總結(jié)是對(duì)過去努力的肯定,也是對(duì)未來的期許和規(guī)劃。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和見解,但要注意客觀性。以下是小編為大家整理的一些范文,供大家參考和借鑒。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇一
摘要:農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ),是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭力的重要途徑。本文就我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出我國農(nóng)業(yè)要走中國特色農(nóng)業(yè)的道路,采取政策上的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;現(xiàn)狀;發(fā)展;創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)問題一直是阻礙國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)要求有效加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化。所謂農(nóng)業(yè)信息化就是指將智能化工具作為新的生產(chǎn)工具運(yùn)用于農(nóng)業(yè)播種等勞動(dòng)過程中,滲透于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)過程,對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)以及市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)起到促進(jìn)作用,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率。我國農(nóng)村的信息服務(wù)體系十分滯后,信息很容易延遲并且失真,這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在瓶頸階段,引導(dǎo)農(nóng)民走向信息市場(chǎng)是解決這個(gè)問題的有效方法。善于利用現(xiàn)代技術(shù),加強(qiáng)信息引導(dǎo),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式,構(gòu)建全面可持續(xù)發(fā)展的局面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀。
自1970年左右,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便開始使用以科學(xué)計(jì)算、數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法相結(jié)合的研究手段,后來又啟動(dòng)了“金農(nóng)工程”等計(jì)劃,提高了農(nóng)業(yè)信息的價(jià)值性與實(shí)用性。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)使網(wǎng)絡(luò)光纖延伸到農(nóng)村的每一個(gè)角落,通過信息管理系統(tǒng)與控制中心取得聯(lián)系,并開發(fā)了數(shù)字化農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)村應(yīng)用信息庫,在農(nóng)業(yè)信息化的道路上越走越遠(yuǎn),但是過程中依然會(huì)遇到一些不可避免的坎坷與挫折。
1.1基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致總體水平不高。別看我國某些農(nóng)業(yè)科研成果的水平很高,但是技術(shù)并不匹配,研究的內(nèi)容也過于簡單。信息資源分散、重置的現(xiàn)象隨處可見,缺乏有效整合的網(wǎng)上信息都不具備實(shí)用性,原因就在于系統(tǒng)沒有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制來維持操作。很多地方農(nóng)業(yè)信息服務(wù)還只是局限于傳播新技術(shù)和新品種,不能很好地反映市場(chǎng)的供求信息,這就導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)庫的時(shí)效性、共享性和開放性較差,數(shù)據(jù)資源的質(zhì)量也差等問題。
1.2信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度低。目前的信息傳播方式相對(duì)來說還是比較落后的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)變化的要求,并且農(nóng)民總是處于被動(dòng)地、單向地接受信息傳播的狀態(tài),自身能力得不到展示,這樣的信息傳播效率必然很低。而且農(nóng)村的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)推廣難以繼續(xù)推進(jìn),家家戶戶不會(huì)都將計(jì)算機(jī)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)條件有差異,認(rèn)識(shí)了解農(nóng)業(yè)信息的途徑也各有千秋,這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的不平衡,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展。
1.3農(nóng)民信息意識(shí)淡薄,缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,對(duì)相關(guān)信息意識(shí)不足,缺乏信息知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和手動(dòng)操作的'鍛煉,不能自覺地利用信息,導(dǎo)致這方面的人才匱乏。即使懂得相關(guān)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)律,但是不熟悉信息技術(shù),缺乏市場(chǎng)經(jīng)營、生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致能力上的不足,不懂分析市場(chǎng)形勢(shì),不能及時(shí)捕捉到正確的農(nóng)業(yè)信息,使得信息大量流失。因此要加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的素質(zhì)教育,建立專業(yè)化的工作隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇二
新時(shí)期,想要促進(jìn)和保證城市排水工程事業(yè)取得長遠(yuǎn)進(jìn)步,就必須走科學(xué)發(fā)展道路,緊抓國家重視環(huán)保的有利時(shí)機(jī),不斷拓展融資方式,提快排水事業(yè)的建設(shè)速率,建設(shè)一支精品優(yōu)良工程,保障城市排水事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)協(xié)調(diào),促進(jìn)人民生活水平的不斷優(yōu)化,增強(qiáng)與社會(huì)需求的匹配度,實(shí)現(xiàn)城市排水工程建設(shè)事業(yè)的有序、有效長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、加強(qiáng)排水事業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不斷增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,確保能夠有機(jī)鏈接。當(dāng)代城市排水體系逐漸健全,更要求做好提前計(jì)劃,根據(jù)事情的緊急程度和財(cái)務(wù)能力,有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行安排城市建設(shè)的類別和規(guī)劃重心,用戰(zhàn)略帶動(dòng)項(xiàng)目,用項(xiàng)目吸引資金,用資金帶活政策。要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)性、必要性和科學(xué)性進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和分析,做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)。隨著排水設(shè)施及污水廠的層層崛起,如何有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源的合理開發(fā)提高其利用率,從而產(chǎn)生沿線產(chǎn)業(yè)鏈,不斷促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口分布的'發(fā)展有著非常關(guān)鍵的作用。規(guī)劃統(tǒng)籌是保證各種計(jì)劃互相協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)。由于國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,城市交通發(fā)展日已迅速,這就要求城市排水工程建設(shè)更加做好與環(huán)保、水利、公路、鐵路等相關(guān)部門的溝通。假如對(duì)排水規(guī)劃與其他相關(guān)部門規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)問題做的不好,每個(gè)部門的計(jì)劃都是各成體系,沒有相互銜接和形成合力,那么就是一紙空談。所以說一定要做好城市排水建設(shè)規(guī)劃,確保排水建設(shè)規(guī)劃與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效接軌。
二、做好質(zhì)量管控,打造精品工程。
現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭關(guān)鍵是要取得核心競(jìng)爭力,工程建設(shè)也是一樣,要保證工程建設(shè)的使用壽命才是王道。因此需要在以下方面加強(qiáng):
1.不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,全面加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)水平。排水工程建設(shè)的基礎(chǔ)就是勘察設(shè)計(jì)。只有做好這項(xiàng)工作才能保證其他各個(gè)節(jié)點(diǎn)不受影響。所以說,市政排水設(shè)計(jì)建設(shè)者和創(chuàng)造者在起初就必須把握好“設(shè)計(jì)為先、服務(wù)到位”的工作標(biāo)準(zhǔn),以提升勘察設(shè)計(jì)理念為先導(dǎo),以提高勘察設(shè)計(jì)水平為主線,不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā),設(shè)計(jì)出富有成效、具備亮點(diǎn)的工程,努力打造市政排水勘察設(shè)計(jì)工作的新局面,以便為排水事業(yè)發(fā)展提供理論支撐。
2.做好工程的管控,不斷優(yōu)化工程施工水平。一是,把控工程進(jìn)展,確保預(yù)訂工期。一方面領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)必須樹立務(wù)實(shí)有效、科學(xué)發(fā)展的政績觀,實(shí)事求是做好長遠(yuǎn)發(fā)展和近期目標(biāo),全面將工程質(zhì)量和工程建設(shè)進(jìn)度這個(gè)矛盾體處理好。追求以確保質(zhì)量為前提的速度,切忌不切實(shí)際的趕工。另一方面,因?yàn)榕潘こ淌且粋€(gè)直線型體系,施工過程中會(huì)有很多未知因素發(fā)生。這就需要監(jiān)理、施工方、建設(shè)方加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格把控,根據(jù)實(shí)際做好施工計(jì)劃和安排,保證有足夠的施工隊(duì)伍,盡快完工,當(dāng)然是在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上。二是,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保規(guī)范施工,建設(shè)誠信市場(chǎng)。努力建設(shè)排水建設(shè)項(xiàng)目誠信市場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)排水建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要保證,也是確保排水工程施工質(zhì)量的前提條件之一。施工單位處于生產(chǎn)第一線,他們實(shí)現(xiàn)承諾的可信度、施工的規(guī)范性會(huì)制約工程發(fā)展的每一步,這就要求必須嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)則,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的建設(shè)市場(chǎng)信用體系。首先應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)各方主體的信任約束,提高誠實(shí)守信能力;其次要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)其內(nèi)部管控和利益激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明;第三在不違背法律的情況下,建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制;第四要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立誠信評(píng)價(jià)發(fā)布體系,做到資源共享,一處失信、處處失信。三是,健全質(zhì)量管理體系,做好質(zhì)量管控,引入社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門必須做好如下各項(xiàng)工作:第一,加強(qiáng)質(zhì)量管理相關(guān)制度的建立和健全,確保從體制上進(jìn)行保障;第二,要加強(qiáng)培訓(xùn),保證入腦入心,提高從業(yè)素質(zhì)和能力;第三,不斷進(jìn)行改革,引入現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,豐富管理手段,體現(xiàn)管理特色;第四,要規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),提高工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)水平;第五,突出中心,找準(zhǔn)制約工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題進(jìn)行解決;第六,要增寬質(zhì)量監(jiān)督道路,引入社會(huì)監(jiān)督。
三、提高資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的水平,打造生態(tài)型、節(jié)約型排水工程。
1.全面統(tǒng)籌布局。在市政排水工程建設(shè)中,必須將容量和環(huán)境問題進(jìn)行全面分析,充分做好排水管道的路線選擇,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,靈活調(diào)整,嚴(yán)格遵守排水工程技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),做活做好管線管理,確保自然和生活環(huán)境得到最大可能的保護(hù)。
2.健全體制保障。雖然說排水設(shè)施的利用和保護(hù)工作相關(guān)的制度已經(jīng)建立和運(yùn)行,但是從實(shí)際看,這些還存在標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、有些比較空洞,不切實(shí)際,甚至還缺少相關(guān)條文,這些不足以促進(jìn)城市排水工程建設(shè)的有利發(fā)展,只有健全相關(guān)的制度和法規(guī)才能保證后續(xù)工作的完成。當(dāng)然,我們還要做好文明施工,與環(huán)保等部門積極協(xié)調(diào),自覺接受監(jiān)督,保證生態(tài)環(huán)境的健全和完整,保證工程施工與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定相符合,污水排放的標(biāo)準(zhǔn)相一致。同時(shí)要保證資源綜合開發(fā)和環(huán)保工程的投入,最大限度使工程和自然環(huán)境相結(jié)合,相協(xié)調(diào),確保生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)、噪聲治理、粉塵處理、水環(huán)境保護(hù)等環(huán)保設(shè)施與主體工程同步完成并投入運(yùn)營。
四、統(tǒng)籌排水建設(shè)與行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)兩者有機(jī)結(jié)合。
政府職能逐漸轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加富有活力,排水建設(shè)主辦方也要及時(shí)調(diào)整重點(diǎn),做好行政監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督。行政監(jiān)管將是社會(huì)發(fā)展的方向,將從側(cè)重項(xiàng)目管理向規(guī)劃管理轉(zhuǎn)變,側(cè)重微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。把工作重點(diǎn)投入到制定市場(chǎng)準(zhǔn)則,提高市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)的公開管理。大力引入中介結(jié)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)同監(jiān)管作用,形成嫁接政府和企業(yè)的有效要件。因此,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,在行業(yè)管理中應(yīng)妥善處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù),與人才、科技支撐、與廉政建設(shè)等其他關(guān)系。
1.統(tǒng)籌排水管網(wǎng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,形成兩者相得益彰的良好局面。建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,必須充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)投資效益發(fā)揮的關(guān)鍵作用,提高排水設(shè)施的使用年限。要努力鞏固建設(shè)成果,不斷發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,做大限度地保證投資效益和發(fā)展效益。
2.加大人才培養(yǎng)和科技應(yīng)用的力度,不斷增厚行業(yè)管理的基底。隨著管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展,這就要求各種新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷引入到現(xiàn)代排水建設(shè)中,一方面要求人才具備相應(yīng)的能力、水平和素質(zhì),另一方面也要全面促進(jìn)施工隊(duì)伍的整體水平,將人才培訓(xùn)作為關(guān)鍵來進(jìn)行投資是保證城市排水工程建設(shè)取得長遠(yuǎn)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。當(dāng)然要加強(qiáng)科研攻關(guān),在不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭力,打好市政工程建設(shè)基礎(chǔ)保衛(wèi)戰(zhàn)的同時(shí)要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高工程建設(shè)資質(zhì),圍繞人才培養(yǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),打造精英隊(duì)伍,打造精品工程,構(gòu)建健全規(guī)范的工程建設(shè)體系,引入市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督,從而保證市政排水事業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相協(xié)調(diào)奠定基礎(chǔ)。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇三
作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán),城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點(diǎn)之一,如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐,提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵,分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績和建設(shè)中存在的問題等現(xiàn)狀,并闡述相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵。
