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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇一
我縣境內(nèi)的伊通滿族自治縣名流煤業(yè)有限公司是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的在建礦井。規(guī)模年產(chǎn)15萬噸褐煤，屬民營企業(yè)?，F(xiàn)在已經(jīng)投入1.6億人民幣正在準(zhǔn)備進行投產(chǎn)驗收。礦區(qū)褐煤地質(zhì)儲量1626.9萬噸，膨潤土儲量2500萬噸?，F(xiàn)有科技人員12人，其中高級工程師3人。職工220人。伊通煤礦賦存第三紀(jì)褐煤是適合地下氣化采煤技術(shù)的使用和工業(yè)試驗區(qū)域。
二、項目建設(shè)目的。
國家提倡科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全第一的生產(chǎn)方針，支持低碳能源發(fā)展。地下氣化采煤是安全生產(chǎn)低碳能源的新技術(shù)。既減少了碳排量、防止了安全事故發(fā)生，又可以將煤炭轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷、甲醇等清潔能源產(chǎn)品和其它化工產(chǎn)品。
三、項目建設(shè)的必要性。
我縣根據(jù)省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對新奧集團內(nèi)蒙古烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報告，巴音朝魯省長20xx年5月15日批示及谷春立副省長5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保技術(shù)先進安全有保證，效益要更好!”。
我縣伊通名流煤業(yè)有限公司對褐煤開采和綜合利用探討多年，和相關(guān)院校、研究院、科技集團進行了多年合作，有一定的相關(guān)經(jīng)驗和強烈的新技術(shù)開發(fā)意愿，適合進行地下氣化采煤技術(shù)的實踐。
四、項目建設(shè)依據(jù)。
1、烏蘭察布新奧地下氣化試驗項目獲得科技部十二五“煤炭地下氣化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”項目國家資助資金7000余萬元。六年的氣化采煤技術(shù)實踐產(chǎn)生幾十項國家專利，新奧集團烏蘭察布?xì)饣擅汗I(yè)化生產(chǎn)過程中，留學(xué)美國海歸博士團隊保有和創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)是氣化采煤工業(yè)化生產(chǎn)的必須的工藝技術(shù)。
2、吉林省相關(guān)部門關(guān)于“新奧集團烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報告”
3、谷春立副省長5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保技術(shù)先進安全有保證，效益要更好!”
五、項目建設(shè)總投資及資金來源。
日產(chǎn)5萬m3液化天然氣(lng)，年產(chǎn)0.15億m3lng。項目總投資人民幣3000萬元，資金來源貸款1000萬元，自籌1800萬元，申請省安全生產(chǎn)專項資金200萬元。
六、項目建設(shè)內(nèi)容。
1、井下氣化爐構(gòu)建(主要產(chǎn)生一氧化碳)。
2、空壓機、制氧機及壓縮空氣、液氧注入系統(tǒng)安裝與建立。
3、注氣點火專利技術(shù)及實施。
4、空氣富氧氣化工藝及實施。
5、氧氣、二氧化碳注氣化工工藝及實施。
6、地面合成lng產(chǎn)品。
7、生產(chǎn)全過程智能化控制中心的建立及監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
省安全生產(chǎn)專項資金200萬元在下列細(xì)目中列支。
八、項目建成后的社會效益。
項目建成后，將在我省首開地下氣化采煤先例，在安全生產(chǎn)，低碳排放，技術(shù)領(lǐng)先，效益更好，合理利用礦產(chǎn)資源著方面產(chǎn)生重大突破，新奧集團的氣化采煤各項技術(shù)專利將得到有效發(fā)揮，利國利民。
項目建成后，預(yù)計產(chǎn)值3750萬元，利潤2250萬元。對我縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的安全保障，對縣域經(jīng)濟健康發(fā)展起到良好的推動作用。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇二
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中：20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。-實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含下轉(zhuǎn)75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設(shè)，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè)，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目，于20xx年開工，20完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查，2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配，保證項目工程質(zhì)量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇三
根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于加強商務(wù)促進資金自查自糾工作的通知》(自商發(fā)[]102號)，我局高度重視此項工作，制定了“商務(wù)促進資金自查自糾工作方案”(詳見附件1)，并成立“商務(wù)促進資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(詳見附件2)，現(xiàn)將我局商務(wù)專項資金使用情況報告如下：
1、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;。
2、四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應(yīng)急體系建設(shè)項目資金2萬元;。
3、20推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目補助資金23.5萬元;。
4、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)項目資金29.4萬元;。
5、預(yù)撥年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;。
6、“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目補助資金50萬元。
以上專項資金合計929.33萬元。
1、財政直接撥付資金：(1)、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;(2)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)項目資金29.4萬元;(3)、預(yù)撥2009年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;(4)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目補助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金：2009年推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目補助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監(jiān)測設(shè)備資金：四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應(yīng)急體系建設(shè)項目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的專項資金，我局會同縣財政局，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，根據(jù)相關(guān)文件要求，及時撥付到了專項資金使用單位，確保了錢用到了每一個項目上。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視分工明確。對每一個項目，每一筆專項資金，我局都實行明確的負(fù)責(zé)制，有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實施，并且確定了專門的管理人員。
2、加強監(jiān)督管理指導(dǎo)。對每一項專項資金，有專人管理，隨時掌握項目進展情況和資金使用情況。對項目建設(shè)及時進行指導(dǎo)和管理。對專項資金需要進行驗收合格后才能撥付的，確保驗收符合要求后及時撥付。
