方案的設(shè)計應(yīng)該充分考慮各種因素,包括時間、成本、資源等。方案的靈活性是制定方案時要注意的要點之一,要充分考慮到不同情況下的變化和調(diào)整。下面是一些成功的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇一
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結(jié)合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進(jìn)行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:侯元勝。
組長:侯美珍。
常務(wù)副組長:歐陽忠勝。
副組長:彭桂才、劉五平、廖國棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國土所長、派出所長、供電所長以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起-7月上旬止分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進(jìn)行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣安委會有關(guān)會議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制重特大事故,建立“打非治違”長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、特種設(shè)備、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為:
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;。
(2)安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運行的;。
(18)對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動,組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對各責(zé)任單位進(jìn)行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點檢查責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對各責(zé)任單位整治情況進(jìn)行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張學(xué)秋任組長,羅燦軍任常務(wù)副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實推進(jìn)本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。同時我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實落實工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實際成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進(jìn)專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強(qiáng)對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇三
根據(jù)安字【xxx號《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項行動,結(jié)合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴(yán)厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)。
行動的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的,應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,?;愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強(qiáng)道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結(jié)報局“打非治違”辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇四
各市州具有道路運輸管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運輸廳有關(guān)道路運輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關(guān)工作要求,結(jié)合道路運輸行業(yè)實際,認(rèn)真分析梳理道路運輸行業(yè)中涉及客貨運輸、站場、維修、駕培等領(lǐng)域嚴(yán)重擾亂道路運輸市場秩序及危及道路運輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營行為作為,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;
5.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
6.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
“兩客一危”車輛“五不兩確?!贝胧┎宦鋵嵉?;
營運車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運輸經(jīng)營的行為;
從業(yè)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證或無證從事運輸經(jīng)營活動的行為;
客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經(jīng)營的;
班線客運車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運輸經(jīng)營的行為;
未取得許可擅自從事道路運輸經(jīng)營、不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
道路運輸源頭企業(yè)(站場)、車輛、駕駛員嚴(yán)重超限超載運輸?shù)倪`法經(jīng)營行為;
違法違規(guī)運輸危險化學(xué)品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運站違規(guī)接納無客運經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營牌證手續(xù)不全的客運車輛進(jìn)站經(jīng)營的行為;
其他道路運輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個階段進(jìn)行。
動員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
組織實施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運輸企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,有序推進(jìn)打非治違工作。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時報省運管局運政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結(jié)合各級道路運輸部門工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇五
根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結(jié)合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
顧問:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起—7月上旬止分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進(jìn)行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇六
為維護(hù)全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動20xx年集中攻堅工作走深走實,按照縣政府和市交通運輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運輸領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,結(jié)合全縣交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅推進(jìn)情況和秋冬季行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹立不牢固、風(fēng)險隱患排查不到位、隱患問題整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實等突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,推動交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運輸系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以道路運輸、公路水運工程建設(shè)、農(nóng)村公路運行、?;愤\輸、消防、渡口渡船等領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產(chǎn)的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺制售假證的;
瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的`;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有交通運輸行業(yè)特點的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、道路運輸。營運車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點至5點違規(guī)運行、綜合性能檢測逾期等安全隱患整治不到位,動態(tài)監(jiān)控違法、客運班線不按許可線路行駛,無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛;客運站未嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度;運輸企業(yè)未健全貨運受理環(huán)節(jié)實名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運、限運物品公告制度,夾帶違禁物品、危險物品運輸。
2、公路水運工程施工。項目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產(chǎn)保證體系并落實冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工的,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的,未落實特種設(shè)備(起重機(jī)械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項施工方案的編制、審核、論證、審查及實施過程中的交底、檢查、驗收、監(jiān)測、應(yīng)急等安全管理要求的,建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違章操作的。
3、農(nóng)村公路運行。農(nóng)村公路運營管理單位未對重點路段特別是長大橋隧、長陡下坡、易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段開展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實應(yīng)急物資隊伍準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處置不力的;未落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\輸。危險化學(xué)品運輸企業(yè)未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未落實電子運單管理制度,未做好?;穬\設(shè)備日常檢修維護(hù),未對從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力不合格的;未全面開展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理,對風(fēng)險管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運站場、?;穬Υ鎱^(qū)域、長大隧道等重點場所消防隱患排查治理,消防設(shè)施未保持完好有效,火災(zāi)隱患整改不到位;未落實從業(yè)人員消防培訓(xùn);堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴(yán)防超載和惡劣天氣冒險航行,切實保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各單位要對本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進(jìn)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關(guān)科室要強(qiáng)化措施落實,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅等重點工作,針對秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)特點,進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強(qiáng)化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)地方層面。縣交通運輸局要結(jié)合實際,及時制定本地區(qū)“百日行動”實施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”活動,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的單位、部門要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動”作為落實安全生產(chǎn)重要論述、深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動、確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機(jī)制,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各級各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要創(chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化隱患整治。各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化長效長治。
各單位要把開展“百日行動”同安全生產(chǎn)專項整治三年行動、推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各單位要細(xì)化出臺“百日行動”工作方案并抄報局綜合業(yè)務(wù)股;要加強(qiáng)對“百日行動”工作的調(diào)度督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,各單位每月3日前報送上月活動開展情況,并于2022年1月25日前報送工作總結(jié);縣道路運輸管理局每月至少報送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見附件)格式填報,與活動開展情況一并報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對我省安全生產(chǎn)工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范化解重大安全風(fēng)險,根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產(chǎn)電視電話會議精神要求,把做好安全生產(chǎn)“打非治違”各項工作作為一項政治性任務(wù)、一項重大工作責(zé)任,結(jié)合麻尾鎮(zhèn)實際,特別作如下通知。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴(yán)厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。
(4)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。[鎮(zhèn)安委會負(fù)有監(jiān)管職責(zé)成員單位、各村(居)]。
(二)嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對已封的天力和拉亂煤礦死灰復(fù)燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險性較大的分部分項工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設(shè)程序的;工程項目違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的。
交通運輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運輸?shù)模?/p>
城鎮(zhèn)燃?xì)?。主要打擊?/p>
(1)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲存、運輸、充裝、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營,不落實氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無證開采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)的礦種、超出批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產(chǎn)資源的。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、水害等隱患治理不到位組織生產(chǎn)的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全條件和管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
危險化學(xué)品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的。
(3)未經(jīng)審批許可擅自新建、改建或擴(kuò)建危險化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點未達(dá)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿(mào)企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過私設(shè)暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運輸、貯存、利用、處置危險廢物的。
工貿(mào)。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)未履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn)的。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
森林。主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、點燒隔離帶的;林牧區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物等違法違規(guī)行為。通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各村(居)配合]。
