寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案（熱門21篇）

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寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇一

為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門的`要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。

暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門：校長室、德育處、總務(wù)處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí)，要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級(jí)的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。[責(zé)任部門：校長室、總務(wù)處]。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程：值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)；帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報(bào)；校長向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。

6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)對(duì)雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇二

為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織。

指揮長:馬芫蘋。

副指揮長:劉繼亮。

成員:王靜、劉影、王影。

(二)成立三個(gè)應(yīng)急小組。

通訊聯(lián)絡(luò)組:唐素媛。

搶險(xiǎn)救災(zāi)組:李坤。

后勤保障組:任鳳俠。

(一)火災(zāi)應(yīng)急處置。

一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢(shì)，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請(qǐng)求云龍醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場(chǎng)支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。

(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置。

住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

(三)暴力侵害安全事故處置。

1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。

3、對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。

(四)突發(fā)事件的預(yù)防。

應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

為切實(shí)做好安全管理工作，維護(hù)敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負(fù)責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組。

設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔(dān)任組長，建立安全員責(zé)任制，負(fù)責(zé)對(duì)敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進(jìn)行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、報(bào)修。安全小組受院務(wù)管理委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報(bào)告敬老院安全工作相關(guān)事項(xiàng)。

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。

（一）事故：主要有交通事故、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會(huì)治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。

（一）食物中毒應(yīng)急措施。

1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時(shí)，第一時(shí)間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時(shí)送縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行處理。

2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。

5、及時(shí)通知親屬并做好親屬的工作。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。

（二）交通事故應(yīng)急措施。

1、發(fā)生交通事故后，及時(shí)報(bào)警并迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

2、迅速報(bào)告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進(jìn)行事故處理。

4、及時(shí)通知傷（亡）者親屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

（三）火災(zāi)事故應(yīng)急措施。

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間迅速撥打“119”報(bào)警。

2、立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。

3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施。

如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對(duì)院民人身或財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時(shí)，1、根據(jù)情況，采取適當(dāng)措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案），保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報(bào)告。

2、及時(shí)送傷者就近到醫(yī)院治療。

3、及時(shí)上報(bào)縣民政局。

4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。

5、通知傷者的親屬。

6、做好事件善后工作。

（一）安全信息報(bào)告內(nèi)容。

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

（二）安全信息報(bào)告時(shí)間。

建立安全信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時(shí)，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報(bào)告。

（三）安全工作常用電話。

1、縣民政局值班電話：（固定電話）77xxxxx2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）。

5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77xxxxx。

6、報(bào)警：110。

7、火警：119。

8、交通事故處理：122。

依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)敬老院穩(wěn)定。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇三

認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。

1、堅(jiān)持民生優(yōu)先；

2、堅(jiān)持因地制宜；

3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕９┕ぷ鏖_展進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、摸清底數(shù)；

2、制定方案；

3、規(guī)范價(jià)格；

4、暢通運(yùn)輸。

1、提高政治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)；

2、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；

4、統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測(cè)程序；

5、加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇四

根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2022〕2號(hào)）文件精神，為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí)，針對(duì)我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題，著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個(gè)問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)民溫暖過冬。

根據(jù)工作需要，縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作，辦公室主任由宋波兼任。

（一）組織好物流運(yùn)輸。

由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，與縣發(fā)改委緊密對(duì)接，組織運(yùn)輸企業(yè)提供車輛保障，確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運(yùn)輸和配送到縣，并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規(guī)范交通管控措施，嚴(yán)格按照疫情防控期間要求，協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問題。

（二）設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá)，或由村委會(huì)流動(dòng)配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購銷常住戶實(shí)名登記制度，堅(jiān)決杜絕倒買倒賣行為，同時(shí)防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）做好缺口統(tǒng)計(jì)。

在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上，由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口，作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價(jià)煤的依據(jù)。

（四）做好資金保障。

由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，解決前期的購煤資金籌措問題，或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購煤款等形式加以解決，財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。

由縣市場(chǎng)監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作，確保煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序，確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時(shí)嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

（六）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控。

由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作，特別是加強(qiáng)冬奧會(huì)期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作，對(duì)于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題，及時(shí)制定和完善工作預(yù)案，明確具體措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2022年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)保供責(zé)任，堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

（二）周密組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接，及時(shí)處置相關(guān)問題，確保工作順利推動(dòng)。

（三）強(qiáng)化跟蹤督查。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢部門，對(duì)我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)工作不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇五

冬季來臨，暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預(yù)案。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

組員：辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。

職責(zé)：全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況，及時(shí)調(diào)整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應(yīng)急工作。

2、信息組組長：

組員：辦公室、政教處。

職責(zé)：及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)，告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長書，告知家長注意事項(xiàng)。對(duì)掃雪人員予以考勤，并對(duì)掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結(jié)束，對(duì)先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)。

3、后勤組組長：

組員：總務(wù)處等。

職責(zé)：提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。

4、應(yīng)急突擊組組長：

組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。

職責(zé)：對(duì)于特大降雪，根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn)，可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙，樹木、電線等險(xiǎn)情。

5、課務(wù)調(diào)整組組長：

組員：教務(wù)處、教科室。

職責(zé)：如遇特大雪，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。

1、雪情就是命令，責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。

(1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

(2)隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。

(3)課務(wù)組根據(jù)雪情，做出準(zhǔn)確判斷，予以作息時(shí)間和課務(wù)安排，并通知到各班級(jí)與全體教職工。

(4)應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。

(5)信息組及時(shí)考勤，并對(duì)掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強(qiáng)安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。

課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時(shí)間，安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì)，班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間，應(yīng)立即放學(xué)，嚴(yán)禁拖堂，嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。

3、自覺除雪行動(dòng)，消除校內(nèi)安全隱患。

(1)早準(zhǔn)備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

(2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。

(3)掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段，各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。

(4)及時(shí)清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時(shí)清除，保證場(chǎng)地正常使用。

(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。

4、做好雪天教育宣傳，加強(qiáng)師生安全防范。

(1)做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo)，做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。

(2)信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的.時(shí)候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班)，提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇六

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處理供熱突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（一）編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（二）適用范圍。

本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的，造成供熱系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件，主要分類如下：

1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運(yùn)行，影響正常供熱且維修時(shí)間需8小時(shí)以上的設(shè)施設(shè)備故障。

2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障：指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。

3.災(zāi)害性低溫氣候：指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計(jì)能力的連續(xù)異常低溫氣候。

4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。

（三）工作原則。

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)，以人為本，預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。

（一）區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。

區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應(yīng)急局局長任副指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街（管委）、區(qū)供電公司、煙臺(tái)亨通熱電有限公司、煙臺(tái)億通熱電有限公司、煙臺(tái)恒邦熱力有限公司等為成員單位。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