3、確保?？顚Ｓ迷瓌t。經(jīng)常會同縣財政局，加強對獲得專項資金的企業(yè)進行檢查，確保專項資金不挪著它用，不違反專項資金的使用要求。同時要求專項資金使用單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定做好了相關(guān)財務(wù)處理，不得改變資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得將資金轉(zhuǎn)移、侵占和挪用，不得虛報冒領(lǐng)專項資金。
四、存在的問題和建議。
1、建議降低獲得商務(wù)扶持資金的門檻，讓有成長潛力的中小商貿(mào)流通企業(yè)也有機會獲得資金扶持，使企業(yè)盡快做強做大。
2、建議加強對縣域經(jīng)濟的扶持，促進縣域中小商貿(mào)流通企業(yè)的盡快發(fā)展壯大。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇四
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進項目”為重點，結(jié)合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進行項目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
20xx年以來，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災(zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56。31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11。92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施，為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
（二）項目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目，在2001年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設(shè)項目。2005、、2007年啟動的整村推進項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行扶持?！?007年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時每年還投入20———40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093。7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55。66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對推動地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
（三）、項目實施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進項目實施以來，我旗針對當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實，在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達到了36萬元，最多的上到百余萬元（除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進的一個特點。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點，特色項目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產(chǎn)業(yè)升級，增強了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項目管理責(zé)任制和項目申報、審查、建設(shè)管理程序，切實改變重項目申報，輕項目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監(jiān)控管理的有效機制。建立扶貧項目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項目公示制，做到扶持對象、建設(shè)地點、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作，定期對扶貧項目的完成情況進行檢查，對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機制和監(jiān)督檢查機制落實到位，資金到位率達到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實用。在培訓(xùn)項目安排上，我們把引進推廣農(nóng)牧業(yè)實用種養(yǎng)技術(shù)作為重點之一，把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點，加大培訓(xùn)力度，擴大培訓(xùn)范圍，改進培訓(xùn)方式，充實培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓(xùn)，在短時間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實用技術(shù)或技能，使每一個家庭有1———2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會等組織，同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領(lǐng)導(dǎo)，落實扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機制要求，各級黨委政府進一步增強責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進項目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實。認(rèn)真抓好扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實，進一步的強化了干部隊伍素質(zhì)，切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)，由于資金有限，項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇五
對于下?lián)艿摹懊C州區(qū)清水鎮(zhèn)屯升中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)”專項資金，我局將承諾遵照既定項目計劃內(nèi)容和實施方案，在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定的用途列支，確保不出現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及虛報、冒領(lǐng)等不良現(xiàn)象，所有支出原始憑證均真實、合法、有效。
肅州區(qū)教育局。
二零一二年五月十八日。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇六
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況。
20__年，省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個，項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個，項目資金9萬元。截止到20__年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位，資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后，將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對20__年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設(shè)一個，達到促進一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20__年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇七
省扶貧辦：