本次“打非治違”專項行動分三個階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問題底數(shù),建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)問題,扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展檢查,對排查出來的問題建立隱患臺賬,并對排查出來的問題和隱患,督促整改銷號;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深入排查深層次問題,做到邊查邊改。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。各工作組對第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長效機(jī)制,提高本地安全生產(chǎn)水平。
(一)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實“四個一律”“五個一批”,對本轄區(qū)重點領(lǐng)域要“開小灶”督辦。對于傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,既要始終盯緊看牢大載客量車、10人以上群租房等,也要高度關(guān)注小礦山、小化工等“小散遠(yuǎn)”單位和各類新風(fēng)險。對不放心、不托底的重點單位派專人駐守。對問題最緊迫的風(fēng)險源,要拿出硬招實招堅決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經(jīng)關(guān)閉的要嚴(yán)防死守。
(二)實施聯(lián)動整治。各工作組要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項重點工作,標(biāo)本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。要科學(xué)把握安全生產(chǎn)風(fēng)險與金融、政府債務(wù)等風(fēng)險的內(nèi)在聯(lián)系,堅持抓早抓小抓細(xì)抓實,嚴(yán)防各類風(fēng)險交織疊加。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各工作組要結(jié)合開展全縣政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實”年活動,大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風(fēng)、弄虛作假、形式主義。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決工作停留在會議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問題,深入一線排查重大風(fēng)險,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(四)做好宣傳發(fā)動。各工作組要廣泛發(fā)動基層力量,用好12350安全生產(chǎn)舉報電話,落實舉報獎勵制度,鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工和群眾報告重大風(fēng)險隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴(yán)肅問責(zé)問效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實“三個責(zé)任”,加強(qiáng)“打非治違”工作動態(tài)巡查,實施“一月一統(tǒng)計、兩月一通報”。對未達(dá)到目標(biāo)要求的,給予約談、警示、通報等,典型問題公開曝光。對安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為和形式主義、官僚主義、作風(fēng)問題要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),瞞報謊報生產(chǎn)安全事故的依法從重處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇八
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的`行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項行動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實施、檢查、督導(dǎo)落實等有關(guān)工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專項行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇九
食品安全涉及廣大人民身體健康和生命財產(chǎn)安全,所以,為切實維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,以保障群眾食品消費安全,促進(jìn)和規(guī)范屠宰加工行業(yè),食鹽行業(yè)和邊銷茶市場的健康發(fā)展,我局會同縣食品藥品安全管理局、工商局、畜牧業(yè)、衛(wèi)生局等單位進(jìn)行了食品安全專項整治工作,現(xiàn)將有關(guān)工作簡要匯報如下,不足之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
1、量化食品安全工作目標(biāo)任務(wù),層層簽定《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。
根據(jù)xx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會與我局簽定的《xx年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》所確定的各項考核目標(biāo),我們量化目標(biāo)任務(wù),對4家屠宰場、2家超市、1家貿(mào)易商行和縣鹽務(wù)管理局簽定了《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,促使他們明確了各自的工作任務(wù),加強(qiáng)了食品安全的工作責(zé)任心。
2、精心組織,開展食品安全宣傳工作。
根據(jù)“強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測,嚴(yán)歷打擊私鹽、劣質(zhì)茶、私屠濫宰和制售注水肉,病害肉等不法行為,維護(hù)食品流通正常的經(jīng)營秩序”的工作原則,我局會同縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位在元旦、春節(jié)、五一等假日和“3.15”、“5.15”等期間,通過各種形式,積極宣傳有關(guān)食品安全工作的政策法規(guī)及基礎(chǔ)知識,加強(qiáng)廣大人民群眾安全責(zé)任意識和自我保護(hù),防范意識,豐富和提高群眾的科學(xué)消費知識,引導(dǎo)他們積極參與食品安全工作,預(yù)防重大食品安全事故。截止5月底,食品安全宣傳共出動宣傳車1輛,懸掛橫幅16條,展出展板14塊,發(fā)放宣傳單五千余份,咨詢?nèi)藛T達(dá)20xx余人次,將收繳的貨價約1。6萬元的不合格商品集中進(jìn)行了銷毀。
其中,我縣鹽務(wù)管理局,為使我縣24萬人民吃上放心鹽在“3.15”和5.15期間走家串戶達(dá)20xx多戶,發(fā)放宣傳掛圖600多張,宣傳單600多張,出動宣傳人員200多人次,并在xx電視臺播放了兩次現(xiàn)場采訪報道。通過宣傳進(jìn)一步提高了群眾科學(xué)補(bǔ)碘的水平,加強(qiáng)了對碘缺乏病危害的認(rèn)識,增加了公民的自我保健和自覺低制售假冒偽劣食鹽能力。
我局會同各食品安全執(zhí)法部門按照“企業(yè)自律、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督三位一體的食品安全保障體系”和標(biāo)本兼治,著力治本的要求,主要抓好各定點屠宰場,食鹽、邊銷茶流通和消費等與群眾生活息息有關(guān)的食品安全監(jiān)管工作。元到五月份尤其對xx超市、寧食集團(tuán)金達(dá)超市,四家屠宰場,一家貿(mào)易商行和縣鹽務(wù)管理局進(jìn)行了專項整治,截止目前,對已發(fā)放食鹽零售許可證的269戶網(wǎng)點,查獲違法鹽240公斤,查處違法案件6起,限期整改16起。對全縣315戶食品經(jīng)營個體戶中的其中9戶查處假茶77包,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做出了經(jīng)濟(jì)處罰。通過專項整治和定期或不定期的監(jiān)督檢查,為廣大消費者吃上放心肉,鹽、喝上放心茶奠定了一定的基礎(chǔ)。
雖然我們在以前的食品安全工作中取得了一定的成績,但是,面臨的問題和困難還是不容忽視和樂觀的,食品安全工作還存在以下三方面的問題和困難;一是由于我縣機(jī)構(gòu)和人事的變動,我局食品安全工作才剛剛起步,面臨的問題是工作人員業(yè)務(wù)不精,對食品安全工作帶來了一定的困難;二是專項經(jīng)費緊缺,對食品安全工作集中整治,定期或不定期的監(jiān)督檢查造成了一定的困難;三是廣大消費者自我防范,保護(hù)意識還不強(qiáng),對預(yù)防重大食品安全事故有一定的隱患。
針對以上存的問題困難,我局對今后食品安全的工作思路是:一是切實加強(qiáng)對食品安全的日常監(jiān)管和專項整治工作;二是嚴(yán)格按照與xx食品安全協(xié)調(diào)委員會鑒定的“目標(biāo)管理責(zé)任書”,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,爭取食品安全監(jiān)管工作指標(biāo)到年底達(dá)標(biāo);三是利用發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、廣播電視等新聞煤體加強(qiáng)對食品安全工作的宣傳力度;四是日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合,嚴(yán)歷打擊對食品安全方面的各種違法犯罪行為,從源頭上堵絕制售偽劣產(chǎn)品的不法分子;五是認(rèn)真開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作,積極推動連鎖經(jīng)營,代理專賣,物流配送等營銷方式,改善農(nóng)村食品消費環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費,節(jié)約消費,文明消費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十
