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社會化服務績效自評報告篇一
根據省民政廳、財政廳《安徽省民政民生工程績效評價辦法》和區(qū)民生辦《關于做好民生工程績效自評工作的通知》等精神,對照金安區(qū)社會化養(yǎng)老服務體系建設和養(yǎng)老智慧化民生工程績效評價指標,現(xiàn)將我區(qū)社會化養(yǎng)老服務體系建設和養(yǎng)老智慧化工作開展情況自評如下:
根據安徽省社會化養(yǎng)老服務體系建設和養(yǎng)老智慧化民生工程績效評價指標,按照項目投入、過程、產出、效果等四大項指標進行績效評價,自評得分100分。
為有效應對老齡人口的快速增長,我區(qū)認真調研,積極謀劃,不斷加快社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。截止目前,全區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構71所,其中農村特困供養(yǎng)機構29所,社區(qū)康養(yǎng)中心7所,社會辦養(yǎng)老機構35所,總床位7858張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數46.1張,其中護理型床位3630張,護理型床位占比達到46.19%。區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心已在區(qū)民政局掛牌,5個街道社區(qū)康養(yǎng)中心掛牌街道養(yǎng)老服務指導中心,32個社區(qū)養(yǎng)老服務站也全部設立;建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心、村級養(yǎng)老服務站,全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建立17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心,依托部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社會辦養(yǎng)老機構、農村幸福院設立村級養(yǎng)老服務站,三級中心建設全區(qū)覆蓋率達到60%以上。養(yǎng)老智慧化建設已在中店鄉(xiāng)、三十鋪鎮(zhèn)和李臺社區(qū)開展并投入使用,區(qū)級智慧養(yǎng)老監(jiān)管平臺在民政局建立投入使用。
(一)完善相關政策。
區(qū)政府陸續(xù)出臺了《金安區(qū)養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》、《金安區(qū)20xx年智慧養(yǎng)老工作實施方案》《金安區(qū)開展社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心建設工作實施意見》、《金安區(qū)養(yǎng)老機構公建民營實施方案》、《金安區(qū)居家適老化改造工程實施方案》等一系列政策文件和規(guī)章制度,規(guī)范有序推進我區(qū)養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。
(二)開展養(yǎng)老服務211工程。
一是新建望城街道敬老院,總投資約1800萬元,建設床位110張。目前,項目已完工,正在組織驗收;二是對張店鎮(zhèn)第一敬老院、孫崗鎮(zhèn)何大樓敬老院、東橋鎮(zhèn)廟崗敬老院進行基礎設施提升改造,目前已全部完工并投入使用;三是新增金安區(qū)愛之心怡養(yǎng)院為失能失智困難群眾集中養(yǎng)護機構,共投資近200萬元,建有護理型床位90張,已投入使用。四是新增東河口鎮(zhèn)第一敬老院面向社會開放,床位80張。目前,由六安銀和老年公寓托管運營,現(xiàn)已正式投入使用。
(三)實施特殊困難老年人居家適老化改造。
20xx年度,市局下達我區(qū)特殊困難老年人適老化改造任務66戶,我局經過研究及摸排,選擇三十鋪鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)、中店鄉(xiāng)、先生店鄉(xiāng)和望城街道、清水街道等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開展特殊困難群體居家適老化改造試點,對分散供養(yǎng)特困人員和低收入老人范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進行無障礙、安全性、適老性、輔具適配等方面適老化改造,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各安排11戶,每戶改造經費5000-10000元,合計66戶,投入改造資金約60萬元,目前已全部完工并投入使用。
(四)加快推進智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管云平臺建設。
根據《六安市智慧養(yǎng)老安全綜合監(jiān)管云平臺“一網通”建設實施方案》要求,20xx年底前完成全市養(yǎng)老機構智慧養(yǎng)老安全監(jiān)管云平臺建設全覆蓋,并連接至六安市養(yǎng)老服務總平臺,實現(xiàn)養(yǎng)老機構安全生產“一網通”。目前,我局已于安徽啟拓科技有限公司簽訂合作協(xié)議。區(qū)級智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管平臺已完工,對全區(qū)71所養(yǎng)老機構安裝消防安全預警系統(tǒng)和人臉識別系統(tǒng),全區(qū)養(yǎng)老機構安全監(jiān)管云平臺建設全覆蓋,并連接至市級養(yǎng)老服務總平臺。同時,我區(qū)興林壹號怡養(yǎng)公寓和清水河街道李臺社區(qū)康養(yǎng)中心被評定為省級智慧養(yǎng)老示范項目,六安銀和被評定為市級智慧養(yǎng)老示范項目,每所機構獎補20萬元。
(五)開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能比賽。
為全面提升養(yǎng)老護理員實際工作能力和技能水平,展現(xiàn)新時代護理人員的專業(yè)風采,由區(qū)民政局主辦、金安區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)會籌備組承辦、六安萬興悠然居老年公寓協(xié)辦的20xx年金安區(qū)養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽在萬興悠然居成功舉辦。參賽前5名選手推薦參加省、市養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽,均取得優(yōu)異成績。
(六)及時發(fā)放各類養(yǎng)老服務補貼。
(七)全面啟動全區(qū)養(yǎng)老機構等級評定工作。
為貫徹落實省、市民政部門有關養(yǎng)老機構等級評定工作要求,建立統(tǒng)一的養(yǎng)老機構質量標準,推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,我局對71所養(yǎng)老機構啟動等級評定工作。結合我區(qū)各類養(yǎng)老機構評定情況,其中推薦6所養(yǎng)老機構按照三星級標準報市級評定,推薦1所養(yǎng)老機構按照四星級標準報省級評定。
(八)開展養(yǎng)老服務領域資金問題專項整治工作。
根據市紀委和民政部門相關文件,我局聯(lián)合紀委印發(fā)了《金安區(qū)養(yǎng)老服務領域資金問題專項整治工作方案》,對全區(qū)各類養(yǎng)老機構開展專項整治工作,通過排查發(fā)現(xiàn),部分特困供養(yǎng)機構集中供養(yǎng)特困人員生活費不達標,零花錢發(fā)放不到位等問題。目前已按照市局有關規(guī)定落實集中供養(yǎng)特困人員生活待遇,按照標準補發(fā)特困人員零花錢和配備生活用品等。同時,我局已組織養(yǎng)老和財務等股室每月對公辦及公建民營養(yǎng)老機構財務收支情況進行抽查。
(九)認真開展公辦敬老院提升改造。
印發(fā)了《關于實施特困供養(yǎng)機構基礎設施提升改造工程的通知》,對全區(qū)4所公建公管的特困供養(yǎng)機構的輔助用房、生活環(huán)境、消防安全等基礎設施提升改造,切實改善特困供養(yǎng)人員生活環(huán)境,打造園林式養(yǎng)老機構。
(一)目前,我區(qū)已建成7所康養(yǎng)中心,同時,望城街道十里鋪社區(qū)、三里橋街道三里橋社區(qū)和中市街道小南海社區(qū)康養(yǎng)中心已完規(guī)劃設計,待世行項目批準后動工建設。
(二)目前,4所公辦敬老院提升改造工程已全部完工,發(fā)放獎補資金200萬元。同時,總投資約1800萬元,床位110張望城街道敬老院項目已完工,正在組織驗收。
(三)我區(qū)銀和老年公寓成功通過省級驗收,被評為四級養(yǎng)老機構,興林壹號頤養(yǎng)公寓等六家養(yǎng)老機正在開展三級養(yǎng)老機構評定工作。
(四)代表金安區(qū)參加市級養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽五名選手經選拔代表六安市參加省級養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽,并取得二等獎優(yōu)異成績。
(五)全區(qū)城區(qū)范圍內已享受低收入老人養(yǎng)老服務補貼717人,完成敬老服務卡充值175余萬元,發(fā)放政府購買服務經費約140萬元。同時,為農村低收入老人發(fā)放失能護理補貼1149人,補貼金額413.64萬元。
(六)目前,我局于安徽啟拓科技有限公司簽訂合作協(xié)議。完成區(qū)級智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管平臺建設,對全區(qū)71所養(yǎng)老機構安裝消防安全預警系統(tǒng)和人臉識別系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機構安全監(jiān)管云平臺建設全覆蓋,同時連接至市級養(yǎng)老服務總平臺。我區(qū)興林壹號怡養(yǎng)公寓和清水河街道李臺社區(qū)康養(yǎng)中心被評定為省級智慧養(yǎng)老示范項目,六安銀和被評定為市級智慧養(yǎng)老示范項目。
一是社區(qū)康養(yǎng)中心用房參差不齊。我區(qū)城市社區(qū)的康養(yǎng)中心建設始于20xx年,政府要求每個社區(qū)康養(yǎng)中心建設面積都不低于600㎡。但在實際選址中,老舊小區(qū)養(yǎng)老用房根本無法解決。新建的小區(qū),部分開發(fā)企業(yè)代建用于社區(qū)養(yǎng)老用房往往都是不好出售的房屋,或分散、或在居民樓內,或架空層、或不通風不透光的底層、或交通不便,或容易產生鄰避效應等,很難有相對獨立的且通風又透光適合老人居住的養(yǎng)老處所,即使是裝修好且功能配套的康養(yǎng)中心,老人入住一段時間后都因不適宜長期居住等問題而搬出,群眾反映強烈;二是養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才缺乏。目前,無論是公辦還是民辦的,絕大多數養(yǎng)老機構工作人員都是50歲以上的“年輕老人”,養(yǎng)老機構服務人員年齡普遍偏大、文化程度偏低、服務能力偏弱、缺乏專業(yè)護理技能和老年人專業(yè)化服務常識等問題普遍存在,護理能力和服務質量難以保障,從而導致服務老人仍然停留在為老年端端飯菜、打掃衛(wèi)生等飲食起居基本生活照料上,對需要康復鍛煉、失能護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化生活等方面的服務還存在很大差距。同時,養(yǎng)老服務人員的工資待遇體系建設、技能培訓、技術認定等政策還有待進一步完善。
(一)逐步探索建立適合城鄉(xiāng)養(yǎng)老的新體系。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建立一所能夠容納300-500床位的、醫(yī)養(yǎng)結合的集中養(yǎng)護、照料中心。以中心為依托,在較為偏遠的農村村部附近設置若干個養(yǎng)老點,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域閉合體系,讓有活力老人在村級點養(yǎng)老,不能自理的老人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心點集中照料,解決他們“離土不離鄉(xiāng)”養(yǎng)老思想。二是在目前現(xiàn)有的嵌入式社區(qū)養(yǎng)老點基礎上,配套增加城市較大小區(qū)的養(yǎng)老點(目前一個社區(qū)只有一個),每一個點的面積要增大,多設床位,社區(qū)的養(yǎng)老點位置要適宜,方便老人出入和日常生活。依托公立醫(yī)院,增加失能、半失能的護理床位,加大政策支持,確保老人全生命周期的照料服務,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
(二)逐步探索建立居家養(yǎng)老服務新模式。根據90%居家養(yǎng)老的特點和老人服務需求,制定長期、短期、定期、臨時的居家養(yǎng)老服務新辦法。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道逐步建立社區(qū)工作站,通過工作站的'平臺,招引有資質有服務能力的社工組織,采取政府購買服務的方式,讓社工組織開展有需求的老人上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、精神慰藉等服務活動。二是按照“就近、就親、就鄰”的原則,采取協(xié)議方式與老人家庭明確雙方的權利、義務、責任、服務內容、標準、價格,建立完善“無償、低償、有償”照料服務方式,保證老人居家的安全性和照料的長期性。三是加大子女贍養(yǎng)老人的法律義務的宣傳教育,營造尊老敬老愛老的良好社會風氣,完善老人合法權利保障的法律援助體系,政府或各級黨組織要真正成為老人合法權益保護的主張人、不能充當“和事佬”。
(三)逐步探索培養(yǎng)養(yǎng)老服務人才新機制。面對養(yǎng)老服務技能人員缺乏,從業(yè)不多、服務不優(yōu)等問題。一是政府要協(xié)調有關職業(yè)技術院校開設老人護理專業(yè)、培養(yǎng)護理專業(yè)人才,在從業(yè)人員的技術職稱評定、從業(yè)人員的待遇上給予政策優(yōu)惠和照顧,讓更多的人愿意從事這個職業(yè)。二是要盡快建立區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心、增加人員編制,配備專人,讓專業(yè)的事有專門的人來做。
社會化服務績效自評報告篇二
(一)項目總體情況。20xx年底我中心被國家人社保障中心批準創(chuàng)建全國社會保險標準化建設“先行城市”之一。創(chuàng)建全國社會保險標準化建設“先行城市”是按照國家和本省有關的方針政策、規(guī)章和制度,以及國家社會保險標準化建設的實施方案和計劃要求進行實施,特別是社會化管理和辦公服務大廳的項目建設。20xx年我中心保險關系管理窗口被授予全國人力資源社會保障系統(tǒng)20xx—20xx年度保險關系管理窗口被評為優(yōu)質服務窗口稱號。五指山市社會保險事務中心20xx年單位人員編制19人,年末單位實有人數17人,隸屬五指山市人力資源社會保障局管轄,財務隸屬關系為二級單位,單位法定代表人(主任):陳青蕓,內設辦公室、基金崗、檔案管理崗、醫(yī)療崗、財務崗、城鄉(xiāng)養(yǎng)老崗、工傷生育崗、社會保險關系崗、機關企事業(yè)單位養(yǎng)老崗、統(tǒng)計崗、社會化管理崗、稽核崗等12個崗位機構。
(二)分解下達資金預算和績效目標情況。20xx年我中心社會化理預算資金29萬元,財政部門批復29萬元。對我中心開展社會化管理項目建設工作提供資金保障,為完善社會保險標準化建設工作打下了基礎,不存在影響項目實施情況。
(一)前期準備。社會化管理建設項目是保險標準化建設項目的一項重點工作,我中心認真做好規(guī)劃和部門年度工作計劃;制定項目建設實施規(guī)劃,符合申報條件;做好資金分配,合理分配資金,符合相關管理辦法;該項目建設促進社會保險規(guī)范化、專業(yè)化和信息化,達到了全面提升了社會保險經辦服務能力和社會化管理水平的效果。
(二)組織過程。一是項目組織情況:項目組織領導機構情況,主任:陳青蕓(負責項目全面工作);副主任:李秋雅、卓煥昌(規(guī)劃、監(jiān)督、驗收等工作);各崗負責人配合落實各崗位工作。做到分工明確,互相監(jiān)督,完善項目管理制度,嚴格執(zhí)行項目管理制度。二是項目管理情況:為了更好推進20xx年社會保險標準化建設項目各項工作,確保按省規(guī)定的時間節(jié)點完成任務,我中心領導高度重視,經常性召開班子會或黨支部會議研究討論有關工作,完善相關項目管理制度,中心領導每日都輪流監(jiān)督檢查,端正干部職工工作態(tài)度、改進工作作風。
(三)分析評價。我中心社會化管理建設項目實施過程中嚴格按照國家、省、市財政資金的管理相關規(guī)定,專款專用,提高資金的使用效益,資金管理、費用支出等制度健全,每項費用支出都嚴格按財務管理制度執(zhí)行;會計核算規(guī)范,項目資金支出通過大會討論以及一系列的流程審批,符合財務管理制度要求,項目建設取得良好的成效。
我中心對項目資金管理綜合評價結論為優(yōu)。
(一)項目資金情況分析。20xx年我中心社會化管理建設項目預算資金29萬元,五指山市財政下達資金(一般公共預算)29萬元,到位率100%,不存在影響項目實施情況。
(二)項目資金執(zhí)行情況分析。項目財政資金支出進度情況分析:支付社會化管理整理臨時人員工資23092.82元;其他工資福利雜項支出8200元,日常辦公用品5608元,書報雜志1188元,手續(xù)費50元,電費4000元,電話費4895.24元,出差補助費2320.60元,其他差旅費16276元,其他維修(護)費8005元,聘用人員工資38032.02元,工作誤餐費24000元,其他商品和服務支出13952元,購置辦公設備購置17948元;。20xx年該項目支出進度完成率60.84%。
(三)項目資金管理情況分析。支付社會化管理整理臨時人員工資38032.02元;購置辦公設備電腦、打印機、彩色復印件等17948元;維護費8005元;其他商品服務支出13952元。在資金執(zhí)行過程中,我中心嚴格遵照會計制度的相關規(guī)定進行開支,堅決杜絕亂支錯支現(xiàn)象發(fā)生,不僅保障資金的安全,也促進資金使用效益的最大化。對項目一次支出額超過5000元以上的.,都必須通過班子會或黨支部會討論,比如服務大廳的柜臺裝修、社會化設備購置安裝、訂購工作服裝、各個服務區(qū)的建設等,不存在支出依據不合規(guī)、虛列項目支出的情況,不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況。
項目資金管理情況分析:我中心嚴格按照國家、省、市財政資金的管理相關規(guī)定,??顚S茫岣哔Y金的使用效益,資金管理、費用支出等制度健全,分工明確,每項費用支出都嚴格按財務管理制度執(zhí)行;會計核算規(guī)范,項目資金支出通過一系列的流程審批,符合財務管理制度的要求。
(四)項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)項目完成數量。社會化管理建設項目數量完成達60.84%.
