合同是一種法律文件,約束雙方在特定條件下履行一定事項的法律約定書。合同的修訂和變更應經(jīng)過雙方協(xié)商一致,并進行書面確認。近年來,合同相關案例層出不窮,我們有必要加強對合同范本的研究。
合同解釋問題研究論文篇一
摘要:法官的法律解釋權是溝通立法與司法的重要橋梁。
在中國,解釋主體主要集中在全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院、國務院及其主管部門、省級人大常委會和省級政府主管部門。
法官并不是我國法律解釋的主體,而被認為是“法律的執(zhí)行者”。
但是在實際操作過程中,法官卻行使著與其他法律解釋主體相似的法律解釋權。
這就出現(xiàn)了法律的具體規(guī)定與實際操作之間的矛盾。
本文通過對法官法律解釋的必要性研究,提出應當理性的賦予法官一定的解釋權,這將有利于推進我國的司法進程,對我國的法治建設具有重要意義。
一、法官法律解釋資格的必要性。
在普通法系國家,法律解釋是指法官或者法院在具體案件的法律適用中對法律規(guī)范做出的解釋,他們的法律主要是法官司法經(jīng)驗的產(chǎn)物,因此,法律解釋權的主體主要是法官們。
而當代中國的法律解釋則包括立法解釋、行政解釋和司法解釋。
解釋主體主要集中在全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院、國務院及其主管部門、省級人大常委會和省級政府主管部門。
法官并不是我國法律解釋的主體,而被認為是“法律的執(zhí)行者”。
但在實際操作中,法官卻行使著與其他法律解釋主體相似的法律解釋權。
這就出現(xiàn)了法律的具體規(guī)定與實際操作間的矛盾。
究竟法官能否成為我國法律解釋的主體?筆者認為,在中國當前的國情之下,答案是肯定的。
原因如下:
(1)立法解釋、行政解釋和司法解釋本身存在著弊端。
這是需要法官進行法律解釋的客觀原因。
首先,鑒于三權分立的原則,立法機關的主要職責是制定法律,一方面,這本身就是一項十分浩大的工程,要是再讓之進行法律解釋,無疑會加重立法機關的負擔;另一方面立法機關所設定的規(guī)范是一種留有空缺結構的規(guī)范,在許多細節(jié)問題甚至是重大問題上,由于立法者的認識能力或立法本身技術方面的原因沒有做出詳細規(guī)定,而把此留給法院(主要是法官)去發(fā)展和完善。
而且立法解釋是一種事后解釋,即當現(xiàn)行法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義,或者法律制定后出現(xiàn)新情況需要明確法律適用依據(jù)的時候才進行。
它的事后性決定了它不能及時適應社會的需求。
當法律需要解釋的情況出現(xiàn)在司法實踐的過程中時,此時再去啟動程序復雜的立法解釋不僅會浪費司法機關與當事人的寶貴時間,還會浪費國家資源,導致效率低下,不利于社會的穩(wěn)定。
因此,依靠立法機關對法律進行解釋是不現(xiàn)實的。
其次,行政機關是執(zhí)行機關,擔負著具體貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的重要職責,同時要受到立法機關與司法機關的監(jiān)督。
但是實際中,由于行政機關享有一定的法律解釋權,使得立法機關和司法機關對行政機關的監(jiān)督效力逐漸減弱,加之行政機關在具體執(zhí)行法律法規(guī)的過程中范圍十分廣泛,牽扯的利害關系人甚多,地位日益呈現(xiàn)出膨脹化的趨勢,這就會導致互相扯皮推諉、不負責任的現(xiàn)象出現(xiàn),進而造成獨斷專行、社會不安定等不良影響。
最后,司法機關的解釋也存在著一定的弊端。
在我國,雖然全國人大常委會是首要的法律解釋主體,但是在實際操作過程中,最高司法機關,尤其是最高人民法院對法律的解釋享有重要主體地位。
雖然實踐中法院(以法院為主)對法律解釋像有很大的權利,但是我們不妨試想一下,當法院在審理一個具體案件的時候,若是遇到了不能直接引用法條的情況,法官需要“逐級請示”,直到請示到最高人民法院,由最高人民法院做出批示,一方面,這會使得本身任務繁重的最高人民法院更加勞累,另一方面,也會浪費司法資源和當事人的精力,而且也會使得法官養(yǎng)成依賴性的習慣,遇事請示,久而久之則會喪失主動性與積極性,降低司法機關的效率。
(2)法律解釋的目的決定了法官法律解釋的主體資格。
陳金釗認為“法律解釋的主要目的是為了使法律文本能夠適用于具體案件。
合同解釋問題研究論文篇二
物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,讓越來越多的信息技術融入到物流行業(yè)中,這對于國際貿(mào)易活動成本的減少有著重要的作用,也讓各個國家之間的貿(mào)易活動運輸難度明顯下降。
國際貿(mào)易活動是跨地區(qū)或者跨國家的經(jīng)濟活動,商品在不同的國家之間交流,與同國家之間交流有著較大不同。
不同國家具有不同的物流模式,這也使得現(xiàn)代物流行業(yè)技術難度較大。
但是,在現(xiàn)代物流的發(fā)展大環(huán)境下,物流工具與設備得到更新,條形碼技術的統(tǒng)一化,使得現(xiàn)代物流發(fā)展問題得到解決,國際貿(mào)易因此而變得快捷起來。
美國的物流業(yè)發(fā)展比較成熟,其具有較為完善且高效的供應鏈管理制度,貨物從訂單設定到發(fā)送只需要兩三天的時間,這足以說明現(xiàn)代物流對于國際貿(mào)易發(fā)展的作用。
1.2有利于國際貿(mào)易多元化發(fā)展。
現(xiàn)代物流行業(yè)的運輸模式具有多樣性,運輸模式的品質對于物流系統(tǒng)的正常運行有著直接影響。
現(xiàn)代物流業(yè)主要是利用全球化聯(lián)運以及分段式運輸為主要模式。
全球聯(lián)運模式的出現(xiàn),給國際貿(mào)易活動的開展提供了良好的條件。
國際化的多式運輸,就是運用多種運輸工具開展的混合運輸,方便可靠。
一般來講,國際運輸是以集裝箱運輸為主,貨容量大,運輸安全。
不同的運輸模式可以滿足不足的國際貿(mào)易貨物,有利于滿足國際貿(mào)易的多元化需求,促進國際貿(mào)易的多元化發(fā)展。
1.3有利于國際貿(mào)易聯(lián)系加強。
國際貿(mào)易的升級發(fā)展,需要與之相配套的物流行業(yè)也快速升級。
現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展,大大提升了國際貿(mào)易的交易量,也加大了國際貿(mào)易信息量的傳遞,給相關國家貿(mào)易時效性的提高帶來了動力。
現(xiàn)代物流行業(yè)中所應用的高級訊息技術,使得國際貿(mào)易物流的操縱流程更加完整,促進了國際貿(mào)易中物流運行周期縮短,提高了物流速度,加大了國際貿(mào)易的便捷性,從根本上加大了國際貿(mào)易量的增加。
物流的現(xiàn)代化發(fā)展,讓國際貿(mào)易聯(lián)系逐漸密切,發(fā)展?jié)摿Φ玫介_發(fā)。
2我國發(fā)展現(xiàn)代物流的對策。
2.1加快我國物流行業(yè)與國際物流接軌。
在國際貿(mào)易快速發(fā)展的今天,要促進我國物流行業(yè)的跨越式進步,使之促進國際貿(mào)易的發(fā)展,就要對物流企業(yè)的管理模式進行改革,創(chuàng)新物流企業(yè)的供應鏈。
加大物流行業(yè)的變革力度,做好流行行業(yè)的升級,對部分物流業(yè)務進行組織與重新定義,以此來提高物流行業(yè)的服務質量,降低流行的運行成本。
另外,物流企業(yè)要對物流服務的系統(tǒng)進行更新,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺進行創(chuàng)新型物流系統(tǒng)的建立,從而提高物流行業(yè)的供應能力。
豐富物流企業(yè)的經(jīng)營模式,對物流經(jīng)營的范圍進行擴大,結合國際貿(mào)易活動的多種需求,進行物流服務內(nèi)容的改革。
明確國家物流行業(yè)發(fā)展的標準,制定屬于每一個物流企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,有利于物流企業(yè)順應社會的發(fā)展趨勢,更能讓我國的物流體系與世界國際化的物流體系和諧統(tǒng)一。
2.2加強物流行業(yè)的政策扶持力度。
要促進我國物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,國家的政策支持是必不可少的條件之一。
國家應當加大物流市場發(fā)展需求,以科學的調查結果為依據(jù),對物流業(yè)的土地應用問題,稅收問題進行有效審核,將企業(yè)發(fā)展的問題如實地反映給上級。
國家相關部門應當在物流企業(yè)的稅收問題上給予優(yōu)惠,從而降低相關物流企業(yè)的運行成本。
在物流企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,對于我國物流行業(yè)發(fā)展急需的機械設備進口,要適當?shù)販p免關稅,通過政策支持,讓物流的現(xiàn)代化發(fā)展更加穩(wěn)妥。
2.3加大現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。
就目前來看,我國還沒有專門針對物流專業(yè)人才進行培養(yǎng)的教育系統(tǒng)。
雖然部分高等院校設立了物流管理專業(yè),但學校內(nèi)部教育思想的落后,使得培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會對于物流專業(yè)人才的需求,影響了專業(yè)人才培養(yǎng)質量的提高。
我國的物流行業(yè)缺少高端人才,面對這樣的情況,教育部門應當鼓勵學校針對物流行業(yè)的發(fā)展,設置更加細化的專業(yè),并將計算機或者電子商務課程融入到物流專業(yè)課程體系中。
只有這樣,才能讓物流專業(yè)人才具有綜合性與實用性。
從物流企業(yè)來講,物流企業(yè)的管理部門要針對企業(yè)的發(fā)展實力與需求,從現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展良好的國家請一些專業(yè)人士,在企業(yè)內(nèi)進行一線培訓,傳遞先進的物流思想與方法,讓在職物流員工意識到豐富的物流管理模式。
社會更要結合物流行業(yè)的發(fā)展需求,建立滿足物流探究需求的相關機構,吸引物流行業(yè)的行家聚首,討論物流行業(yè)的發(fā)展方向與問題。
做好現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng),是促進現(xiàn)代物流服務于我國國際貿(mào)易活動的關鍵一步。
3總結。
綜上所述,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是讓我國具有國際貿(mào)易能力的重要實踐。
現(xiàn)代物流對于一個國家的國際貿(mào)易能力有著直接的影響,具有物流支持,才能促進商品交換行為的有效完成。
關注我國現(xiàn)代物流行業(yè)的滯后性,在政策與建設方法上進行調整,縮小我國現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展程度與其它國家之間的差距,有利于我國融入到國際貿(mào)易多元化發(fā)展的大環(huán)境中,促進國家經(jīng)濟實力的整體提升。
合同解釋問題研究論文篇三
合同作為交易的法律形式,每天都在充當著滿足人們需求的橋梁??墒牵说睦硇杂邢?,加之締約者大多不是法律人,所訂合同未臻完善,用語模糊,甚至漏洞頻出,在所難免。這就需要明確合同用語的確切含義,補充合同的漏洞,完善合同的條款,以滿足締約者的需要,保護締約者的合法權益。這些工作即為合同解釋。
實事求是地說,由于歷史的原因,我國迄今為止的合同解釋,在理論層面大多是原則性的,較為泛泛的;在實務操作中時常是感性的,有時脫離了解釋規(guī)則。這離科學地解釋合同,妥當?shù)靥幚硐禒幇讣?,尚有不小的差距??偨Y經(jīng)驗,吸取教訓,逐漸形成并遵循合同解釋的規(guī)則及方法,以達法律及其理論的完善,實務操作有章可循,是目前法律人的重要任務之一。
發(fā)生交織的前提條件。
合同解釋的過程本身會涉及法律的規(guī)定,合同解釋完成后進入法律適用階段,而法律適用仍然與法律解釋相連。由此決定了合同解釋與法律解釋會相互交織。其實,合同解釋的過程本身就往往伴隨著法律解釋,于此場合,合同解釋的同時便有法律解釋,法律解釋為合同解釋服務,合同解釋與法律解釋交織。
當然,合同解釋與法律解釋并非總能交織。如果沒有合同文本,只有法律規(guī)定需要明確其含義、適用范圍等事項,那么,法律人的工作就僅僅是法律解釋,就不會發(fā)生合同解釋與法律解釋的交織現(xiàn)象。只有在存有合同文本,而且需要明確條款的含義,甚至是補充合同漏洞,需要將有關法律規(guī)定適用于此,法律條文也有必要明確含義、適用范圍、漏洞填補的場合,才會存在合同解釋與法律解釋交織的現(xiàn)象。
其實,假如合同解釋與法律解釋完全相同,合同解釋同時就是法律解釋,法律解釋同時亦為合同解釋,也就無所謂合同解釋與法律解釋的交織。只有在合同解釋與法律解釋存在差別,合同與法律均需解釋的情況下,才有可能存在合同解釋與法律解釋的交織。
另一方面,假如合同解釋與法律解釋根本沒有共性,兩者之間風馬牛不相及,完全不搭界,則同樣不會有合同解釋與法律解釋的交織。只有兩者之間既有共性又有差異,在解釋某特定的合同文本時同時需要解釋相關法律條文的場合,才會有合同解釋與法律解釋的交織。
兩者的共性與差別。
事實是,合同解釋與法律解釋的確既有區(qū)別又有聯(lián)系。關于它們之間的區(qū)別,舉其要者,表現(xiàn)在如下幾點:
一、法律系針對多數(shù)人的,合同原則上僅僅拘束著雙方當事人,因而,在解釋合同時,通常可以顧及意思表示受領人獨特的理解能力,而解釋法律則不允許進行類似的顧及,以免可能依據(jù)不同的人的理解可能性而賦予法律不同的意義。
二、凡是法律均有其目的,法律目的是最重要的解釋標準。在合同解釋中,將目的'作為解釋標準時必須十分謹慎。由于一方當事人所追求的目的,未必是另一方所追求的目的,目的并不能直接決定合同的內(nèi)容。
三、由于法律調整的是多數(shù)事例,在法律為無效時,法律秩序乃至社會秩序大多會遭到嚴重破壞。相反,合同往往僅局限在雙方當事人的范圍內(nèi),而且只關系到某個特定的客體,因此合同無效并非不可承受。由此差異決定,法律解釋適用的一些規(guī)則,在解釋合同時并不適用,或者不明顯適用。最突出的是法律的合憲性解釋。在對法律可以作出多種解釋的情況下,應優(yōu)先采用符合憲法精神的那種解釋結果,即使這種解釋結果與法律制定者的意思相違背,亦然。相反,在解釋合同時,符合法律的解釋原則或符合善良風俗的解釋原則,至少并不具有像合憲性解釋那樣的確定性適用。誠然,對于某種類型的合同,即已經(jīng)履行的長期債務關系,人們也竭盡全力要避免無效后果的發(fā)生。
四、填補法律漏洞,或用類推適用的方法,或用目的性限縮的方法,或用目的性擴張的方法等,不會用任意性規(guī)范填補漏洞。與此不同,對合同漏洞的補充,時常要援用任意性規(guī)范。關于合同解釋與法律解釋之間的共性,例如,兩者都奉行文義解釋、體系解釋、目的解釋、歷史解釋等原則,都有填補漏洞的現(xiàn)象,解釋時都遵循誠實信用原則,踐行公平正義等。
因此,當某個合同糾紛發(fā)生,當事人對于某個或某幾個條款的含義發(fā)生認識上的分歧,裁判者處理該案時,胸懷公平正義,目光巡視于該合同案情與法律規(guī)范之間的過程,至少離不開對于合同予以解釋和對于法律規(guī)定進行解釋,而且,這種解釋活動往往是交互進行的。
以往,我們對合同解釋與法律解釋的區(qū)別在認識上較為清楚,但對合同解釋與法律解釋的交織則意識不夠。例如,尚未理性地認識到:在某些情況下,此次對某具體法律條文的解釋因對某具體合同條款的解釋而或多或少地修正了以往對該法律條文的解釋;因該法律條文解釋的修正又導致了其后此類合同條款的解釋發(fā)生變化。
合同解釋問題研究論文篇四
1引言。
