買(mǎi)量將增加約214萬(wàn)臺(tái),相當(dāng)于1999年總銷(xiāo)售量的20%。如果調(diào)低50%,低于城市,那么將有效啟動(dòng)農(nóng)民的需求。

第四,加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

1995年我國(guó)人均gnp620美元,城鎮(zhèn)化水平30%。在人均gnp500--730美元之間的11個(gè)國(guó)家,城市化平均水平為42。5%。按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià),我國(guó)人均gnp為2920美元。同年人均gnp在2000---3800美元之間的19個(gè)國(guó)家平均城市化水平為50。8%,我國(guó)城鎮(zhèn)化的水平分別低于同等人均收入水平國(guó)家平均水平約12和21個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)城鎮(zhèn)化一直滯后于工業(yè)化,1952年滯后5。1個(gè)百分點(diǎn),1978年滯后26。4個(gè)百分點(diǎn),19滯后11。8個(gè)百分點(diǎn)。這正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ?,也是中西部開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。

城鎮(zhèn)化的主要方法是現(xiàn)有城鎮(zhèn)的擴(kuò)大。我國(guó)有城市667個(gè),其中百萬(wàn)人口以上的特大城市37個(gè),50---100萬(wàn)人口的大城市512個(gè),20--50萬(wàn)人口的中等城市216個(gè),20萬(wàn)人口以下的小城市363個(gè),19000個(gè)建制鎮(zhèn)。城市數(shù)量的增加,主要是行政區(qū)劃的變動(dòng)結(jié)果?,F(xiàn)有城市的54%是“縣改市”設(shè)立的,建制鎮(zhèn)的83%是“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”設(shè)立的。市鎮(zhèn)人口增幅大大低于城鎮(zhèn)增幅。城市數(shù)量增加2倍,建制鎮(zhèn)增加7倍多,城鎮(zhèn)化水平僅提高了不到13個(gè)百分點(diǎn)。行政區(qū)劃變動(dòng)帶來(lái)的市鎮(zhèn)人口增加在市鎮(zhèn)人口中占較大比例。20年我國(guó)城鎮(zhèn)凈增人口2億,其中,市鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)0。5億,農(nóng)轉(zhuǎn)非人口累計(jì)約0。6---0。7億,行政區(qū)劃變動(dòng)使市鎮(zhèn)人口增加0。8億,在城鎮(zhèn)化水平的增量中占40%;中小城市平均規(guī)模趨于縮小。20年來(lái),50萬(wàn)人以上的大城市,人口增加88%,50萬(wàn)人以下的中小城市人口增加2。2倍,其平均規(guī)模只有17。8萬(wàn)人。因此,可以將現(xiàn)有城鎮(zhèn)的規(guī)模擴(kuò)大。

全國(guó)3000個(gè)縣城,20年內(nèi)由1萬(wàn)人擴(kuò)大到11萬(wàn)人,增加3億城鎮(zhèn)人口;

216個(gè)中等城市,人口擴(kuò)大2倍,平均每個(gè)城市150萬(wàn)人,可容納3億人口。

51個(gè)大城市,由50萬(wàn)人擴(kuò)大到300萬(wàn)人,可容納1。5億人口。

37個(gè)特大城市,由100萬(wàn)人擴(kuò)大到500萬(wàn)人,可容納1。5億人口。

共9億城市人口,城市的擴(kuò)大將產(chǎn)生規(guī)模效益。

20年以后,中國(guó)總?cè)丝谥辽?6億人,還有7億,一半居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)村服務(wù)業(yè),每戶(hù)可分配1--2畝土地;一半在農(nóng)村務(wù)農(nóng),每戶(hù)可分配20畝土地。

每年3000萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城,大約600萬(wàn)戶(hù),600萬(wàn)套住宅,每套造價(jià)5萬(wàn),連帶需求5萬(wàn),即有6000億投資,需要鋼產(chǎn)量3億噸,目前我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)能力1。3億噸已經(jīng)過(guò)剩,實(shí)際上農(nóng)村城鎮(zhèn)化只要上了軌道,全部工業(yè)生產(chǎn)能力還不夠用。國(guó)家可以貼息,支持鋼材等生產(chǎn)資料的生產(chǎn),廉價(jià)出售給農(nóng)民。只有住宅的大規(guī)模建設(shè),才會(huì)帶動(dòng)家具,農(nóng)用汽車(chē),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,電信,家用電器的需求。這是我國(guó)工業(yè)的根本出路。

除擴(kuò)大城市規(guī)模以外,還可以結(jié)合調(diào)水,在中西部地區(qū)興建新的城市和居民點(diǎn)??梢园逊鲐毟臑橐泼瘢M織農(nóng)民以勞動(dòng)積累,自己建設(shè)城鎮(zhèn),自己居住。

第五,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)鐵路密度為美國(guó)1/3,日本1/5,復(fù)線(xiàn)率、電氣化率、行車(chē)速度和集裝箱、冷藏箱等現(xiàn)代化運(yùn)輸手段也存在很大差距。中國(guó)每平方公里擁有公路0。12公里,印度有0。61公里,在121萬(wàn)公里總里程中,國(guó)道主干線(xiàn)僅100000公里。

國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加大西部地區(qū)投資力度,加強(qiáng)西部地區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),在繼續(xù)搞好2000年開(kāi)工的10大建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),計(jì)劃再開(kāi)工12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,總投資約3000億元。計(jì)劃新開(kāi)工的西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程包括青藏鐵路、西氣東輸?shù)男陆灵L(zhǎng)江三角洲主管道工程、廣西龍灘水電站、廣西百色水利樞紐、內(nèi)蒙古尼爾基水利樞紐、電解鋁等有色金屬基地建設(shè)、運(yùn)七200a飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林還草及天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)、西部地區(qū)廣播電視覆蓋工程和教育工程。同時(shí)云南小灣水電站、塔里木河綜合治理、黑河綜合治理、西北和西南進(jìn)出境鐵路、新疆恰卜其海水利樞紐工程、煤炭直接液化和玉米制酒精工程等重大項(xiàng)目的前期工作也將加快進(jìn)度。

20國(guó)家發(fā)行了用于西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的國(guó)債430億元,加上預(yù)算內(nèi)基建投資、專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)700多億元。通過(guò)過(guò)去一年的努力,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的序幕已經(jīng)拉開(kāi),并邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,去年開(kāi)工的10大項(xiàng)目進(jìn)展順利,在建大中型項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快,全年完成投資762億元,其中40%的項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)。同時(shí),西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng),包括退耕還林還草、天然林保護(hù)、天然草原恢復(fù)與建設(shè)、防沙治沙工作均已全面啟動(dòng),正在穩(wěn)步展開(kāi)。在科技教育、人才培養(yǎng)等方面也作了大量工作,教育投資也有所增加。

如何利用加入wto的機(jī)遇,促進(jìn)中西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,需要打破對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迷信,果斷加大政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,利用并改造歷史上的軍工企業(yè),如果以國(guó)家投資為主導(dǎo)的前期開(kāi)發(fā)能夠成功,以各種優(yōu)惠政策吸引外資和民間資本的政策才能夠有效。

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