扶貧督查報告(熱門17篇)

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扶貧督查報告(熱門17篇)
時間:2023-12-06 05:17:12     小編:紫薇兒

報告的寫作可以培養(yǎng)判斷力和解決問題的能力。報告的結論部分應該簡明扼要,并能提供一定的建議或啟示。想要撰寫一份高質(zhì)量的報告?以下是一些實用的寫作技巧和建議。

扶貧督查報告篇一

為推動省、市、縣扶貧攻堅各項政策措施的深入貫徹落實,結合工作落實年活動的開展,切實加強對全縣精準扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實有效的督查,特制定如下實施方案。

一、督查任務。

著眼于實現(xiàn)全縣5個建檔立卡貧困村“當年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進入小康”目標,堅持問題導向,圍繞以下重點開展督查:。

1.省、市、縣精準扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;。

4.各級領導干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊長開展精準幫扶情況。

二、督查方式及重點工作安排。

采取重點督查、專項督查、隨機抽查、定點檢查、蹲點調(diào)研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強化督導,傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。

1.縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位,對照聯(lián)系村發(fā)展需求清單,每季度上報幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進計劃,每半年對聯(lián)系村精準扶貧工作進行小結,年終進行全面總結自查。

2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結合全縣重點工作綜合督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位促進雙聯(lián)與精準扶貧深度融合、推進5個村當年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現(xiàn)場督查,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提煉典型,向縣委常委會上報專題督查報告。

同時,由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦,對“穗選計劃”、“墩苗計劃”、“育苗工程”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔任幫扶工作總隊長或隊員工作開展情況及駐村幫扶工作隊組建情況進行同步檢查,向縣委、縣政府上報專題報告。

3.7月中旬,縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,細化分解5個貧困村精準扶貧意見任務,靠實工作責任,建立落實臺帳,適時掌握責任單位工作進度,提出階段性推進意見。

4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領導牽頭,召集16個精準扶貧實施方案責任單位,聽取精準扶貧本土化措施銜接落實情況,分析研判存在的問題,確保方案制定的各項措施精準落地。

5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級領導帶隊,赴8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實省、市、縣精準扶貧工作會議精神情況進行督查,重點檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅聚集。

每個督查組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎上,選取1-2個貧困村,安排3-4天時間,以解剖麻雀的方式進行蹲點督查調(diào)研,逐級抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊貫徹落實縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準扶貧、精準脫貧的謀劃安排、組織實施、工作推進和進展成效,總結典型經(jīng)驗和做法、查找存在的問題和不足,推動工作落實。

6.8月上旬,根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立精準扶貧、精準脫貧問題臺帳,抓好跟蹤督辦落實,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請協(xié)調(diào)解決的問題及時轉交相關部門研究辦理,對存在的一些普遍性問題跟進調(diào)研,提出完善的對策建議。

7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領導帶隊,組織力量對縣直各責任單位落實精準扶貧工作任務和“1+16”配套文件進展情況進行專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改落實意見。

8.9月份,由縣委組織部牽頭,結合搞好縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責任制落實、“三嚴三實”專題教育專項督查活動,堅持把精準扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要內(nèi)容,引導督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅上來。

9.10月上旬,由縣委工作落實年領導小組牽頭,協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計局開展群眾滿意度測評,收集群眾對精準扶貧精準脫貧工作的意見建議,形成專項報告,上報縣委、縣政府。

10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦(扶貧辦),對照8月份督查發(fā)現(xiàn)的問題,選擇1-2個有代表性的貧困村開展蹲點督查調(diào)研,檢查整改落實情況,及時鼓勁加油、督促糾偏、推動落實。

11.12月下旬,由縣審計局、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭,結合全省“穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策措施落實”督查審計,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅專項資金使用管理進行重點審計,督促抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

12.12月底,由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組、縣委雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,縣委組織部會同縣委農(nóng)辦(扶貧辦、雙聯(lián)辦)組織實施,對照《關于縣鄉(xiāng)村精準扶貧實績的考核辦法》和《關于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個駐村幫扶工作隊進行全面督查考核。

13.2016年一季度,由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準扶貧工作年度目標任務完成情況的檢查。

召開全縣精準扶貧工作會議,總結表彰先進,安排部署2016年全縣精準扶貧工作。

三、工作要求。

1.突出督查重點。

督查要抓主抓重,重點圍繞縣委、縣政府關于推進5個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見及16個精準扶貧配套文件的落實,注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準備充分、做足功課,注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。

2.堅持問題導向。

督查要著眼于解決影響工作落實的難點和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達一線,了解真實情況、找準存在問題、查明事由原因,提出對策建議。

對實地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。

3.用好督查成果。

對督查過程中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的人和事,責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門進行嚴肅處理。

督查結束后,及時向縣委、縣政府提交報告。

同時,注重總結推廣典型經(jīng)驗和做法,用好工作通報和年度考核等平臺作用,注重督導引領和激勵鞭策,確??h委、縣政府既定的各項工作措施落到實處。

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扶貧督查報告篇二

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

根據(jù)縣駐村辦專班6月1日下發(fā)的《駐村幫扶督查暗訪情況通報》的要求,我本人對縣駐村辦在督查暗訪工作中率找出的1戶未脫貧戶無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄的問題,積極行動,迅速進行了認真整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊》無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點:

一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時,甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術,本人請假在醫(yī)院照料一個月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對扶貧工作積極性有所下滑,工作主動性不夠,從而對扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準扶貧工作中來。心里認為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟和親友照顧,不會返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。

戶實現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。

6月6日至7日,本人在周末雙休日期間到包保戶家中走訪,主要了解包戶對象的生產(chǎn)生活狀況,落實2020年脫貧項目規(guī)劃,運轉《扶貧手冊》,對過去沒有完善的資料查漏補缺,宣傳疫情防御等,具體入戶情況如下:甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶):走訪時甘瑞與其兒子仍未在家,其母親和兩個女兒在家。通過交談了解到,甘瑞本人在4月中旬離家去福建莆田區(qū)原工作地繼續(xù)工作,但原工廠不再接受湖北籍工人,甘瑞無奈返回家中,妻子凌美麗在福花前面應一來日理生產(chǎn)廠我到了工作,三個孩子在家上的4,已經(jīng)臨近期未考試。甘墻的母親非常擔憂甘瑞今年出門外工日難,希望政府他給予協(xié)調(diào)幫助、在了解上進情觀后、本人如實記錄了此次入戶走訪結果,補充先善了20xx年《線貧手冊》入戶記錄和幫扶規(guī)劃,對該戶反應的問題迅進反應給駐村工作隊和村委,希望駐村工作隊、村委和本人一起盡快合力解決其外出務工訴求。甘家?guī)X村嚴昊(脫貧戶):走訪時尹具的公公甘武貴在家。通過交談了解到甘武貴在清明前后從十堰市尹要夫妻家中返回甘家?guī)X,甘武貴一人在家生活身體狀況均較好,升只夫妻二人在十堰市張灣區(qū)經(jīng)營一家干洗店,生意狀況一般。上述信息和4月份入戶走訪時結果一致,沒有較大出入。經(jīng)詢問該戶目前沒有什么訴求。走訪結束后,本人如實完善了《扶貧手冊》,仔細檢查了前期資料填寫情況并補充完善。甘家?guī)X村甘祖祥(脫貧戶):入戶時甘祖祥與其家人均在家。通過交談了解到甘祖祥在4月份以后人仍沒有外出務工,主要是原工作地北京通州區(qū)暫不接受湖北籍工人。目前除了急切的想外出務工外,還關心自己2019年8月新添一子甘勛睿納入貧困人口的問題。在了解上述情況后,本人讓其拿出新添人口的戶口簿,拍照打印,交到村上,可囑村上按程序核定是否能夠納入,如能納入在動態(tài)調(diào)整信息時盡快辦理。對該戶反應外出務工困難的問題也如實反應給了駐村工作隊和村委,希望盡快解決其燃眉之急。走訪結束后、本人完成了此次入戶記錄并仔細檢查了前期資料填寫情況并補充完善。甘家?guī)X村周代貴(脫貧戶):與4月份入戶不同的是,本次入戶時周代貴已經(jīng)到山西找到了工作,在一家工地從事打炮眼的建筑工作,有一定的危險性,但收入尚可,工作也還穩(wěn)定。家中患有殘疾的妻子和在讀大學的兒子在家生活。由于周代貴岳父為建國前入伍的退役軍人,退休金較高,生活上有岳父和妻子相互幫扶照看比較有保障,周代貴外出務工沒有后顧之憂,暫時家人也沒有其他訴求。走訪結束后,本人完成了此次入戶記錄,檢查了前期資料檔案填寫情況。甘家?guī)X左桂英(脫貧戶):自本人2018年接受左桂英包戶任務后,一直沒有見到左桂英及其孫女甘倩本人。左桂英早在四年前就去了黃岡市投靠自己的女兒女婿,隨他們一起生活,甘倩也在黃岡市就讀完衛(wèi)校后在醫(yī)院找到了工作。此次仍然通過電話聯(lián)系,詢問其生活狀況。通過電話交談,左桂英在黃岡市有女兒女婿照顧,生活有保障,自己的糖尿病有慢病補助,醫(yī)療費也有著落。孫女甘倩有了穩(wěn)定的工作和收入,能夠獨立生活。電話交流結束后,本人告知她:雖然不在家居住,但有什么困難需要解決的也可及時告知我,我會盡力幫助她們,對她們享受的扶貧政策我也會及時告知她們。電話交談結束后我本人如實記錄了電話聯(lián)系的情況。以上是本人此次問題整改和走訪入戶的基本情況,除了認真完成好縣駐村辦在督查暗訪工作中查找出的問題,確保以往工作中的不足全部整改完善到位外,還進一步做好了6月份入戶走訪工作。下一步,我將進一步解效思想、吸取教訓,嚴守工作紀律,認真履行幫扶職責,主動工作,克服一切困難,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度、全面扎實的做好定點幫扶目標任務的落實,盡自己最大的努力,為特續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,打好收官之戰(zhàn)貢獻力量。