近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口,如何跨越國際貿(mào)易領域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙,確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,須探討有效的對策和措施,減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。
許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動,制定了各種規(guī)章、制度、標準,成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。
國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關貿(mào)總協(xié)定時達成的決議,全球各國不同的環(huán)境標準存在的區(qū)域差異性導致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在,表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展,尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。
3環(huán)境貿(mào)易壁壘。
3.1產(chǎn)生背景。
近年來,出于對生態(tài)環(huán)境的重視,各國政府進行環(huán)境立法,實施環(huán)保措施,倡導綠色消費,制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘,特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律,使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用。
環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的`金槍魚及其制品,其理由是為了“保護”海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。
3.2概念及特征。
環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關稅貿(mào)易壁壘,是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標準,限制或禁止外國商品的進口,以達到貿(mào)易保護目的。
環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征:
(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;。
(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;。
(3)保護方式的隱蔽性;。
(4)實施效果的歧視性。
3.3內(nèi)容和形式。
3.3.1環(huán)境技術標準。
發(fā)達國家科技水平較高,嚴格的強制性技術標準均以發(fā)達國家生產(chǎn)和技術水平制定,較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況,因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達國家市場之外。
3.3.2環(huán)境標志。
環(huán)境標志也稱綠色標志或生態(tài)標志,是指認證機構依據(jù)一定的環(huán)保標準、指標或規(guī)定,且符合要求的一種特定標志,以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標志易構成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突,能夠起到誘導消費者選擇的作用,且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。
3.3.3綠色包裝制度。
綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物),包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關包裝方面的法律、規(guī)章。
環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種國際貿(mào)易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進。編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了試論國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題。
合同解釋問題研究論文篇五
xx年5月,上海w公司與英國z公司簽訂了一份小麥出口合同。合同約定:z公司向w公司購買xx噸小麥,價格為cfr利物浦180美元/噸,總價36萬美元;z公司于7月1日前預付20%貨款,其余80%貨款以保兌、不可撤銷、可轉讓的即期信用證方式支付;交貨日期為xx年7月20日。
6月23日,z公司預付貨款7.2萬美元。7月20日,w公司將售于k公司的1000噸小麥與售于z公司的xx噸小麥混裝交付于中遠公司,提單“收貨人”一欄注明“賣方指令”。7月21日,w公司分別通知z公司、k公司其貨物已裝船運出。7月30日,k公司支付全額貨款。8月10日,小麥運抵倫敦港,k公司提走其1000噸小麥。8月12日,小麥運抵利物浦港,發(fā)現(xiàn)400噸小麥已因高溫天氣變質多日。因提單延誤,w公司同意z公司保函無單放貨,但注明“付現(xiàn)交單”(cashagainstdocuments),并向z公司聲明其購買的xx噸小麥中有400噸已在途中變質受損。8月22日,z公司將收到的1600噸中的700噸小麥以200美元/噸價格轉賣給了英國s公司。8月30日,z申請破產(chǎn),接受破產(chǎn)清算。其轉賣小麥收益由清算人支配,剩余的900噸小麥仍存放于倉庫。英國法院受理了該破產(chǎn)案。
w公司向法院主張:貨物未經(jīng)撥歸(appropriation),因此:(1)存放于倉庫的900噸小麥所有權歸屬賣方;(2)賣方享有對買方轉售700噸小麥所得收益的優(yōu)先追償權;(3)400噸貨物變質的損失應由買方承擔,因風險已轉移。z公司反駁:貨物已經(jīng)撥歸,且合同中并無有關所有權保留條款的約定,故貨物所有權已轉移于買方。
在國際貨物買賣所有權轉移案件中,法律適用問題相對復雜?!堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》(cisg,以下簡稱《公約》)等國際公約中對包括所有權保留問題在內(nèi)的所有權轉移問題也未予規(guī)定。因此,實踐中,一般由受理國際貨物買賣爭議的法院或仲裁庭依據(jù)有關國際慣例或以國際私法沖突規(guī)范指引國內(nèi)法來解決貨物所有權轉移的問題。
本案應適用英國《1979年貨物買賣法》(以下簡稱《貨物買賣法》)。首先,英國至今仍未參與cisg,而中國根據(jù)cisg第95條對《公約》第1條第1款b項作出了保留,即當某個合同是由在不同國家有營業(yè)所的當事人簽訂并且只有一個國家是締約國時《公約》不適用,即使根據(jù)國際私法規(guī)則應該實施締約國的法律。因此中國一方與在英國(非締約國)的另一方簽定的.銷售合同不受《公約》的制約,即使根據(jù)國際私法規(guī)則可以適用中國的法律。其次,根據(jù)英國國際私法沖突規(guī)范,在買受人破產(chǎn)案件中,賣方基于所有權保留提出取回標的物的,應適用實行破產(chǎn)程序的法院地法,本案中即為《貨物買賣法》。
根據(jù)《貨物買賣法》,應認定:本案貨物已經(jīng)撥歸,但全部貨物所有權仍歸賣方所有。賣方享有對買方出售貨物所得到的14萬美元的追償權,但不具有優(yōu)先性;存于買方倉庫的900噸小麥歸賣方所有;400噸貨物變質的損失由賣方承擔。
一、涉案產(chǎn)品已經(jīng)撥歸。英國將貨物的買賣分為確定物(ascertainedgoods)與待確定物(unascertainedgoods)的買賣?!敦浳镔I賣法》第16條規(guī)定:“在待確定物的買賣中,貨物被撥歸之前其所有權不轉移給買方。”所謂撥歸就是將未確定的貨物特定化,即賣方無條件、不能改變主意的確認將以某些處于可交付狀態(tài)的貨物履行某合同。本案小麥介于“不確定貨物”與“確定貨物”間,因為合同項下的xx噸小麥雖已裝船發(fā)運,卻與售于k公司的1000噸相同貨物混裝而分不開。據(jù)此,w公司認為貨物未經(jīng)撥歸。需要引起注意的是,英國在《1995年貨物買賣法修正案》中引入了美國“共同擁有者”(ownerincommon)的概念,即在“可去識別的一大批”貨物中,若有“仍未分開的份數(shù)”,賣方仍可去轉讓貨物給買方。一經(jīng)轉讓,買方即成為該一大批貨物中的“共同擁有者”。在此概念下,混裝貨物在裝上船舶后亦可視為撥歸,因為付運是賣方所要做的最后行動。本案所涉xx噸小麥與k公司的1000噸小麥同屬于“可識別的一大批”,且w公司已分別發(fā)出裝船通知,區(qū)分明確,符合撥歸要求。
二、貨物所有權并未真正轉移。庭審過程中,z公司主張:因貨物已經(jīng)撥歸,且合同中并無所有權保留條款(retentionoftitleclause,亦稱romalpaclause),故貨物所有權在交貨時即發(fā)生轉移。筆者認為,此主張不能支持?!敦浳镔I賣法》第17條規(guī)定:“在確定物或經(jīng)已撥歸的貨物買賣中,所有權自買賣當事人意圖移轉時移轉給買方。買賣貨物所有權的移轉意圖可以通過對買賣合同、買賣當事人的行為以及具體的買賣環(huán)境進行推定而給予確認。”本案中,w公司雖未明確約定所有權保留條款,但仍持有不記名提單未去背書,即便是同意保函無單放貨,也通過“付現(xiàn)交單”條款表明了賣方保留所有權的意愿。因此,根據(jù)pasto案的判決,此種情況下不論貨物是否已經(jīng)實際交付,所有權都只在合同規(guī)定的付款條件被如期履行完畢時才會發(fā)生移轉。
三、賣方對買方轉售貨物收益的追償不具有優(yōu)先權。w公司依據(jù)著名的romalpa判例提出,在賣方保留所有權的情況下,買賣雙方之間實質是一種“受信關系”,因此,賣方對買方出賣貨物所得收益應享有優(yōu)先受償權。但在romalpa案后的weldtech等案件中,法院更傾向于認定賣方對買方出售所收取的貨款不是“受信關系”,只是一種負債,賣方想享有優(yōu)先必須要去注冊登記為“押記”(charge)。很顯然,本案賣方并未這樣做。因此,w公司對z公司轉售貨物所得的14萬美元雖享有追償權,但不具有優(yōu)先性。
四、貨物變質的損失應由賣方承擔。如前所述,英國在《1995年貨物買賣法修正案》中引入了美國“共同擁有者”的概念,并規(guī)定如在“一大批”貨物出現(xiàn)短缺的情況下,“共同擁有者”應按比例分攤。但其section20(b)(2)中又規(guī)定,在出現(xiàn)無可避免的先到先得情況時,貨物缺損全由最后一位買方(提單持有人)承擔。據(jù)此,w公司主張400噸小麥的損失由z公司承擔。需要注意的是,在風險轉移問題上,英國法則不同于cisg。cisg遵循的是交付轉移風險原則,即以交貨時間來確定風險轉移的時間,并規(guī)定國際慣例優(yōu)先。因此cfr合同下的風險劃分是以裝運港船弦為界。英國法則將風險的轉移與貨物所有權轉移捆綁處理,采取的是物主承擔風險原則,即風險隨所有權的轉移而轉移,以所有權的轉移時間作為標的物風險轉移的時間,所有權歸何人所有就由何人負擔標的物滅失的風險。鑒于本案合同項下貨物的所有權并未發(fā)生轉移,故w公司的主張不能支持,400噸受損貨物的風險仍應由w公司承擔。
專家點評。
國際貿(mào)易環(huán)境日益復雜加之買方市場的形成,造成賒銷方式下出口商出運貨物后,無法保證貨款的回收。通過所有權保留制度最大限度地保護出口商利益,是解決上述問題的一條有效途徑。
當前,有關所有權保留制度法律性質的認識觀點較多,有附解除條件說、附停止條件所有權移轉說、部分所有權移轉說及擔保權益說等。所有權保留制度的法律規(guī)定則多見于各國的法律,如美國《統(tǒng)一商法典》、法國《民法典》、新西蘭《動產(chǎn)擔保法》、中國《合同法》、加拿大《統(tǒng)一商法典》等。而在國際層面,不僅國際買賣統(tǒng)一實體法《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》,當代最具影響與權威的國際買賣慣例《xx年國際貿(mào)易術語解釋通則》,就連有關提單的法律,包括國際提單或海上運輸合同公約如《海牙公約》、《維斯比公約》與《漢堡公約》,和各國的提單法或海商法,如英國1855年《提單法》,我國1995年《海商法》等,都未對國際貿(mào)易中貨物所有權的移轉問題作直接規(guī)定。
所有權保留制度的適用,對保證國際貨物買賣交易安全與效率,促進國際貨物買賣交易,實現(xiàn)物質資源和資金在世界范圍內(nèi)的合理配置有著重要的意義。為避免因各國規(guī)則內(nèi)容的不同而引發(fā)的法律沖突,應盡量協(xié)調各國有關所有權保留制度的立法,在國際實體法條約中對所有權保留制度做統(tǒng)一規(guī)定,在國際沖突法公約中做有關所有權保留條款的法律適用的統(tǒng)一規(guī)定。
合同解釋問題研究論文篇六
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)。
為了充分發(fā)揮甲乙雙方各自優(yōu)勢,開拓市場,共同發(fā)展,為明確雙方的職責、權力和義務,根據(jù)《^v^合同法》的相關精神,結合本工程實際,雙方本著平等、自愿、互利的原則,達成以下協(xié)議,共同遵守執(zhí)行。
第一條、工程概況。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、施工內(nèi)容及范圍:
四、工程質量:
五、工期:
六、合作方式:
由乙方負責提供社會信息資源和資金,并配合甲方投標,中標的建筑工程項目,在甲方同業(yè)主簽訂《建設工程施工合同》后,雙方共同組建該工程項目部,由乙方負責組織資金、材料以及勞動力等,按甲方項目管理要求組織施工,經(jīng)濟獨立核算、自負盈虧。
第二條、項目管理模式。
一、項目合同管理。
1、乙方必須服從甲方的統(tǒng)一管理,協(xié)調和指揮、接受甲方委派項目人員對工程質量、工期、安全、文明施工等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、檢查。
2、乙方應全面負責履行甲方與業(yè)主簽訂的《建設工程施工合同》及補充條款協(xié)議,承擔全部責任及義務。若因乙方原因造成違約,乙方應承擔全部違約責任。
3、工程項目主要施工隊伍由乙方選擇推薦,要求使用有用工主體資質的獨立法人企業(yè)(勞務公司),報甲方審批。未經(jīng)甲方許可,乙方不能將工程分包,更不允許進行轉包和違法分包活動。
二、項目班子管理。
1、甲、乙雙方按業(yè)主要求共同組建滿足施工要求的項目班子。
2、乙方進入項目部人員必須具備相應從業(yè)資格的資格證書和上崗證,并將相關資料交甲方審核備案。
第三條、項目管理費用及保證金。
1、乙方按工程結算總造價的向甲方交納管理費(不含稅金及有關部門規(guī)費),由甲方統(tǒng)收統(tǒng)支。對嚴格按照公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三項整合認證工作要求管理和創(chuàng)優(yōu)奪杯的工程項目可返還管理費做為獎勵。
2、管理費支付時間:甲方負責對乙方實際完成的工程量進行審核確認,工程款到賬后甲方據(jù)此扣除管理費、稅金、派駐項目人員工資、規(guī)費、保修金和其它約定的費用。
3、乙方負責承擔本工程招投標及合同履行過程中發(fā)生的一切費用。
4、按合同約定的墊資、保證金、履約保函、擔保等費用均由乙方自行承擔和解決。
5、甲乙雙方約定:乙方按合同總價2%(特殊情況可根據(jù)工程規(guī)模請示后調整)向甲方繳納保證金(含‰建賬保證金,質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、進度保證金),可按工程進度...