（二）指揮部各成員單位責(zé)任。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作，根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息，及時(shí)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行，配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員及時(shí)搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告，對(duì)突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂；參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會(huì)救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作，負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。

各供熱公司：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定供熱事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具，并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時(shí)報(bào)告，并具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修，做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。

（三）區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局。

由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任，區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交運(yùn)、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。辦公室下設(shè)：專家組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組。

1.專家組。

組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。

成員：區(qū)應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，提出疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)救援方案的建議，對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.搶險(xiǎn)救援組。

組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。

成員：區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加，負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況確定搶險(xiǎn)、搶修方案，迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)。

（1）煙臺(tái)亨通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名，焊工3名，管道工2名，電工1名，切工4名，共計(jì)11人。

（2）煙臺(tái)億通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長（儀表工）1名，電氣工3名，鍋爐工2名，機(jī)械工6名，設(shè)備操作5名，普通工9名，共計(jì)26人。

（3）煙臺(tái)恒邦熱力有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名，副隊(duì)長1名，維修人員2名，基建負(fù)責(zé)人1名，鍋爐負(fù)責(zé)人1名，電廠負(fù)責(zé)人1名，安全負(fù)責(zé)人1名，物資負(fù)責(zé)人2名，電焊工2名，鉗工1名，司機(jī)1名，普通工3名，共計(jì)17人。

如發(fā)生重特大安全事故，出現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)人員不足的情況，由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍成員單位中另行組建，參入搶險(xiǎn)救援工作。

3.物資保障組。

組長：區(qū)政府辦公室分管副主任。

成員：區(qū)交運(yùn)局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào)，區(qū)交運(yùn)局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng)，安撫受災(zāi)群眾，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

4.宣傳報(bào)道組。

組長：區(qū)委宣傳部副部長。

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5.事故調(diào)查組。

組長：區(qū)應(yīng)急局副局長。

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實(shí)際損失進(jìn)行核查，并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部掌握；負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任，并撰寫事件調(diào)查報(bào)告和防范措施建議。

6.善后處理組。

組長：區(qū)民政局副局長。

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

（一）信息報(bào)送。

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并立即將重大事故的基本情況上報(bào)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：3397xxx），提出救援申請(qǐng)。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

（二）指揮程序。

1.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

2.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（三）搶險(xiǎn)程序。

1.搶險(xiǎn)救援進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通，同時(shí)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

2.搶險(xiǎn)任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

（四）具體搶險(xiǎn)處理措施。

熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：立即停止故障的鍋爐、機(jī)組，迅速啟動(dòng)備用設(shè)備，盡最大努力保障供水溫度和壓力，并及時(shí)組織人員搶修。

供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水：根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度，程度較輕時(shí)，應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行；程度較重時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置，然后關(guān)閉與漏水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的閥門，如果是主干線有漏點(diǎn)，應(yīng)立即組織維修或換管；如果是分支線有漏點(diǎn)，應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，同時(shí)對(duì)漏水處進(jìn)行維修或換管。

災(zāi)害性低溫氣候：加強(qiáng)管道巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ)，同時(shí)通知電廠提高水溫；一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況，立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門，對(duì)凍裂處進(jìn)行維修或者換管。

其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件，根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。

（五）新聞報(bào)道。

區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實(shí)施，上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé)，具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級(jí)各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

（三）責(zé)任追究。

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。

（四）預(yù)案演練。

本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，由區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇七

1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對(duì)車輛行車安全工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風(fēng)）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設(shè)備不齊全或無效不出車。）。

3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

4、嚴(yán)禁酒后開車；

5、駕駛車輛時(shí)，禁止吸煙、飲食和閑談；

6、不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。

7、必要時(shí)，使用車輛專用防滑鏈。

8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。

9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認(rèn)真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。

（一）應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式。

組長：

成員：

（二）應(yīng)急救援分工。

組長：在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

組員：

（1）參與現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的`編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。

（2）負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

（3）負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實(shí)和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

（三）應(yīng)急救援資源的使用。

在發(fā)生冰雪交通阻礙時(shí)，職工班車駕駛員要及時(shí)同應(yīng)急小組聯(lián)系，同時(shí)充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應(yīng)急小組要及時(shí)聯(lián)系其他車輛對(duì)乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時(shí)間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況充分利用社會(huì)資源請(qǐng)求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

（四）應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話：

新莊孜電廠辦公室電話：

辦公室主任手機(jī)：

2、對(duì)外應(yīng)急求救：

公安警力求救電話：110。

火警支援求救電話：119。

醫(yī)療急救求救電話：120。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇八

為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會(huì)安定，特制訂本預(yù)案。

1.2工作原則。

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

1.3編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

1.4適用范圍。

本預(yù)案適用于二連浩特市瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（一下簡稱應(yīng)急指揮部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、二連瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司、中國聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動(dòng)錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責(zé)：

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助瑞元實(shí)業(yè)有限公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。

市交通局、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障運(yùn)煤暢通。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。

瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。

其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）。

總指揮:。

馬禎俐。

聯(lián)系電話：182xxxxx8882。

副總指揮：柴小多。

聯(lián)系電話：1394xxxxx885。

（1）專家組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門：

總工辦負(fù)責(zé)人：李小平。

聯(lián)系電話：1874xxxx。

（2）綜合組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門：

生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：李文化。

聯(lián)系電話：

136xxxx。

（3）搶險(xiǎn)組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門：

管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：王鐵柱。

聯(lián)系電話：

15xxxxxxx。

（4）技術(shù)組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門：

技術(shù)組負(fù)責(zé)人：李劍英、

趙子燕。

聯(lián)系電話：158xxxx2369。

1514xxxxx20。

（5）材料供應(yīng)組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門：

后勤部負(fù)責(zé)人：王有。

聯(lián)系電話：138x3947xxx。

（6）后勤保障組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門：

行政部負(fù)責(zé)人：秦亞圣。

聯(lián)系電話：139xxxx994。

（7）工程組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。

主要責(zé)任部門：

工程部負(fù)責(zé)人：付強(qiáng)。

聯(lián)系電話：1360xxxxx32。

（8）安全保衛(wèi)組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。主要責(zé)任部門：

安環(huán)部負(fù)責(zé)人：劉景明。

聯(lián)系電話：1394xxxxx58。

（9）接待宣傳組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。主要責(zé)任部門：

客服企劃部負(fù)責(zé)人：高亞君。

聯(lián)系電話：150xxxxx08。

3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析，對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。

3.3企業(yè)要購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè)，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù).