扶貧工作隊自駐村以來,積極履行“四雙幫困”職責,不講條件、不計代價配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和貧困村開展工作,全面完成各項扶貧工作任務。

從2014年8月進駐扶貧村起,至今年累計投入資金1000萬元(修建過水路面3處、新建集中供水工程3處、小農(nóng)水工程1000米、解決了部分群眾吃水難、行路難、灌溉難的問題;以堤代路800米、生態(tài)河堤1600米,既美化了村莊環(huán)境,又提高了防洪標準;扶持鐵掃帚種植800余畝,太高了群眾種植鐵掃帚的積極性),完善村級基礎設施建設。

根據(jù)縣駐村幫扶工作安排要求,黃土梁駐村工作隊積極開展幫扶領域問題整改大排查工作,通過自查,現(xiàn)存在以下問題:

1、脫貧攻堅期內(nèi)隊伍不大穩(wěn)定,第一書記更換次數(shù)超過3次;

2、工作隊員選派不精準,存在非在編干部;

3、有非財政供養(yǎng)人員參加包戶工作。

駐村幫扶幾年來,我們努力克服問題,查找不足,大力推進駐村幫扶,取得了較好的成績,看到明顯的效果,但也存在一定的不足:

1、工作中缺乏積極主動,創(chuàng)新意識不夠;

2、黨建引領脫貧工作未落到實處,服務能力有待加強;

今后工作中,駐村工作隊要狠抓責任落實、夯實工作基礎、補齊工作短板,鞏固脫貧成效,全面完成脫貧任務。

xxx扶貧辦xxxx年x月x日來我村第二季度脫貧攻堅考核督查,發(fā)現(xiàn)我村具體問題x條;村支兩委、駐村工作隊對督查的問題進行了全面的校對整改,就核查整改情況報告如下:

1、各年度花名冊整理不規(guī)范,內(nèi)容需要分類歸納的問題;于xxxx年x月x日對各年花名冊按年度進行重新檢查并打印整理成冊歸檔。

2、家庭醫(yī)生、殘疾人、低保戶、安居扶貧臺賬需完善的問題;于x月x日把家庭醫(yī)生簽約建立按每年度打印整理出人員名冊歸檔。

3、xxx年脫貧確認書鎮(zhèn)驗收表,收入統(tǒng)計表人均xxx元與縣級抽查驗收表是xxx元的問題;當即把xxxx年以前所有脫貧戶縣級抽查驗收表改成與鎮(zhèn)驗收表一致重新改正歸檔。

4、xxxx年收入xxx出售與轉移性收入一戶一檔統(tǒng)計表與扶貧手冊不一致的問題;xxxx年x月x日對xxxx年一戶一檔扶貧手冊進行了逐戶核對改正歸檔。

各位領導、同志們:

大家好!

一年來,局駐村工作隊在協(xié)助村“兩委”開展疫情防控和消除疫情影響的同時,扎實開展精準扶貧。全面鞏固脫貧成果,所有貧困戶住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融、民政兜底等政策落實率達到100%。特別是,9月份以優(yōu)異的成績通過了國家脫貧攻堅普查驗收,標志著我村決戰(zhàn)脫貧攻堅取得了決定性勝利?,F(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下:

按照《關于進一步抓好20xx年度貧困縣退出涉及駐村幫扶相關問題整改工作的通知》要求,縣公司領導與扶貧工作隊高度重視,迅速安排部署貫徹落實全面查擺問題,現(xiàn)將整改情況報告如下:

一是關于“駐村工作隊管理不嚴,有的縣駐村干部紀律松散、脫崗空崗、職責不清,有的駐村干部對扶貧政策不熟悉。有的農(nóng)戶反映不知道本村有工作隊”問題;二是關于“幫扶責任人作用發(fā)揮不到位。有的幫扶責任人,特別是省市部門幫扶貴任人,結對幫扶以走訪慰問、送錢送物為主,缺乏有效的幫扶舉措”問題。

一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,對扶貧政策和干部駐村管理辦法以及駐村干部工作紀律等文件進行再學習再培訓。通過再學習再培訓,讓以第一書記為首的駐村干部和幫扶責任人熟練掌握扶貧政策和各項工作紀律,始終牢記“群眾利益無小事”,繼續(xù)堅持以民為先,視百姓為衣食父母,把群眾的利益,群眾的呼聲,群眾的需要,群眾的冷暖放在心上,以群眾滿意為根本點,以解決問題為著力點,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,搞好工作,全力以赴做好駐村扶貧幫扶工作。

二是嚴格落實《河北省扶貧脫貧駐村干部管理辦法》、《關于嚴明駐村工作紀律嚴格責任追究的七條規(guī)定》等制度文件,厘清駐村干部責任,加大督導檢查力度,督促駐村干部嚴守駐村紀律,堅持在崗履職,縣公司領導加強督導檢查。嚴格落實“每月走訪貧困戶,每兩個月走訪常駐非貧困戶”要求,深入了解群眾需求,解決實際困難,增進與群眾之間的感情,提升群眾的知曉度和認可度。深入貫徹落實科學發(fā)展觀及中央、省、市、縣關于做好新形勢下駐村扶貧幫扶工作要求,大力開展黨員干部直接聯(lián)系群眾工作,總結和運用好成功經(jīng)驗和有效做法,不斷創(chuàng)新群眾工作方式,提高群眾工作的針對性和實效性。從群眾最關心、最需要解決的實際問題入手,圍繞群眾生產(chǎn)生活、熱點難點問題、民生工程、農(nóng)村建設、社會管理等方方面面開展工作,抓好為民辦實事好事的承諾及辦理工作,切實解決老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困難和問題。

三是加大扶貧駐村工作隊培訓學習力度,加大宣講重點宣傳習總書記關于做好脫貧攻堅工作的新思想、新觀點、新理論、新要求及扶貧座談會上的重要講話精神;宣傳十八大以來,中央關于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署;宣傳省市縣關于脫貧攻堅的政策措施、同時將大力宣傳在助力脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡,通過樹立群眾身邊的脫貧致富榜樣,積極擴大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧攻堅。

20xx年,******分公司按照上級部門的部署安排,認真貫徹落實文件精神,認真做好幫扶工作,以駐村工作隊為主要力量,嚴格按照省市縣各級政府的扶貧工作要求,貫徹落實扶貧駐村等相關指示精神,取得了階段性成效。一、領導帶頭落實黨員干部駐村幫扶制度。****分公司支部班子始終把落實黨員干部進村入戶直接聯(lián)系群眾列為重要議事日程,定期或不定期進行研究部署,切實加強對黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的領導。單位領導、黨員干部充分發(fā)揮表率帶動作用,帶頭學習黨員干部扶貧群眾制度,帶頭研究黨員干部扶貧群眾方法,帶頭開展黨員干部直接聯(lián)系群眾,推動了黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的深入開展。一是召開專題會議組織學習。通過召開理論學習中心組會議、專題學習生活會等形式,集中學習群眾工作有關書籍、重要文件和有關領導同志做好新形勢下群眾工作的重要講話,暢談學習體會,認真對照檢查,提出做好群眾工作的措施和辦法,為做好新形勢下群眾工作提供了思想保證。

二是帶頭深入扶貧村聯(lián)系點,班子成員帶頭深入掛鉤聯(lián)系點,帶頭落實好黨員干部直接聯(lián)系群眾工作任務的同時,加強對基層開展隨機抽查,了解扶貧村幫扶情況,提出改進工作的意見和建議,幫助貧困村做好基層各項工作。

扶貧督查報告篇三

為推動省、市、縣扶貧攻堅各項政策措施的深入貫徹落實,結合工作落實年活動的開展,切實加強對全縣精準扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實有效的督查,特制定如下實施方案。

一、督查任務。

著眼于實現(xiàn)全縣5個建檔立卡貧困村“當年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進入小康”目標,堅持問題導向,圍繞以下重點開展督查:。

1.省、市、縣精準扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;。

4.各級領導干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊長開展精準幫扶情況。

二、督查方式及重點工作安排。

采取重點督查、專項督查、隨機抽查、定點檢查、蹲點調(diào)研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強化督導,傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。

1.縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位,對照聯(lián)系村發(fā)展需求清單,每季度上報幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進計劃,每半年對聯(lián)系村精準扶貧工作進行小結,年終進行全面總結自查。

2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結合全縣重點工作綜合督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位促進雙聯(lián)與精準扶貧深度融合、推進5個村當年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現(xiàn)場督查,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提煉典型,向縣委常委會上報專題督查報告。

同時,由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦,對“穗選計劃”、“墩苗計劃”、“育苗工程”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔任幫扶工作總隊長或隊員工作開展情況及駐村幫扶工作隊組建情況進行同步檢查,向縣委、縣政府上報專題報告。

3.7月中旬,縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,細化分解5個貧困村精準扶貧意見任務,靠實工作責任,建立落實臺帳,適時掌握責任單位工作進度,提出階段性推進意見。

4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領導牽頭,召集16個精準扶貧實施方案責任單位,聽取精準扶貧本土化措施銜接落實情況,分析研判存在的問題,確保方案制定的各項措施精準落地。

5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級領導帶隊,赴8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實省、市、縣精準扶貧工作會議精神情況進行督查,重點檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅聚集。

每個督查組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎上,選取1-2個貧困村,安排3-4天時間,以解剖麻雀的方式進行蹲點督查調(diào)研,逐級抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊貫徹落實縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準扶貧、精準脫貧的謀劃安排、組織實施、工作推進和進展成效,總結典型經(jīng)驗和做法、查找存在的問題和不足,推動工作落實。

6.8月上旬,根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立精準扶貧、精準脫貧問題臺帳,抓好跟蹤督辦落實,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請協(xié)調(diào)解決的問題及時轉交相關部門研究辦理,對存在的一些普遍性問題跟進調(diào)研,提出完善的對策建議。

7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領導帶隊,組織力量對縣直各責任單位落實精準扶貧工作任務和“1+16”配套文件進展情況進行專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改落實意見。

8.9月份,由縣委組織部牽頭,結合搞好縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責任制落實、“三嚴三實”專題教育專項督查活動,堅持把精準扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要內(nèi)容,引導督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅上來。