為貫徹落實國務(wù)院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神,按照《關(guān)于印發(fā)惠州市集中開展“八打八治”打非治違專項行動。
工作方案。
的通知(惠府傳〔20xx〕47號)》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專項行動取得一定成效。相關(guān)情況如下:
一、工作開展情況。
“八打八治”打非治違專項行動開展以來,通過采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場所2119家(處),對重點地區(qū)和單位實施明查暗訪90次,共排查隱患1442項,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2家,移送司法機(jī)關(guān)2人,獎勵舉報1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬元,“八打八治”打非治違專項行動取得突破性進(jìn)展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責(zé)任主體,加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對全區(qū)燃?xì)夤芫€全面開展復(fù)查,督促落實整改。截至目前,已完成了24項安全隱患整改,其他42項安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項,發(fā)出整改指令書8份,目前已全部完成整改。
(三)危險化學(xué)品及煙花爆竹方面。出動執(zhí)法人員375人次,檢查危險化學(xué)品企業(yè)71家次(生產(chǎn)企業(yè)26家次,經(jīng)營企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門市53家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患263處,立即現(xiàn)場整改107處,發(fā)出整改指令書46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對道路運輸企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、普貨運輸企業(yè)、客運站場、交通在建工程、渡口渡船等6個重點行業(yè)領(lǐng)域開展打非治違,截至目前,共開展了1110次交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專項行動整治中共查處各類違章車輛共查處各類違章車輛405宗。其中:客運班車違停越線152輛次;出租車違規(guī)經(jīng)營54輛次;藍(lán)牌車非法營運12輛次;揚撒8輛次;危險貨物運輸3輛次;無從業(yè)資格13輛次,超限超載車輛運輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽區(qū)校車安全管理檢查工作實施方案》(惠陽安辦〔20xx〕86號),對全區(qū)校車安全管理狀況開展拉網(wǎng)式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車安全管理。
(五)建筑施工方面。出動檢查人員211人次,檢查在建項目39個,下發(fā)整改指令書34份,并對2個項目4家企業(yè)8名管理人員進(jìn)行動態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項,現(xiàn)完成整改62項。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學(xué)校等人員密集場所為排查重點,主要檢查各類場所審批手續(xù)情況,安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任落實情況,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況等。開展專項行動以來,共檢查各類單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請行業(yè)專家開展涉塵企業(yè)專項檢查和復(fù)查,共出動執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項,發(fā)出整改指令書18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對對制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進(jìn)行全面排查,重點檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經(jīng)關(guān)閉),出動人員55人次,下達(dá)整改指令書14份,發(fā)出復(fù)查意見書14份,原輔料抽檢結(jié)果均為合格,存在安全隱患已全部通過復(fù)查。
此外,我區(qū)還開展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作,通過調(diào)查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎(chǔ)臺賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項,下達(dá)整改指令書16份,現(xiàn)221項安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立“八打八治”打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全生產(chǎn)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員。同時,我區(qū)多次召開會議,對全區(qū)“八打八治”工作進(jìn)行部署落實。在8月12日國務(wù)院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議、9月22日省市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議、11月4日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議等各類安全生產(chǎn)會議的惠陽分會場上,我區(qū)均對“八打八治”打非治違專項行動進(jìn)了重點部署。
(二)制定方案,明確任務(wù)。為確保此次專項行動順利開展,我區(qū)結(jié)合實際制定印發(fā)了《惠陽區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作方案》,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出“四個重點”(重點行業(yè)企業(yè)、重點區(qū)域部位、重點時段時期、重點隱患問題)集中開展打非治違。
(三)部門聯(lián)動,有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門切實履行安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,層層落實責(zé)任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和整改,堅持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務(wù)求實效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時段的安全生產(chǎn)檢查有機(jī)結(jié)合起來;二是與其他專項行動有機(jī)結(jié)合。結(jié)合預(yù)防較大生產(chǎn)安全事故專項行動,對查出的問題,盯住不放,一抓到底;三是堅持開展回頭看,對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點復(fù)查,跟蹤問效。
(五)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化整改。一是為確保專項行動落到實處,我區(qū)制定《開展“八打八治”打非治違專項行動督查工作方案》,成立了2個專項督查組,聘請了相關(guān)專家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展兩輪“八打八治”專項督查。完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專項行動落實情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實開展此次行動,對于督查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)已進(jìn)行了通報,并要求相關(guān)單位按照要求及時整改。下來,將進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實,確保各項隱患整改到位;二是嚴(yán)格落實市安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專項綜合督查組整改意見,迅速組織有關(guān)單位開展整改和驗收,目前已經(jīng)按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營造氛圍。一是舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ),我區(qū)全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)。今年8月以來,共舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員518人,重點強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)及重大危險源管理、電氣安全基礎(chǔ)、機(jī)械安全、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關(guān)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。二是聘請專家,組成宣講團(tuán),在全區(qū)范圍集中開展13場以新《安全生產(chǎn)法》“萬家行、萬家學(xué)”為主題的巡回宣講活動,采取了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、表率先行”,“法入萬家、層層滲透”,“專家宣講、全面推進(jìn)”,“當(dāng)好'三員'、新法踐行”等四項措施,有力推進(jìn)我區(qū)“依法治安”工作,培訓(xùn)人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開信,督促企業(yè)落實好主體責(zé)任。根據(jù)國家、省、市安全監(jiān)管部門要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線——關(guān)于貫徹實施新安全生產(chǎn)法的公開信》轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求各單位認(rèn)真開展新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹工作,宣傳造勢,營造輿論氛圍,切實增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感,同時,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實主體責(zé)任,遵法守規(guī)、履職盡責(zé)。四是部門聯(lián)合開展宣傳。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開展宣傳,充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等主流媒介作用,全方位開展宣傳,形成一股宣傳強(qiáng)勢,確保宣傳深入人心。
