報告的寫作需要經(jīng)過反復(fù)修改和精煉,確保信息準(zhǔn)確、清晰易懂。在撰寫報告時,應(yīng)盡量使用簡潔明了且專業(yè)的語言表達,避免使用模糊的詞匯或術(shù)語。借鑒他人的經(jīng)驗和思路,可以幫助我們更好地理清自己的思路和表達,使報告更具說服力和可信度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇一
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準(zhǔn)扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導(dǎo)多次進村召開精準(zhǔn)扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的`培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關(guān)路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告按照通脫辦發(fā)《**縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對查漏補缺確保全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的通知》要求,我局高度重視,及時召開黨組會議,對全縣xx年通信電力脫貧工作落實情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、緊盯目標(biāo)精準(zhǔn),脫貧工作貫徹落實情況。
我局始終把脫貧攻堅作為第一民生工程,鎖定脫貧目標(biāo),精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策,舉全局之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是成立脫貧工作小組,局黨委會議研究決定成立以**(局長)為組長,**(副局長)為副組長的脫貧工作小組。二是制定脫貧工作實施方案,及時召集電力、電信、移動、聯(lián)通等部門召開專題會議,明確落實脫貧計劃,解決脫貧問題,加快脫貧進度。三是各相關(guān)部門立即對年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況自查,落細落小落實,查漏補缺,務(wù)必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核驗收。
二、扶貧項目推進情況。
電力建設(shè)方面:xx年**縣“縣十件民生實事”電網(wǎng)項目投資億元;35千伏及以上主網(wǎng)項目投資億元;10千伏及以下配網(wǎng)新建與改造項目投資億元;67個脫貧摘帽村項目投資億元;xx年營銷投入項目投資億元,換裝智能表52065戶。規(guī)劃總投資億元,1-8月完成投資億元,完成占比%。其中:35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)完成投資億元,完成占比100%;農(nóng)網(wǎng)升級改造工程完成投資億元,完成占比100%;配網(wǎng)技改“低電壓”治理項目工程完成投資億元完成占比100%;新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成投資億元完成占比100%;xx年城市(縣城)配網(wǎng)建設(shè)與改造工程項目投資億元,完成占比81%;67個脫貧摘帽村項目投資億元,完成占比96%,今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。
通信建設(shè)方面:電信公司今年加大了我縣通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以確保網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量,具體完成工作情況:今年已完成我縣太陽能改市電基站,目前已完成全部改造工作,有效確保了基站通信運行時長,提升了通信質(zhì)量。完成全縣傳輸遷改整治工作,共計遷改傳輸距離大約30皮長公里,完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g基站建設(shè)工作。依照鄉(xiāng)村寬帶建設(shè)工作,已完成我縣41個精準(zhǔn)貧困村的寬帶建設(shè),**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設(shè)中。
三、存在的問題。
一是今年公司電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)巨大,施工力量緊缺導(dǎo)致個別電力扶貧項目進場較晚;二是根據(jù)上級部門要求,大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò);三是由于近段時間氣候原因,為保證作業(yè)安全,施工進度相對滯后;四是資金缺口較大,主要表現(xiàn)在通訊建設(shè)缺口500余萬。
四、下一步工作打算。
一是進一步健全管理體系,全面梳理管理流程,切實做到管理流暢;二是進一步整合力量,強化各部門履職盡責(zé),切實做到管理到位;三是進一步完善管理方式,傾力監(jiān)管服務(wù)深度融合,切實做到管理有效,全力完成通信、電力扶貧工作。
一、基本情況。
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,xx年全村貧困面為14%,目前下降到%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務(wù)工收入占%、其他收入占%。
二、調(diào)研過程。
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定,xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的%。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃。
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇1律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
按照《惠州市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項資金管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查方案的通知》的要求,為確保各項扶貧“雙到”資金落實到位,促進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾增收,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,聯(lián)合縣審計局、財政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦組成檢查組對我縣31個省級貧困村在“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作中,省、市、縣下?lián)艿母黜棊头鲑Y金的到位和使用情況進行檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況。
根據(jù)《關(guān)于開展龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查的通知》的工作安排,聯(lián)合檢查組從xx年9月24日至9月28日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣xx年至xx年財政扶貧專項資金的使用、管理等情況進行了抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠按照檢查方案要求積極配合檢查組的檢查,并提前把要需要檢查的資料準(zhǔn)備好,將扶貧“雙到”工作項目專項資金使用情況自查報告以書面形式進行匯報。被檢查單位能夠做到自查自糾,如實匯報,專項資金基本撥付到位。
我縣共有31個省級貧困村,分布在龍城街道、平陵、麻榨、龍江、地派等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)調(diào)查,xx年至xx年各級財政安排我縣財政扶貧專項資金共7292萬元,其中:中央財政安排50萬元、省財政安排2624萬元、市財政安排3841萬元、縣財政安排777萬元。截止xx年底,已使用7086萬元,結(jié)余206萬元。近年來,我縣加大了扶貧專項資金的投入,使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到比較顯著的改善。我縣利用專項扶貧資金,扶持31個省級貧困村發(fā)展生產(chǎn)、改善村容村貌、興修水利和道路,建設(shè)文化廣場,對全縣1758戶農(nóng)村貧困戶的泥磚房進行改造,有效改變了貧困村落后面貌,切實提高了貧困人群的生產(chǎn)生活水平。
二、存在的問題。
通過抽查xx年至xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧專項資金的收支情況提供的材料來看,資料比較完善,資金都能按時到位。但在專項資金的管理與使用、農(nóng)村貧困戶泥磚房改造等方面仍存在一些問題。
1、支出手續(xù)不夠規(guī)范合理。龍城、龍江、藍田、地派等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著部分工程建設(shè)費用的支出票據(jù)使用不規(guī)范,存在“白頭單”入賬的現(xiàn)象,并且金額比較大。麻榨鎮(zhèn)東安村在使用市級扶貧專項資金發(fā)放整治村容村貌、平整土地、新農(nóng)村建設(shè)示范點租用土地款及幫扶戶分紅款時,該村群眾為報領(lǐng)方便,由一名村干部到鎮(zhèn)財政所代領(lǐng)全部當(dāng)事人款項后再分發(fā)。違反了《中華人民共和國會計法》相關(guān)規(guī)定。