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要,所建立的開放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng),其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng),涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會(huì)公眾等眾多主體,通過對(duì)公共科技資源的配置和利用,為公眾滿足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下,針對(duì)智慧城市的科技公共需求特點(diǎn),對(duì)原有科技公共服務(wù)的升級(jí)和拓展。
通過建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享,推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道,從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次,有力推進(jìn)城市從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)建設(shè)成績。
一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作,充分發(fā)揮科研院所和高??萍既瞬?、科技成果的綜合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化,加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成和發(fā)展,促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間,持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財(cái)政科技投入和直接用于本級(jí)科技項(xiàng)目的專項(xiàng)資金持續(xù)增加,組織申報(bào)了多項(xiàng)各級(jí)科技項(xiàng)目,完成專利申請(qǐng)上千件。
(二)存在的問題。
目前,郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個(gè)主要問題:一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門制定了一些科技管理政策,但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下,不能有效滿足企業(yè)全方位服務(wù)的需求,科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢(shì)科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi),大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低,對(duì)科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺(tái),但由于智慧技術(shù)的使用不足,導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái),難以滿足創(chuàng)新主體在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對(duì)于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù),但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議。
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè),需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善?;趯?duì)其現(xiàn)狀與問題的梳理,筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對(duì)策。
一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī),抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境,從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時(shí)要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。
二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,郫縣政府部門應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化,可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入,建立體系運(yùn)行長效支持機(jī)制。加大各級(jí)政府在公共科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專項(xiàng)資金投入,開拓多渠道并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入科技公共服務(wù)體系,逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系,形成全社會(huì)積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類社會(huì)資源。加強(qiáng)對(duì)智慧技術(shù)的使用,建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息和資源進(jìn)行匯總和整合,促進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)之間的交流、共享、互動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺(tái)的扶持,建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)力量,加大資源整合力度,推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,充分利用企業(yè)資金和社會(huì)資金,推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的建設(shè),尋找政府部門與企業(yè)及其他社會(huì)力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),提高對(duì)智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)政策,研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺(tái));強(qiáng)化各類科技計(jì)劃對(duì)人才培養(yǎng)的導(dǎo)向,形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動(dòng)支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì),健全用人機(jī)制,提高員工積極性和創(chuàng)造性,大力開發(fā)人才資源。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇四
原本的城市地質(zhì)環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng),協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展,但是一系列不合理的城市化建設(shè)導(dǎo)致平衡系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞,最終引起我們的城市出現(xiàn)了某些地質(zhì)危害,;例如地面的凹陷、泥石流的爆發(fā)、地下水質(zhì)的污染、崩塌、滑坡等。
2.1地面的凹陷。
導(dǎo)致這種地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的原因是土層的壓縮和砂層的變形。土層因?yàn)橹亓Φ淖饔贸霈F(xiàn)豎直下落的趨勢(shì),而地面負(fù)重又超過地質(zhì)環(huán)境承載能力的極限,隨之土層發(fā)生運(yùn)動(dòng),從而形成了地面的凹陷,導(dǎo)致地質(zhì)破壞。地面凹陷又主要有幾種現(xiàn)象,分別是地面建筑物地基的下沉、河流下陷導(dǎo)致的橋梁開裂、邊坡的傾斜和倒塌。而導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)原因的主要是在城市現(xiàn)代化建設(shè)的過程中不合理開發(fā)地下空間。根據(jù)勘測(cè)結(jié)果顯示目前我國已經(jīng)有46個(gè)城市都出現(xiàn)了不同程度的地面沉降。這一不易為人察覺的地質(zhì)災(zāi)害正在逐漸走入人們的視線。目前工程建設(shè)活動(dòng)愈發(fā)頻繁,地面負(fù)荷也越來越大,隨著地下水水位一再降低,最終會(huì)使得出現(xiàn)了裂縫的地面下沉變得更加嚴(yán)峻起來。在這樣的背景下,環(huán)境地質(zhì)的必要性更是不言而喻。所以在進(jìn)行地下工程時(shí),例如開挖地下隧道的時(shí)候,應(yīng)該保證在動(dòng)工之前就拿出合理的施工方案,積極投入新技術(shù)、新儀器到地質(zhì)勘測(cè)中去,保證施工路段的勘測(cè)詳細(xì)、準(zhǔn)確,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)一步維護(hù)地質(zhì)環(huán)境的平衡。將環(huán)境地質(zhì)與城市建設(shè)共同納入未來城市現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖中去。
2.2泥石流的爆發(fā)。
在城市建設(shè)過程中為了達(dá)到所需要的交通目標(biāo),過度的亂砍濫伐與路橋修建等不合理的開挖破壞了地質(zhì)環(huán)境的平衡。例如在建設(shè)鐵路公路的過程中,當(dāng)經(jīng)過地形較為開闊、周圍山體破碎、山高坡陡的地區(qū)時(shí),施工人員因?yàn)椴蛔⒁鈱?duì)邊坡、地基等的防護(hù),導(dǎo)致在暴雨的突襲的時(shí)候極易爆發(fā)泥石流。這個(gè)問題在近幾年的西南地區(qū)建設(shè)中尤為險(xiǎn)峻。這也顯示出了認(rèn)識(shí)地質(zhì)環(huán)境對(duì)城市建設(shè)的重要與必要性。在橋梁、隧道的過程中,應(yīng)當(dāng)從泥石流溝的上方跨越通過,使得泥石流可以在其下方排泄,并注意設(shè)置邊坡防護(hù)、支護(hù)工程等來應(yīng)急防災(zāi)。
2.3崩塌、滑坡。
環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的表現(xiàn)形式還有崩塌滑坡?;率怯捎谠诠こ探ㄔO(shè)例如采掘資源,道路工程開挖邊坡、渠道滲漏與水庫蓄水等導(dǎo)致地質(zhì)強(qiáng)烈振動(dòng),斜坡上的巖土、砂層難以得到防固,又經(jīng)暴雨的沖刷等影響,最終導(dǎo)致土層沿著一定的軟弱面或軟弱帶或分散地或整體地順坡而下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。目前滑坡崩塌的主要發(fā)生地帶在我國西南地區(qū),尤其是重慶云南一帶,經(jīng)常發(fā)生崩塌、滑坡這類現(xiàn)象,因?yàn)檫@類現(xiàn)象具有極大的破壞力,給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和資源環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。所以必須高度重視這方面。
通過理論分析與工程實(shí)踐可知,對(duì)于城市建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的'地質(zhì)危害問題應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,防治結(jié)合的政策。具體防治地質(zhì)災(zāi)害的措施主要有以下幾方面:
(1)加強(qiáng)地質(zhì)的實(shí)地勘查,摸清地質(zhì)類型的分布狀況以及形成條件,詳細(xì)調(diào)查清楚巖土的結(jié)構(gòu)成分以及地下水情況。通過嚴(yán)格的法規(guī)來加強(qiáng)影響力,在工程施工之前應(yīng)當(dāng)公開討論各類方案,最終針對(duì)城市建設(shè)中各個(gè)地段的具體地質(zhì)情況選擇最佳的施工方案。
a.解決地面沉降,需要在建設(shè)地下工程時(shí)之前就完成地面巖層的硬度與含水量的勘測(cè),確保工程施工的破壞程度在巖層的承壓能力范圍之內(nèi)。
b.對(duì)于地下水污染的問題,可以采取對(duì)某些地下水枯竭區(qū)域進(jìn)行地下注水,同時(shí)禁止工業(yè)企業(yè)對(duì)地下水的開采。因?yàn)榈叵滤牡刭|(zhì)情況會(huì)對(duì)巖土產(chǎn)生較大的作用,如果不對(duì)開采地下水進(jìn)行管制,將會(huì)直接破壞巖土體的強(qiáng)度和穩(wěn)定性,最終導(dǎo)致地面的下陷。所以需要投入密切關(guān)注,建立起預(yù)警體系。
c.防治泥石流,應(yīng)當(dāng)在修建路橋房屋的時(shí)候,注意避開周圍的高山坡陡以及巖層破碎的地區(qū),加強(qiáng)攔擋壩的修筑,通過在鐵路兩邊修建防護(hù)欄、邊坡來抵御可能發(fā)生的泥石流沖擊,加大對(duì)重點(diǎn)路段地質(zhì)自然環(huán)境的治理,涵養(yǎng)水土,防止水土流失。
(3)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制建設(shè),建立相應(yīng)的法律法規(guī)來約束施工企業(yè),在工程的建設(shè)中落實(shí)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的維護(hù)。在此基礎(chǔ)上,通過設(shè)立相關(guān)的環(huán)境地質(zhì)部門來監(jiān)督,進(jìn)行不定時(shí)的審核調(diào)查,從而全面提高地質(zhì)災(zāi)害的防治水平。
目前雖然研究環(huán)境地質(zhì)的工作還不是十分熱門,但是相信在不遠(yuǎn)的將來,環(huán)境地質(zhì)的前景定會(huì)更加光明。環(huán)境地質(zhì)作為一門切實(shí)可行的學(xué)術(shù)學(xué)說,在城市建設(shè)過程中的重要性日益體現(xiàn)出來了。如何對(duì)復(fù)雜的地區(qū)加以合理的施工,避免因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)而出現(xiàn)地質(zhì)危害十分重要。城市活力發(fā)展,其不斷擴(kuò)大的規(guī)模與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與地質(zhì)環(huán)境之間存在著較大的矛盾。盲目建設(shè)而不重視地質(zhì)災(zāi)害的隱患,一旦出現(xiàn)過度建設(shè)破壞了地質(zhì)環(huán)境,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害最終也將會(huì)給城市自身帶來巨大的損失。需要以可持續(xù)發(fā)展為前提,將城市發(fā)展與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合起來。因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程不斷加快,城市中出現(xiàn)越來越多的建筑,在城市里活動(dòng)的人群也越來越多,地面上的空間逐漸難以滿足現(xiàn)代城市的發(fā)展需要。為了拓展空間,更多的在地下建立交通空間例如城市地下鐵道、地下停車場(chǎng)以及高速公路隧道等公共交通樞紐。對(duì)于這類需要所導(dǎo)致的地球科學(xué)問題,不再是單一的工程地質(zhì)問題,必須綜合各類學(xué)科,進(jìn)行高度集成和綜合,需要建立三維可視化模型,具有高度的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,可以說是工程地質(zhì)研究的前沿位置。與此同時(shí)還必須要注意與環(huán)境地質(zhì)相協(xié)調(diào)的問題。只有在建設(shè)發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)的保護(hù)才能保證更好地可持續(xù)發(fā)展。
5.結(jié)束語。
因?yàn)闀r(shí)代的不斷發(fā)展,環(huán)境地質(zhì)工作正面臨前所未有的挑戰(zhàn),環(huán)境地質(zhì)這門學(xué)科對(duì)城市建設(shè)的現(xiàn)代化有巨大的影響。只有正確把握學(xué)科發(fā)展趨向,再加上堅(jiān)持不懈的努力,相信將來中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及世界環(huán)境地質(zhì)學(xué)的發(fā)展會(huì)取得長足的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇五
寧??h依山傍水,自然資源豐富,生態(tài)景觀眾多,具有得天獨(dú)厚的.生態(tài)優(yōu)勢(shì),12月被國家環(huán)??偩执_定為全國第4批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣.近年來,我縣牢固樹立“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念,按照國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的要求,先后投入41億元?jiǎng)?chuàng)建資金,扎扎實(shí)實(shí)地開展了創(chuàng)建活動(dòng),縣域生態(tài)環(huán)境得到了明顯改觀.
作者:鄭金平作者單位:中共寧??h委書記刊名:今日浙江英文刊名:zhejiangtoday年,卷(期):2003“”(8)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇六
摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),包含了眾多領(lǐng)域,各個(gè)領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián),互為整體,是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國智慧城市建設(shè)開展如火如荼,但仍存在一定問題,需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:智慧城市智能交通系統(tǒng)智慧醫(yī)療系統(tǒng)智能電網(wǎng)發(fā)展前景。
2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布,明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,根據(jù)八部委文件精神,推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。
二、總體要求。
(一)以人為本,務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民,推動(dòng)創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式,向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù),避免重建設(shè)、輕實(shí)效,使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。
—1—化基礎(chǔ)等,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域,有序推動(dòng)智慧城市發(fā)展,避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。
(三)整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺(tái)等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施,整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi),不斷優(yōu)化流程,提升效率。
(四)市場(chǎng)為主,協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營模式創(chuàng)新,注重激發(fā)市場(chǎng)活力,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營,杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。
(五)可管可控,確保安全。落實(shí)國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理,落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度,加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全可控。