3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

4.1信息報(bào)送。

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：7538188；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：7539977），提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

4.2指揮與協(xié)調(diào)。

4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。

4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

4.3搶險(xiǎn)措施。

4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：

（2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí)，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

（1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

（2）閥門泄露事故處理方法：運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

（3）管線泄露事故處理方法：對(duì)管線的泄露，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

（4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：我公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐，尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行。

其他未列入的供熱事故，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。

4.4注意事項(xiàng)、

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

4.5檢修通報(bào)制度。

4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

4.6新聞發(fā)布。

緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1責(zé)任追究。

各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

5.2預(yù)案管理。

本預(yù)案由瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。

5.3預(yù)案修訂。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級(jí)，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

5.4預(yù)案演練。

本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.5實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇九

為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

組長：

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師。

1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

1、通訊組。

組長：xx。

發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的`進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組。

組長：xx。

組員：各部門負(fù)責(zé)人。

具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組。

組長：xx。

組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

4、水電搶修組。

組長：xx。

組員：后勤負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的'用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

5、安全教育宣傳組。

組長：xx。

組員：各主班教師。

要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。

在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理的最新寒潮應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。

今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度。

（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）值班人員要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。

遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。

（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作：

應(yīng)急車輛：

應(yīng)急物資：

鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺(tái)；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。

三、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。

（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。

四、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

（三）積極做好宣傳上報(bào)工作，對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。

為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。

應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

三、明確工作職責(zé)。

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。

綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客。

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。

聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

五、落實(shí)工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。

各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。

應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。最新寒潮應(yīng)急預(yù)案3。

為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

二、工作原則。

統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

三、編制依據(jù)及適用范圍。

該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

四、組織機(jī)構(gòu)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長。

（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。

成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。

負(fù)責(zé)人：鄧勇。

（三）應(yīng)急措施。

1、實(shí)行一把手責(zé)任制。

（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。

3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。

教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（四）預(yù)警級(jí)別。

雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的.雨雪冰凍。

2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

（五）應(yīng)急響應(yīng)。

1、一般（iii級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

2、較重（ii級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。

3、嚴(yán)重（i級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

（六）應(yīng)急處置。

1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。

3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

5、加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

五、工作要求。

1、中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

3、加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于全縣范圍。

二、工作原則。

（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。

（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)。

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé)：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援；

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。

辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組。

縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé)：

1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；

2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

（五）縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。

設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備；

3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4、及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。

設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識(shí)，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、災(zāi)情分級(jí)及工作程序。

氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

（一）小到中雪。

氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案措施。

（二）中到大雪。

氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

五、抗雪防災(zāi)工作要求。

（一）抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對(duì)。

特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?？寡┓罏?zāi)工作及時(shí)到位，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的`損失。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。

要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

（三）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

抗雪防凍工作實(shí)績列入精神文明工作考評(píng)及目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。

在抗雪搶險(xiǎn)過程中，要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度（重大問題隨時(shí)報(bào)告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后，各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。

在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí)，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師。

二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工。

1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

三、災(zāi)情匯報(bào)及處理。

防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

1、通訊組。

組長：

發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組。

組長：

具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組。

組長：

組員：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

4、水電搶修組。

組長：xx組員：后勤負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

5、安全教育宣傳組。

組長：xx組員：各主班教師。

要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)。

鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。

今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。

今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度。

（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）值班人員要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。

遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。

（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作：

應(yīng)急車輛：

長城皮卡冀gkh565司機(jī)：李海燕。

農(nóng)用三輪自卸車冀g51791司機(jī)：劉鵬軍。

農(nóng)用三輪自卸車冀g51841司機(jī)：王永軍。

應(yīng)急物資：

鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺(tái)；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。

三、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。

（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。

四、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

（三）積極做好宣傳上報(bào)工作，對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十

按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》，為切實(shí)保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)本方案。

一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長為組長，政府二級(jí)調(diào)研員為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個(gè)工作小組：資金保障小組、運(yùn)輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合，共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。

二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴(yán)防限價(jià)煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。

三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運(yùn)煤采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展，縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對(duì)煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運(yùn)等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢，確保運(yùn)煤各流程規(guī)范、圓滿完成。

冬季取暖用煤，事關(guān)群眾切身利益，是重要的民生工程、民心工程，也是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十一

接到此次暴風(fēng)雪強(qiáng)寒潮天氣預(yù)警信息后，調(diào)兵山市應(yīng)急管理局閆天昊局長立即召開會(huì)議案安排部署應(yīng)對(duì)措施，閆局長部署如下：

迅速進(jìn)入緊急狀態(tài)，一手抓疫情防控，一手抓暴風(fēng)雪強(qiáng)寒潮天氣防御，認(rèn)真分析研判形勢(shì)，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自靠前指揮，層層落實(shí)防御責(zé)任，針對(duì)突發(fā)事件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最大程度減少災(zāi)害性天氣給人民群眾造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。

（一）氣象辦通過信息平臺(tái)將此信息發(fā)送給各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的氣象信息員，在全市的城鄉(xiāng)廣泛在進(jìn)行宣傳，做到氣象預(yù)報(bào)結(jié)果家喻戶曉。

（二）氣象辦通過氣象大哈喇向全市各村進(jìn)行循環(huán)播報(bào)，做到盡人皆知。

（三）氣象辦通過智慧農(nóng)氣app向全市廣大農(nóng)村種良大戶及種植、養(yǎng)殖合作社發(fā)布暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)天氣信息，加快秋食收獲力度，確保廣大農(nóng)民糧食歸倉、牲畜歸圈。

安委會(huì)加大對(duì)住建、交通、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督等成員單位的調(diào)度，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)防范應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急物資、救援辦量、專家隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注氣象部門的氣象預(yù)報(bào)信息，嚴(yán)防重特大交通事故，生產(chǎn)安全事故，最大限度減少災(zāi)害損失。

要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，及時(shí)調(diào)度、研判各方面信息，全面掌握暴風(fēng)雪強(qiáng)寒潮天氣可能發(fā)生的災(zāi)情，要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，一旦發(fā)生較大以上災(zāi)害事故，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息。

為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

（二）基本內(nèi)容。

1、低溫雨雪天氣，進(jìn)行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

2、低溫雨雪天氣，確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工條件合格后，并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下施工。

3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺(tái)、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時(shí)要抓好扶手，防止人員滑跌。

4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識(shí)，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時(shí)要注意道路交通安全。

5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳，出現(xiàn)事故。

6、低溫雨雪天氣，拖拉機(jī)、運(yùn)渣車、運(yùn)煤車、檢修用車司機(jī)在通過灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。

7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。

8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。

通用安全預(yù)案：

1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程，對(duì)缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動(dòng)死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對(duì)室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。

2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對(duì)損壞的及時(shí)聯(lián)系修復(fù)或更換。

3.加強(qiáng)對(duì)輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。

4.空氣濕度增大，要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查，啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。對(duì)于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機(jī)，則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù)，不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，同時(shí)盡快消除潮濕因素。

5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對(duì)漏點(diǎn)標(biāo)記并上報(bào)；同時(shí)做好電機(jī)、電動(dòng)門等設(shè)備被淋濕的防范措施。

