不同的問(wèn)題和目標(biāo)需要不同的方案,我們需要根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇和調(diào)整。一個(gè)好的方案需要充分的溝通和協(xié)調(diào),確保各方的共識(shí)和支持。這些方案范例展示了不同情況下的方案執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,有助于我們更好地為自己的問(wèn)題制定解決方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇一
通過(guò)編寫(xiě)工作方案,可以對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)想。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開(kāi)展時(shí),我們就要為上級(jí)準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
為扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開(kāi)展全鎮(zhèn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組,對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門(mén):綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會(huì)俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門(mén):交警三大隊(duì)鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國(guó)喜張進(jìn)才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的`隱患排查治理,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)用車(chē)載客、“黑的”拉客、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛超載等現(xiàn)象進(jìn)行查處。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)道路、橋梁、涵洞的安全維護(hù)工作。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門(mén):安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅(jiān)決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門(mén):非煤礦山管理站克井國(guó)土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國(guó)禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類(lèi)非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開(kāi)采行為。
2、采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理,強(qiáng)化重點(diǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門(mén):經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場(chǎng)辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點(diǎn)做好地面企業(yè)基建安全工作、危險(xiǎn)化學(xué)品治理工作、機(jī)械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場(chǎng)安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門(mén):克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對(duì)賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)及其它娛樂(lè)場(chǎng)所等人口密集場(chǎng)所存在的安全隱患檢查治理,重點(diǎn)對(duì)存在的消防安全隱患進(jìn)行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動(dòng)的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門(mén):綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場(chǎng)所和重大集會(huì)安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門(mén):農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門(mén):村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會(huì)軍。
職責(zé):
督促施工人員落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門(mén):各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、廟會(huì)等安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類(lèi)易燃易y爆品等進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門(mén):計(jì)生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會(huì)梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的食品進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品進(jìn)行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實(shí)防范食物中毒等事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門(mén):克井中心校科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強(qiáng)各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門(mén)、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)校基建安全工作。
5、做好無(wú)證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機(jī)構(gòu)車(chē)輛無(wú)證營(yíng)運(yùn)的取締工作,做好車(chē)輛超載查處工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,各組組長(zhǎng)要親自動(dòng)員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,深入督促落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。
3、及時(shí)反饋、匯總情況。各“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作小組要加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握、匯總、上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(1)各小組要明確整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對(duì)于整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即采取有效措施及時(shí)治理;暫不能治理的,要制定落實(shí)防范措施,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)分別上報(bào)一次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字后書(shū)面報(bào)至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)材料要包括開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改通知書(shū)的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)治理工作日志及工作臺(tái)賬。
4、設(shè)立打非治違舉報(bào)電話(huà)。舉報(bào)電話(huà)為6706231。對(duì)舉報(bào)人員信息要嚴(yán)格保密,對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇二
為深刻吸取近期各類(lèi)生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報(bào)道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個(gè)總目標(biāo),以國(guó)務(wù)院安委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保問(wèn)題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國(guó)家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人,掛靠其他單位和個(gè)人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)違法載人、違規(guī)裝載,私家車(chē)駕駛?cè)司岂{醉駕、無(wú)證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類(lèi)車(chē)輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷(xiāo)報(bào)廢仍上路行駛的;面包車(chē)、私家車(chē)、“黑校車(chē)”、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;旅游包車(chē)長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)開(kāi)展班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,“兩客一危一貨”營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和網(wǎng)約車(chē)未取得營(yíng)運(yùn)資格證或營(yíng)運(yùn)資格證過(guò)期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營(yíng)運(yùn)載客的;接送學(xué)生車(chē)輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷(xiāo)售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷(xiāo)售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或租住的自建房和沿街門(mén)店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷(xiāo)售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,或超出許可范圍,或證照過(guò)期,從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時(shí)整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過(guò)期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營(yíng)以及倒賣(mài)、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷(xiāo)售許可證,或超出許可范圍,或證照過(guò)期,從事民爆物品經(jīng)營(yíng)的;倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過(guò)期繼續(xù)作業(yè)的;銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場(chǎng)使用、爆后檢查、清退、銷(xiāo)毀不規(guī)范的;營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,超員作業(yè)、“假銷(xiāo)毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問(wèn)題,無(wú)防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為的;垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場(chǎng)未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開(kāi)展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒的;在林區(qū)焚燒紙錢(qián)、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開(kāi)展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊危化品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識(shí)的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門(mén)要積極組織開(kāi)展動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。