(2)項目完成質量。社會化管理建設項目質量完成全部達到預期目標。
(3)項目實施進度。社會化管理建設項目實施進度如期進行,年底前已全部實施完成。
(4)項目成本節(jié)約情況。嚴格按照有關規(guī)定節(jié)約使用各項經費。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的經濟效益分析。20xx年社會化管理建設項目工作按照國家社會保險標準化建設和省社保局計劃目標,認真規(guī)劃部署,為全省全面推行社會保險標準化建設做好示范作用。
(2)項目實施的社會效益分析。項目實施有效提高了社保工作職能,進一步規(guī)范社會保險社會化管理工作,提升服務質量,為廣大人民群眾提供制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務。社會保險標準化建設工作的創(chuàng)建,全面提升了我市社保服務工作水平。
(3)項目實施的生態(tài)效益分析。項目實施堅持人性化管理,為參保人員查詢檔案資料提供優(yōu)質服務,檔案管理需要保持穩(wěn)定的溫度和濕度,所以在節(jié)能降稅方面還要改進。
(4)項目實施的可持續(xù)影響分析。20xx年社會化管理項目實施后,及時建立健全各項工作管理制度和業(yè)務審批流程,實現(xiàn)規(guī)范管理,為全省全面推行社會保險標準化建設工作起到示范作用。有效提高了社保工作效能,全面提升了我市社保業(yè)務工作水平,促使我市社會保險經辦服務更加規(guī)范、更加便捷、更加高效。
(5)滿意度指標完成情況分析。20xx年社會化管理項目實施過程和情況,自評滿意度分數為100分。
無
98分。
(一)加強組織領導。成立工作領導小組,統(tǒng)一思想,形成共識,認真開展調研工作,制訂工作方案,切實加強對這項工作的組織領導。中心領導高度重視,經常性召開班子會或黨支部會議研究討論有關工作,主管領導定期聽取匯報,協(xié)調推進工作,主要領導明確責任分工,各崗室與領導之間經常保持溝通、交流、協(xié)調,形成了對社會化工作的管理統(tǒng)一認識。在創(chuàng)建社會保險標準化建設中,互相支持配合,充分發(fā)揮社保部門整體合力,實現(xiàn)規(guī)范管理,為全省全面推行社會保險標準化建設工作做好示范。
(二)建立健全制度。建立健全各項工作管理制度和業(yè)務審批流程,實現(xiàn)規(guī)范管理。
(三)提升服務質量。加大社會保險標準化建設相關工作人員培訓力度,不斷提高服務窗口人員的服務工作水平和管理能力,進一步規(guī)范社會保險業(yè)務經辦服務窗口的服務行為,提升服務質量,為廣大人民群眾提供制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務。
無
社會化服務績效自評報告篇三
(一)項目基本情況。
20xx年12月,省財政廳、省農業(yè)農村廳《關于提前下達20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》(川財農〔20xx〕197號)安排我縣20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金支持農業(yè)生產社會化服務項目400萬元。其中:用于川糧油200萬元,川水果200萬元。
縣農業(yè)農村局制定縣級實施方案,審核公示申報情況,組織項目實施、驗收、發(fā)放補貼,積極爭取落實政策支持。
項目資金嚴格按《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法實施細則》(川財農〔20xx〕95號)等文件執(zhí)行,項目資金實行縣級報賬制,農業(yè)生產社會化服務采取“先建后補”的方式進行補助。
縣農業(yè)農村局按照公開、公平、公正原則,組織專家與財政、紀檢等部門一同評審,擇優(yōu)遴選。
(二)項目績效目標。
農業(yè)生產托管服務面積不低于3.08萬畝。其中:政府以社會化托管服務形式購買農業(yè)生產社會化服務,開展防、收社會化服務3萬畝。龍眼病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合服務面積1.34萬畝,龍眼高換后管理服務面積0.2萬畝。
該項目現(xiàn)已完成2.46萬畝。其中:20xx年水稻農業(yè)生產(防、收)社會化服務項目200萬元,擬定實施面積3萬畝,因新冠疫情影響,“防”環(huán)節(jié)完成了20879.334畝,“收”環(huán)節(jié)完成了15908.96畝;川水果項目已全面完成目標任務。
申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
根據相關文件逐項對比自評。
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年9月9日,《瀘縣農業(yè)農村局瀘縣財政局關于呈報20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案的請示》(瀘縣農〔20xx〕134號)。20xx年9月29日,《瀘縣人民政府關于同意20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案的批復》(瀘縣府函〔20xx〕183號)。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、項目總投資1134萬元,其中:中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金400萬元,自籌資金為734萬元。
2、項目中央資金400萬元已全部到位,截至目前,自籌資金734萬元已全部到位。
3、該項目實際支出860萬元,其中:中央資金210萬元、自籌資金650萬元。
川糧油項目已支出110萬元,另已交報賬資料10.01萬元;川水果項目已支出100萬元,另已交報賬資料100萬元。資金使用均按相關文件執(zhí)行,無其他問題。
(三)項目財務管理情況。
項目資金嚴格按《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法實施細則》(川財農〔20xx〕95號)等文件執(zhí)行,落實有關責任,強化資金管理,確保資金??顚S?、安全實效。項目資金實行縣級報賬制,農業(yè)生產社會化服務采取“先建后補”的方式進行補助。
(一)項目組織架構及實施流程。
1、加強組織領導。
瀘縣成立了中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目領導組。
2、嚴格遴選主體。
按照相關文件精神,通過瀘縣農業(yè)農村局官方網站向社會發(fā)布申報公告,再組織專家對申報材料進行審核,擇優(yōu)選定服務主體,并在瀘縣農業(yè)農村局官網進行了公示。
3、開展宣傳培訓。
利用公告牌、橫幅等形式,宣傳相關政策。對服務主體開展以項目管理,安全操作,資金管理和使用為主要內容的培訓,保障項目的順利進行。各項目實施地建設示范點,除專業(yè)技術人員定期不定期對項目區(qū)及周邊農戶進行技術培訓外,還聘請專家親臨現(xiàn)場指導。與縣人社局、縣財政局密切配合,開展新型職業(yè)農民、農業(yè)職業(yè)經理人、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農業(yè)經營主體帶頭人等人才培養(yǎng),注重農機手、植保器具操作手專項培訓。
4、強化政策扶持。
貫徹落實省政府辦公廳《關于支持新型農業(yè)經營主體開展農業(yè)社會化服務的指導意見》《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的實施意見》和市政府辦《關于支持新型農業(yè)經營主體開展農業(yè)社會化服務的指導意見》精神,與縣人社局、縣財政局密切配合,開展新型職業(yè)農民、農業(yè)職業(yè)經理人、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農業(yè)經營主體帶頭人等人才培養(yǎng),注重農機手、植保器具操作手專項培訓。積極引進返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員,建設農村產業(yè)發(fā)展隊伍,充分發(fā)揮各類人才在新型農業(yè)經營主體發(fā)展上的重要作用。開展金融支農創(chuàng)新和政銀擔保合作,為新型農業(yè)經營主體提供貸款貼息、保費補貼等金融支持服務,整合項目資金,撬動金融資本和社會資本投向農業(yè)社會化服務體系建設。
(二)項目管理情況。
各部門實施項目時,要嚴格按程序及各項規(guī)章制度落實。紀檢部門全程進行監(jiān)督,對各種違規(guī)行為即時糾正并嚴肅處理。
(三)項目監(jiān)管情況。
縣農業(yè)農村局對服務主體的服務情況進行跟蹤監(jiān)測,引導服務主體規(guī)范服務行為,確保服務質量,保障農戶利益。對服務質量不符合要求、群眾不滿意的服務環(huán)節(jié),及時予以督促改正。建立農經部門、集體經濟組織、農民代表、技術專家等多方參與的服務監(jiān)督機制。縣農業(yè)農村局指導服務主體做好服務圖表等相關資料的填寫。
(一)項目完成情況。
20xx年瀘縣農業(yè)生產社會化服務項目資金共400萬元,現(xiàn)已完成320萬元,完成項目目標任務80%。因受疫情影響,項目延期實施。
(二)項目效益情況。
1、項目實施的經濟效益。
一是通過向新型農業(yè)經營主體購買水稻耕、種、防、收環(huán)節(jié)農業(yè)社會化服務,集中連片地推進機械化、規(guī)?;?、集約化的綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式,實施機耕環(huán)節(jié)比傳統(tǒng)人工耕耙每畝可以可節(jié)省230元左右,可節(jié)省開支690萬元,國家財政補助200萬元,農戶可節(jié)省開支約890萬元;機插秧增加基本苗和有效穗,每畝可增產50公斤,每畝增收120元,按機插秧3萬畝計算可增收360萬元;通過病蟲社會化服務綜合防治,每畝可減少用藥量20%,提高防治效果、節(jié)約人工成本,每畝增效100元,按機防總面積3萬畝計算,可增效300萬元;稻谷烘干可減少稻谷損失率2%,按稻谷烘干2萬噸計算,可減少損失400噸,增收130萬元;機收每畝節(jié)省開支70元,3萬畝可節(jié)約210萬元。全縣實施水稻農業(yè)社會化服務項目總節(jié)支增收可達1890萬元,經濟效益十分顯著。二是項目區(qū)龍眼大大提高了優(yōu)質果的'比例,且重大病蟲害危害損失率控制在4%以下,化學農藥使用量減少30%以上,高換嫁接出芽率提升10%以上;項目區(qū)內每畝產值提高200元,整個項目區(qū)增產260萬元。
2、項目實施的社會效益。
通過開展農業(yè)生產托管服務,一是解決了誰來種地的問題,穩(wěn)定了全縣糧食種植面積持續(xù)穩(wěn)定。二是提高了農業(yè)生產效率和農產品安全水平,提升農業(yè)生產社會化服務組織的組織化程度和社會化服務能力,促進糧食增產、農業(yè)增效和農民增收。三是通過遴選農村集體經濟組織開展社會化服務,進一步培育壯大農村集體經濟實力。農村集體經濟組織一方面作為市場主體,利用集體資產,購置機具直接開展社會化服務,獲取經營性收益,也可修建機棚,提供農機具停放場地租賃,機具維護等服務等方式,賺取財產性收益;另一方面作為特別法人,利用公益影響,組織中小農戶集中成片流轉土地,或接受服務組織的土地托管服務,實現(xiàn)參與規(guī)?;?、集約化、社會化生產,集中發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),從產業(yè)興旺中受益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人民富裕。據初步統(tǒng)計,20xx年全縣村級集體經濟組織通過社會化服務實現(xiàn)收入近700余萬元。
3、項目實施的生態(tài)效益。
通過開展農業(yè)生產托管服務,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種、標準化生產、科學施肥等綠色生產技術充分得到應用,有效減少人工投入和保障稻谷品質,大大減少病蟲害、人工收割給稻米品質帶來的影響,從而保障農產品的質量安全。廢棄物的收集,減少了農業(yè)面源污染。
4、項目實施的可持續(xù)影響。
全縣共有15個專業(yè)合作社參與到20xx年農業(yè)生產社會化服務項目中,通過項目實施各專業(yè)合作社綜合實力上了一個新臺階,并帶動了大量專合社成員及周邊農戶參與到項目中來,農戶托管比例較去年上升了12%。而種糧專業(yè)合作社成員越來越多,所新購買的插秧機、收割機、無人機、旋耕機的數量也越來越多,我縣的水稻生產服務市場已向機械化、規(guī)?;?、集約化的綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式邁進了一大步。開展農業(yè)生產托管服務,克服了部分農戶缺乏科學使用農資、綠色防控病蟲害等先進技術的困難,達到了“減量控害”的目標,有效促進了全縣農業(yè)綠色生產和可持續(xù)發(fā)展。
5、滿意度指標完成情況分析。
開展項目績效考評滿意度測評,通過走訪農戶的滿意度調查,農戶滿意度達98%。
(一)評價結論。
在農業(yè)社會化服務項目組織實施中,瀘縣嚴格按照部省有關文件要求,聚焦生產托管、聚焦小農戶,并按比例補助,均沒有突破上限,更沒有存在套取補貼的現(xiàn)象和拖欠農民工工資行為發(fā)生。
(二)存在的問題。
存在從事農業(yè)生產社會化服務人才隊伍不足,技術力量不夠,設備設施不強等諸多問題。
(三)相關建議。
瀘縣是全省糧食大縣之一,地區(qū)優(yōu)勢凸顯、條件成熟、富有經驗,開展生產托管項目勢在必行,農戶呼吁大,種糧積極性高;特別是集中成片托管服務小農戶,很受當地農民歡迎,立竿見影解決了當地農戶農業(yè)生產中的實際困難,緩減了種地難的壓力。因此,建議來年省市提高對我縣農業(yè)生產托管項目資金補助標準。
社會化服務績效自評報告篇四
20xx年上級下達我區(qū)農業(yè)生產社會化服務項目建設任務2.3萬畝,財政補助資金300萬元。我縣根據社會化服務小戶、服務重要農產品、服務關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的要求,通過需求調查,結合本縣實際,針對糧油生產、茶葉產業(yè)、蠶桑產業(yè)三大產業(yè)實施服務。完成項目總投資1761.1萬元,其中:財政補助300萬元,群眾自籌1461.1萬;實施面積6.628萬畝,折合面積2.309萬畝。
(一)項目資金申報及批復情況。
根據《四川省農業(yè)農村廳關于進一步做好20xx年農業(yè)生產社會化服務項目實施工作的通知》(川農函〔20xx〕35號)精神和《宜賓市農業(yè)農村局轉發(fā)省農業(yè)農村廳關于進一步做好20xx年農業(yè)生產社會化服務項目實施工作的通知的通知》(宜農函〔20xx〕15號)文件等規(guī)定,會同財政聯(lián)合上發(fā)文,并報批縣政府審批,且上報備案。
(二)項目績效目標。
1.項目完成數量。按實施方案要求完成社會化服務面積1.218萬畝,具體分為三個環(huán)節(jié),一是糧油生產(水稻統(tǒng)防統(tǒng)治、績效收割)。勝天鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、嘉樂鎮(zhèn)、慶嶺鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、蕉村鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn),作業(yè)面積1.1萬畝,折合面積0.127萬畝;二是茶葉產業(yè)(茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、茶園機械修剪)。文江鎮(zhèn)、蕉村鎮(zhèn)、羅場鎮(zhèn)、落潤鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn),作業(yè)面積2.834萬畝,折合面積1.091萬畝;三是桑園管理(桑樹冬剪、桑樹刷白)。羅場鎮(zhèn)、嘉樂鎮(zhèn)、落潤鎮(zhèn)、蕉村鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn),作業(yè)面積2.694萬畝,折合面積1.091萬畝,因季節(jié)性原因,該項目正在實施中。
2.項目完成質量。各服務主體按服務技術要求,在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)農村局監(jiān)督指導下,規(guī)范開展服務工作,項目完成后,經鎮(zhèn)及縣級抽查驗收,桑樹修剪到位,刷白均勻周到;茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治后病蟲率僅3.5%,達到服務標準要求。
3.項目實施進度。按項目進度要求,20xx年3月4日完成了項目實施方案編制與報批備案,4月20日通過公開招投標確立了服務主體,5月10日起組織項目實施,各服務主體根據各服務環(huán)節(jié)季節(jié)要求,合理安排服務時段,組織開展作業(yè),于20xx年12月20日完成作業(yè)服務,20xx年6月1日至20xx年12月20日,完成了糧油生產、茶園管理項目驗收及資金撥付,桑園管理項目正在實施。20xx年12月16—12月30日,開展項目總結及績效評價。
4.項目成本節(jié)約情況。通過社會化服務項目實施,統(tǒng)一采購生產資料,統(tǒng)籌使用農機設備,統(tǒng)一安排專業(yè)作業(yè)人員,解決了小農戶小規(guī)模生產在資金、技術、設備上的短板,節(jié)約了成本,提高了效益。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金到位情況。該項目財政補助資金計劃300萬元,截至20xx年12月15日實際到位300萬元,資金全額到位。
2.資金執(zhí)行情況。項目資金截止到20xx年12月15日支付給服務主體170萬元,支付依據合規(guī)合法,蠶桑服務項目正在實施中。
(二)項目財務管理情況。
項目實行先服務后補助和縣級部門報賬制,服務完成并經鎮(zhèn)級驗收、縣級驗收合格后,服務主體向縣農業(yè)農村局提供補助資金正式發(fā)票及資金審批表、服務合同、作業(yè)日志、作業(yè)量匯總表、鎮(zhèn)級驗收表及抽查表等資料,經縣農業(yè)農村局審核并完善報賬手續(xù)后,一次性全額撥付財政補助資金。
(三)項目組織實施情況。
該項目屬于先服務后補助和縣級部門報賬制,服務完成并經驗收合格后按相關手續(xù)一次性全額撥付財政補助資金。主體完全按期完成,因其部分主體實施時間不一,項目正有序推進中。
該項目屬于先服務后補助和縣級部門報賬制,服務完成并經驗收合格后按相關手續(xù)一次性全額撥付財政補助資金。項目資金截止到20xx年12月15日支付給服務主體170萬元,支付依據合規(guī)合法,蠶桑服務項目正在實施中。
(1)項目實施的經濟效益分析。通過項目實施,提高了產業(yè)良種普及率和生產規(guī)范化、標準化水平,提高了產量和品質,取得了顯著的.經濟效益。桑樹冬季修剪刷白服務,改變了以往桑農粗放管理模式,通過規(guī)范化標準化管理,提高桑葉產量和品質;茶葉病蟲防治服務,解決了茶葉生產上蛀蟲防治的難題。
(2)項目實施的社會效益。通過對農業(yè)生產關鍵和薄弱環(huán)節(jié)開展社會化服務,解決了小農戶生產勞動力和技術不足或單戶作業(yè)不劃算問題,降低了生產成本,提高了產業(yè)效益。
(3)項目實施的生態(tài)效益。通過桑園冬管服務,提高了桑樹抗病蟲能力,減少了病蟲危害,降低了農藥施用量;而生產服務通過精準用藥、安全施藥、規(guī)范操作,減少了用藥量,降低了農藥殘留,生態(tài)環(huán)境得到改善。
(4)項目實施的可持續(xù)影響。通過項目實施,作物產量提高、品質提升,農戶增加了收益,帶動了農戶對農業(yè)生產關鍵環(huán)節(jié)薄弱環(huán)節(jié)加強管理的意識和需求,增強了社會化服務組織的服務能力和信心,促進了我縣社會化服務的持續(xù)健康發(fā)展。
3.滿意度指標完成情況。項目完成后,經入戶調查和電話抽查,農戶滿意度達95%,超過85%滿意度的項目標準,項目區(qū)農戶普遍希望來年能繼續(xù)實施社會化服務項目。
社會化服務績效自評報告篇五
根據《保山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈保山市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施辦法〉的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕107號)規(guī)定:各級政府應根據財力情況,統(tǒng)籌考慮安排移交街道社區(qū)和社會保險機構管理服務的企業(yè)退休人員的活動經費,按每人每月5元的標準確定,每年由社會保險機構核實后,報同級財政部門審核撥付給社保機構,社保機構按街道社區(qū)組織開展企業(yè)退休人員活動的情況下?lián)艿礁鞣展芾頇C構。20xx年,市財政一般公共預算資金安排項目經費8萬元。
前期準備、組織過程等相關情況。
1、成立了財政支出績效評價工作領導小組,統(tǒng)籌開展我中心的財政支出績效自評工作。領導小組下設辦公室,具體負責對開展財政支出績效自評工作的組織協(xié)調等工作。下發(fā)開展財政支出績效自評工作的通知,要求各業(yè)務部門報送各個項目資金使用情況,支出效果以及存在問題和原因分析,整理各項目基礎數據資料。
2.組織實施。
財政支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會,討論和研究項目的績效目標完成情況,安排項目自評責任分工,責任到人。領導小組辦公室加強與各業(yè)務部門的溝通配合,通過收集整理審計項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息,對項目績效情況進行總體評價后,撰寫自評報告反映資金使用效果。
(一)項目資金情況。
1、項目資金到位情況。
該項目資金預算8萬元,實際到位8萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況。
截止20xx年底,該項目資金使用6.98萬元,執(zhí)行率為87.25%。
3、項目資金管理情況。
在年度預算管理過程中,進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環(huán)節(jié)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點,圍繞預算編制、預算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規(guī)章制度,建立用制度管人、管事、管財的長效機制,并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執(zhí)行,確保保資金使用的安全、合規(guī)。在預算執(zhí)行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執(zhí)行管理的`通知》要求,切實履行預算管理職責,加強預算執(zhí)行的監(jiān)督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執(zhí)行序時進度要求,定期通報預算執(zhí)行進度情況,分析解決預算執(zhí)行中存在的問題和困難,根據預算項目用途,確保??顚S?,加快預算執(zhí)行進度。
(二)項目績效指標完成情況。
1、產出指標完成情況。
產出指標下的數量指標---退休服務人數:全年服務退休人數4600人,全年實際服務人數4600人。
2、效益指標完成情況。
效益指標下的社會效益指標目標--服務工作覆蓋率:全年指標100%,實際完成100%。
3、滿意度指標完成情況。
滿意度指標下的服務對象滿意指標---退休人員滿意度目標:滿意率95%,實際滿意率95%。
無
該項目20xx年支出與年初預算一致,達到預期績效目標。經全面綜合評價,該項目績效自評優(yōu)秀。
1、針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理。
2、建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用。
強化認識,重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經驗,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效自評工作任務。強化質量,規(guī)范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數據資料,才能按要求完成績效自評報告,真實反映資金使用效果。強化落實,按時完成績效自評工作。在預算管理過程中,要統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,進一步加強財務和業(yè)務部門之間的參與協(xié)助力度,加強與各業(yè)務部門的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門績效自評工作。
市社保中憫的財政支出績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面,績效指標量化不夠,績效評價手段和方法有待優(yōu)化,績效自評組織實施還不夠規(guī)范等問題,在今后的工作中加以改進和完善,同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,促進提高部門績效自評質量。
無
社會化服務績效自評報告篇六
根據宣城市民政局《關于做好20xx年民政民生工程評價工作的通知》要求,現(xiàn)將我市社會化養(yǎng)老服務體系建設自評情況報告如下:
(一)投入(基準分20分,自評分20分)。
1、規(guī)劃編制與審批(基準分5分,自評分5分)。