合同解釋問題研究論文篇七
根據(jù)《刑法》第384條規(guī)定,挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。實際上,《刑法》第185條第2款、第272條第2款的規(guī)定也是對挪用公款罪的立法。挪用公款罪是挪用型國家工作人員職務犯罪,其演變于貪污罪,該罪在我國古代由來已久。在國外立法中,絕大多數(shù)國家把挪用公款罪作為貪污罪來追究。例如《意大利刑法典》第314條第2款規(guī)定的貪污行為實際上是挪用公款行為,該條文規(guī)定“犯罪人僅以暫時使用物品為目的,并且在暫時使用后立即予以歸還時,適用6個月至3年有期徒刑?!?/p>
早在唐朝時,《唐律》就規(guī)定了“私借官物”、“私貸官物”、“假請官物”等行為以貪污論處。例如《唐律?疏議》中規(guī)定“監(jiān)臨主守之官,以所監(jiān)臨主守之物,謂衣服、毯褥、帷帳、器玩之類,但是官物,私自借,若將(持以)借人,及借之者,各笞五十;過十日,計所借之物,準坐贓物減二等,罪止徒二年。”
此后,宋明清等王朝也仿效唐律,對“私借官畜”、“私貸官物”、“私借錢糧”、“乘官馬船車載私物”等行為規(guī)定以罪論。例如明朝的《大明律》規(guī)定“凡因公差,應乘官馬、車、駝等者,除隨身衣杖外,私馱物不得過十斤。違者,五斤笞十,第十斤加一等,罪止杖六十;其乘船車者,載物不得過三十斤。違者,十斤笞十,第二十斤加一等,罪止杖七十。家人隨從者,皆不坐。若受寄私載他人物者,寄物之人同罪。其物并入官。當該司官,知而縱容者,與同罪;不知者,不坐。若應合迎運家小者,不在此限?!绷硗猓宄?911年頒布的《大清新刑律》第391條、第392條把挪用公物類的行為規(guī)定為侵占罪,且處刑較重。由此可見,古代封建國家對官吏利用職權私自挪用借用公物的行為懲治是嚴厲的。
在解放前的革命根據(jù)地時期,也出現(xiàn)過挪用公款定罪處罰的'規(guī)定,不過那時把挪用公款罪作為貪污罪的一種表現(xiàn)形式來追究刑事責任的。例如1939年陜甘寧邊區(qū)《懲治貪污條例(草案)》第3條規(guī)定:“擅移公款,作為私人營利者,以貪污罪論處?!?/p>
1979年《刑法》第126條規(guī)定了挪用罪。挪用罪的犯罪對象是《刑法》第382條第2款規(guī)定中除了扶貧、移民之外其他五種特定物,即用于國家救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟等特定款物。1988年1月21日全國人大常委會制定的《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》(下稱《補充規(guī)定》)對挪用罪進行了修改:一、增設了挪用公款罪;二、挪用的犯罪對象從五種特定物擴大到七種特定物,并將挪用特定物的行為作為挪用公款罪的從重情節(jié)處罰;三、將挪用公款罪的刑罰幅度提高至無期徒刑;四、增加了挪用公款數(shù)額較大不退還以貪污罪論的規(guī)定?,F(xiàn)刑法繼承《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》成果,對挪用公款罪作了適當?shù)男薷呐c完善。即縮小了挪用公款罪的主體范圍,把“國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”改為“國家工作人員”、刪除了“挪用不退還的行為”以貪污罪論的規(guī)定而是作為挪用公款罪從重處罰量刑情節(jié)。
二、挪用公款罪犯罪對象問題探究。
[1][2][3][4][5][6]。
合同解釋問題研究論文篇八
摘要:隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際貿(mào)易的流程及管理也愈加繁瑣,在國際貿(mào)易中,貿(mào)易雙方極易在警惕性不高的情況下出現(xiàn)合同欺詐問題。本文對國際貿(mào)易中合同欺詐問題進行研究,首先對國際貿(mào)易中合同欺詐的識別進行分析,再對國際貿(mào)易中合同欺詐的防范進行分析。
我國成功加入世貿(mào)組織后,國際貿(mào)易也有了更明顯的發(fā)展。相應的,在國際貿(mào)易中,合同欺詐行為也逐漸增加,直接對國際貿(mào)易的穩(wěn)健運行造成影響,并且降低了國際貿(mào)易運營商的信譽。在眾多國際貿(mào)易欺詐事件中,通過買賣合同進行欺詐的現(xiàn)象是非常多的。因此,系統(tǒng)地研究國際貿(mào)易中合同欺詐的方式及其對策,具有重大的經(jīng)濟意義和社會意義。
(1)合同主體的欺詐形態(tài)識別。
1、識別合同主體的虛構。
虛構合同主體,即以虛構的單位或者冒用他人的名義簽訂合同的行為。比如:“皮包企業(yè)”,這樣的當事者是沒有法人身份的,通常也沒有資格簽訂合同;簽訂合同的相關者屬于某個大型企業(yè)的下屬機構,母企業(yè)的規(guī)模大、實力強,不過下屬機構的實力差,并且經(jīng)濟上相對獨立;相關者完全是商業(yè)欺詐,利用假信息、假名字、假材料等,通過多種方式來欺騙對方。
2、識別合同主體的變更。
利用主體整改進行欺詐。通常是合同簽署一方認為自己不能夠兌現(xiàn)承諾,為此表明讓承諾標準更好的第三方來取代。在相關優(yōu)惠政策的作用下,假如另一方并沒有對有關第三方的誠信情況進行考察,并且冒然允許了第三方的取代,就可能會導致欺詐行為的發(fā)生。
3、識別合同主體的責任形式。
合同主體涉及到的種類較多,所對應的責任與義務也并不相同,國際貿(mào)易中合同簽署方是以企業(yè)為主。其具備的法律特征是企業(yè)通過所有注冊資本來擔負責任,股東也通過出資的方式來對企業(yè)擔負有限責任,因此貿(mào)易欺詐者通常選擇用最少資本注冊一個企業(yè)的方法,即便欺詐行為被揭穿,最終法院的判決也是讓合同簽署方來擔負責任,這樣,欺詐方付出的也僅僅是較少的注冊資本,而被欺詐方的損失卻更加嚴重。
通過賠償規(guī)定進行欺詐,包括買方對賣方的欺詐,也包括賣方對買方的欺詐。買方對賣方的欺詐,一般是是由于賣方不夠謹慎,買方對產(chǎn)品質量和設計標準進行誘惑,從而在合同約定上進行調整,讓賣方認同并簽署合同,但是其內(nèi)容約定已經(jīng)超過了賣方的實力,為此通過賣方違約這個理由,申請賠償。
(1)合同訂立中的防范措施。
1、合同訂立前的準備工作。
在簽署合同之前,想要更全面地預防合同欺詐,一定要提前制定一些預防措施。其一是對市場行情進行了解;其二是對交易方的資質及實力進行必要的評估。和國內(nèi)合同的簽署相同,簽署一個國際貿(mào)易合同需要對市場狀況進行調研。例如買賣合同中商品的售價、質量等等,都需要有關方面先做好市場調研,摸清國際市場狀態(tài),以此來選擇最佳的產(chǎn)品及售價,從而確保合同約定能夠順利履行。
2、合同訂立中的款項內(nèi)容。
買賣合同的內(nèi)容都是通過各項條款明確具體地表現(xiàn)出來的,所以在確定國際貿(mào)易合同的各項條款時,雙方當事人應當認真商討、斟酌后再最終確定。訂立時最好參照同行業(yè)的合同示范文本所提供的樣式逐條逐款的斟酌,盡可能訂得明確。對于那些與合同的履行及預期目的的實現(xiàn)有關系的條款,都應具體明確,做到條款齊備,詞句嚴謹準確,內(nèi)容合理合法。
(2)合同履行中的防范措施。
1、對對方當事人履約能力情況的.督促。
國際貿(mào)易合作達成之后。我們需要分析、考核對方的實力情況,對對方有比較準確的判斷。在合同內(nèi)容擔責階段,要重點分析合同簽署方的計劃及其誠信、資格、實力等有沒有發(fā)生改變,以此來制定相應的策略;在合同簽署后,不單單要分析對方是否正打算履行承諾,并且還需要督促對方根據(jù)合同規(guī)定來履行承諾。此階段,也需要確保自己能夠履行承諾。
2、對對方當事人在履約過程中欺詐行為的應對措施。
若想要國際貿(mào)易中合同約定正常的履行,一定要防范合同欺詐行為的出現(xiàn),根據(jù)《合同法》的有關規(guī)定,在履行承諾期間需要遵守相關的制度、要求等,國際貿(mào)易中合作雙方也需要了解這些制度及要求,確保合同內(nèi)容能夠順利實施。根據(jù)確定的抗辯解體系及越位權、撤銷權規(guī)則,及時預防與解決可能出現(xiàn)的合同欺詐現(xiàn)象。
(3)合同賠償條款欺詐的防范。
1、重視賠償依據(jù)。
賠償依據(jù)涉及到法律政策及真實案例。法律政策屬于簽署方的合約規(guī)定;真實案例代表著違規(guī)事例。像買方設計的產(chǎn)品存在漏洞,賣方預防賠償欺詐的主要方式是本身真正掌握合約內(nèi)對質量表述的具體內(nèi)容及本質。賣方一定要清楚合約內(nèi)對質量的表達內(nèi)容是否正規(guī),自己是不是有能力兌現(xiàn)相關的責任。合約內(nèi)需要選購一個方式來代表質量。
2、重視賠償時效。
賠償效力,代表著受損者向違約者要求賠償?shù)臅r間規(guī)定。對于國際貿(mào)易合作而言,若要想讓產(chǎn)品的爭議一直處于穩(wěn)定狀態(tài),一定要注意不可放置過長,避免收集及整理證據(jù)遇到障礙,并且為了讓權益者及時維護自己的權益,讓貿(mào)易爭議迅速得到處理,一般都需要備注賠償期限。在通常狀況下,賠償效力是在合約內(nèi)詳細備注的,合約里無承諾的,根據(jù)相關法律政策來明確。賠償效力和受損者申請賠償權益的時效性有一定的關系,如果這個時效結束的話,那么另一方是有拒絕的理由的。
三、結論。
國際貿(mào)易中合同欺詐的防范是一項需要全社會參與的長期的系統(tǒng)工程。我們需要在不斷總結經(jīng)驗的基礎上,有效地防范今后變化多端的國際貿(mào)易買賣合同欺詐。在電子商務興起的21世紀,電子合同將成為今后買賣合同的主要載體。目前防范電子合同欺詐的途徑主要有數(shù)字簽名和身份認證。如何進一步防范國際貿(mào)易業(yè)務中的電子合同欺詐,本文認為應從加強電子技術和計算機技術的科研和開發(fā)、健全電子合同立法、設置電子合同行政主管機構等多方面進行完善和改進。
參考文獻:
[3]方春河.信用證欺詐及防范和救濟措施[j].中國儲運,(6).
合同解釋問題研究論文篇九
承包方:______________。
根據(jù)《^v^民法典》及有關規(guī)定,結合本工程的具體情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條工程概況。
1.工程名稱________________;。
2.工程地點________________;。
3.工程計劃批準單位及文號______________;。
4.工程范圍和內(nèi)容:全部工程建筑面積______平方米。(各單項工程詳見工程項目一覽表)。
第二條工程期限。
1.本工程合同總工期為___天(日歷天從開工之日算起)。
2.本工程開工日期___年__月__日,竣工日期___年__月__日。
3.如遇下列情況,經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表簽證后,工期作相應順延,并用書面形式確定順延期限。
(1)發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前__天,不能交承包方施工場地、進場道路、施工用水,或電源未按規(guī)定接通,影響承包方進場施工者。
(2)明確由發(fā)包方負責供應的材料、設備、成品或半成品等未能按雙方認定的時間進場,或進場的材料、設備、成品或半成品等向承包方交驗時發(fā)現(xiàn)有缺陷,需要修配、改、代、換而耽誤施工進度者。
(3)不屬包干系數(shù)范圍內(nèi)的重大設計變更;提供的工程地質資料不準,使基礎超深;施工方法與設計規(guī)定不符而增加工程量影響進度者。
(4)在施工中因停水、停電連續(xù)影響8小時以上者。
(5)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表無故拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者。
(6)未按合同規(guī)定撥付預付款、工程進度款、代購材料價差款而影響施工進度者。
(7)因遇人力不可抗拒的自然災害(如臺風、水災、自然原因發(fā)生的火災、地震等)而影響工程進度者。
第三條工程合同總價。
1.本工程合同總價為人民幣______元。
2.如遇下列情況,合同總價作相應調整:
(1)合同總價內(nèi)經(jīng)雙方確認的暫估價變化;。
(2)在合同工期內(nèi)政策性調整所發(fā)生的材料差價、工資、費率及其它費用的變化;。
(3)重大設計發(fā)生變更;。
(4)基礎超過設計深度;。
(5)在施工中新增加了工程項目;。
(6)其它。
第四條材料、設備供應。
1.本工程所需的全部建筑材料、構配件、設備等物資的供應方法,經(jīng)雙方協(xié)商按附件第__辦理。
2.材料、設備供應范圍的劃分和檢驗:
(1)進口特殊材料、有色金屬統(tǒng)配、部管物資和二、三類電機產(chǎn)品,由發(fā)包方組織供應到現(xiàn)場或指定地點。如在規(guī)定交貨地點之外交貨,其發(fā)生的超運距運費和其他費用由發(fā)包方負責。
(2)成套設備和專用設備,由發(fā)包方負責招標、定貨、供應和商品檢驗后交付承包方。對提前到貨的設備應由發(fā)包方設庫保存,安裝時交付承包方妥善保管,不得挪用,丟失或損壞。
(3)本工程所需材料、設備除在“發(fā)包方供應的材料、設備明細表”明確由發(fā)包方供應外,其余材料均由承包方組織供應。
(4)所有材料設備、成品、半成品均應附有合格證,都要檢查驗收,簽交物資驗收合格單方可進場,已進場的物資未經(jīng)發(fā)包方許可簽署出場證書,不得運出場外。
(5)已進場的物資,若發(fā)現(xiàn)有不合格者,供料一方必須迅速將其運出場外。
(6)具有合格證書的建筑材料、設備,任何一方如有異議要求檢驗時,可以重新檢驗,檢驗后如屬合格產(chǎn)品,其檢驗費用由要求檢驗的一方承擔;如屬不合格產(chǎn)品,檢驗費用由供料一方負擔。
(7)沒有合格證書,且未經(jīng)試驗鑒定或經(jīng)過試驗鑒定為不合格的建筑材料、設備、構配件等,雙方均不得用于本工程。若屬材料人員失職或其它原因造成不良后果,由責任一方負責。
(8)任何一方強迫對方使用不合格的建筑材料、設備和構配件于本工程的,都要簽證記錄在案,由此引起的一切后果由強迫一方負責。
3.材料價差及實物價格的結算。
(1)發(fā)包方提交的主要材料指標,由承包方采購供貨的,應根據(jù)指標的性質、發(fā)生的政策性調價等,以建筑安裝材料預算價格為依據(jù),逐項計算出原價價差或預算價差,均由發(fā)包方負責補差。此價差未包括在本合同承包造價之內(nèi)的,不得列入工程直接費。
(2)發(fā)包方提供的主要材料實物,按發(fā)包方提供實物時建筑安裝材料價格結算價款。
(3)除發(fā)包方供應的材料、設備外,發(fā)包方指定廠家、品種讓承包方購買和供應其所指定的材料、設備的,其價款按實結算。
(4)發(fā)包方委托承包方代購的材料、設備,按雙方商定的價格,由承包方收取代購款包干使用,發(fā)包方應于本合同簽訂后一天內(nèi)一次付清。
(5)發(fā)包方提供的材料、設備的指標或實物,必須是本合同工程用的材料和設備,規(guī)格品種與實際需要不相符時,由承包方協(xié)助進行調劑串換使用,由發(fā)包方給付承包方勞務費___元(或承包方不收取勞務費)。
(6)發(fā)包方供應的木材、成材指標或實物、硬雜木均按有關規(guī)定辦理,其量差、價差由發(fā)包方承擔。
第五條工程質量和檢查驗收。