2、專項扶貧資金的使用不夠合理和管理不夠規(guī)范。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),麻榨鎮(zhèn)將部分專項扶貧資金用于入股縣同興涼果公司,永漢鎮(zhèn)將部分專項扶貧資金用于入股龍門縣金來實業(yè)有限公司,均將每年分紅用于村扶貧工作。但是,個別村委對入股分紅資金使用沒有規(guī)范性的制度文件進行管理,導(dǎo)致分紅資金只是部分用于扶貧戶,大部分作為村集體收入用于日常村委經(jīng)費開支。
3、未按照項目申報書實施扶貧項目,萬元扶貧資金閑置沒能充分發(fā)揮效益。龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村于xx年1月收到xx年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”省級補助資金萬元,按該村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”省級獎補資金項目申報情況,此項資金主要用于自來水供水設(shè)施改造和農(nóng)戶種養(yǎng),但至檢查之日止該村仍未按照項目申報方案實施這個扶貧項目,導(dǎo)致扶貧資金閑置沒有發(fā)揮效益。
4、部分農(nóng)村貧困戶泥磚房改造未嚴(yán)格按相關(guān)文件申報標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。抽查發(fā)現(xiàn),龍門縣龍城鎮(zhèn)街道辦和永漢鎮(zhèn)在辦理xx、xx年度農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記時,對各農(nóng)戶的申報資料把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核,在龍城街道辦抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共44戶,其中21戶家庭年人均純收入超過2500元,其中最多的一戶有13000元。在永漢鎮(zhèn)抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共114戶,其中59戶家庭年人均純收入超過2500元,最多的有2800元。上述情況均與(惠市貧辦14號)《關(guān)于下達xx年市級財政補助農(nóng)村貧困戶泥磚房改造計劃的通知》“第二條:補助對象為農(nóng)村年人均純收入2500元以下的低收入困難戶”的規(guī)定不符。
對龍門縣龍城街道辦農(nóng)村貧困戶泥磚房改造(維修)申報登記表進行抽查發(fā)現(xiàn),xx年龍城鎮(zhèn)橫田村改建戶鄔國標(biāo)(身份證號碼:***618)與龍城鎮(zhèn)橫田村維修戶歐國紅(身份證號碼:***615)改建、維修前的房屋照片相同,與(粵貧辦115號)《關(guān)于進一步做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作的通知》“第四點:對農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)逐戶做好建房紙質(zhì)檔案”的規(guī)定不符。
5、部分村鎮(zhèn)貧困戶泥磚房改造名單公示不到位。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),龍門縣地派鎮(zhèn)沒有相關(guān)貧困戶危房改造名單公示資料;平陵鎮(zhèn)有村民反映,對本村貧困戶危房改造名單公示情況不了解、不清楚。不符合惠州市扶貧辦、惠州市財政局《關(guān)于下達xx年市級財政補助農(nóng)村貧困戶泥磚房(一般損壞房)改造計劃的通知》“第三條改造對象經(jīng)村委會討論、張榜公布,群眾無異議后,才能申報審批”的規(guī)定。
6、龍城街道辦進行示范村基礎(chǔ)建設(shè)時,監(jiān)理公司沒履行職責(zé)、施工單位未按設(shè)計要求施工、業(yè)主單位監(jiān)督不到位。龍門縣扶貧辦為落實《廣東省農(nóng)村貧困戶危房改造示范點建設(shè)實施方案》,從xx年6月開始利用專項資金在龍城街道辦事處黃溪村進行示范村基礎(chǔ)建設(shè)。經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),監(jiān)理公司沒派人在現(xiàn)場監(jiān)理,監(jiān)理日志記錄與現(xiàn)場情況不符,記錄簡單,不同現(xiàn)場同一人填寫等問題,監(jiān)理日志真實性存疑,監(jiān)理公司沒按合同履行職責(zé);現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)施工單位所用的下水道管沒經(jīng)申報審批,擅自改膠管為質(zhì)量低劣的水泥管的問題檢查組已即時要求施工單位整改。
三、意見和建議。
1、對專項扶貧資金的使用和管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該做好把關(guān)工作和公示工作,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行審核,嚴(yán)格按照扶貧“雙到”的文件要求執(zhí)行。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定使用合規(guī)的票據(jù)進行入賬,不能使用“白頭單”入賬。
2、強化財政和扶貧辦等有關(guān)部門的職責(zé),規(guī)范財政扶貧資金的使用。扶貧辦等主管部門應(yīng)對項目的申報、實施、進度監(jiān)督、竣工驗收等工作切實負起責(zé)任,通過加強項目管理,將財政扶貧資金管好、用好,充分發(fā)揮財政扶貧資金的社會和經(jīng)濟效益。對檢查發(fā)現(xiàn)的財政扶貧專項資金管理不到位和專項資金支出不夠合理的問題,縣財政局和扶貧辦應(yīng)查找原因,采取措施,加強管理,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改。
3、相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強財政扶貧資金使用的跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保用好用準(zhǔn)資金,用出效益。龍門縣扶貧的相關(guān)部門應(yīng)對已實施的扶貧項目及時進行跟蹤監(jiān)督,確保專項資金用實用準(zhǔn)用好。財政部門在及時將財政扶貧資金撥付到用款項目和單位的同時,應(yīng)加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)管,防止資金挪作他用。監(jiān)察、審計部門要切實加強對扶貧資金和項目的全程監(jiān)督,督促有關(guān)單位管好、用好扶貧資金。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)加強相關(guān)項目的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),使扶貧資金發(fā)揮最好的效益。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)單位要高度重視,督促相關(guān)單位進行整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報告(一)根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對201x年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負責(zé)這項工作,特別是要組織機關(guān)包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率%的比例進行識別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別專題會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把貧困戶識別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容。把培訓(xùn)重點放在鎮(zhèn)包村機關(guān)干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準(zhǔn)識別工作規(guī)范有序進行。
3、農(nóng)戶申請。把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個行政村和每個農(nóng)戶,確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請,報鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后,由鎮(zhèn)機關(guān)包村干部會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作辦公室復(fù)審,復(fù)審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統(tǒng)計的貧困戶人口數(shù)為3278人,導(dǎo)致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報告(二)今年地區(qū)民宗委為認(rèn)真貫徹落實哈地黨辦發(fā)20xx2號關(guān)于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,積極貫徹地區(qū)的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發(fā)工作,切實貫徹落實地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,加快哈密跨越式發(fā)展和長治久安,按照地區(qū)的安排幫,我委幫扶天山鄉(xiāng)二崖頭村。現(xiàn)將xx年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:
為全面推進新十年的扶貧開發(fā)工作,切實貫徹地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,本委按照地區(qū)的工作部署,及時成立了由地區(qū)民宗委牽頭,地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門包村和村企共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標(biāo)。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責(zé),民宗委一名分管領(lǐng)導(dǎo)、民宗委民族科負責(zé)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識新時期、新發(fā)展階段扶貧開發(fā)工作的重要性,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發(fā)工作順利開展奠定了思想基礎(chǔ),提供了組織保證。
一是強化自身學(xué)習(xí)。本委領(lǐng)導(dǎo)小組牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)性黨組織建設(shè),充分認(rèn)識新時期扶貧開發(fā)重點村整村推進工作的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)地委關(guān)于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責(zé)任感和使命感的意識認(rèn)識。二是是通過聯(lián)系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會議精神和惠農(nóng)、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調(diào)動了群眾的積極性、主動性,使農(nóng)戶主動參與到各項工作實施中,積極出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民觀念。“幫人要幫心扶貧先扶志”。本委積極幫助農(nóng)民樹立致富理念,激發(fā)致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
結(jié)合黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風(fēng)建設(shè),不斷改進工作方式方法,積極聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo),駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設(shè)、兩委班子建設(shè)、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游,勞動力轉(zhuǎn)移傾向于就地就近務(wù)工,一部分人城市化安置;培訓(xùn)需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓(xùn)等。經(jīng)深入實際調(diào)研,廣泛征求干部群眾意見,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、強化村級班子隊伍建設(shè)、活躍群眾文化生活等當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作目標(biāo)任務(wù)、工作思路、扶貧幫困措施。
1、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務(wù)工人員196人,其中長期務(wù)工67人,短期務(wù)工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優(yōu)勢,草場退化和沙漠化嚴(yán)重,規(guī)?;署B(yǎng)殖沒有形成。此外水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民住房條件、社會公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛(wèi)生室,村文化室、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拆除危房,準(zhǔn)備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領(lǐng)導(dǎo)到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產(chǎn)業(yè)方式,收入來源,在今后的工作思路,發(fā)展模式,如何脫貧致富等方面進行調(diào)研。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標(biāo),任務(wù)和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中旬進行項目調(diào)研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、積極開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節(jié)、庫爾邦節(jié)和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發(fā)放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節(jié)日。
4、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢,定期或不定期召開幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)會議,調(diào)動企業(yè)幫扶積極性,和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈儀式。幫扶企業(yè)履行社會責(zé)任,積極參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻。從xx年以來博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續(xù)建建設(shè)項目。
5、扶貧幫困工作任務(wù)重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)整村推進項目實施完畢,但是該村促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,個別續(xù)建的項目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動”項目的優(yōu)勢,深入調(diào)研,全面了解情況,xx年申報安排了生產(chǎn)母羊購置項目,解決了100萬元的項目資金,購買了1000只生產(chǎn)母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎(chǔ)。xx年結(jié)合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,解決了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?;?jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,經(jīng)營合作社方式管理,改善農(nóng)田灌水條件,大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6、本委積極聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關(guān)部門進行農(nóng)牧民技能培訓(xùn),全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓(xùn)一共160人參加培訓(xùn),增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中學(xué)會很多應(yīng)用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎(chǔ)。