將養(yǎng)老體系建設納入國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃;編制出臺了《寧國市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施辦法》和民政民生工程實施方案及政策措施;編制的實施辦法和政策措施經同級政府的批準,符合國家相關法律法規(guī)和國民經濟發(fā)展規(guī)劃,符合《安徽省20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施辦法》、《宣城市20xx年度養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設實施辦法》的要求。貫徹落實《宣城市人民政府辦關于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量實施意見等三個文件的通知》和《宣城市養(yǎng)老院服務質量建設20xx年專項行動方案》,制定《寧國市養(yǎng)老院服務質量建設20xx年專項行動方案》,并落實到位。自評分5分。
聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行(基準分2分,自評分2分)。
建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加的聯(lián)席會議制度;并在協(xié)調研究、問題解決、部署任務和制定詳細的工作計劃等方面定期或不定期召開聯(lián)席會議,年召開2次會議。自評分2分。
3、績效目標合理性(基準分3分,自評分3分)。
20xx年民政民生工程實施方案中設定了績效目標,設定的績效目標符合《安徽省20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施辦法》、《宣城市20xx年度養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設實施辦法》分解下達的目標要求,符合經濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。自評分3分。
4、績效指標明確性(基準分4分,自評分4分)。
實施方案依據績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標,實施方案設定的`績效指標做到了細化、量化、可衡量。自評分4分。
5、資金到位率(基準分3分,自評分3分)。
20xx年新建養(yǎng)老床位62張,一次性建設補貼標準按每張床位5000元補助,補助資金列入年度預算,撥付資金6.2萬元;社會辦養(yǎng)老機構運營補貼標準按照實際入住的老人數結合護理人員配比給予每人每月200、300、400元的運營補貼,并按規(guī)定進行入住人員統(tǒng)計,應補資金241萬元,實際到位241萬元(前三季度);公辦養(yǎng)老機構綜合責任保險保障床位2150張,參保補貼資金8.32萬元,實際到位8.32萬元;發(fā)放高齡津貼11161人,發(fā)放資金457.1萬元,實際到位資金457.1萬元;通過政府購買居家養(yǎng)老服務196人,服務標準每人每月120元,發(fā)放困難老年人養(yǎng)老服務補貼2647人,發(fā)放資金374.6萬元,實際到位374.6萬元。自評分3分。
6、補助資金到位及時率(基準分3分,自評分3分)。截止今年底,所有補助資金全部到位。自評分3分。
(二)過程(基準分30分,自評分30分)。
7、政策宣傳(基準分2分,自評分2分)。
我市開展了多種形式,多平臺的宣傳,社會化養(yǎng)老服務體系建設政策宣傳效果顯著。自評分2分。
8、公示制管理(基準分2分,自評分2分)。
社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設的資金籌集和使用情況、社會辦養(yǎng)老機構補貼資金、社區(qū)養(yǎng)老服務設施補貼資金、低收入老年人養(yǎng)老服務補貼和高齡津貼發(fā)放等情況均及時通過媒體、網站進行公示,接受群眾監(jiān)督;公示的時間、地點、內容和格式符合公示要求。自評分2分。
實施管理合規(guī)性(基準分3分,自評分3分)。
補助對象、標準、范圍與社會化養(yǎng)老服務體系建設實施方案的規(guī)定相符,申報材料符合實施管理辦法的要求。自評分3分。
信息平臺管理(基準分2分,自評分2分)。
重視系統(tǒng)數據填報工作,安排專人定期填報數據,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老機構信息管理系統(tǒng)數據更新;完成養(yǎng)老院服務質量檢查核查表上報,符合“一地一案,一院一策”要求,檢查未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。自評分2分。
檔案管理規(guī)范性(基準分3分,自評分3分)。
建立了社會化養(yǎng)老服務體系建設項目檔案;項目檔案資料規(guī)范、完整。自評分3分。
服務市場監(jiān)管(基準分3分,自評分3分)。
健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故;對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行服務質量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質量符合要求。自評分3分。
資料報送情況(基準分2分,自評分2分)。
對評價所報送的資料及時、齊全、真實、準確。自評分3分。
民生報表報送情況(基準分3分,自評分3分)。
每月按時按質報送民生工程報表,確保數據準確、真實。自評分3分。
制度建設與執(zhí)行(基準分2分,自評分2分)。
建立健全了項目資金管理使用辦法或相關內控制度;項目資金管理嚴格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定或內控制度的要求。自評分2分。
資金使用合規(guī)性(基準分4分,自評分4分)。
社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金實行專賬核算,并做到專款專用;社會化養(yǎng)老服務體系建設項目應配套資金和工作經費納入年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評分4分。
國庫集中支付管理(基準分2分,自評分2分)。
項目資金支出嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。自評分2分。
監(jiān)督檢查有效性(基準分2分,自評分2分)。
我市民政部門不定期開展項目資金使用專項督查;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。自評分2分。
(三)產出(基準分25分,自評分25分)。
19、目標任務完成率(基準分5分,自評分5分)。
社會化養(yǎng)老服務體系建設項目總床位4045張(含養(yǎng)老機構床位,醫(yī)療機構護理、康復床位,短期托養(yǎng)的床位),每千名老人達到47張。享受高齡津貼11161人、養(yǎng)老服務補貼2851人、建設補貼床位數62張,運營補貼人數820人。鳳凰社區(qū)入選第二批智慧養(yǎng)老示范工程(社區(qū)居家)。截止目前,20xx年社會化養(yǎng)老服務體系建設項目目標任務完成程度100%,自評分5分。
20、達標率(基準分4分,自評分4分)。
養(yǎng)老機構護理床位達到41%,150張以上養(yǎng)老機構醫(yī)務室或護理站數量達100%。自評分4分。
21、配建率(基準分3分,自評分3分)。
城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達100%,農村社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達100%以上;城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務“三級中心”建設覆蓋率100%,“三級中心”達標100%。自評分3分。
22、覆蓋率(基準分9分,自評分9分)。
縣、鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達100%,通過政府的網站公布建設補助標準并按照要求給予建設補助和運營補助;對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋面達76%以上;養(yǎng)老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%。自評分9分。
23、創(chuàng)新性(基準分2分,自評分2分)。
24、完成及時性(基準分2分,自評分2分)。
(四)效果(基準分25分,自評分25分)。
25、社會效益(基準分8分,自評分8分)。
項目實施得到了社會各界和受救助群眾好評;項目實施對貧困老年人生活狀況改善和生活質量提高的作用明顯;項目實施對推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的作用巨大;項目通過社區(qū)養(yǎng)老服務活動的開展,對全社會弘揚敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)的作用明顯。自評分8分。
資金放大效應(基準分5分,自評分5分)。
省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設投入,帶動社會資本對養(yǎng)老服務體系建設投入放大倍數大于20倍,撬動社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)作用明顯。自評分5分。
27、可持續(xù)影響(基準分6分,自評分6分)。
社會化養(yǎng)老服務體系建設項目實施得到社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會化養(yǎng)老服務機構管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;社會化養(yǎng)老服務體系建設配套資金和工作經費納入本市年度財政預算;項目實施過程中未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評分6分。
28、社會公眾和受益對象的滿意度(基準分6分,自評分6分)。
通過隨機電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,滿意率達到95%。自評分6分。
一是養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。通過整合養(yǎng)老服務資源,優(yōu)化養(yǎng)老機構床位結構,完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施等,形成了高、中、低檔配套,養(yǎng)、護、助功能齊全,公辦、社會投資興辦、合作經營等多種形式共同發(fā)展的社會養(yǎng)老服務體系。
二是養(yǎng)老產業(yè)規(guī)范化管理。持續(xù)開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員護理能力培訓工作,提升養(yǎng)老機構風險防控意識和安全管理能力。嚴格落實民政行業(yè)監(jiān)管責任,通過政府購買安全管理服務方式加強對養(yǎng)老機構服務質量和安全運營進行常態(tài)化、制度化監(jiān)管。
三是社會效益日益明顯。目前我市社會辦養(yǎng)老服務機構已投入使用的有15家,公建民營農村敬老院達到7家,從目前民辦養(yǎng)老機構投入運營情況來看,基本形成了市場充分競爭的良好局面,服務質量和社會滿意度得到明顯提升,社會效益明顯。
社會化服務績效自評報告篇七
根據《關于上報宣州區(qū)20xx年中央財政資金農業(yè)生產社會化服務項目實施方案的報告》(宣區(qū)農[20xx]10號)要求,20xx年我區(qū)承擔中央財政支持農業(yè)生產社會化服務項目工作任務面積3萬畝,安排項目資金300萬元?,F(xiàn)就我區(qū)實施農業(yè)生產社會化服務項目工作完成情況評價如下:
項目實施時間為20xx年1—12月,實施步驟分確定服務組織、開展社會化服務、項目驗收及資金撥付三個階段。項目實施內容包括機械化代耕、機械化代栽秧、廢棄農膜回收三個實施環(huán)節(jié)。
(一)農機服務。包括機械化代耕、機械化代栽秧,安排項目資金257萬元。全區(qū)共計21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37家社會化服務組織參加農機服務項目實施,服務組織中320個服務主體安裝遠程電子監(jiān)測設備。
(二)農膜回收。安排項目資金43萬元。在總結20xx年黃渡鄉(xiāng)廢棄農膜回收試點工作經驗的基礎上,20xx年擴大試點范圍,在黃渡、楊柳、新田、周王、寒亭、文昌6個主要種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村開展廢棄農膜回收工作,由12個社會化服務組織實施,共設置126個廢棄農膜臨時堆放點。
截止20xx年12月底,全區(qū)共完成農業(yè)生產社會化服務面積25.39萬畝,其中:機械化代耕20.09萬畝、機插秧0.99萬畝,農膜回收4.31萬畝,綜合系數折算面積8.66萬畝。機械化代耕、機械化代栽秧服務農戶12600戶,農膜回收服務農戶672戶。撥付補助資金300萬元。項目總體任務全面完成。
(一)科學制定方案。由于項目涉及面廣、任務重,我區(qū)成立了以區(qū)農業(yè)農村局主要領導任組長的農業(yè)生產社會化服務項目領導小組,統(tǒng)籌推進項目實施。印發(fā)《宣州區(qū)20xx年中央財政資金農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道項目實施主體責任及區(qū)農經、農機、生態(tài)能源等部門的技術指導責任以及目標任務、重點工作。
(二)嚴格組織實施。根據項目實施公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇的要求,經實施主體自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)組織評審,共49家社會化服務組織參與項目實施。
為使項目順利實施,區(qū)農機、生態(tài)能源部門多次組織開展事前政策宣傳、項目培訓;加強事中工作指導,監(jiān)督檢查服務主體是否嚴格按照區(qū)實施方案規(guī)定的服務標準、服務規(guī)范操作,要求每個服務環(huán)節(jié)完成后,須由服務主體與接受服務的農戶或種植大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)生產企業(yè)等經營主體在服務作業(yè)表上簽名確認,服務主體要規(guī)范填寫服務臺賬,并報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行初驗,區(qū)農業(yè)農村局項目驗收組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初驗的基礎上進行復驗,同時填寫驗收表;事后及時總結工作經驗、完成所有服務主體名錄庫錄入工作。
(三)加強資金管理。根據實施方案要求,對中央財政補助資金實行專戶管理、??顚S?。項目資金撥付采取“報賬制”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道驗收、區(qū)級復驗基礎上,填報資金報賬申請表后,撥付至農業(yè)生產社會化服務主體。截至20xx年12月份,項目已全部驗收結束,項目資金300萬元已按國庫集中支付規(guī)定全部撥付到各服務組織。
(四)提高項目績效。根據方案要求,我區(qū)20xx年生產托管任務面積3萬畝,項目實施實際完成面積8.66萬(綜合系數折算面積),任務完成率288.67%。項目經費全部用于補助農業(yè)生產托管關鍵和薄弱環(huán)節(jié)。
(五)創(chuàng)新工作思路。20xx年,我區(qū)在認真總結20xx年我區(qū)農膜回收工作經驗做法的基礎,從20xx年1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,新增5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目實施工作,經項目實施、驗收,效果顯著。
(六)強化項目管理。項目實施過程中,無違規(guī)使用、截留、挪用資金現(xiàn)象,所有工作人員無違法違紀現(xiàn)象。
(一)經濟效益。通過該項目實施,有效降低了小農戶糧食種植成本,提高了農業(yè)生產積極性,增加了農民收入。初步統(tǒng)計,減少機耕成本10元/畝、機插秧成本11.2元/畝,提高糧食單產10kg/畝,即減少總成本211.988萬元,增長糧食產量210.8萬公斤,總計增加農民收入717.9萬元。
(二)環(huán)境效益。通過項目的實施,有效避免了因秸稈焚燒、廢棄引起的大氣水體污染及交通安全事故,全區(qū)未發(fā)生一起因秸稈焚燒、廢棄引起的大氣水體污染或交通安全事故。進一步改良了土壤,提高了土壤保水、保肥性能,有力地加大了工業(yè)化育秧和機械化插秧技術在江南地區(qū)的推廣,通過農膜回收,有效地降低了農膜對土壤的污染,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農膜回收率有65%提高到95%,提高30個百分點。
(三)服務對象滿意度。項目的實施取得明顯的經濟和環(huán)境效益的同時,也受到了項目實施主體和項目區(qū)群眾的一致歡迎,項目所涉及的主體滿度達98%以上。
根據《關于開展20xx年度農業(yè)生產社會化服務項目績效評價工作的通知》要求,結合我區(qū)項目實施情況及農業(yè)生產社會化服務項目績效評價考核指標,部門評價得分120分。
社會化服務績效自評報告篇八
為規(guī)范專項資金管理,加強預算績效管理體制建設,優(yōu)化財政資源配置,建立完善科學、合理的項目支出績效評價管理體系,根據《中共寧波市奉化區(qū)委寧波市奉化區(qū)人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》(奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號)、《寧波市奉化區(qū)財政局事中績效跟蹤管理辦法》(奉財政發(fā)﹝20xx﹞77號)文件要求,及時跟蹤監(jiān)控預算執(zhí)行情況,提高財政資金使用效益,開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務經費事中績效自評工作。
1、建好用活健康檔案。根據省四版規(guī)范要求,完善了社區(qū)衛(wèi)生服務平臺系統(tǒng),加強了社區(qū)服務平臺互聯(lián)互通建設,通過“浙里辦”app向居民開放健康檔案。開展了重復檔案清理工作。
2、扎實開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務網絡扎實開展健康教育工作,提高健康水平。
3、積極落實預防接種依法依規(guī)實施,相關接種率達到規(guī)范要求。加大投入,全面推進預防接種信息化建設。全區(qū)10家數字化預防接種門診全覆蓋,掃碼接種率達100%,后置打印率達100%,電子簽核覆蓋率100%,終端查詢覆蓋率40%。全面落實預防接種規(guī)范的要求,每季度對各預防接種門診開展一次預防接種質量工作督導,督導結果與績效考核結果掛鉤。開展常規(guī)季度督導和專項排查整治。
4、全面落實兒童、孕產婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產婦保健系統(tǒng)管理,做到保健工作部署到位、措施到位。及時掌握兒童人數,設立系管兒童花名冊,對轄區(qū)內兒童按系統(tǒng)管理進行保健,開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務。實施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查,對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。
5、扎實開展老年人保健管理。結合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務。對發(fā)現(xiàn)的重點慢性病人及時納入社區(qū)慢病管理,進行定期隨訪。
6、加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作,對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進行規(guī)范管理,開展隨訪服務。根據國家、省《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》(20xx年版)、省衛(wèi)計委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》(20xx年版)要求,高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應用。
7、做好嚴重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強工作臺賬的動態(tài)管理,使我區(qū)精神疾病患者得到及時的治療和管理。
8、做好結核病患者管理工作。通過及時轉診、規(guī)范結核病診療、建設維護運行結核病“一站式”結報系統(tǒng)、加強信息化建設,使我區(qū)結核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導隨訪管理的結核病患者實施更加便捷、高效、優(yōu)質的'健康管理服務。
9、穩(wěn)步推進社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)指導服務工作,利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進行保健服務。
10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處置。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預警報告體系,開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測,做到疫情及時、規(guī)范報告,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率、規(guī)范報告率、報告及時率均達到要求。
11、積極落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位,對轄區(qū)內的中小學校、醫(yī)療機構、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案,并實行動態(tài)管理。
根據《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》(奉衛(wèi)[20xx]26號)、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制改革實施辦法(試行)》(奉衛(wèi)[20xx]70號)要求,明確了基本公共衛(wèi)生服務資金的預算安排、撥付進度、結算方式、使用范圍、等規(guī)定,進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務資金的管理。
20xx年度,我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作嚴格按照省市的部署和要求,緊緊圍繞目標任務和規(guī)范要求開展工作。通過實施基本公共衛(wèi)生服務均等化,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,人群主要健康指標得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達到半年度目標任務。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率,5次產檢率,產后訪視率,高危孕產婦管理率達到半年度目標任務。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達到半年度目標任務。高血壓及糖尿病患者管理人數均完成20xx年半年度省項目辦任務數。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達到半年度目標任務。20xx年全區(qū)轉診率,系統(tǒng)管理率,規(guī)范服藥率達到半年度目標任務。
受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接種影響,基本公共衛(wèi)生服務項目進度有點遲緩。下半年疫苗接種常態(tài)化后,爭取實施進度跟上計劃進度。
社會化服務績效自評報告篇九
(一)項目資金申報及批復情況。
該項目資金根據去年實際支出情況進行申報,報經財政局有關部門批準,并在年初對項目申報進行了批復。
(二)項目績效目標。
該項目主要用于依法依規(guī)落實《社會保險法》等政策法規(guī)的要求,減輕用人單位辦社保業(yè)務負擔,過渡到社會保障專門機構、街道、社區(qū)等專業(yè)機構的專業(yè)管理;提高社會保障的管理質量和管理水平,從而提高社會保障的管理效率、管理質量,也可以有效地防范社會保障管理中的道德風險。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內容與具體實施內容相符,主要用于開展社會化服務管理的辦公費、印刷費及工作人員的伙食補助費、交通補助等。通過建立管理參保人員繳費記錄和養(yǎng)老、工傷保險待遇權益記錄。進一步增強參保人對社保工作的督導和推進作用,維護參保人的合法權益,完善社會保險服務管理。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。年初該項目預算批復金額為12萬元,截至目前資金到位12萬元。根據時間進度來看資金到位率達100%。
2、資金使用。截至目前該項目資金的實際支出為12萬元,參照財政相關支付標準執(zhí)行,主要用于記錄社會化服務管理的維修維護費,工作人員的差旅費、伙食補助費、交通補助等。支付依據合規(guī)合法,支付進度與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