6.各輔機(jī)潤滑油的牌號(hào)要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時(shí)更換，以保證設(shè)備良好潤滑。

7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對(duì)于不牢固的扶手及時(shí)上報(bào)處理。

8.大雪過后，各班組應(yīng)及時(shí)清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

10.巡查時(shí)至少兩人一組，加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)。

11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。

12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，深入開展反“三違”活動(dòng)，嚴(yán)防低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。

13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來判斷真實(shí)油位，同時(shí)利用摸、聽、聞的檢查手段，加強(qiáng)對(duì)電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。

14.進(jìn)行設(shè)備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對(duì)發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)，靠近前要觀察好安全通道，再進(jìn)一步實(shí)施檢查。

16.監(jiān)盤人員操作時(shí)要精力集中，隨時(shí)注意運(yùn)行參數(shù)的變化，及時(shí)做好對(duì)應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時(shí)匯報(bào)值長。

17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想，操作時(shí)要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。

18.提高班前會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行班前會(huì)“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號(hào)、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項(xiàng)。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

19.對(duì)一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備，要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查，并及時(shí)匯報(bào)，采取措施，做好事故預(yù)想工作。

專業(yè)安全預(yù)案：

1、鍋爐專業(yè):。

1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。

2）加強(qiáng)對(duì)給煤機(jī)落煤管的檢查力度，應(yīng)定時(shí)檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

3）在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。

4）給煤機(jī)周圍應(yīng)無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

5）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。

6）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。

7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時(shí)間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時(shí)在無檢修工作時(shí)間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

8）停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。

9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計(jì)管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。

10）遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對(duì)于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時(shí)要注意安全。

11）空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場(chǎng)門窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時(shí)采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。

12）各儲(chǔ)氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時(shí)應(yīng)保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。

14）將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。

15）灰?guī)?、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時(shí)清理。

16）灰?guī)?、渣倉工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。

17）及時(shí)修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口，對(duì)因氣候因素不能及時(shí)修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車輛注意安全。

18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

2、汽機(jī)專業(yè)：

1）各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。

2）各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。

3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。

4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。

6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時(shí)調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/l，超標(biāo)應(yīng)及時(shí)找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097mpa)。

7）加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視，重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

8）汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用，保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過大時(shí)投入使用，以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。

9）零米層?xùn)|門定時(shí)開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。

開關(guān)時(shí)間：9：00～11：50。

14：00～16：50。

10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的運(yùn)行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時(shí)填報(bào)缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況，及時(shí)開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測(cè)試，各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測(cè)試絕緣合格方可送電，測(cè)試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。

3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)（如#1、#2凝泵）啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。

4)對(duì)于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)，則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù)，對(duì)不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，同時(shí)盡快消除潮濕因素。

5)遇到陰雨天氣，隨時(shí)對(duì)停運(yùn)電動(dòng)機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，并采取有效防雨措施。

6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。

7)下雪時(shí)，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測(cè)；并經(jīng)常檢查gis氣室壓力情況等應(yīng)正常。

8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。

9)大雪天氣應(yīng)及時(shí)將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場(chǎng)操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對(duì)”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項(xiàng)操作的安全順利進(jìn)行。

11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的.事故處理預(yù)想工作。

4、輸煤專業(yè):。

1）煤場(chǎng)來煤要及時(shí)轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。

2）煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

3）及時(shí)清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。

4）各處可能造成凍害的部位要及時(shí)關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

5）各臺(tái)排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

6）各崗位人員不當(dāng)班時(shí)注意良好休息，在當(dāng)班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。

7）每班班前會(huì)、安全例會(huì)要對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

5、化水專業(yè)：

1)對(duì)已投運(yùn)的絮凝池，每班要逐個(gè)開啟排污門1次到2次，每次開啟時(shí)間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運(yùn)的絮凝池，為了防止進(jìn)水管路凍壞，要求每班投運(yùn)一段時(shí)間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動(dòng)為主要目的。

2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。

3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。

4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗(yàn)室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運(yùn)，防止設(shè)備凍壞。

5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時(shí)間。

6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

7)由于下雪天運(yùn)輸困難，對(duì)化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時(shí)填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時(shí)到貨。

（一）加強(qiáng)備品備件管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開展。

做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時(shí)到貨。

（二）加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理。

部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時(shí)暢通，遇有緊急情況，由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（三）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作。

1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。

（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。

1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開好班前會(huì)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。

2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

（五）做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理。

各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。

（六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作。

部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。

生產(chǎn)物資方面：

a、提前儲(chǔ)備，要求生產(chǎn)單位對(duì)消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲(chǔ)備充足。

b、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十二

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2021〕11號(hào)）以及《清水河縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮(zhèn)農(nóng)民溫暖過冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

（四）有縣籍戶口在縣內(nèi)異地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的，只能享受實(shí)際居住地或者戶籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。

（一）坑口保供煤價(jià)。農(nóng)民取暖用煤5500大卡煤炭價(jià)格在2021年10月底坑口價(jià)基礎(chǔ)上，考慮成本上升等因素，可適當(dāng)上浮，但最高價(jià)格不超過460元／噸。其他煤種按照熱值測(cè)算，最終價(jià)格按照全市統(tǒng)一安排執(zhí)行。

（二）農(nóng)戶實(shí)際支付煤價(jià)。農(nóng)戶實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運(yùn)費(fèi)+稱重和裝車費(fèi)用。

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民冬季取暖用煤組織供應(yīng)保障工作，喇嘛灣鎮(zhèn)人民政府決定成立喇嘛灣鎮(zhèn)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話:14747293456。

（一）排摸登記公示確認(rèn)。各村委接到通知后立即對(duì)本村范圍內(nèi)農(nóng)民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調(diào)查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮(zhèn)常住農(nóng)戶2021年冬季取暖用煤摸底表》報(bào)送鎮(zhèn)政府，摸底表由村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（二）科學(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地，有序分發(fā)到戶。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后，認(rèn)真做好煤炭發(fā)放工作。

（三）總結(jié)上報(bào)。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時(shí)總結(jié)上報(bào)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作開展情況。

（一）確保農(nóng)民溫暖過冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各村委、有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)，各村要明確一名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）各村委要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，對(duì)出現(xiàn)不實(shí)不公問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）各有關(guān)部門要打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十三

組長：

副組長：

成員：

全鎮(zhèn)境內(nèi)的省道、縣道、鄉(xiāng)道。鎮(zhèn)境內(nèi)高層建筑工程、電力電信局架線、行駛的車輛、大型室外廣告牌、危害等。

做好村居內(nèi)的危房，山區(qū)的'人員和學(xué)校人員的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