到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng),綜合競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)明顯提高,在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。
(六)細(xì)化要求。
1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系,公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。
2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)誠信、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會(huì)管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成,統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升,推動(dòng)政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高,水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成,促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。
4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升,運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合,信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
—3—保護(hù)。
三、發(fā)展前景及問題。
智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理,是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn),代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn),推動(dòng)城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展,打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。
智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥,是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn),最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。
1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成,運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng),從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施,減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染,保證交通安全,提高運(yùn)輸效率。目前,智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè),因其實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn),成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。
2、實(shí)時(shí)互動(dòng)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ),核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù),通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理,形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引,并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,進(jìn)行信息的交換和通訊,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前,基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個(gè)方面。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個(gè)性化、移動(dòng)化方向發(fā)展,智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測(cè)產(chǎn)品等移動(dòng)智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會(huì)廣泛應(yīng)用,借助智慧手持終端和感測(cè)器,有效地測(cè)量和傳輸健康數(shù)據(jù)。
3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò),利用傳感和測(cè)量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn),能夠抵御各類外部干擾和攻擊,同時(shí),由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系,因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時(shí),能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇,對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
—5—活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗(yàn),依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個(gè)人手機(jī)等終端載體,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)信息化,將人們的家庭生活和社會(huì)生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時(shí),智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來,體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)于提升消費(fèi)水平、推動(dòng)人文生活進(jìn)步的巨大力量,真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級(jí)、軟件應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。
(二)我國智慧城市建設(shè)仍存在的問題。
我國智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上,并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個(gè)城市納入智慧城市試點(diǎn)名單,目前我國智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個(gè),北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國智慧城市建設(shè)如火如荼,但綜合分析其中仍存在不少問題。
1、缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性,缺少運(yùn)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外,由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊,嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。
2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國有些城市盲目跟風(fēng),把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè),或者是作為政績工程和形象工程,沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國家—6—打造智慧城市的核心目的。
3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜工程,而當(dāng)前各地對(duì)智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識(shí)不足,沒有建立推動(dòng)智慧城市運(yùn)營和管理的長效機(jī)制,僅僅依靠政府投資來推動(dòng)建設(shè),無法充分激發(fā)社會(huì)力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。
(三)智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,智慧城市建設(shè)對(duì)于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度,求解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的復(fù)雜問題,提供了良好的解決途徑。推動(dòng)我國智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長期規(guī)劃。盡快出臺(tái)國家層面的指導(dǎo)性政策,充分發(fā)揮各部門的力量,聯(lián)合推進(jìn),明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。
2、要考慮各個(gè)城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā),以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn),處理好“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系,在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個(gè)城市所處不同發(fā)展階段的需求。
3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營和管理的長效機(jī)制,通過設(shè)立專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè),推動(dòng)智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇七
物聯(lián)網(wǎng)(theinternetofthings)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義,物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思:其一,物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng),是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò);其二,其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間,進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動(dòng)世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”,是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬億級(jí)市場(chǎng)。
物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),傳感器技術(shù)、rfid無線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù),在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色,并且?guī)?dòng)這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展與繁榮。
物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛,遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場(chǎng)照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測(cè)、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。
人們?cè)诩铱梢韵硎艿礁孢m的家居環(huán)境,家電可以通過手機(jī)app控制與管理,身處千里之外,可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況,甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物,完善的安防系統(tǒng),讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬,甚至下雨天,窗戶可以自動(dòng)關(guān)閉,而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的,而這一天,已經(jīng)到來。
當(dāng)然,還有智能物流與智能醫(yī)療,城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng),對(duì)貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控,貨物運(yùn)到哪,在那一輛車上,駕駛員是誰,還有多少分鐘到達(dá),都可以通過手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮,各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭,人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào),在家就可以享受到醫(yī)療檢查,醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對(duì)人們的健康狀況做出判斷,并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端,在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看,方便醫(yī)生快速做出判斷。而這,不是將來,而是現(xiàn)在。
物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市,許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ),城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。
智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域,打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過程,涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值鏈。施耐德電氣會(huì)從全局角度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系,整合多方需求,實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化,并通過設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式,助力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇八
十六大以來,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,必然要建立有中國特色的社會(huì)主義公共財(cái)政。公共財(cái)政:是指國家(政府)集中一部分社會(huì)資源,用于為市場(chǎng)提供公共物品和服務(wù),滿足社會(huì)公共需要的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。以滿足社會(huì)的公共需要為口徑界定財(cái)政職能范圍,并以此構(gòu)建政府的財(cái)政收支體系。這種為滿足社會(huì)公共需要而構(gòu)建的政府收支活動(dòng)模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式,在理論上被稱為“公共財(cái)政”。公共財(cái)政的核心內(nèi)容是滿足社會(huì)公共需求。在我國,建設(shè)我國公共財(cái)政,需要一個(gè)漸進(jìn)的過程,最重要的一個(gè)問題就是政府職能的轉(zhuǎn)變。只有真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,才能建設(shè)我國的公共財(cái)政。
加強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能,必須確定政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,政府退出經(jīng)濟(jì)管理范圍,交給市場(chǎng)去管理。政府是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體,政府職能轉(zhuǎn)變是提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的基本前提。而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能的著力點(diǎn),是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求繼續(xù)推進(jìn)政企分開,同時(shí)積極推進(jìn)政資分開,按照十六大的要求,建立管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制,把政府經(jīng)濟(jì)職能真正轉(zhuǎn)變到以宏觀調(diào)控為重心上來。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能得到加強(qiáng),政府利用經(jīng)濟(jì)手段為全社會(huì)提供更多社會(huì)需求的公共產(chǎn)品。由財(cái)政來滿足的社會(huì)公共需要重要包括:行政管理、國防、外交、治安、立法等國家安全事項(xiàng)和政權(quán)建設(shè);教育、科技、文化公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共事業(yè)發(fā)展;水利、交通、能源等公益性基礎(chǔ)建設(shè)等等。只有加強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能,才能建設(shè)我國公共財(cái)政,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
二、建設(shè)我國公共財(cái)政,加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管職能。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為政府職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)職能之一的市場(chǎng)監(jiān)管,是指政府通過法律法規(guī)并依法對(duì)包括一般商品市場(chǎng)(消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng))和生產(chǎn)要素市場(chǎng)(金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)與信息市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等)中的一切行為進(jìn)行。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,甚至是在被認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的西方國家,政府的職能在本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中仍然起著非常重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)是配置資源的主要方式。但實(shí)踐證明,市場(chǎng)不是萬能的,市場(chǎng)有失靈的時(shí)候,政府的職能就應(yīng)該是通過規(guī)范與監(jiān)管市場(chǎng),去解決市場(chǎng)所不能夠解決的問題。世界上任何一個(gè)國家都不可能依靠其他國家的跨國公司來支撐本國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展國家要繁榮昌盛,必須有自己的'民族產(chǎn)業(yè)。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,政府必須加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管本國市場(chǎng),建設(shè)我國的社會(huì)主義公共財(cái)政。要以市場(chǎng)為中心,凡是市場(chǎng)能提供的產(chǎn)品,能滿足需求,盡量由市場(chǎng)來提供,政府要逐步退出市場(chǎng),在市場(chǎng)中起監(jiān)督管理作用。