針對該項目建立了專項內部控制制度,細化了報賬流程,保證經費使用合規(guī)。成立了由股室股長牽頭,專人負責的項目管理制度,隨時對資金使用情況進行監(jiān)督。同時,按照行政單位會計制度進行會計核算,對已發(fā)生的事項及時進行賬務處理。對照項目資金管理辦法,嚴格執(zhí)行財務管理制度,確保會計核算的規(guī)范性。
(三)項目組織實施情況。
我局成立了專項巡查工作小組,由局分管領導負責,各股室股長牽頭,相關工作人員共同參與。日常巡查工作秉承分時段劃片區(qū)包干工作制度,責任到人,專項檢查實行隨機抽調檢查人員。通過日常巡查和專項檢查相結合的工作機制,提升監(jiān)督工作的.有效性。
(一)項目完成情況。
根據計劃目標,該項目實際投資完成額達到既定任務量。
(二)項目效益情況。
一是減輕用人單位辦社會保險業(yè)務(如發(fā)放養(yǎng)老金、社會救濟金、管理傷殘人員等)的負擔,從用人單位兼管過渡到社會保障專門機構、街道、社區(qū)等專業(yè)機構的專業(yè)管理;二是提高社會保障的管理質量和管理水平,從落后的手工式管理過渡到現(xiàn)代化的計算機信息網絡管理,從而提高社會保障的管理效率、管理質量,也可以有效地防范社會保障管理中的道德風險。
(一)存在的問題。
財務管理制度有待進一步完善,工作人員業(yè)務水平有待進一步提升。
(二)相關建議。
進一步健全財務管理制度,同時加大對相關人員的業(yè)務水平培訓。
社會化服務績效自評報告篇十
根據《東營市財政局關于下達20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展等資金區(qū)域績效目標的通知》(東財農〔20xx〕1號),20xx年下達我區(qū)農業(yè)生產托管服務項目補助資金140萬元,后期,又追加24萬元,共計164萬元。通過項目實施,要求完成農業(yè)生產托管服務面積不低于2萬畝。區(qū)農業(yè)農村局結合我區(qū)農業(yè)生產社會化服務發(fā)展情況,制定了《東營區(qū)20xx年農業(yè)生產托管服務項目實施方案》。結合農時,項目選擇玉米、小麥為補助作物,補助環(huán)節(jié)包括玉米機收、小麥旋耕(旋2遍)、小麥底肥、小麥機種4個環(huán)節(jié)。通過競爭性磋商形式,確定墾利區(qū)彤昊農業(yè)機械專業(yè)合作社、墾利文通農機專業(yè)合作社、東營區(qū)建達農機農民專業(yè)合作社3家服務組織作為項目承擔主體。為防止干擾市場機制,財政補助占服務價格的比例不超過30%,總補助規(guī)模不超過82元/畝;必須保證服務小農戶的生產托管服務補助資金和面積占比高于60%。已享受相同試點項目補貼的不再重復享受,防止“政策壘大戶”,對種植面積50畝(含50畝)以上的種糧大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)生產企業(yè)等農業(yè)適度規(guī)模經營主體,單個經營主體補助資金不超過3萬元。按照服務合同實際作業(yè)量對服務組織進行補助,被服務對象只需交納補助標準以外的作業(yè)費,堅持讓小農戶最終受益。
截至目前,項目已驗收完成,全區(qū)共服務農戶1338戶,其中小農戶1285戶,占比96.04%;接受托管服務面積24532.27畝,其中小農戶托管面積17997.7畝,占比73.36%。墾利區(qū)彤昊農業(yè)機械專業(yè)合作社服務區(qū)域涉及412戶小農戶和28個大戶,服務面積8969.8畝,補助金額54.67萬元;墾利文通農機專業(yè)合作社服務區(qū)域涉及382戶小農戶和16個大戶,服務面積7524.87畝,補助金額54.67萬元;東營區(qū)建達農機農民專業(yè)合作社服務區(qū)域涉及491戶小農戶和9戶大戶,服務面積8037.6畝,補助金額54.66萬元。3家服務組織托管服務能力和資質較好,運行情況和財務管理狀況良好,與受服務的'農戶所在村集體均簽訂了托管服務合同,所調查的被服務對象滿意度達到了百分之百,補助資金使用具體合理,3家服務組織項目驗收均合格。
我區(qū)社會化服務實際總面積24532.27畝,該項目實施完成并通過驗收,共計需支出164萬元,報賬材料已提交至區(qū)財政局。
農業(yè)生產托管后,服務組織實行規(guī)模連片作業(yè),效率大幅提高,作業(yè)成本大大降低,接受托管服務的小農戶農作物產量有了提升,加上每畝補貼資金,最終實現(xiàn)了讓小農戶受益。通過項目的實施,農戶對農業(yè)生產社會化服務有了全新的認識,省工省時,降低了成本,解放了勞動力,可謂節(jié)本增效。社會化服務的實施得到了項目區(qū)農戶的普遍認可,實現(xiàn)了農業(yè)規(guī)模化經營,降低了農業(yè)投入品數量、降低了成本、增加了產量、提高了質量,規(guī)?;洜I效益凸顯;農業(yè)生產社會化服務的實施,解放了勞動力、節(jié)約了人力成本投入,有利于專業(yè)化新型農民的培育、培養(yǎng)鍛煉了農業(yè)生產社會化服務組織。
社會化服務績效自評報告篇十一
(一)項目基本情況。
2019年12月,省財政廳、省農業(yè)農村廳《關于提前下達2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》(川財農〔2019〕197號)安排我縣2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金支持農業(yè)生產社會化服務項目400萬元。其中:用于川糧油200萬元,川水果200萬元。
縣農業(yè)農村局制定縣級實施方案,審核公示申報情況,組織項目實施、驗收、發(fā)放補貼,積極爭取落實政策支持。
項目資金嚴格按《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法實施細則》(川財農〔2017〕95號)等文件執(zhí)行,項目資金實行縣級報賬制,農業(yè)生產社會化服務采取“先建后補”的方式進行補助。
縣農業(yè)農村局按照公開、公平、公正原則,組織專家與財政、紀檢等部門一同評審,擇優(yōu)遴選。
(二)項目績效目標。
農業(yè)生產托管服務面積不低于3.08萬畝。其中:政府以社會化托管服務形式購買農業(yè)生產社會化服務,開展防、收社會化服務3萬畝。龍眼病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合服務面積1.34萬畝,龍眼高換后管理服務面積0.2萬畝。
該項目現(xiàn)已完成2.46萬畝。其中:2020年水稻農業(yè)生產(防、收)社會化服務項目200萬元,擬定實施面積3萬畝,因新冠疫情影響,“防”環(huán)節(jié)完成了20879.334畝,“收”環(huán)節(jié)完成了15908.96畝;川水果項目已全面完成目標任務。
申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
根據相關文件逐項對比自評。
(一)項目資金申報及批復情況。
2020年9月9日,《瀘縣農業(yè)農村局瀘縣財政局關于呈報2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案的請示》(瀘縣農〔2020〕134號)。2020年9月29日,《瀘縣人民政府關于同意2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案的批復》(瀘縣府函〔2020〕183號)。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.項目總投資1134萬元,其中:中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金400萬元,自籌資金為734萬元。
2.項目中央資金400萬元已全部到位,截至目前,自籌資金734萬元已全部到位。
3.該項目實際支出860萬元,其中:中央資金210萬元、自籌資金650萬元。
川糧油項目已支出110萬元,另已交報賬資料10.01萬元;川水果項目已支出100萬元,另已交報賬資料100萬元。資金使用均按相關文件執(zhí)行,無其他問題。
(三)項目財務管理情況。
項目資金嚴格按《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法實施細則》(川財農〔2017〕95號)等文件執(zhí)行,落實有關責任,強化資金管理,確保資金??顚S?、安全實效。項目資金實行縣級報賬制,農業(yè)生產社會化服務采取“先建后補”的方式進行補助。
(一)項目組織架構及實施流程。
1.加強組織領導。
瀘縣成立了中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目領導組。
2.嚴格遴選主體。
按照相關文件精神,通過瀘縣農業(yè)農村局官方網站向社會發(fā)布申報公告,再組織專家對申報材料進行審核,擇優(yōu)選定服務主體,并在瀘縣農業(yè)農村局官網進行了公示。
3.開展宣傳培訓。
利用公告牌、橫幅等形式,宣傳相關政策。對服務主體開展以項目管理,安全操作,資金管理和使用為主要內容的培訓,保障項目的順利進行。各項目實施地建設示范點,除專業(yè)技術人員定期不定期對項目區(qū)及周邊農戶進行技術培訓外,還聘請專家親臨現(xiàn)場指導。與縣人社局、縣財政局密切配合,開展新型職業(yè)農民、農業(yè)職業(yè)經理人、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農業(yè)經營主體帶頭人等人才培養(yǎng),注重農機手、植保器具操作手專項培訓。
4.強化政策扶持。
貫徹落實省政府辦公廳《關于支持新型農業(yè)經營主體開展農業(yè)社會化服務的指導意見》《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的實施意見》和市政府辦《關于支持新型農業(yè)經營主體開展農業(yè)社會化服務的指導意見》精神,與縣人社局、縣財政局密切配合,開展新型職業(yè)農民、農業(yè)職業(yè)經理人、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農業(yè)經營主體帶頭人等人才培養(yǎng),注重農機手、植保器具操作手專項培訓。積極引進返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員,建設農村產業(yè)發(fā)展隊伍,充分發(fā)揮各類人才在新型農業(yè)經營主體發(fā)展上的重要作用。開展金融支農創(chuàng)新和政銀擔保合作,為新型農業(yè)經營主體提供貸款貼息、保費補貼等金融支持服務,整合項目資金,撬動金融資本和社會資本投向農業(yè)社會化服務體系建設。
(二)項目管理情況。
各部門實施項目時,要嚴格按程序及各項規(guī)章制度落實。紀檢部門全程進行監(jiān)督,對各種違規(guī)行為即時糾正并嚴肅處理。
(三)項目監(jiān)管情況。
縣農業(yè)農村局對服務主體的服務情況進行跟蹤監(jiān)測,引導服務主體規(guī)范服務行為,確保服務質量,保障農戶利益。對服務質量不符合要求、群眾不滿意的服務環(huán)節(jié),及時予以督促改正。建立農經部門、集體經濟組織、農民代表、技術專家等多方參與的服務監(jiān)督機制??h農業(yè)農村局指導服務主體做好服務圖表等相關資料的填寫。
(一)項目完成情況。
2020年瀘縣農業(yè)生產社會化服務項目資金共400萬元,現(xiàn)已完成320萬元,完成項目目標任務80%。因受疫情影響,項目延期實施。
(二)項目效益情況。
1.項目實施的經濟效益。
一是通過向新型農業(yè)經營主體購買水稻耕、種、防、收環(huán)節(jié)農業(yè)社會化服務,集中連片地推進機械化、規(guī)模化、集約化的綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式,實施機耕環(huán)節(jié)比傳統(tǒng)人工耕耙每畝可以可節(jié)省230元左右,可節(jié)省開支690萬元,國家財政補助200萬元,農戶可節(jié)省開支約890萬元;機插秧增加基本苗和有效穗,每畝可增產50公斤,每畝增收120元,按機插秧3萬畝計算可增收360萬元;通過病蟲社會化服務綜合防治,每畝可減少用藥量20%,提高防治效果、節(jié)約人工成本,每畝增效100元,按機防總面積3萬畝計算,可增效300萬元;稻谷烘干可減少稻谷損失率2%,按稻谷烘干2萬噸計算,可減少損失400噸,增收130萬元;機收每畝節(jié)省開支70元,3萬畝可節(jié)約210萬元。全縣實施水稻農業(yè)社會化服務項目總節(jié)支增收可達1890萬元,經濟效益十分顯著。二是項目區(qū)龍眼大大提高了優(yōu)質果的比例,且重大病蟲害危害損失率控制在4%以下,化學農藥使用量減少30%以上,高換嫁接出芽率提升10%以上;項目區(qū)內每畝產值提高200元,整個項目區(qū)增產260萬元。
2.項目實施的社會效益。
通過開展農業(yè)生產托管服務,一是解決了誰來種地的問題,穩(wěn)定了全縣糧食種植面積持續(xù)穩(wěn)定。二是提高了農業(yè)生產效率和農產品安全水平,提升農業(yè)生產社會化服務組織的組織化程度和社會化服務能力,促進糧食增產、農業(yè)增效和農民增收。三是通過遴選農村集體經濟組織開展社會化服務,進一步培育壯大農村集體經濟實力。農村集體經濟組織一方面作為市場主體,利用集體資產,購置機具直接開展社會化服務,獲取經營性收益,也可修建機棚,提供農機具停放場地租賃,機具維護等服務等方式,賺取財產性收益;另一方面作為特別法人,利用公益影響,組織中小農戶集中成片流轉土地,或接受服務組織的土地托管服務,實現(xiàn)參與規(guī)?;⒓s化、社會化生產,集中發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),從產業(yè)興旺中受益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人民富裕。據初步統(tǒng)計,2020年全縣村級集體經濟組織通過社會化服務實現(xiàn)收入近700余萬元。
3.項目實施的生態(tài)效益。
通過開展農業(yè)生產托管服務,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種、標準化生產、科學施肥等綠色生產技術充分得到應用,有效減少人工投入和保障稻谷品質,大大減少病蟲害、人工收割給稻米品質帶來的影響,從而保障農產品的質量安全。廢棄物的收集,減少了農業(yè)面源污染。
4.項目實施的可持續(xù)影響。
全縣共有15個專業(yè)合作社參與到2020年農業(yè)生產社會化服務項目中,通過項目實施各專業(yè)合作社綜合實力上了一個新臺階,并帶動了大量專合社成員及周邊農戶參與到項目中來,農戶托管比例較去年上升了12%。而種糧專業(yè)合作社成員越來越多,所新購買的插秧機、收割機、無人機、旋耕機的數量也越來越多,我縣的水稻生產服務市場已向機械化、規(guī)?;?、集約化的綠色高效現(xiàn)代農業(yè)生產方式邁進了一大步。開展農業(yè)生產托管服務,克服了部分農戶缺乏科學使用農資、綠色防控病蟲害等先進技術的困難,達到了“減量控害”的目標,有效促進了全縣農業(yè)綠色生產和可持續(xù)發(fā)展。
5.滿意度指標完成情況分析。
開展項目績效考評滿意度測評,通過走訪農戶的滿意度調查,農戶滿意度達98%。
(一)評價結論。
在農業(yè)社會化服務項目組織實施中,瀘縣嚴格按照部省有關文件要求,聚焦生產托管、聚焦小農戶,并按比例補助,均沒有突破上限,更沒有存在套取補貼的現(xiàn)象和拖欠農民工工資行為發(fā)生。
(二)存在的問題。
存在從事農業(yè)生產社會化服務人才隊伍不足,技術力量不夠,設備設施不強等諸多問題。
(三)相關建議。
瀘縣是全省糧食大縣之一,地區(qū)優(yōu)勢凸顯、條件成熟、富有經驗,開展生產托管項目勢在必行,農戶呼吁大,種糧積極性高;特別是集中成片托管服務小農戶,很受當地農民歡迎,立竿見影解決了當地農戶農業(yè)生產中的實際困難,緩減了種地難的壓力。因此,建議來年省市提高對我縣農業(yè)生產托管項目資金補助標準。
社會化服務績效自評報告篇十二
(一)基本情況。
婁星區(qū)社會保險服務中心為區(qū)人力資源和社會保障局所屬正科級公益一類事業(yè)單位。20xx年本單位年未實有人數90人。(在職人員66人,退休24人)。內設辦公室、財務股、基金稽核股、個人賬戶管理一股、個人賬戶管理二股、個人賬戶管理三股、退休待遇管理一股、退休待遇管理二股、退休待遇管理三股、被征地農民社會保險股、社會化管理服務股、職業(yè)年金股、參保登記股、統(tǒng)計信息股、統(tǒng)籌外待遇服務股、組織人事股等16個股室。
(二)20xx年度重點工作計劃。
目標1:完成本年度單位人員經費保障任務。
目標2:做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務。
目標3:全方面抓好黨建工作。
目標4:嚴控三公經費的開支。
目標5:保障本單位辦公業(yè)務順利開展,維護單位正常運轉。
(三)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍。
20xx年整體支出資金19385.72萬元,其中人員及運轉資金支出750.19萬元、離休費67.05萬元、退休費13543.61萬元、城鄉(xiāng)居?;鹬С?024.87萬元。
20xx年本中心嚴格按照組織、人社、財政部門審核批復的工資和標準落實工資福利。圍繞本單位的行政職能開展各項工作,超額企業(yè)養(yǎng)老保險征繳任務;實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,為全區(qū)38240名城鄉(xiāng)居保待遇人員及時足額發(fā)放待遇,89522名繳費人員補貼到位;為6名離休人員和3868名退休人員按時足額發(fā)放離休費和退休費;為551名退役士兵辦理社保費補繳手續(xù),累計補繳社會保險費1035.76萬元;為825名被征地農民發(fā)放養(yǎng)老貸5000萬元;保障全區(qū)社會化保險按時足額100%發(fā)放到位。
(一)基本支出情況。
20xx年,本部門年初預算收入663.22萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入年初預算663.22萬元。
20xx年收入實際完成19385.72萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入完成19385.72萬元。
20xx年,本部門支出19385.72萬元。其中:基本支出完成14360.85萬元。項目支出5024.87萬元(系20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金待遇發(fā)放和繳費補貼到位資金)。人員經費完成14287.47萬元;公用經費完成73.38萬元。
20xx年,本單位無三公經費支出,無政府基金預算支出。
(二)項目支出情況。
20xx年財政撥款數5024.87萬元,系保障全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險居民待遇領取和繳費補貼的基金專項支出。主要用于發(fā)放全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險居民待遇領取人員的養(yǎng)老金和全區(qū)繳費人員的政府繳費性補貼。20xx年為年滿60周歲及以上領取待遇人員38240元按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。為89522繳費人員財政補貼到位。
城鄉(xiāng)居保的實施開展為參保的城鄉(xiāng)居民老年生活提供基本保障,有利于緩解生活壓力,為實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)打下堅實基礎,促進社會和諧穩(wěn)定。保障參保人員的合法權益,確保補貼到位,基礎養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,是落實政策的基本要求,各級政府應承擔起落實城鄉(xiāng)居保政策的主體責任。
(一)績效目標完成情況分析。
1、完成本年度單位人員經費保障任務。
保障了我中心在職人員66人和退休人員24人的工資及辦公經費開支等,維護了干部職工基本權益,做好了社保服務工作,深入推進了社會保險服務工作,使全體干部職工均滿意。
2、做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務。
20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險支出專項各級配套資金5024.87萬元,其中繳費性補貼人數8.9522萬人,各級配套資金284.01萬元;年滿60周歲及以上領取待遇人員3.8240萬人,各級配套4740.86萬元。兩項合計5024.87萬元。確保了全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員的'利益,使參保人員滿意度達95%以上。
3、全方面抓好黨建工作。
全年共計組織政治學習50次,黨員活動1次。黨建工作在區(qū)里表現(xiàn)良好,與黨中央高度保持一致,提高黨性修養(yǎng),提高全體黨員的政治思想、黨員的凝聚力、思想認識,加強了使命感。單位所有黨員的滿意度均達到100%。
4、嚴控三公經費的開支。
20xx年三公經費預算2萬元,實際支出0萬元。本中心嚴格按照《湖南省公務接待管理辦法》執(zhí)行,嚴格控制三公經費的開支。厲行節(jié)約,保障干部職工的切身利益,使全體干部職工滿意度達98%以上。
5、保障本單位辦公業(yè)務順利開展,維護單位正常運轉。
20xx年我中心為婁星區(qū)28.5萬社會保險參保人員做好服務。為離休人員6人和退休人員3868人,共計發(fā)放離休費67.05萬元,退休費13543.61萬元。為全區(qū)社會保險(企業(yè)職工、機關事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民、被征地農民等險種)完成征繳、結算、轉移工作,為全區(qū)社會保險辦理退休手續(xù)的審核和退休人員的管理工作,負責發(fā)放各險種的養(yǎng)老金發(fā)放工作。執(zhí)行社會養(yǎng)老保險各項政策,經辦好有關的各項工作。為全區(qū)社會保險人員服好務,保障參保人員合法權益,維護社會穩(wěn)定。使參保人員滿意達100%。
(二)績效目標未完成原因分析。
根據年初的績效考核工作計劃和目標,婁星區(qū)社會保險服務中心扎實工作,銳意進取,較好的完成了全年的目標工作任務。
(三)圍繞部門(單位)職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,總結部門(單位)資產管理和開展業(yè)務情況,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務實施效果。
20xx年,我中心根據財政相關政策文件要求,進一步健全和完善了財務管理制度、固定資產實施辦法、機關工會財務管理辦法、物資采購管理辦法、專項資金使用管理辦法等相關制度,加強了部門資金的使用管理,堅持勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費,按制度辦事,確保每一分錢都落到實處,每一環(huán)節(jié)按程序員進行,部門財務管理工作做到了細、嚴、實,全年實際完成財政撥款支出19385.72萬元。各項工作目標任務圓滿完成。我中心主要承擔區(qū)本級基本養(yǎng)老保險的經辦服務、管理等工作。20xx年我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險征繳目標任務為2.2352億,已經征繳完成了7.34億(含2.3億暫收款),完成任務率達328.38%。企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費率目標任務22.35%,即需完成77220名參保人員的繳費工作,我區(qū)已完成10.71萬人,完成目標任務138.69%。我區(qū)實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,共入戶核實83235人,核實率達100%,完成參保登記22128人,參保登記率達100%。為全區(qū)551名退役士兵辦理了社保費補繳手續(xù),累計補繳社會保險費1035.76萬元。啟動被征地農民養(yǎng)老保險,全年為825名被征地農民發(fā)放養(yǎng)老貸5000萬元,此項工作得到了上級的好評。為全區(qū)離休人員6人和退休人員3868人,發(fā)放離休費67.05萬元和退休費13543.61萬元。保障了參保人員的合法權益,維護了社會穩(wěn)定,群眾滿意度不斷提高。
(一)區(qū)績效辦對20xx年度部門(單位)的績效評估考核結果;
區(qū)績效辦20xx年還未對各單位進行績效評估。
(二)根據《部門整體支出績效評價指標自評打分表》,對20xx年度部門(單位)自評得分情況進行簡要說明,并對部門(單位)20xx年度整體支出績效進行評價。
20xx年,婁星區(qū)社會保險服務中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導下,在區(qū)人力資源和社會保障局的大力支持下,以抓征繳、強稽核、重服務為中心,以規(guī)范管理為主線,以隊伍建設為指導思想,以群眾滿意為宗旨,全體干部職工銳意進取、克難攻艱,扎實工作,黨建、業(yè)務、扶貧三駕馬車齊頭并進,各項工作取得了明顯成效。自評為97分。
宣傳不夠深入,部分人員存在觀望情緒,未建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制,缺乏居保參保群眾早繳費、多繳費、長繳費的激勵機制。
原因分析:
1、城鄉(xiāng)居民保險因為宣傳方式較為單一,領取待遇較低,故參保人員的繳費積極性不高。
1、鞏固參保率,提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚好的做法,通過互聯(lián)網等方式加大宣傳力度,注重宣傳的方式方法,確保讓老百姓對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的理解更透徹,從而做到自愿參保,積極參保,進一步鞏固參保率。
2、把黨建工作納入重要議事日程,狠抓黨建責任機制落地生根,形成一把手負總責,分管領導具體負責,黨支部抓落實,黨員積極參與的工作格局。進一步健全完善政治學習管理制度和培訓制度。定期召開學習研討會,交流學習心得,鞏固學習成果,營造濃厚學習氛圍,提高理論修養(yǎng),提高業(yè)務水平和能力,加強對理論路線方針政策和黨中央決策部署的理解,使思想上行動上與黨中央保持高度一致。