9.10月上旬,由縣委工作落實年領導小組牽頭,協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計局開展群眾滿意度測評,收集群眾對精準扶貧精準脫貧工作的意見建議,形成專項報告,上報縣委、縣政府。

10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦(扶貧辦),對照8月份督查發(fā)現(xiàn)的問題,選擇1-2個有代表性的貧困村開展蹲點督查調(diào)研,檢查整改落實情況,及時鼓勁加油、督促糾偏、推動落實。

11.12月下旬,由縣審計局、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭,結合全省“穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策措施落實”督查審計,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅專項資金使用管理進行重點審計,督促抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

12.12月底,由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組、縣委雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,縣委組織部會同縣委農(nóng)辦(扶貧辦、雙聯(lián)辦)組織實施,對照《關于縣鄉(xiāng)村精準扶貧實績的考核辦法》和《關于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個駐村幫扶工作隊進行全面督查考核。

13.一季度,由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準扶貧工作年度目標任務完成情況的檢查。

召開全縣精準扶貧工作會議,總結表彰先進,安排部署2016年全縣精準扶貧工作。

三、工作要求。

1.突出督查重點。

督查要抓主抓重,重點圍繞縣委、縣政府關于推進5個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見及16個精準扶貧配套文件的落實,注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準備充分、做足功課,注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。

2.堅持問題導向。

督查要著眼于解決影響工作落實的難點和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達一線,了解真實情況、找準存在問題、查明事由原因,提出對策建議。

對實地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。

3.用好督查成果。

對督查過程中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的人和事,責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門進行嚴肅處理。

督查結束后,及時向縣委、縣政府提交報告。

同時,注重總結推廣典型經(jīng)驗和做法,用好工作通報和年度考核等平臺作用,注重督導引領和激勵鞭策,確??h委、縣政府既定的各項工作措施落到實處。

扶貧督查報告篇四

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查?,F(xiàn)就有關情況通報如下:

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的基礎上,今年認真編制了特困片區(qū)實施規(guī)劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環(huán)境相結合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關涉農(nóng)部門也將有關項目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計,今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區(qū)扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農(nóng)村基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務保障、生態(tài)環(huán)境建設,群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業(yè)技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;至財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進扶貧開發(fā)、促進特殊困難地區(qū)群眾實現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則,緊密結合城鎮(zhèn)化建設、保障性安居工程建設和新農(nóng)村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯(lián)行動的深度融合,找準聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯(lián)單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協(xié)作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關涉農(nóng)部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業(yè)部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產(chǎn)量有望達到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2053元。以發(fā)展電子商務為平臺,不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺26個,實現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現(xiàn)勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權為主的農(nóng)村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現(xiàn)省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛(wèi)生室215所,20新農(nóng)合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進,實現(xiàn)了低保動態(tài)管理,五?!皯1M?!?,公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點。

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經(jīng)驗教訓,著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區(qū)、縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發(fā)進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現(xiàn)量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅深入推進。各縣區(qū)緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進特困片區(qū)扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實惠?;湛h在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設,為扶貧開發(fā)提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅聚焦發(fā)力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設、公共服務、社會事業(yè)、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅持整村推進打基礎,新農(nóng)村建設提層次,高起點規(guī)劃,各部門聯(lián)動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發(fā)了《進一步規(guī)范扶貧項目調(diào)整申報程序的通知》,明確由縣區(qū)財政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調(diào)項隨意性。同時,各縣區(qū)針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規(guī)范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度,在編報項目規(guī)劃和制定年度計劃時,對所有涉農(nóng)項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執(zhí)行資金??顚S煤蛨筚~制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監(jiān)督員、投放借款必須轉賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協(xié)會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。

三、主要問題。

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規(guī)定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項目分布散、規(guī)模小、資金少,有實力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競標,同時由于項目招投標、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會建設滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發(fā)揮應有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發(fā)生,農(nóng)村貧困學生赴疆上學、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區(qū)報名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業(yè)扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業(yè)扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求。

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區(qū)自行組織招投標或采取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯(lián)席會議制度。行業(yè)扶貧項目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學習推廣西和縣工作經(jīng)驗,建立涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度,定期召開會議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項目資金,對特困片區(qū)實施項目統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理、統(tǒng)籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。

(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設、兩年實現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優(yōu)化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。

(五)細化落實行業(yè)扶貧實施方案。建議各部門按照整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業(yè)績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業(yè)扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。

xuexila。

xx年xx月xx日。

扶貧督查報告篇五

按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監(jiān)督檢查工作要點》(漢紀發(fā)〔20**〕7號)精神,**鄉(xiāng)高度重視,結合本鄉(xiāng)實際,對本鄉(xiāng)的“雙攻堅”落實情況進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、持續(xù)抓好扶貧攻堅脫貧工作。

6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監(jiān)督檢查,同時做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈地來抓,加強領導,精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。

二、重建回頭看監(jiān)督檢查。

(一)、重建資金管理、使用方面。

嚴格規(guī)范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發(fā)放完畢,無一例信訪舉報案件發(fā)生。

(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。

災后重建工作開展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災后重建工作監(jiān)督檢查指導工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作,結合我鄉(xiāng)實際廣泛征詢重建方案,充分進行調(diào)研交流,科學推進災后重建工作,強化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時實行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關資料,與農(nóng)戶簽訂安全質(zhì)量重建責任書198份,統(tǒng)一外觀風貌承諾書198份,在確保安全和時效的基礎上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。

三、加強對雙攻堅的監(jiān)督檢查。

為確保各項政策落到實處,鄉(xiāng)紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉(xiāng)貧困戶家庭進行了監(jiān)督檢查,6月17日對全鄉(xiāng)已錄入貧“國子辦”和“六有”系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監(jiān)督檢查,其中重點檢查已經(jīng)脫貧的22戶后扶工作,通過鄉(xiāng)紀檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。

四、存在的困難和不足。

我鄉(xiāng)的“雙攻堅”工作取得一定成績,災后重建工作已完成,扶貧攻堅已經(jīng)脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。

五、下一步的打算。

1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。

2、加強監(jiān)督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。

3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務。

4、對已脫貧的對象,加強產(chǎn)業(yè)幫扶,開展后扶工作。

扶貧督查報告篇六

近期,市督考辦會同市扶貧辦、市財政局,組成3個督查組,采取實地查看、座談交流、查閱資料等方式,對各縣區(qū)精準扶貧重點工作推進情況進行了督查?,F(xiàn)將有關情況通報如下:

一、基本情況。

總體情況看,各縣區(qū)認真貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧會議精神,以精準扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,深化拓展“1236”扶貧攻堅行動,以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動,推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,真扶貧、扶真貧,各項工作推進有力、成效明顯。

(一)精準扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區(qū)都嚴把入戶調(diào)查、申請評議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關口”,按照貧困戶底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”標準和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求,扎實開展業(yè)務培訓、信息采集、表冊填寫和審核把關等各項工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準識別貧困人口,對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計劃,逐戶落實幫扶責任,做到了對象、任務、措施、責任四落實,全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務,為精準扶貧精準脫貧瞄準了靶標。

(二)精準扶貧小額貸款快速推進。按照省市《關于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神,各縣區(qū)都及時明確責任領導和牽頭部門,制定精準扶貧小額貸款工程實施方案,積極開展貧困戶貸款需求調(diào)查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務,又探索積累了有益經(jīng)驗。如兩當縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個,放貸106戶465萬元用于壯大經(jīng)營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔保+‘三權’反擔?!蹦J?,率先開展了扶貧互助資金金融改革試點,全縣累計建成互助資金協(xié)會83個,入會戶數(shù)達4427戶,累計發(fā)放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準扶貧小額專項貸款共發(fā)放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計發(fā)放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作,待省財政廳、省扶貧辦審批同意后將及時組織發(fā)放。

(三)易地扶貧搬遷項目進展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標,堅持政府積極組織與群眾主動參與相結合,整村推進、一事一議、農(nóng)村電網(wǎng)改造、危房改造、交通水利等項目資金與易地搬遷相結合,積極爭取專項扶持資金,有效整合各類項目資金,優(yōu)先實施安置區(qū)基礎設施和公共服務配套設施建設,易地搬遷項目建設進度明顯加快。截止目前,今年計劃新建的56個安置點,有8個已經(jīng)建成,有29個動工建設,有19個尚未開工。

(四)專項扶貧項目有序推進。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項資金計劃下達后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點扶貧與面上插花扶貧相結合、建檔立卡精準扶貧到村與精準扶貧到戶相結合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產(chǎn)業(yè)培育相結合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動扶貧與勞動力培訓造血扶貧相結合“四個結合”要求和突出25個特困片區(qū)連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準扶貧、確保省統(tǒng)籌重點任務完成“三個重點”的原則,編制完成了第一批項目計劃,其中:整村推進項目165個29657萬元,村級扶貧互助社166個3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計劃”(兩后生)培訓1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165個整村推進項目已完成80個20982萬元,總體形象進度75%;166個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”(兩后生)培訓0.94萬人;產(chǎn)業(yè)類、科技扶貧類項目正按計劃實施。

(五)電商扶貧試點取得實效。各縣區(qū)搶抓全國電商扶貧試點市建設和全省電商扶貧試點工作現(xiàn)場推進會的有利機遇,普遍制定了實施意見和工作方案,篩選帶貧能力強、示范引領作用突出的電商扶貧示范網(wǎng)店,在貧困村開展試點工作,電商促農(nóng)增收效應逐步顯現(xiàn)。截止8月31日,全市組建電商協(xié)會327個,有銷售業(yè)績網(wǎng)店達5231個,篩選命名的50家電商扶貧示范網(wǎng)店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領作用。如武都區(qū)采取“協(xié)會+網(wǎng)店+農(nóng)戶”方式,引導網(wǎng)店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶建立網(wǎng)店,營銷農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品,代購生產(chǎn)生活用品等,通過增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進農(nóng)村信息化和電子商務融合發(fā)展,聚合了“電子商務富民、電子政務便民、電子農(nóng)務惠民”的“新媒體扶貧效應”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進會暨網(wǎng)貨供應授信對接會,引導全縣網(wǎng)店店主和16家企業(yè)(合作社)進行了網(wǎng)貨供應對接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實現(xiàn)銷售總額8.9億元。