三、建設(shè)我國公共財(cái)政,加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府由參與市場(chǎng)競(jìng)爭轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硎袌?chǎng),加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)管理,制定和執(zhí)行有利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律和法規(guī),調(diào)節(jié)全社會(huì)的收入分配,調(diào)節(jié)社會(huì)成員間收入分配的懸殊與矛盾,調(diào)節(jié)地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,解決就業(yè)壓力,促進(jìn)市場(chǎng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。只有加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能,才能建設(shè)我國公共財(cái)政。用于滿足社會(huì)公共需要。在設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)作用,市場(chǎng)才能有利于發(fā)展,有利于發(fā)展生產(chǎn)力,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。而政府轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能。經(jīng)濟(jì)體制的這種轉(zhuǎn)軌,本身就要求建立公共財(cái)政。公共財(cái)政必須保證國家安全、政權(quán)建設(shè)、公共事業(yè)、公益性基礎(chǔ)建設(shè),保證社會(huì)保障資金的按時(shí)、足額發(fā)放,保證那些關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的資金需要,加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、建設(shè)我國公共財(cái)政,加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能。
所謂公共服務(wù)是指滿足公民生活、生存與發(fā)展的直接需求,能使公民收益或享受。公共服務(wù)是不同于政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理,這些政府行為的共同的是都不能使公民的某種具體需求得到滿足。加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能就要不斷擴(kuò)大就業(yè),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)的指導(dǎo)和扶持;不斷擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系;不斷加大對(duì)教育的投入,提高政府公共教育服務(wù)水平,尤其是要提高義務(wù)教育的質(zhì)量和普及程度等。這種政府職能轉(zhuǎn)變就要我國建設(shè)公共財(cái)政,滿足公民直接需求,使公民在政府提供公共服務(wù)得到收益和享受。同時(shí),政府公共財(cái)政是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,市場(chǎng)是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,不能為公民提供公共產(chǎn)品的,是由政府來提供的。公共財(cái)政是應(yīng)對(duì)災(zāi)難性突發(fā)事件需要,任何國家在任何時(shí)候都會(huì)發(fā)生這樣或那樣災(zāi)難性突發(fā)事件,只有公共財(cái)政為公民提供公共產(chǎn)品,滿足公民直接需求。公共財(cái)政在應(yīng)對(duì)災(zāi)難性突發(fā)事件方面有著極其重要的作用。這就決定了我國必須建設(shè)公共財(cái)政。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇九
雖然我國的農(nóng)業(yè)信息化已有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但是欠缺的東西還是很多,資金投入不足、信息結(jié)構(gòu)不合理、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及推廣力度不夠等問題還有待解決,大規(guī)模的電子商務(wù)設(shè)備也不具備。農(nóng)業(yè)信息化就是能夠?qū)崿F(xiàn)信息的有效交換,也就是提供農(nóng)戶各種信息資源渠道,以便資源交流與共享。下面就農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展策略提幾點(diǎn)建議:
2.1建立針對(duì)性強(qiáng)的資源體系。我國農(nóng)業(yè)資源體系是以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心,20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的專業(yè)門戶網(wǎng)站,就目前發(fā)展形勢(shì)來看,網(wǎng)站的規(guī)模還不夠大,分布也很散亂,信息的表現(xiàn)形式也不新穎,對(duì)農(nóng)民的影響力更不夠深遠(yuǎn)。建立內(nèi)容豐富的資源體系就要把農(nóng)村的實(shí)際情況放在第一位,利用電話、電視普及率高的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面積,積極宣傳網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,改善農(nóng)民迂腐陳舊的思想,造成觀念上的改革和創(chuàng)新,加強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的了解。
2.2提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)。農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)施還是要以農(nóng)民為主體,只有在農(nóng)民的支持下才能夠進(jìn)一步地發(fā)展。因此要使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化所帶來的利益,將他們帶入現(xiàn)代信息社會(huì)環(huán)境當(dāng)中,提供相應(yīng)的信息化服務(wù),給予他們獲取信息的權(quán)利。農(nóng)民之所以缺乏從網(wǎng)上搜尋信息的能力,很大原因就在于接受教育的程度不夠,沒有好的文化基礎(chǔ),對(duì)高科技領(lǐng)域的接觸也不多,因此會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生畏懼心理,認(rèn)為上網(wǎng)是一件很神秘的事情。如今的農(nóng)業(yè)改革不止一次強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“信息農(nóng)民”的轉(zhuǎn)換,農(nóng)民不能再被剝奪受教育的權(quán)利,同時(shí)他們也有自主學(xué)習(xí)的權(quán)利,社會(huì)要積極鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用電腦,提高信息利用率。
2.3培養(yǎng)農(nóng)村信息市場(chǎng)。農(nóng)村信息市場(chǎng)就是不完全的競(jìng)爭市場(chǎng),具有一定的信息服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府要采取一定措施削減農(nóng)戶身上所承擔(dān)的責(zé)任,通過簽訂合同的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一部分到政府身上,并且嚴(yán)禁信息壟斷和不良的交易行為。建立政策、法規(guī)協(xié)助農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,真正做到以提供信息為本。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十
農(nóng)業(yè)信息化就是一種對(duì)過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,目的是為了提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的標(biāo)志,農(nóng)業(yè)信息化要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化的可持續(xù)農(nóng)業(yè),在提高農(nóng)民收入的前提下提高農(nóng)民的素質(zhì),在方法與思想上都要求創(chuàng)新和完善。
3.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府就是促進(jìn)農(nóng)民、市場(chǎng)之間友好溝通的橋梁,具有號(hào)召動(dòng)員的威力,可以統(tǒng)籌社會(huì)各個(gè)階層的力量對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,并完成農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和防御設(shè)備的智能化。在一定程度上促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享,提升信息化服務(wù)的水平,還可以創(chuàng)立農(nóng)民熱線、農(nóng)民信箱等可以及時(shí)反饋的機(jī)構(gòu),保護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。
3.2提高社會(huì)力量的參與作用。農(nóng)業(yè)信息化呈現(xiàn)一種“多元管理”的格局,也就是說鼓勵(lì)民間組織廣泛參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種必然趨勢(shì),社會(huì)力量范圍廣泛,涵蓋了政府部門以外所有的社會(huì)階層,是對(duì)政府主導(dǎo)力量的補(bǔ)充。雖然現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的對(duì)象是廣大農(nóng)戶,但是帶動(dòng)各個(gè)社會(huì)力量的參與,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)有百利而無一害。4結(jié)論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)代特征就是要堅(jiān)持走中國特色的農(nóng)業(yè),這是一項(xiàng)巨大的綜合性工程,不可一朝一夕就能完成,所以需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,要有各個(gè)部門的共同協(xié)作和相關(guān)制度的約束,才能夠有效開展和順利實(shí)施。相信不久我國農(nóng)業(yè)就會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,我國的農(nóng)村也成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
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城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十一
引言:
人類在征服自然過程中,為自身極力創(chuàng)造一個(gè)適合的良好生活環(huán)境,人類不斷前進(jìn),社會(huì)不斷發(fā)展,在前進(jìn)征途中建立了城鎮(zhèn)、城市這是歷史發(fā)展的必然過程。然而隨著城市化程度的不斷提高,人和自然的矛盾更加突出,人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將更強(qiáng)烈地影響環(huán)境地質(zhì)。城市建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境地質(zhì)的研究對(duì)于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市顯得十分重要。
1.城市地質(zhì)環(huán)境。
對(duì)于地質(zhì)環(huán)境的定義,不同的人有不同的認(rèn)識(shí),但本質(zhì)上都是共同的。地質(zhì)環(huán)境即巖石圈,與地殼上部包括巖石、水、氣和生物在內(nèi)的互相關(guān)聯(lián)的地質(zhì)空間。環(huán)境地質(zhì)學(xué),是研究人類社會(huì)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和地質(zhì)環(huán)境相互作用、相互影響的學(xué)科,它是地質(zhì)學(xué)的一個(gè)分支,也是環(huán)境地學(xué)的重要組成部分,是在地質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的介于地質(zhì)科學(xué)和環(huán)境科學(xué)之間的綜合性邊緣學(xué)科。具體來說,城市地質(zhì)環(huán)境就是指城市建筑環(huán)境,地基的穩(wěn)定性和區(qū)域空中環(huán)境以及地下空間組成的的全立體系統(tǒng),他在人與自然之間的建立了一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)平衡的能量轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。所以城市要想與自然和諧發(fā)展,更多的要依靠環(huán)境地質(zhì)的平衡與協(xié)調(diào)。這將是我們發(fā)展城市建設(shè)過程中需要重點(diǎn)解決的問題。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十二
建立和諧社會(huì)需要以人為本,并且好重視公共文化服務(wù)工作。我國人口數(shù)量巨大,人們對(duì)于文化服務(wù)的需求也非常龐大。無論是兒童、青年還是老人,不同年齡段都對(duì)文化服務(wù)有需求,并且需求的類型與內(nèi)容大不相同。我國的公共文化服務(wù)一般是由政府組織,不以盈利為目的,主要為了傳播文化知識(shí),保證公民的基本文化權(quán)利。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了幾十年了,文化事業(yè)也有了明顯的發(fā)展,相應(yīng)的制度也有了很大完善。但是我們不得不承認(rèn),隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)在公共文化服務(wù)還不能滿足人們的精神文化建設(shè)的需求。公共文化服務(wù)體系已經(jīng)成為政府公益性群眾文化事業(yè)單位今后工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
1群眾文化建設(shè)的重要性。
文化是人類發(fā)展的精神濃縮,不僅具有巨大的價(jià)值,更能延伸出一種巨大的力量。文化力量對(duì)于民族傳承有非常大影響,促進(jìn)人類的發(fā)展,提高人們的基本素質(zhì),也對(duì)社會(huì)關(guān)系構(gòu)成影響,文化發(fā)展好,社會(huì)的氛圍才會(huì)更加和諧。而群眾文化就是公共文化建設(shè)當(dāng)中一個(gè)非常重要的組成部分。公共文化服務(wù),國家為主導(dǎo)面向整個(gè)社會(huì)所有人的文化服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)的人民群眾提供精神文化各項(xiàng)基本保障,為整個(gè)社會(huì)供應(yīng)品質(zhì)好的文化產(chǎn)品和文化建設(shè)條件。構(gòu)建文化服務(wù)體系,能使群眾的文化內(nèi)容更加豐富,更好的滿足人們的日常精神文化追求。群眾文化活動(dòng),為了滿足人們的日常精神需求而存在一種自愿型的文化形態(tài),人類生活不僅僅是滿足衣食住行的基本物質(zhì)需求,還需要娛樂、文化、自我表達(dá)和自我滿足。這是人與生俱來的本能。所以社會(huì)也需要為人們提供各項(xiàng)文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。引導(dǎo)人們走向更有品質(zhì)、精神層次更高的生活。這就離不開豐富多元的文化服務(wù)和產(chǎn)品,需要有體系和機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織與引導(dǎo),才能使得整個(gè)社會(huì)的人們都參與到文化事業(yè)建設(shè)當(dāng)中去,讓群眾文化更加的豐富多元,群眾能更簡單便捷去提高審美情趣、娛樂身心、陶冶情操。讓生活更加充實(shí)與舒適。俗話說:富而思雅、富而思文、富而思樂。物質(zhì)條件決定精神建設(shè)。人們的生活水平提高了,自然而然就會(huì)不斷追求一些更高層次的精神文化。文化活動(dòng)在人們生活中的地位越來越重要。我國的國土遼闊,各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)能力有差別,不同省份對(duì)于文化建設(shè)的重視程度也不同。但是隨著時(shí)代發(fā)展,國人對(duì)于精神建設(shè)都有了普遍的需求,這也就要求我們需要不斷提高文化服務(wù)水平,重視群眾文化建設(shè)。
2群眾文化在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的功能和作用。
2.1文化休閑、娛樂功能。
人們?nèi)粘I钪芯裆畹哪康木褪俏幕蓍e與娛樂,在這個(gè)過程中組織愉悅身心,放松自我。娛樂和文化休閑是人們基本的生理需求。特別是現(xiàn)代生活,人們工作學(xué)習(xí)的節(jié)奏快并且壓力大,人們長期在高壓環(huán)境下生活很容易出現(xiàn)疲憊感,身體也會(huì)處于亞健康狀態(tài)。所以現(xiàn)代人更需要文化活動(dòng)來釋放壓力,調(diào)節(jié)情緒。群眾文化不僅僅是廣場(chǎng)舞,吹奏演唱表演,更不能認(rèn)為是老年人才需要的。這是一種誤區(qū),群眾文化建設(shè)的形式多樣,能夠?qū)⑷说膬?nèi)心情感向他人傳遞,還原生活的真意和趣味。
2.2文化傳承功能。
群眾文化,是廣大群眾自愿參與的文化活動(dòng),任何一個(gè)地方一個(gè)民族都會(huì)有自己獨(dú)特的歷史文化印記。這是潛移默化刻在骨子里的',但是很多文化內(nèi)容在現(xiàn)代社會(huì)不會(huì)是主流內(nèi)容,人們的現(xiàn)代化工作往往不會(huì)將民族文化傳承下去。而人們積極的參與到群眾文化活動(dòng)中去,就會(huì)產(chǎn)生文化的交流,一些志同道合的人們就會(huì)聚集在一起進(jìn)行深度的交流。這就使得文化能夠更好的傳承下去。當(dāng)今社會(huì),城市的人口流動(dòng)性強(qiáng),且我國是多民族的國家,群眾文化建設(shè)從長遠(yuǎn)來看,能促進(jìn)人們的多元文化交流,讓一些民族特色的文化能更好的傳播與傳承。
2.3藝術(shù)審美功能。
群眾文化還有一個(gè)功能就是提高人們的藝術(shù)審美能力,人們?cè)趨⑴c群眾文化活動(dòng)的同時(shí),會(huì)進(jìn)行一些藝術(shù)活動(dòng),往往這些藝術(shù)活動(dòng)中都會(huì)蘊(yùn)含人們實(shí)際生活中一些感悟,某種程度上是可以引發(fā)人們共鳴的,并且能夠在活動(dòng)中得到相應(yīng)的藝術(shù)往往是美好的,能夠陶冶人們情操,藝術(shù)源于生活,不同層次的人們對(duì)美的定義不同,但是群眾文化活動(dòng)的包容性很強(qiáng),不同年齡、工種的人們都能一起參與,這就促進(jìn)了各年齡階段的人們進(jìn)行精神交流。當(dāng)然我們?cè)谂e辦文化活動(dòng)的同時(shí),需要做好準(zhǔn)備工作,與時(shí)俱進(jìn),將現(xiàn)代藝術(shù)與傳統(tǒng)藝術(shù)結(jié)合起來,更適應(yīng)當(dāng)下各類人群的審美需求。
2.4社會(huì)教育功能。
群眾文化活動(dòng)是具有社會(huì)教育功能的。我國的教育的覆蓋面與深度都有很大的進(jìn)步,人們的普遍的文化水平都提高了,這就使得文化的內(nèi)涵要求提高,當(dāng)下文化活動(dòng)全面的整合了全社會(huì)的各項(xiàng)資源,,多途徑地開辦多所學(xué)校、社區(qū)學(xué)校,滿足了各種年齡段、多種知識(shí)層次群眾的學(xué)習(xí)要求。
3構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的城市群眾文化發(fā)展策略。