8、經(jīng)常聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部互相溝通,掌握新的情況,理清今后的發(fā)展思路,發(fā)展模式,共同商討壯大集體經(jīng)濟,農(nóng)牧民增收,富余勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)牧民企業(yè)就業(yè),解決存在的問題方面的事宜。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限,廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低,思想沒有解放,農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)牧民收入渠道很窄,發(fā)展空間不廣。所以應(yīng)進一步加大富余勞動力轉(zhuǎn)移力度,加強技能培訓(xùn),尋找適應(yīng)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓(xùn),定崗培訓(xùn),語言培訓(xùn),全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質(zhì)。特別是加強對農(nóng)牧民進行實用技術(shù)培訓(xùn),加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養(yǎng)殖,科學(xué)種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓(xùn)。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓(xùn)機構(gòu)和活動的作用,為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術(shù)新技能創(chuàng)造良好的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關(guān)部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務(wù),倡導(dǎo)社會主義道德風(fēng)尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學(xué)致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災(zāi)致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5、提高基礎(chǔ)教育和高中教育。
教學(xué)。
質(zhì)量,努力實現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進入大中專學(xué)校學(xué)習(xí)深造的機會,享受現(xiàn)代文化教育資源,提高農(nóng)牧民的整體文化素質(zhì),為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創(chuàng)造堅實的地文化教育基礎(chǔ)。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區(qū)的要求有一定的差距,今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇四
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將敦煌市貫徹落實酒泉市委“四個六”精準(zhǔn)扶貧工作進展情況及問題建議匯報如下,有不妥之處請批評指正。
(一)深化“六個精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議召開后,我市高度重視,迅速行動,全面落實。在脫貧對象精準(zhǔn)上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進行了調(diào)整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準(zhǔn)扶貧,重點突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達到3360元以上,實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上,按照《深化雙聯(lián)行動推進精準(zhǔn)扶貧實施意見》,要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事,引進、爭取并實施項目1個,每個村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實現(xiàn)“戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要,在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準(zhǔn)上,出臺了考核辦法和責(zé)任書,將限時脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點,將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組,169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個落實”
“面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。
(三)做到“六個統(tǒng)一”
以實現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識,深入推進,精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認(rèn)識統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上,走出機關(guān)單位,走進田間地頭,察實情、謀實策、出實招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級負責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項目資金上,放在精準(zhǔn)落實幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、貼息貸款等15項持政策,做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上,按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn),實行“雙向評議”考評,對參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴(yán)從實驗收,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進、均衡推進、整體推進。
(四)突出“六個到位”
準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場次,實施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤,堅持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟和各項惠農(nóng)政策落實。六是專項督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查,及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和實效性。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,在項目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設(shè)進展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項目開工建設(shè)不到一半,影響上級下達年度計劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機構(gòu),對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進一步增強貧困戶“造血”功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇五
根據(jù)《xx區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(x扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的xx縣財政扶貧資金專項檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問題,逐項逐條梳理,對20xx-20xx年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(20xx年974.37萬元,20xx年1269.48萬元,20xx年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(20xx年50萬元,20xx年30萬元,20xx年579.17萬元)。
(2)按年度分:20xx年共計1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn);100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經(jīng)費。20xx年共計1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費,55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費。20xx年共計3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4160萬元;沼氣池建設(shè)項目29.25萬元;重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756萬元;農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經(jīng)費72.92萬元。
資金使用成效:
三年來,共實施743個項目。其中:20xx年實施110個項目;20xx年實施243個項目;20xx年實施390個項目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處,獨立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計受益群眾521106人次。
