教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展和成才的過程。思考總結(jié)的意義和作用,為后續(xù)工作做好規(guī)劃和準備。那么,下面請大家看看這些優(yōu)秀的總結(jié)范文,或許能給你帶來一些靈感和啟發(fā)。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇一
尊敬的省市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
在金秋送爽、丹桂飄香的季節(jié),我們非常高興地迎了省婦女兒童工作委員會檢查組的到。首先,我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣婦兒工委全體成員單位,向省、市婦女兒童工作委員會檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。
我們xx縣位于江浙滬二省一市交界處,在明宣德xx縣年(公元140年)建縣,歷史上因“民風(fēng)淳樸、地嘉人善”而得名。屬典型的江南水鄉(xiāng),素有“魚米之鄉(xiāng)”、“銀嘉善”之美稱。全縣區(qū)域面積xx縣平方公里,轄xx縣個鎮(zhèn)、xx縣個行政村,戶籍人口xx縣萬,外常住人口xx縣萬人。
改革開放以,xx縣主要經(jīng)濟指標實績居浙江省前列,20xx年列全國經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力百強縣第xx位,是浙江省首批小康縣、國家級衛(wèi)生縣城、全國明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進縣。20xx年全縣生產(chǎn)總值xx億元,人均gdp近xx美元;財政總收入xx億元,其中地方財政收入xx億元;合同利用外資xx億美元,實際利用外資xx億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,農(nóng)民人均純收入xx元。
我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大成就,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和各項權(quán)益的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和提供了有力保障。在省市各級部門的指導(dǎo)幫助下,在縣委縣府的重視關(guān)心下,在全縣各級的共同努力下,采取切實有效的措施,認真組織實施嘉善縣“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹男女平等基本國策,不斷優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展環(huán)境,努力提高我縣婦女兒童的整體素質(zhì),有力地促進了婦女兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展,構(gòu)建了全社會共同關(guān)注、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作新格局。原創(chuàng),盡在秘知音網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。
今天我們很榮幸地迎檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo),這充分說明了省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣婦女兒童事業(yè)的重視與關(guān)心。借此機會,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)即將開展的工作表示衷心的感謝,也真心希望對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇二
各位主席、秘書長、各位:
近年來,我局在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)監(jiān)督支持下,緊緊圍繞、市政府確定的“三年倍增、五年翻兩番,強力推進三大工程建設(shè)”目標,不斷加大規(guī)劃編制經(jīng)費的投入,持續(xù)推進各項規(guī)劃的編制,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃滿足了我市經(jīng)濟迅速發(fā)展、城市快速擴張的要求并保持一定的前瞻性。下面就我市近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況匯報如下:
一、認真修編城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定規(guī)劃目標
2003年,根據(jù)城市實際發(fā)展的需要和市政府工作安排,我局對已嚴重制約城市發(fā)展的1993年編制的城市總體規(guī)劃進行新一輪修編,2003年8月規(guī)劃編制完成,2004年2月經(jīng)省政府批準予以實施。
年城市總體規(guī)劃的重新修編,特別是城市重心“南擴”跨過天康大道確立新政務(wù)區(qū)的選址,“西進”跨過葒草湖規(guī)劃了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)組團,及時地解決了城市發(fā)展遇到的瓶頸,拓展了城市發(fā)展的空間。
由于我市近幾年城市發(fā)展的速度較快,2003年城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標將要提前實現(xiàn),天冶一級公路改造已完成,天揚一級公路即將開工建設(shè),原規(guī)劃寧連鐵路、宿揚高速要及早定線,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10平方公里的用地范圍即將建設(shè)完畢,土地利用總體規(guī)劃已進行修編,基于上述因素,我局于2017年6月及時啟動了城市空間發(fā)展研究,主要是解決目前城市總體規(guī)劃實施過程中遇到的問題,對計劃經(jīng)過我市的高速公路、鐵路、一級公路等重要交通線提出符合我市發(fā)展的規(guī)劃方案。2017年12月,我市提請滁州市政府向省政府請求修編城市總體規(guī)劃,目前正在等待省政府批復(fù)。
今年年初,國務(wù)院批準設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),天長市作為該示范區(qū)次中心城市,經(jīng)濟、社會發(fā)展迎來新的契機,為保證我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的順利推進,亟需從戰(zhàn)略研究的角度,制定一個引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展概念規(guī)劃,以適應(yīng)城市國民經(jīng)濟快速增長的需要。今年7月上旬,我局委托南京規(guī)劃設(shè)計研究院編制90平方公里城市總體發(fā)展概念規(guī)劃,現(xiàn)正在進行前期測繪,這也是新一輪城市總體規(guī)劃修編的前期工作。
二、及時編制近期建設(shè)規(guī)劃,明確城市近期建設(shè)依據(jù) 由于我市城市建設(shè)近幾年呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)城市總體規(guī)劃要求和天長發(fā)展實際,我們于2017年修編了《2017-2017年城市近期建設(shè)規(guī)劃》,本規(guī)劃的主要任務(wù)是依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標,明確城市近期(2017年至2017年)的發(fā)展重點和實施時序,確定城市近期內(nèi)的發(fā)展規(guī)模,提出城市近期內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時序和選址,城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排等內(nèi)容。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、行政區(qū)劃、生產(chǎn)力布局、資源與環(huán)境條件,我們提出按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則編制規(guī)劃。
2017至2017年城市近期建設(shè)規(guī)劃確定規(guī)劃期末城市人口規(guī)模28萬人,城市用地規(guī)模27.95平方千米,人均建設(shè)用地99.83平方米。規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)天長市行政區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀,將天長街道辦事處、永豐鎮(zhèn)、萬壽鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的蘆龍街道、冶山鎮(zhèn)的關(guān)塘街道、石梁鎮(zhèn)的十八集街道、鄭集鎮(zhèn)的部分村莊所轄的行政區(qū)范圍劃定為城市規(guī)劃區(qū),規(guī)劃區(qū)面積395.5平方千米。按照這個發(fā)展速度,我們原定的到2020年發(fā)展目標到2011年就要實現(xiàn)。
三、不斷加快城市控規(guī)和專項規(guī)劃編制,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)
城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃是城市發(fā)展的中、長期規(guī)