3.1對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行規(guī)劃利用,提高整體服務(wù)與管理的水平根據(jù)社會(huì)整體的文化建設(shè)的實(shí)際需求,這不是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)能夠完成的工作,需要調(diào)動(dòng)社會(huì)整體資源,進(jìn)行合理的規(guī)劃與資源配置。例如將科技、文化、體育和廣電等多個(gè)部門聯(lián)合調(diào)動(dòng),配合完成一些地區(qū)級(jí)別的大型文化活動(dòng),進(jìn)行規(guī)劃,分配工作與任務(wù),各司其職,多方力量整合,讓群眾文化活動(dòng)的規(guī)模、深度都推向一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)際當(dāng)中,很多地區(qū)的文化活動(dòng)是上級(jí)制定,下級(jí)應(yīng)付了事,這種態(tài)度是堅(jiān)決要反對(duì)的,文化建設(shè)部門應(yīng)該從過去的被動(dòng)服務(wù)不斷向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。用心做事,認(rèn)真服務(wù)。
3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任主體公共文化服務(wù)體系的建設(shè)工作應(yīng)該納入到政府、黨委的工作中去,社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要,在政府文化部門的內(nèi)部推行責(zé)任考核制度,以人們?nèi)罕姷臐M意度和認(rèn)可度作為指標(biāo)。建立投訴、建議渠道。并且不是空設(shè)一些信箱,無人管理。建立信息反饋鏈條。對(duì)于群眾的建議與投訴要認(rèn)真對(duì)待,形成一個(gè)良心循環(huán)。責(zé)任分工到位,建立明確規(guī)范的機(jī)制,才能使文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)能共同發(fā)展,形成一個(gè)大體系。
3.3以基層文化設(shè)施建設(shè)為依托,建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)我國的城市分級(jí)比較明確,城市的公共文化服務(wù)建設(shè)的比較完善,但是下面縣、鄉(xiāng)、村就根據(jù)各省各市的經(jīng)濟(jì)能力和重視程度而異了。文化建設(shè)的對(duì)象是廣大基層群眾,不能忽視基層的文化建設(shè)工作,要全面覆蓋,形成一個(gè)文化服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)最為薄弱,很多地區(qū)都是空設(shè)名目,但是沒有真正的落實(shí)文化建設(shè)工作。時(shí)代在發(fā)展,人們不像過去那么封閉,信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋大部分農(nóng)村,農(nóng)村的人們與城市人們?cè)谝欢ǔ潭鹊囊呀?jīng)拉近許多,這也就要求我們的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的文化建設(shè)需要與城市同步。例如村應(yīng)該設(shè)置文化室,鄉(xiāng)建立文化站,鎮(zhèn)建立文化館,市建立中等型文化館,省建立大型文化館。以點(diǎn)連線,建立一個(gè)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行資源、信息的互通有無。讓基層群眾的精神文化建設(shè)同步。
3.4重視群眾文化精品生產(chǎn),搞好公共文化服務(wù)的產(chǎn)品供應(yīng)文化產(chǎn)品與服務(wù)體系已經(jīng)逐步形成并成熟了。但是對(duì)于一些未成年人、老年人群和外來務(wù)工人員這些群體的文化服務(wù)還有待提高。也需要重視他們的文化需求和文化權(quán)益。群眾文化建設(shè)不僅是要普及,更是提高提升品質(zhì),提供全面、人性化的精品服務(wù)。主題要明確有內(nèi)涵,并且要與時(shí)代接軌。才能給人強(qiáng)大的精神力量與高雅的藝術(shù)啟迪與享受。
4結(jié)語。
社會(huì)公共服務(wù)體系與群眾建設(shè)不是一朝一夕的工作,需要長時(shí)間的開展工作,并且需要保證服務(wù)與文化內(nèi)容的高品質(zhì)。覆蓋基層為首,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,整合社會(huì)資源,綜合的提高我們的建設(shè)力度。對(duì)社會(huì)各類群體提供不同類型服務(wù),這些都是需要長期的研究和實(shí)踐。運(yùn)用多種文化服務(wù)形式,努力為廣大群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、創(chuàng)意新穎的精神食糧。讓群眾的精神世界更豐富,社會(huì)更加和諧。
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城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十三
[摘要]討論了城市制度的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能及我國城市的發(fā)展模式,提出城市制度不完善是我國城市發(fā)展滯后的重要原因;建構(gòu)與轉(zhuǎn)換城市制度是城市發(fā)展進(jìn)入自覺階段的根本標(biāo)志。我國城市要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,應(yīng)以制度創(chuàng)新為先導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞]城市制度;跨越式發(fā)展;制度先導(dǎo)。
一、城市制度:城市發(fā)展的實(shí)踐呼喚。
我國城市發(fā)展水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長率,加快城市化與城市現(xiàn)代化對(duì)我國拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展層次、綜合實(shí)力及國際形象都具有重要意義。加快城市化與城市現(xiàn)代化,已成為我國各地區(qū)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。
這些問題不解決,城市發(fā)展目標(biāo)將是盲目的,城市發(fā)展戰(zhàn)略將是低效的,城市發(fā)展過程將是無序的。從我國城市發(fā)展實(shí)踐看,也確實(shí)暴露出不少問題。比如,有的地方不注重城市工業(yè)的發(fā)展、改造、升級(jí),忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)間的互為基礎(chǔ)、互相支撐,將城市發(fā)展簡單等同于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境改造和城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有的地區(qū)用變更戶口,將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的方法快速提高人口的城市化率;有的地方用變更行區(qū)劃,將城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為城區(qū)的方法提高其城市化水平;有的地方不能處理好城市發(fā)展中府與市場(chǎng)的關(guān)系,將城市發(fā)展等同于單純的領(lǐng)導(dǎo)決策、府行為;有的地方脫離本地實(shí)際,對(duì)發(fā)達(dá)城市發(fā)展中暴露出的問題缺少反思,盲目照搬較發(fā)達(dá)城市的發(fā)展模式。諸多實(shí)踐問題進(jìn)一步說明,科學(xué)認(rèn)識(shí)是科學(xué)實(shí)踐的先導(dǎo),對(duì)城市本質(zhì)、城市化與城市現(xiàn)代化本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)是正確推動(dòng)城市發(fā)展必不可少的前提。
筆者認(rèn)為,我國城市發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題都與城市研究中“制度視角”的缺失有關(guān);城市制度是整合城市諸多要素的核心,城市有序發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要本質(zhì);能否以制度創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展是衡量社會(huì)發(fā)展自覺程度的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺推動(dòng)城市制度轉(zhuǎn)換是城市發(fā)展進(jìn)入自覺階段的根本標(biāo)志;反思城市制度,借助系統(tǒng)方法和哲學(xué)思維全面、深刻地把握城市本質(zhì),是推動(dòng)我國城市良性、快速發(fā)展的迫切需要與重要前提。
二交往規(guī)則:城市制度的本質(zhì)。
人們往往把城市化等同于城市人口的相對(duì)增加,城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,或城市相對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長。人口、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)總量無疑是城市化的重要基礎(chǔ)和城市化水平的重要標(biāo)志,但人口、城區(qū)與經(jīng)濟(jì)總量只是城市的外延與現(xiàn)象。城市作為一個(gè)或地區(qū)的治或經(jīng)濟(jì)、文化中心,作為多樣生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的聚集地,代表著一種生活和生存方式,它的基礎(chǔ)是一種制度和規(guī)則。城市發(fā)展史也就是城市制度文明與物質(zhì)文明、精神文明相互作用的辯證發(fā)展史,是人與人、人與自然交往方式和規(guī)則的轉(zhuǎn)換史,及城市制度的轉(zhuǎn)換史。城市制度是城市的深層內(nèi)涵與本質(zhì)。
城市化與城市現(xiàn)代化是近代以來西方城市發(fā)展的兩個(gè)階段。工業(yè)革命至二次大戰(zhàn),是西方發(fā)達(dá)的城市化階段。二次大戰(zhàn)后,隨著失業(yè)救助制度、社會(huì)福利制度的啟動(dòng),西方發(fā)達(dá)在經(jīng)歷了一百多年的“充分城市化”以后,開始向城市現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換。發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重逐漸上升的過程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟過程,也就是其城市現(xiàn)代化逐步深化與成熟的過程。人們往往用基礎(chǔ)設(shè)施完善程度、新興產(chǎn)業(yè)的比重大小、社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)達(dá)程度等作為城市現(xiàn)代化的指標(biāo),這無疑是正確的。但不應(yīng)忽視的是,以上諸方面的進(jìn)步都離不開完善、規(guī)范的城市制度的支撐。從本質(zhì)上看,發(fā)達(dá)城市現(xiàn)代化成熟的重要標(biāo)志是形成了較完善、合理的城市制度,即完善的市場(chǎng)體制、合理的民主機(jī)制與開放、平等的市民交往習(xí)俗的統(tǒng)一。城市制度的成熟與完善是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
西方發(fā)達(dá)并不是城市發(fā)展的終點(diǎn)。城市化與城市現(xiàn)代化一方面帶來了巨大的社會(huì)進(jìn)步,另一方面也引發(fā)了諸多社會(huì)與心理問題。而解決城市發(fā)展過程中諸多問題的重要基礎(chǔ)是反思現(xiàn)有城市制度的不足,建構(gòu)更加完善、合理、人性化的城市制度來引導(dǎo)城市發(fā)展。城市制度的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換、合理化,是城市進(jìn)一步發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)、條件與保障。
所謂城市制度,是發(fā)展主體在觀念特別是行為實(shí)踐中,對(duì)城市本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能、意義、價(jià)值等的規(guī)則性確認(rèn)。首先,從一般規(guī)則論看,城市制度也就是城市交往規(guī)則,城市存在與發(fā)展的規(guī)則,城市成員在多層次交往中所形成與體現(xiàn)的規(guī)則,包括以上層建筑為基礎(chǔ)的正式制度(如有關(guān)城市準(zhǔn)入、發(fā)展的法規(guī))和以市民社會(huì)為基礎(chǔ)的非正式制度(如城市居民日常生活中相互交往,對(duì)待外來人口等的習(xí)俗、習(xí)慣)。其次,從城市存在的基礎(chǔ)看,城市制度是城市存在的規(guī)則支撐,城市發(fā)展的深層依據(jù),及城市的深層本質(zhì)。城市代表著一種相對(duì)獨(dú)特的生產(chǎn)方式、生存方式和交往方式,城市制度是新型生產(chǎn)、生存和交往方式的存在依據(jù)。一定意義上,城市的發(fā)展也就是多極主體多層次交往的不斷擴(kuò)大、深化與合理化,而規(guī)則即城市制度的不斷合理化是城市有序發(fā)展的根本保障。離開了城市制度,城市就無以存在、無以發(fā)展。第三,從發(fā)展資源看,城市制度是城市發(fā)展的支撐性資源。城市資源是以制度資源為核心的自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文化傳統(tǒng)的統(tǒng)一。沒有城市制度的“調(diào)控”,也就沒有自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等城市資源的合理、有序、高效整合。第四,從城市內(nèi)在結(jié)構(gòu)與發(fā)展動(dòng)力看,城市制度是城市內(nèi)在結(jié)構(gòu)的靈魂,城市存在與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—上層建筑—意識(shí)形態(tài)、生產(chǎn)方式—生活方式構(gòu)成了城市的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與動(dòng)力系統(tǒng),城市制度內(nèi)存于這個(gè)系統(tǒng)的每一方面,是其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的調(diào)控中心和神經(jīng)中樞,合理的城市制度是城市可持續(xù)發(fā)展的根本保障。第五,從文明構(gòu)成看,城市制度是城市文明的重要內(nèi)容。人類交往是物質(zhì)交往、精神交往與規(guī)則交往的統(tǒng)一,規(guī)則交往的不斷合理化構(gòu)成人類的制度文明。城市作為人類交往的產(chǎn)物與場(chǎng)所,是物質(zhì)文明、精神文明、制度文明的統(tǒng)一體。制度是城市的靈魂,城市制度是城市文明的高級(jí)形態(tài),是城市精神、城市文化、城市文明的現(xiàn)實(shí)集中體現(xiàn)。第六,從發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)看,城市制度是衡量城市發(fā)展水平的本質(zhì)參數(shù)。城市化與城市現(xiàn)代化的水平,不僅體現(xiàn)為城市的產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量,還體現(xiàn)為城市管理的科學(xué)化程度,城市權(quán)力的公共化程度,城市成員日常行為的合理化程度等,而這些方面的整合也就是城市制度的發(fā)展程度,因此城市制度的合理化程度是城市發(fā)展的根本尺度。第七,從發(fā)展自覺程度看,以制度創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)城市發(fā)展是城市發(fā)展的高級(jí)階段。能否以制度創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展是區(qū)分“自發(fā)發(fā)展”與“自覺發(fā)展”,衡量發(fā)展自覺化程度的重要尺度。城市現(xiàn)代化水平最終體現(xiàn)為城市制度的發(fā)展水平,認(rèn)識(shí)城市制度的本質(zhì),以制度創(chuàng)新為先導(dǎo)推動(dòng)城市化與城市現(xiàn)代化,是城市發(fā)展的自覺化。
三正式與非正式規(guī)則:城市制度的內(nèi)容分類。
城市制度是城市社會(huì)關(guān)系、公共關(guān)系的規(guī)則性確認(rèn)。城市社會(huì)生活的多樣性、社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性決定了城市制度的復(fù)雜性、多樣性。城市發(fā)展中的每一種社會(huì)關(guān)系都對(duì)應(yīng)著一種城市制度。從宏觀社會(huì)領(lǐng)域看,城市制度有治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度,或生產(chǎn)制度、生活制度,或生產(chǎn)制度、分配制度、交換制度、流通制度;從城鄉(xiāng)關(guān)系及城市發(fā)展過程看,城市制度包括城市準(zhǔn)入制度、發(fā)展制度、保障制度等;從城市主體需要層次看,城市制度包括生存制度、安全制度、發(fā)展制度、享受制度等;從社會(huì)管理角度看,城市制度有工商制度、稅收制度、交通制度、司法制度等;從社會(huì)資源構(gòu)成看,城市制度有人口制度、自然資源制度、環(huán)境制度等;從社會(huì)實(shí)際交往與日常生活看,城市制度則包括工作習(xí)慣、生活習(xí)慣、社會(huì)習(xí)俗等。從其它角度還可以對(duì)城市制度進(jìn)行更多樣的分類。這里,我們主要借鑒諾思對(duì)正式規(guī)則與非正式規(guī)則的劃分,將以上城市制度分為正式制度與非正式制度兩大類。
所謂正式制度,也就是正式規(guī)則,諾思認(rèn)為,“正式規(guī)則包括治(及司法)規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和合約”。正式制度的特征包括:第一,明確性、可查閱性,即往往以法律、規(guī)章、條例、條約等文字形式存在;第二,權(quán)威性、強(qiáng)制性,即以整體權(quán)力,整體對(duì)個(gè)體的強(qiáng)制力、約束力為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ),往往以權(quán)為最終保障;第三,整體性,即以維護(hù)整體存在及其根本利益為目的。正式制度調(diào)節(jié)和規(guī)范的是關(guān)于某一整體能否持續(xù)存在及其存在性質(zhì)的根本性、決定性社會(huì)關(guān)系,而大量的復(fù)雜日常社會(huì)關(guān)系則主要由非正式制度來調(diào)節(jié)。
所謂非正式制度,在諾思看來,也就是非正式規(guī)則,“主要由習(xí)俗、慣例、個(gè)人行為準(zhǔn)則和社會(huì)道德規(guī)范構(gòu)成。正式規(guī)則只是‘冰山的一角’,非正式規(guī)則卻是大量的,并且它的作用不可忽視”。非正式制度的特點(diǎn)包括:第一,日常性、非明確性,即存在、體現(xiàn)于人們的日?,F(xiàn)實(shí)交往活動(dòng)中,大多沒有明確的文字條文可供查閱;第二,自覺性、非強(qiáng)制約束,即非正式制度以個(gè)人素質(zhì)、個(gè)人道德與行為的自律性作為實(shí)現(xiàn)保障;第三,個(gè)體性,以個(gè)人利益為直接目的。雖然非正式制度也傾向于保障整體的存在與利益,但從主觀意向與實(shí)踐結(jié)果看,非正式制度以個(gè)體利益為源發(fā)動(dòng)力與目的。根據(jù)以上特點(diǎn),我們將以上層建筑(主要是權(quán))、公共權(quán)力為基礎(chǔ)的城市制度稱之為正式制度,而將以市民社會(huì)為基礎(chǔ)的城市制度稱之為非正式制度。
城市制度是經(jīng)濟(jì)制度、治制度、文化制度、環(huán)境制度、生活制度的統(tǒng)一體。城市制度無所不在,其滲透性使城市制度具有強(qiáng)烈的實(shí)踐效應(yīng),如倫理效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、治效應(yīng)、文化效應(yīng)、生產(chǎn)效應(yīng)、生活效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)等。具體而言,城市制度具有以下功能。
1。選擇與確認(rèn)。
不管是正式制度還是非正式制度,城市制度首先都是對(duì)多樣城市存在(包括城市形態(tài)、功能、結(jié)構(gòu)、文化、精神及城市人員的行為、意識(shí)等)的選擇與確認(rèn)?!皼]有意識(shí)到的存在是非存在”,城市制度對(duì)城市內(nèi)容進(jìn)行選擇,并以權(quán)力文本或習(xí)慣、習(xí)俗的方式對(duì)這種選擇結(jié)果給予認(rèn)可、明確,使城市特點(diǎn)成為一種在實(shí)際交往中可以感知到的明確的現(xiàn)實(shí)公共存在。城市制度的選擇、確認(rèn)功能也使城市制度本身成為一種重要的城市存在。城市制度是城市存在的最高級(jí)形式,一個(gè)城市的根本特點(diǎn),集中體現(xiàn)于其城市制度,城市制度的明確性、相對(duì)穩(wěn)定性為人們認(rèn)識(shí)城市提供了根本途徑。認(rèn)識(shí)一個(gè)城市的最根本方式是認(rèn)識(shí)其正式與非正式的城市制度。這也使城市制度具有重要的信息功能。
2。規(guī)范與整合。
城市制度的發(fā)展程度表征著一個(gè)城市的組織化、秩序化程度。城市制度將無數(shù)的獨(dú)立個(gè)人,多樣的生產(chǎn)、生活方式,多樣的文化價(jià)值觀念,整合為一個(gè)有序的城市。沒有城市制度的規(guī)范、整合,也就沒有城市的穩(wěn)定、秩序、一體化,沒有城市的存在與發(fā)展?!吧鐣?huì)發(fā)展是有組織的活動(dòng)”,有序的發(fā)展。完善城市制度是保障城市有序、穩(wěn)定,降低城市交往、發(fā)展成本,推動(dòng)城市持續(xù)發(fā)展的根本前提。