(2)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的`農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲20xx-2012年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx-20xx年扶持廣西xx縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx-20xx年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累計為貧困村20xx戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
1.資金下達情況。
20xx年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元),其中:
(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項目10萬元;。
(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項目:項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,總共330個項目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計劃33.3%;完成人飲工程20處,占計劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計20xx年6月底全面完成項目建設(shè)以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計20xx年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓(xùn)項目:20xx年自治區(qū)下達我縣貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級下達的培訓(xùn)任務(wù)。
(5)扶貧到戶貼息項目:20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇六
按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極開展扶貧專項資金自查自糾,現(xiàn)將工作開展的自查情況報告如下。
(一)20xx年省級少數(shù)民族發(fā)展資金中,涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程,項目資金為30萬。項目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實施開展,目前項目已經(jīng)驗收完工,工程款已支付27萬元,還有3萬質(zhì)量保證金未支付。
(二)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金方面,根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求,我鄉(xiāng)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題自查,并整改落實相關(guān)問題,現(xiàn)就存在問題和整改落實的情況做如下報告。
1、存在的主要問題。
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳,導(dǎo)致部分貧困戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒有概念,不知道這個惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過方案規(guī)定的范圍,直接將資金投入國資公司。
2、整改落實情況。
在經(jīng)過前一階段的自查和對照檢查后,及時的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問題,并及時整改。(一)在政策宣傳上加大力度,在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。
3、使用方面,及時與國資公司聯(lián)系溝通,退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
(三)20xx年建檔立卡貧困戶d級危房補助資金使用方面,我鄉(xiāng)本年度15戶d級危房改造戶目前已經(jīng)驗收完工,補助資金共計31.2萬元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶。
(四)20xx年建檔立卡貧困戶c級危房維修加固資金使用方面,我鄉(xiāng)今年共計上報了131戶c級危房改造貧困戶,目前131戶貧困戶的c級危房維修加固已經(jīng)驗收完工,補助資金共計44萬元整,目前已經(jīng)按照工程造價兌付43.7932萬元,剩余20xx元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶的維修加固費。
(一)資金支出進度不到位。目前,我鄉(xiāng)除d級危房改造補助資金已經(jīng)100%支付完外,c級危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
(二)票據(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財務(wù)人員有所變動,財政專項扶貧資金票據(jù)管理上還沒有完全按照要求規(guī)范化,c級危房維修加固資金和d級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。
(一)晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。
(二)d級危房改造資金做好票據(jù)、驗收資料的管理,按照要求規(guī)范化。
(三)c級危房維修加固結(jié)余資金及時協(xié)調(diào)兌付完全,并做好票據(jù)、工程驗收資料的歸檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇七
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞2010年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況。
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對2010年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照六位一體的整村推進思路,堅持群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。
20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2008年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè),每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,2010年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人,占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹三個代表的重要思想,切實從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以整村推進項目為重點,結(jié)合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進行項目建設(shè),為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
七扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存,大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災(zāi)致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了以品種改良為中心,提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子,確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到2007年底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災(zāi)抗災(zāi)能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人,占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶5721人,占總貧困人口的56.31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分:因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人,占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11.92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機構(gòu),主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名,副科級職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門,在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù),具有承上啟下的作用,同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施,使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達小康起著至關(guān)重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以三個代表重要思想為指導(dǎo),以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象,緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施,為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(二)項目資金投入管理情況。