為有效地開展防凍抗寒預(yù)防救援工作，下設(shè)綜合組、救援組、后勤保衛(wèi)組。

參加防凍災(zāi)害的全體工作人員必須盡職盡責(zé)，在雨雪警報(bào)沒有解除之前，不得擅離工作崗位。對(duì)工作不付責(zé)任，失職等造成嚴(yán)重后果的人員必須追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十四

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，緩解煤炭價(jià)格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過冬，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

為切實(shí)保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到戶摸底核查組、煤炭運(yùn)輸?shù)缆繁Ｕ辖M、煤炭供應(yīng)保障組，按照縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村主體的原則，根據(jù)職責(zé)分工統(tǒng)籌做好冬季取暖用煤保障工作。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按職責(zé)分工統(tǒng)籌推進(jìn)保障工作及領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，主要負(fù)責(zé)對(duì)困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查，統(tǒng)計(jì)困難群眾采暖用煤需求數(shù)量。煤炭運(yùn)輸?shù)缆繁Ｕ辖M。由縣交通局負(fù)責(zé)，縣交警大隊(duì)配合，主要職責(zé)是建立運(yùn)輸?shù)缆穮f(xié)調(diào)機(jī)制，做好縣域內(nèi)鎮(zhèn)、村道路的安全排查，確保困難群眾在運(yùn)煤期間的道路暢通。煤炭供應(yīng)保障組。由縣工業(yè)商貿(mào)局牽頭，主要職責(zé)是與橫山區(qū)工貿(mào)局以及供煤企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)接，保障煤炭及時(shí)供應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)困難群眾的運(yùn)煤、供煤工作，自行組織車輛，從供煤企業(yè)將煤運(yùn)輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的儲(chǔ)煤點(diǎn)，對(duì)于無勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織運(yùn)煤到戶。

各職能部門必須確定1名負(fù)責(zé)人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是保障群眾溫暖過冬的主體責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作職責(zé)，制定工作細(xì)則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過冬。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象

2.城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困對(duì)象

3.納入全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶（除低保、特困外）

4.子洲縣敬老院

（二）保障方式

取暖季內(nèi)，以實(shí)物煤的方式，對(duì)上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進(jìn)行補(bǔ)貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補(bǔ)貼范圍。

（三）煤炭價(jià)格

困難群眾冬季取暖所用散煤價(jià)格均執(zhí)行國家發(fā)改委煤炭基準(zhǔn)價(jià)，每噸向群眾收取550元。散煤價(jià)格按照每噸660元執(zhí)行，其中煤炭企業(yè)銷售價(jià)格按每噸550元執(zhí)行，原每噸110元差價(jià)補(bǔ)貼調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭車輛的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，運(yùn)費(fèi)不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)困難群眾所承擔(dān)的資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳。

（四）補(bǔ)貼資金

對(duì)困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運(yùn)輸?shù)戒N售點(diǎn)與困難群眾購買散煤的差價(jià)）的資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市縣兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)，市縣財(cái)政分擔(dān)比例為7:3。子洲縣敬老院補(bǔ)貼的供暖費(fèi)20萬元由市級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼。

（五）保障計(jì)劃

1.縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照節(jié)約、實(shí)惠、適用的原則，統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)量及用煤量。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前因地制宜選擇好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲(chǔ)煤點(diǎn)。

3.縣工業(yè)商貿(mào)局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局根據(jù)全縣散煤補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運(yùn)輸?shù)惹闆r，確保于20xx年12月10日全面完成運(yùn)煤到戶。對(duì)不能按時(shí)完成運(yùn)煤到戶任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將進(jìn)行約談，直至追責(zé)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）抓好安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上保障困難群眾冬季取暖用煤。進(jìn)一步完善煤炭應(yīng)急保障預(yù)案，針對(duì)雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對(duì)，確保煤炭供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)督查督導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)工作。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、便民服務(wù)中心要切實(shí)履行屬地責(zé)任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)。縣政府辦督查室將根據(jù)工作進(jìn)展情況組織專項(xiàng)督查檢查。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。實(shí)行工作進(jìn)展日?qǐng)?bào)告制，即日起，每日12：00前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，向縣民政局報(bào)送運(yùn)煤供煤工作進(jìn)度（相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從橫山區(qū)運(yùn)過來多少散煤，已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務(wù)，完成了總?cè)蝿?wù)的百分比），直至保供任務(wù)完成。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十五

據(jù)目前氣象資料分析，受強(qiáng)冷空氣影響，預(yù)計(jì)6日夜間到8日，我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣，此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續(xù)時(shí)間較長，可能對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本方案。

本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次，低溫持續(xù)2～3天，小麥幼苗未經(jīng)過抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質(zhì)量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發(fā)性強(qiáng)降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區(qū)秋種基本完成，但仍有少部分地塊因?yàn)橥寥罎穸容^大，還沒有進(jìn)行整地、播種，對(duì)尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r(shí)整地，做到應(yīng)播盡播，確保我區(qū)小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對(duì)已播地塊要加強(qiáng)冬前麥田管理，因苗因地分類施策。對(duì)于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進(jìn)行2～3次鎮(zhèn)壓，以壓碎坷垃、踏實(shí)土壤、提墑保墑；對(duì)于播種時(shí)未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結(jié)合澆水追肥，促根增蘗；對(duì)于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時(shí)澆灌越冬水，以保苗安全越冬。

（一）加強(qiáng)保溫防護(hù)。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內(nèi)可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。

（二）加強(qiáng)棚體防護(hù)。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時(shí)增設(shè)棚內(nèi)支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補(bǔ)棚膜破損通風(fēng)處；三是及時(shí)清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。

（三）加強(qiáng)增溫保護(hù)。極端低溫下，當(dāng)喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時(shí)，要采取臨時(shí)應(yīng)急加熱增溫措施，如采用可移動(dòng)式電（燃油）熱風(fēng)機(jī)和固體蠟、木炭等燃燒塊進(jìn)行增溫，防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應(yīng)先通風(fēng)，后進(jìn)人。

（四）加強(qiáng)防風(fēng)保護(hù)。不良天氣常伴隨有大風(fēng)，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風(fēng)口，并在大棚側(cè)墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風(fēng)發(fā)生時(shí)，可將棉被或草苫放至上通風(fēng)口以下，降低大風(fēng)引起的大棚內(nèi)氣流循環(huán)。

（五）加強(qiáng)病害管理。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環(huán)境，控制棚內(nèi)濕度，提高地溫，同時(shí)，注意通風(fēng)排濕，可在揭苫后或中午進(jìn)行短暫的放風(fēng)，排除室內(nèi)濕氣；二是提前噴施碧護(hù)、甲殼素、天達(dá)2116等營養(yǎng)藥物，提高植株的抗逆性，促進(jìn)植物光合作用和營養(yǎng)吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少噴霧劑的使用，但需注意要嚴(yán)防煙霧熏傷植株葉片。