3。約束與激勵(lì)。
規(guī)范功能使城市制度成為一種約束機(jī)制。城市制度的整體化、秩序化導(dǎo)向,必然對(duì)城市成員的多樣行為、多樣意識(shí)等具有一定的約束性。城市正式制度通過監(jiān)督、處罰、懲罰,非正式制度通過注視、漠視、窺視、不搭理等形式,對(duì)城市制度的無知者、漠視者、挑戰(zhàn)者產(chǎn)生有形或無形的強(qiáng)制約束。城市制度無疑是對(duì)城市人員的一種約束。但同時(shí),城市制度也具有激勵(lì)功能,是一種激勵(lì)機(jī)制。城市制度以獎(jiǎng)勵(lì)、接納等有形或無形方式,對(duì)符合城市制度規(guī)范要求的行為進(jìn)行鼓勵(lì),對(duì)城市成員的行為具有明確的導(dǎo)向、拉動(dòng)作用。正是通過約束與激勵(lì)的統(tǒng)一,城市制度才能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人員行為、意識(shí)的選擇與整合,使城市成為一個(gè)具有自身特色的統(tǒng)一體。
4。塑形與示范。
一個(gè)城市的形象不僅體現(xiàn)在其城市建筑、交通、生產(chǎn)生活設(shè)施等“硬環(huán)境”上,更體現(xiàn)于其城市管理、城市精神、市民素質(zhì)等“軟環(huán)境”上。也就是說城市形象是城市經(jīng)濟(jì)、城市文化與城市制度的統(tǒng)一體。沒有良好的城市制度也就沒有良好的城市形象,城市制度是城市形象的本質(zhì)與集中體現(xiàn)。建構(gòu)良好城市制度是塑造良好城市形象的根本途徑。合理、良好的城市內(nèi)容通過城市制度來確認(rèn),不合理的城市內(nèi)容依靠城市制度重構(gòu),城市形象的建構(gòu)過程是一個(gè)以城市制度為核心、動(dòng)力、靈魂的持續(xù)過程。城市化與城市現(xiàn)代化是一個(gè)不斷建構(gòu)、不斷升級(jí)的過程。在此過程中,適合社會(huì)發(fā)展方向、適合人的多樣全面需要的較發(fā)達(dá)城市,對(duì)其它地區(qū)具有強(qiáng)烈的示范功能。對(duì)于較發(fā)達(dá)城市來說,作為城市的根本軟環(huán)境及軟件,作為城市形象的根本,城市制度是城市示范性、推廣性的核心。對(duì)于較不發(fā)達(dá)城市來說,學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的根本內(nèi)容是學(xué)習(xí)其城市制度。
五公共權(quán)力與能力本位:城市制度的轉(zhuǎn)換。
城市的發(fā)展史,不僅是城市規(guī)模的擴(kuò)大史,城市經(jīng)濟(jì)總量的增加史,城市功能的變遷史,也是城市制度的轉(zhuǎn)換史。城市制度轉(zhuǎn)換的動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是發(fā)展,一是交往。社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式的進(jìn)步,是城市制度轉(zhuǎn)換的內(nèi)在動(dòng)力。城市制度,作為調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)、生活關(guān)系的規(guī)則,從根本上講,其發(fā)展原動(dòng)力是一個(gè)地區(qū)自身生產(chǎn)力水平的提升、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換。與其它地區(qū)交往的擴(kuò)大與深化,則是城市制度轉(zhuǎn)換不可缺少的比較動(dòng)力。其它城市的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn),對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展與制度轉(zhuǎn)換都具有重要參照意義。在注重自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)其它與地區(qū)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),避免其發(fā)展失誤,是加快城市發(fā)展,降低城市制度轉(zhuǎn)換成本的重要途徑。
權(quán)力是制度的核心,城市制度轉(zhuǎn)換的根本問題是城市權(quán)力的.配置。對(duì)城市正式制度而言,城市權(quán)力就是城市的管治權(quán);對(duì)城市非正式制度而言,城市權(quán)力就是一個(gè)城市的市民對(duì)其它社會(huì)成員所具有的優(yōu)勢(shì)。權(quán)力的根本問題是“誰擁有權(quán)力,是怎樣獲得的?”反思城市權(quán)力也就是反思:第一,誰擁有對(duì)城市的管治權(quán),獲得這種權(quán)力的基礎(chǔ)與途徑是什么;第二,一個(gè)城市的市民以什么為基礎(chǔ)擁有對(duì)其它城市或非城市人員的優(yōu)勢(shì)(包括心理、話語、行為等)。
關(guān)于第一個(gè)方面,我們認(rèn)為,現(xiàn)代城市管治權(quán)力的本質(zhì)是公共權(quán)力,獲得城市權(quán)力的根本途徑是能力。近代以前,權(quán)力主要是少數(shù)人專有的“特權(quán)”。近代以來,啟蒙運(yùn)動(dòng)、資產(chǎn)階級(jí)革命、世界交往的深化、市場(chǎng)體制的確立,推動(dòng)了人們權(quán)利意識(shí)的覺醒。權(quán)利通過權(quán)力來確認(rèn)、保障,在反思、爭取、確立公民權(quán)利的過程中,人們也不斷對(duì)權(quán)力的本質(zhì)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)與定位。現(xiàn)代社會(huì),權(quán)力的本質(zhì)是人民權(quán)力、公民權(quán)力、公共權(quán)力,逐步形成社會(huì)主導(dǎo)權(quán)力觀。也就是說雖然權(quán)力的具體所有、實(shí)施部門是特定的府行機(jī)構(gòu)或其授權(quán)單位,但這種機(jī)構(gòu)的權(quán)力范圍、實(shí)施程序、組成人員等,應(yīng)該首先得到公民的認(rèn)可與信任。公民利益與社會(huì)發(fā)展的需要是權(quán)力部門存在的基礎(chǔ),能力與素質(zhì)是個(gè)人能否進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu),成為公共權(quán)力執(zhí)行人員(公務(wù)員)的前提。作為城市正式制度基礎(chǔ)的城市管治權(quán)力,其本質(zhì)也是一種公共權(quán)力,城市管治權(quán)力的范圍、機(jī)構(gòu)組成、辦事程序等,必須以公民利益、城市發(fā)展需要為基礎(chǔ),以公民的普遍認(rèn)可為前提。而具體從事城市管治的人員,必須是以公開、合法途徑進(jìn)入權(quán)力部門,具有較高能力、素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的專業(yè)人員。
關(guān)于第二個(gè)方面,我們認(rèn)為,城市居民所具有的排它性權(quán)力正逐漸弱化。在城鄉(xiāng)間、不同城市間發(fā)展差異仍較大的情況下,城市無疑在相當(dāng)程度上代表著先進(jìn)的生產(chǎn)生活方式、較高的文明程度,但一個(gè)城市的發(fā)展程度并不代表這個(gè)城市中所有成員的文明程度。從現(xiàn)實(shí)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)看,血緣、地緣等非能力因素是成為城市公民的主要依據(jù)。也就是說,城市居民現(xiàn)有的所謂排它權(quán)力,并不是以能力為本位的。隨著經(jīng)濟(jì)文化交往的深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能力已成為現(xiàn)代城市準(zhǔn)入的根本條件。而城市化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)及城市間發(fā)展差異的逐步縮小,將使現(xiàn)有城市居民以傳統(tǒng)方式所具有的排它性權(quán)力逐漸弱化、縮小。當(dāng)然,只要還存在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的二元化、歷史文化傳統(tǒng)的差異、生產(chǎn)生活方式的差異等,城市公民的這種排它優(yōu)勢(shì)、相對(duì)權(quán)力還將在一定范圍內(nèi)繼續(xù)存在。但從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)看,這種非能力本位的權(quán)力正在喪失其存在基礎(chǔ)。
從我國城市發(fā)展現(xiàn)狀看,一方面,城市化和城市現(xiàn)代化程度較低已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸,但消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和提升城市內(nèi)涵都不可能一蹴而就。西方發(fā)達(dá)的城市發(fā)展歷程說明,城市發(fā)展是一個(gè)逐漸深化的過程,工業(yè)化是城市化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)是城市現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整是漸進(jìn)的過程。沒有充分城市化也就沒有城市現(xiàn)代化,城市發(fā)展是一個(gè)“自然的”漸進(jìn)過程,需要時(shí)間。另一方面,國際競(jìng)爭日益激烈,我國已不可能有1左右的時(shí)間進(jìn)行“充分城市化”,再步入城市現(xiàn)代化。以城市現(xiàn)代化引領(lǐng)城市化,同步推進(jìn)城市化與城市現(xiàn)代化,走有自身特色的跨越式發(fā)展之路,成為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,提升綜合國力,加速城市發(fā)展的實(shí)踐選擇。
同時(shí),自覺轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)我國城市跨越式發(fā)展的重要前提。一般而言,發(fā)展模式有兩種,一是“要素自發(fā)模式”,即在交往不充分狀態(tài)下,通過發(fā)展要素自發(fā)實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整,并最終產(chǎn)生新的制度文明;一是“制度先導(dǎo)模式”,即在普遍交往狀態(tài)下,自覺地學(xué)習(xí)、創(chuàng)立先進(jìn)的制度,以新的制度為先導(dǎo),引導(dǎo)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)與要素的整體躍升?,F(xiàn)代全球化的深化,世界普遍交往的發(fā)展,西方發(fā)達(dá)城市化的諸多經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我國采取制度先導(dǎo)模式推動(dòng)城市發(fā)展提供了重要條件與基礎(chǔ)。以制度創(chuàng)新為核心推進(jìn)我國城市發(fā)展,可以協(xié)調(diào)城市化與城市現(xiàn)代化的沖突與矛盾,降低城市轉(zhuǎn)型成本,減少社會(huì)震蕩。因此,制度先導(dǎo)是我國城市跨越式發(fā)展的實(shí)踐路徑。
制度先導(dǎo)模式是尊重客觀規(guī)律與注重主體創(chuàng)造的統(tǒng)一。它是一種學(xué)習(xí)的模式,注重對(duì)別的發(fā)展主體經(jīng)驗(yàn)的借鑒;它也是一種反思的模式,注重對(duì)其它發(fā)展主體教訓(xùn)的總結(jié);它還是一種具有強(qiáng)烈主體性的模式,注重對(duì)自身文化傳統(tǒng)的繼承;它更是一種創(chuàng)造性的、實(shí)踐的模式,注重對(duì)實(shí)際情況的把握,注重一般性與特殊性的結(jié)合,尤其注重對(duì)適合自身發(fā)展需要的具體發(fā)展制度、策略的探索與創(chuàng)新。學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),吸取其教訓(xùn),以此為重要參照建構(gòu)合理的、符合我國發(fā)展階段與文化傳統(tǒng)的城市制度,是減少、回避類似發(fā)達(dá)的城市病,加快我國城市發(fā)展的重要途徑。
以制度為先導(dǎo)推進(jìn)城市發(fā)展并不意味著建立統(tǒng)一、沒有差別的城市制度。任何制度都是歷史的、具體的,、民族、文化歷史傳統(tǒng)不同,城市制度便有差異。世界歷史的發(fā)展過程、全球化的推進(jìn)過程,是世界普遍進(jìn)步趨勢(shì)與文化多樣性的統(tǒng)一。與全球化的進(jìn)程相呼應(yīng),城市制度也是普遍進(jìn)步趨勢(shì)與具體民族性、地區(qū)性、多樣化的統(tǒng)一。從縱向歷史進(jìn)程看,城市制度處在不斷轉(zhuǎn)換之中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下的城市制度不同于知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的城市制度,計(jì)劃體制下的城市制度不同于市場(chǎng)體制下的城市制度;從橫向現(xiàn)實(shí)關(guān)系看,美國與日本的城市制度不同,北京與上海的具體城市制度也互有差異,不同與地區(qū)的城市制度具有不同特點(diǎn);從未來發(fā)展趨勢(shì)看,城市制度是城市本質(zhì)與形象的集中體現(xiàn),城市制度的多樣性將繼續(xù)存在與發(fā)展。統(tǒng)一與多樣并存,在普遍進(jìn)步中保持自身特色是城市制度轉(zhuǎn)換的重要特征。我國城市發(fā)展落后不僅表現(xiàn)在城市化與城市現(xiàn)代化水平低,也表現(xiàn)在各地區(qū)城市發(fā)展類同,沒有形成多樣的特色城市。對(duì)城市制度統(tǒng)一性與多樣性的科學(xué)認(rèn)識(shí)則是建構(gòu)多樣特色城市的重要前提。在推進(jìn)城市制度的轉(zhuǎn)換中,堅(jiān)持統(tǒng)一性與多樣性的結(jié)合,在保持全國城市制度原則上統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身文化傳統(tǒng)建構(gòu)多樣的具體城市制度,是我國城市發(fā)展的重要方向。
城市制度轉(zhuǎn)換是“自然歷史過程”與創(chuàng)造過程的統(tǒng)一。一方面,城市制度發(fā)展有其自身的“自然性”規(guī)律,新城市制度的建構(gòu)以既有城市制度為基礎(chǔ),不能超越已有城市存在基礎(chǔ),沒有城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,也就沒有城市制度的轉(zhuǎn)換。另一方面,城市制度的轉(zhuǎn)換又是人的自覺“創(chuàng)造物”。城市制度作為城市存在與運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則,是城市成員共同意志的體現(xiàn),形成、存在于城市成員行為實(shí)踐中。城市成員既可以根據(jù)需要制訂、形成一種城市規(guī)則,也可以用文字或?qū)嶋H行為的方式廢除、懸置不符合需要的城市規(guī)則。
七結(jié)語。
建構(gòu)合理城市制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市健康發(fā)展的需要。經(jīng)營城市,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展公共性與私人性的統(tǒng)一,是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要方式。而沒有完善、規(guī)范的城市交往規(guī)則,經(jīng)營城市將失去秩序保障。建構(gòu)合理城市制度也是完善我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。城市是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)則經(jīng)濟(jì)、制度經(jīng)濟(jì),沒有合理的城市制度也就沒有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如果說,城市化與城市現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),那么,以制度創(chuàng)新推進(jìn)城市發(fā)展則是城市發(fā)展的根本方向。我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的特殊性,決定了我國城市制度轉(zhuǎn)換的特殊性。農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明的矛盾、工業(yè)化與后工業(yè)化的矛盾、市場(chǎng)體制與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的矛盾、全球化與本土化的矛盾等,都要求我們?cè)谝灾贫葹橄葘?dǎo)推進(jìn)城市發(fā)展的過程中,既要大膽探索,勇于創(chuàng)新,又要尊重傳統(tǒng),遵循規(guī)律。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我國城市制度轉(zhuǎn)換的特殊性、長期性,在實(shí)踐創(chuàng)新中,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展?jié)u進(jìn)與跨越的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十四
論文摘要:闡述了廬城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀及表現(xiàn)特點(diǎn),從資金投入、綠化思路、建管力度、園林景觀、綠化空間、綠化指標(biāo)以及樹種選擇等方面論述了廬城鎮(zhèn)園林綠化存在的問題與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策,以期為廬城鎮(zhèn)園林綠化水平的提高提供參考。
廬城鎮(zhèn)系安徽省廬江縣委、縣政府所在地,總面積163km2,其中城區(qū)面積8.7km2,總?cè)丝?4.36萬人,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。長期以來,廬江縣委、縣政府始終堅(jiān)持“規(guī)劃造綠、拆違建綠、見縫插綠、挖潛補(bǔ)綠”的園林綠化方針,不斷加大對(duì)廬城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)的投入力度,園林式、花園式的單位、小區(qū)、學(xué)校層出不窮,使全縣園林綠化工作不斷躍上新臺(tái)階,這在一定程度上改善了廬城生態(tài)和人居環(huán)境,提升了廣大市民的生活質(zhì)量,促進(jìn)了廬城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,廬江縣于榮獲安徽省省級(jí)“園林縣城”的稱號(hào)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家及省生態(tài)城市建設(shè)的方針政策,鞏固和深化省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,筆者結(jié)合自己多年來的工作實(shí)踐,就廬城鎮(zhèn)的園林綠化工作談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1廬城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)概況及表現(xiàn)特點(diǎn)。
1.1園林綠化現(xiàn)狀。
自以來,廬江縣逐漸加大對(duì)廬城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)的投入力度,截止目前,已累計(jì)投入資金800多萬元,城區(qū)綠化面積達(dá)356hm2,樹木品種由原來的13個(gè)增加到105個(gè),行道樹木總量達(dá)1.6萬余株,地被植物面積從零增加到12.15hm2,廬城的綠化覆蓋率增長到29.9%,公共綠地面積增加到88.37hm2,人均公共綠地面積由0.5m2增加到7.36m2,初步形成了“綠樹環(huán)繞、綠草成茵、城在綠中”的綠化格局。
1.2園林綠化特點(diǎn)。
(1)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高。廬江縣以創(chuàng)建國家級(jí)園林城市為目標(biāo),規(guī)定綠地占建設(shè)用地面積要達(dá)到9%以上,人均公共綠地面積達(dá)到10m2以上。
(2)地方特色鮮明。園林綠化充分體現(xiàn)了廬城鎮(zhèn)河網(wǎng)縱橫、面湖(黃陂湖)背山(冶父山)的特點(diǎn),即以自然環(huán)境為背景,以山體河道、城市通道為基本骨架,以重點(diǎn)地段為節(jié)點(diǎn)。
(3)園林景觀全面。園林景觀建設(shè)有人文特色的自然景觀風(fēng)貌區(qū),如冶父山國家森林公園、湯池國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)、周瑜墓園等;有城市生活特點(diǎn)風(fēng)景風(fēng)貌區(qū),如環(huán)碧公園、繡溪公園等;有沿城市干道兩側(cè)綠化的景觀軸;有沿縣河、東大河、黃陂湖沿岸、移湖水庫四周的濱河景觀帶;有各種街心小游園、小廣場(chǎng)、園林小品,以及城市入口景觀等不同等級(jí)的綠色生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)。
2廬城鎮(zhèn)園林綠化可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。