個,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行扶持。20042007年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元,共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%,項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目,和一個獺兔養(yǎng)殖示范村,項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu),對推動地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項目實施采取的主要措施。
整村推進項目實施以來,我旗針對當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實,在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位,對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口,包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調(diào)查,摸清了家底。在此基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項目,制定扶貧措施,使五到戶的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上,按照工作到村,扶貧到戶的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,同時和其他項目建設(shè)資金捆綁使用集中投入,整村推進,為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),扶持一些短、平、快的小項目,努力的推動產(chǎn)業(yè)升級,增強了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力??梢娂哟髮r(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項基礎(chǔ)工作,是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理。
加大勞務(wù)輸出的工作力度,并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會等組織,同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊伍,并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領(lǐng)導(dǎo),落實扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機制要求,各級黨委政府進一步增強責(zé)任感,按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求,按照定位、定向、定量的方法層層分解,把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進項目嘎查村,一級抓一級,層層抓落實。認(rèn)真抓好扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè),增加內(nèi)設(shè)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實,進一步的強化了干部隊伍素質(zhì),切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足,影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元,對于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū),由于資金有限,項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變,社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上,而且仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生,嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇八
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)xx發(fā)改委[20xx]104號文件的通知要求,我鎮(zhèn)對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項目進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年至20xx年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的'實施方案進行建設(shè),項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計劃要求,無擅自調(diào)項、擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點現(xiàn)象。項目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,20xx年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關(guān)資料;20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。
(一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責(zé)任制。對資金建立專戶、專賬,按進度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責(zé)任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項后逐級上報,嚴(yán)格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示;對農(nóng)戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)、項目管理。一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu),確保實施。對項目指定專人、專職負責(zé),從項目的審批、建設(shè)管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項目基本建設(shè)程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制,從組織機構(gòu)及職責(zé)等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,從項目進度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對照進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進行整改,直到達到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強化管理。計劃下達后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達計劃要求實施項目,無變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點項目標(biāo)識永久性的公示牌,保持了項目的嚴(yán)肅性,無違規(guī)違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項目進度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施,20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進一步做好在建項目的掃尾;進一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理;進一步總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇九
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū).
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理.一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān).在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計.認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責(zé)任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任意識,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進.三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行.