（六）加強(qiáng)災(zāi)后管理。雪后或連陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時(shí)注意適當(dāng)放風(fēng)降溫，以使棚內(nèi)溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。

（一）排查安全隱患。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設(shè)施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉(zhuǎn)移危房內(nèi)存欄畜禽及工作人員，及時(shí)掃清屋頂?shù)姆e雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產(chǎn)安全；及時(shí)用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應(yīng)；地勢(shì)較低的`養(yǎng)殖區(qū)域要準(zhǔn)備好排灌設(shè)備，及時(shí)開溝排水，防止積水受淹。

（二）加強(qiáng)防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要及時(shí)添置取暖保暖設(shè)備，對(duì)開放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風(fēng)入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內(nèi)的通風(fēng)換氣，防止因不通風(fēng)引發(fā)一氧化碳中毒；同時(shí)供給熱飲用水，適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度，提高舍內(nèi)溫度。

（三）嚴(yán)把飼料關(guān)口。在飼養(yǎng)過程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時(shí)增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時(shí)要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運(yùn)輸困難造成飼料供應(yīng)不上；嚴(yán)禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾?。辉诖笱┖淦陂g將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng)，確保安全，避免受損。

（四）做好疫病防控。在大雪冰凍災(zāi)害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延，因此，要切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要密切關(guān)注本場(chǎng)和周邊場(chǎng)（戶）的動(dòng)物疫情，加強(qiáng)疫情巡查。要及時(shí)對(duì)病死畜禽實(shí)行無害化處理，在銷售和運(yùn)輸過程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

（五）確保人身安全。各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)提前完成，在極端天氣出現(xiàn)過程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內(nèi)，待極端天氣結(jié)束后，再對(duì)養(yǎng)殖圈舍受損情況進(jìn)行檢查維修。

此次寒潮降溫天氣會(huì)對(duì)晚播小麥出苗和冬前生長、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾做好防風(fēng)、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，全面做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主動(dòng)。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十六

為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)安全、有序，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況，特制定本方案。

成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話：

1、重點(diǎn)加強(qiáng)火車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭及各區(qū)市縣主要營運(yùn)場(chǎng)站的積雪清除工作，確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。

2、重點(diǎn)保障市民乘車需要，堅(jiān)決杜絕拒載、超收費(fèi)、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。

1、各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識(shí)，出現(xiàn)雪情，無須通知，立即自行組織力量進(jìn)行清除。

2、各經(jīng)營單位及管理者要加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、加大對(duì)出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對(duì)惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。

4、借助新聞媒體渠道，組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會(huì)氛圍。

5、設(shè)立24小時(shí)出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)各界對(duì)出租汽車營運(yùn)行為的監(jiān)督檢查。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十七

1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗，做好多層覆蓋保溫防寒措施，遇低溫生長受阻時(shí)，可增加燈照、增光增溫，促進(jìn)生長。

2.待播的西甜瓜秧苗，播種時(shí)避開陰冷天氣，搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀，增加地溫等措施，播種后及時(shí)搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫，提高成苗率。

3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根據(jù)苗情及天氣狀況，適當(dāng)煉苗提高秧苗抗性，并選晴天溫度較高時(shí)及時(shí)移栽。

1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚，加蓋覆蓋物，檢查破漏，防止冷空氣進(jìn)入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋，在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚，并可覆蓋無紡布等保溫。同時(shí)注意適期通風(fēng)，降低棚內(nèi)濕度，下午4點(diǎn)左右及早關(guān)棚，蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時(shí)清除大棚上的積雪，防止積雪過厚壓塌大棚。

2.合理應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑?；ū９?，提高座果率，減少畸形果。

3.根據(jù)植株生長情況，在果實(shí)膨大期或采收后及時(shí)追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進(jìn)行。

4.病蟲害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合，搶晴做好整枝理蔓打葉等工作，并及時(shí)噴藥保護(hù)，連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣，棚內(nèi)濕度較大，注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延，盡量多用煙熏劑防病。

5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止積雪壓塌。

1.定植前10天以上提前覆膜增溫。

2.深溝高畦栽培，棚外四周挖好排水溝，降低地下水位。畦面地膜覆蓋，推薦采用膜下滴灌技術(shù)，降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。

3.根據(jù)苗情及天氣狀況，搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時(shí)移栽，定植后及時(shí)澆定根水，然后覆蓋地膜、搭小拱棚，保溫2-3天促進(jìn)緩苗。

4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況，白天溫度高時(shí)適當(dāng)通風(fēng)降濕，傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。

結(jié)球甘藍(lán)、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜，栽培管理上:

1.清溝排水。對(duì)于地下水位高的菜田，要抓緊開好“三溝”，保證溝溝暢通，以便雨天能及時(shí)排除田間積水，降低水位，提高土溫，促進(jìn)生長。

2.及時(shí)培土合理追肥。促使植株生長健壯，提高抗性，安全越冬，減輕凍害。低溫時(shí)可葉面噴施1～2次0.2％的磷酸二氫鉀溶液，增強(qiáng)植株抗寒能力。

3.及時(shí)采收上市。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)采收上市，提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。

1.及時(shí)采收、搶收部分蔬菜。可存放在室內(nèi)分批上市，避免凍害和雪壓。

2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施，必要時(shí)可應(yīng)急采取電熱線加溫、點(diǎn)蠟燭等措施，浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等，減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗，碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣，苗床還應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)光，以確保秧苗正常生長。

3.及時(shí)趕雪，減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施，有專人管護(hù)，特別是晚上也要及時(shí)扒除大棚上的積雪，必要時(shí)采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。

4.加強(qiáng)災(zāi)后田間管理，雪后視天氣情況，及時(shí)做好大棚的通風(fēng)見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強(qiáng)植株抗性等管理措施，嚴(yán)格控制澆水，降低棚內(nèi)濕度，特別是驟晴天氣，大棚應(yīng)注意及時(shí)回簾，防止植株秧苗凋萎死亡。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十八

為應(yīng)對(duì)降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學(xué)工作正常開展，特制定《xx高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx。

副組長：xx。

組員：各班班主任、保安和全體后勤人員。

學(xué)校要認(rèn)真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實(shí)整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求，對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的`安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進(jìn)行整改，落實(shí)嚴(yán)密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。

（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內(nèi)及學(xué)校大門口交通暢通、安全。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴(yán)格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車輛進(jìn)入校園減速慢行，停放有序。

（1）完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器，嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍，禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識(shí)教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設(shè)備運(yùn)行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強(qiáng)夜間行政值班，值班人員要加強(qiáng)巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。

（1）正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問題。在交通困難情況下，可以適當(dāng)延遲上課、提前放學(xué)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知到家長。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵(lì)學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。