2.1加大投入力度,轉(zhuǎn)變綠化思路。
自20以來,通過義務(wù)植樹活動(dòng),廬江縣共完成種植喬木樹種5695株、花灌木64286株、地被植物1010m2、建小游園1590m2,投入綠化資金53.3萬元。但綠化樹種較少,樹木規(guī)格偏小,綠化項(xiàng)目少,綠化部位小,而綠化的多樣性對(duì)維護(hù)生態(tài)安全和生態(tài)平衡、改善人居環(huán)境具有重要意義。要加強(qiáng)植物配置設(shè)計(jì)審批,合理界定植物數(shù)量,豐富植物物種,堅(jiān)持適地適樹,多品種搭配。城市綠化要轉(zhuǎn)變?cè)?jīng)一度“以草坪為主、喬灌花為輔”的模式,走“喬木為主、灌木花草為輔”的路子。既可充分發(fā)揮綠化的生態(tài)效益,改善城市小氣候,為人們提供大量可進(jìn)入的休閑空間,又可節(jié)省大批的管護(hù)費(fèi)用。
2.2強(qiáng)化建管力度,豐富園林景觀。
為了增加城市的綠量,必須挖掘綠化空間。而城市空間卻被機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位占取相當(dāng)大的面積。下一步要搞好單位專用綠地和住宅小區(qū)綠化建設(shè),有條件時(shí),還要向立體綠化方向發(fā)展。以創(chuàng)建“園林式單位”、“園林小區(qū)”活動(dòng)為抓手,提高廬城綠化率和綠化水平。
2.4突出綠化指標(biāo),實(shí)現(xiàn)自然協(xié)調(diào)。
園林綠化至少要突出綠量、自然化、多樣性、喬灌為主等特點(diǎn)。綠地率、綠化覆蓋率是衡量城市綠化數(shù)量的主要指標(biāo)。因此,大綠量則是形成城市綠化特色的第1要素。要編制和完善新區(qū)綠化專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)明確規(guī)定,對(duì)城市公園、街區(qū)公園、街頭游園定位定量。城市綠化的自然化不僅可以節(jié)省大量的管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),也符合當(dāng)前城市綠化的發(fā)展趨勢(shì)。
2.5合理選擇行道樹,形成較穩(wěn)定的`城市森林群落。
美、冠整形優(yōu)、景觀持久”的樹種。還要考慮栽植地點(diǎn)和環(huán)境,城區(qū)道路應(yīng)多以樹冠廣袤、綠蔭如蓋、形態(tài)優(yōu)美的落葉闊葉喬木為主;郊區(qū)及一般等級(jí)公路,則選擇速生長、抗污染、耐瘠薄、易管理等樹種;通道及墓道等紀(jì)念場(chǎng)所行道樹種的選擇多以常綠針葉類為主。
3建議。
(1)創(chuàng)建園林綠化城市,必須以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律和適地適樹的基本原則,正確選擇和應(yīng)用樹種資源、培育健康的園林樹木。
(2)行道樹的選擇應(yīng)根據(jù)道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境的具體情況,以方便路人行走和車輛行駛為第一準(zhǔn)則,結(jié)合景觀效果要求,確定適宜的樹種、品種。
(3)在植物配置上,既要有鄉(xiāng)土樹種,也要有引進(jìn)樹種和歸化樹種。積極開展地帶性植物資源調(diào)查,以抗風(fēng)、濃蔭、耐旱為城市骨干樹種的選擇標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以鄉(xiāng)土植物為主、以喬木為主,選擇出一批優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和已歸化的外來樹種,適地適樹,擴(kuò)大種群規(guī)模,應(yīng)用于主要道路、公園等綠地。
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城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十五
每個(gè)城市都有自己的歷程和特點(diǎn),城市街道能反映城市的歷史形態(tài)和風(fēng)格。城市的每一個(gè)發(fā)展階段和建造的過程,都會(huì)留下一些見證,不同年代的建筑形成不同風(fēng)格的街道空間和廣場(chǎng)形態(tài)等等。這些建筑和街道積淀下來便構(gòu)成了城市的肌理,塑造了城市的物質(zhì)形象和精神面貌,人們就是通過這些物質(zhì)形象來感知一個(gè)城市的形象。城市公共空間是城市中最具有活力的空間,街道又是城市最具活力的公共空間之一。城市街道分布廣,涵蓋的內(nèi)容多,對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量、景觀特色以及精神面貌有著非常重要的作用。
(一)文化缺失與同一化趨勢(shì)。
現(xiàn)代主義的城市規(guī)劃理論強(qiáng)調(diào)街道的布局、交通、管理的功能性設(shè)計(jì);在城市建筑物的布置上注意朝向、間距等實(shí)用性原則,這些解決方法在一定程度上改善了城市的面貌和人們的物質(zhì)生活質(zhì)量。但是,這種理論在一定程度上忽視了城市特有的歷史、文化背景,忽視了人們的心理知覺。街道空間是城市公共空間的主要組成部分,與市民生活息息相關(guān)。然而在快速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,許多街道都呈現(xiàn)出同一化的趨勢(shì),在追求利益的商業(yè)型社會(huì)沖擊下,各種類型的街道空間全都統(tǒng)一在商業(yè)文化的氣息中。除了自然因素之外,每個(gè)城市都有自己獨(dú)特的個(gè)性,并隨著城市發(fā)展不斷被賦予新的內(nèi)涵。但是現(xiàn)代化的城市街道在所謂的城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,逐漸喪失了地域文化特色,表現(xiàn)出趨同化。文化的缺失使得街道的差異性漸漸難以辨別,走在千篇一律的、商業(yè)味濃重的街道上,人們不知道自己身處何方。街道沒有地域文化特色,是導(dǎo)致城市之間千城一面、缺乏個(gè)性的重要原因之一。
(二)車取代人成為街道的主角。
現(xiàn)代交通工具的飛速發(fā)展,徹底改變?cè)瓉硪圆叫袨榇淼穆俳煌?,建立一種快速交通體系,這也使得傳統(tǒng)的街道空間隨之發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)的街道空間一般尺度較小,時(shí)寬時(shí)窄,或直或彎,因而可以構(gòu)成豐富的空間形態(tài)。這樣的空間形態(tài)方便行人往來穿梭于街道中。街道兩側(cè)的建筑物間距較近,總體尺度較小,有較強(qiáng)的親和力,形成豐富的社會(huì)生活。而現(xiàn)代以汽車交通為中心的城市街道正逐漸侵蝕這種社會(huì)生活。人行道上停滿車輛,機(jī)動(dòng)車道上的車輛川流不息,道路空間被交通工具占據(jù)。機(jī)動(dòng)車的出現(xiàn),無疑使城市的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,也使傳統(tǒng)街道空間形態(tài)發(fā)生了改變:豐富的街道生活、傳統(tǒng)商業(yè)和鄰里結(jié)構(gòu)遭到破壞,城市追求流動(dòng)性的大尺度城市街道和廣場(chǎng),卻沒有可以吸引人們駐足停留的東西,造成“只有道路,沒有街道”的結(jié)果。
(一)城市交通性街道———突出城市地域個(gè)性。
城市交通性街道主要指的是城市的主干道、快速道和車行速度快、車流量大的次干道。交通性街道解決城市中不同區(qū)域之間的交通聯(lián)系,以及城市與其他地區(qū)交通樞紐之間的聯(lián)系,承擔(dān)了城市中重要的交通運(yùn)輸。其特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)車數(shù)量多、車行速度快、車道較寬、行人和非機(jī)動(dòng)車數(shù)量少。為減少行人和機(jī)動(dòng)車間的矛盾,道路兩旁應(yīng)盡量避免布置吸引大量人流的公共建筑,并且通過兩側(cè)的綠化層次來提升街道景觀的品味,展現(xiàn)城市的特色。街道作為城市文化的載體,反映著城市的文化特質(zhì),構(gòu)成了當(dāng)?shù)匚幕统鞘刑厣?。交通性街道?lián)系城市各主要區(qū)域及周圍各城市,車道要求車輛有較快的車速,所以,周圍一般通過大尺度的景觀來反映城市特有景觀,從而展現(xiàn)出城市的氣質(zhì)和個(gè)性。這種大尺度的景觀主要通過自然環(huán)境、沿街的建筑風(fēng)格、輪廓線以及道路線形、節(jié)點(diǎn)性建筑物等來體現(xiàn)。比如云南西雙版納的街道用茂盛的植物來體現(xiàn)亞熱帶雨林城市街道的特點(diǎn)。
(二)傳統(tǒng)城市街道———保護(hù)與更新。
城市在其形成和發(fā)展的過程中創(chuàng)造了特有的地域文化和風(fēng)俗,這些文化和風(fēng)俗是城市的重要組成部分,它反映當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)、民風(fēng)民俗、歷史人文等等。這些民間文化在各個(gè)時(shí)期最集中的體現(xiàn)和存在在傳統(tǒng)街道當(dāng)中。傳統(tǒng)街道具有真實(shí)延續(xù)的生命力,保護(hù)和傳承傳統(tǒng)街道,可以反映一定的當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和獨(dú)特的地域文化,具有較高的歷史文化價(jià)值。這主要體現(xiàn)在街道的物質(zhì)環(huán)境方面,物質(zhì)環(huán)境包括保留下來的街道空間形式、街道建筑、街道布局等等。隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展,街道充斥著各色商業(yè)元素,如何在發(fā)展的同時(shí)保留街道的歷史性和地域文化特色?這就需要在保護(hù)好物質(zhì)文化的基礎(chǔ)上,讓多元的空間能更好地承載無形的民間文化遺產(chǎn)(即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)),讓原生態(tài)的民間文化藝術(shù)和各個(gè)時(shí)期的物質(zhì)遺產(chǎn),以及現(xiàn)代商品的交易往來,都能做到做到和諧共處。
(三)城市生活性街道———構(gòu)建宜人共享街道。
城市生活性街道和人們的生活密切相關(guān),主要解決城市各功能區(qū)域內(nèi)部的交通問題,滿足各分區(qū)內(nèi)部的生活和活動(dòng)需要,是城市中數(shù)量最多的街道類型。生活性街道的特點(diǎn)是:街道兩側(cè)一般由構(gòu)筑物、地面、綠化和公共設(shè)施構(gòu)成。相對(duì)交通性街道,生活性街道路面較窄,車輛少且車速慢。其中,步行商業(yè)街是特殊的城市生活性街道,成功的步行街甚至可以作為城市形象的名片。比如北京的王府井大街、上海的淮海路等。
城市生活性街道是人們?nèi)粘I畹奈枧_(tái),設(shè)計(jì)中應(yīng)該抓住生活的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)場(chǎng)所感和鄰里空間,并根據(jù)街道功能特點(diǎn),考慮利用小品、座椅和當(dāng)?shù)刂参飦頎I造交流空間。生活性街道人流量較大,還應(yīng)該注重行道樹種的選擇,以方便人們?cè)谙奶旒{涼,在冬天取得足夠的陽光。生活性的街道雖然跟人們的生活關(guān)系密切相關(guān),但不能忽略它的交通功能,要注意解決人車共存的矛盾。上世紀(jì)80年代,西方進(jìn)行了這方面的探索和研究,強(qiáng)調(diào)居住使用者、行人、兒童和騎自行車的人構(gòu)架一個(gè)人車“共享街道”模式。共享街道的特征有:第一,構(gòu)建行人和機(jī)動(dòng)車共享的路面空間,行人有優(yōu)先權(quán),不鼓勵(lì)交通暢行無阻的居住性公共空間;第二,明確標(biāo)示出入口,人行道和車行道不存在明顯的區(qū)分,路沿石也不做抬高;第三,設(shè)置自然狀態(tài)的屏障和街道設(shè)施,來限制行車速度;第四,形式可以是街道、廣場(chǎng)或者其他形式,具有充分的景觀綠化和休閑設(shè)施。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十六
積極做好水文化休閑設(shè)施及經(jīng)營場(chǎng)合的系統(tǒng)整合工作,讓水休閑營業(yè)場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)形成良性的互動(dòng)機(jī)制,在揚(yáng)州城區(qū)水域沿岸的商業(yè)設(shè)施建設(shè)上突出旅游休閑功能,招商模式充分考慮游客的其他旅游消費(fèi)需求,形成吃、住、行、游、購、娛一體化的消費(fèi)模式。城區(qū)游覽水域的休閑設(shè)施布局除突出質(zhì)量意識(shí)外,還要注重?fù)P州當(dāng)?shù)氐乃幕厣?。因而,水休閑產(chǎn)業(yè)與“水文化”旅游的充分融合既要按照常規(guī)的發(fā)展模式,搞好城市休閑廣場(chǎng)、水文化特色商貿(mào)中心、體育健身場(chǎng)館等文化、保健、娛樂設(shè)施的建設(shè)和休閑社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,更要發(fā)揮濱水居民生活設(shè)施在旅游產(chǎn)業(yè)中的效應(yīng)。此外,要更好地促進(jìn)城市“水文化”旅游與水休閑產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)協(xié)調(diào),如改革行政審批制度,放開水文化休閑市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資水文化休閑產(chǎn)業(yè),開發(fā)水休閑資源,興辦水文化休閑企業(yè),充分利用揚(yáng)州人居大環(huán)境和民間資本活躍的優(yōu)勢(shì),大力吸引民資進(jìn)入水休閑領(lǐng)域,擴(kuò)大休閑產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放,同時(shí)通過引進(jìn)投資和發(fā)揮知名品牌的示范效應(yīng),提升揚(yáng)州休閑產(chǎn)業(yè)的檔次。
(二)完善水休閑產(chǎn)業(yè)體系,延長休閑產(chǎn)業(yè)鏈。
集合城區(qū)水域的要素優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游,以拓展旅游領(lǐng)域,增強(qiáng)旅游吸引力,這樣也有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。除旅游和餐飲消費(fèi)外,文化、商務(wù)、娛樂休閑等相關(guān)旅游享受的需求會(huì)大大增加,這也要求旅游接待地適時(shí)建設(shè)相關(guān)場(chǎng)所、完善旅游服務(wù)形式。因此,集中力量保護(hù)性開發(fā)高知名度的景區(qū)景點(diǎn),完善旅游服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)核心競(jìng)爭力;開發(fā)一批具有揚(yáng)州地方特色和水文化價(jià)值的旅游紀(jì)念品和商品,完善一批有地方特色、適應(yīng)當(dāng)代人消費(fèi)觀念與潮流的娛樂休閑設(shè)施和產(chǎn)品;培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游從業(yè)人員,是今后水休閑旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。此外,旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該保持一定比例才能協(xié)調(diào)發(fā)展,揚(yáng)州城區(qū)水域的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間要實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),除了在數(shù)量結(jié)構(gòu)上要協(xié)調(diào),更要在層次結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)同旅行社、飯店、餐飲、交通等行業(yè)的銜接,建立合理的利益分配機(jī)制。
(三)完善公共服務(wù)設(shè)施,提高“水文化”旅游核心競(jìng)爭力。
完善交通站點(diǎn)與水域景點(diǎn)的互通聯(lián)系工程,規(guī)劃開設(shè)區(qū)域旅游專線;在交通樞紐及旅游景區(qū)景點(diǎn)協(xié)調(diào)好停車場(chǎng)所,根據(jù)淡旺季變換更替停車場(chǎng)地的規(guī)模及費(fèi)用;設(shè)定區(qū)域級(jí)旅游集散網(wǎng)絡(luò)自駕旅游租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提倡快捷型聯(lián)網(wǎng)售票模式;建議加強(qiáng)游客信息服務(wù)中心、停車場(chǎng)、道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、通訊、休閑娛樂等公共配套設(shè)施建設(shè),并不斷完善水域景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施,比如建立雙語指示標(biāo)志體系等。樹立大旅游的產(chǎn)業(yè)集群意識(shí),擯棄旅游收入等同于景點(diǎn)門票收入的錯(cuò)誤觀念;著眼于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益,加強(qiáng)城區(qū)濱水地帶各種休閑設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)歷史文化資源的保護(hù)和提高居民居住、游客旅游的滿意度,增強(qiáng)城區(qū)水域在周邊乃至全國旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭力,從而形成錯(cuò)位競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),吸引更多的游客來揚(yáng)州體驗(yàn)水上休閑旅游。
寧鎮(zhèn)揚(yáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及缺失性分析。
(一)聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析。
寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市旅游資源十分豐富,融合南京“博愛之都”的滄桑、鎮(zhèn)江“城市山林”的雄奇、揚(yáng)州“淮左名郡”的秀雅,寧鎮(zhèn)揚(yáng)具備打造世界級(jí)旅游目的地的優(yōu)越條件??稍诮梃b長江三峽、環(huán)太湖、環(huán)渤海等地區(qū)旅游合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打破地域限制、突破體制障礙,以長江、運(yùn)河、大橋?yàn)榧~帶,推動(dòng)建立三地旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)合編制區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,聯(lián)手強(qiáng)化合作營銷、聯(lián)手推出主題線路、聯(lián)手打造旅游交易會(huì)、聯(lián)手共建信息平臺(tái)、聯(lián)手推出服務(wù)承諾、聯(lián)手統(tǒng)一旅游交通標(biāo)識(shí),建立要素配置、旅游信息、旅游交通、市場(chǎng)營銷、行業(yè)管理一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游和無縫隙服務(wù),共同放大寧鎮(zhèn)揚(yáng)名城效應(yīng)。同時(shí),主動(dòng)開放揚(yáng)州對(duì)寧鎮(zhèn)兩地居民的旅游年票,促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地早日實(shí)現(xiàn)旅游年票同城待遇。
(二)聯(lián)動(dòng)發(fā)展缺失性分析。
政府間的合作相對(duì)較少;區(qū)域內(nèi)尚未考慮到中長期規(guī)劃,而且缺少產(chǎn)業(yè)的融合性;區(qū)域旅游合作缺乏鮮明的整體形象設(shè)計(jì),尚未形成板塊內(nèi)旅游產(chǎn)品的核心競(jìng)爭力;旅游資源特色各異,但規(guī)劃缺乏整體性,開發(fā)缺乏合理,不僅產(chǎn)品不夠豐富,而且資源旅游特色沒有得到充分的體現(xiàn),品牌形象不夠鮮明,旅游產(chǎn)品開發(fā)不到位。因此,在未來的寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊水休閑旅游產(chǎn)業(yè)整合中,寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域要充分利用空間上的整體性、文化上的同源性和資源上的互補(bǔ)性,盡快利用現(xiàn)有的水文化旅游資源設(shè)計(jì)出更全面的水休閑旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新水休閑旅游產(chǎn)品組合,規(guī)劃精品旅游路線,營造鮮明城市水文化旅游形象。
寧鎮(zhèn)揚(yáng)水休閑旅游的開發(fā)戰(zhàn)略與模式。
(一)優(yōu)化寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水環(huán)境整治工程。