3、堅持弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,著力強化黨員干部的角色意識和政治擔當意識。堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。出臺專項考評辦法,進一步制定機關干部行為規(guī)范,切實轉變工作作風,加強“八小時”外監(jiān)督,有效遏制不良習氣,營造風清氣正的政治生態(tài)。班子成員定期或不定期對作風建設進行明查暗訪,就發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)進行通報,對情節(jié)嚴重者予以問責。
4、大力提升社保管理服務的規(guī)范化、標準化、信息化水平,推進網上經辦等服務新模式。建立業(yè)務信息系統(tǒng)之間的數據交互和共享機制,打破橫向系統(tǒng)壁壘,完善業(yè)務協(xié)同機制,支持“一窗通辦”“事項聯(lián)辦”,實現(xiàn)政務信息資源共享,提升社保公共服務能力。20xx年,我中心一是梳理業(yè)務事項,簡化業(yè)務流程和所需資料,讓群眾辦事更高效、更便捷;二是進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行的溝通協(xié)作,將更多社保基礎業(yè)務延伸下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺和銀行網點辦理,讓群眾辦理業(yè)務“少跑路”;三是加快“互聯(lián)網+政務”服務平臺搭建、建立社保微信公眾號、加大智慧人社和老來網等的推廣力度,讓更多群眾能使用、會使用這些現(xiàn)代化信息軟件辦理業(yè)務,實現(xiàn)群眾辦事“不跑路”。
5、認真執(zhí)行國家、省養(yǎng)老保險待遇發(fā)放、調整政策,編制好基金預決算方案,按時足額保障全區(qū)八萬多名退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放,確保社會化發(fā)放率達100%。根據政策,落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金待遇調整機制,逐步提高基礎養(yǎng)老金標準,按時做好待遇調整工作,確保社會保障水平與經濟發(fā)展相適應。
5、加強基金監(jiān)督管理。社會保障基金是廣大參保人員的保命錢,必須確保安全。要依法加強對基金的監(jiān)督管理,制定財務、會計、統(tǒng)計、基金核稽制度,建立基金明細帳、月報工作機制,不斷規(guī)范業(yè)務操作程序,基金實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。
(一)績效自評結果擬應用情況。
針對本部門績效自評存在的問題,及時調整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目支出和以后年度預算支出的方向和結構,科學編制年預算,合理使用財政資金同,提高財政資金使用效率,有效發(fā)揮財政資金的使用效益。
20xx年部門整體支出績效自評報告經財政績效股審核后再進行公開。
社會化服務績效自評報告篇十三
根據《預算法》有關“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定及衡山縣財政局關于印發(fā)《關于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關事項的通知》(山財績〔20xx〕84號)文件精神,我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價,現(xiàn)將自評有關情況報告如下:
(一)部門基本情況。
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預算單位,負責人:唐自立,機構地址:衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號,統(tǒng)一社會信用代碼11430423mb0q64921q。
(二)機構設置情況。
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個,分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導站、衡山縣120調度中心。
(三)人員編制情況。
截止20xx年12月31日,衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數65人,其中行政編制21人,事業(yè)編制44人;在職人員115人,其中一般公共預算財政補助開支人數115人。
(四)部門職能職責。
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī),擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施。
3、負責全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃,嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實,制定全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報法定傳染病疫情信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄,組織制定衡山縣增補藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價格政策的建議。
6、負責落實職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生,放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督,負責傳染病防治監(jiān)督,職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估,負責食源性疾病及食品安全事故有關的流行病學調查。
7、負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,制定醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范標準并組織實施,會同有關部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入,資格標準,制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)行規(guī)劃和服務規(guī)范,建立醫(yī)療機構運行監(jiān)管和醫(yī)療服務評價體系。
8、負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,提出完善計劃生育政策建議。
9、指導全縣衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設,擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設;加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設和培養(yǎng),推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策,負責全縣保健工作的管理,負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
13、承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元,其中用于工資福利支出為1211.77萬元,商品與服務支出為439.02萬元,對個人家庭的補助為171.81萬元。
(1)基本公共衛(wèi)生服務項目:
中央及省財政補助下達2505.36萬元,按照財政事權分擔比例,縣本級配套600萬元,主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本公共衛(wèi)生開展服務支出,主要包括人員支出、公用支出、購買服務支出、成本支出等。
(2)計劃生育服務專項:
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元,省財政67.13萬元,縣本級配套29.95萬元;計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元,省財政下達30.79萬元,縣本級配套164.35萬元;城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元,縣本級配套170.26萬元;獨生子女保健費省財政下達2.46萬元,縣本級配套7.87萬元;失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元;特扶、手術并發(fā)癥人員農保及醫(yī)療保險縣本級配套10.33萬元;特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元;特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。
(3)衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項:。
縣本級配套3000萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經費財政補助包干。
(4)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助專項:
縣本級配套81.79萬元,主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補助。
(5)肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經費專項:
肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經費103.2萬元,全縣經核查實際符合補助對象要求的`動態(tài)管理嚴重精神病患者400余人,實行對精神病監(jiān)護人發(fā)發(fā)放監(jiān)護費年每人補助2400元。
(6)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專項資金:
縣本級配套1150萬元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物資、設備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。
(7)衛(wèi)生專項支出。
縣本級配套49.37萬元,主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目,本公共衛(wèi)生服務項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的公共衛(wèi)生服務項目;重大公共衛(wèi)生服務項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務項目。
基本支出是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修(護)費等日常公用經費。
1、機關行政運轉保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元,較上年增加3.87萬元,增加0.21%。按經濟科目劃分,各項支出金額分別為:工資福利支出1211.77萬元;商品和服務支出439.02萬元,對個人和家庭的補助171.81萬元,其他支出4.1萬元,合計1826.7萬元。
2、機關厲行節(jié)約。20xx年,財政批復局機關“三公經費”預算46萬元,實際支出8.2萬元,其中:公務接待費4.82萬元;公務用車購置及運行費3.38萬元;三公經費實際支出比預算減少37.8萬元,執(zhí)行率17.83%,比上年同期支出減少2.95萬元,落實中央八項規(guī)定,“三公經費”支出連年下降,厲行節(jié)約效果明顯。
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項、公共衛(wèi)生專項、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項和計劃生育服務、計劃生育獎勵扶助專項等。
1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務是全力做好新冠肺炎疫情防控,確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領導下,我局作為疫情防控的主力軍,將疫情防控作為政治任務和頭等大事來抓,全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日,盡銳出戰(zhàn),局領導靠前指揮,深入一線檢查指導,廣大醫(yī)務工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn),彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔當,筑牢了“外防輸入、內防反彈”防控城墻。二是合力抗擊??h人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機構,院內成立工作組,調派精干力量,周密部署由預檢分診、發(fā)熱門診到院內防控的無縫對接,全力開展新冠肺炎患者的救治工作,實現(xiàn)疑似病例“零漏診”,確診病例“零死亡”。截至12月底,該院累計隔離治療113人次(其中確診病例8人;無癥狀感染者4人)??h疾控中心落實了疫情監(jiān)測、流行病學調查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作,做好了各部門單位的疫情防控指導。局機關、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務人員在交通卡口開展體溫檢測篩查,其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監(jiān)測工作,累計體溫監(jiān)測1313605人,問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風險隱患排查指導工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用,疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學觀察點,較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段,我縣啟用的集中隔離點有3個,備用集中隔離點有2個,共計200余間隔離房。目前,正加快推進方艙醫(yī)院設計、平戰(zhàn)結合醫(yī)院前期準備工作。醫(yī)務人員能夠隨時待命隨時備戰(zhàn),我縣所有醫(yī)療機構全面進入強內涵、提能力階段,加強專業(yè)技術、疫情防控知識、應急處置能力的培訓,專業(yè)化防控水平提升迅速,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時調配隨時可用,各醫(yī)療機構均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的物資,并及時清點、補充到位,確保物資隨時需要、隨時調配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫(yī)療機構院感管理,提高感染性疾病診療防控能力,有效預防和控制院內感染性疾病傳播。抓好境外及國內中高風險區(qū)入衡山人員的管控,閉環(huán)管理落實較好,對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理,對中高風險區(qū)入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離,執(zhí)行14+14的隔離措施,盡量避免復陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理,從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導方面花心思,增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間,我縣累計報告確診病例8例,已于2月28日全部治愈出院,從2月9日至今連續(xù)300多天實現(xiàn)新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例,核酸檢測已全部轉陰。累計追蹤到密切接觸者336人,已全部解除醫(yī)學觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實驗室,日單檢能力達2000多份。此外,我局還牽頭制定疫情防控相關的各類文件通知,起草疫情防控相關匯報材料、會議紀要。安排各醫(yī)療機構發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份,用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來,我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務來抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增強我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力,強化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,破解“看病難、看病貴”問題,促使醫(yī)療機構之間配合更加權責一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系,落實公立醫(yī)院經營管理自主權。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務能力、醫(yī)療服務量、群眾滿意度得到“三提升”;藥品使用監(jiān)測體系逐步完善,科學合理的用藥格局形成;聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革,使得用人機制更加靈活;薪酬制度改革全面鋪開,醫(yī)院各項指標不斷優(yōu)化,平均住院天數、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降,基藥占比、醫(yī)療服務收入占比提升。中醫(yī)藥領域改革攻堅戰(zhàn)打響,中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯,圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目,共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種;新建兩所中醫(yī)館,實現(xiàn)社會效益和經濟效益同步增長;參加中藥技術比武,2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內首個緊密型醫(yī)聯(lián)體,縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議,南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉?、會診、門診接診共計750余人次;對280余名基層醫(yī)生進行培訓;完成手術67臺;指導開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結腸癌根治術,胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術時間短、效果佳。全力推進??粕疃群献鳎h人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立??坡?lián)盟。強弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領域新活力,基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成,群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費,門診費用、自費比例、間接成本實現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,全縣出生人口性別比116.21,符合政策率90.47%。增強家庭發(fā)展能力,落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,縣本級共撥付各類計生項目經費2083.65萬元。提高扶助關懷工作水平,“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度落實率達100%。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務改革,實施母嬰安全和健康兒童行動計劃,轄區(qū)內出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展,進入省計生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作;持續(xù)開展暖心行動,發(fā)放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元;有序開展“生育關懷”計生系列保險活動,全年完成保費31.22萬元,超額完成市定目標。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心,緊盯防、控兩個環(huán)節(jié),圍繞3個方面抓落實,全方位提升公共衛(wèi)生服務能力。一是圍繞指標任務抓落實。全面落實基本公衛(wèi)服務,各項指標穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份,家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%,糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理,落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護獎勵499人,重性精神疾病患者管理率為100%,孕產婦管理率為99.09%,產后訪視率為97.85%,0-6歲兒童管理22647人,新生兒訪視率98.92%,全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應急體系建設抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇。“1完善2加強”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機構機制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位,我局進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構,局長親自掛帥、臨陣指揮,做到決策部署及時、問題處置及時、結果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中,各醫(yī)療衛(wèi)生機構也相應成立院內應急指揮機構,使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間響應,第一時間救援。進一步完善應急處置機制,工作方案、應急預案、處置預案、救治預案競相出臺,各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓指導。各醫(yī)療機構紛紛加大專業(yè)技能培訓力度、考核力度,醫(yī)療救治服務能力直線上升;對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行能力培訓,基層防控水平不斷提高;對231名參與核酸采樣、檢測人員,235名參與流調、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓,專項防控能力逐漸增強。加強應急演練。強化應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援技能,要求全縣醫(yī)療機構多次開展醫(yī)療救治應急演練,并牽頭組織全縣范圍內多部門聯(lián)動的應急演練,提高了快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導抓落實。重視公共衛(wèi)生,就是要堅持預防為主,改變“重治療、輕預防”的觀念。我局強化宣傳造勢,提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目;印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導群眾重視健康行為的培養(yǎng);聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預防病毒等知識,引導群眾配合縣委、縣政府決策部署,做好自身防護;組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍,各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用led屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預防等宣傳信息,提高廣大群眾預防意識。