4.嚴(yán)格項目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實“一把手”負責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責(zé)任.按照“誰審批,誰負責(zé)”的原則,實行責(zé)任追究制度.同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設(shè).要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報如下:
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。20xx-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。20xx年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含20xx年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資20xx萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè),每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植20xx畝。20xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的`公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對20xx年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十一
根據(jù)省委辦公廳、x政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對20xx年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的`面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十二
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)xx發(fā)改委[20xx]104號文件的通知要求,我鎮(zhèn)對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項目進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年至20xx年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實施方案進行建設(shè),項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計劃要求,無擅自調(diào)項、擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點現(xiàn)象。項目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目 三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,20xx年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關(guān)資料;20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。
(一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責(zé)任制。對資金建立專戶、專賬,按進度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責(zé)任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項后逐級上報,嚴(yán)格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示;對農(nóng)戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)、項目管理。一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu),確保實施。對項目指定專人、專職負責(zé),從項目的審批、建設(shè)管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項目基本建設(shè)程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制,從組織機構(gòu)及職責(zé)等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,從項目進度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對照進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進行整改,直到達到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強化管理。計劃下達后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達計劃要求實施項目,無變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點項目標(biāo)識永久性的公示牌,保持了項目的嚴(yán)肅性,無違規(guī)違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項目進度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施,20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進一步做好在建項目的掃尾;進一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理;進一步總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
附件:
1.20xx——20xx年xx區(qū)財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目自查表
2.20xx——20xx年xx區(qū)易地扶貧搬遷項目自查表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十三
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2013年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。
最后確定,xx村2013年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2014年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。
二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。
三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。
三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。
二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。
三是采取財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。
二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
嚴(yán)格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十四
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況。
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對2004年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況。
我縣20xx年貧困人口18969人,到2004年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進戰(zhàn)略實施情況。
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準(zhǔn)確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況。
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴(yán)格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準(zhǔn)確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十五
為貫徹落實利財[**]102號關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運行,切實保障財政涉農(nóng)資金的項目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
通過學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
主要對我鄉(xiāng)**年-**年各級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項資金的使用情況,重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發(fā)放到戶,一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶,是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題,是否存在滯留資金使用效率較低的問題,是否存在違反規(guī)定的其他問題。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求,對我鄉(xiāng)共計11個行政村,**-**年糧食直補資金199.58萬元,農(nóng)資綜合補貼資金1154萬元,一事一議31個項目資金488萬元進行了賬面梳理,統(tǒng)計制表,到村進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。同時在全面核查的基礎(chǔ)上重點對享受直補、綜補超過20畝的農(nóng)戶進行了重點核查,并走村入戶,直接詢問農(nóng)戶,并現(xiàn)場記錄農(nóng)戶對糧補及一事一議情況的反映。
經(jīng)對全鄉(xiāng)農(nóng)戶補貼信息進行排查發(fā)現(xiàn),大于20畝的農(nóng)戶有25戶計555.49畝,其中涉及村干部兩名,經(jīng)調(diào)查情況屬實,本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細情況作一個書面說明,報到財政所備案。
通過這次的自查,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制,今后每年都要進行一次自查自糾,堅決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國家和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十六
根據(jù)省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞2010年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對2010年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告篇十七
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔〕72號《關(guān)于印發(fā)**縣強農(nóng)惠民項目資金和糾風(fēng)惠民專項行動督查工作方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé),嚴(yán)格按照財政扶貧項目相關(guān)規(guī)定和要求,對全鎮(zhèn)-以工代賑項目資金使用情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項目的實施和資金使用情況。
2010-我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項目2個,總資金478.6萬元,到位資金478.6萬元,其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項目總投資19萬元,到位資金19萬元,溫泉村扶貧生態(tài)移民項目總投資459.6萬元,到位資金459.6萬元。各項目具體實施和資金使用情況如下:
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項目共獲得財政扶貧資金19萬元,到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元,采取一次性包工包料承包給老板實施,全程3公里,已實施完畢,并通過了縣級驗收,()已付款17萬元,余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項目。
該項目共獲得財政扶貧資金459.6萬元(其中中央財政扶貧發(fā)展資金268.1萬元,州、縣配套資金191.5萬元),實際到位資金459.6萬元。項目涉及100戶農(nóng)戶共383人,生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元(戶均2.681萬元),安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進度對農(nóng)戶進行補助,完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%,完成主體(封頂蓋瓦)但未入住的'兌現(xiàn)80%,建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項目僅完成65%的進度,已先后分5批兌現(xiàn)建房補助給55戶農(nóng)戶,共計131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建,每戶房屋必須達3至4層,由于當(dāng)前物價不斷上漲,建房造價高,每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上,且部分搬遷對象年紀(jì)大,家里無青壯年勞動力,無法通過信貸渠道獲得資金,因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè),建房進度十分緩慢,補助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一,形成我鎮(zhèn)項目留存資金數(shù)額大的被動局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項目還未啟動,部分移民戶處于觀望中,擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟效益。
三、幾點打算。
1、組織人員深入溫泉實地查看,盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強項目資**帳審核和管理,確保項目資金專款專用,做到臺帳資金與項目實施方案資金安排相符。
3、未完成的項目,督促加快進度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
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