（2）及時(shí)與家長溝通，查明缺勤學(xué)生原因、去向，匯總學(xué)生出勤情況。

（3）提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng)，防止?fàn)C傷。

（4）禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。

（5）在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標(biāo)志。教育學(xué)生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

（6）體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。

全面增強(qiáng)師生安全意識(shí)，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提高自護(hù)自救能力，防止發(fā)生各種事故?？梢酝ㄟ^發(fā)放告家長書、校訊通、家長會(huì)等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護(hù)工作，不要讓子女乘坐非法營運(yùn)車輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的車輛。

校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門上報(bào)。各地教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時(shí)暢通，確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況，報(bào)告、接受信息。

根據(jù)氣象部門通知和上級(jí)教育行政部門指令，及時(shí)解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十九

為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，最大限度減少事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。

1.2工作原則。

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合，實(shí)行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力，共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

1.3編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.4適用范圍。

本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上，供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，且依靠事故單位自身救助力量，無法解決的重特大供熱事故。

佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機(jī)、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。

2.組織體系和主要職責(zé)。

2.1組織體系。

2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。

總指揮：市政府分管副市長。

副總指揮：市長助理或分管副秘書長。

市建設(shè)局局長。

成員單位：建設(shè)局、供熱辦、城管局、財(cái)政局、公安局、達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃?xì)夤?、供排水公司、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動(dòng)佳木斯分公司公司。

2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦。

主任：周連超。

2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)。

（1）綜合組。

組長：楊麗穎。

成員：市供熱辦綜合科、管理科全體人員。

（2）搶險(xiǎn)組。

組長：周長生。

成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。

（3）技術(shù)組。

組長：王亞丁。

成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。

（4）專家組。

組長：李曉緋。

成員：市供熱辦規(guī)劃科全體人員。

（5）材料供應(yīng)組。

組長：周連月。

成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司物資部全體人員。

（6）后勤保障組。

組長：姜長永。

成員：市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員。

（7）信訪接待組。

組長：高偉。

成員：市供熱辦法規(guī)科全體人員。

2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)。

2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作；

（3）負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；

（4）負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；

（5）負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；

（3）負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；

（4）負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)。

綜合組：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮，行動(dòng)快捷。在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。

技術(shù)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

專家組：負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

材料供應(yīng)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。

后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

信訪接待組：負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作。

3.應(yīng)急響應(yīng)。

3.1信息報(bào)送。

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：8606190；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：8223993），提出救援申請(qǐng)。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

3.2指揮程序。

3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3.3搶險(xiǎn)程序。

3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通，同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

3.3.3對(duì)供熱期間突發(fā)棄管鍋爐，應(yīng)啟動(dòng)供熱事故應(yīng)急保障資金，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn)，由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。

3.4新聞報(bào)道。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

4附則。

4.1預(yù)案管理。

本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣（市）區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé)，具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.2預(yù)案修訂。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級(jí)、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，各縣（市）區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

4.3責(zé)任追究。

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。

4.4預(yù)案的演練。

本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4.5實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

附件?

技術(shù)方案。

一、各供熱企業(yè)對(duì)突發(fā)重大事故的預(yù)防措施。

1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，健全生產(chǎn)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理，并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對(duì)比分析，對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，并定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

2、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃、檢修規(guī)程，作好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)100%。

3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī)，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作，主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

6、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作，通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡檢時(shí)要做好檢查記錄，巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡檢記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

7、為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門。

8、為保證供熱的安全運(yùn)行，各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。

二、突發(fā)性重大事故的搶險(xiǎn)措施。

（一）熱源（鍋爐房、熱電廠）事故?如果鍋爐房（熱源）因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上，經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動(dòng)以下處理方案，具體方案是：

1、熱電廠（龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能）內(nèi)發(fā)生事故，本企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位，告知熱用戶。

2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故，達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自身搶救，通知熱源和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室，告知熱用戶。

3、分散小鍋爐（物業(yè)公司）出現(xiàn)事故，本單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自身搶救，通知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室，告知熱用戶。

（二）一級(jí)管網(wǎng)事故。

1、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種。

波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動(dòng)的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主，且受疲勞壽命控制，故對(duì)制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄，一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷，就會(huì)大大降低使用壽命，甚至危及運(yùn)行安全，常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節(jié)。

處理方法：（1）因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以，對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理，以滿足該管段的補(bǔ)償量要求，保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。（2）如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行更換。

2、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后，可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。

3、管線泄漏。

（1）對(duì)管線的泄漏，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏，不宜再次捻縫，以免泄漏擴(kuò)大；（2）如泄漏點(diǎn)采用（1）中的處理辦法無法解決時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行更換。

在以上三種事故的處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故的發(fā)生。

（三）建立檢修和事故的情況通報(bào)制度。

1、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時(shí)，要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司。

2、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時(shí)，要在設(shè)備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)），將停電原因及來電時(shí)間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。

（四）安全操作注意事項(xiàng)。

1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要有膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

2、搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。

3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)人員不宜過多，并有1-2個(gè)專門監(jiān)護(hù)人員。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇二十

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《xx縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全縣范圍。

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé)：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援；

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組?？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé)：

1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；

2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

（五）縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的.信息儲(chǔ)備；

3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4、及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識(shí)，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

（一）小到中雪。

氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案措施。

（二）中到大雪。

氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

（一）抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保抗雪防災(zāi)工作及時(shí)到位，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的`損失。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

（三）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告?？寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中，要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度（重大問題隨時(shí)報(bào)告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后，各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí)，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇二十一

有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱，應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

1.4工作原則。

以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對(duì)；政企聯(lián)動(dòng)，專業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與；公開透明，正確引導(dǎo)。

1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

城市集中供熱目前總體形勢(shì)嚴(yán)峻，我市供熱發(fā)展較早，供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴(yán)重，因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進(jìn)度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運(yùn)行。

城市集中供熱運(yùn)行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素：熱源點(diǎn)鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷；自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。

1.6事件分級(jí)。

供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級(jí)：一般、較大、重大和特別重大。

1.6.1一般供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

（2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

1.6.2較大供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。

（2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

1.6.3重大供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

（1）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的。

2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部。

成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

總指揮：市政府分管副市長。

副總指揮：市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。

成員：市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市融媒體中心、市總工會(huì)、市供電公司等部門（單位）的分管領(lǐng)導(dǎo)，各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（4）負(fù)責(zé)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；

（6）承擔(dān)我市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。

2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部決定；

（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；

（5）負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；

（6）負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

2.3專家組。

由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責(zé)是：

（3）參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)；

（4）參加市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。

2.4成員單位。

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

（2）市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)搶修信息；負(fù)責(zé)收集、報(bào)送供熱突發(fā)事件信息；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理；協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對(duì)受損道路及其他工程設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)；組織有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。

（3）市公安局：負(fù)責(zé)組織事發(fā)地街道辦事處等有關(guān)單位做好事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護(hù)工作；負(fù)責(zé)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，確保運(yùn)送傷員和救災(zāi)人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行；負(fù)責(zé)對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