1.承包方必須嚴格按施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的有關規(guī)范、規(guī)程進行施工,并接受發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查。
2.發(fā)包方聘用的現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表,必須以書面通知承包方其姓名、身份、所承擔的任務。
3.承包方確定的施工現(xiàn)場負責人及技術負責人、專門技術人員及管理人員,必須以書面形式將其姓名、身份、所分擔的工作通知監(jiān)理工程師或工程師代表。
4.承包方應按工程進度,及時提供關于工程質量的技術資料,如材料、設備合格證、試驗、試壓、測試、報告等的影印件。材料代用必須經(jīng)過設計單位和發(fā)包方同意并簽證后,方可使用。
5.隱蔽工程由承包方自檢后,填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗收,監(jiān)理工程師接到通知后__小時內(nèi)應到現(xiàn)場檢驗,認可簽證后,方可進行下一工序施工。監(jiān)理工程師未接的檢查驗收,承包方經(jīng)質量檢查部門檢驗確認合格后,即可隱蔽繼續(xù)施工,發(fā)包方應予承認并辦理檢驗合格手續(xù)。如提出異議,經(jīng)復查合格者,其費用由發(fā)包方負責;不合格者,由承包方負責,因此而造成工期損失由責任方負責。
6.電氣照明、通風、水暖、衛(wèi)生工程和機電安裝工程竣工后,必須按照。
(1)______;(2)______;(3)______。
等有關規(guī)定進行技術檢驗。屬于單體試車,由承包方負責進行。無論由誰負責試車,雙方均應相互配合,共同進行。
試車中需要的動力、燃料、油料、材料、儀器、專用工具、技術勞務費用等,由發(fā)包方提供。其費用包括在定額內(nèi)的,由承包方負擔;定額中未包括的,由發(fā)包方負擔。
7.設備安裝工程,由承包方會同發(fā)包方將已完工程(設備基礎)向安裝單位辦理中間交工手續(xù),并作為竣工驗收的依據(jù)。
8.工程竣工驗收,應以施工圖紙、圖說、技術交底紀要、設計更改通知、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據(jù)。
9.工程竣工后,承包方按規(guī)定整理提供完整的技術檔案資料,并發(fā)出竣工通知書,經(jīng)雙方協(xié)商確定驗收時間,由發(fā)包方組織有關單位進行竣工驗收。
驗收合格后,雙方簽署交工驗收證書,并將工程移交給發(fā)包方管理,如發(fā)包方拖延接收,其保管費用和造成的損失由發(fā)包方承擔。
交工驗收中如發(fā)現(xiàn)有不符質量要求,需要返工的工程,應分清責任。屬施工原因造成的,按雙方驗收時商定的時間,由承包方負責修好再進行檢驗??⒐と掌谝宰詈髾z驗合格的日期為準。
10.已竣工未驗收工程,在交工前由承包方負責保管,發(fā)包方不得動用,若發(fā)包方已經(jīng)使用,即視同交驗。由于承包方原因,應交工驗收而不交不驗的工程,除按拖延工期條款處理外,并賠償因此而造成的經(jīng)濟損失。
11.工程交工驗收后,土建工程保修期為1年,采暖工程為一個采暖期,水電保修期為半年。保修證書在交工驗收后由承包方填寫交給發(fā)包方。
由施工造成的工程質量問題,發(fā)包方應書面通知承包方并約定時間進行修理。在保修期內(nèi)承包方拒不修理時,發(fā)包方可動用預留保修款請人修理,超支部分應由承包方負擔。
第六條施工設計變更。
1.發(fā)包方交付的設計圖紙、說明和有關技術資料,均為施工的有效依據(jù),發(fā)包方、承包方均不得擅自修改。
2.施工圖的重大修改變更,必須經(jīng)原批準、設計單位同意,并于修改前__天辦理設計修改議定單。設計修改議定單經(jīng)發(fā)包方簽證后,承包方才予實施。議定單和修改圖紙發(fā)出份數(shù)與施工圖份數(shù)相同,并作為合同的補充文件。
3.當修改圖紙屬于設計錯誤、設備變更、建筑面積(容積)增加、結構改變、標準過高、工藝變化、地質條件與設計不符實際時,其增加的費用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調遷,材料、構配件積壓的實際損失)由責任方負責并調整合同造價。
4.承包方在保證工程質量和不降低設計標準的前提下,提出修改設計的合理化建議,經(jīng)發(fā)包方、設計單位或有關技術部門同意后實施,其節(jié)約的價值按國家有關規(guī)定分配。
5.在工程施工中發(fā)生下列各項事實之一時,承包方必須立即以書面通知發(fā)包方,要求確認:
(2)設計圖紙和設計文件表示不明確或有錯誤及遺漏,圖紙與說明書不符;。
(3)設計圖紙和說明文件中未標明的施工條件發(fā)生了預料不到的特殊困難等。
確認的事實必須在限期內(nèi)解決。不能如期解決而造成停工的,工期損失由發(fā)包方承擔。
第七條雙方負責事項。
1.發(fā)包方。
(3)根據(jù)施工地區(qū)供水、供電、水壓、電壓情況,采取措施滿足施工用水、用電的需要;。
(6)確定建筑物(或構筑物)道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和坐標控制點;。
(8)審核承包方工程進度月報,及時向承包方支付工程進度款;。
(11)組織對工程的竣工驗收,并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好決算工作,及時了結工程財務和工程尾款。
2.承包方。
(1)施工場地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時設施的施工;。
(3)按雙方商定的分工范圍,做好材料和設備的采購、供應和管理;。
(6)已完工的房屋、構筑物和安裝的設備,在交工前應負責保管,并清理好場地;。
(7)提供竣工驗收技術資料,辦理工程竣工結算,參加竣工驗收;。
(8)在合同規(guī)定的保修期內(nèi),對屬于承包方負責的工作質量問題,負責無償修理。
第八條工程價款的支付與結算。
1.本合同簽訂后__日內(nèi),發(fā)包方支付不少于合同總價的(或當年投資的)__%的預付款,計人民幣___萬元。
2.發(fā)包方收到承包方工程進度月報后,必須在__日內(nèi)按核實的工程進度支付工程進度款,工程進度款支付達到總合同總價的__%時,逐步按比例開始扣回預付款(或抵作工程進度款)。
3.工程進度款支付達到合同總價款的__%時,不再按進度付款。辦完工驗收后__天內(nèi)支付__%的價款,留__%的價款存入建設銀行,待保修期滿后連本息一次支付給承包方。
4.如發(fā)包方拖欠工程進度款或尾款,應按銀行有關逾期付款辦法或“工程價款結算辦法”的有關規(guī)定處理。
5.確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進度、造成承包方的停、窩工損失的,應由發(fā)包方承擔。
6.本工程造價結算方式按下列情況辦理:
(1)以審查后的施工圖預算加變更簽證進行結算;。
(3)按標準施工圖單位造價包干結算,包干范圍以外的費用按__等有關規(guī)定結算。
(4)包干不包料的工程,按預算定額規(guī)定的人工費和機械費及相應的管理費結算;。
(5)招標工程按中標價款結算,中標范圍以外的工程費用,另按__等有關規(guī)定結算。
7.承包方在單項工程竣工驗收后__天內(nèi),將竣工結算文件送交發(fā)包方和經(jīng)辦銀行審查,發(fā)包方在接到結算文件__天內(nèi)審查完畢,如到期未提出異議,即由經(jīng)辦銀行審定后撥款給承包方。
第九條違約責任與獎勵規(guī)定。
1.承包方的責任。
(1)工程質量不符合合同規(guī)定的,負責無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的,按合同總價的__%償付逾期違約金。
(2)工程交付時間不符合規(guī)定,按合同總價的__%償付逾期違約金。
2.承包方的責任。
(1)未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應負的責任,除竣工日期得以順延外,還應賠償承包方因此發(fā)生的實際損失。
(2)工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的停工,應采取措施彌補或減少損失,同時,賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調遷、材料和構件積壓的實際損失。
(3)工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質量或其他問題,由發(fā)包方承擔責任。
(4)超過合同規(guī)定日期驗收,按合同總價的__%償付逾期違約金。
3.發(fā)包方有提前工期要求的,可以實行提前竣工獎,按照合同工期,每提前一天由發(fā)包方按合同總價的__%獎給承包方。
優(yōu)良工程每平方米獎__元。
第十條爭議的解決方式。
合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,如雙方屬于同一部門時,由上級主管部門調解;調解不成,或雙方不屬于同一個部門的,任何一方均可向工商局經(jīng)濟合同仲裁委員會申請仲裁,也可直接向人民法院起訴。
第十一條特殊條款。
本合同條款如對特殊情況有未盡事宜,雙方可根據(jù)具體情況結合有關規(guī)定議定特殊條款。
第十二條附則。
其它本合同未言明事項,一律按《^v^經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定執(zhí)行。
合同附件:(1)工程項目一覽表(附表一);(2)全部施工圖紙;(3)施工圖預算;(4)發(fā)包方負責供應材料、設備一覽表(附表二):(5)國家(或省、自治區(qū)、市政府、計委、建委等有關單位)對工程的批準投資計劃、計劃任務書等__份文件。上述附件均為本合同的組成部分,具有同等的法律效力。
本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,至合同工程竣工交驗,結清工程尾款,保修期滿后自然失效。
本合同正本__份,其中發(fā)包方執(zhí)__份,承包方執(zhí)__份,副本__份,分別報送業(yè)務主管部門、工商行政管理局和建設銀行備案。
發(fā)包方(蓋章):承包方(蓋章):鑒(公)證意見。
地址:地址:經(jīng)辦人。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):鑒(公)證機關(章)。
委托代理人(簽名):委托代理人(簽名):
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
電話:電話:
電掛:電掛:
郵政編碼:郵政編碼:
簽約日期:年月日
簽約地點:_____。
有效期限至。
合同解釋問題研究論文篇十
長江流域地處我國中南部,它發(fā)源于唐古拉山脈主峰格拉丹東雪山西南側,干流經(jīng)青海、西藏、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、和上海十一個?。ㄊ?、區(qū))注入東海,全長6300公里。支流伸伸展到甘肅、貴州、陜西、河南、廣西、廣東、福建、浙江八個省(區(qū))。流域面積180余萬平方公里,約占全國總面積的五分之一。
長江流域資源豐富,人口眾多,經(jīng)濟發(fā)達。長江流域水資源特性突出:它流域多年平均降水量1070毫米,但時空分布不均勻;長江水量巨大,占全國徑流總量的35%,是黃河水量的20倍,且徑流年際變化不大,但水資源地區(qū)分布不均勻,年內(nèi)分布不均勻。
長江流域資源的基本狀況及其特征是長江水資源保護立法的對象屬性,也可以說是長江流域水資源保護立法的前提條件,立法的必要性正是建立在這一基礎之上的。
(一)長江流域水資源在中國可持續(xù)發(fā)展中的地位要求對其水資源保護問題予以充分重視。
長江流域經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源的開發(fā)利用,水作為人類生存的基本環(huán)境要素,與其它環(huán)境要素和資源都息息相關,大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、地理環(huán)境、地質環(huán)境、海洋環(huán)境、生物環(huán)境與之進行的能量流動、物質循環(huán)將它們連接為不可分的環(huán)境整體;水作為重要的經(jīng)濟資源,是一切生產(chǎn)活動都不能離開的重要條件,在某種意義上講,水資源不僅與森林、草原、生物、土壤、礦藏等資源息息相關,而且是一定區(qū)域人文環(huán)境、社會環(huán)境的基礎要素。因此,可以說,長江流域經(jīng)濟的發(fā)展與長江流域水資源豐富直接相關,對長江流域經(jīng)濟發(fā)展的一切規(guī)劃與設想,也都是建立在長江水資源的基礎之上的。的確,在長江流域,優(yōu)越的`自然地理條件、豐富的水資源伴隨其間的其它資源為長江流域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了開發(fā)利用資源、迅速發(fā)展經(jīng)濟的各種契機。但是,一切規(guī)劃和設想為我們描繪的美麗藍圖都是建立在長江流域資源可永續(xù)利用的前提之上的,如果沒有充足的水量或符合人類生存需要和經(jīng)濟發(fā)展要求的水質,長江流域的經(jīng)濟發(fā)展也只能是一句空話或是一紙圖畫而已。而要真正實現(xiàn)這些設想,就必須對水資源有充分的認識。
一方面,水是不可替代的資源,在當今,水荒已成為全球性問題。工業(yè)發(fā)達國家中,當年總用水量超過河川總徑流量的15%時,就會出現(xiàn)水荒和農(nóng)業(yè)干旱。我國河川年總徑流量約為26300億立方米,到總耗水量將達到13000億立方米,供需矛盾十分突出。我國從70年代開始出現(xiàn)水荒,如今已蔓延到全國,目前我國的實際用水量已達5300億立方米。有關專家研究指出:由于自然條件和開發(fā)條件的限制,年取水量10000~1億立方米,將是我國水資源可利用量的可能限度,再增加供水將十分困難。據(jù)1993年統(tǒng)計資料,長江流域水資源利用率僅為21%左右,可供水量比1980年僅提高128億立方米,當流域出現(xiàn)枯水偏旱年,約缺水226億立方米。目前,長江流域經(jīng)濟發(fā)展已受到給水不足的制約。現(xiàn)狀已不容樂觀,沿江經(jīng)濟帶的發(fā)展對長江水資源則會造成更大的壓力;而今天的長江流域,除供水已出現(xiàn)緊張外,水污染、水土流失等問題也不容忽視。
另一方面,水資源是可以不斷更新、不斷補充的可更新資源,可以尋求可持續(xù)開發(fā)的途徑,使當代人和后代人都能源源不斷地永續(xù)利用。只要合理地開發(fā)利用水資源,水資源是可以實現(xiàn)永續(xù)利用的。但是,水資源的可更新、可補充能力又是受自然條件限制的,是有一定限度的。任何無節(jié)制的開發(fā),都會導致其受到破壞,并使其更新能力下降。因此,必須要對水資源的開發(fā)利用進行管理,以保護水資源的永續(xù)利用得以實現(xiàn),否則,長江流域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。
1、長江流域水資源保護過程中的市場無功能和流域資源保護的特殊。