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于8月20日-29日，對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農(nóng)電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農(nóng)田491畝，建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個，發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個，發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次，雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人，資助貧困大學(xué)生人819人。20xx年，全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。一年來，我市認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求，堅持瞄準(zhǔn)貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設(shè)，堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計。認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調(diào)查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃，直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢，項目管護責(zé)任不到位，總結(jié)不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán)，將互助資金用于建房、子女上學(xué)等，違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限，加之培訓(xùn)工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
1.認(rèn)真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期糾正的`辦法，對項目實施單位提出嚴(yán)格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任意識，認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設(shè)有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機結(jié)合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴(yán)格項目資金管理責(zé)任追究制。認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任。按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行責(zé)任追究制度。同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任，以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設(shè)。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細(xì)則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正行風(fēng)，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇八
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組，圍繞xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況。
20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個，項目資金99萬元；生產(chǎn)發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元；科技培訓(xùn)類項目2個，項目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位，資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后，將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對xx年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設(shè)一個，達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的.行路難問題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇九
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號《關(guān)于印發(fā)**縣強農(nóng)惠民項目資金和糾風(fēng)惠民專項行動督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財政扶貧項目相關(guān)規(guī)定和要求，對全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項目資金使用情況進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項目2個，總資金478.6萬元，到位資金478.6萬元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項目總投資19萬元，到位資金19萬元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項目總投資459.6萬元，到位資金459.6萬元。各項目具體實施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項目共獲得財政扶貧資金19萬元，到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元，采取一次性包工包料承包給老板實施，全程3公里，已實施完畢，并通過了縣級驗收，()已付款17萬元，余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項目。
該項目共獲得財政扶貧資金459.6萬元（其中中央財政扶貧發(fā)展資金268.1萬元，州、縣配套資金191.5萬元），實際到位資金459.6萬元。項目涉及100戶農(nóng)戶共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元（戶均2.681萬元），安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進度對農(nóng)戶進行補助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項目僅完成65%的進度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補助給55戶農(nóng)戶，共計131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶房屋必須達3至4層，由于當(dāng)前物價不斷上漲，建房造價高，每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上，且部分搬遷對象年紀(jì)大，家里無青壯年勞動力，無法通過信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè)，建房進度十分緩慢，補助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項目留存資金數(shù)額大的被動局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項目還未啟動，部分移民戶處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟效益。
三、幾點打算。
1、組織人員深入溫泉實地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強項目資**帳審核和管理，確保項目資金專款專用，做到臺帳資金與項目實施方案資金安排相符。
3、未完成的項目，督促加快進度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
2013年9月13日。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十
精準(zhǔn)扶貧專項貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算)，以戶為單位申請，每戶金額控制在5萬元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請省財政廳進行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十一
橫山縣畜牧局：
我叫xx，男，生于1970年12月13日，系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處，大理河兩岸，307國道穿梭而過，近年來隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，國家對西部大開發(fā)步伐的加快，人民的生活水平逐步提高，為了使人民生活奔向小康，帶動全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢，貫徹“十七”大精神，圍繞國家對西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，奮發(fā)圖強，創(chuàng)業(yè)致富，政府制定了舍飼的畜牧政策，成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此，根據(jù)我村的實際情況，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