充分利用各種媒體平臺(tái)接受舉報(bào),積極通過(guò)走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會(huì)征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的非法違法行為組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營(yíng)造“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。通過(guò)采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門(mén)要針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問(wèn)題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門(mén)、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整肅活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會(huì)海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問(wèn)題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門(mén)、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開(kāi)展專(zhuān)題宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專(zhuān)線作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報(bào)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào))文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無(wú)安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無(wú)證上崗問(wèn)題,管護(hù)人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對(duì)沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問(wèn)題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷(xiāo)售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷(xiāo)售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場(chǎng)所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開(kāi)展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場(chǎng)所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開(kāi)展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場(chǎng)院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性?xún)?nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對(duì)四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類(lèi)媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的'重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我省安全生產(chǎn)工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見(jiàn)》《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神要求,把做好安全生產(chǎn)“打非治違”各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治性任務(wù)、一項(xiàng)重大工作責(zé)任,結(jié)合麻尾鎮(zhèn)實(shí)際,特別作如下通知。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬(wàn)林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴(yán)厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
(4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無(wú)證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。[鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)成員單位、各村(居)]。
(二)嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對(duì)已封的天力和拉亂煤礦死灰復(fù)燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員無(wú)有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設(shè)程序的;工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的。
交通運(yùn)輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
城鎮(zhèn)燃?xì)?。主要打擊?/p>
(1)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷(xiāo)售燃?xì)獾模贿`規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng),不落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無(wú)證開(kāi)采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)的礦種、超出批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產(chǎn)資源的。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、水害等隱患治理不到位組織生產(chǎn)的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營(yíng)業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村(居)民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫(kù)房違法違規(guī)建設(shè),消防安全條件和管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及各類(lèi)非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(3)未經(jīng)審批許可擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點(diǎn)未達(dá)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿(mào)企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過(guò)私設(shè)暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。
工貿(mào)。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)的。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
森林。主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢(qián)、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開(kāi)展煉山造林、點(diǎn)燒隔離帶的;林牧區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物等違法違規(guī)行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各村(居)配合]。
本次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問(wèn)題底數(shù),建立臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展檢查,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題建立隱患臺(tái)賬,并對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,督促整改銷(xiāo)號(hào);對(duì)各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開(kāi)嚴(yán)懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深入排查深層次問(wèn)題,做到邊查邊改。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。各工作組對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問(wèn)題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高本地安全生產(chǎn)水平。
(一)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域要“開(kāi)小灶”督辦。對(duì)于傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,既要始終盯緊看牢大載客量車(chē)、10人以上群租房等,也要高度關(guān)注小礦山、小化工等“小散遠(yuǎn)”單位和各類(lèi)新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)單位派專(zhuān)人駐守。對(duì)問(wèn)題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)源,要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經(jīng)關(guān)閉的要嚴(yán)防死守。
(二)實(shí)施聯(lián)動(dòng)整治。各工作組要將開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。要科學(xué)把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)抓實(shí),嚴(yán)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各工作組要結(jié)合開(kāi)展全縣政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風(fēng)、弄虛作假、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決工作停留在會(huì)議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問(wèn)題,深入一線排查重大風(fēng)險(xiǎn),全程跟蹤問(wèn)題整改,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(四)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各工作組要廣泛發(fā)動(dòng)基層力量,用好12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà),落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工和群眾報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)“打非治違”工作動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)施“一月一統(tǒng)計(jì)、兩月一通報(bào)”。對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求的,給予約談、警示、通報(bào)等,典型問(wèn)題公開(kāi)曝光。對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為和形式主義、官僚主義、作風(fēng)問(wèn)題要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的依法從重處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇五
今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照**市
安全