[1][2][3][4][5][6]。
合同解釋問題研究論文篇十一
國際物流特指在兩個或兩個以上國家(或地區(qū))的物流往來。
國際物流是基于經(jīng)濟全球化而出現(xiàn)的一種針對時間和空間方面的困難的物流服務。
在該物流的進行中,需要調動不同國家的人力、物力等資源,通過多方面的協(xié)調而選擇最佳方案進行資源配置。
國際物流的發(fā)展始于二十世紀中期,在成長期的物流業(yè)的系統(tǒng)逐漸完善,配置漸多,雖然已經(jīng)出現(xiàn)了跨國服務但是人們并沒有將其放在重點發(fā)展的地位上。
隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,對于國際物流的需求也就越來越大,這就是國際物流發(fā)展的第二階段,即20世紀末期的十年間,這個階段中國際物流的發(fā)展出現(xiàn)了階段性,發(fā)達國家的相關業(yè)務進展迅速,第三世界國家則相對來說慢一些。
現(xiàn)階段最后一個發(fā)展階段就是20世紀末期至今,經(jīng)濟全球化的特征越來越突出,世界各國接受并且著重發(fā)展國際物流業(yè),以期更多的經(jīng)濟利益,這也是現(xiàn)代國際物流的開端。
也正是因為此,現(xiàn)代國際物流在國際貿(mào)易中的影響也越來越突出。
在wto的作用下,國際貿(mào)易的重要性已經(jīng)被世界各國所承認,國家之間通過這種貿(mào)易來調整供求關系,增加財政收入。
2現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿(mào)易的影響。
2.1對內(nèi)降低產(chǎn)品成本。
對于現(xiàn)代的國際貿(mào)易來說,業(yè)務范圍不僅僅局限于將產(chǎn)品從一個國家運到另一個國家進行售賣,而是將整個的生產(chǎn)加工過程分散到各個國家來進行,這就需要國際物流的配合。
現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿(mào)易的影響首先就表現(xiàn)在降低產(chǎn)品的`生產(chǎn)成品上。
眾所周知,產(chǎn)品的成本不僅僅以其原材料、加工等方面來作為依據(jù),產(chǎn)品的運輸費用也是其中一部分。
在現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展下,因為交通的迅速發(fā)展,降低了產(chǎn)品的運輸費用,縮短了產(chǎn)品的運輸時間,減少了產(chǎn)品的保存及管理費用,這些都是現(xiàn)代國際物流業(yè)對內(nèi)降低生產(chǎn)成本的表現(xiàn)。
2.2對外促進貿(mào)易發(fā)展。
由于國際貿(mào)易的運輸需要多國家或者地區(qū)進行配合,無形之間就增加了雙方的聯(lián)系和貿(mào)易往來。
現(xiàn)代物流業(yè)的運輸方式多樣,經(jīng)常會出現(xiàn)一種產(chǎn)品需要調動多種運輸工具來完成調配,或者會出現(xiàn)一種產(chǎn)品需要多個國家或地區(qū)生產(chǎn)的不同零件來組裝的現(xiàn)象。
為了解決這些問題,就會使用現(xiàn)代國際物流的力量來進行。
換句話說,現(xiàn)代國際物流是貿(mào)易發(fā)展的一個巨大的推力。
2.3提高資源利用效率。
現(xiàn)代物流業(yè)最突出的一個優(yōu)勢就是提高產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售的速度,一方面可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟利益,另一方面則可以提高社會資源的利用效率。
在國際貿(mào)易中,能產(chǎn)生巨大影響的兩個因素一是時間,二是質量。
現(xiàn)代國際物流業(yè)將產(chǎn)品的運輸速度提高,減短了產(chǎn)品的保存時間,節(jié)省了人力和物力,提高了社會資源的利用效率,加快國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。
3現(xiàn)代國際物流在國際貿(mào)易中的發(fā)展對策。
3.1建立健全物流管理體制。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。
現(xiàn)代國際物流在國際貿(mào)易的發(fā)展下,最基礎也是最重要的部分就是建立健全的物流管理體制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展不僅僅是依靠相關管理人員來進行,還要對其員工進行規(guī)范和約束。
建立有限的監(jiān)督機制和獎懲制度可以提高現(xiàn)代國際物流業(yè)的工作效率。
除此之外,建立健全的管理機制還要依托于人才的引進,對于專業(yè)型人才要加大培養(yǎng)和引進的力度。
3.2加強基礎設施建設。
加強基礎設施建設包括對交通運輸工具以及儲存部分的投入以及加強對發(fā)達國家的先進技術的引進和學習。
基礎設施建設應該“軟硬兼施”,一方面是硬件的增加;另一方面則是對于技術方面軟實力的增強。
只有這樣才能提高現(xiàn)代國際物流的發(fā)展速度,增強其服務項目。
3.3緊密國際合作,創(chuàng)建有效機制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)本身就是依靠多個國家和地區(qū)方面的配合來完成的一種物流活動,所以對于發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)來說,也要注意增加國際間的合作,創(chuàng)建有關于物流業(yè)的機制或者機構,形成制度化規(guī)范化的模式。
4結語。
現(xiàn)代國際物流業(yè)與國際貿(mào)易的關系可以說是相輔相成,一方面由于國際貿(mào)易的發(fā)展,對現(xiàn)代國際物流業(yè)的需求越來越大。
另一方面現(xiàn)代國際物流業(yè)的完善,給國際貿(mào)易的發(fā)展提供了便利條件,在今后的市場經(jīng)濟中,二者都是缺一不可的,因此在發(fā)展現(xiàn)代國際物流中,要時刻注意二者的關系。
合同解釋問題研究論文篇十二
與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在企業(yè)的運營和內(nèi)部管理結構方面有著自身的特點,比如規(guī)模小、資金有效、結構簡單、操作便利、抗風險能力差等,基于這些特點,中小企業(yè)在會計電算化的實施過程中難免會存在一些問題,其主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
3.1中小企業(yè)管理者和會計人員對會計電算化不夠重視。
首先,部分中小企業(yè)管理者會認為會計電算化只是改變了會計數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析以及核算的方式,只不過是把傳統(tǒng)的紙質資料存儲變?yōu)殡娮淤Y料存儲,并沒有意識到會計電算化對于中小企業(yè)財務管理的重要作用,加上實施會計電算化需要投入大量的資金成本,這些資金投入對于規(guī)模小的中小企業(yè)來說是非常困難的,所以,部分中小企業(yè)管理者可能會選擇節(jié)約成本而放棄了會計電算化的應用。其次,會計人員可能會受到傳統(tǒng)觀念的.影響,在思想上就不肯接受會計電算化的實施,對會計電算化所帶來的便利秉持觀望態(tài)度,而且認為在實施會計電算化后,會計數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計和分析等工作都是由計算機來完成,可能會危及自身的就業(yè)崗位,所以對會計電算化的實施保持著反感態(tài)度。
3.2企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。
企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全是保證會計工作高效、有序進行的重要前提,也是在中小企業(yè)內(nèi)部成功推行會計電算化的基礎。但是,在中小企業(yè)實際的應用中發(fā)現(xiàn),會計電算化和傳統(tǒng)手工會計在崗位職責劃分方面存在一定的差異,這就需要中小企業(yè)能夠對內(nèi)部控制進行重新整理和劃分。從調查的實際中發(fā)現(xiàn),許多中小企業(yè)根本沒有建立健全會計崗位職責的劃分,大多還是沿用之前的內(nèi)部控制制度,而且在會計數(shù)據(jù)的保密安全也做得不夠。有些中小企業(yè)更是沒有一個書面的財務制度,往往是按照管理者口頭的規(guī)定來實施,而且對會計電算化缺少規(guī)范化的制約,這樣勢必會阻礙到會計電算化在中小企業(yè)中的發(fā)展和應用。另外,許多中小企業(yè)內(nèi)部缺乏相應的審計制度,而且從事審計工作的人員專業(yè)素質和水平不高,對于會計電算化所帶來的風險不是很了解。即使有的中小企業(yè)內(nèi)部有設立比較嚴格的審計制度,但是在實施的過程中,中小企業(yè)內(nèi)部自身的審計技術來達不到會計電算化的要求,造成了財務工作效率的降低。
3.3會計人員專業(yè)水平不高。
中小企業(yè)的規(guī)模小,資金有效,^低的薪酬水平很難吸引到高素質的會計電算化技術人員,所以無論從數(shù)量還是質量上看,中小企業(yè)內(nèi)部會計人員都不能滿足會計電算化的要求。而且在企業(yè)的管理過程中,大多以管理者個人意愿為主,任人唯親,重可靠性,輕專業(yè)素質,這就導致了部分會計人員憑關系上崗,或者是僅有從業(yè)資格證書,缺少會計業(yè)務處理的能力。再加上我國的會計從業(yè)資格考試相對簡單,通過率高,特別是會計電算化科目對從業(yè)人員的操作要求不高,只要會簡單的數(shù)據(jù)錄入和修改即可,這就導致了即使具備從業(yè)資格的會計人員也不能完全適應企業(yè)會計電算化實施的要求。
合同解釋問題研究論文篇十三
1、關于合同通用條款與專用條款之間關系的認定,在審理涉及房地產(chǎn)糾紛案件中,有關建設工程施工合同通用條款部分基本采用建設部統(tǒng)一制定的格式合同。在此基礎上,雙方當事人再以補充協(xié)議或合同附件的形式,對涉及合同中一些具體條款重新作出特別約定或完善,即我們通常所稱專用條款部分。但當專用條款和通用條款就同一事項作出的約定內(nèi)容不一致,不明確或產(chǎn)生歧義時,如果當事人明確約定有履行順序的,應當以當事人約定為準。如未約定履行順序,就需要法官對此作出解釋和認定。一般而言,只要不存在約定內(nèi)容明顯不公或其他可能導致約定無效的情況,應當以專用條款約定內(nèi)容為準。
據(jù)此,格式條款須同時滿足三個條件:一為重復使用之目的;二是一方預先擬定;三是未經(jīng)與相對方協(xié)商。通常情況下,格式條款內(nèi)容具有固定的形式,且不允許合同相對方重新選擇和修改。但在審判實踐中,尤其是商品房預售合同中,其合同文件往往也是開發(fā)商為反復使用而預先擬定的制式合同,但涉及合同的具體內(nèi)容如房屋面積、公攤面積、房屋位置及房屋價格等則須由雙方協(xié)商一致或選擇后才能確定。此類合同應為同時含有格式條款與個別須經(jīng)協(xié)商的填充式條款的合同。其中,格式條款應受《合同法》第41條規(guī)制,而填充式條款因不符合格式條款的有關規(guī)定,則受《合同法》一般規(guī)定制約,不能適用《合同法》第41條對其進行解釋。
3、當事人就同一法律關系或其中的同一事項多次達成協(xié)議,在當事人未約定協(xié)議內(nèi)容相沖實時如何解決,且事后又不能對此協(xié)商一致時,一般應當推定當事人后簽訂的協(xié)議已變更原來的協(xié)議;但如果后簽訂的協(xié)議僅部分變更原協(xié)議內(nèi)容的,變更部分以后簽訂的協(xié)議為準,未變更部份仍應以原協(xié)議為準。
合同解釋問題研究論文篇十四
發(fā)展社會保險事業(yè)對于構建和諧社會有著重要的作用,社會弱勢群體依法能夠得到救濟和幫助的水平是國家實力和文明進步的反映。研讀社會保險法征求意見稿,我覺得制定這部法律應當注意幾個協(xié)調統(tǒng)一的問題。
第一,與相關法律法規(guī)和政策協(xié)調統(tǒng)一的問題。
改革開放以來,我國社會保險制度是從完善政策開始逐步推進形成的,基本上是以國務院行政法規(guī)形式確立了現(xiàn)行的社會保險制度。還有一些社會保險的內(nèi)容是由各省、直轄市、自治區(qū)制定的具體保險政策。涉及社會保險制度基本原則規(guī)定的還有《中華人民共和國勞動法》,勞動法第九章對我國基本社會保險制度作出了專門性的規(guī)定,涉及社會保險內(nèi)容的還有《中華人民共和國勞動合同法》,當然還有《中華人民共和國憲法》,等等。我認為,起草制定《中華人民共和國社會保險法》法典,必須要注意到和這些法律法規(guī)和政策的協(xié)調統(tǒng)一,否則就可能出現(xiàn)法律之間的矛盾,從而導致執(zhí)行中的誤解和不利影響。我國的社會保險制度是強制性的,職工和用人單位必須依法繳納社會保險費;拒絕繳納和拖欠繳納社會保險費者,必須承擔相應的法律責任。勞動法第七十一條就明確規(guī)定:“用人單位和勞動者必須參加社會保險,繳納社會保險費?!倍鐣kU法草案中則規(guī)定:職工“應當”參加社會保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。這里用“應當”表述可能會使有的用人單位或職工存有僥幸心理而設法逃避繳納社會保險費。在現(xiàn)實生活中,確實存在著一些用人單位為了降低人力資源成本而逃避繳納社會保險費的情況,也有一些職工由于只顧眼前利益或其它原因而不愿意從工資中拿出一部分繳納社會保險費。調查中我們還發(fā)現(xiàn)有這樣的現(xiàn)象:用人單位和職工簽訂書面協(xié)議,聲稱自愿不參加社會保險;用人單位聲稱職工工資中包含了社會保險的費用,而不再為職工繳納社會保險費,等等。針對這樣的現(xiàn)象,社會保險法必須鮮明地規(guī)定,參加社會保險、繳納社會保險費是用人單位和職工無條件履行的`“義務”。
第二,特殊群體之間參加社會保險的協(xié)調統(tǒng)一的問題。
《中華人民共和國社會保險法》是一部社會保險法典性的文件,從征求意見稿中我們感覺到了其有意想把除用人單位和職工以外的一些特殊群體也納入社會保險法當中,予以調整。比如進城務工的農(nóng)民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)中的群體、享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人,還有公務員和參照公務員法管理的工作人員。這些不同的群體其特點不同,如何繳納社會保險費,怎樣實現(xiàn)享受社會保險的權利等等,都需要協(xié)調統(tǒng)一。社會保險法草案明確把進城務工的農(nóng)民納入了社會保險的范疇,是對這個群體的權益一個重要保護。但是,還必須把他們務工期間繳納的社會保險尤其是醫(yī)療保險與他們所在地的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”保險協(xié)調統(tǒng)一起來。社會保險法草案雖然規(guī)定了“國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份證號碼”。但是,因為社會保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療畢竟是兩個體系的事情,應當預防一個人同時發(fā)生享受兩個保險的情形。這還涉及到了另一個問題,就是社會保險和社會保障的協(xié)調統(tǒng)一的問題。另外,社會保險法草案授權國務院對公務員和參照公務員法管理的工作人員制定養(yǎng)老保險辦法,這個群體也將逐步納入社會保險體系;他們的養(yǎng)老保險待遇與其他群體養(yǎng)老保險待遇也需要協(xié)調統(tǒng)一。()還有一個問題需要協(xié)調統(tǒng)一,就是那些從公務員或參照公務員法管理的工作人員的身份轉到企業(yè)中工作的那部分群體之各種社會保險接續(xù)的問題。社會保險法如果能夠解決這個問題,對于促進國家機關和國家機關所屬的事業(yè)單位的改革和人員流動將發(fā)揮積極的作用。