劃,具體指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)的是控制性詳細規(guī)劃??刂菩栽敿氁?guī)劃在我市以前的歷史上是空白,為了保證城市總體規(guī)劃的有效實施,促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有效、健康的發(fā)展,在2003年城市總體規(guī)劃修編的同時,我們立刻著手市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制工作,首先組織編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10.2平方公里總體規(guī)劃,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期3平方公里范圍按照1:1000比例進行地形、地貌測繪,編制了一期建設(shè)的控制性詳細規(guī)劃,明確了規(guī)劃范圍內(nèi)各個地塊的用地性質(zhì)、經(jīng)濟技術(shù)指標、綠化配套要求、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套等規(guī)劃強制性內(nèi)容,滿足了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要求。
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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇三
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)
旅游
文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活
質(zhì)量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、美國城市設(shè)計集團等相關(guān)負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調(diào),做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎(chǔ)上進行完善,并向阿圖什市相關(guān)部門進行匯報。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設(shè)性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結(jié)合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計,除國內(nèi)旅游線路設(shè)計外,要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì),做好國際旅游線路的設(shè)計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質(zhì)化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學(xué)性。
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、美國城市設(shè)計集團等相關(guān)負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調(diào),做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎(chǔ)上進行完善,并向阿圖什市相關(guān)部門進行匯報。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設(shè)性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結(jié)合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計,除國內(nèi)旅游線路設(shè)計外,要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì),做好國際旅游線路的設(shè)計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質(zhì)化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇四
國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進會,就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報:
1、國家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關(guān)于深化和國家機構(gòu)改革的決定》要求“強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進‘多規(guī)合一’,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合”。2019年5月,中共中央國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,國土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會,強調(diào)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來30年,如果規(guī)劃編得好,會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國土空間規(guī)劃不及時編制,征地報批就無法正常進行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進行報批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無法審批。
3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控,但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實。為保護耕地,只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段,不僅沒有達到保護耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國務(wù)院下定決定編制國土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實嚴格的空間用途管制政策。
4、深化“放管服”改革需要:原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個部門管理,簡化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時間。
(三)時限要求:規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠景展望至2050年。按照上級要求,2020年9月底前,市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審,再由市人民政府報省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計專項規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型,以縣為單元制定縣域村莊分類目錄,完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
(四)編制內(nèi)容:國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內(nèi)容:1、確立目標與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
(五)需開展的工作:
1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時間表、任務(wù)書和路線圖,召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團隊。要優(yōu)先選擇熟悉當?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔控制性詳細規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
2、認真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實地調(diào)研,通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實際,加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽取各方建議和意見,掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標與空間訴求,積極推進三調(diào)成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺,對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進行標準化處理、入庫,并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。
3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價,即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價;雙評估,即國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。
4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》進行優(yōu)化調(diào)整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復(fù)的建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,保證開發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進一步完善市縣生態(tài)保護紅線評估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機遇,對生態(tài)紅線進一步優(yōu)化調(diào)整。