生產(chǎn)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置,時(shí)刻保持對(duì)安全生產(chǎn)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),遏制了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,確保了安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,杜絕了各類(lèi)大小事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了上半年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無(wú)重大事故,確保了我鎮(zhèn)安全形勢(shì)大局穩(wěn)定,取得了一定的成效,現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況綜合匯報(bào)如下:為加強(qiáng)對(duì)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的副書(shū)記為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員為成員的"打非治違"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確"打非"目標(biāo)、要求、方式等,有力地促進(jìn)了對(duì)全鎮(zhèn)非法違規(guī)打擊工作的整體推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任朱吉星任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)。秦飛龍鎮(zhèn)長(zhǎng)多次作出指示,要求堅(jiān)持"嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)關(guān)"的工作原則,重點(diǎn)打擊,加強(qiáng)管理,全力做好"打非治違"工作。分管安全的竇黎明副書(shū)記經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場(chǎng),檢查部署。
為確保"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)整治方案》確定了各個(gè)階段的工作任務(wù)和方法步驟。召開(kāi)了全鎮(zhèn)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)"打非治違"要做到三個(gè)結(jié)合:一是將"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合;三是將"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。
我鎮(zhèn)通過(guò)每月定期召開(kāi)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行具體部署。同時(shí),通過(guò)在鎮(zhèn)顯眼位置張貼海報(bào)、拉橫幅、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)"打非治違"工作進(jìn)行宣傳,再則每月通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)的'形式向各職能辦公室、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、村(居)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和成效。通過(guò)宣傳,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的濃厚氛圍和浩大聲勢(shì)。
一是鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦等職能辦公室組成的聯(lián)合執(zhí)法組,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。二是落實(shí)保障,"打非治違"領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公人員因?yàn)?打非治違"活動(dòng)的必要開(kāi)支由鎮(zhèn)財(cái)政保障。三是排查摸底,通過(guò)日常巡查及群眾舉報(bào)等形式,收集非法違法的相關(guān)信息,并進(jìn)行整理匯總,建立初步檔案,明確打擊重點(diǎn)。四是聯(lián)合
其他
部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,我鎮(zhèn)繼開(kāi)展"打非治違"工作以來(lái),先后兩次聯(lián)合安監(jiān)局執(zhí)法中隊(duì)以及派出所對(duì)我鎮(zhèn)違法建設(shè)、違章操作建筑工地和道路交通非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)行駛進(jìn)行整頓。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛19輛(次)、執(zhí)法人員100多人次,糾正違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為17起,勒令停工整頓建筑工地4處,查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹商店1家,聯(lián)合交通大隊(duì)查處違規(guī)車(chē)輛20余輛。取得了較好的階段性成果。
1、因鎮(zhèn)政府無(wú)執(zhí)法權(quán),對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)無(wú)法取締。2、建筑單位及從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,雖能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過(guò)程中易忽視安全性,違規(guī)違章行為時(shí)有發(fā)生,例如未戴安全帽、不系安全繩就作業(yè)施工;3、因我鎮(zhèn)交通往來(lái)車(chē)輛繁多,非法營(yíng)運(yùn)情況經(jīng)過(guò)大力整頓現(xiàn)以基本得到控制,但過(guò)往摩托車(chē)不戴安全頭盔、超載的現(xiàn)象較嚴(yán)重。4、少數(shù)建筑單位和商家與檢查組打游擊,不配合,態(tài)度不正確。
雖然這次行動(dòng)取得了一定成效,仍與上級(jí)的要求還存在一定的差距,仍存在一些安全隱患安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。下一步我們將把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開(kāi)展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對(duì)"打非治違"行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展復(fù)查,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度。繼續(xù)深入開(kāi)展"打非治違"工作,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作始終作為領(lǐng)導(dǎo)日常工作議程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)做到第一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體職能辦公室一線抓。
(二)進(jìn)一步步加大安全執(zhí)法力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。
堅(jiān)決把"打非治違"工作推向深入,進(jìn)一步建立完善"打非治違"臺(tái)帳,加大"打非治違"力度,對(duì)違法違規(guī)行為,從重依法處罰,對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人員,限期整改到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳報(bào)道,加大輿論和群眾監(jiān)督力度。充分利用散發(fā)宣傳資料、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、張貼橫幅、報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)等方式,及時(shí)宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署情況,為"打非治違"工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加大宣傳力度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類(lèi)非法違法行為,曝光非法違法企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,打擊非法、整治違法違規(guī),將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。深入總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的難點(diǎn)、突出問(wèn)題,完善長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇六
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過(guò)集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
顧問(wèn):
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽(yáng)忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起—7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門(mén)要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專(zhuān)門(mén)打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無(wú)藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇七
自開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格縣委、縣政府精神要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。
我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了打非治違專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議、村組干部會(huì)議,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都十分強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),成立了“打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一職責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)隱患點(diǎn)實(shí)行了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制。
二、精心組織,講究實(shí)效,做好宣傳發(fā)動(dòng)。
為切實(shí)搞好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),做到上下互動(dòng),干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,在全鄉(xiāng)6個(gè)村集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開(kāi)采等相關(guān)通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機(jī)制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時(shí)掌握非法違法生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r、查處結(jié)果及時(shí)上報(bào),進(jìn)行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)信箱,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)(0000000),專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)舉報(bào)電話(huà),對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對(duì)群眾反映的問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,分類(lèi)進(jìn)行查處。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保行動(dòng)實(shí)效。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了素質(zhì)高、潛力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書(shū)、,重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域進(jìn)行了認(rèn)真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設(shè)施不到位,共依法下發(fā)整改通知書(shū)11份。
四、下一步工作打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開(kāi)展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對(duì)達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門(mén)依法予以處罰,并對(duì)已檢查過(guò)的企業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,力爭(zhēng)此次“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,到達(dá)預(yù)期效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇八
[2015]2。
[2015]3。
[2015]37。
號(hào))要求,市政府決定從。
2015。
年
8
12。
從