第三,社會保險行政機關的監(jiān)督與社會監(jiān)督的協(xié)調統(tǒng)一的問題。
社會保險法草案第六條規(guī)定:“國家對社會保險基金實行嚴格監(jiān)管?!鄙鐣kU基金用老百姓的話說,那是救命的錢。所以,必須要對此實行最嚴格的管理,確保其取之于民用之于民,為社會穩(wěn)定發(fā)揮其應有的作用。社會保險法草案辟有專章規(guī)定社會保險監(jiān)督,對政府及社會保險經(jīng)辦機構作出了比較大的授權,這是必要的。但是,我認為對社會保險事業(yè)和社會保險機構的監(jiān)督,還不能忽視社會監(jiān)督的作用。社會保險法草案對社會監(jiān)督雖然也作出了規(guī)定,如:第六條中的,縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵和支持社會各方面參與社會保險的監(jiān)督;第七十八條中的,任何組織或者個人有權對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴,等等。但是,我覺得這樣的規(guī)定還是比較籠統(tǒng),建議把對社會保險進行監(jiān)督的社會主體能規(guī)定得更具體一些。比如分層次規(guī)定工會對社會保險進行監(jiān)督的權利:各級工會都有權對社會保險工作進行監(jiān)督;各地方工會都有權派代表參加本地方社會保險政策的制定和政府及相關部門組織的社會保險監(jiān)督活動;用人單位工會有權監(jiān)督和組織職工監(jiān)督本單位繳納社會保險費的情況等等。職工作為參加和享受社會保險的主體,對自己繳納和用人單位為其繳納社會保險費情況,擁有知情權。社會保險法應當明確這些知情權和監(jiān)督權。比如明確規(guī)定,職工有權查閱用人單位為其個人繳納社會保險的有關資料,用人單位必須如實答復;用人單位侵犯其知情權和監(jiān)督權的,職工有權向社會保險行政機關舉報,社會保險行政機關依法對用人單位進行處罰。建議關于這些方面的內(nèi)容,社會保險法能夠加大授權力度,保障社會保險事業(yè)健康發(fā)展。
合同解釋問題研究論文篇十五
在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的影響下,人力資源對于現(xiàn)代企業(yè)管理所產(chǎn)生的影響更加深刻。作為人力資源中關鍵性的構成內(nèi)容之一,員工激勵的手段、內(nèi)容及方法與企業(yè)長遠發(fā)展的關聯(lián)是非常密切的。然而從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度上來看,在員工激勵方面還存在激勵環(huán)境不佳、激勵機制無個性化、評估機制不完善等問題。如何促使員工激勵在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮出應有的價值,這是當前眾多企業(yè)面臨的重要課題。
一、員工激勵對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性。
激勵是指管理者運用一系列手段、方法,激發(fā)員工參與工作的積極性、主動性。滿足個體需求的激勵是最佳的激勵方法,在實現(xiàn)組織目標方面有非常積極的作用。從現(xiàn)代企業(yè)管理的視角來看,員工激勵對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性主要體現(xiàn)在:
1.吸引并穩(wěn)定人才隊伍。
在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)核心競爭力中很大一部分為人力資源競爭力。除了展開各種經(jīng)營管理活動外,企業(yè)管理層還必須采取對人才的激勵措施,來吸納并留住人才,形成一支穩(wěn)定的人力資源隊伍。同時,員工激勵還能夠提高其安全感,增加員工對企業(yè)組織的滿意度與向心力,在保證組織內(nèi)部人員隊伍穩(wěn)定性方面意義突出。
2.提高企業(yè)績效水平。
有研究發(fā)現(xiàn):激勵水平與被激勵者行為表現(xiàn)的積極性、行為表現(xiàn)的具體效果之間有正相關關系。現(xiàn)代企業(yè)開展人力資源管理活動時,必須采取各種方法充分調動企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性,引導員工在實現(xiàn)個人目標的同時更好地實現(xiàn)組織目標,達到提高企業(yè)效率的目的。
3.提高人力資源質量。
有研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)在按照計酬方法設計分配制度時,員工所發(fā)揮的能力僅為潛在能力的30%左右。但若在計酬分配的基礎上采取激勵措施,則能夠使員工所發(fā)揮的能力提高60%以上。換言之,有效的員工激勵措施能夠促進員工潛力的充分發(fā)揮,提高人力資源質量。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵問題。
1.激勵環(huán)境不佳。
員工激勵環(huán)境不佳一直是企業(yè)管理中存在的問題。由于現(xiàn)代企業(yè)管理思想尚不夠成熟,管理意識相對較為落后,加之現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還不完善,企業(yè)內(nèi)部組織結構尚未形成科學模式,企業(yè)內(nèi)部缺乏相互制衡機制,導致企業(yè)管理,特別是對人員的管理還處于起步階段。
2.激勵機制無個性化。
在企業(yè)經(jīng)營活動中,員工工作的原動力來自于自身需求是否能夠得到滿足。而滿足員工需求的手段就是激勵。但當前一些企業(yè)在進行員工激勵時仍然遵循“一刀切”的方式方法,激勵內(nèi)容千篇一律,沒有根據(jù)員工崗位以及需求的特殊性進行有針對性的激勵。
3.評估機制不完善。
企業(yè)的績效評估機制缺乏一套系統(tǒng)的、客觀的評價標準,在具體實施的過程中更多地關注員工的績效,而不注意影響員工績效的多方面因素,加之信息溝通不暢通,導致績效評估的價值無法得到充分實現(xiàn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵措施。
1.營造良好的員工激勵環(huán)境。
企業(yè)要想構建并實施有效的員工激勵機制,迫切需要解決的問題是營造良好的工作環(huán)境,讓員工自身需求與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。員工激勵的關鍵是引導員工認識到自己努力工作除了能夠實現(xiàn)個人價值,還與企業(yè)發(fā)展方向一致。與此同時,企業(yè)還需要提高員工參與管理的積極性,制定相關制度來鼓勵企業(yè)員工提出合理化的建議和對單位的經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督,給員工提供自我發(fā)展以及參與組織管理的機會,培養(yǎng)并逐步提高員工在企業(yè)中的主人翁意識。
2.構建個性化員工激勵機制。
對于企業(yè)內(nèi)部普通員工,可采取的激勵措施有:
(3)文化激勵。針對能夠按時保質完成工作的員工,可在激勵中強調員工的自主性?;谌嵝怨芾砝砟?,對這部分員工的工作時間實行彈性管理、靈活安排,關心員工生活,真正排憂解難,讓他們感受到組織的關懷和溫暖。對于企業(yè)內(nèi)部管理人員,可采取的激勵措施主要有:
(2)工作激勵。企業(yè)要根據(jù)員工的特點和職業(yè)特長安排其從事最能夠發(fā)揮潛能的工作,使其能夠體會到工作的樂趣,獲得自信心和成就感,同時要幫助員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃,使其在不同的職業(yè)階段發(fā)揮出最大的效用。
(3)文化激勵。要求企業(yè)充分關懷員工的情感生活,注意員工在情感層面上的需求,盡最大可能為他們提供一個能夠宣泄負面情緒,使其能夠以良好的心態(tài)投入工作。
3.完善評價體系。
績效評價體系是激勵的基礎,只有對員工的工作等方面進行準確的評價才能對其有針對性地進行激勵。企業(yè)在實施激勵的過程中,要建立起良好的反饋渠道,便于管理者及時調整工作的策略,使激勵機制的發(fā)展走向良性的軌道。
四、結束語。
當前企業(yè)在員工激勵方面仍然存在一定的問題,為更加充分地發(fā)揮其對企業(yè)管理的促進作用,企業(yè)要采取切實措施,從激勵環(huán)境、激勵機制,以及激勵評價三方面努力,充分調動員工工作積極性,增強主人翁意識,從而促進企業(yè)良性發(fā)展。
合同解釋問題研究論文篇十六
1.班級缺乏凝聚力。
調查顯示,學生的班級集體歸屬感普遍不高,大學班級缺乏較強的凝聚力。
2.班級缺乏規(guī)范的管理制度。
在班級制度中輔導員或班主任通過班干部,借助一定的規(guī)章制度去約束學生,實現(xiàn)對學生的思想和行為的控制。這種方式導致輔導員或教師只關心如何矯正學生表現(xiàn)出來的各種錯誤行為;學生只關心如何表面地、形式地維護規(guī)章制度;班干部只從事監(jiān)視的活動,監(jiān)視同學不違紀和不犯錯。這種管理方式把集體和個人對立起來,使學生的積極性、主動性、情感和態(tài)度被整齊劃一的群體要求所取代,不利于學生的發(fā)展。由于班級的制度不是由班級同學自己討論制定的,也不會根據(jù)班級情況的變化而修訂班規(guī),所以導致了規(guī)范全班學生行為的班級制度在某種程度上形同虛設。目前大多數(shù)學校的班級制度建設較為落后,有的制度反映的是學校管理者的意志。這種班級制度使學生失去了自我管理的空間,對學生身心發(fā)展造成的負面影響在某種程度上比沒有制度還嚴重。
3.班級缺乏競爭氛圍。
高校班級管理中不和諧的競爭主要表現(xiàn)在獎學金問題上。高校的獎學金等對大部分學生來說有很大的激勵作用,但由此造成的競爭也很激烈。例如,有些高校的獎學金發(fā)放制度不完善,采取單一的用總分來作標準的辦法,不能反映出一些學生在個別科目上的進步。這個制度的結果是制造了更多的失敗者,除了極個別的幸運兒成了成功者,絕大多數(shù)的同學成為失敗者,他們在競爭中永遠落選。這樣的制度安排并不符合學校教育是為了促進每個人的發(fā)展這樣的理念。對于班級中的差生,大部分學生不會去歧視他們,大多數(shù)的學生比較關注自己的學習,對于學習上還需要幫助的同學則關心較少。學生認為別人學習成績好壞和自己并沒有多大的關系,只要自己成績好了,就達到目的了。
4.學生參加班級活動不積極。
學生對本該使自己生話更加絢麗多姿的各類社團活動往往是寄予很大希望的,但如果得不到滿足,學生的怨氣也非常大。因為,他們無法通過正常的渠道釋放多余的精力。大部分學生表示對目前的班級生活不滿意。其不滿意的理由主要集中在“大學生活沒有想像中的那么有趣和豐富多彩”、“離社會距離太遠”、“管理制度不夠人性化”、“學習氣氛不濃”等方面。
二、大學班級管理存在問題的原因分析。
1.對教育目的片面理解。
教育目的即指教育要達到的預期效果,反映了教育在人的培養(yǎng)規(guī)格和標準、努力方向和社會傾向等方面的要求,是教育活動的出發(fā)點與歸宿。在確立教育目的的時候,既要考慮社會的需要,也要考慮人本身發(fā)展的需要。學校是現(xiàn)代社會實現(xiàn)教育目的的主要場所,一方面為社會的發(fā)展提供各類人才,另一方面,還要幫助學生實現(xiàn)生理、心理、智慧、品性和技能等方面的發(fā)展。然而,許多學校忘記了自己肩負著學生全面發(fā)展的重任,忘記了教育目的是使每一個人都能發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自己的.創(chuàng)造潛力,挖掘每個人身上的潛能。在學校里,學生自我學習能力的培養(yǎng),終身學習觀念的養(yǎng)成,人格的完善,民主意識的建立,利用現(xiàn)代信息技術的能力,與他人和諧相處能力等都被忽視了。在這樣的教育目標的指導下,學校對好學生的評價,對好輔導員的評價,對好的班級管理的評價,對班級所具有的功能的認識,對規(guī)章制度、教育方式和管理手段的選擇都會產(chǎn)生偏差。另外,學校在實現(xiàn)教育目的的過程中也沒有把握好這個年齡階段學生的身心發(fā)展特征,在學生管理的過程中一味地強調“服從”、“統(tǒng)一”,漠視已進入成人階段的學生的自我選擇、自我尊重和自我成長的需要。
2.對學習所具有的個性化特征把握不準確。
學生作為學習者有其自身的特征:第一,不同的人有不同的學習目的,即使兩個人在學習目的的表述方面相同,也未必有著同樣的理解和理由;第二,不同的人有不同的學習背景和基礎,并由此影響到各自的學習興趣、能力和風格;第三,不同的人在學習過程中所遇到的問題與困難不同,因此,進行有效學習所需要的幫助也不同;第四,不同的學習者對于自身學習行為的反思和管理的意識與能力不同,從而影響到他們各自的學習效率和質量也會不同。因此,學習是一種高度個性化的活動。教育者要想成功地促使學習者有效學習或高效學習,就必須在把握學習者共性特征的同時,花大力氣把握他們的不同的個性。從一定意義上說,對學習者個性的把握程度,決定了教學有效性的大小與教學所能達到的境界的高低。
3.對學校管理的“教育”特性認識不夠。
對于學校來說,追求效率和效果既不是學校管理的唯一目的也不是根本目的。學校是一個特殊管理機構,學校中的一切活動無不與培養(yǎng)人聯(lián)系在一起,學校的管理活動也承擔著育人的責任。通過管理活動既要促進教師的專業(yè)發(fā)展,又要促進學生的全面發(fā)展。學校管理活動的教育性往往表現(xiàn)為將學校的價值觀念和文化滲透到整個學校的管理活動之中,使學生在潛移默化中受到熏陶和感染,這就是管理育人。然而,一些學校在管理過程中過于強調“管理”而忽視了“教育”,不僅是對現(xiàn)實教育資源的一種浪費,而且還會起到不良的教育效果。學生在課堂上受到誠實做人的教育,但在課外卻發(fā)現(xiàn)學校的很多做法與對外所作的承諾不一致,這時學生學到的可能是“虛偽”和“欺騙”。所以,學校在進行班級管理時不僅要利用管理這一資源來發(fā)揮其教育的功效,更要謹防不良的管理措施所帶來的負面影響。
三、改進大學班級管理的建議。
1.樹立正確的學生觀。