我響應(yīng)黨的號召，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢想，為了實現(xiàn)這一夢想，我從2月開始建設(shè)羊廠，207月底建成。該廠占地面積約7000多平方米，羊舍12個，占地面積約4000多平方米。存草房一個，粗，細(xì)飼料房各一個，內(nèi)設(shè)人工受精站一所，青除倉一個，現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛，雜草機，粉碎機各一臺，割草機兩部?，F(xiàn)已種草約35畝，玉米24畝，現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只，能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元，買羊226000元，其它設(shè)施投資54000元，該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中，由于我生活貧困，經(jīng)濟困難，上屬投資額還是靠借貸，確系承受能力有限，故請貴局給予經(jīng)濟支助立項解決為盼。
特此申請。
申請人xx。
20**年9月11日。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十二
精準(zhǔn)扶貧專項貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算)，以戶為單位申請，每戶金額控制在5萬元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請省財政廳進行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十三
第一條為加強財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財政專項扶貧資金是國家財政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貧困團場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金依照財政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金使用管理辦法進行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財力情況，在年度預(yù)算中安排財政專項扶貧資金。
地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應(yīng)達到中央補助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的.一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況，緊密圍繞促進減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出：
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎金、津貼和福利補助。
(三)彌補企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財政根據(jù)補助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據(jù)補助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經(jīng)費開支，不得用于機構(gòu)、人員開支等。
第十一條地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政專項扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財政部采取提前下達預(yù)算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時將撥款文件報送財政部。
第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財政部門負(fù)責(zé)財政專項扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會同相關(guān)部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
(二)財政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務(wù)院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達以工代賑計劃，財政部撥付資金。
(三)財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強相關(guān)財政扶貧項目的管理，確保項目實施進度，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。
(四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門應(yīng)及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門的報告同時抄送國務(wù)院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的財政專項扶貧資金規(guī)模由財政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會同財政部門，根據(jù)國家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財政部的有關(guān)要求，制定年度財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財政專項扶貧資金下達情況按規(guī)定時間上報財政部，同時抄送國務(wù)院扶貧辦。
中央財政上年度提前下達預(yù)算的所有財政專項扶貧資金，須于本年度1月底前報送資金使用計劃;本年度下達預(yù)算的有關(guān)財政專項扶貧資金，須于中央財政下達預(yù)算后六十個工作日內(nèi)報送資金使用計劃。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團財務(wù)部門于中央財政下達預(yù)算后六十個工作日內(nèi)將資金使用計劃報送財政部。
第十九條財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計劃等內(nèi)容，并作為績效評價等工作的參考依據(jù)。
第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實際情況，逐步將項目審批權(quán)限下放到縣級。
第二十一條財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
第二十二條財政專項扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示，接受社會監(jiān)督。
財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補助，在所在行政村進行公告、公示。
第二十三條財政專項扶貧資金實行報賬制管理，分賬核算。負(fù)責(zé)報賬的具體層級由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度。績效評價結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據(jù)?？冃гu價制度的具體實施方案由財政部門商相關(guān)部門確定。
第二十五條中央財政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財政部和國務(wù)院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價結(jié)果對有關(guān)省份給予獎勵補助。
獎勵補助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條各級財政和相關(guān)部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強對扶貧項目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時制止并報告上級財政部門。
第二十八條對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地的實際情況制定具體實施辦法，并報財政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，并報財政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團制定的具體實施辦法，須進一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉(試行)的通知》(財農(nóng)字〔2000〕18號)同時廢止。
第三十一條本辦法由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十四