2015。
年
8
月
17。
日開(kāi)始至。
12。
分
2
個(gè)階段。
第一階段:
8
月
17。
日至。
8
月
21。
日
各行業(yè)部門(mén)進(jìn)行部署發(fā)動(dòng),組織企業(yè)開(kāi)展自檢自查。
第二階段:
8
月
21。
日至。
12。
周年活動(dòng)期間安全防范措施情況和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。
市政府成立以市長(zhǎng)黃士偉為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)。
6
個(gè)檢查組:
第一檢查組:
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、粉塵涉爆、消防、民政安全檢查組。
組
長(zhǎng):李繼海。
市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng):張玉波。
市公安局局長(zhǎng)。
孫德臣。
市安監(jiān)局局長(zhǎng)。
徐雅斌。
市民政局局長(zhǎng)。
成員單位:安監(jiān)局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、商務(wù)糧食局、人防辦、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及是否有超越許可范圍經(jīng)營(yíng)情況;煙花爆竹儲(chǔ)存情況;職業(yè)健康安全管理情況;商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、大型餐飲等人員密集和易燃易爆場(chǎng)所的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況;加強(qiáng)對(duì)全市敬老院(老年公寓)安全檢查。
第二檢查組:
道路交通、特種設(shè)備、工業(yè)企業(yè)檢查組。
組
長(zhǎng):李兆臣。
市委常委、市政府副市長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng):李。
穎
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
王曉峰。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
于海波。
市工業(yè)和科技信息化局局長(zhǎng)。
王澤峰。
市交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員單位:交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)。
第三檢查組:
教育、衛(wèi)生安全檢查組。
組
長(zhǎng):郭志峰。
市政府副市長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng):鄭云波。
市教育局局長(zhǎng)。
姜
君
市衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)。
成員單位:教育局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查醫(yī)院、各中小學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)安全衛(wèi)生、生活飲用水安全、緊急疏散通道、應(yīng)急指示標(biāo)識(shí)、各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;用火、用電及安全管理情況;傳染病防治情況。
第四檢查組:
建筑施工安全檢查組。
組
長(zhǎng):劉曉彤。
市政府副市長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng):袁偉光。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
成員單位:住建局、安監(jiān)局、人防辦、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查高層建筑、地下人防工程、道路、橋梁在用工程的設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、材料、檢測(cè)、驗(yàn)收、交付使用、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)情況;檢查在建工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、隊(duì)伍資質(zhì)情況;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況;全面排查城市路面、橋梁等隱患情況。
第五檢查組:
園區(qū)安全檢查組。
組
長(zhǎng):蔡運(yùn)良。
市政府副市長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng):孫金偉。
市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任。
鄭克勇。
市汽車(chē)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任。
牛世忠。
市慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任。
成員單位:工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安監(jiān)局、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:對(duì)園區(qū)入住企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生。
“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六檢查組:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧安全檢查組。
組
長(zhǎng):王興東。
市政府副市長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng):龐海濤。
市林業(yè)局局長(zhǎng)。
侯
玉
市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。
鄧福鑫。
市水務(wù)局局長(zhǎng)。
陳士民。
市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)。
張慶文。
市水產(chǎn)局局長(zhǎng)。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安分局、派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、電管站。
檢查內(nèi)容:開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)、漁業(yè)作業(yè)船只、供水安全生產(chǎn)及管理情況檢查,以道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的隱患排查及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)及消防一村一泵落實(shí)情況。
各有關(guān)部門(mén)和各單位要把開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化。
各有關(guān)部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、
“回頭看”檢查、交叉檢查,通過(guò)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問(wèn)題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患
“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
各有關(guān)部門(mén)要在。
8
月
25。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于《開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知、濟(jì)高控股集團(tuán)工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制方案。
一、目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過(guò)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實(shí)維護(hù)在職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)施。
組長(zhǎng):****。
副組長(zhǎng):***。
成員:
2、明確責(zé)任,保障實(shí)施。
組長(zhǎng)和各成員將立足本崗位,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照實(shí)施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時(shí)要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實(shí)施范圍。
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時(shí)用電、消防隱患排查、各類(lèi)工作設(shè)施安全。
四、整治重點(diǎn)。
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問(wèn)題主要包括:
1、現(xiàn)場(chǎng)施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場(chǎng)用電及生活區(qū)用電是否為“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,是否滿(mǎn)足“一機(jī)、一閘、一箱、一漏?!钡呐潆娨?。
2、現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動(dòng)板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
4、檢查作業(yè)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強(qiáng)教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過(guò)安全知識(shí)講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類(lèi)安全知識(shí)宣傳,在員工中牢固樹(shù)立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來(lái),在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全體員工的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對(duì)員工開(kāi)展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實(shí)到位。
五、方法步驟。
1、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、營(yíng)造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定的,依據(jù)實(shí)際情況,對(duì)安全工作認(rèn)真開(kāi)展自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即查即改,對(duì)于一時(shí)無(wú)力解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、開(kāi)發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會(huì)***【20xx】20號(hào)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下:
第一階段加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開(kāi)展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問(wèn)題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中整治。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,并及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題書(shū)面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關(guān)部門(mén)全面檢查、重點(diǎn)抽查。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)通過(guò)交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)企業(yè)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會(huì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
**社區(qū)居委會(huì)。
二〇一二年四月一日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號(hào))和《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長(zhǎng)安發(fā)〔xxxx〕5號(hào))、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號(hào))的精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會(huì)議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長(zhǎng):易光明、吳喆。