5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,開展重大問題研究,縣必須要完成專題研究4個,分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時,結(jié)合實際,選擇開展生態(tài)紅線與自然保護地、耕地與基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復(fù)、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。
6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負責提供國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展定位等資料,專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負責提供重點項目建設(shè)計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負責開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責提供匯總進城落戶人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負責提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負責提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負責提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專人參與生態(tài)保護紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調(diào)整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負責提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負責公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測,提供項目用地需求資料,負責交通項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負責水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測,提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負責水利設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負責提供糧食經(jīng)濟作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測等資料,專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負責提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負責商務(wù)類項目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測等工作。文廣旅體部門負責提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責旅游項目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負責重點文物保護用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負責文化項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負責提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負責提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負責市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負責林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負責落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費??h要負責提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃,對接各類規(guī)劃指標分解下達工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》??h委書記羅建南為顧問,縣長楊博理任組長,副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長,自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負責全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負責全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的國土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實責任,確保工作有條不紊開展。
(二)深入開展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時,加強橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國土調(diào)查工作緊密互動,整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門“共同規(guī)劃”機制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作;針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點企業(yè)開展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難,進行深入探討形成了共識,夯實了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)(2019)18號)的精神,積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底,生態(tài)紅線的評估與調(diào)整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實施評估,國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究,國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估,縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進,按上級要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實基礎(chǔ)。同時,根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類,并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進行融合,實現(xiàn)多規(guī)合一。
(一)協(xié)調(diào)機制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚,并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標準缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。
(二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實施需要完善的配套機制,目前空間規(guī)劃的配套體制機制和措施還不健全,經(jīng)費保障還比較滯后。參照國家相關(guān)收費標準和周邊地區(qū)收費情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費約空間規(guī)劃編制2300萬元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(生態(tài)紅線評估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、教育專項等)約需投入經(jīng)費600萬元,2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費。
(三)技術(shù)支撐還存在差距。空間規(guī)劃的編制與落地實施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱,亟待加強。希望政府積極出臺引進規(guī)劃專業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進,來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號),落實《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號)及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(皖自然資〔2019〕128號)要求,力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規(guī)劃成果,確保2020年底前完成規(guī)劃報批,現(xiàn)將工作情況及需提請研究的事項匯報如下:
縣級國土空間總體規(guī)劃是對縣域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖,是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。以國土空間規(guī)劃為龍頭,把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置,統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求,構(gòu)建空間規(guī)劃體系,切實發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,發(fā)揮好對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。