三、存在主要問題。
雖然開展“八打八治”專項行動取得了一定的成績,但從督查反饋的情況來看,目前安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”需強(qiáng)化;二是執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法巡查工作需強(qiáng)化;三是職責(zé)不明,企業(yè)主體責(zé)任落實需強(qiáng)化;四是“三基”不實,安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)需強(qiáng)化。
四、下一步工作思路。
下來,我區(qū)將全面分析,總結(jié)經(jīng)驗和不足,組織開展好“回頭看”,并在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中進(jìn)行經(jīng)驗推廣和能力提升,確保“八打八治”打非治違專項行動收尾不收場。
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會關(guān)于印發(fā)20xx年度四川省集中開展安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號)、市商務(wù)局《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號)、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會相關(guān)文件要求,我局在全縣流通領(lǐng)域組織開展了“打非治違”專項整治行動、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
我局在收到相關(guān)工作方案及通知后,立即召開專題會議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長何義剛?cè)谓M長,副局長蒲曉芹任副組長,相關(guān)工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實施,并制定了《沐川縣商務(wù)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
活動方案。
》及《沐川縣商務(wù)局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,明確了以消防安全、食品安全為本次行動的重點工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域為重點整治對象,確保了行動有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保市場有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動。根據(jù)“打非治違”行動及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標(biāo),我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營者和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認(rèn)識,為行動開展創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務(wù)局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域重點企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結(jié)果建立了安全檢查臺帳,全面掌握了流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結(jié)果為:
(1)所有流通領(lǐng)域重點企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;
(3)加強(qiáng)了對生豬定點屠宰場的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進(jìn)屠宰場現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當(dāng)場整改到位的違法行為,立即責(zé)令落實整改措施,對無法當(dāng)場整改到位的,責(zé)令經(jīng)營單位限期整改,并及時將整改情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,同時指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
完善安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
安全工作,責(zé)任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責(zé)任制,簽訂年度安全目標(biāo)。
責(zé)任書。
;二是加大檢查力度,結(jié)合打非專項行動,深入監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責(zé)任是否落實,二看消防預(yù)案是否到位,查消防設(shè)施是否配備齊全,三看防雷防靜電設(shè)施,查是否通過氣象部門檢測,四看電源線路是否規(guī)范,查設(shè)施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項行動,增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步做好整治工作,同時及時向縣安委會匯報工作進(jìn)度,對于整治難度大的,我們將會同有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全運行。
近年來,特別是自去年以來,全區(qū)各級各部門嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)勢開展“打非治違”集中行動,取得了階段性成效。為進(jìn)一步鞏固和深化20xx年以來“打非治違”集中行動成果,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我區(qū)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將前段工作情況匯報如下:
一、主要工作成績。
(一)周密部署,切實抓好責(zé)任落實。
根據(jù)省、市要求,**區(qū)委、區(qū)政府于4月12日召開了**區(qū)安全生產(chǎn)暨“打非治違”集中行動動員大會,開啟了今年全區(qū)“打非治違”集中行動,會上副區(qū)長對我區(qū)的安全生產(chǎn)“打非治違”工作提了具體的要求。會議全面部署了我區(qū)20xx年“打非治違”工作,確定了9個集中駐點督導(dǎo)村,安排了全年整治計劃,制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動方案的通知》(岳云辦發(fā)〔20xx〕7號),進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點內(nèi)容,要求各單位“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,形成了自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制。
截止5月15日,全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園、重點責(zé)任部門均召開了高規(guī)格的“打非治違”動員會議,及時制定并報送了“打非治違”集中行動實施方案,成立了“打非治違”集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳發(fā)動,積極營造濃厚氛圍。
“教重于懲、防重于治、疏重于堵”,我們將宣傳教育貫穿于“打非治違”專項行動始終,營造和保持有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施嚴(yán)厲打擊的社會輿論氛圍,電視臺、**手機(jī)報等新聞媒體全力配合、大力宣傳,設(shè)立了“打非治違”行動舉報電話,接受社會監(jiān)督。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都懸掛了宣傳標(biāo)語、制作了宣傳欄,并在城區(qū)主干道制作了固定宣傳標(biāo)牌。我區(qū)在107國道工業(yè)園至河段打造了一條長達(dá)20xx米的高標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文化長廊,掛出精心擬定的安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語100余條,集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和條文。電視臺每日重點時段滾動播放消防安全常識,重大節(jié)假日期間發(fā)送消防公益提醒短信20萬條。質(zhì)監(jiān)部門發(fā)放特種設(shè)備安全資料600份,工商分局發(fā)放宣傳手冊800余份,交警大隊深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、村開展2次宣講、3次專題講座,交警大隊對轄區(qū)100家社會單位的消防責(zé)任人進(jìn)行了消防安全培訓(xùn)。