副組長(zhǎng):李普得、孫三林、宋興武、王志愛(ài)、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時(shí)修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類(lèi)維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識(shí),提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對(duì)市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊(cè),列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)已排查、摸底出來(lái)的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開(kāi)展大檢查、大整治、大督查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類(lèi)安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全力做好節(jié)假日和重大活動(dòng)政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動(dòng)員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好本次活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開(kāi)展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過(guò)問(wèn)追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對(duì)工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問(wèn)責(zé),扣除績(jī)效并通報(bào)批評(píng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[xxxx]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類(lèi)違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性?xún)?nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū),從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過(guò)的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無(wú)證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開(kāi)展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來(lái)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門(mén)店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長(zhǎng)、成員由三區(qū)辦和各科長(zhǎng)組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長(zhǎng)兼任辦公室主任,農(nóng)國(guó)芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
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號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開(kāi)采等違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門(mén)移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山開(kāi)采中涉嫌非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無(wú)證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對(duì)非法違法處置危險(xiǎn)化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì),非法違法從事成品油銷(xiāo)售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門(mén)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷(xiāo)社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷(xiāo)售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對(duì)燃?xì)馐褂脝挝?、用?hù)的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車(chē)服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車(chē)上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無(wú)勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過(guò)程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過(guò)程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車(chē)和大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對(duì)旅游住宿、景區(qū)、購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)旅游包車(chē)的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違工作,對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及超營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣政府各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長(zhǎng)分別為對(duì)口打非治違工作的小組組長(zhǎng),行業(yè)主管部門(mén)為牽頭部門(mén),其他相關(guān)部門(mén)為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級(jí)交辦案件、下級(jí)上報(bào)案件和群眾舉報(bào)案件;按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展打擊取締行動(dòng)。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門(mén)要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)非法、違法行為的排查、制止、查處;對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對(duì)口打非治違工作小組報(bào)告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為按照。
“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門(mén)牽頭組織,相關(guān)職能部門(mén)配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“打非”工作由第一前置許可部門(mén)牽頭組織,相關(guān)職能部門(mén)配合;無(wú)前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門(mén)配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立打非治違聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類(lèi)別,及時(shí)上報(bào)縣對(duì)口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門(mén)對(duì)執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報(bào)、下級(jí)報(bào)告、上級(jí)交辦、有關(guān)部門(mén)移交的案件,要及時(shí)組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級(jí)、本部門(mén)管轄的案件,要及時(shí)上報(bào)或者移交有管轄權(quán)的部門(mén);依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時(shí)組織主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門(mén)或單位要給予支持和配合。對(duì)決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法注銷(xiāo)其相關(guān)行政許可證件。對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門(mén)要對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù);舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力,確?!按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門(mén)要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)、通報(bào)和報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對(duì)重大問(wèn)題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開(kāi)展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),倒查相關(guān)單位責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十三
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神,按照《關(guān)于印發(fā)惠州市集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
工作方案。
的通知(惠府傳〔20xx〕47號(hào))》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得一定成效。相關(guān)情況如下:
一、工作開(kāi)展情況。
“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),通過(guò)采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所2119家(處),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)施明查暗訪90次,共排查隱患1442項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家,移送司法機(jī)關(guān)2人,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬(wàn)元,“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責(zé)任主體,加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對(duì)全區(qū)燃?xì)夤芫€全面開(kāi)展復(fù)查,督促落實(shí)整改。截至目前,已完成了24項(xiàng)安全隱患整改,其他42項(xiàng)安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動(dòng)執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項(xiàng),發(fā)出整改指令書(shū)8份,目前已全部完成整改。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹方面。出動(dòng)執(zhí)法人員375人次,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)71家次(生產(chǎn)企業(yè)26家次,經(jīng)營(yíng)企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門(mén)市53家次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患263處,立即現(xiàn)場(chǎng)整改107處,發(fā)出整改指令書(shū)46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、普貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)、交通在建工程、渡口渡船等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展打非治違,截至目前,共開(kāi)展了1110次交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治中共查處各類(lèi)違章車(chē)輛共查處各類(lèi)違章車(chē)輛405宗。其中:客運(yùn)班車(chē)違停越線152輛次;出租車(chē)違規(guī)經(jīng)營(yíng)54輛次;藍(lán)牌車(chē)非法營(yíng)運(yùn)12輛次;揚(yáng)撒8輛次;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸3輛次;無(wú)從業(yè)資格13輛次,超限超載車(chē)輛運(yùn)輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽(yáng)區(qū)校車(chē)安全管理檢查工作實(shí)施方案》(惠陽(yáng)安辦〔20xx〕86號(hào)),對(duì)全區(qū)校車(chē)安全管理狀況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車(chē)安全管理。