二、主要問題。

(一)精準到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來后,由于受市場因素影響,農(nóng)特產(chǎn)品價格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來;貧困村勞力大量外出務工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準到戶項目難以實施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因災、因學致貧群眾大量存在,精準脫貧難度依然很大。

(二)扶貧項目進展不平衡。個別扶貧項目由于招投標等環(huán)節(jié)影響,前期工作時間過長,督查時才剛剛啟動實施;有的項目雖然進展較快,但受驗收、審計等因素影響,報賬率普遍偏低;一些扶貧項目沒有實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標,尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中,有19個至今尚未開工,嚴重影響項目整體進度。

(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時間節(jié)點要求,成縣、徽縣、兩當縣要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧,而省市項目指標是按脫貧目標制定的,造成各類項目、資金下達與三個縣脫貧時間節(jié)點不相適應。如成縣102個建檔立卡貧困村中,未實施整村推進項目的村有45個,占建檔立卡村總數(shù)的44.1%,而每年該縣實施整村推進項目在15個左右,按這個指標,到才能實現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實現(xiàn)精準脫貧壓力很大。

(四)項目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎服務設施欠賬較大。目前,全市1365個建檔立卡貧困村中,還有906個沒有實施整村推進項目,且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少,即使整合其他相關資金,要想補齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。

(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)特產(chǎn)品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠山區(qū),基礎設施比較落后,寬帶網(wǎng)絡接入建設成本又高,貧困村網(wǎng)絡覆蓋率普遍較底。同時現(xiàn)有電商人才隊伍只能從事簡單的商務辦公和網(wǎng)絡購物,專業(yè)技術人才嚴重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。

(六)基層工作力量比較薄弱。精準扶貧工作政策性和業(yè)務性很強,需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數(shù)偏少、力量薄弱、超負荷工作的現(xiàn)狀,專干不專、流動性強、管理難度大,不能適應繁重的精準扶貧工作任務。

三、幾點建議。

(一)加強精準扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧政策,總結推廣典型事例和先進經(jīng)驗,著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊員要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中、田間地頭,與他們面對面交流,解讀各項惠農(nóng)政策及辦理流程,提高貧困對象自主發(fā)展的積極性和主動性。

(二)建立扶貧項目綠色通道。市縣區(qū)各有關部門要優(yōu)化扶貧項目招投標程序,建立優(yōu)先辦理機制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關費用;要高度重視竣工項目的審計、驗收和資金報賬撥付工作,避免資金滯留,確保項目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓、小額貸款等到戶項目資金發(fā)放工作,切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設進度,協(xié)調(diào)解決有關問題,盡快啟動19個未開工建設項目。

(三)支持有關縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實現(xiàn)整體脫貧的時間節(jié)點,著力提高成縣、徽縣、兩當縣貧困村整村推進項目實施比例和扶貧財政資金額度,將扶貧貸款、專項扶貧等項目按率先脫貧時間節(jié)點提前下達三個縣,或允許縣上組織有資金、有資質(zhì)的企業(yè)提前墊資實施,落實先干后補政策,確保按期完成精準扶貧精準脫貧任務。

(四)加大電商扶貧推進力度。要加大政策宣傳力度,加強示范帶動,引導貧困戶發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網(wǎng)店的示范效益,不斷總結推廣成功模式和經(jīng)驗,積極探索電商扶貧增收機制,激發(fā)貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬帶網(wǎng)絡和農(nóng)村道路等基礎設施建設,降低營銷成本,方便群眾出行。

(五)夯實基層扶貧工作基礎。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門要自覺擔負起政策文件的落實重任,吃透弄通文件精神、找準政策抓手,積極加強匯報銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協(xié)力推進各項工作任務。各縣區(qū)要夯實縣區(qū)扶貧部門力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。

扶貧督查報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鎮(zhèn)黨委:

根據(jù)縣駐村工作領導小組督查整改通知要求,我村嚴格對標對表整改存在問題,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:

一、請銷假制度不規(guī)范問題。

整改落實情況:我村工作隊員已嚴格按照《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》和《關于進一步嚴明駐村工作隊、工作隊員工作紀律的通知》要求,請假事由充分、具體,佐證材料足夠,未出現(xiàn)工作隊員以回單位開展單位工作為事由行請假,并按程序逐級審批。目前已完成今年3-10月的請假條的檢查、復印存檔、佐證材料的補齊工作。

二、工作履職不到位問題。

整改落實情況:1.我村工作隊員積極發(fā)揮扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅戰(zhàn)斗員、資金項目監(jiān)督員、移風易俗引導員“五大員”作用,及時跟蹤掌握xx村3個易地搬遷點、cd級農(nóng)村危房改造等項目實施進度,詳細了解12個村民小組農(nóng)戶動態(tài)信息。

3.實時記錄工作動態(tài)并在綜合服務平臺上傳工作日志30篇,黨員駐村工作隊員已參加所派駐村的組織生活會。駐村工作隊員嚴明政治紀律,嚴守工作紀律和廉潔紀律,嚴格遵守***“八項規(guī)定”和“八必須”“八嚴禁”紀律要求,未出現(xiàn)違紀違規(guī)問題,能夠認真履行駐村幫扶職責。

三、日??记诓灰?guī)范問題。

整改落實情況:1.工作隊員考勤由第一書記負責,由村黨組織書記審核,無代簽考勤,3至10月份每月在崗情況已由第一書記匯總并經(jīng)村黨組織書記簽字后報鎮(zhèn)駐村工作協(xié)調(diào)小組;工作隊員駐村期間每天做好“云嶺先鋒”手機app簽到并有紙質(zhì)簽到。

2.每周以書面形式向鎮(zhèn)駐村工作協(xié)調(diào)小組報告工作情況及需。

當前隱藏內(nèi)容免費查看要上級幫助解決的問題困難。

3名工作隊員分組聯(lián)系村民小組,做到了定期到組到戶走訪,每季度遍訪所負責村民小組貧困戶不少于1次,每年遍訪所負責村民小組非貧困戶不少于2次。宣傳政策、收集資料、落實幫扶措施、協(xié)調(diào)掛聯(lián)單位干部職工深入貧困戶走訪,做好貧困戶與掛包干部的聯(lián)系溝通。

按照鎮(zhèn)黨委安排部署,結合開展“三講三評”工作,認真開展工作隊員民主評議工作,正在做痕跡資料的整理歸檔。

四、開展“三講三評”及民主評議工作不規(guī)范問題。

整改落實情況:按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,目前在鎮(zhèn)掛包領導全程指導督促下落實“三講三評”及民主評議各項工作。

五、痕跡臺賬不健全、不規(guī)范問題。

整改落實情況:目前,正在原有基礎上認真收集整理相關文件、重要會議、請銷假、日常考勤、民主評議、“三講三評”工作日志、責任任務清單、工作報告、信息簡報等有關駐村工作隊員管理工作的痕跡資料,并進行規(guī)范存檔,做到工作痕跡臺賬健.全、齊備、規(guī)范,確保村痕跡臺賬與縣、鎮(zhèn)兩級一一對應。

20xx年x月x日。

扶貧督查報告篇八

根據(jù)20**年12月底省廳領導對我縣的督查情況,現(xiàn)就涉及我縣存在的環(huán)境問題整改落實情況進行逐一匯報。

一、共性問題。

1、當前環(huán)境保護工作中,個別地區(qū)黨委、政府主體責任還未完全落實到位,對新時期生態(tài)環(huán)境保護認識還有差距,壓力傳導不夠,工作成效不明顯。

整改情況:為進一步提高環(huán)保意識,將環(huán)保工作放在全縣的主要位置,嚴格落實環(huán)保工作“黨政同責”、“一崗雙責”的要求,我縣成立了烏蘭縣環(huán)境保護委員會,并于20**年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴大)會議,于1月23日召開縣環(huán)保約談會等多次會議,來明確黨委政府環(huán)境保護主體責任,落實各職能部門環(huán)境保護任務及責任,并制定《烏蘭縣環(huán)境執(zhí)法與司法銜接工作會議制度》,在20**年全年環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)保專項行動中,我縣由環(huán)保、國土、安監(jiān)、發(fā)改、交通建設等部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動9次、出動人員36人(次),著力解決當前環(huán)境監(jiān)管中環(huán)保部門獨自支撐、單打獨斗的局面,以此遏制環(huán)境違法行為的產(chǎn)生,保障環(huán)境安全,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2、部分企業(yè)不履行環(huán)境治理主體責任,污染防治設施建設打折扣,環(huán)保設施運行不正常,環(huán)境問題整改落實不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監(jiān)管等問題。

整改情況:20**年以來,我縣環(huán)保部門出動45余次對我縣縣域進行環(huán)境執(zhí)法檢查。對全縣采礦選礦、工業(yè)、旅游景點、市場等重點區(qū)域開展了多次生態(tài)環(huán)境整治檢查,針對存在問題的企業(yè),逐項制定整治方案,明確整改時限,實行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責任公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目氮氧化物排放超標5.15倍一案,按照新的《環(huán)保法》和四個配套辦法進行了嚴厲查處,對慶華煤化有限責任公司于20**年**月21日做出了罰款**萬元決定,在20**年11月**日啟動連日計罰程序,罰款260萬元,共計罰款270萬元現(xiàn)已全部到賬;并于20**年**月21日對熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行了停產(chǎn)整治。

3、未制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

整改情況:自20**年5月28日《土壤污染防治行動計劃》頒布以來,我縣積極籌備編制我縣《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農(nóng)牧部門已制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實施。

4、未設立大氣治理的專項資金。

整改情況:20**年以來,我縣正在不斷加強大氣治理工作力度,針對目前我縣尚未設立大氣治理專項資金的.問題,我縣財政局將此項資金納入了20財政資金預算,年設立大氣治理專項資金**0萬。