(三)調(diào)查摸底,徹底排查安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位開展了“打非治違”集中行動自查自檢活動,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬。截止目前,全區(qū)共排查非法違法情況30條,5月4日,市安監(jiān)局副局長李春光和?;崎L劉金德督導(dǎo)我區(qū)“打非治違”工作,排查出道仁磯化工廠無證非法生產(chǎn)行為,我局當(dāng)即責(zé)令其立即停止生產(chǎn)。我局還根據(jù)國家安監(jiān)總局《20xx年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作》的要求,排查出*區(qū)昌環(huán)化工廠、凱力母粒有限公司、湖南永箔科技有限公司、萬德合成材料有限公司、東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司、恒順化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞有限公司等企業(yè)存在非法違法生產(chǎn)行為,并對這些企業(yè)名單進(jìn)行了公布。
(四)集中整治,確保工作取得實效。
目前,*區(qū)昌環(huán)化工廠因無證經(jīng)營已提請區(qū)人民政府進(jìn)行關(guān)閉。對凱力母粒公司和萬德公司非法儲存危險化學(xué)品的違法行為進(jìn)行了堅決打擊和處罰。對湖南永箔科技有限公司、萬德合成材料有限公司、東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司、恒順化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞化工有限公司等6家企業(yè)均未辦理危化品“三同時”手續(xù),存在非法違法生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品行為,區(qū)安監(jiān)局均對其進(jìn)行了處罰。同時,狠抓了建筑施工、交通運輸、消防安全、質(zhì)量監(jiān)督等方面的專項整治,取得了明顯成效。各部門堅持多管齊下,認(rèn)真落實“四個一律”要求,將“打非治違”集中行動推向深入。
截止5月上旬,住建局出動執(zhí)法人員70余人次,檢查施工企業(yè)9家,在建項目8個,建筑面積約20萬平方米,工程造價約1、5億;排查起重機(jī)械18臺,整改安全隱患90多處,下達(dá)隱患整改通知書5份,停工通知書2份,督促辦理施工許可證3份;環(huán)保分局結(jié)合三年整治行動計劃,對*區(qū)東環(huán)化工廠非法煉油實施了斷電,并將加工生產(chǎn)設(shè)施拆除。質(zhì)監(jiān)所實地排查12家,壓力管道213米,特種設(shè)備作業(yè)人員31人次,查封不合格特種設(shè)備3臺(件),下達(dá)特種設(shè)備整改意見書12份;交警大隊共查處各類交通違法行為24000余起,涉酒駕駛75人,校車違法行為20余起;公安部門查處非法攜帶槍支、管制器具行政案件10起,行政拘留8人,查處非法運輸、儲存危險物品、毒害性物質(zhì)行政案件5起,行政拘留4人。
二、后段主要工作安排和建議。
(一)進(jìn)一步深化“打非治違”工作,確保責(zé)任落到實處。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)“打非治違”工作會議和相關(guān)文件精神,進(jìn)一步深化“打非治違”工作,形成“打非治違”集中行動高壓態(tài)勢。區(qū)安委辦要就“打非治違”的聯(lián)動進(jìn)行再部署、再安排,務(wù)必使各部門的行動都統(tǒng)一到全區(qū)的“打非治違”決策上來。明確各單位“一把手”為第一責(zé)任人,實行安全生產(chǎn)一票否決制,落實企業(yè)主體責(zé)任。對工作不重視,排查不到位,措施不得力的單位要嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)進(jìn)一步加大安全執(zhí)法力度,全面落實監(jiān)管整改措施。
堅決把“打非治違”工作推向深入,進(jìn)一步完善“打非治違”臺賬,加大“打非治違”力度,對無證無照的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決依法取締,對非法違法行為從重依法處罰,對一時難以整改到位的安全隱患,明確責(zé)任人,限期整改到位。建立責(zé)任倒查制度,對取締不堅決、責(zé)任不落實、整改不及時、監(jiān)管不到位的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高企業(yè)安全意識。重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、部分分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、村級安全員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,全面提升安全生產(chǎn)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十一
[2015]2。
[2015]3。
[2015]37。
號)要求,市政府決定從。
2015。
年
8
12。
從
2015。
年
8
月
17。
日開始至。
12。
分
2
個階段。
第一階段:
8
月
17。
日至。
8
月
21。
日
各行業(yè)部門進(jìn)行部署發(fā)動,組織企業(yè)開展自檢自查。
第二階段:
8
月
21。
日至。
12。
周年活動期間安全防范措施情況和“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行全面督查。
市政府成立以市長黃士偉為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)。
6
個檢查組:
第一檢查組:
危險化學(xué)品、煙花爆竹、粉塵涉爆、消防、民政安全檢查組。
組
長:李繼海。
市委常委、市政府常務(wù)副市長。
副
組
長:張玉波。
市公安局局長。
孫德臣。
市安監(jiān)局局長。
徐雅斌。
市民政局局長。
成員單位:安監(jiān)局、民政局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、商務(wù)糧食局、人防辦、消防大隊、治安大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查危險化學(xué)品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用及是否有超越許可范圍經(jīng)營情況;煙花爆竹儲存情況;職業(yè)健康安全管理情況;商場、賓館、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、大型餐飲等人員密集和易燃易爆場所的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況;加強(qiáng)對全市敬老院(老年公寓)安全檢查。
第二檢查組:
道路交通、特種設(shè)備、工業(yè)企業(yè)檢查組。
組
長:李兆臣。
市委常委、市政府副市長。
副
組
長:李。
穎
市交通運輸局局長。
王曉峰。
市場監(jiān)督管理局局長。
于海波。
市工業(yè)和科技信息化局局長。
王澤峰。
市交警大隊大隊長。
成員單位:交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、工信局、安監(jiān)局、交警大隊。
第三檢查組:
教育、衛(wèi)生安全檢查組。
組
長:郭志峰。
市政府副市長。
副
組
長:鄭云波。
市教育局局長。
姜
君
市衛(wèi)生計生局局長。
成員單位:教育局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局、消防大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查醫(yī)院、各中小學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)安全衛(wèi)生、生活飲用水安全、緊急疏散通道、應(yīng)急指示標(biāo)識、各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;用火、用電及安全管理情況;傳染病防治情況。
第四檢查組:
建筑施工安全檢查組。
組
長:劉曉彤。
市政府副市長。
副
組
長:袁偉光。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。
成員單位:住建局、安監(jiān)局、人防辦、消防大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查高層建筑、地下人防工程、道路、橋梁在用工程的設(shè)計、施工圖審查、施工、材料、檢測、驗收、交付使用、運營管理各個環(huán)節(jié)情況;檢查在建工程的設(shè)計、施工質(zhì)量、隊伍資質(zhì)情況;建筑施工現(xiàn)場的安全管理、有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況;全面排查城市路面、橋梁等隱患情況。
第五檢查組:
園區(qū)安全檢查組。
組
長:蔡運良。
市政府副市長。
副
組
長:孫金偉。
市工業(yè)園區(qū)管委會主任。
鄭克勇。
市汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任。
牛世忠。
市慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任。
成員單位:工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安監(jiān)局、消防大隊。
檢查內(nèi)容:對園區(qū)入住企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生。
“三同時”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六檢查組:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧安全檢查組。
組
長:王興東。
市政府副市長。