(3)項目的產出成果及效益情況分析。
1、加強精神疾病患者的管理,促進社會和諧發(fā)展。
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內的肇事肇禍的精神病人進行了核查統(tǒng)計,“以獎代補”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經費112.6萬元,年初計劃人數432人,實際人數499人,超計劃人數67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危險行為帶來的社會和經濟影響,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、加強關懷失獨家庭,幫助失獨家庭解決實際困難。
20xx年失獨家庭慰問金預算金額15萬元,當年實際發(fā)生失獨事件的家庭為9戶,發(fā)放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的關愛幫扶力度,可以了解他們的生產、生活狀況,解決失獨家庭生產、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術并發(fā)癥人員農保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護理津貼保險,全力推進脫貧攻堅。特扶、手術并發(fā)癥人員農保及醫(yī)療保險:20xx年計劃解決295位特扶、手術并發(fā)癥人員農保及醫(yī)療保險,實際為272人購買了醫(yī)療保險,272人購買了農保。特扶家庭住院護理津貼保險:20xx年計劃購買人數270人,實際購買247人。解決了特扶、手術并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題;減輕了特扶、手術并發(fā)癥人員就經濟壓力。
4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策,切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權益。
獨生子女保健費:20xx年計劃發(fā)放328人,實際發(fā)放281人。
農村計劃生育家庭獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數5200人,實際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數2522人,實際發(fā)放2700人,超計劃178人。
獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發(fā)放,體現(xiàn)了黨和國家對獨生子女家庭的關愛,讓居民感受到了響應國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。
手術并發(fā)癥人員扶助:20xx年計劃發(fā)放人數25人,實際發(fā)放25人,按計劃完成任務。
計劃生育家庭特別扶助:20xx年計劃發(fā)放人數245人,實際發(fā)放247人,超計劃完成任務。
計劃生育家庭特別扶助項目的執(zhí)行,解決計劃生育特扶家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導向政策體系。
一年來,我單位財政資金嚴格按照預算管理要求和財經財務制度規(guī)定執(zhí)行,中央、省、市財政下?lián)芙o我縣的各項衛(wèi)生計生項目資金和本級財政預算安排的專項經費,嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應項目實施方案加強管理,制定了相關資金管理制度,嚴格資金支出,資金使用規(guī)范,項目工作開展措施有力,工作穩(wěn)步推進,且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時,財政相關配套項目資金有保障,資金使用單位嚴格專項資金使用與管理,專賬核算,??顚S?,用到實處,沒有出現(xiàn)項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況,確保了資金效果,項目專項資金產出效果比較明顯,達到預期目標,發(fā)揮了財政專項資金效益和作用。
年度部門預算執(zhí)行整體收支平穩(wěn),衛(wèi)生各項工作開展順暢,工作目標如期實現(xiàn),重點工作突出,各項工作繼續(xù)保持,資金投入準確到位,資金支出成效明顯,整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產出績效總體評價為:“良好”。
社會化服務績效自評報告篇十四
按照上級要求,對照2019年度社會化養(yǎng)老服務體系建設績效評價指標,對全縣社會化養(yǎng)老服務體系建設實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目投入情況。
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔2015〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)產業(yè)規(guī)劃(2016-2020)》等文件;二是養(yǎng)老服務體系建設政策落實到位,經縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》(民辦〔2019〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設2018年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案》、《績溪縣農村敬老院轉型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務中心2018年實施方案》(民福〔2018〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務質量建設2019年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務質量建設2019年專項行動方案》(民福〔2019〕62號)。
2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關于建立績溪縣養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔2017〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,2019年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調研究、問題解決、部署任務和制定詳細的養(yǎng)老服務工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省2019年社會化養(yǎng)老服務體系建設實施辦法》和我縣經濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務體系的績效目標,制定了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》將績效目標進行細化,并設定了清晰的產出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,2019年已全部完成績效目標任務。
4、資金落實到位,資金到位率100%。2019年度社會化養(yǎng)老服務體系建設補助資金投入約計612萬元(2019年7個村級養(yǎng)老服務站建設補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心建設補貼41萬、敬老院消防設施改造106.5萬元、2018年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經審核按相應的撥付手續(xù)及時撥付資金。
(二)開展過程情況。
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務明確,管理責任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄、政務公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務體系建設的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴格按照《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務體系建設信息化平臺建設進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數據更新工作,按時按質完成養(yǎng)老院服務質量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務體系建設項目檔案。
7、養(yǎng)老服務市場監(jiān)管到位。結合實際,縣政府出臺的《關于印發(fā)推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔2017〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務市場,健全了養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機構進行督查,保障老人人身財產權益,2019年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
10、制度建設與執(zhí)行到位??h政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔2015〕59號)和《關于印發(fā)推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔2017〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務業(yè)資金管理實施細則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金管理使用辦法或相關內控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)??顚S?。社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金實行了專賬核算,并做到專款專用,社會化養(yǎng)老服務體系建設項目應配套資金和工作經費是及時納入了年初預算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效??h民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
(三)項目產出情況。
1、目標任務完成率100%。2019年社會化養(yǎng)老服務體系建設項目目標任務完成率100%,2019年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補貼1147人。
2、養(yǎng)老服務體系各項指標達標率100%。養(yǎng)老機構床位數全縣養(yǎng)老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機構3家100%設立了醫(yī)務室,其他養(yǎng)老院和當地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務設施配件率達標。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達156%;目前全縣農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施達到64家(農村社區(qū)共計75家),農村養(yǎng)老服務設施配備覆蓋率達85.3%;2019年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”共建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務站和23個村級養(yǎng)老服務站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個縣級養(yǎng)老服務指導中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經驗收達標率100%。
4、養(yǎng)老服務覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,2019年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金,對經濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務補貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養(yǎng)老機構綜合責任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養(yǎng)老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養(yǎng)老機構入住率達標。2019年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。
6、養(yǎng)老服務體系建設項目完成及時。2019年社會化養(yǎng)老服務體系建設目標任務完成及時率100%,已圓滿完成各項目標任務。
(三)項目效果情況。
1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經濟困難的高齡、失能老年人的生活質量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務“三級中心”設施建設,便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應較高。2019年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務體系建設投入2000萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養(yǎng)老服務體系可持續(xù)性影響顯著。2019年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會化養(yǎng)老服務機構管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好。
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調養(yǎng)老服務工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務工作隊伍。2019年開始,建立一個具有組織、指導、服務、培訓等功能的績溪縣養(yǎng)老服務指導中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心,承擔本轄區(qū)內的養(yǎng)老服務體系建設工作;在村級配建了養(yǎng)老服務站,具體開展各項養(yǎng)老服務工作。
2、出臺養(yǎng)老服務體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務體系建設優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務體系向“居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結合”方向發(fā)展??h財政設立了養(yǎng)老服務體系建設專項資金,用于養(yǎng)老服務補貼、扶持養(yǎng)老服務機構建設、居家養(yǎng)老服務設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構等方面。
3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務服務,我縣積極推進社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心的建設,至2019年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務中心中設醫(yī)療服務室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設施,老年人可依據個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務的運營方式轉型。參考發(fā)達地區(qū)的經驗,我縣積極推動以政府為服務主體的運營模式向政府主導同社會參與相結合的運營模式轉型,一是以“公建民營”的建設運營模式推進敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實現(xiàn)社會效益和經濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業(yè)運營主體,推動居家養(yǎng)老服務企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務新路子。
5、建立完善農村老年人關愛服務三項制度。5月印發(fā)《關于建立完善農村老年人關愛服務三項制度的通知》(民?!?019〕42號),以促進農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關愛服務網絡,提升關愛服務能力,推動部門溝通與協(xié)作,細化職責任務分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農村留守老年人聯(lián)系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
1、養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待加強。一是服務組織數量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。為老服務人員數量少,素質較低,服務方式單一,服務功能不全,為老服務專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務,缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。
2、對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識不夠高。有關政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉變。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務項目重視程度不夠,導致部分農村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩,效果不佳。
1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務機構長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經費等存在不足,致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構長效運行管理機制,切實落實人員、經費等,從而有效解決制約農村社區(qū)養(yǎng)老服務機構發(fā)展的管理長效運營問題。
社會化服務績效自評報告篇十五
湖南省財政廳(湘財預〔2021〕114號)下達2021年中央補助地方公共文化服務體系專項資金78萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。項目總投入78萬元,其中專項資金78萬元于2021年11月25日全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。專項資金78萬元,將全部用于新化縣戲曲進鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(導演排練、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設備等);二是交通運輸、下鄉(xiāng)補助及演出勞務費等相關費用;三是分配給各業(yè)余演出團體的演出服務費。
目前已用46.47萬元,剩余31.53萬元。由于資金到賬時間較晚,還有部分劇目生產與演出所產生的費用及演出服務費未結算。
3.項目資金管理分析。資金的使用符合《中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法》的有關要求,資金的使用范圍符合按照預算提報的項目開展活動。在使用過程中,嚴格執(zhí)行財務制度。一是加強項目資金管理,規(guī)范項目資金運作,控制使用,開源節(jié)流。二是財務辦理資金支付時,經辦人簽字,相關部門審查,單位領導核準簽字。三是順利通過財政、審計部門的年度審查。
(二)總體績效目標完成情況分析。
項目專項資金全年總體績效目標圓滿完成。一是?。ü?jié))目生產任務,二是送戲下鄉(xiāng)演出任務,均按年初制定的工作計劃全部完成。
(三)績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況。
(1)數量指標。
1.全年在新化縣各貧困村巡回演出及劇院演出共計156場次,受眾觀眾7萬人次。
2.為慶祝中國共產黨成立100周年之際,我公司精心打造“輝煌一百年·奮進新時代”為主題的綜藝節(jié)目及“戲曲進鄉(xiāng)村”專題節(jié)目去各貧困村送戲下鄉(xiāng)巡演及劇院演出。
3.全年新創(chuàng):引進兒童劇《綠野仙蹤》(改為《聰明的小熊》),民俗舞蹈三個《豐收》《苗之靈》《梅山手訣》,舞蹈《祖國的道路》,配樂詩朗誦《百年禮贊》,紅歌小合唱《唱支山歌給黨聽》,相聲《猜燈謎》、改編朗誦+合唱《唱支山歌給黨聽》,《我愛你中國》等經典紅歌、抗疫戰(zhàn)歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品節(jié)目。
(2)質量指標。演出主體結合時代要求、鄉(xiāng)村振興和群眾需求對演出劇(節(jié))目精打細磨,確保演出劇(節(jié))目既有思想性、藝術性,又有觀賞性,同時所有演出對人民群眾實行全免費,真正讓我縣人民群眾得到文化實惠。
(3)時效指標。2021年1月至12月,該項目順利完成。
(4)成本指標。?。ü?jié)目)創(chuàng)排費、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設備、下鄉(xiāng)補助費、演出勞務費、交通運輸費等共計78萬元。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。全免費送戲下鄉(xiāng)演藝惠民。
(2)社會效益?!把菟嚮菝瘛に蛻蛳锣l(xiāng)”提升了群眾藝術欣賞水平,滿足了各階層觀眾的`精神文化生活需求,提升了群眾文化素養(yǎng),受到了群眾的熱烈歡迎,惠及群眾達7萬人次。
(3)可持續(xù)影響。滿足人民群眾精神文化需求和傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
3.滿意度指標完成情況分析。該項目實施過程中,獲得了觀眾的一致好評,觀眾認可度、滿意度達95%以上。
原因:該項目總投入78萬元,將全部用于新化縣戲曲進鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(導演排練、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設備等);二是交通運輸、下鄉(xiāng)補助及演出勞務費、演出服務費等相關費用。目前已用46.47萬元,剩余31.53萬元。由于資金到賬時間較晚,還有部分劇目生產與演出所產生的費用及演出服務費未結算。
改進措施:我們會盡快通知各分配了演出任務的業(yè)余演出團體及劇目生產產生費用的個人及商家來結算相關費用。
本次績效自評結果根據財政支出管理、資金使用績效管理水平、提高資金使用效益為宗旨,對該項目專項資金實施??顚S?。此報告于今年3月份在新化縣政府門戶網上公開。
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒有發(fā)現(xiàn)任何問題及其所涉及的金額。
社會化服務績效自評報告篇十六
為切實保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔2020〕303號)要求,對我市2021年社會養(yǎng)老服務體系建設和養(yǎng)老智慧化工作進行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:
截至2021年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構50家,合計床位8554張。
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
(一)投入(總分20分,自評20分)。
1.項目立項(總分14分,自評14分)。
(1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)。
根據國家和省相關政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》并經市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關法律法規(guī)和國民經濟發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施辦法》的要求。
(2)聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)。
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。