5、未完成20**年“煤改氣、煤改電”目標任務,未制定煤質(zhì)管理辦法,也未制定整改工作方案。

整改情況:20**年來,我縣針對全縣燃煤鍋爐進行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關于加快推進燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實施方案》,并協(xié)助各鎮(zhèn)政府認真落實“煤改氣”改造工作,對20**年來全縣各類新建項目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時,縣財政局將“煤改氣”專項資金納入了2017年財政計劃,以便開展下一步“煤改氣”工作。

6、繼續(xù)完成環(huán)保部綜合督察整改任務。

整改情況:環(huán)保部綜合督查問題中,我縣共梳理出18項共性整改任務,18項整改措施。通過近一年來狠抓落實,截止目前,18項整改任務中:**項已完成整改,2項完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項目驗收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項目正在組織驗收中)。18項整改措施中:17項已完成整改,1項未完成(環(huán)保機構未單獨設立,但目前已通過增加調(diào)配臨聘人員,努力解決環(huán)保人員不足的困難)。

二、個性問題。

1、都蘭河斷面水質(zhì)超標。

整改情況:根據(jù)海西州20**年地表水水質(zhì)監(jiān)測調(diào)查表,顯示我縣都蘭河斷面20**年4、5、6、7月份總氮各超標1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標原因展開了調(diào)查,對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業(yè)進行了排查,并請省水科所專家對都蘭河流域進行了實地勘查和水質(zhì)分析。初步判斷,造成總氮超標的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導致。同時,我縣加大了對該流域范圍內(nèi)放牧情況和垃圾處置情況的監(jiān)督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉運設施,進行生活垃圾集中收集,運往鎮(zhèn)垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續(xù)加強對水源地環(huán)境監(jiān)管,加快都蘭河水質(zhì)自動站的建設進度,進一步做好都蘭河流域水污染防治工作。

2、烏蘭工業(yè)園區(qū)基礎設施建設不到位,污水處理設施未按時投入運行;烏蘭工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的情況。

整改情況:污水深度處理項目于20**年5月29日開工建設,20**年4月5日復工,截止目前完成項目投資4580萬元,其中項目場地場坪、樁基工程、調(diào)節(jié)池、生物濾池、事故池、生化池、調(diào)節(jié)池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設備間、地下管網(wǎng)、管廊及設備基礎砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結構等工程已完成,正在進行非標制作、設備和工藝管線安裝。前期由于進入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現(xiàn)計劃于2月**日復工;固體廢物處置場建設目已完成工程量90%,現(xiàn)正在進行防滲系統(tǒng)施工,預計2017年三月底完工。

20**年3月15日,國務院批復《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》,明確烏蘭縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)重點循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園“一區(qū)四園”之一,初步規(guī)劃面積**.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業(yè)園已入住青海礦業(yè)和慶華煤化公司兩家企業(yè),兩家企業(yè)均已委托有資質(zhì)的單位編制了項目環(huán)評。其中青海礦業(yè)建成但未投入運行。20**年8月份,根據(jù)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會《開發(fā)區(qū)審核公告目錄》通知要求,我縣發(fā)改部門赴省發(fā)改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業(yè)園四至范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時限、功能定位、用地總體布局等相關事宜進行對接和溝通。20**年8月下旬,《柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)烏蘭工業(yè)園開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作資料匯編》經(jīng)省級政府、省發(fā)改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前,縣發(fā)改部門已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司正在編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,下一步將加大銜接力度,抓緊推進此項工作,力爭盡快完成烏蘭工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃環(huán)評工作。

3、未制定秸稈綜合利用規(guī)劃。

整改情況:我縣下發(fā)了《關于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通知》,同時,茶卡旅游景區(qū)等重點地區(qū),也由當?shù)劓?zhèn)政府印發(fā)了農(nóng)作物秸稈禁燒的通知,并聯(lián)合環(huán)保部門進行了相關宣傳及監(jiān)督檢查。并且由我縣農(nóng)牧部門于2017年1月底制定了《烏蘭縣農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質(zhì)量環(huán)境。

扶貧督查報告篇九

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面本站小編給大家?guī)矸鲐毠ぷ鞫讲橥▓蠓段模┐蠹覅⒖?

7月5日至7日,市脫貧攻堅督查組通過實地查看、查閱資料、隨機抽查、走訪貧困戶等方式,對全市8個涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個貧困村進行督查,重點查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作隊的管理、駐村工作隊駐村幫扶、檔案資料建設和包戶干部的結對幫扶等工作開展情況。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視情況。

大峪鎮(zhèn)黨委政府、寄料鎮(zhèn)黨委政府、焦村鄉(xiāng)黨委政府加強駐村工作隊管理,每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員、各駐村工作隊隊長、各貧困村主干參加精準扶貧工作專題會議,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)面臨的形勢,共同研討脫貧思路,加強同各駐村工作隊、各貧困村主干的聯(lián)系,切實落實聯(lián)動機制,為全市脫貧攻堅管理工作奠基了基礎。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,大峪鎮(zhèn)黨委政府因地制宜、有的放矢,休閑旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等多點開花,“扶貧促經(jīng)濟,經(jīng)濟促脫貧”的良好勢頭初步形成。

二、駐村入戶情況。

從入戶調(diào)查情況來看,大部分駐村工作隊都能按照市脫貧攻堅領導小組的要求認真開展駐村幫扶,積極發(fā)揮派駐單位優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展,并按照《汝州市精準扶貧檔案資料建設內(nèi)容》將綜合管理、建檔立卡、駐村幫扶、結對幫扶、項目管理、特殊載體等資料分類管理,并積極協(xié)調(diào)幫扶單位進行“一對一”結對幫扶。

(一)資料建設。

市政府辦駐寄料鎮(zhèn)平王宋村工作隊、市政協(xié)辦駐焦村鄉(xiāng)杜村工作隊、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊、市人社局駐陵頭鎮(zhèn)橋溝村工作隊、市地礦局駐夏店鄉(xiāng)河口村工作隊、市食藥監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)劉何村工作隊、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊在檔案歸類、貧困戶再識別上下足功夫,扶貧手冊、明白卡填寫完整規(guī)范并全部發(fā)放到位。

(二)走訪入戶。

市人大辦、市人民檢察院、市地稅局、市水利局幫扶責任人與貧困戶均已對接3次以上,對分包貧困戶信息掌握清楚。

三、項目幫扶情況。

市委辦駐焦村鄉(xiāng)槐樹村工作隊、市財政局駐焦村鄉(xiāng)邢村工作隊、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊、市質(zhì)監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)高嶺村工作隊、市統(tǒng)計局駐大峪鎮(zhèn)范莊村工作隊、市司法局駐焦村鄉(xiāng)靳村工作隊積極與企業(yè)對接,引進項目或技術,帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。

四、存在問題。

在全市上下全力推進脫貧攻堅中,也有部分單位不夠重視,導致脫貧攻堅進程緩慢。

(一)資料不完善。

市人民法院駐米廟鎮(zhèn)于窯村工作隊檔案資料保管不完善,明白卡發(fā)放不到位。市農(nóng)業(yè)局駐米廟鎮(zhèn)焦嶺村工作隊檔案資料保管不完善。

(二)對接不到位。

分包大峪鎮(zhèn)王臺村的幫扶單位市人民法院,自從明白卡發(fā)給貧困戶后,基本沒有進行過任何幫扶對接,貧困村、貧困戶對幫扶單位工作不滿意。分包陵頭鎮(zhèn)葉寨村的公安干警于浩杰手機號為空號,交警大隊科員陳鵬電話無人接聽,刑警大隊副大隊長馬騰飛未與貧困戶對接。市文廣局在寄料鎮(zhèn)徐莊村分包貧困戶家中所放明白卡,幫扶責任人所屬單位和各責任人均未填寫,無法獲取具體信息。

按照《汝州市精準扶貧督導考核方案》(汝脫貧組〔20xx〕16號)規(guī)定,對市人民法院、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市文廣局予以通報批評,扣減目標考評分值0.5分,扣減工作經(jīng)費1000元。

望各單位引以為戒,提高認識,查找不足,按照要求做好駐村幫扶和入戶對接工作,不斷推進扶貧工作深入開展。

11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現(xiàn)將督查情況報告如下:

一、工作開展情況。

(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。

發(fā)展規(guī)劃“五個一批”分類統(tǒng)計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。

扶貧督查報告篇十

督查,即督促檢查(全稱),是一項社會活動,涉及領域廣泛,無論是黨政機關、企事業(yè)單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進任務的落實、推動目標的實現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)矸鲐毝讲橥▓?,供大家參?

9月28日至29日,縣委副書記楊皓、縣人民政府副縣長卓萬俊、縣人大副主任陶擁政帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。

(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。

(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個一批”分類統(tǒng)計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20xx年預脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數(shù)部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓??h精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。

(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預脫貧對象,沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據(jù),對預脫貧的對象要算好經(jīng)濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強業(yè)務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內(nèi)容,加大業(yè)務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經(jīng)驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作任務的落實,確保當前扶貧各項工作的扎實開展。20xx年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮(zhèn)班子成員及有關同志參加,采取現(xiàn)場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:

一、督查情況。

1、組織建設:各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領導小組和脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設:各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會議、培訓等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊不齊。4、精準識別方面:貧困戶。

申請書。

資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準扶持方面:扶貧手冊未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細致。項目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。

二、存在的主要問題。

一是工作進展不平衡??傮w上看,絕大多數(shù)村當前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經(jīng)取得了較好的進展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質(zhì)性進展。二是思想認識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進度較慢;三是部分干部的作風不扎實。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數(shù)干部責任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細致,被動應付,導致扶貧工作沒有趕上時間進度要求,進展比較緩慢,成效不太理想。

三、下一步工作要求。

一是要高度重視,切實加強領導。各村要將當前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認識當前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。

二是要狠抓責任落實。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,細化任務,責任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標考核和獎懲兌現(xiàn),嚴格落實責任追究機制,促進此項工作有效落實。

三是要加大工作力度,促進平衡發(fā)展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。鎮(zhèn)將進一步加強對村的業(yè)務指導和督查,抽調(diào)骨干力量指導基礎薄弱的后進村抓好整改落實,促進工作平衡發(fā)展。同時鎮(zhèn)將在近期再進行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。