副
組
長:龐海濤。
市林業(yè)局局長。
侯
玉
市農(nóng)業(yè)局局長。
鄧福鑫。
市水務(wù)局局長。
陳士民。
市農(nóng)機(jī)局局長。
張慶文。
市水產(chǎn)局局長。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安分局、派出所、交警中隊、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、電管站。
檢查內(nèi)容:開展病險水庫、漁業(yè)作業(yè)船只、供水安全生產(chǎn)及管理情況檢查,以道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點的隱患排查及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊及消防一村一泵落實情況。
各有關(guān)部門和各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查、深化。
各有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、
“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅持對非法違法行為和重大安全隱患
“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項工作措施落實。
各有關(guān)部門要在。
8
月
25。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點檢查責(zé)任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十三
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點爆炸案教訓(xùn),確??箲?zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項目覆蓋率達(dá)到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到。
100%。
隱患按時整改率達(dá)到。
100%。
對發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動,重點突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2
關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3
4
瞞報謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實不到位的;
12。
13。
新材料新設(shè)計新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的;個人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的;將新(改、擴(kuò))建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的;未履行“三同時”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的;重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的;對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運輸?shù)模环欠ㄟ\輸危險化學(xué)品的;非法改裝車輛從事運輸?shù)模桓咚俟愤`規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動的;將工程(含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;對危險性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場臨時用電等未編制專項施工方案的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;違反高溫、大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨條件下室外施工活動禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位特別是各類人員密集場所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,以及違章進(jìn)行動火和焊接作業(yè)的。
6
危險化學(xué)品。
未落實高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對易燃易爆設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設(shè)立站點或流動經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對相關(guān)設(shè)備、場所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實人防、技防、犬防措施的;個人非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項目未及時、如實申報的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機(jī)動車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的;重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機(jī)溶劑的。
10。
特種設(shè)備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的;未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動式壓力容器充裝活動的;違規(guī)充裝超期未檢和報廢氣瓶的;移動式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設(shè)備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃?xì)獍踩?/p>
未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動的;倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾模辉诘叵氯細(xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占壓燃?xì)夤艿赖模辉诘叵氯細(xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒拥?;在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模辉谌細(xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動的;在不具備通風(fēng)、報警等安全條件的場所儲存燃?xì)獾?;加氣站不遵守操作?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
由各企事業(yè)單位組織對涉及到的所有安全生產(chǎn)事項進(jìn)行全面的自查自糾,強(qiáng)化自身日常安全管理,嚴(yán)格落實各項安全防范措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時,發(fā)動農(nóng)村、社區(qū)重點做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場地和便利條件”。
由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),組織對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé);
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé),公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任;
4
5
6
7
8
9
學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé);
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé);
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實際需要,進(jìn)一步充實相關(guān)內(nèi)容,抓緊制定專項行動方案;各牽頭部門在行動中如需要其他部門配合,請自行與有關(guān)部門聯(lián)系,有關(guān)部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查;從。
8
10。
月
31。
日結(jié)束,各督導(dǎo)檢查組每月不少于。
3
天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次專項行動從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結(jié)束,大體分三個階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動總體部署要求,結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實際,制定具體實施方案,分解落實責(zé)任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項目,搞好宣傳發(fā)動。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動員工作,并針對寧晉爆炸事項和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動,按照“廠(礦)級月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,同時要加強(qiáng)日常安全管理,嚴(yán)格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;做好對企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實情況的督導(dǎo)檢查工作,對高危行業(yè)、人員聚集場所、重大危險源單位每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責(zé)任,及時督促整改和復(fù)查,確保整改到位。