(五)建筑施工方面。出動(dòng)檢查人員211人次,檢查在建項(xiàng)目39個(gè),下發(fā)整改指令書(shū)34份,并對(duì)2個(gè)項(xiàng)目4家企業(yè)8名管理人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項(xiàng),現(xiàn)完成整改62項(xiàng)。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所為排查重點(diǎn),主要檢查各類(lèi)場(chǎng)所審批手續(xù)情況,安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任落實(shí)情況,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員情況等。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),共檢查各類(lèi)單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展涉塵企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查和復(fù)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項(xiàng),發(fā)出整改指令書(shū)18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對(duì)對(duì)制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經(jīng)關(guān)閉),出動(dòng)人員55人次,下達(dá)整改指令書(shū)14份,發(fā)出復(fù)查意見(jiàn)書(shū)14份,原輔料抽檢結(jié)果均為合格,存在安全隱患已全部通過(guò)復(fù)查。
此外,我區(qū)還開(kāi)展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,通過(guò)調(diào)查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項(xiàng),下達(dá)整改指令書(shū)16份,現(xiàn)221項(xiàng)安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全生產(chǎn)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員。同時(shí),我區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全區(qū)“八打八治”工作進(jìn)行部署落實(shí)。在8月12日國(guó)務(wù)院“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議、9月22日省市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話(huà)會(huì)議、11月4日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議等各類(lèi)安全生產(chǎn)會(huì)議的惠陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)上,我區(qū)均對(duì)“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)了重點(diǎn)部署。
(二)制定方案,明確任務(wù)。為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,我區(qū)結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《惠陽(yáng)區(qū)集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)時(shí)段時(shí)期、重點(diǎn)隱患問(wèn)題)集中開(kāi)展打非治違。
(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的排查和整改,堅(jiān)持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務(wù)求實(shí)效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國(guó)慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái);二是與其他專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合。結(jié)合預(yù)防較大生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)查出的問(wèn)題,盯住不放,一抓到底;三是堅(jiān)持開(kāi)展回頭看,對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問(wèn)效。
(五)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化整改。一是為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,我區(qū)制定《開(kāi)展“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案》,成立了2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組,聘請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展兩輪“八打八治”專(zhuān)項(xiàng)督查。完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實(shí)開(kāi)展此次行動(dòng),對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)已進(jìn)行了通報(bào),并要求相關(guān)單位按照要求及時(shí)整改。下來(lái),將進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí),確保各項(xiàng)隱患整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)市安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)綜合督查組整改意見(jiàn),迅速組織有關(guān)單位開(kāi)展整改和驗(yàn)收,目前已經(jīng)按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。一是舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。為提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理水平、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),我區(qū)全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)。今年8月以來(lái),共舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員518人,重點(diǎn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)及重大危險(xiǎn)源管理、電氣安全基礎(chǔ)、機(jī)械安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關(guān)安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是聘請(qǐng)專(zhuān)家,組成宣講團(tuán),在全區(qū)范圍集中開(kāi)展13場(chǎng)以新《安全生產(chǎn)法》“萬(wàn)家行、萬(wàn)家學(xué)”為主題的巡回宣講活動(dòng),采取了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、表率先行”,“法入萬(wàn)家、層層滲透”,“專(zhuān)家宣講、全面推進(jìn)”,“當(dāng)好'三員'、新法踐行”等四項(xiàng)措施,有力推進(jìn)我區(qū)“依法治安”工作,培訓(xùn)人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開(kāi)信,督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。根據(jù)國(guó)家、省、市安全監(jiān)管部門(mén)要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅(jiān)守的底線——關(guān)于貫徹實(shí)施新安全生產(chǎn)法的公開(kāi)信》轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門(mén)和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求各單位認(rèn)真開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹工作,宣傳造勢(shì),營(yíng)造輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感,同時(shí),督促企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,遵法守規(guī)、履職盡責(zé)。四是部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展宣傳。充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開(kāi)展宣傳,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒介作用,全方位開(kāi)展宣傳,形成一股宣傳強(qiáng)勢(shì),確保宣傳深入人心。
三、存在主要問(wèn)題。
雖然開(kāi)展“八打八治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了一定的成績(jī),但從督查反饋的情況來(lái)看,目前安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”需強(qiáng)化;二是執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法巡查工作需強(qiáng)化;三是職責(zé)不明,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)需強(qiáng)化;四是“三基”不實(shí),安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)需強(qiáng)化。
四、下一步工作思路。
下來(lái),我區(qū)將全面分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,組織開(kāi)展好“回頭看”,并在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和能力提升,確?!鞍舜虬酥巍贝蚍侵芜`專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)收尾不收?qǐng)觥?/p>
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年度四川省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號(hào))、市商務(wù)局《關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂(lè)商辦〔20xx〕8號(hào))、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會(huì)相關(guān)文件要求,我局在全縣流通領(lǐng)域組織開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局在收到相關(guān)工作方案及通知后,立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)何義剛?cè)谓M長(zhǎng),副局長(zhǎng)蒲曉芹任副組長(zhǎng),相關(guān)工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施,并制定了《沐川縣商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。
活動(dòng)方案。
》及《沐川縣商務(wù)局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),明確了以消防安全、食品安全為本次行動(dòng)的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)整治對(duì)象,確保了行動(dòng)有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保市場(chǎng)有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)“打非治違”行動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標(biāo),我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過(guò)一列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認(rèn)識(shí),為行動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務(wù)局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署,組織專(zhuān)人對(duì)全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結(jié)果建立了安全檢查臺(tái)帳,全面掌握了流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結(jié)果為:
(1)所有流通領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)均無(wú)非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;
(3)加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進(jìn)屠宰場(chǎng)現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開(kāi)展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當(dāng)場(chǎng)整改到位的違法行為,立即責(zé)令落實(shí)整改措施,對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)整改到位的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位限期整改,并及時(shí)將整改情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
完善安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系確保企業(yè)無(wú)非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
安全工作,責(zé)任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責(zé)任制,簽訂年度安全目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
;二是加大檢查力度,結(jié)合打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真開(kāi)展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責(zé)任是否落實(shí),二看消防預(yù)案是否到位,查消防設(shè)施是否配備齊全,三看防雷防靜電設(shè)施,查是否通過(guò)氣象部門(mén)檢測(cè),四看電源線路是否規(guī)范,查設(shè)施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)了整改通知書(shū),限期整改。通過(guò)有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無(wú)一例不安全事故發(fā)生。
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)法制意識(shí),有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步做好整治工作,同時(shí)及時(shí)向縣安委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)于整治難度大的,我們將會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全運(yùn)行。
近年來(lái),特別是自去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng),取得了階段性成效。為進(jìn)一步鞏固和深化20xx年以來(lái)“打非治違”集中行動(dòng)成果,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng),確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將前段工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作成績(jī)。
(一)周密部署,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
根據(jù)省、市要求,**區(qū)委、區(qū)政府于4月12日召開(kāi)了**區(qū)安全生產(chǎn)暨“打非治違”集中行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),開(kāi)啟了今年全區(qū)“打非治違”集中行動(dòng),會(huì)上副區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)的安全生產(chǎn)“打非治違”工作提了具體的要求。會(huì)議全面部署了我區(qū)20xx年“打非治違”工作,確定了9個(gè)集中駐點(diǎn)督導(dǎo)村,安排了全年整治計(jì)劃,制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)方案的通知》(岳云辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)),進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容,要求各單位“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,形成了自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制。
截止5月15日,全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園、重點(diǎn)責(zé)任部門(mén)均召開(kāi)了高規(guī)格的“打非治違”動(dòng)員會(huì)議,及時(shí)制定并報(bào)送了“打非治違”集中行動(dòng)實(shí)施方案,成立了“打非治違”集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造濃厚氛圍。
“教重于懲、防重于治、疏重于堵”,我們將宣傳教育貫穿于“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終,營(yíng)造和保持有利于對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的社會(huì)輿論氛圍,電視臺(tái)、**手機(jī)報(bào)等新聞媒體全力配合、大力宣傳,設(shè)立了“打非治違”行動(dòng)舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作了宣傳欄,并在城區(qū)主干道制作了固定宣傳標(biāo)牌。我區(qū)在107國(guó)道工業(yè)園至河段打造了一條長(zhǎng)達(dá)20xx米的高標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文化長(zhǎng)廊,掛出精心擬定的安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條,集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和條文。電視臺(tái)每日重點(diǎn)時(shí)段滾動(dòng)播放消防安全常識(shí),重大節(jié)假日期間發(fā)送消防公益提醒短信20萬(wàn)條。質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)放特種設(shè)備安全資料600份,工商分局發(fā)放宣傳手冊(cè)800余份,交警大隊(duì)深入客貨運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、村開(kāi)展2次宣講、3次專(zhuān)題講座,交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)100家社會(huì)單位的消防責(zé)任人進(jìn)行了消防安全培訓(xùn)。
(三)調(diào)查摸底,徹底排查安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展了“打非治違”集中行動(dòng)自查自檢活動(dòng),將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè),建立臺(tái)賬。截止目前,全區(qū)共排查非法違法情況30條,5月4日,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)李春光和?;崎L(zhǎng)劉金德督導(dǎo)我區(qū)“打非治違”工作,排查出道仁磯化工廠無(wú)證非法生產(chǎn)行為,我局當(dāng)即責(zé)令其立即停止生產(chǎn)。我局還根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作》的要求,排查出*區(qū)昌環(huán)化工廠、凱力母粒有限公司、湖南永箔科技有限公司、萬(wàn)德合成材料有限公司、東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司、恒順化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞有限公司等企業(yè)存在非法違法生產(chǎn)行為,并對(duì)這些企業(yè)名單進(jìn)行了公布。
(四)集中整治,確保工作取得實(shí)效。
目前,*區(qū)昌環(huán)化工廠因無(wú)證經(jīng)營(yíng)已提請(qǐng)區(qū)人民政府進(jìn)行關(guān)閉。對(duì)凱力母粒公司和萬(wàn)德公司非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為進(jìn)行了堅(jiān)決打擊和處罰。對(duì)湖南永箔科技有限公司、萬(wàn)德合成材料有限公司、東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司、恒順化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞化工有限公司等6家企業(yè)均未辦理?;贰叭瑫r(shí)”手續(xù),存在非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為,區(qū)安監(jiān)局均對(duì)其進(jìn)行了處罰。同時(shí),狠抓了建筑施工、交通運(yùn)輸、消防安全、質(zhì)量監(jiān)督等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了明顯成效。各部門(mén)堅(jiān)持多管齊下,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求,將“打非治違”集中行動(dòng)推向深入。
截止5月上旬,住建局出動(dòng)執(zhí)法人員70余人次,檢查施工企業(yè)9家,在建項(xiàng)目8個(gè),建筑面積約20萬(wàn)平方米,工程造價(jià)約1、5億;排查起重機(jī)械18臺(tái),整改安全隱患90多處,下達(dá)隱患整改通知書(shū)5份,停工通知書(shū)2份,督促辦理施工許可證3份;環(huán)保分局結(jié)合三年整治行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)*區(qū)東環(huán)化工廠非法煉油實(shí)施了斷電,并將加工生產(chǎn)設(shè)施拆除。質(zhì)監(jiān)所實(shí)地排查12家,壓力管道213米,特種設(shè)備作業(yè)人員31人次,查封不合格特種設(shè)備3臺(tái)(件),下達(dá)特種設(shè)備整改意見(jiàn)書(shū)12份;交警大隊(duì)共查處各類(lèi)交通違法行為24000余起,涉酒駕駛75人,校車(chē)違法行為20余起;公安部門(mén)查處非法攜帶槍支、管制器具行政案件10起,行政拘留8人,查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、毒害性物質(zhì)行政案件5起,行政拘留4人。
二、后段主要工作安排和建議。
(一)進(jìn)一步深化“打非治違”工作,確保責(zé)任落到實(shí)處。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)“打非治違”工作會(huì)議和相關(guān)文件精神,進(jìn)一步深化“打非治違”工作,形成“打非治違”集中行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)安委辦要就“打非治違”的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行再部署、再安排,務(wù)必使各部門(mén)的行動(dòng)都統(tǒng)一到全區(qū)的“打非治違”決策上來(lái)。明確各單位“一把手”為第一責(zé)任人,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)工作不重視,排查不到位,措施不得力的單位要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)進(jìn)一步加大安全執(zhí)法力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。
堅(jiān)決把“打非治違”工作推向深入,進(jìn)一步完善“打非治違”臺(tái)賬,加大“打非治違”力度,對(duì)無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決依法取締,對(duì)非法違法行為從重依法處罰,對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患,明確責(zé)任人,限期整改到位。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)取締不堅(jiān)決、責(zé)任不落實(shí)、整改不及時(shí)、監(jiān)管不到位的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高企業(yè)安全意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、部分分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、村級(jí)安全員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,全面提升安全生產(chǎn)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問(wèn)題,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開(kāi)展“百日行動(dòng)”,突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4.買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