所謂學生觀指的是在教學過程中認識學生和對待學生所秉持的觀念。學生是教育的對象,教育工作者的一切的教育行為都是為學生成長與發(fā)展的需要服務的,這是現(xiàn)代學生觀的一個基本觀點。正確的學生觀應是:1)把學生看成是具有主觀能動性、充滿生機和活力的人;2)相信所有的學生在教育工作者的指導幫助下都能學習好,都能取得較好成績;3)把學生當做朋友看待。學生是一個復雜的有機體,是自由的、具體的、獨特的和不斷生長著的生命體。然而,在現(xiàn)時的教育工作中,學生還是傳統(tǒng)意義上的學生,老師仍是傳統(tǒng)意義上的老師,學生要聽老師的,不容許對老師的思想觀點進行挑戰(zhàn)。盡管大學教師可能愿意和學生探討問題,但由于傳統(tǒng)的“威嚴逼人”型教育使大多數(shù)學生養(yǎng)成了被動接受教育的習慣。所以,作為一個教育工作者,要樹立正確的學生觀,要善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,并創(chuàng)造相互探討的學習氛圍,培養(yǎng)互動的學習習慣。
2.以制度建設為有效載體。
加強制度建設,實施制度化管理,不僅是班集體建設水平的標志,而且是班集體得以形成并向優(yōu)秀班集體發(fā)展的有力保障。管理制度為學生提供了行為準則和行為調控的依據(jù),使學生從他律走向自律。在用制度管理學生的過程中,應注意以下三點:一是制度要跟著學生走。學生到哪,制度跟到哪,置班級于制度的控制之下,做到有章可循,有約可依,借助于規(guī)章制度的約束力,使班級目標管理工作規(guī)范化、制度化和程序化。二是制度要有可操作性。班級制度要精練、具體、可行,便于操作。班級制度要在全班廣泛征求意見、反復論證、權衡利弊的基礎上并結合年級的量化管理條例來制定。同時,在執(zhí)行過程中還應不斷搜集反饋信息,并不斷修改和補充,使之更加完善。三是班級制度的制定應符合下列基本要求:1)合法性。符合國家的法律、法規(guī)和學校的要求。2)科學性。要從班級實際出發(fā),遵循教育規(guī)律,符合大學生身心發(fā)展的特點,符合學校管理特點。3)教育性。制度要從管理需要出發(fā),考慮教育目標,充分發(fā)揮教育功能。4)相對穩(wěn)定性。執(zhí)行制度要堅持不懈,不能半途而廢,更不能朝令夕改。
3.構建“三位一體”的班級管理模式。
所謂“三位一體”的管理模式,即系級管理者、班級輔導員和學生干部共同進行班級管理的模式。系級管理者是系屬各班級的總負責人,負責掌握全系班級管理建設的方向、班級管理工作的指導和檢查以及建立和完善班級管理目標的評價機制等;班級輔導員是班級的指導者、管理者和組織者,也是完成班級管理工作目標的責任者;學生干部是聯(lián)系班級輔導員的橋梁,是協(xié)助輔導員對班級實施管理的助手。以上三者缺一不可。因此,要不斷提高系級管理者、班級輔導員和學生干部的管理素質,強化思想政治工作和教育管理工作,完善班級輔導員的工作考核機制,建立學生干部自我評價和學生評價機制。實施“系級管理者、班級輔導員、學生干部”三位一體的班級管理模式,有利于以生為本的良好的學風和班風的建設,促進班級管理的科學化、民主化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
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合同解釋問題研究論文篇十七
1.審查是否具備“五證”。購房人簽訂預售合同應當注意審查國有土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、開工證、銷售許可證是否“五證齊全”。上述證明文件中的建設單位、項目、建筑面積是否前后一致,是否同與您簽約的發(fā)展商名稱一致您也需留心。
2.購房人應當要求發(fā)展商簽署由房管部門印制的或建設部推薦的.合同文本,并查明代表發(fā)展商簽字的人是否是其法人代表,如不是法人代表,則要審查其是否持有《授權委托書》。另外還應要求發(fā)展商在合同上加蓋公章。在簽約時必須認真閱讀合同文本,檢查確認所有內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)有很多您所關心的內(nèi)容合同里沒有體現(xiàn),就應當馬上與發(fā)展商簽訂補充協(xié)議或特別約定。
3.在預售契約中一定要明確約定違約責任,最好明確約定違約金的絕對金額;如約定按日計算違約金,則采用現(xiàn)行違約金標準為每日萬分之四。
4.對于可能出現(xiàn)的糾紛,買賣雙方可以采用協(xié)商方式解決,()還可以選擇仲裁或訴訟的方式解決。有些發(fā)展商要求購房人在簽訂正式的預售契約后再簽訂一個補充協(xié)議,兩份協(xié)議中約定的糾紛處理方式有所不同,您應注意協(xié)調統(tǒng)一,以免日后的麻煩。
5.有些發(fā)展商在購房人交了定金但沒有申請到銀行按揭貸款時只退購房款而不退定金,這種做法是沒有法律依據(jù)的,也是不公平的。并不是每個人都能申請到按揭貸款,因此,建議購房人最好與發(fā)展商在協(xié)議中約定,若購房人得不到按揭貸款時,定金該如何返還,是否要扣除部分作為手續(xù)費等。
6.要留意關于物業(yè)管理條款,還有些發(fā)展商在尚未確定物業(yè)管理公司及服務標準、收費情況的前提下,就要求購房人在預售契約中承諾接受物業(yè)管理服務,并接受相關約束,這是對購房人的消費者知情權的侵害。因此,購房人應該將物業(yè)管理條款與預售契約分開簽署或另外設置條款確定物業(yè)管理的費用標準。
合同解釋問題研究論文篇十八
摘要:文章從高校會計實務操作現(xiàn)狀出發(fā),指出高校會計實務操作實施中存在的問題,并提出在實際工作中的改變方法,以理論知識為基礎注重實踐操作,完善實務操作的體系、管理與考核機制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
關鍵詞:高校會計;實務操作;財務管理;。
隨著社會的不斷發(fā)展,會計事務的工作也越來越受到人們的重視。會計部門是一個企業(yè)或者高校必不可少的部門,其主要職責是掌管企業(yè)或高校的經(jīng)濟工作。現(xiàn)如今在高校中,會計是搶手的職業(yè),因為它是高校的核心部門之一,它掌管著高校的經(jīng)濟命脈,是高校運營中必不可少的組成部分。在這樣的大背景下,高校會計制度在不斷地完善和改革,但還存在著很多的問題,本文就高校會計實務及操作的基本問題進行簡單的分析,通過闡述高校在會計的教育中所存在的問題,分析會計實務基本操作。
1會計實務操作的現(xiàn)狀。
如今,隨著企業(yè)進程的不斷發(fā)展,就業(yè)的門檻也比較高,大多數(shù)的招標標準都是要有經(jīng)驗的工作人員,高校不會將經(jīng)濟的命脈交到剛走出校園的沒有經(jīng)驗的學生手中,所以提升自身的會計的實務操作水平是高校會計管理部門研究的重要課題之一,高校會計部門定期地為員工安排實務操作培訓是非常有必要的,會計實務操作實施的過程要充分遵守國家相關法律規(guī)定,但有些高校會計部門的人員,對于相關法律了解得并不透徹,對企業(yè)的財會業(yè)務,高校會計工作人員無法快速地進行處理。由于會計工作有相關的規(guī)章制度,具有一定的規(guī)范性,其中所有步驟都要經(jīng)過嚴格的調查、計算以及測試,中間的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會為高校的正常運行帶來麻煩,嚴重的還會帶來不同程度的經(jīng)濟損失。
合同解釋問題研究論文篇十九
勞動合同法實施也已經(jīng)有近三年時間了,雖然有調查報告顯示在過去這三年時間里勞動合同法得到了重視,其執(zhí)行情況也令人鼓舞。但是,真實情況是不是真如這些報告所顯示的那樣?為此,筆者走訪了甘肅境內(nèi)的一些企業(yè)職工、人力資源管理干部及企業(yè)工會干部,從他們所反映的情況來看,勞動合同法的執(zhí)行存在著諸多不能令人滿意之處,違反勞動合同法有關規(guī)定、侵犯職工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。歸納起來,較為普遍的現(xiàn)象有:
1、仍然有部分用人單位不與職工簽訂勞動合同或者不能規(guī)范的簽訂勞動合同。一些用人單位無視勞動合同法關于建立勞動關系應當訂立書面勞動合同的規(guī)定,拒不簽訂勞動合同;一些企業(yè)在與職工的勞動合同到期后在續(xù)延勞動關系的情況下并不續(xù)簽勞動合同;也有一些用人單位以錄用合同代替勞動合同。有部分用人單位與職工簽訂了勞動合同,但在簽訂合同時不能嚴格遵循勞動合同法的規(guī)定,具體表現(xiàn)在:第一,勞動合同法所規(guī)定的訂立合同必須遵循的平等、自愿、協(xié)商一致等原則在勞動合同訂立時很難得到遵循,所簽訂勞動合同中沒有體現(xiàn)出勞動者的意愿,合同的產(chǎn)生并沒有協(xié)商一致的過程,勞動者只能被動接受;第二,在簽訂合同前,不能如勞動合同法所規(guī)定,如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等情況;第三,用人單位基于“管理”的需要,在簽訂的勞動合同中故意缺少工作地點、工作內(nèi)容、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等法律規(guī)定的必備條款。
2、企業(yè)規(guī)章制度及重大事項的決定程序有違勞動合同法的規(guī)定。對于其內(nèi)容與廣大職工利益緊密相關的企業(yè)規(guī)章制度及企業(yè)重大事項的決定,為體現(xiàn)其民主性與科學性,勞動合同法規(guī)定要“與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”并公示或者告知勞動者,但是,在筆者所走訪企業(yè)中,沒有一家企業(yè)規(guī)章制度是經(jīng)平等協(xié)商確定的,除個別企業(yè)在頒布有關操作規(guī)范、安全生產(chǎn)方面的制度時組織職工進行學習外,其他規(guī)章制度也缺少告知程序。許多職工表示,企業(yè)規(guī)章制度總是在他們不知情的情況下制定和頒布的,在許多情況下他們是被處罰了才知道有那么個規(guī)定,對于許多他們認為不合理、甚至違法的規(guī)章制度也只能被動的遵守,企業(yè)沒有、也不可能給他們參與規(guī)章制度制定的機會的。
3、違法收取押金、保證金現(xiàn)象普遍存在。勞動合同法規(guī)定“用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。”,但在實際用工中,一些民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)扣押證件、收取押金保證金現(xiàn)象十分普遍:有以服裝押金名義收取的;有以風險保證金名義收取的;也有任何名義都不要,直接要求職工繳納押金的。而且,當職工離職時,押金總會被以各種名目扣減。在筆者所走訪的一家民辦非企業(yè)單位,職工入職時每人繳納押金元,而所有離職職工的押金均被用人單位以各種借口百分之百的扣留,沒有一人領回一分錢。
4、勞動定額缺乏科學依據(jù),加班加點現(xiàn)象普遍,加班工資不能依法給付。對于勞動定額等事項的決定,完全由企業(yè)行政掌控,為降低成本,多數(shù)企業(yè)采取了增加定額的手段。某企業(yè)職工這樣陳述:他們所在企業(yè)每個工作班原有職工15人,該公司操作規(guī)程中規(guī)定一個工作班不得少于13人;但現(xiàn)在每班人數(shù)已經(jīng)降到不足7人,所有人都是超負荷工作,由于人手短缺,有病都不能休息。然而,企業(yè)行政方面還在計劃進一步裁減人員。
加班加點現(xiàn)象在大多數(shù)企業(yè)中都存在。
對于法律所規(guī)定的加班工資,有些企業(yè)總會千方百計尋找借口不予支付,如對于延長的工作時間、安排在休息日會議、學習班以及其他要求職工參加的活動企業(yè)并不按加班計算,因而也就沒有加班費了;對于像節(jié)假日的加班,如果不得不要支付加班工資時,企業(yè)往往在計算基數(shù)或者支付比例上做文章,不能全額支付。如,一些企業(yè)計算加班費時只以基本工資作為基數(shù),而將占工資總額60%以上的各種津貼、補貼、獎金及特殊情況下支付的`工資不算在內(nèi),從而使職工獲得的加班費只有應得加班費的40%左右;還有一些用人單位將應當按照300%計算的加班費卻按200%、或者更低比例來計算。
5、隨意、甚至違法解除勞動合同。許多用人單位習慣于用運所謂的“管理權”單方面處理勞動關系中應當由勞動關系雙方當事人協(xié)商解決的問題,隨意或者違法解除勞動關系的現(xiàn)象時有發(fā)生,“不能勝任工作”、“違反勞動紀律”、“不服從領導”、“企業(yè)改革”等都是被經(jīng)常用來解除和職工勞動關系或者對職工進行處罰的理由,甚至一些在因工傷殘職工、因病在醫(yī)療期正在接受治療的職工、哺乳期的女職工等都被隨意解除勞動合同。至于以裁員為借口解除勞動合同的,就更為常見了。
6、集體合同制度形式化。集體合同制度在勞動合同制度中之所以成為一項重要制度,是因為在集體合同制度中,集體合同是由企業(yè)工會代表職工集體與企業(yè)行政通過集體談判確定勞動條件的,這樣就可以克服個人勞動合同中由于勞動者與企業(yè)力量對比過于懸殊而致使合同中權利義務失衡的問題,可以最大限度的維護職工的利益。但到目前為止,集體合同只是一種形式。集體合同的內(nèi)容不能體現(xiàn)職工的意愿,不能在職工權益的確定中發(fā)揮應由的作用。
7、勞務派遣制度被濫用。勞務派遣制度作為一種低成本用工形式和低質量就業(yè)形式,在勞動力供過于求的現(xiàn)實條件下成了一種被許多用人單位所親睞。但基于其可能對勞動者帶來的不利影響,勞動合同法對勞務派遣做了一些限制性規(guī)定。如,勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同;勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施;用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者等。但是,在走訪中發(fā)現(xiàn),一些勞務派遣單位和被派遣勞動者的勞動合同以一年期限為主,經(jīng)兩次簽訂合同后為防止出現(xiàn)無固定期限合同,用人單位選擇與勞動者終止勞動關系;也有一些用人單位自己設立勞務派遣公司,向所屬單位派遣員工;還有一些用人單位在常年性的、甚至是重要崗位也使用派遣工,筆者走訪到一家冶金企業(yè),三千名職工,有兩千多人是派遣工。
這類問題的存在,不僅使職工的合法利益受到損害,同時也嚴重影響到勞動法制的建設以及和諧社會的構建。引發(fā)這些問題的原因是多方面的,主要有:
1、用人單位管理人員法律意識不強。對于法律所規(guī)定的勞動者應當享有的權利,在一些企業(yè)管理者看來是可有可無的,是可以被任意剝奪的。在這些管理者來看,只要是企業(yè)經(jīng)營管理上的需要,企業(yè)對職工是可以任意為之的:對于“管理”,職工只能溫順的“服從”;為了企業(yè)的利益,職工的利益必須犧牲;為了節(jié)約成本,職工的權益可以被任意侵犯。這種以管理為本、以企業(yè)為本,職工只是企業(yè)經(jīng)營管理的對象,是企業(yè)盈利的工具的觀念在一些經(jīng)營者、管理者中的思想中根深蒂固。法律也只是他們用于管理職工的一種工具,總是被他們選擇性的執(zhí)行,凡是涉及職工權益的法律規(guī)定,都是以紙空文。