財政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的專項資金。加強財政扶貧資金管理是財政體制改革中的一項重要內(nèi)容，提高財政扶貧資金的使用效益則是進一步深化財政管理所面臨的一項重要課題。筆者下面就當(dāng)前財政扶貧資金管理中存在的問題，產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點粗淺的認(rèn)識。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財政扶貧資金沒有實行單獨記賬、專賬管理，而是與一般的收支混在一起記賬，致使扶貧資金不能一目了然，結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項目;二是造假賬，將資金挪作它用;三是串項移位，改變資金立項時要求的建設(shè)內(nèi)容和地點，造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項目，從中套取國家扶貧資金;二是多報補貼對象和擴大補貼基數(shù)，冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費資金。一是立項不科學(xué)，致使所建設(shè)的項目無效益，或項目夭折，或設(shè)備閑置，造成資金的損失浪費;二是建設(shè)項目施工方高估冒算工程價款，造成資金的損失浪費;三是有些項目主管單位滯留扶貧資金，不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識，對如何管好用好扶貧資金措施不力，內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強，有章不循，有法不依，管理不嚴(yán)，急功近利，胡花亂用扶貧資金。
二是個別財會人員素質(zhì)較差。對各項開支范圍劃分不準(zhǔn)，不能嚴(yán)格按照《會計法》及財務(wù)會計制度建賬、記賬、報賬、會計核算不及時及技術(shù)性差錯現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了會計工作質(zhì)量，也導(dǎo)致了一些單位的財務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財政支出日常管理弱化問題較普遍，尤其在扶貧資金管理方面更為突出，有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變，缺乏對扶貧資金使用管理的綜合評價，多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總，而沒有從財政角度加以分析和利用，特別是缺乏對扶貧資金使用管理情況的綜合評價和長期考核機制，串項、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，扭曲了扶貧資金的真實用途，扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮，造成了財政扶貧資金的損失浪費。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對檢查還存在滯后現(xiàn)象，突擊性監(jiān)督、專項性檢查多，日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多，事前、事中監(jiān)督管理少;對某一事項和環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督管理少，相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時，對發(fā)現(xiàn)問題的處理有時失之于寬、失之于軟，從而使少數(shù)人有機可乘，部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對策。
1、要加強制度建設(shè)。一是要實行扶貧資金公示制度，主要是利用廣播、電視、報紙、會議等方式，對資金所涉及政策進行充分宣傳，讓群眾知情，并公示資金數(shù)額，項目內(nèi)容等;二是要實行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定，不得多頭開戶，資金要封閉運行，單獨進行會計核算，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩行н\行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對扶貧資金項目進行竣工驗收，根據(jù)竣工驗收結(jié)果，財政部門要建立資產(chǎn)登記檔案，使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項目管理臺帳和固定資產(chǎn)臺帳，對項目實施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強化監(jiān)督檢查。財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，以扶貧資金流向和效益為主線，以維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點，確保扶貧資金及時足額到位，防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時要建立財政審計監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財政監(jiān)督機制，使得財政審計監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動的始終，并且充分發(fā)揮審計等經(jīng)濟監(jiān)督部門的作用，實行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成對扶貧資金強有力的監(jiān)督合力，建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，對弄虛作假、騙取國家投資，截留、挪用、擠占扶貧資金，擅自改變資金用途的單位和個人要堅決從嚴(yán)查處，以維護黨紀(jì)國法和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度，對黨政機關(guān)及其工作人員因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂，或違反扶貧資金管理使用規(guī)定，弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等，造成扶貧資金損失浪費的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。要綜合運用法律、經(jīng)濟行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來，堅決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求落到實處。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十五
我局于20xx年通過財社〔20xx〕78號文件下達20xx年冬春自然災(zāi)害生活補助資金12萬元；20xx年財社〔20xx〕2號文件下達20xx年自然災(zāi)害生活補助資金81萬元；20xx年財社〔20xx〕12號文件下達20xx年自然災(zāi)害生活補助資金20萬元，20xx年地方財政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬。
救災(zāi)資金是通過單位填制專項撥款單后再經(jīng)財政各股室審核，政府分管和主管縣長簽字后才撥入大平臺賬戶；單位用款是按月下計劃，財政審核后報賬，符合資金管理辦法規(guī)定。
（二）資金申報相符性。
救災(zāi)資金申報內(nèi)容是與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬元，20xx年到位101萬元。
資金管理上是通過財政局審核后撥后進入民政局的大平臺再支付給受災(zāi)戶和購糧戶，依據(jù)是合規(guī)合法，資金支付是與預(yù)算相符。
近年來我局進一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是?？顚Ｓ?、重點使用制度。嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則，重點要保障因災(zāi)自救能力較差的災(zāi)民，做到“五優(yōu)先”，即：做到重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶優(yōu)先。三是申請、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報告和核銷制度。六是公開公示制度。對所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級公開欄予以公開，從而擴大公開的范圍，接受來自各界的監(jiān)督。在財務(wù)管理上救災(zāi)資金是?？?，做到?？顚Ｓ茫磿r足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶個人賬戶，未出現(xiàn)挪用擠占專項資金。嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度，及時處理帳務(wù)。
在救災(zāi)資金使用上，財務(wù)室按報賬程序及時足額兌現(xiàn)資金。
救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤，金額317015元；發(fā)放冬今糧118900斤，金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因災(zāi)人員生活補助及救濟費158555元，截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。