（4）市融媒體中心：協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預(yù)警、處置等信息的發(fā)布工作。

（5）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)人員和物資的運(yùn)送。

（6）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

（7）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料。

（8）青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局：負(fù)責(zé)事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。

（9）市應(yīng)急管理局：按照國家有關(guān)規(guī)定，參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；協(xié)助街道辦事處組織群眾安置，視情組織救災(zāi)捐贈(zèng)、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用；對(duì)發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織參與救援。

（10）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實(shí)及使用監(jiān)管和評(píng)估。

（11）市商務(wù)局：協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災(zāi)群眾、現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作；負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。

（12）市工業(yè)和信息化局：協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。

（13）市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇，指導(dǎo)責(zé)任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。

（14）市總工會(huì)：協(xié)助有關(guān)部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。

（15）市發(fā)展和改革局：協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。

（16）市供電公司：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

（17）各街道辦事處：會(huì)同供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置；負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作；負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

（18）供熱企業(yè)：負(fù)責(zé)本公司職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

（19）其他單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時(shí)根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險(xiǎn)。

3.1預(yù)防。

各街道辦事處、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

3.2監(jiān)測(cè)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各街道辦事處、市政府相關(guān)部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話，通過專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息，對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)發(fā)布的氣象、地震等預(yù)警信息進(jìn)行傳播，提出防范應(yīng)對(duì)要求。

3.3預(yù)測(cè)。

在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，各街道辦事處、市政府有關(guān)部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

4.1預(yù)警分級(jí)。

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

4.1.1藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）。

符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警：

（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上；

（2）經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判，其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。

4.1.2黃色預(yù)警（三級(jí)）。

符合下列條件之一為黃色預(yù)警：

（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

（2）經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判，其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。

4.1.3橙色預(yù)警（二級(jí)）。

符合下列條件之一為橙色預(yù)警：

（1）可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上；

（2）經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判，其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。

4.1.4紅色預(yù)警（一級(jí)）。

符合下列條件之一為紅色預(yù)警：

（1）可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上；

（2）經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判，其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。

4.2預(yù)警發(fā)布。

4.2.1預(yù)警發(fā)布主體。

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。

4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

4.2.3預(yù)警發(fā)布的形式。

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

4.3預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)布后，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、相關(guān)街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做出響應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置；

（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；

（5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的措施外，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；

（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。

4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)的措施外，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（1）相關(guān)部門（單位）做好應(yīng)受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；

（3）做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或工作組來平指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)款規(guī)定的措施外，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作；

做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

4.4預(yù)警變更、解除。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

報(bào)告責(zé)任主體：事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位及其主管部門、接報(bào)的街道辦事處要立即將有關(guān)情況向市政府、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下，事發(fā)單位可以越一級(jí)上報(bào)并同時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處。

報(bào)告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門（單位）應(yīng)立即核實(shí)并15分鐘內(nèi)通過電話向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府報(bào)告信息，40分鐘內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

對(duì)于事件本身比較敏感，發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，也應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府進(jìn)行報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告，由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府進(jìn)行報(bào)告。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：xx。

6.1先期處置。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，接報(bào)的街道辦事處、市政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

6.2分級(jí)響應(yīng)。

（1）一般供熱突發(fā)事件：由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

（2）較大供熱突發(fā)事件：由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

（3）重大、特別重大突發(fā)事件：由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

6.3指揮協(xié)調(diào)。

（1）一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關(guān)部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。

對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。

（2）較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。

對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

（3）重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

涉及我市兩個(gè)以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

較大及以上供熱突發(fā)事件，青島、省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡報(bào)、綜合文字、資料收集歸檔和處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

（2）搶險(xiǎn)救援組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。

（3）交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)地街道辦事處及其他相關(guān)部門（單位）參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控、社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

（4）運(yùn)輸保障組：由市交通運(yùn)輸局牽頭，事發(fā)地街道辦事處等組成，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救援物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

（5）后勤保障組：由事發(fā)地街道辦事處牽頭，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付和應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。

（6）宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門（單位）參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

（7）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生健康局牽頭，街道辦事處及相關(guān)部門（單位）組成，負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。

（8）事故調(diào)查組：由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會(huì)、事發(fā)地街道辦事處等參加，負(fù)責(zé)對(duì)事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務(wù)院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的，由國務(wù)院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。

（9）善后處理組：由事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、事發(fā)單位等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災(zāi)群眾以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

6.5.1基本處置措施。

（3）會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件，必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌。

當(dāng)城市供熱面臨大范圍、長時(shí)間停供危機(jī)等特殊情況下，可在采取上述措施的同時(shí)，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；

（6）對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

6.5.2分級(jí)處置措施。

6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施：

發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；

（2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（3）視情況進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流；

（4）視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置；

（5）會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；

（6）必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施：

在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置；

（2）進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流；

（3）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：

在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

6.6擴(kuò)大響應(yīng)。

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐平部隊(duì)或上級(jí)請(qǐng)求支援。

6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各街道辦事處應(yīng)健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

6.8社會(huì)動(dòng)員。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員社會(huì)力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。

應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會(huì)商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除并恢復(fù)供熱，由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.1信息發(fā)布。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關(guān)部門（單位）會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

7.2輿情引導(dǎo)。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

8.1善后處置。

事件處置結(jié)束，事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作；對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

8.2社會(huì)救助。

市應(yīng)急管理局牽頭會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

8.3保險(xiǎn)理賠。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門（單位）要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。

8.4總結(jié)評(píng)估。

供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估，10日內(nèi)書面報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

8.5恢復(fù)重建。

事件處置結(jié)束，事發(fā)地街道辦事處和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃并組織實(shí)施。

各街道辦事處、市政府有關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。

9.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障。

各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求專項(xiàng)應(yīng)急指揮部給予支援。

專項(xiàng)應(yīng)急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，完善物資儲(chǔ)備，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)供熱專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備物資供應(yīng)的聯(lián)系，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制?？膳c相關(guān)企業(yè)采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)臨時(shí)征用街道辦事處或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應(yīng)按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實(shí)到位。

9.2通信保障。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。

9.3交通保障。

市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、公安、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全；公安等部門要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開展。

9.4治安保障。

市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

9.5后勤保障。

市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判，提出搶險(xiǎn)救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。

市民政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門（單位）要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

9.6經(jīng)費(fèi)保障。

處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、街道辦事處分級(jí)負(fù)擔(dān)。

市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。

10.1宣教培訓(xùn)。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處等有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

預(yù)案發(fā)布后，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

10.2預(yù)案演練。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估，市供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門和單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

12.1預(yù)案制定。

本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施，并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。

12.2預(yù)案修訂。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

12.3發(fā)布實(shí)施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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