(三)各有關(guān)部門:組織對本部門機(jī)關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強(qiáng)日常安全管理,強(qiáng)化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險源點和危險性作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認(rèn)真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域。
“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報縣安委辦。
1
個部門、
1
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個村莊(社區(qū))和。
3
家重點企事業(yè)單位,重點督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動的重點地區(qū),對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動且施工現(xiàn)場安全管理混亂的在建項目,采取強(qiáng)制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強(qiáng)化對重大危險源、重大隱患、重點設(shè)備設(shè)施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險化學(xué)品運輸、各類危險性作業(yè)活動的現(xiàn)場動態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施。對受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點檢查,強(qiáng)化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對集中行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),制定改進(jìn)措施和下一步工作計劃,推動年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報縣安委辦。
落實重大危險源、重點單位和重要部位縣級領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實施巡查時必須嚴(yán)格落實《安全檢查表》制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查,分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
要按照國務(wù)院通知規(guī)定,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強(qiáng)制斷電措施。
對集中行動期間發(fā)現(xiàn)的重點非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進(jìn)行曝光。
“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)對分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
電視、電臺、報刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對此次活動進(jìn)行廣泛的宣傳報道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對此次集中行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)、鼓勵廣大群眾參與支持此次專項集中行動,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查,動員廣大人民群眾對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督舉報,實行群防群控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十四
為貫徹落實打非治違專項行動文件精神,做好學(xué)校安全工作,縣教育局高度重視打非治違專項治理工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,突出重點,認(rèn)真落實,在全縣教育系統(tǒng)中開展了扎實有效的打非治違專項整治活動,確保了全縣教育安全形勢大局穩(wěn)定,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
為加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo),建立了打非治違專項行動工作長效機(jī)制,縣教育局黨委高度重視,成立了以黨委書記、局長何冰為組長,其它班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局安監(jiān)科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)打非治違專項行動的日常工作。
為確保打非治違專項行動工作取得實效,縣教育局制定了工作方案并轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)打非治違的文件通知。同時,還下發(fā)了學(xué)校及周邊治安環(huán)境調(diào)查摸底表,對專項行動進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)打非治違要做到三個結(jié)合:一是將打非治違專項行動與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將打非治違專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作相結(jié)合;三是將打非治違專項行動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。通過動員部署、檢查整改和總結(jié)匯報,采取了局機(jī)關(guān)副局長以上領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、科室包抓學(xué)校的方式深入基層,逐校檢查,局里成立專項檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查情況進(jìn)行核查,按照檢查重點逐一排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不走過場,對所有檢查人員,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,堅持誰包抓、誰檢查、誰簽字、誰匯報、誰負(fù)責(zé)落實整改的原則,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保學(xué)校安全檢查工作落到實處。
專項治理活動緊緊圍繞校園內(nèi)部安全管理情況,校園周邊環(huán)境綜合整治情況,校車治理整頓情況,消防安全隱患排查治理情況等。通過本次打非治違專項行動及學(xué)校安全大檢查,我們既全面整治,又突出重點,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),取得了階段性的成效,確保了全縣教育大局穩(wěn)定。并通過打非治違專項行動及安全大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校及安全工作人員的安全生產(chǎn)意識。對存在的安全隱患要求當(dāng)場予以整改排除,不能立即消除安全隱患的也能立即著手整改。對無有關(guān)手續(xù)或手續(xù)不齊的,下發(fā)了整改通知書,要求定期整改落實到位。同時,縣教育局還設(shè)立舉報信箱,公開舉報電話,專人負(fù)責(zé)24小時收聽舉報電話,對來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對反映的問題在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,建立工作臺帳,分類進(jìn)行立案查處。
專項行動開展以來,協(xié)調(diào)組織公安、交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門聯(lián)合進(jìn)行道路交通安全檢查2次,同時,針對存在的交通安全隱患及時進(jìn)行反饋治理,使全縣校園周邊治安環(huán)境改善,家長使用無牌無證、超載及家用三輪車接送學(xué)生車輛得到有效遏制。
全縣學(xué)校消防安全。一是早期集體籌建的學(xué)校樓房和近期新建鄉(xiāng)村學(xué)校部分樓房,因沒有使用自來水,沒有配備消防栓,但均按實際需求配備了滅火器,安裝了應(yīng)急燈,師生每學(xué)期都進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,安全通道暢通。城區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校消防設(shè)施齊全,能保證正常使用,新建樓房均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防驗收合格才投入使用。二是各學(xué)校沒有配備專職消防隊員,個別學(xué)校配備的滅火器數(shù)量不足,有藥粉過期失效沒及時更換現(xiàn)象,還有個別學(xué)校師生滅火演練少,有個別師生不會使用滅火器現(xiàn)象。三是各小學(xué)無使用易燃易爆物品,各初高中學(xué)校易燃易爆物品主要是實驗用的化學(xué)藥品,這些物品均嚴(yán)格按照規(guī)定貯存使用。
雖然在本次專項行動中取得了一定成效,但與各級要求還有一定的差距,仍存在一些新的安全隱患和矛盾糾紛,形勢不容樂觀。下步我們將繼續(xù)深入開展打非治違工作,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對打非治違行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,確保全縣師生的生命財產(chǎn)安全,推動我縣教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。
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