(一)摸清現(xiàn)狀。
統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國國土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù),分析石臺縣國土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實狀況、趨勢變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益,總結(jié)特點和問題。
開展“雙評估”。評估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實施成效和問題,明確國土空間總體規(guī)劃的編制重點。
(二)明確目標。
按照主體功能定位,綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規(guī)劃要求,提出規(guī)劃目標和具體管控指標,合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模,引導(dǎo)資源配置。明確石臺縣國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與發(fā)展愿景,明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略,統(tǒng)籌重點發(fā)展區(qū)域,協(xié)調(diào)各部門行動,凝聚發(fā)展合力,提升區(qū)域地位。
(三)傳導(dǎo)監(jiān)督。
統(tǒng)籌確定國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標與布局,明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復(fù)任務(wù)目標和重點區(qū)域,確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點工程的規(guī)模、布局和時序安排。明確約束性指標,管控邊界和管控要求,提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標體系,落實上下層級規(guī)劃的承接和傳導(dǎo),同時通過重要控制指標和空間形態(tài)控制要求強化對詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的傳導(dǎo)。
同步推進“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè),與國土空間總體規(guī)劃成果同步上報,依托省國土空間基礎(chǔ)信息平臺實施監(jiān)督。
目前我縣國土空間規(guī)劃編制工作已完成招標,經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標,當前處于編制國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估報告的階段。本著“公眾參與,全民評估”的精神,發(fā)放評估調(diào)查問卷征求居民意見,深入了解縣城居民對公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求,便于在未來更好的開展工作。
(二)除市局招標的4個專題,我縣還需編制的專題研究數(shù)量。
(四)其他規(guī)劃(林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃)是否同步進行編制。
(五)規(guī)劃編制費用保障問題(市統(tǒng)一招標費用109萬元,專題研究費用平均一個30萬元,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費問題)。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇六
我縣召開國土空間總體規(guī)劃編制工作匯報會,縣委副書記、縣長林萬樂強調(diào),各地各部門要高度重視空間規(guī)劃工作,進一步提高站位、謀好藍圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局,確保高效率高品質(zhì)推進國土空間總體規(guī)劃編制工作??h領(lǐng)導(dǎo)林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會議。
會上,省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負責人分別匯報了國土空間總體規(guī)劃編制要點和2019年永嘉縣用地空間情況、國土空間總體規(guī)劃編制工作開展情況。與會人員就國土空間總體規(guī)劃編制工作等相關(guān)問題進行討論并提出建議意見。據(jù)悉,國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù),此次編制國土空間總體規(guī)劃是一定時期內(nèi)對市縣城范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的依據(jù),是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)和指引。編制好縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃,也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。
聽取有關(guān)情況匯報后,林萬樂指出,國土空間規(guī)劃是一個全新的規(guī)劃,事關(guān)永嘉長遠發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。各地各部門在推進規(guī)劃編制過程中要以上級精神為指導(dǎo),按照規(guī)定要求,對照提綱做好各項工作;同時要從永嘉實際出發(fā),更加注重統(tǒng)籌謀劃,補齊我縣當前的規(guī)劃短板,優(yōu)化好未來的發(fā)展布局,為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國土空間規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,要科學(xué)實施、協(xié)同推進,緊扣時間節(jié)點,強化技術(shù)保障,確保高質(zhì)圓滿完成好規(guī)劃編制各項任務(wù)。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇七
自20xx年××區(qū)規(guī)劃局成立以來,根據(jù)規(guī)劃部門職能的需求,在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊,監(jiān)察隊依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護管理條例》的要求進行認真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點、難點問題。現(xiàn)將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點及難點匯報如下:
近年來,隨著××區(qū)經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,城市化進程不斷加快,城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題,故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。
隨著城市化進程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延,村民建設(shè)過程中由于未辦理過任何相關(guān)的手續(xù),都是按自己的意愿去建,很少顧及周圍鄰居的關(guān)系。現(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認為在空地、菜地里進行建設(shè)是理所當然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于20xx年5月25日裕康苑昉園十多戶到我局監(jiān)察隊上訪,稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋,建筑高度已達4層,還要繼續(xù)建第5層,嚴重影響了住戶的采光、通風(fēng),白天進房間也要開燈,空氣流通嚴重受阻,對住戶身心造成了嚴重的傷害,我局執(zhí)法隊立刻組織人員到現(xiàn)場,村民態(tài)度粗暴,對我局執(zhí)法隊發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書》置之不理,出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責任,甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報,并進行調(diào)解,但由于寨后下村村民極為不配合,沒有收到很好的效果。
我局監(jiān)察隊多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映,××內(nèi)多家經(jīng)營戶私自搭建觀景平臺,導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌,造成影響。
20xx年6月23日,××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊反映,新華街翠文段32—1號、83號等多戶未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺,嚴重影響××風(fēng)貌,我局執(zhí)法隊多次到現(xiàn)場勸說整改,并發(fā)放了《建設(shè)責令改正通知書》,但其經(jīng)營戶一直不整改并對通知書置之不理,導(dǎo)致工作難以開展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺越演越烈的場面。