編制與實(shí)施區(qū)域供水水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水源地保護(hù)區(qū),嚴(yán)格控制水源地有機(jī)毒物等污染物排放,集中整治威脅飲用水源安全的污染,維護(hù)生態(tài)平衡,確保城鄉(xiāng)飲用水安全,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;共同提升區(qū)域河流環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行,加快區(qū)域規(guī)?;?、集約型污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè);創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)政策與制度。推進(jìn)環(huán)保協(xié)同執(zhí)法,建立健全保障寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊生態(tài)安全的監(jiān)管體系;按照建設(shè)沿江生態(tài)風(fēng)光帶的要求,積極推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化;通過在區(qū)域共同政策實(shí)施中采取稅收、統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目投資等形式對(duì)可能帶來的地方利益損失進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)合理化開發(fā)國內(nèi)外水文化休閑旅游客源市場(chǎng)。
1.針對(duì)性的對(duì)國內(nèi)外客源市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,同時(shí)根據(jù)國內(nèi)外客源的差異性心理特征細(xì)分客源市場(chǎng)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)沿江地區(qū)的旅游城市可進(jìn)行聯(lián)動(dòng)開發(fā),對(duì)國內(nèi)外一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)和三級(jí)市場(chǎng)三個(gè)層次的入境旅游目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性地調(diào)研,同時(shí)明確并選擇合理的旅游宣傳促銷方式和推廣相應(yīng)的.旅游產(chǎn)品,在穩(wěn)定一級(jí)客源目標(biāo)市場(chǎng)的同時(shí),努力開發(fā)二級(jí)和三級(jí)市場(chǎng),做到“主次性開發(fā)”、“前后性到位”和“同步性完善”。
2.豐富旅游產(chǎn)品,最大程度的滿足國內(nèi)外客源市場(chǎng)的多元化心理需求。首先,從整個(gè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的入境旅游市場(chǎng)來看,觀光休閑和會(huì)議商務(wù)在寧鎮(zhèn)揚(yáng)入境旅游目的中占有主導(dǎo)地位,其中觀光型休閑旅游已發(fā)展得相當(dāng)成熟,由此應(yīng)著重開發(fā)其多元化參與性休閑旅游活動(dòng)。此外,要不斷開發(fā)豐富多彩的旅游項(xiàng)目來滿足不同客源地旅游者的心理需求,如灘涂觀光、宗教文化游、美食旅游、考古旅游、度假旅游、商務(wù)旅游、工業(yè)旅游等。要根據(jù)不同級(jí)別市場(chǎng)中客源的心理需求,不斷推陳出新,開發(fā)能滿足國內(nèi)外不同客源需求的特色水域休閑旅游產(chǎn)品。
3.友好聯(lián)絡(luò)國外客源地的旅行商和媒介人士,鼓勵(lì)全員促銷和內(nèi)部促銷以拓寬銷售渠道。寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的旅游部門應(yīng)同國外旅行商及媒體建立良好的合作伙伴關(guān)系,邀請(qǐng)其做考察旅游并認(rèn)真做好海外記者和旅行商的接待服務(wù)工作,借助媒體和旅行商的力量來開發(fā)市場(chǎng),從而不斷拓展寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水休閑旅游產(chǎn)品的銷售渠道。此外,開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)合促銷,并鼓勵(lì)全員促銷和內(nèi)部促銷——旅游相關(guān)部門應(yīng)重視對(duì)寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的旅游從業(yè)人員和居民進(jìn)行旅游宣傳教育,做好“內(nèi)部營銷”和旅游企業(yè)內(nèi)推銷工作,使廣大旅游從業(yè)人員和當(dāng)?shù)鼐用衲軜淞⑵鹦麄鞔黉N的意識(shí)和觀念,掌握相應(yīng)知識(shí)和技巧,并形成隨時(shí)隨地進(jìn)行品牌宣傳促銷的行為習(xí)慣。
4.重視寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)對(duì)國內(nèi)外客源的接待工作,完善旅游軟硬件設(shè)施的建設(shè)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水休閑旅游要在國內(nèi)外客源市場(chǎng)中樹立形象與品牌,除了積極主動(dòng)地向外拓展外,另一條重要途徑就是完善自己的旅游軟硬件建設(shè)——做好一條線的“流程服務(wù)”,要求直接提供旅游服務(wù)的單位、設(shè)施與以間接方式參與旅游服務(wù)過程的單位、設(shè)施總體平衡;建立健全寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高區(qū)域從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,力求為國外游客提供盡善盡美的服務(wù);旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)的保證是配套齊全的旅游設(shè)施,這要求我們?cè)谧⒅剀洯h(huán)境的同時(shí),完善設(shè)施以更好地開拓國內(nèi)外客源市場(chǎng)。
(三)創(chuàng)新開發(fā)水文化休閑旅游的戰(zhàn)略模式。
1.創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略模式。完善“交通網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)——京杭大運(yùn)河和長江汽渡溝通著寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū),潤揚(yáng)大橋的通車更使兩地區(qū)間的交通變得更為便利。滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道、寧啟鐵路、寧通高速公路、寧通一級(jí)公路等不僅溝通了寧鎮(zhèn)和寧揚(yáng),而且使寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地區(qū)融合成了一個(gè)整體化的交通網(wǎng)絡(luò)。此外,南京祿口機(jī)場(chǎng)是寧鎮(zhèn)揚(yáng)共同的航空港、常州機(jī)場(chǎng)成為鎮(zhèn)江與揚(yáng)州的后備機(jī)場(chǎng)、滬寧高速鐵路的籌建等更將寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市緊緊聯(lián)系在一起,為發(fā)展區(qū)域旅游創(chuàng)造了極為優(yōu)越的交通條件。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)——首先,完善旅游網(wǎng)站關(guān)于“寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游”專欄,提高信息更新速度,開辟區(qū)域論壇及俱樂部專欄,用“多語言模式”組織國內(nèi)外旅游愛好者參與討論,同時(shí)也應(yīng)設(shè)立反饋欄目以讓旅游部門直觀地了解寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化旅游品牌建設(shè)中所存在的問題,并進(jìn)行相應(yīng)的修補(bǔ)及改進(jìn)措施;其次,應(yīng)邀國內(nèi)外知名旅游網(wǎng)站的合作,制定適當(dāng)?shù)穆糜尉W(wǎng)站合作推廣計(jì)劃,統(tǒng)籌安排寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化旅游的宣傳促銷信息的傳播,“寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游”旅游形象的塑造、網(wǎng)上口碑、網(wǎng)上輿論的控制等方面的問題,從而全方位提高寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游品牌的全球知名度和享譽(yù)度。最后,要吸納國內(nèi)外著名區(qū)域規(guī)劃理念,使寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域的水休閑旅游規(guī)劃與整個(gè)區(qū)域中的城市空間發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向等緊密結(jié)合,同時(shí)規(guī)劃要有前瞻性與可操作性,要符合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)深度分析寧鎮(zhèn)揚(yáng)沿江區(qū)域旅游的走向和增長空間。
2.創(chuàng)新“多元化融資”戰(zhàn)略模式。寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游的發(fā)展離不開資金的保障,投資體系應(yīng)實(shí)行多元化進(jìn)程。首先,樹立運(yùn)營區(qū)域的宏觀理念,結(jié)合市場(chǎng)機(jī)制及財(cái)政手段盤活存量土地,深化水休閑旅游資源的建設(shè)工作;其次,依靠民主決策,引導(dǎo)區(qū)域居民通過專題事項(xiàng)討論來增加投入;再次,通過有效開發(fā)區(qū)域水休閑旅游資源籌集建設(shè)資金,廣泛吸納社會(huì)力量參與區(qū)域旅游事業(yè)建設(shè),包括水域空間資源的有償開發(fā)、堤岸綠化經(jīng)營權(quán)的拍賣、廣告經(jīng)營權(quán)的出讓等方式籌集建設(shè)資金;另外,利用諸如南京國際梅花節(jié)、鎮(zhèn)江金山文化旅游節(jié)、揚(yáng)州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)推廣,發(fā)揮寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑品牌效應(yīng),同時(shí)改革區(qū)域投融資體制,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化體系,吸引更多的國內(nèi)外資本投入到寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑旅游資源開發(fā)項(xiàng)目中來;最后,鼓勵(lì)個(gè)人和組織通過海內(nèi)外良好的商業(yè)聯(lián)系,積極介紹和宣傳寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化旅游投資的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和前景,區(qū)域政府或協(xié)會(huì)組織對(duì)于積極招商引資的人士和組織根據(jù)資金到位的比例予以重獎(jiǎng)。
3.創(chuàng)新“營銷管理”戰(zhàn)略模式。區(qū)域營銷管理府始終處于指導(dǎo)地位。現(xiàn)階段,政府合作仍停留在表面階段,需要我們做更深入的工作。比如,涉及不同行政區(qū)域的寧鎮(zhèn)揚(yáng)水休閑旅游聯(lián)合營銷,其城市旅游聯(lián)合營銷的模式、組織結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制等的構(gòu)建。寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑旅游聯(lián)合營銷政策的制定、聯(lián)合營銷策略的組織與協(xié)調(diào)等方面都與寧鎮(zhèn)揚(yáng)相關(guān)政府推動(dòng)分不開。政府合作的進(jìn)一步深化勢(shì)在必行,它也是整個(gè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游圈發(fā)展的前提所在。此外,作為權(quán)威的政府機(jī)構(gòu),宏觀的戰(zhàn)略眼光必不可少:首先,應(yīng)從戰(zhàn)略的角度認(rèn)清聯(lián)合營銷的重要性,并能逐步建立寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化休閑旅游聯(lián)合營銷機(jī)制;其次,以寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑旅游品牌為契機(jī),促進(jìn)旅游聯(lián)合營銷與各相關(guān)利益群體的發(fā)展并建立相互信任機(jī)制,以便今后更廣義、更深入的合作;再次,抓住機(jī)遇,利用奧運(yùn)、世博會(huì)加強(qiáng)國際營銷,在重要的國外客源市場(chǎng)上樹立區(qū)域國際形象;最后,應(yīng)注重寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)聯(lián)合營銷人才的培養(yǎng),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)人力資源的管理。
4.創(chuàng)新“區(qū)域政府管理”戰(zhàn)略模式。通過近年來召開的寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域旅游合作年會(huì),寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)開始籌謀在政府主導(dǎo)下成立一個(gè)專門的區(qū)域旅游管理機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)整合、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品市場(chǎng)營銷等工作。區(qū)域管理機(jī)構(gòu)的組建將會(huì)推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)城際旅游直通車的開通,同時(shí)保證寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)旅游景點(diǎn)的年票互惠。此外,寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域城市聯(lián)手進(jìn)行境內(nèi)外旅游宣傳促銷,其中境內(nèi)主攻武漢、重慶、成都、安徽市場(chǎng),境外主攻日韓、東盟五國市場(chǎng),依托省旅游局完善歐美市場(chǎng)等等。寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域城市達(dá)成共識(shí),將共同強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域旅游市場(chǎng)一體化、資源開發(fā)一體化、旅游配套服務(wù)一體化和組織架構(gòu)一體化,實(shí)現(xiàn)無障礙旅游和無間隙服務(wù),以此來推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水休閑旅游產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:本文以江蘇揚(yáng)州水休閑產(chǎn)業(yè)與寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊為例,從揚(yáng)州城內(nèi)水休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策、寧(南京)鎮(zhèn)(江)揚(yáng)(州)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及缺失性分析、寧鎮(zhèn)揚(yáng)水休閑旅游的開發(fā)戰(zhàn)略與模式三方面進(jìn)行思考,旨在探討城市水休閑產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策。
城市排水工程建設(shè)發(fā)展論文篇十七
摘要:本文結(jié)合哈爾濱城市景觀設(shè)計(jì)的實(shí)例,簡要分析了當(dāng)前我國北方寒冷地區(qū)城市景觀的設(shè)計(jì)原則。并且通過對(duì)寒地城市的植物配置原則和配置手法的研究,提出切實(shí)可行的植物配置方案,從而創(chuàng)造出豐富的寒地植物景觀。
關(guān)鍵詞:寒地;寒冷地區(qū);配置原則。
一、概述。
城市景觀反映的是一座城市的性質(zhì)與規(guī)模。城市景觀的設(shè)計(jì)發(fā)展到一定程度的同時(shí),人們?cè)絹碓街匾曇恍疤厥狻背鞘腥绾巫龊贸鞘芯坝^的設(shè)計(jì),比如――寒地城市景觀設(shè)計(jì)。
寒地城市是根據(jù)城市所在地域的冬季氣候特征所定義的一個(gè)概念,指北緯40°以北的高緯地帶,其冬季漫長、氣候寒冷而給城市生活帶來不利影響的城市,包括北京、天津、西安、蘭州、拉薩、沈陽、哈爾濱等一些省區(qū)。
二、國外寒地城市景觀設(shè)計(jì)。
國外寒冷地區(qū)的城市景觀設(shè)計(jì)起步的比較早,如瑞典、挪威等北歐城市通常采用建筑單體精心的圍合出形態(tài)積極的戶外庭院空間,并通過調(diào)動(dòng)綠化、小品、圍墻等建筑元素來降低風(fēng)速等一系列措施,改善了室外局部環(huán)境的小氣候,從而延長了人們?cè)趹敉饣顒?dòng)的時(shí)間;前蘇聯(lián)針對(duì)寒冷地區(qū)城市的景觀設(shè)計(jì)問題也提出了,建立氣候防護(hù)單元、設(shè)施布局緊湊、注重街道走向和冬季風(fēng)向的關(guān)系、發(fā)展室內(nèi)景觀等理論。
三、寒地城市景觀設(shè)計(jì)的原則。
(一)地域特色性原則。
我國北方地區(qū)城市所具有的特定的氣候條件及四季分明的景觀,是創(chuàng)造北方城市地域特色的重要資源。國內(nèi)外有許多的城市都善于利用北方特有的冰雪條件開展冬季景觀建設(shè)及各種文化藝術(shù)和節(jié)日慶典活動(dòng),并相應(yīng)的發(fā)展冬季旅游項(xiàng)目。我國哈爾濱在每年冬季舉辦各式各樣的冰雪節(jié)旅游活動(dòng),利用松花江的冰面營造城市冬季景觀。將冬泳、冰滑梯等冰雪活動(dòng)匯集在一起,再利用江堤開辟雪橇滑道,建冰雪大世界大型主題公園;在太陽島公園中舉辦雪博會(huì)、雪雕比賽,從而營造出一個(gè)別具特色的冬季游憩空間。
寒冷地區(qū)城市景觀是基于自然及長期演化成的生活方式和文化基礎(chǔ)上形成的人工建筑及景觀形象。一些形式簡單,布局緊湊,既利于冬季的防寒,又可以阻擋春季的風(fēng)沙的城市地區(qū)設(shè)計(jì)形式,比較符合現(xiàn)代人的生活模式。其中,封閉的人行系統(tǒng)就是北方城市特有的城市交通空間之一。比如,哈爾濱大型地下商業(yè)街、美國明尼阿波利斯空中步道都是為適應(yīng)寒地城市氣候而設(shè)計(jì)的。
(二)利用室內(nèi)空間表現(xiàn)的原則。
北方冬季的寒冷氣候在一定程度上制約了人們從事戶外活動(dòng)和公共交往的.需求,而室內(nèi)環(huán)境的室外化則給我們提供了在某種程度上盡量接近室外空間的室內(nèi)化公共空間,為寒冷季節(jié)的室外社會(huì)活動(dòng)提供了一個(gè)較為舒適的氣候環(huán)境。比如設(shè)計(jì)有玻璃頂棚的街道、庭院、屋頂花園、空中步道及地下商業(yè)街等多種形式的室內(nèi)化公共空間。這種設(shè)計(jì)方式不但可以引入自然光線與室外環(huán)境保持視覺上的聯(lián)系,還可以在室內(nèi)種植綠色植物,豐富冬季城市景觀。
四、寒地城市植物景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)。
寒地城市其冬季漫長寒冷、日照時(shí)間短,植物隨著氣溫的降低而進(jìn)入休眠期,除了一部分植物具有冬季觀葉觀干等特殊觀賞效果外,大部分的樹木葉子干枯,呈現(xiàn)出一片灰暗的褐色。因此,寒冷地區(qū)城市植物景觀的設(shè)計(jì)應(yīng)以改變?nèi)藗儗?duì)冬季寒冷的感覺、提高生活質(zhì)量為主要努力方向。
寒地城市景觀設(shè)計(jì)中的植物選擇方面:依據(jù)四季景觀不同主題的要點(diǎn)選擇植物。
落葉樹木之美不僅在于其生長季節(jié)的葉、花和果,也在于其冬態(tài)條件下干的線條結(jié)構(gòu)。除了充分挖掘樹冠的自然形成外,還可修剪成各種人工形態(tài),白雪覆蓋后也可作為雪雕觀賞。
枝干色彩與質(zhì)地。與春、夏、秋三季比起來,樹木的色彩在冬季是比較單調(diào)的,枝干多為灰褐色。但有些樹種的枝干卻具有鮮艷的色彩,如紅瑞木、京桃等。應(yīng)用這些樹種可豐富冬季城市中植物景觀的色彩,打破色彩單調(diào)的冬季效果。
冬季宿存果實(shí)的植物。宿存果實(shí)是冬季植物的另一景觀,若在白雪的映襯下其觀賞效果會(huì)更好。
結(jié)語。
寒地城市景觀設(shè)計(jì)的優(yōu)劣在于能否創(chuàng)造豐富的社會(huì)交往活動(dòng),是否有良好的視覺空間感受,以及是否能滿足寒冷地區(qū)城市居民的心理需求和情感需求。優(yōu)秀的城市景觀設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)一個(gè)城市的面貌,而寒地城市景觀同樣有其獨(dú)特的設(shè)計(jì)手法,產(chǎn)生有別于一般城市的風(fēng)景。所以,在寒地城市景觀設(shè)計(jì)中,應(yīng)主要以城市的實(shí)際情況為前提,因地制宜。
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