高塘鎮(zhèn)黨委政府辦公室。

年5月14日。

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查?,F(xiàn)就有關情況通報如下:

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的基礎上,今年認真編制了特困片區(qū)實施規(guī)劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環(huán)境相結合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關涉農(nóng)部門也將有關項目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計,今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區(qū)扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農(nóng)村基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務保障、生態(tài)環(huán)境建設,群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業(yè)技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進扶貧開發(fā)、促進特殊困難地區(qū)群眾實現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則,緊密結合城鎮(zhèn)化建設、保障性安居工程建設和新農(nóng)村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯(lián)行動的深度融合,找準聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯(lián)單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協(xié)作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關涉農(nóng)部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業(yè)部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產(chǎn)量有望達到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2053元。以發(fā)展電子商務為平臺,不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺26個,實現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現(xiàn)勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權為主的農(nóng)村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現(xiàn)省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛(wèi)生室215所,20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進,實現(xiàn)了低保動態(tài)管理,五?!皯1M?!?,公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點。

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經(jīng)驗教訓,著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區(qū)、縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發(fā)進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現(xiàn)量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅深入推進。各縣區(qū)緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進特困片區(qū)扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實惠?;湛h在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設,為扶貧開發(fā)提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅聚焦發(fā)力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設、公共服務、社會事業(yè)、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅持整村推進打基礎,新農(nóng)村建設提層次,高起點規(guī)劃,各部門聯(lián)動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發(fā)了《進一步規(guī)范扶貧項目調(diào)整申報程序的通知》,明確由縣區(qū)財政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調(diào)項隨意性。同時,各縣區(qū)針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規(guī)范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度,在編報項目規(guī)劃和制定年度計劃時,對所有涉農(nóng)項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執(zhí)行資金??顚S煤蛨筚~制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監(jiān)督員、投放借款必須轉賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關手續(xù),截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。

三、主要問題。

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規(guī)定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項目分布散、規(guī)模小、資金少,有實力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競標,同時由于項目招投標、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會建設滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發(fā)揮應有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發(fā)生,農(nóng)村貧困學生赴疆上學、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區(qū)報名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業(yè)扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業(yè)扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求。

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區(qū)自行組織招投標或采取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯(lián)席會議制度。行業(yè)扶貧項目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學習推廣西和縣工作經(jīng)驗,建立涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度,定期召開會議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項目資金,對特困片區(qū)實施項目統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理、統(tǒng)籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。

扶貧督查報告篇十一

8月8日到8月10日,黃荊鄉(xiāng)黨建督導室對全鄉(xiāng)各黨支部黨建工作進行了專項督查,現(xiàn)將問題清單通報如下,請相關支部針對問題清單,制定整改方案,明確責任人、整改措施及整改時限,現(xiàn)將督查情況通報如下(按排名先后順序):

1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。

2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。

3、石塘村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃,相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。

4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現(xiàn)經(jīng)費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺述職報告;黨費未按標準收繳。

5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。

6、南山村:未組織黨員學習安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。

7、長鄉(xiāng)村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發(fā)言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。

9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規(guī)等相關內(nèi)容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯(lián)點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯(lián)點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

對本次督查排名前5名的黨支部,鄉(xiāng)黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉(xiāng)黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據(jù)本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。

扶貧督查報告篇十二

扶貧是一項重要而艱巨的任務,我們作為黨員干部,參與扶貧工作并不僅僅是完成任務,更是要著眼長遠,為農(nóng)民群眾提供更好的生活條件。在扶貧工作中,扶貧督查是至關重要的一環(huán),通過督查,我們可以及時掌握扶貧工作的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。在我參與扶貧督查的過程中,我深刻體會到扶貧工作的重要性和艱難性,也收獲了許多寶貴的心得體會。

第一段:明確目標,摸清底數(shù)。

扶貧工作是一項針對性強、復雜多樣的工作,需要有明確的工作目標和具體的扶貧對象。在進行扶貧督查之前,我們要首先明確目標,在全面摸清貧困人口、貧困村的底數(shù)上下功夫。通過實地走訪、查閱資料等方法,了解貧困戶的家庭狀況、經(jīng)濟收入、生產(chǎn)條件等方面的情況,為后續(xù)的扶貧工作提供依據(jù)。

第二段:制定細化計劃,注重細節(jié)。

扶貧工作需要結合實際情況,制定細化的工作計劃。在扶貧督查過程中,我們要注重細節(jié),對每個環(huán)節(jié)都進行具體的安排和指導。例如,在走訪貧困戶時,要注重與他們進行溝通交流,了解一些細節(jié)信息,比如家庭成員的健康狀況、實際需求等,這樣才能更好地因人施策,有的放矢地進行扶貧工作。

第三段:深入調(diào)研,解決實際問題。

扶貧工作中,存在著許多實際問題需要我們深入調(diào)研并及時解決。扶貧督查就是解決這些問題的一個重要方式。在督查過程中,我們要與鄉(xiāng)村干部、扶貧工作隊員進行互動交流,了解他們在扶貧過程中遇到的困難和問題。同時,要深入了解當?shù)氐馁Y源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等,找出扶貧工作中的短板補齊,使扶貧工作更加有針對性和可操作性。

第四段:加強組織協(xié)作,形成合力。

扶貧工作需要黨組織、政府部門、社會力量等多方合作,共同形成合力。在扶貧督查中,我們要加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào),遇到問題及時協(xié)調(diào)解決。同時,要注重與農(nóng)民群眾的互動,樹立親民形象,增加與群眾之間的聯(lián)系和溝通。只有加強組織協(xié)作,形成合力,才能更好地推動扶貧工作的開展。

第五段:提高水平,確保扶貧工作的質(zhì)量。

扶貧督查不僅僅是對扶貧工作的一種檢查,更是一個促使我們提高工作水平的機會。通過督查,我們可以發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足,從而及時改進。同時,要加強學習,提高自身的扶貧知識儲備,了解各種扶貧政策和項目,確保扶貧工作的質(zhì)量。只有不斷提升自我,才能更好地為農(nóng)民群眾提供更好的服務和幫助。

通過扶貧督查,我體會到扶貧工作是一項充滿挑戰(zhàn)和責任的事業(yè)。只有下定決心、明確目標、精細安排才能取得預期效果。同時,我也意識到扶貧工作需要我們不斷學習、提高自身素質(zhì),在實踐中不斷總結經(jīng)驗,努力提升扶貧工作的能力和水平。我相信,通過我們的共同努力,扶貧工作一定能夠取得更加顯著的成效,讓更多的農(nóng)民群眾過上幸福美好的生活。

扶貧督查報告篇十三

精準扶貧,顧名思義即要優(yōu)化整合扶貧資源。那精準扶貧督的查通報包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編為大家整理了一些有關精準扶貧的督查通報,供大家參考學習,希望對大家有所幫助。

為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開展情況、各貧困村駐村幫扶工作開展情況、同時迎省檢且進一步推進我區(qū)精準扶貧工作,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,特開展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領導小組安排,區(qū)扶貧領導小組辦公室具體負責組織專門力量實施;共分成五個督查組,歷時一個星期,分別對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點村精準扶貧工作推進情況進行了全面細致的檢查。督查組采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、詢問農(nóng)戶等方式重點圍繞“回頭看”及“結對幫扶”精準扶貧工作開展系統(tǒng)檢查并逐一記錄,現(xiàn)將督查情況通報如下:

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展落實情況。

從督查的整體情況來看,全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當前精準扶貧工作并積極展開,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度不一,落實完成情況也參差不齊,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況,結對幫扶沒有到位、村級扶貧資料未歸檔,需簽訂的相應文檔及表格不能及時完成,暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問題,綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見附件1。

二、市級駐村幫扶工作組工作開展情況。

各市級駐村幫扶工作隊工作較上一段時間比,各方面都有明顯提高,無論是在配合區(qū)扶貧工作上,還是在幫扶舉措上;無論是在“四類對象”清理精準識貧上,還是資料細化整理上,都能夠從“流于形式”轉變到“落到實處”,大多能夠按照市駐村幫扶工作實施方案要求,落實各項工作,有序推進。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進及駐村以來工作開展情況,綜合考慮各工作組排名詳見附件2。

三、區(qū)級駐村幫扶工作組工作開展情況。

派出的區(qū)級各駐村幫扶工作組都能認識當前扶貧工作的重要性及緊迫性,大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實施方案要求,在駐點村切實開展精準幫扶,能按照區(qū)扶貧辦的要求及時鋪開各項工作。各區(qū)級工作組近段具體工作開展及排名情況詳見附件3。

根據(jù)本次督查情況記錄,報請區(qū)委、區(qū)政府同意,區(qū)扶貧領導小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報表揚;希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲,積極落實各項精準扶貧工作。

根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況報告如下:

一、工作開展情況。

(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個一批”分類統(tǒng)計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。

按照縣委、縣政府安排,督考辦會同扶貧辦、住建局、電商中心領導干部組成三個督查組,從6月13日開始,采取進村入戶、查閱資料、隨機抽查等方式,對全縣20xx年計劃脫貧的40個預脫貧村的基礎扶貧設施、建檔立卡、大數(shù)據(jù)管理平臺建設、“853”掛圖作業(yè)實施情況、產(chǎn)業(yè)培育、項目建設及“3341”易地扶貧搬遷項目建設、互助資金落實情況、精準扶貧小額貸款發(fā)放、扶貧互助社支部書記創(chuàng)辦合作社等工作情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:

一、基本情況。

(一)計劃脫貧村基礎設施建設情況。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視精準扶貧精準脫貧工作,工作部署到位、任務分解到位、措施落實到位,40個預脫貧村基礎設施建設有力有序推進。截止目前,通村道路硬化方面,有37個村已經(jīng)完成,有3個村正在建設;飲水安全方面,有36個村已經(jīng)完成,有4個村正在建設;自然村通動力電方面,有34村已經(jīng)完成,有6個村正在建設;新建改建標準化衛(wèi)生室方面,有26個村已經(jīng)完成,有14個村正在建設;村級文化廣場建設方面,有15個村已經(jīng)完成,有25個村正在建設(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設情況見附件1)。