城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進行當中,很多村民在未經(jīng)審批,無任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè),造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點、難點問題。我監(jiān)察隊對違章行為進行實地勘查及時查處,對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責對違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設(shè)行政責令改正通知書》要求責令停工,責令建設(shè)戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強硬。我們不斷的說服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢。建設(shè)戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇]有說、沒有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說,你們這是分明在欺負我們老百姓?!本瓦@樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無法制止的情形。
我局多次收到反映,都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時間,房子已經(jīng)建好使用,對以前的遺留問題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開始效仿?;?、寨后等的做法,開始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開始違章建設(shè),在這些“先驅(qū)者”的帶動下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)?!,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認為在空地、菜地里進行建設(shè)是理所當然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。
目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章建設(shè)的面積進行了統(tǒng)計。
西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;?;鄞逵?戶;玉河村6戶;共計面積9218㎡。
束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計面積3678㎡。
大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計面積2390㎡。
祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞?、卿云村、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進行違章建筑。共計面積860㎡。
面對這些龐大的數(shù)字,這些違章建設(shè)的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導(dǎo)致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在福慧村、寨后上、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在,村內(nèi)已經(jīng)基本沒有空地,能占能建的'地方都已經(jīng)建完,許多村道都彎彎曲曲寬窄不一,家中有車也開不進來這已經(jīng)是普遍存在的問題。面對種種困難和來自各方面對我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑聲以及一次又一次沒有結(jié)果的執(zhí)法行為,極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時候一個很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛,而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑,但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟損失太過巨大,少則幾萬多則幾十幾百萬并很容易造成“熱點、難點”問題。
為了解決以上的熱點難點問題,我局執(zhí)法隊為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進行建設(shè)、同時為加大執(zhí)法宣傳力度,進一步做好法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳,提高居民依法建設(shè)。加大學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識,讓市民認識未經(jīng)審批不得建設(shè)、樹立一個要建設(shè)必須規(guī)劃在先的責任意識。請上級領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ξ揖謭?zhí)法工作給予理解和支持同時也能給予一些切實可行的意見和方案。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇八
_年,計劃科在水利局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下,緊緊圍繞工作目標,認真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策,行業(yè)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,認真學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神,發(fā)揚“強烈真誠的為民意識,自力更生的拼搏精神,實事求是的科學(xué)態(tài)度,腳踏實地的工作作風(fēng)”的某水利精神和紅旗渠精神,開拓創(chuàng)新,團結(jié)務(wù)實,精誠合作,努力進取,無私奉獻,較好的完成了20工作目標。
一、計劃及前期工作(對照目標2、3全部完成)。
1、計劃工作。編制完成了_、_年財政預(yù)算安排計劃、_年基本建設(shè)計劃。
前期工作是各項目建設(shè)實施的基礎(chǔ)工作,前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排,也直接影響投資效益的發(fā)揮。項目安排要符合國家的投資政策,要抓住機遇,隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致,進行大量的資料收集整理和分析,充分論證項目的必要性,多方案進行科學(xué)比較,選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。
規(guī)劃:出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》,某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報多次,并編制多媒體幻燈片向市領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,經(jīng)專家評審后,已正式出版??偨Y(jié)了“十五”期間的水利建設(shè)完成情況,對“十一五”期間的重點工程進行了篩選,對編制“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想進行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。
水庫:完成了兩座小水庫的初步設(shè)計的評審工作。根據(jù)國家發(fā)改委和水利部的要求,完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。
灌區(qū):完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計劃的上報工作,預(yù)計_年開工建設(shè)。
二、建設(shè)管理(對照目標1、4)。
今年我市在建和新開工水利工程共10項,截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監(jiān)理招標(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。
同時,配合省廳對在建工程進行了質(zhì)量大檢查,對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產(chǎn)進行檢查。
在建工程八項,即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項目四項,即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改、工程、永興供水工程。其中啟動環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。
基本建設(shè)工程越來越注重程序的管理,工作中我們嚴格規(guī)范“三項制度”,強化“政府監(jiān)督、法人負責、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制,建全機構(gòu),落實人員,制定制度,狠抓落實。嚴格執(zhí)行建設(shè)管理程序,確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),使每項工程能保質(zhì)保量順利完成。
_年度各項基建工程完成情況:
1、環(huán)城河綜合治理引水工程。