救災(zāi)資金政策的'實施，解決了受災(zāi)群眾溫飽問題；緩解了困難群眾的經(jīng)濟壓力，保障了受災(zāi)群眾的基本生活問題，資金的及時到位和按時發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急，為構(gòu)建和諧社會營造了良好的氛圍。
（一）救災(zāi)資金問題越來越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往因災(zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困，財政投入有限，社會救助能力的薄弱，救助不能及時解決。
（二）有待于進一步規(guī)范公開公示程序。因救災(zāi)資金量少，涉及面不多，個別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會進一步跟蹤資金落實情況。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十六
近年來，我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實施，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強。這些可喜變化，與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期，我們對xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進行專項檢查，仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象，如何加強扶貧資金的事前監(jiān)管，建立扶貧資金管理使用的高壓線，成為了切實提高資金使用效率，促進扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件，現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部，申報項目存在隨意性與上級項目計劃下達不對稱，影響項目建設(shè)進度。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項目資金撥付慢、到位晚，造成資金沉淀滯留，項目進度慢。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項目資金管理缺乏問責(zé)制，影響扶貧資金整體效益。六是個別村對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率低、借款率低。
為管好用好財政扶貧資金，提高扶貧成效，城步縣加強對資金分配的使用管理建立了資金運行監(jiān)督約束機制。一是創(chuàng)新資金撥付方式，確保資金安全高效運行。為了實現(xiàn)資金安全快捷高效撥付，防止資金被滯留和擠占挪用，應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法，實行財政扶貧直通車，并且限時到位。
二是創(chuàng)新資金報賬制度，防止資金流失浪費。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實行扶貧資金專戶管理，封閉運行，做到專戶專用。
四是創(chuàng)新資金分配機制，降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級申報、層層批復(fù)、代帽下達等分配方式，按照一次分配、總額撥付的原則，將扶貧資金一次性測算分配到縣到村，并將資金捆綁切塊下達到縣，自主決策管理和使用，上級主要加強對資金使用的監(jiān)督檢查和考核。
五是應(yīng)擴大縣里項目審批權(quán)限，將省、市兩級扶貧項目的審批權(quán)隨資金下放到縣，增強縣里項目安排的針對性和適用性，提高項目的效益。六是創(chuàng)新項目管理機制，解決其監(jiān)管到，看不到的項目科學(xué)性，提高項目效益。對申報的項目經(jīng)過評審過關(guān)并批準(zhǔn)后，進入項目庫管理，對沒有納入項目庫的原則上不予安排資金。
七是項目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，完善項目公告公示制，對符合政府采購的物資設(shè)備等要實行陽光操作。要嚴(yán)格項目實施驗收，項目建設(shè)必須要按照驗收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行，確保項目質(zhì)量。
八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制，做到獎懲分明。對扶貧資金項目實施好單位及個人，按評出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎勵;對實施差的地區(qū)和單位及個人，給予通報批評，限期整改;對擠占截留、挪用甚至貪財私分扶貧資金的單位和個人，除責(zé)令其歸還外，并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，對少數(shù)腐朽分子予以嚴(yán)懲。
九是創(chuàng)新資金整合機制，放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)、突出重點、統(tǒng)籌安排，將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金，以縣為單位從省里進行捆綁整合，將資金打包切塊分配下達和撥付到縣，由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率，確保項目資金使用更有針對性，更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強對項目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強化責(zé)任追究，確保安全運行。要進一步完善扶貧資金績效考核管辦法，堅持把扶貧項目資金管理工作作為各級年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。二強化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè)，切實加強貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育，牢固樹立扶貧資金高壓線意識，努力做到以警鐘長鳴，防患于未然。三是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實一把手負(fù)責(zé)制，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報x發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢，定期開展扶貧項目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，確保扶貧資金高效運行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此，我縣應(yīng)對扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動作為，自查自糾，有針對性地制訂和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐朽，讓公共資金在陽光下運行，建設(shè)廉潔政府，為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十七
**是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一，而我市雖然經(jīng)濟總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達676萬，其中**、**、**、道**4個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，**、**、**、**、**5個縣是片區(qū)縣，列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個、重點貧困村871個，末貧困人口55.83萬人。面對繁重的脫貧任務(wù)，市委、市政府高度重視，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，強化措施，精準(zhǔn)施策，積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進”的攻堅體系，全市脫貧攻堅工作取得了長足進展。
“十二五”以來，已實現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個貧困村出列，累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個下降到205個，貧困村從871個下降到年645個，貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人，貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元，年均增長16%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元，年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元，年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元，年均增長18%.