2、勞動關系的特殊性影響了職工對權利的維護。勞動關系具有隸屬性的特點,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,法律授予的企業(yè)經(jīng)營管理權使企業(yè)和職工的關系成為一種管理和服從的關系,因為職工利益被掌握在用人單位手中,勞動者權利的實現(xiàn)取決于用人單位。在權利被侵犯后,如果勞動者以法律為武器實現(xiàn)權力救濟,使自己與經(jīng)營者處于對立狀態(tài),勢必會造成更大的利益損失。因此,在勞動者權利被侵犯后,多數(shù)勞動者選擇忍氣吞聲,以防止造成連鎖侵權。也有一些勞動者,沒有權利意識,將自己看成了企業(yè)的附庸,把自己的合法利益看成是企業(yè)的賞賜。
3、政府職能缺失。勞動關系的從屬性決定了勞動關系運行的不穩(wěn)定性,更決定了勞動關系的對抗性,要實現(xiàn)勞動關系的和諧穩(wěn)定,政府運用國家權力,采取法律的、行政的、經(jīng)濟的手段對勞動關系的運行進行干預時必不可少的。我國現(xiàn)行制度中,除了要求政府部門通過間接手段對勞動關系調整外,更在法律法規(guī)中規(guī)定了政府職能部門運用勞動監(jiān)察、勞動爭議調解仲裁、三方協(xié)商等對勞動關系運行的直接干預的機制和手段。但是,在現(xiàn)實中,政府職能部門除對一些可能或者已經(jīng)引發(fā)群體性事件的勞資糾紛加以干預外,對于普遍存在的企業(yè)違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工合法利益的行為總是采取放任的態(tài)度。不論政府職能部門由什么樣的理由:人手不足、過多干預導致企業(yè)經(jīng)營困難、干預影響投資環(huán)境等等,但其結果是放縱了企業(yè)的違法行為,損害了職工的利益,影響政府信譽,造成勞動關系失和,影響整個社會的和諧與穩(wěn)定。
4、工會作用難以發(fā)揮。維護勞動者的合法權益是工會組織的甜職,工會組織就是為維護勞動者利益而存在的。《勞動法》、《勞動合同法》以及其他法律法規(guī)對工會組織在勞動基準制度執(zhí)行中、在勞動合同、集體合同的簽訂中和實施中、在勞動保護中、在企業(yè)規(guī)章制度的制定中的權利和義務都作了明確的規(guī)定,工會組織通過實現(xiàn)這些權利、履行這些義務,可以發(fā)揮其在和諧勞動關系建設中不可替代的作用。但是,由于工會組織,尤其是企業(yè)工會組織,其職工利益代表者的代表性不能很好的體現(xiàn),與企業(yè)行政之間的關系難以理順,其成為行政職能部門的狀況難以得到改變,其作用就難以得到發(fā)揮。
勞動關系問題,是社會問題的組成部分,激烈對抗的勞動關系,既不利于企業(yè)的發(fā)展,更不利于社會的和諧與穩(wěn)定。維護職工合法權益,是企業(yè)的社會責任,也是政府的責任,更是工會組織的責任。
第一、進一步加強勞動法制建設,完善法律體系、強化執(zhí)法力度、打擊違法行為,為勞動者權益保護和和諧勞動關系的建立筑起堅實的法律屏障。
第二、增強企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)職工的法律觀念和法制意識。對于企業(yè)經(jīng)營者通過勞動法律法規(guī)學習、執(zhí)法檢查、違法處理等方法進行勞動法制教育,使其了解法律規(guī)定以及維護勞動者合法權益對構建和諧勞動關系、促進企業(yè)健康發(fā)展的積極意義;使其通過規(guī)范管理,提高企業(yè)管理的水平,將職工視為可以互惠互利共創(chuàng)雙贏的合作者,而不時與之對抗的利益分割者。()對于職工,通過加強法律宣傳,使其了解自己所承擔的義務和所應享有的合法權益,幫助其拿起法律武器維護自身利益,維護法律的尊嚴。
第三、政府勞動行政主管部門要強化執(zhí)法力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對于普遍存在的諸如不簽勞動合同、隨意變更解除勞動合同、不支付經(jīng)濟補償金、克扣和拖欠工資、隨意加班加點等問題,嚴格按照法律規(guī)定嚴厲處罰,增加違法者的違法成本,使遵守法律逐漸成為一種習慣。
第四、提升工會組織在和諧勞動關系建設中的作用。首先,各級工會組織和工會工作者,要有以維護職工合法權益為己任的思想;其次,要轉變觀念,在確立雙維護原則的同時,更需明白,工會組織的首要任務是維護職工的合法權利,維護了職工的利益,有利于和諧勞動關系的構建,也就有利于企業(yè)的發(fā)展,同時也就維護了企業(yè)的利益。不能從根本上維護職工的利益,維護企業(yè)利益就無從談起。再次,工會組織要為其貫徹實施勞動法律法規(guī)做好知識和人才的儲備;最后,工會組織和工會工作者都要認真履行維權職責,將勞動法律法規(guī)中所規(guī)定的責任、權利和義務落實好,行使好,履行好。
合同解釋問題研究論文篇二十
《中華人民共和國勞動合同法》實施兩周年之際,不僅讓人感慨。自新中國成立以來,恐怕沒有什么法律受到社會各界的廣泛關注,區(qū)區(qū)勞動合同法,全文不足百條,在設定時限征求意見,居然達20余萬件。美國商會、歐盟商會等等外觀經(jīng)濟組織在勞動合同法起草期間,通過正式渠道和非正式渠道紛紛揚言:制定勞動合同法,他們就撤資,實施勞動合同法中國經(jīng)濟必將衰退!更為驚奇的是,該法公布實施不足三個月,竟然有政協(xié)委員、人大代表、企業(yè)人士、乃至學者疾呼:停止執(zhí)行勞動合同法,勞動合同法造成了企業(yè)的困境甚至是倒閉破產(chǎn)。一時間,勞動合同法幾乎成了洪水猛獸,是禍國殃民的魁首。當然,勞動合同法專家亦橫空出世,簡直就是空中飛人,歪批謀利,絞盡了腦汁為企業(yè)充當規(guī)避勞動合同法律責任的“總設計師”。如果說,勞動合同法客觀上增加了企業(yè)人力資源管理管理成本的話,那么,這筆巨額的“總設計師”費用應當計算在其中。
從調查中看,勞動合同法確實增加了企業(yè)人力資源管理的成本,在某企業(yè)個案調查,人力資源管理成本增加25%。其中包括招工成本、人力資源管理成本、工資成本包括延長工時報酬、社會保險成本等等;除此,還有一些無定形的風險成本,如職工預約辭職產(chǎn)生的損失、終止和解除勞動合同風險成本、核心員工流失風險的成本、企業(yè)員工流動更新風險成本,企業(yè)制度和文化建設方面的成本等等。否認,執(zhí)行勞動合同法增加了企業(yè)人力資源管理成本的觀點是不符合實際的,但是,如果認為勞動合同法是一些地方的企業(yè)成批次都停產(chǎn)、倒閉、歇業(yè),這也是無稽之談。據(jù)調查,珠三角、長三角、渤海灣等沿海地區(qū),確實出現(xiàn)了企業(yè)大批倒閉的情形,有些韓國投資人經(jīng)理等等半夜出逃、港臺資企業(yè)宣布歇業(yè)等等。這些情形雖然夸張卻基本與勞動合同法無關。原因的根本大致有三:一是產(chǎn)品本身倚賴海外市場,美國的金融危機和全球的經(jīng)濟衰退是其直接原因;二是產(chǎn)品技術含量不高簡單地勞動密集型生產(chǎn),拼的是勞動力低廉成本,激烈的競爭難以維系生存,這也是一個原因;三是一些企業(yè)本身就是依靠壓低職工工資賺取微薄利潤的,又把僅有的利潤轉移到了房產(chǎn)投機中蝕本而無力支撐企業(yè)的主業(yè)生產(chǎn),這也是一個重要的原因。當然,也不能否認,有的企業(yè)反應過度無厘頭地多支出了幾十個億。比如華為公司,據(jù)報道用n加1補償?shù)氖址ǎ罟ぷ靼四暌簧系膯T工自覺辭職,然后再重新簽訂勞動合同,再上崗后增加工資標準。這樣一折騰,據(jù)說是花掉了十幾個億人民幣,目的只有一個:規(guī)避勞動合同法規(guī)定的“續(xù)訂”合同時勞動者工作沒十年者可以簽訂無固定期限勞動合同。真是賠了夫人又折兵,偷雞不成失斗米。為此,中華全國總工會和廣東省這個總工會,深圳市委市政府都責令其停止規(guī)避勞動合同法的行為,一不留神成了企圖違背法律的方面典型。還有人議論,有關的組織機構也是有些過敏,華為公司領導發(fā)動、有序操作、職工得利、立竿見影的大好事,他們?yōu)槭裁茨敲磸娏业姆磳δ??與華為相反做法的某家臺資企業(yè)卻成了正面的典型:這家企業(yè)公開宣布,該公司堅決貫徹執(zhí)行勞動合同法,即日起全員簽訂無固定期限勞動合同。隨即有人就預言,這家企業(yè)必將自食其言、自食其果。不幸被言中了,經(jīng)濟危機期間這家企業(yè)絞盡腦汁壓低職工工資,大量裁減員工,給當?shù)厣鐣芾碇贫攘撕艽蟮膲毫Α?/p>
勞動合同法有弊有利,這樣的評說應當是符合唯物辯證法的。
說其弊有事實為證。前邊我們講到了執(zhí)行勞動合同法增加了企業(yè)人力資源管理管理的成本,對企業(yè)短期利益來說就是一個弊,增加的成本一定是用真金白銀填補的,短期不能不影響效益。從勞動合同法本身法律意義說,其問題也是舉不勝舉的,勞動合同法實施條例緊隨其后頒發(fā)執(zhí)行也說明問題,如果勞動合同法本身具有便捷的操作性的話,何必急急忙忙用“實施條例”來保障其實施呢?全社會都知道“新勞動法”出臺了,企業(yè)要必須按照“新勞動法”管理勞動關系了。這樣的用詞不僅在企業(yè)、在職工、這媒體,也時常出現(xiàn)在某些高層領導和部門領導的講話中。難道我們國家真的有了第二部“勞動法”了不成?這里有一個問題即,勞動合同法與勞動法典的關系?制定勞動法典和勞動合同法機構的權威人士居然公開說,來者同樣都是基本法。如果這樣來認識的話,則無法律體系理論而言了。如果不這樣認識,就出現(xiàn)了更大的理論問題:勞動法典以調整勞動關系為己任,且辟有專章規(guī)定了“勞動合同”,建立勞動關系必須簽訂勞動合同,勞動合同以勞動關系為內(nèi)容,勞動合同法當然也是調整勞動關系的,由此可見,勞動法典為勞動合同法主要內(nèi)容都重復的。這就難怪人們把勞動合同法與勞動法相提并論且以后者取代了前者。這無疑是破壞了法律體系的基本邏輯,造成了法律體系的混亂,以至于實踐中無所適從,理論上不能自圓其說。如果說勞動合同法還有什么弊的`話,那就是關于無固定期限勞動合同的規(guī)定,無固定期限就是:用人單位與勞動者未約定確定終止時間的的勞動合同。從這樣的定義出發(fā),勞動者說“只要我能工作,120歲也不能終止我的勞動合同”;企業(yè)說“既然未約定確定的終止時間,那就是企業(yè)隨時都可以為勞動者終止或隨時另行約定確定的勞動合同期限”;由此,真可謂:公說公有理,婆說婆有理,法律是白紙黑字,法官也只能是丈二和尚摸不著頭腦。類似的問題還有,勞動合同法第十四條規(guī)定的關于續(xù)訂無固定期限勞動合同的條款。首先說,三個情形設置的條件是不公平的:勞動者工作連續(xù)滿十年者可以續(xù)訂勞動合同,另一條則是企業(yè)改制的勞動者工作滿十年且距退休年齡萬年者方可續(xù)訂無固定期限勞動合同,還有一款規(guī)定簽訂兩次固定期限勞動合同者就應當續(xù)訂無固定期限勞動合同,同為勞動者續(xù)訂勞動合同的條件卻不盡相同,法律的平等、公正原則焉在?更為甚者,勞動合同法第十四條規(guī)定了續(xù)訂無固定期限勞動合同,而第四十四條又規(guī)定:合同期滿的,終止。勞動者雖然工作滿十年以上,但是恰好勞動合同到期,那么,究竟是終止勞動合同還是續(xù)訂無固定期限的勞動合同呢?訂立兩次固定期限勞動合同者,續(xù)訂勞動合同一定是第二次訂立的勞動合同期滿了,有此,究竟是訂立無固定期限勞動合同,還是終止勞動合同?企業(yè)依照勞動合同法第四十四條終止勞動合同肯定是合法的行為,而勞動者要求訂立無固定期限勞動合同也是符合勞動合同法第十四條規(guī)定的。同一個法律前后條款之間的這種定義不迷糊、指代不明、邏輯不周延的情況,勞動合同法應當說是一個典型例證。
勞動合同法第六條規(guī)定:“工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權益?!标P于這一條,工會的很多同志都將其解讀為,是高度重視工會作用的表現(xiàn),以法律的形式提高了工會在企業(yè)中的地位。從法理的角度分析,可能就會得另外一個結論。首先,類似的條款勞動合同的規(guī)定不是第一次,勞動法典、工會法典中都有這樣的規(guī)定,即工會幫助、指導職工訂立勞動合同;但是,在“幫助、指導之前加上“應當”則勞動合同法的創(chuàng)舉,其后再加上“履行勞動合同”更是勞動合同法的發(fā)明。這就造成了一個問題:這里的“應當”表明“幫助、指導”職工這是企業(yè)工會的義務,是義務性的條款,眾所周知,法定的義務是必須履行的,那么,如果企業(yè)工會不能履行勞動合同法規(guī)定的這項“義務”該承擔怎樣的法律責任呢?另外,“幫助、指導履行勞動合同”也是法定的義務,工會有怎樣的辦法和能力來履行法定的幫助職工“履行”勞動合同的義務呢?這顯然是不現(xiàn)實的,無法操作。勞動合同法的這個規(guī)定當勞動者覺悟起來的時候就可能導致一個社會后果即“狀告工會”不履行法定義務而導致勞動者權益受到侵害。《中華人民共和國工會法》規(guī)定:維護職工合法權益是工會的基本職責。此后廣東、北京、重慶都發(fā)生了職工起訴工會的案件,使工會的社會形像遭到了極大的貶損。對此,我們不能不引以為戒。
勞動合同法雖然存在著很多的問題,但是也并非一無是處。勞動合同法如此引起社會的關注,毋庸諱言,全社會如此關注勞動者的問題,勞動合同法首功一件。也正是從勞動合同法開始,無論是媒體還是企業(yè),都大大提高了關注勞工、關注勞動的意識,在勞動合同法實施兩周年的時刻,全世界矚目的美國《時代》周刊都把中國勞工的形象放在了封皮上,還被解讀為中國勞工拯救了世界。
對于改革開放以來的中國來說,勞動者的地位、作用和權利保護等等,應當說第一次受到全社會如此高度地關注,這種關注確實是出自人們內(nèi)心深處的認識。此前,人們關注的是中國勞動力價格的低廉,甚至把低廉的勞動力價格作為招商引資的一個優(yōu)勢看待,勞動者的福利待遇、社會保險以及工資等等長期處于一個極低的水平;對于那些農(nóng)民工來說就更是可憐,拖欠工資致死人命,女職工被強制加班以至于累死,大量的工傷死亡者無以合理的補償賠償?shù)鹊?。勞動合同法其本身雖然存在著很多的問題,但是,正是由于制定勞動合同法,勞動者的問題受到了政府、企業(yè)以及社會各界的高度重視,企業(yè)無論是對勞動合同法的誤讀還是出于惻隱之心,勞動者的狀況得以改善了。勞動合同法的實施迫使企業(yè)不但不正視勞動者的權益,其最大的一個亮點就是提高了企業(yè)依法管理人力資源管理的意識。()一些企業(yè)都自覺或不自覺地承認了職工組織工會的權利,工會的組建率大大提高;企業(yè)也開始學會利用工會這種組織的渠道開展職工的動員工作和化解矛盾的工作。一些企業(yè)建立并完善了職工代表大會或職工大會制度,并依法利用這樣的制度來制定、修改和完善勞動規(guī)章制度。一些企業(yè)的勞動合同意識得到了強化,以北京為例,勞動合同簽約率甚至達到了85%以上,據(jù)調查,全國各地企業(yè)的勞動合同簽約率均有大幅度地提高。勞動合同的作用也開始顯現(xiàn)出來,勞動關系雙方都能夠依照勞動合同的約定約束自身的行為,一些企業(yè)學會了依照勞動合同進行人力資源管理。從打造核心員工隊伍的角度,一些企業(yè)也開始轉變了“官僚”化生硬的管理方式,關心員工心、理注重員工培養(yǎng)、尊重員工權益等方面有了明顯的改進。
勞動合同法對于增強職工的維權意識和提升企業(yè)的人本管理水平客觀上確實有較大的促進意義,但是,真正全面執(zhí)行勞動合同法也確實存在很多的問題,還需要付出更大的努力。這依法治國的大背景中,依法治企也成了一些企業(yè)的口號。我覺得,法律并不是萬能的。從企業(yè)人力資源管理的角度看問題,法律只是調適勞動關系的一個底線,僅僅依法管理是低水平的管理。勞動法律是人力資源管理的底線,建設為職工實現(xiàn)價值和體面勞動的企業(yè)才是構建和諧勞動關系的根本。
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