(二)精準扶貧專項貸款發(fā)放情況。從督查情況看,截止6月21日,全縣精準扶貧專項貸款上報5597戶,貸款金額27210萬元。已發(fā)放3462戶,占上報戶數(shù)的61.85%,已發(fā)放金額16965.5萬元,占貸款金額的62.35%。

(三)扶貧互助社暨產(chǎn)業(yè)合作社建設情況。從督查情況看,據(jù)統(tǒng)計,目前全縣有110個互助社,88個貧困村有85個互助社,占貧困村總數(shù)的96.6%。

二、存在的問題。

伏家鎮(zhèn)西廂村:“853”掛圖中部分貧困戶的幫扶措施與主要致貧原因不對應,脫貧攻堅組織保障圖中變動人員未更改;雙聯(lián)、幫扶干部未到崗;農(nóng)戶“三本帳”填寫不完整、不規(guī)范;部分貧困戶脫貧計劃中20xx部分脫貧計劃未填寫或填寫不齊,個別貧困戶幫扶措施中精準扶貧專項貸款一欄已貸款的未填寫,工作臺賬有的未填寫時間,貧困戶閆志奇“三本帳”的工作臺賬時間填寫為“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”,填寫不規(guī)范。收入監(jiān)測表20xx年度第一季度未填寫。抽查5戶貧困戶中只有2戶參加培訓,貧困戶參加培訓的比例低。

栗川鄉(xiāng)龍洞村:“853”掛圖中貧困人口進出動態(tài)、全村脫貧目標任務20xx年一欄未填寫;抽查貧困戶中有2戶參加養(yǎng)老保險,貧困戶參加養(yǎng)老保險的比例低。

水陽鄉(xiāng)水蓮村:農(nóng)戶“三本帳”填寫不準確、不規(guī)范:一是貧困戶康鋒一家的務工狀況為“省外務工”,但“務工時間”為“0”,工作臺賬貧困戶及幫扶工作隊隊長未簽字,收入監(jiān)測表調(diào)查人及貧困戶未簽字。二是康樹芳貧困戶屬性“三本帳”選擇的是“一般貧困戶”,而大數(shù)據(jù)平臺上為“低保貧困戶”,工作臺賬時間填寫為“20xx年2—3月”,時間不準確。牟壩村:一是貧困戶基本信息核查不準,田生華“三本帳”中其為戶主,而戶口本上其子王東強為戶主,戶口本為20xx年7月16日簽發(fā)。二是貧困戶王瑤20xx年3月22日已貸款50000元,“三本帳”的幫扶措施中未填寫。劉溝村:“853”掛圖幫扶隊員更換,信息未及時更新;“三本賬”填寫不完整,抽查5戶人20xx年第一、二季度收入監(jiān)測表未填寫;劉志平20xx年第二季度幫扶計劃未填寫。

三、工作建議。

(一)加快項目建設進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要結合本次督查發(fā)現(xiàn)的問題,倒排工期加快對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃脫貧村各項基礎設施建設進度,對進度緩慢的預脫貧村,找準原因,對癥下藥,及時解決問題;對尚未開工建設的,盡快開工。

(二)發(fā)揮金融扶貧作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加快專項貸款發(fā)放進度,廣泛宣傳,發(fā)動貧困戶積極入社,并建立完善相關財務管理運行制度,加強對專職人員的財務培訓,確保扶貧互助社規(guī)范運行。

(三)要規(guī)范“853掛圖”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“853”掛圖內(nèi)容上要進一步規(guī)范細化及時更新,確保“853”掛圖上所反映主要致貧原因與幫扶措施相對應,并與大數(shù)據(jù)平臺上所錄入的信息要保持一致?!?53”掛圖涂改較為嚴重、邏輯關系錯誤、致貧原因與幫扶措施不對應的,及時更換“853”掛圖。

(四)要規(guī)范三本賬的填寫?!叭举~”的填寫字跡要工整,符合邏輯,確保與大數(shù)據(jù)平臺一致。責任人要親自簽名,不得隨意涂改,不能代填、代簽。對三本賬涂改嚴重的,建議要予以更換并重新填寫,按照大數(shù)據(jù)平臺信息,倒查完善規(guī)范三本賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,統(tǒng)籌駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,認真組織開展“回頭看”工作,加強三本賬數(shù)據(jù)信息的核實,特別對戶內(nèi)人員姓名、身份證號、務工狀況等基礎信息的核實,三本賬數(shù)據(jù)填寫的貧困戶享受的優(yōu)惠政策,要確保與貧困戶的惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等實際享受的優(yōu)惠政策一致。

(五)要規(guī)范信息錄入的準確性。信息數(shù)據(jù)的錄入要始終做到“三個一致”,就是收入監(jiān)測表、“五張圖”、“三本賬”要與大數(shù)據(jù)平臺一致,建檔立卡信息要與惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等行業(yè)信息一致,大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致。駐村幫扶隊干部要隨時掌握反映聯(lián)系戶的變化情況,在大數(shù)據(jù)平臺開放更新時,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時更新動態(tài)調(diào)整。

(六)要吃透政策精神。業(yè)務部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚政策內(nèi)容,做好解釋宣傳工作,幫助群眾掌握政策。要清楚政策執(zhí)行程序,積極與相關部門銜接落實,有效幫助群眾運用政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要熟練掌握建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺建設、收入監(jiān)測、驗收考核等方面的具體要求,提高填表的精準度。駐村幫扶工作隊員要對貧困村的貧困現(xiàn)狀、脫貧規(guī)劃、扶貧進展,特別是公共服務、基礎建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等情況及時掌握;要對貧困戶的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、收入來源、幫扶措施、脫貧目標等情況做到一清二楚;要對大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)熟練操作運用,講解清楚準確,做到“查不漏、問不倒”,要按照縣上統(tǒng)一要求,確保每月不少于20天的駐村時間,認真填寫幫扶日志,幫扶隊員如有調(diào)整,不能出現(xiàn)工作斷檔,駐村幫扶工作隊隊長要加強對幫扶隊員的管理,嚴格考勤,確保幫扶工作取得實效。

扶貧督查報告篇十四

為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開展情況、各貧困村駐村幫扶工作開展情況、同時迎省檢且進一步推進我區(qū)精準扶貧工作,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,特開展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領導小組安排,區(qū)扶貧領導小組辦公室具體負責組織專門力量實施;共分成五個督查組,歷時一個星期,分別對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點村精準扶貧工作推進情況進行了全面細致的檢查。督查組采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、詢問農(nóng)戶等方式重點圍繞“回頭看”及“結對幫扶”精準扶貧工作開展系統(tǒng)檢查并逐一記錄,現(xiàn)將督查情況通報如下:

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展落實情況。

從督查的整體情況來看,全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當前精準扶貧工作并積極展開,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度不一,落實完成情況也參差不齊,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況,結對幫扶沒有到位、村級扶貧資料未歸檔,需簽訂的相應文檔及表格不能及時完成,暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問題,綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見附件1。

二、市級駐村幫扶工作組工作開展情況。

各市級駐村幫扶工作隊工作較上一段時間比,各方面都有明顯提高,無論是在配合區(qū)扶貧工作上,還是在幫扶舉措上;無論是在“四類對象”清理精準識貧上,還是資料細化整理上,都能夠從“流于形式”轉變到“落到實處”,大多能夠按照市駐村幫扶工作實施方案要求,落實各項工作,有序推進。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進及駐村以來工作開展情況,綜合考慮各工作組排名詳見附件2。

三、區(qū)級駐村幫扶工作組工作開展情況。

派出的區(qū)級各駐村幫扶工作組都能認識當前扶貧工作的重要性及緊迫性,大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實施方案要求,在駐點村切實開展精準幫扶,能按照區(qū)扶貧辦的要求及時鋪開各項工作。各區(qū)級工作組近段具體工作開展及排名情況詳見附件3。

根據(jù)本次督查情況記錄,報請區(qū)委、區(qū)政府同意,區(qū)扶貧領導小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報表揚;希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲,積極落實各項精準扶貧工作。

扶貧督查報告篇十五

為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作任務的落實,確保當前扶貧各項工作的扎實開展。20xx年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮(zhèn)班子成員及有關同志參加,采取現(xiàn)場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:

1、組織建設:各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領導小組和脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設:各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會議、培訓等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊不齊。4、精準識別方面:貧困戶申請書資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準扶持方面:扶貧手冊未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細致。項目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。

一是工作進展不平衡??傮w上看,絕大多數(shù)村當前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經(jīng)取得了較好的進展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質(zhì)性進展。二是思想認識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進度較慢;三是部分干部的作風不扎實。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數(shù)干部責任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細致,被動應付,導致扶貧工作沒有趕上時間進度要求,進展比較緩慢,成效不太理想。

一是要高度重視,切實加強領導。各村要將當前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認識當前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。

二是要狠抓責任落實。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,細化任務,責任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標考核和獎懲兌現(xiàn),嚴格落實責任追究機制,促進此項工作有效落實。

三是要加大工作力度,促進平衡發(fā)展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。鎮(zhèn)將進一步加強對村的業(yè)務指導和督查,抽調(diào)骨干力量指導基礎薄弱的后進村抓好整改落實,促進工作平衡發(fā)展。同時鎮(zhèn)將在近期再進行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。

扶貧督查報告篇十六

7月下旬至8月上旬,為深入貫徹落實全縣禁毒工作會議精神,促進工作落實,縣禁毒委員會辦公室、縣督查局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年禁毒工作開展情況進行了督查,現(xiàn)將有關情況通報如下:

一、基本情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市、縣禁毒委員會的要求,相應調(diào)整了領導機構,召開了專題會議,進行了研究部署,開展了禁毒相關工作,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后,在宣傳發(fā)動、打擊整治、社區(qū)戒毒、協(xié)會籌備等方面還存在不足,須認真進行整改。

二、存在的問題。

(一)禁毒宣傳不到位。鸕鶿渡、沾溪、大栗港3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求設置永久性禁毒宣傳公益廣告牌。