6.外委外包工程違法違規(guī),沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
7.非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
9.非法用工、無(wú)證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書(shū)信息查詢(xún)平臺(tái)制售假證的;
12.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1.交通運(yùn)輸。鎮(zhèn)安全辦、各村(社區(qū))主動(dòng)作為,全面摸排,積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì);非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或使用車(chē)載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備;貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專(zhuān)家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村(社區(qū))將非法私人加液化氣、儲(chǔ)氣、倒氣作為本次百行動(dòng)工作的重點(diǎn)之一,全面摸排、及時(shí)上報(bào)、堅(jiān)決打擊。
4.非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)保“三同時(shí)”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開(kāi)采;未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn);露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺(tái)階超高邊坡超陡、平臺(tái)寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包;未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn);公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開(kāi)業(yè)前檢查擅自營(yíng)業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車(chē)或違規(guī)充電;人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。
7.城市運(yùn)行。占?jí)?、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物;未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
9.特種設(shè)備。無(wú)證制造、無(wú)證安裝改造維修、無(wú)證使用特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備;集中開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”,對(duì)符合移送條件的,及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性?xún)?nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)"等重點(diǎn)工作,針對(duì)四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化檢査執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!鞍偃招袆?dòng)”期間,各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,及時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),鎮(zhèn)政府將通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本地“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式,推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開(kāi)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。
“打非治違”是深化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)饒國(guó)強(qiáng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建擔(dān)任,成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村(社區(qū))書(shū)記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國(guó)安任副組主任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè),必須管安全;管業(yè)務(wù),必須管安全”,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任、相關(guān)部門(mén)共同參與的打非治違工作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
充分利用各類(lèi)媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén),嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。各村(社區(qū))要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。
全鎮(zhèn)上下把開(kāi)展“百日行動(dòng)”同專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各村(社區(qū))要迅速組織人員,開(kāi)展“打非治違”百日行動(dòng),針對(duì)本村的實(shí)際,有針對(duì)性、目的性,重點(diǎn)開(kāi)展排查,及時(shí)將摸排有關(guān)情況上報(bào)至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開(kāi)展情況及《“打非治違”典型案例表》(見(jiàn)附件),并于2022年1月24日前報(bào)送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會(huì)將把“百日行動(dòng)”工作開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作方案篇十五
20xx年1月以來(lái),我局認(rèn)真貫徹市局和縣安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)打非治違工作部署,結(jié)合部門(mén)工作職責(zé),切實(shí)開(kāi)展“春雷”行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
一是明確人員職責(zé),針對(duì)xx行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作,我局召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,由執(zhí)法大隊(duì)牽頭,地礦科、地礦站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所密切配合,服從縣礦山整治辦公室工作部署,切實(shí)推進(jìn)整治工作的開(kāi)展。
二是明確工作重點(diǎn),結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作安排,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全非法開(kāi)采礦山,未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自復(fù)工生產(chǎn)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為。
三是明確工作部署。會(huì)上對(duì)20xx年1月1日至4月10日期間的打非治違工作進(jìn)行了具體的部署和詳細(xì)的安排,確定了行動(dòng)開(kāi)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,要求各單位在嚴(yán)密加強(qiáng)日常巡查打擊違法的同時(shí),重點(diǎn)部署專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),確保工作有實(shí)效。
二、統(tǒng)籌安排,打非行動(dòng)有力。
1、全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所切實(shí)加大行動(dòng)期間動(dòng)態(tài)巡查力度,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、非法開(kāi)采情況突出區(qū)域及基本農(nóng)田、三道兩旁、規(guī)劃控制區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查密度,確保每周巡查2次以上,發(fā)現(xiàn)違法行為露頭就打,對(duì)非法采砂、無(wú)證開(kāi)采耐火泥等礦種及違章亂搭亂建行為發(fā)現(xiàn)制止在萌芽狀態(tài),共出動(dòng)巡查240余人次,發(fā)現(xiàn)并制止村民違法建房28宗、項(xiàng)目違法18宗,非法采礦行為15宗次。
二是認(rèn)真開(kāi)展礦山日常檢查切實(shí)規(guī)范管理。
目前我縣所有煤礦均已停產(chǎn)關(guān)閉,今年著重整治各類(lèi)非煤礦山,結(jié)合年檢年審,對(duì)全縣100余家持證非煤礦山組織了全面檢查,在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視強(qiáng)力規(guī)范下,縣礦山整治辦公室組織國(guó)土、安監(jiān)、公安、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)全面整治,對(duì)全縣所有礦山企業(yè)14個(gè)方面的情況進(jìn)行全面排查摸底,逐礦建立臺(tái)帳,對(duì)排查出的問(wèn)題提出整改措施,明確責(zé)任人,目前僅有一家持證非煤礦山在生產(chǎn),其他均處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)。
三是抓住重點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。今年以來(lái),我局組成4個(gè)檢查組全方位嚴(yán)密巡查重點(diǎn)打擊,同時(shí)派專(zhuān)人進(jìn)駐縣政府從各部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成的非煤礦山整頓辦公室,聯(lián)合縣安監(jiān)、公安、水利等職能部門(mén)進(jìn)行共同執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊了部分地區(qū)亂搭亂建、私采亂挖、盜采資源、越層越界等違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決關(guān)閉了不具備基本安全條件的礦山,共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)18次,取締非法開(kāi)采18處,扣押挖機(jī)12臺(tái),搗毀挖砂船2艘,沉船3艘,運(yùn)沙車(chē)2臺(tái),拖車(chē)1臺(tái),扣押違法人員8人。
三、存在的問(wèn)題。
1、由于砂石、耐火泥等礦產(chǎn)品開(kāi)采簡(jiǎn)單,成本低廉,投入少,效益高,非法開(kāi)采人員往往采用“游擊戰(zhàn)術(shù)”,打一槍換一炮,即采即走,一有風(fēng)吹草動(dòng)就撤,較難抓現(xiàn)場(chǎng),且違法行為時(shí)有發(fā)生,短期內(nèi)難以消除。
2、違法違章建設(shè)難以有效制止,一旦形成地面建筑后拆除成本大,程序復(fù)雜。
四、有關(guān)建議。
1、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)互通信息,明確專(zhuān)人專(zhuān)崗,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,使聯(lián)合執(zhí)法形成長(zhǎng)效機(jī)制,做到行動(dòng)迅速、打擊有力,從源頭打擊控制非法違法采礦行為。
2、加大礦山安全生產(chǎn)宣傳教育,全面提高礦山企業(yè)主和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。落實(shí)和完善礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)控力度,及時(shí)了解礦山安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做好做實(shí),確保各類(lèi)事故隱患整改到位,將安全隱患消除于萌芽之時(shí),嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、建立完善的考核考察機(jī)制,把打非治違責(zé)任分解到村組社區(qū),切實(shí)從源頭控制各類(lèi)非法采礦、非法建設(shè)行為,把動(dòng)態(tài)巡查與群眾舉報(bào)相結(jié)合,把日常防控與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到防控到位。
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