(3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)。
《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》中設定了績效目標;設定的績效目標符合《社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施辦法》分解下達的目標要求;設定的績效目標符合經濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。
(4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)。
《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》設定了清晰的產出和效果績效指標;項目實施方案設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
2.資金落實(6分)。
(1)資金到位率(總分3分,自評3分)。
截止2021年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)。
截止2021年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務補貼、機構運營補貼、一次性建設補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
(二)過程(總分30分,自評30分)。
1.項目管理(總分20分,自評20分)。
(1)目標責任書(總分2分,自評2分)。
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老的各項目標任務進行明確分工,全面落實管理責任。
(2)政策宣傳(總分2分,自評2分)。
民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設政策宣傳,社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設政策宣傳效果顯著。
(3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)。
市、縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網、縣區(qū)人民政府的網站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內容、格式均符合要求。
(4)實施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)。
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
(5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)。
市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。
(6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)。
建立并完善社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。
(7)服務市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)。
市、縣健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質量和養(yǎng)老需求評估,項目實施質量符合要求。
(8)資料報送情況(總分3分,自評3分)。
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關部門評價工作。
(9)制度建設與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)。
建立了《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
(10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)。
社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金實行了專賬核算,做到了??顚S茫簧鐣B(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目應配套資金經費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放(或通過涉農資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
(11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)。
社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
(12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)。
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。
(三)產出(總分25分,自評25分)。
1.項目產出(總分25分,自評25分)。
(1)目標任務完成率(總分3分,自評3分)。
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務,2021年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目目標任務完成程度為100%。
(2)達標率(滿分2分,自評2分)。
2021年,全市共有養(yǎng)老服務機構50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養(yǎng)老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區(qū)內護理型床位達標率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構數21個,內設醫(yī)務室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構數21個,醫(yī)務室或護理站數量達標率100%。
(3)配建率(滿分2分,自評2分)。
根據《安徽省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(皖政〔2014〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,應按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達到了100%。
(4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)。
截至2021年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務補貼覆蓋面達到35%以上;養(yǎng)老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養(yǎng)老服務中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務中心152個,覆蓋率達100%;村級養(yǎng)老服務站61個。完成2021年省政府目標考核養(yǎng)老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。
(5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)。
我市積極開展養(yǎng)老服務智慧化建設,采用“1+4+n模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構服務系統(tǒng),推進多家養(yǎng)老機構開展智慧化建設。
2021年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機構,實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構管理,提高了養(yǎng)老機構服務質量,實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準確發(fā)放。自評得分為100分。
(6)完成及時性(滿分2分,自評2分)。
(四)效果(總分25分,自評25分)。
1.項目效益(總分25分,自評25分)。
(1)社會效益(總分8分,自評8分)。
今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機構改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問,通過政府購買服務給特困老年人開展服務,改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)。
通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
(3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)。
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
(4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)。
通過隨機問卷調查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務體系滿意度調查,滿意度達到95%以上,社會滿意度較高。
社會化服務績效自評報告篇十七
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關,主要職責:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關交通運輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關規(guī)范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導全市公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃,承擔相關協(xié)調工作;組織擬訂全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)標準、規(guī)范并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關政策并監(jiān)督實施。
3.承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。
4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。
5.負責提出全市公路、水路固定資產投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸的專項資金安排方案;提出涉及交通運輸的財政、土地價格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關規(guī)費政策的實施,負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負責全市公路、水路建設市場監(jiān)管。
7.負責公路路政、港政、航證管理。
8.指導全市公路、水路行業(yè)安全生產和應急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織推進交通運輸信息化建設;指導全市交通運輸環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10.負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機構)。
2.株洲市交通事務中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)。
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)。
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)。
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)。
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)。
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)。
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)。
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)。
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)。
株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級8個預算單位(不包括市交通事務中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數404人,20xx年年末實有人數600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設備7套。
20xx年年初部門收入預算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經費包括商品服務支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經費”支出152.76萬元,其中公務用車運行維護費128.56萬元,公務接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數減少相應的車輛運行維護費減少;公務接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務接待費減少幅度過大;二是公務接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學習經驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關部門的協(xié)調、匯報較多,導致公務接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預算數為2373.45萬元。其中包括辦公設備購置(電腦、辦公桌椅、空調、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護費116.6萬元;其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數為1465萬元。包括辦公設備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發(fā)、信息網絡系統(tǒng)維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓、公務接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務預算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經費200萬元,二是信息中心數字交通系統(tǒng)建設、運行維護費99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經費包括:執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經費200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經費200萬元;數字交通系統(tǒng)運行、維護專項經費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經費219.33萬元;20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經費52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費30萬元;船艇建設費和質保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產安全發(fā)揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據,通過委托株洲市明潔船舶服務有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉運,確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉運垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現(xiàn)象的指標值。
2.3、數字交通系統(tǒng)建設、運行、維護項目是根據系統(tǒng)信息化建設發(fā)展來制定和實施的,包括數字交通項目維護、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調,打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數字交通。全面提升交通運輸行業(yè)決策分析能力、運行保障能力、安全應急能力和社會服務能力,大力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質量標準參照《出租汽車服務管理信息系統(tǒng)項目設備及相關服務采購合同書》(采購編號jyzb-1311200g)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監(jiān)管,促進了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質改造升級。主要改造內容包括:原有道口拆除、基礎換填、鋪設軌枕及鋼軌安裝、鋪設橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監(jiān)控設備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設,促進道口的安全標準化管理與發(fā)展,提升運輸安全服務品質。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調整導致該道口施工設計需做調整,預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產安全。
2.5、根據《湖南省財政廳關于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關于下達的通知》相財預〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建工作。根據《關于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預算指標20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經費,150萬元為平臺建設工作經費。項目構建了“多模式、一體化”的公共交通服務體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的.67條增長到79條,填補公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎設施和載運工具數字化,運營運行網絡化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預計將取得更好的結果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經費是為推進十三五規(guī)劃項目進度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經費,其中各縣市區(qū)項目前期工作經費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經費(即新建干線公路規(guī)劃經費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網絡布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節(jié)能減排與沿線經濟社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設路brt快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設計及招標事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復,預計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設將促進所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進一步完善和產業(yè)經濟的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會,對項目所在地經濟社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費為年中追加項目經費。根據20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結,目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據湖南省交通運輸廳《關于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設費和質保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應急船艇建造項目。船艇建造任務已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發(fā)展。
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展??朔w制機制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;s345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農產品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。s105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、g356浣溪至太英、s347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至g322路網有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農村路”建設。完成自然村通水泥(瀝青)路建設1180公里;農村公路提質改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運一體化試點。
4、交通運輸經濟指標穩(wěn)步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務圓滿完成,實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節(jié)約建設資金約6000萬元,爭取交通運建設和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產權、兩權合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規(guī)范經營關系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強力扭轉了行業(yè)不穩(wěn)定風險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務、主動創(chuàng)新實踐,克服地方財政不足的困難,構建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調和大量具體的工作,醴茶鐵路復開獲得國務院、國鐵總公司、省市相關部門和當地群眾的大力支持,沿線設施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進??瓦\、貨運、駕培、維修審批監(jiān)管職責有序下放;交通運輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務中心辦結;溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產、應急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關于安全生產的工作要求和部署,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入開展“落實企業(yè)主體責任年”“強執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產經營單位3774家次,下達執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實施經濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一?!逼髽I(yè)安全生產標準化全部達標。數字交通智能監(jiān)管平臺的運用,實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預,使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務質量投訴;應對特大強降雨過程的抗洪搶險、災后重建任務圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產安全,最大程度降低了災毀損失。