我們在精準(zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點做法：
一、盡力做到“四個精準(zhǔn)”
按照省委、省政府對**工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，市委、市政府堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，大力實施“五個一批”,扎實推進“十項行動”,采取超常措施，拿出過硬辦法，舉全市之力、集全市之智、聚全市之能，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，全力確保年全面完成脫貧任務(wù)，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
（一）精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元（不變價）為基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做好貧困戶建檔立卡工作，做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)貧困識別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
（二）精準(zhǔn)落實責(zé)任。一是完善組織機構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件，對各地各部門進一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限，精準(zhǔn)責(zé)任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金8.45億元，對**、道**、**等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”.搶抓上海對口幫扶機遇，以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣（市）58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。
（三）精準(zhǔn)謀劃思路。全面實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動計劃，精準(zhǔn)實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到，全面實現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到，補齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。
（四）精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關(guān)干部到871個貧困村任“第一書記”和“項目書記”,實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實施“雨露計劃”與科技培訓(xùn)有機結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠恚瓿伞坝曷队媱潯迸嘤?xùn)13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點把好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶?！笆濉币詠硗瓿赊r(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計建成項目安置點92個，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，覆蓋226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個行政村，全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè)，其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達到95%以上。
二、建立健全推進機制。
扎實推進“十項行動”（實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。推進“四在農(nóng)家？美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個小康建設(shè)”行動計劃。實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施易地搬遷扶貧行動。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實施教育扶貧行動。實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實施醫(yī)療健康扶貧行動。推進貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實施財政金融扶貧行動。實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。實施社會保障兜底扶貧行動。對符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，聚合各類扶貧資源實現(xiàn)與全市貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。實施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃。實施黨建扶貧行動。探索建立責(zé)任在村落實、組織在村建強、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗的“五在村”機制）。建立健全“六個機制”,確保實現(xiàn)如期脫貧。
第一，建立健全對象瞄準(zhǔn)機制。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作，針對未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進行再調(diào)研、再精準(zhǔn)，讓群眾知情并參與進來，把脫貧對象搞準(zhǔn)、把家底摸清，對準(zhǔn)最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事。第二，建立健全項目決策機制。因地制宜確定脫貧項目，發(fā)揮脫貧項目的帶動作用。堅持“五個重點”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則，確保產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排向“片區(qū)縣、重點縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜，支持每縣發(fā)展2―3個產(chǎn)業(yè)，項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三，建立健全資金管理機制。給縣一級對扶貧資金安排使用充分的自主權(quán)，確保扶貧資金直接用于脫貧對象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣級財政投入扶貧專項資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機制，緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管好民生項目的“錢袋子”.第四，建立健全精準(zhǔn)幫扶機制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果，逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，實行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，重點實施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加快推進精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,加速完成“六個小康建設(shè)”任務(wù)，積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團扶貧、對口扶貧、就業(yè)扶貧各項工作。第五，建立健全選派使用機制。大力實施基層組織建設(shè)提升工程，選派干部到871個貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊的作用，推進駐村工作隊在項目申報、項目實施、項目監(jiān)管、項目評估環(huán)節(jié)上的“四個全程參與”,切實提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六，建立健全貧困退出機制。實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟，鼓勵貧困村早出列，防止“被脫貧”.對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出。
按照“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位，我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺和脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。一是突出紅色傳承。啟動紅軍長征經(jīng)過11個省133縣和**162個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅課題調(diào)研，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶，扶持貧困村走農(nóng)（林）旅一體化路子，集中打造100個類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點。三是突出合作開放。把加強**對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三、強化監(jiān)管提供保障。
（一）抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一手抓脫貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來，做到同決策、同部署、同落實。一是強化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險隱患，由檢察機關(guān)介入重點扶貧工程建設(shè)項目開展專項預(yù)防，對扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強化廉政警示教育。堅持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓，突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動，今年1至4月，全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場次，重點關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅進程，時刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺“精準(zhǔn)扶貧劇場”,開展以脫貧攻堅為主題的“道德講堂”活動，傳播好聲音、弘揚正能量，確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
（二）抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項目管理入手，以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式，建立完善工作運行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評等各項規(guī)章制度，不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則，凡是涉及重大事項決策、重點項目安排、重要扶貧資金的使用，一律嚴(yán)格按程序運作，經(jīng)集體討論決定。二是建立重點項目檢查機制。聯(lián)合財政、審計等部門，建立200萬元以上扶貧項目重點檢查機制，對項目計劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報賬情況進行不定期檢查，及時研究解決存在問題，提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會議制度，對扶貧企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）進行聯(lián)合審查，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，對黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機制。對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理，對扶貧資金報賬管理等重大事項，采取“日督查、日調(diào)度”方式，加強跟蹤調(diào)度，督促落實整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實施扶貧項目，充分發(fā)揮扶貧項目資金在脫貧攻堅中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
（三）抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力管好民生項目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個方面，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及扶貧對象。二是實行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單，對各縣實施的扶貧項目進行精細(xì)化管理，實行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié)，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計監(jiān)督。加強扶貧資金的審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象，**正看好保民生的“錢袋子”.
（四）抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略，扎實推進民生整治鑄廉行動，對脫貧攻堅領(lǐng)域開展專項監(jiān)察，確保以廉政建設(shè)的實際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個市直部門的扶貧熱線，暢通社會和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺扶貧信訪實施意見，在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道，對群眾的信訪做到件件有落實、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪，對精準(zhǔn)識別和貧困退出進行督導(dǎo)檢查，確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，主動加強與紀(jì)檢部門、檢察機關(guān)的溝通聯(lián)系，扎實推進民生資金監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為，切實鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保脫貧攻堅干成事、不出事。
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