(二)打擊整治不徹底。在縣公安局組織開展的“掃毒害保平安”、“毒品問題大整治”等專項行動中,高橋派出所、修山派出所未采取強有力的措施打擊毒品犯罪,未偵辦1起毒品案件。

(三)社區(qū)戒毒康復工作滯后。有桃花江、松木塘、鸕鶿渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立社區(qū)戒毒(康復)工作站,未落實“四員”一體及“八有”工作目標,導致一些吸毒人員的幫教管控難以到位。

(四)美沙酮門診入組率低。按照《x3年禁毒工作考評辦法》要求,桃花江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員美沙酮門診入組率須達50%以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達30%以上。但根據(jù)美沙酮藥物維持治療門診提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員1至6月份接受美沙酮治療情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未達到考評要求,特別是浮邱山、高橋、鸕鶿渡、三堂街4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無1人次接受美沙酮藥物維持治療。

(五)禁毒協(xié)會分會籌建工作進度慢。根據(jù)縣禁毒工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年年底前成立禁毒協(xié)會分會,明確人員職責,制定各項制度。而目前僅高橋、松木塘、修山3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織開展籌建禁毒協(xié)會分會相關工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。

三、工作要求。

各單位要針對各自存在的問題,嚴格按照禁毒工作考評方案要求,迅速逐一進行整改,并將整改情況于9月30日前報縣禁毒委員會辦公室。對整改不力或未及時上報整改情況的,對單位予以全縣通報批評,并對相關責任人啟動問責。

扶貧督查報告篇十七

根據(jù)市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的重要部署,由市政府督查室組織市安監(jiān)局、住建局、工信委等部門組成6個安全生產(chǎn)專項督查小組,于7月28日至31日對市轄一縣三區(qū)、四個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和潿洲島旅游區(qū)安全生產(chǎn)情況進行督查,8月3日集中聽取了各督查小組檢查情況匯報?,F(xiàn)將具體情況報告如下:

督查組通過聽取匯報、召開座談會、查閱檔案資料、隨機抽查、深入企業(yè)檢查等方式,重點檢查了各單位安全生產(chǎn)的有關情況:1.開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任情況。2.列為20xx年度自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村委會重點監(jiān)督整治事故隱患整改推進情況。3.開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、農(nóng)機、民爆物品、人員密集場所消防、建筑施工、學校、旅游等重點行業(yè)和重點領域的安全防范,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查治理隱患工作及成效情況。4.各級各有關部門開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動及成效情況。5.下半年安全生產(chǎn)工作安排和做好汛期安全生產(chǎn)工作情況。

從督查情況看,我市各級領導高度重視安全生產(chǎn)工作,兩個主體責任進一步得到落實,推動了全市安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。1-7月,全市共發(fā)生各類安全事故88起,死亡24人,受傷74人,同比下降分別為31.82%、37.93%、60.8%,直接經(jīng)濟損失58.64萬元,同比上升10.27%。事故死亡人數(shù)占自治區(qū)政府下達我市控制指標(75人)的32%,比月進度控制數(shù)(43人)少死亡19人;一縣三區(qū)未突破控制指標;較大事故發(fā)生1起,占自治區(qū)下達我市全年控制指標(3起)的33.33%。

(一)各級領導高度重視安全生產(chǎn)工作。各級政府和各單位充分認識到了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作與發(fā)展經(jīng)濟放到了同等重要的位置,擺上重要議事日程,與其他重點工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同檢查。多次召開會議,下發(fā)文件,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導共同抓的齊抓共管局面。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,明確了各級各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

(二)始終保持對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的打擊高壓態(tài)勢。各級政府不斷加強對打非工作的領導,充分發(fā)揮各職能部門的作用,堅持“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責”和“屬地管理”機制,做到大事大家抓,責任大家擔。突出打擊“私炮”這個重點,對“私炮”生產(chǎn)一直保持高壓的嚴打態(tài)勢,今年來,全市共查處取締無證生產(chǎn)經(jīng)營401起,打掉“私炮”窩點22個,無證采石場3個,查處非法經(jīng)營車輛431輛,沒收了一批制造煙花的工具和煙花制品及制成品,有效地遏制了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的囂張氣焰。

(三)認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查及專項整治活動。各級各部門依法開展安全生產(chǎn)大檢查、專項整治、專項行動,積極開展安全生產(chǎn)領域隱患排查治理,及時消除安全隱患。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、汛期及“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查,結合實際,突出對水陸交通、煙花爆竹、漁港安全、建筑施工等重點行業(yè)和領域的監(jiān)督檢查。道路交通共查處各類違法行為406起,其中酒后駕駛35起、醉酒駕駛21起,扣留機動車1920輛次,刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3650個(次),查出各類隱患1620處,提出整改意見**10條,下發(fā)整改通知書339份,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)22家(個),督促完成隱患整治1570處。

(四)五級重大事故隱患整治工作扎實推進。全市認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)重大安全事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定,始終把重大事故隱患整治擺在安全生產(chǎn)工作的重中之重,高度重視,做到早部署、早排查、早落實,扎實推進。年初確定全市五級重點監(jiān)督整治的安全事故隱患**5個,其中:自治區(qū)級1項;市級10項;縣(區(qū))級18項;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級59項;村級47項??h區(qū)及相關責任部門按照整改責任、措施、資金、時間、預案“五到位”要求扎實推進工作?,F(xiàn)全市已有2項市級隱患、3項縣(區(qū))級隱患、20項鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級隱患、8項村級隱患落實了整改措施,消除了隱患。

(五)認真謀劃下半年和汛期安全生產(chǎn)工作。下半年各級各部門將以組織開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手,突出抓安全生產(chǎn)指標控制,進一步深入貫徹落實國發(fā)23號文件精神,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)推進企業(yè)安全標準化建設,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度和事故隱患排查整治力度,落實重大隱患治理責任,保持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊高壓態(tài)勢,努力確保全年安全生產(chǎn)目標任務的實現(xiàn)。

針對我市汛期和高溫雨節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,切實做好安全生產(chǎn)事故防范工作,著重抓好當前各類事故易發(fā)、高發(fā)期的道路交通、煙花爆竹、人員密集場所消防、危險化學品、建筑施工、旅游、防臺風等重點行業(yè)和領域的生產(chǎn)安全。

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還有待加強。不少企業(yè)的事故隱患整改和危險源監(jiān)控制度、教育培訓制度、安全技術標準和操作規(guī)程等還需進一步完善,安全生產(chǎn)投入不足的問題尚未得到有效解決,車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)責任制尚未建立健全。

(二)安全意識弱化。由于近年來全市安全生產(chǎn)形勢逐年好轉,沒有發(fā)生重特大事故,有些單位對安全生產(chǎn)工作重視程度有所降低,一些領導干部產(chǎn)生麻痹松懈現(xiàn)象。如中石油北海分公司山口加油站在檢查時發(fā)現(xiàn)9輛面包車和6輛摩托輛長時間停放在加油站內(nèi),12輛貨車長時間停放在加油站的出入道上,站內(nèi)配備的18個滅火器已過期。弘峰(北海)合浦農(nóng)藥有限公司的壓力容器的空氣罐超期未檢;原料倉庫中存放易燃易爆物品二甲苯20噸,且倉庫通風、散熱效果極差。煙花炮竹廠有包裝工房內(nèi)疏散通道上存放煙花炮竹成品,電氣未設置二次接地,操作工房的導靜電膠板未有效接地,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)沉淀池未定期清理,企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案資料不完善等問題。

(三)重點行業(yè)監(jiān)控力度有待加強?;馂?、煙花爆竹、建筑施工、水陸交通、漁業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管任務還很艱巨。如合浦縣汽車客運中心在檢查時客運站旅客出口處,客車亂停亂放現(xiàn)象嚴重,零售攤點擺設無序,存在雜亂、擁堵現(xiàn)象,影響安全疏散;電氣線路亂拉亂接,存在火災事故隱患;管理部門不作為,國聯(lián)合浦公司的《營運客車及駕駛員安全檢查合格證》連續(xù)出具10張合格證,有效期是20xx年8月1日至8月10日。

縣、區(qū)政府,各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“以人為本”的原則,立即對督查中指出的問題進行整改;市安監(jiān)局要采取更有力的措施,更有效的手段,加強對我市安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,并指導各單位對安全隱患的整改,確保我市的安全生產(chǎn)工作落到實處。

(一)進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。加強各級領導干部安全培訓,加強安全生產(chǎn)責任考核力度,切實落實“一崗雙責”制度,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的良好工作格局,把各級領導安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落到實處。

(二)進一步在落實企業(yè)主體責任上下功夫。要通過督查整改,進一步督促企業(yè)真正落實法定負責人的安全責任,建立和完善安全責任體系,把安全責任分解落實到每個班組、每個崗位。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術標準,嚴防“三超一改”;督促企業(yè)加強基礎管理,加大安全培訓力度,落實持證上崗制度。

(三)繼續(xù)保持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的打擊力度。要按照《北海市開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動工作方案》的要求,落實“屬地管理、分級負責,誰管轄、誰負責,誰主管,誰負責,誰分管、誰負責”的原則,強化縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府“打非”責任,強化安監(jiān)部門和行業(yè)(領域)管理部門的安全監(jiān)管職責,強化專項整治措施,確保取得實效。

(四)強化重大事故隱患的監(jiān)控整治。堅持警鐘長鳴,認真抓好事故隱患的排查治理,深入持久地開展安全生產(chǎn)隱患治理行動,促進各級各部門特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實事故隱患監(jiān)控整治責任,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時進行整改;對各級重點監(jiān)督整改的隱患,要加大投入,落實措施,確保按時完成整改。

(五)加強監(jiān)管機構和隊伍建設??紤]提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的安監(jiān)員工資和入編問題,充分調(diào)動和發(fā)揮一線安監(jiān)員積極性和責任感。隨著各園區(qū)企業(yè)的增加和潿洲島旅游區(qū)的開放開發(fā),安全生產(chǎn)監(jiān)管問題也日益重要,建議增加安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。

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