12、黨風廉政建設持續(xù)向縱深推進。堅持黨對一切工作的領導;意識形態(tài)絕對安全;學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經費”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續(xù)轉變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀問題。
13、智慧交通建設提速提質。etc發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校ai機器人教學創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術”到“技防戰(zhàn)術”的重大轉變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機關后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應急管理等工作協(xié)調推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運轉經費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉經費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內,我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉的經費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經費嚴重不足。二是我局除了公務用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務用船的運行和維護以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經費200萬元(20xx年預算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護經費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關費用和去年災害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉經費中開支,擠占了公用經費。三是根據職能職責,二級機構辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機關及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費用也相應的加大運轉經費負擔,因此出現(xiàn)了改變專項經費經濟用途來彌補運行經費缺口的情況。四是權職不對等,建設資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務中心職責模糊,建設資金分在兩個單位,事權、財權不對等,造成建設資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領導,對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規(guī)定辦理資金結算,確保專款專用。
社會化服務績效自評報告篇十八
根據《保山市財政局關于做好2021年度財政支出績效評價工作有關事項的通知》(保財績﹝2022﹞4號)和《保山市財政局全市財政支出績效評價工作方案的通知》文件精神,現(xiàn)將我院2021年開展的托育服務機構建設項目工作自評情況匯報如下:
根據《保山市發(fā)展和改革委員會關于保山市婦女兒童醫(yī)院(保山市幼保健院)示范性托育服務機構建設項目可行性研究報告的批復》(保發(fā)改社會就業(yè)﹝2019﹞570號)文件精神,保山市婦幼保健院(保山市婦女兒童醫(yī)院)示范性托育服務機構建設項目建設內容及規(guī)模:新建三層框架結構業(yè)務綜合樓一幢,建筑面積3000平方米,其中托育用房1800平方米;設備購置。擬設置普惠性托位365個,項目總投資及資金來源:估算總投資1050萬元,資金來源為中央預算內投資365萬元,自籌685萬元。
我院領導高度重視,積極部署安排相關科室和專人進行檢查自評,撰寫自評報告,對比分析項目完成情況,確保做到自評結果真實、準確、客觀,按時按質完成并上報。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
保山市婦幼保健院(保山市婦女兒童醫(yī)院)示范性托育服務機構建設項目資金實際到位59.4萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
該項目為發(fā)改審批項目,資金按照工程建設進度撥付59.4萬元,執(zhí)行率100%,得分20分。
3.項目資金管理情況。
該資金按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,??顚S?,嚴格按照財政資金支出進度用款,沒有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況。一是數量指標得12分,其中新增普惠托位數,工程已建設封頂,目前暫未裝修,新增托位數暫無法核定得3分、新增基本建設項目個數1個,得10分。二是質量指標,得7分,其中工程項目驗收通過率得0分,因工程項目未達到竣工驗收的狀態(tài);新建設施達到當地抗震設防要求得7分。三是時效指標得5分,資金到達率100%;四是成本指標,得分7分,執(zhí)行率100%。
2.效益指標完成情況。一是經濟效益指標,無。二是社會效益指標,無。三是生態(tài)效益指標,得10分,工程垃圾按照要求擺放,造成環(huán)境零污染。四是可持續(xù)影響指標,得10分,因單位整體建設還在施工中,目前未能實施。
3.滿意度指標完成情況。
滿意度指標得10分,施工過程中,盡量做到不擾民,提高群眾滿意度。
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率,配合全市新冠疫情防控工作深入開展。
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的.管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,績效得分82分,自評為良。
按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則,因我院無網站,將上述預算績效自評報告及項目績效自評表請主管局保山市衛(wèi)生健康委員會在保山市衛(wèi)生健康委員會門戶網站公開,更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務。
我院領導高度重視財政支出績效自評工作,認真貫徹落實黨的十九大關于“全面實施績效管理”要求,精心組織專人開展績效自評工作,切實提高自評質量。
通過開展項目績效自評工作,能及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,有效加強對項目建設的監(jiān)管,加快項目建設進度??冃ё栽u工作已取得諸多成效,但仍存在評價結果應用不到位,評價層次不全面等問題。建議:一是加強財政支出績效評價結果的應用,通過運用財政支出績效評價結果,發(fā)現(xiàn)績效評價對象在財政資金管理和使用過程中存在的不足,制定解決措施和方案,提高部門理財水平;二是財政部門進一步加強業(yè)務培訓,組織相關單位人員學習交流、拓展工作思路,提升業(yè)務水平。
存在的問題:預算績效觀念不深入,思想認識有誤區(qū);績效管理專業(yè)人員匱乏,規(guī)范管理有盲點;評價指標體系不完善,實際操作有難度;評價結果運用不充分,推動作用有局限。
建議:加強宣傳引導,強化績效觀念;完善指標體系,規(guī)范評價標準;強化運行監(jiān)管,突出結果導向;加強隊伍建設,提高管理水平。
無。
社會化服務績效自評報告篇十九
為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化各單位預算績效管理責任,根據《龍陵縣財政局關于20xx年縣級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(龍財預〔20xx〕159號)的文件要求,中心對20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金項目認真開展績效自評,現(xiàn)對項目支出績效自評報告如下:
(一)自評得分情況。
經逐一對照各項年度績效目標,自評得分為99分(按“云南省縣級融媒體中心省級驗收評分表”考核打分扣除1分,因縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設項目資金缺口仍然較大)。
(二)績效目標完成情況。
1.執(zhí)行率情況。20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金(縣級融媒體中心建設項目)50萬元,已全部補助到位,全部用于縣級融媒體中心建設,購置通用設備10類,新增固定資產50萬元,預算數、執(zhí)行數完全一致,執(zhí)行率達100%。
2.完成的績效目標。收到財政下?lián)艿馁Y金后,及時把資金用于縣級融媒體中心,項目內容:購置通用設備10大類:編碼器、衛(wèi)星接收機、非編系統(tǒng)等3類通用設備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數字調音臺等7類通用設備,設備安裝已于20xx年12月完成。
我單位高度重視績效目標評價工作,開展了績效監(jiān)控工作,促進了評價具體工作的落實。精心組織密切配合,充分認識和發(fā)揮自身預決算績效管理的作用,理順工作機制,制定具體措施,形成合力,切實做好本部門的預決算績效監(jiān)控工作。
3.未完成的績效目標。
無。
(三)存在的問題和原因。
補助的50萬元資金已全部用于縣級融媒體中心建設,但是縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設項目資金缺口仍然較大,由縣級財政保障項目整體投資400.82萬元,因縣級財政困難,目前項目資金已由20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金(縣級融媒體中心建設項目)支付40萬元,剩余360.82萬元未支付,因此縣級融媒體中心建設仍然存在較大困難。質量指標扣除1分。
(四)下一步擬改進措施。
2.擬與預算安排相結合情況。縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設項目資金投資400.82萬元,由縣級財政整體保障項目進度,因縣級財政困難,目前項目資金已由20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金(縣級融媒體中心建設項目)支付40萬元,剩余360.82萬元未支付,因此縣級融媒體中心建設仍然存在較大困難?,F(xiàn)我中心已向縣級財政爭取財政資金,加快解決資金不足問題。
(一)基本情況。
我單位20xx年度共有項目1個,根據龍財行〔20xx〕30號文件20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金(縣級融媒體中心建設項目)50萬元;項目內容:購置通用設備10大類:編碼器、衛(wèi)星接收機、非編系統(tǒng)等3類通用設備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數字調音臺等7類通用設備,設備安裝已于20xx年12月完成。
(二)部門自評工作開展情況。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門績效管理水平得到提升。根據部門績效評價指標體系,我單位20xx年度自評得分99分。
組織學習財政支出績效自評的相關規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內容、任務、依據,掌握評價的時間和有關要求。結合年初預算批復的部門整體支出績效指標,在部門整體支出績效評價共性指標體系框架的基礎上,部門職責以及項目特點,確定部門整體支出自評指標體系、績效考評實施方案,并開展相關績效自評工作。由績效自評工作小組根據部門實際情況,結合部門整體支出自評指標體系進行打分,得到績效自評結論,形成部門績效自評報告。
(三)績效目標完成情況分析。
1.預算執(zhí)行情況分析。預算執(zhí)行情況的預算數和執(zhí)行數完全一致,執(zhí)行率達100%,不存在偏離目標的情況。
2.績效目標完成情況分析??冃繕说漠a出目標、效益目標和滿意度目標中,除按“云南省縣級融媒體中心省級驗收評分表”考核打分扣除1分,因縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設項目資金缺口仍然較大,其余不存在偏離目標的情況。
(1)產出指標完成情況分析。產出指標中的數量目標、質量目標、實效目標和成本目標的`年初指標值、實際完成值均已完成達標。
(2)效益指標完成情況分析。效益指標中的社會效益目標的年初指標值、實際完成值均達到顯著標準。反映縣級融媒體中心有效促進基層宣傳工作,更好服務黨委和政府中心工作,更好引導群眾、服務群眾情況。
(3)滿意度指標完成情況分析。滿意度指標中的服務對象滿意度指標包括建設群眾滿意的縣級融媒體中心,建設群眾滿意的縣級融媒體中心的年初指標值、實際完成值均達標。通過本項目的實施,龍陵縣融媒體中心在通過省級綜合驗收的基礎上,進一步提升了我單位作為當地的主流輿論陣地綜合服務平臺和社區(qū)信息樞紐的服務水平,有助于宣傳黨的政策主張,傳播主流思想,反映群眾意愿。
(四)上年度部門自評結果應用情況。
我中心積極借鑒上年度部門自評結果的成功經驗,針對存在的不足之處和偏離目標的情況及時進行整改落實,力爭使今后的工作做到最好,確保此項項目的預算執(zhí)行、年度績效目標達標,使補助資金及時發(fā)揮最大效益,建設好縣級融媒體中心,著力打造縣域主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力的平臺,為推動縣域經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的輿論保障。
通過部門績效自評,一是增強了各項目單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進各部室規(guī)范使用項目資金;四是績效評價結果作為分配上級財政預算項目資金的重要依據。
(五)其他佐證材料。
無。
社會化服務績效自評報告篇二十
92019年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效自評報告一、項目基本情況(一)項目概況。項目由區(qū)衛(wèi)生健康委員會牽頭、財政等相關部門和專業(yè)公共衛(wèi)生服務單位參加成立考核小組,每半年組織考核一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等基層醫(yī)療機構負責項目實施,項目覆蓋轄區(qū)內常住居民,服務內容包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血壓患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理)、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。
(二)項目實施及管理情況。2019年國家基本公共衛(wèi)生服務項目中央轉移支付了1723.88萬元,省級594萬元、區(qū)級594萬元,全年度資金總額為2911.88萬元。2019年3月份按各鎮(zhèn)街服務人口35元/人的標準預撥基本公共衛(wèi)生服務經費1732.5萬元。2019年年終根據xx區(qū)基本公共衛(wèi)生服務考核方案,組織對轄區(qū)提供服務的基層醫(yī)療機構進行考核,運用結果支付了經費共計1010.02152萬元,項目資金執(zhí)行率為93.87%。
二、項目實施及管理情況2019年3月印發(fā)了《xx區(qū)2019年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案的通知》、《xx區(qū)2019年基本公共衛(wèi)生服務專項經費分配方案的通知》、《xx區(qū)基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”試點工作方案》。2019年5月召開了全區(qū)基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務及“兩卡制”工作布置及培訓會。培訓會上區(qū)衛(wèi)健委布置了2019年基本公共衛(wèi)生服務各項目的目標任務;區(qū)專業(yè)指導機構根據國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)涉及具體項目進行解讀;市級專家對“兩卡制”試點工作進行解讀;國衛(wèi)系統(tǒng)工程師對“兩卡制”運用進行現(xiàn)場演示。
三、
項目績效自評開展情況全年城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔人數418471,電子健康檔案建檔率84.54%,適齡兒童國家免疫規(guī)范疫苗接種率93.93%,0-6歲兒童健康管理率,孕產婦系統(tǒng)管理率86.63%,老年人健康管理率70.98%,高血壓患者管理人數48477,規(guī)范管理率61.20%,2型糖尿病患者管理人數13428,規(guī)范管理率66.47%,老年人中醫(yī)藥健康管理率65.59%,兒童中醫(yī)藥健康管理率70.72%,嚴重精神障礙患者管理管理率85.69%,肺結核患者管理率96.45%,傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率100%,健康教育完成規(guī)定的年度任務。
管理比較規(guī)范,建檔率及各類人群健康管理率達標,產生了良好的社會效益,收到預期效果。
五、績效目標實現(xiàn)情況分析(一)項目資金情況分析。2019年xx市衛(wèi)健委、財政局下發(fā)了《關于清算下達2019年中央及省級部分衛(wèi)生健康補助資金的通知》,2019年補助資金在2018年人均55元基礎上提標5元至人均60元,xx區(qū)基本公共衛(wèi)生服務服務核定常住人口49.5萬人,按中央:?。簠^(qū)承擔基本公共衛(wèi)生服務經費比例6:2:2。中央補助資金應為1782萬元,實際到位資金1723.88萬元,有58.12萬元資金沒有到位。省594萬元,區(qū)及配套594萬元均到位。全年基本公共衛(wèi)生服務經費2911.88萬元,執(zhí)行使用了2733.52152萬元,執(zhí)行率為93.87%,因全區(qū)四季度兒童保健、孕產婦保健、12月份預防接種未統(tǒng)計上報,剩余資金根據考核結果足額發(fā)放。
(二)項目績效指標完成情況分析。
控制不穩(wěn)定,規(guī)范管理率低。
2、效益指標完成情況分析。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)服務站主要承擔轄區(qū)內基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務,基層醫(yī)療機構實施了基本公共衛(wèi)生服務項目,得到了一定數量經費補助,對基層醫(yī)療機構長期發(fā)展和為社區(qū)居民提供預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育技術指導六位一體的社區(qū)醫(yī)療服務網絡得到了有力保障,通過項目實施轄區(qū)內居民獲得得了便捷、價廉、可及性健康保健服務。
六、績效目標未完成原因和下一步改進措施2019年完成了年初所有項目目標任務。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議工作經驗:
(一)加強組織管理,落實目標責任制我區(qū)成立基本公共衛(wèi)生服務工作領導小組和項目專家指導組,確定基本公共衛(wèi)生服務項目的牽頭科室和具體負責人,明確項目責任主體,落實責任,分解任務,定期督導項目進展。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健與計劃生育服務中心等專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務項目綜合檢查、指導,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構有接受指導的督導資料。
(二)強化項目宣傳,提升社區(qū)衛(wèi)生服務知曉度。
基層醫(yī)療機構在公共場所提供健康教育折頁、處方、手冊、播放影音視頻資料、宣傳欄、通過健康主題日開展健康咨詢活動、轄區(qū)內舉辦健康知識講座,門診開展個體化健康教育,機構led電子屏及通過大型戶外廣告牌及對基本公共衛(wèi)生服務進行廣泛宣傳,提高居民對基本公共衛(wèi)生服務項目知曉率。
(三)規(guī)范項目執(zhí)行,足額落實項目經費基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行主體,區(qū)衛(wèi)生健康委及公共衛(wèi)生指導機構,加強對項目實施機構的培訓,按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范實施有效管理,以電子健康檔案為主體,以“兩卡制”服務為抓手,全面開展健康人群健康教育、傳染病預防,以慢性病為主的高血壓糖尿病嚴重精神障礙重點人群的健康管理,以65歲老年人,0-6歲兒童孕產婦的健康管理,各項管理率達到國家基本公共衛(wèi)生服務項目確定的目標任務。
(四)加強督導考核,落實問題整改。
我區(qū)制定xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核細則,包含組織管理、資金、業(yè)務、項目效果指標和年度考核標準,并嚴格督導考核,考核情況進行通報,考核成績進行排名,考核結果與資金撥付緊密掛鉤,考核過程原始資料齊全,調動了項目實施機構工作積極性。
考核中發(fā)現(xiàn)的問題規(guī)定整改期限并及時進行整改,整改。
結果也形成報告,以正式文件上報。
問題和建議:
(一)人力配置不足、信息系統(tǒng)有待完善?;竟残l(wèi)生服務項目實施的主體在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,但各機構配置的人力與承擔的任務相比,顯得不足,全科醫(yī)師較缺乏,xx區(qū)江北四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘人員尤其困難,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員兼職較多,難以兼顧。信息系統(tǒng)也有待完善。建議招聘人員適當降低門檻,基層醫(yī)療機構績效考核系統(tǒng)。
(二)項目實施質量有待提高。通過自查問題發(fā)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行中仍存在質量有待提高的問題如健康檔案運用率不高、慢病患者管理不到位,老年人健康體檢不規(guī)范,部分健康體檢表填寫不完整等問題,建議是加強實施項目人員培訓工作。
八、其他需要說明的問題。
社會化服務績效自評報告篇二十一
居家養(yǎng)老服務是養(yǎng)老服務體系建設中對特定老人群體的購買服務項目,該項目的實施實現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補充,進一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感。現(xiàn)就2021年我區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。
2021年我區(qū)經公開招投標確定了居家養(yǎng)老服務項目的實施單位,經項目實施,全年共服務對象2.1萬符合條件的老人,省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。
居家養(yǎng)老服務。
2021年居家養(yǎng)老服務項目通過公開招投標的方式確定了項目實施單位,此次自評工作主要內容包括對服務對象確定、服務標準的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務對象滿意度情況。
(一)評價結論。
2021年居家養(yǎng)老服務項目實施完整、服務對象符合相關政策要求,服務質量高、項目資金撥付符合相關財務管理規(guī)定,服務對象滿意度高。
(二)績效分析。
1.項目決策。
居家養(yǎng)老服務項目是通過政府購買服務的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務。該項目的實施進一步補充了政府對居家養(yǎng)老人群的關愛服務工作,完善了養(yǎng)老服務體系的制度建設。
2.項目實施。
2021年共到位省級養(yǎng)老服務發(fā)展補助福彩資金55.98萬元,該項目資金全部用于居家養(yǎng)老服務項目,項目嚴格按照居家養(yǎng)老相關管理制度執(zhí)行。
3.項目績效。
居家養(yǎng)老上級預算55.98萬元,預算執(zhí)行到位,項目嚴格按照服務內容執(zhí)行,項目共服務對象2.1萬人,服務效果明顯,養(yǎng)老服務體系進一步得到完善,資金使用效率及時有效,受益對象滿意度高。
項目的實施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。
建議加大項目實施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。
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