環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分,市發(fā)改委于_年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號文對可研報告進行了批復(fù),7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號文對初設(shè)報告進行了批復(fù)。核定后的工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:引水工程全長12.62公里,主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設(shè)12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復(fù)路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元,其中:建安工程費1247.83萬元、工程建設(shè)其它費245.73萬元、基本預(yù)備費44.81萬元。
水利局作為環(huán)城河引水工程項目主管單位,成立了環(huán)城河引水工程建管局,報請規(guī)劃局批復(fù)了引水工程規(guī)劃紅線,通過招標代理完成了施工、監(jiān)理招標工作,選定了施工和監(jiān)理單位,通過政府采購確定了管材生產(chǎn)廠家,工程于劃9月10日正式開工。
截至目前,已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬元。
資金來源及到位情況:資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前,財政撥款1200萬元到位。
存在問題:1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大,設(shè)計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。
2、馬家?guī)r水庫工程。
某省發(fā)展計劃委員會_年8月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1098號文對《某市馬家?guī)r水庫可行性研究報告》進行了批復(fù),某省水利廳_年11月24日以豫水計[_]178號文對《馬家?guī)r水庫初步設(shè)計報告》進行了批復(fù),批復(fù)工程總投資19920萬元,計劃建設(shè)工期42個月,主要建設(shè)內(nèi)容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局,_年3月建管局采用委托招標形式進行招標,確定了水庫大壩及基礎(chǔ)灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于_年5月8日正式開工建設(shè),截至_年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導(dǎo)流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎(chǔ)開挖等工作,完成投資2301萬元。
_年計劃投資1500萬元,完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎(chǔ)開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容,主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資.83萬元,占全年總投資計劃的134%?,F(xiàn)在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
資金來源及到位情況:批復(fù)資金來源為申請國家投資9300萬元,其余地方自籌。目前,國家到位資金8000萬元,省補資金到位1400萬元,地方自籌2400萬元,共計到位資金11800萬元。
目前存在的主要問題是:原設(shè)計料場與施工場地交叉影響,施工作業(yè)面小,影響進度。
下一步工作計劃:設(shè)法開辟新的料場,繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
3、某河河道治理工程。
某省發(fā)展計劃委員會_年12月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復(fù),_年3月15日又以豫發(fā)改辦[]368號文對《某河河道治理工程初步設(shè)計報告》進行了批復(fù),核定概算投資12275萬元,主要建設(shè)內(nèi)容:擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處,長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標形式對20工程進行了施工、監(jiān)理招標,確定了施工、監(jiān)理單位。工程于209月22日開工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬方,完成投資550萬元。
_年計劃投資500萬元,完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開挖、2.85km筑提,共計完成土方36.5萬方,完成投資250萬元。至此,到位800萬元資金全部用完。
資金來源及到位情況:可研批復(fù)資金來源為省基建資金補助500萬元,其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元,省資金500萬元,共計到位資金800萬元。
目前存在的主要問題是:資金缺口大,征地困難。
下一步計劃:根據(jù)市財政資金到位情況安排落實下段施工。
4、小南海泉域綜合治理工程。
某市發(fā)展與計劃委員會_年4月20日以安計投資[_]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復(fù),_年9月9日以安計設(shè)計[_]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設(shè)計》進行了批復(fù),核定工程總投資2025萬元,計劃建設(shè)工期2年,主要建設(shè)內(nèi)容有:3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設(shè)管理局,_年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監(jiān)理單位。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇九
近年來,南澗縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城”的要求,圍繞“彝族文化生態(tài)園林山城”的縣城定位,堅持以科學(xué)規(guī)劃控制建設(shè),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高承載能力,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強綜合實力,以加強管理提升縣城形象,全面打造生態(tài)宜居環(huán)境,提升公眾幸福指數(shù)。預(yù)計20xx年末,全縣城鎮(zhèn)化水平將達30.78%,比20xx年末提高10個百分點。縣城規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里,建成區(qū)面積2平方公里(不含正在開發(fā)片區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)),城鎮(zhèn)人口3.29萬人。
突出規(guī)劃“龍頭”作用,確保前瞻性和科學(xué)性,將彝族特色與生態(tài)宜居、綠色健康生活理念有機結(jié)合,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系??h城總規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、縣城周邊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、山地城鎮(zhèn)規(guī)劃、南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃編制工作全面推進。嚴格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則管理規(guī)劃,實行縣規(guī)委會和規(guī)劃主管部門兩級把關(guān)審查管理機制,嚴格以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、管理建設(shè),確保規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
20xx年,縣委、政府出臺了《關(guān)于加快推進縣城建設(shè)的實施意見》,計劃用3年時間投資8億元實施縣城東片區(qū)整體開發(fā)、建成區(qū)改造、道路建設(shè)、“兩污”治理、市政設(shè)施配套完善、綠化、燈光和標志性建筑8大工程。截止目前,實際投資規(guī)模已突破10億元。
1、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城工作。啟動“小軍莊—大壩地”新區(qū)山地城鎮(zhèn)開發(fā),項目區(qū)占地約50公頃,包括地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)修復(fù)、行政中心、安置新村、山地住宅開發(fā)等子項目。目前正在積極推進核心區(qū)項目前期工作。
2、繼續(xù)抓好縣城東片區(qū)“龍鳳麗都”開發(fā)項目。該項目由四川廣安龍鳳地產(chǎn)公司開發(fā),總投資7.2億元,建設(shè)規(guī)模約25萬平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米,完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設(shè)、九條橫道路基回填和大部分橫道管網(wǎng)建設(shè)工程,已累計完成投資4.24億元。
產(chǎn)品經(jīng)營、裝飾裝修及設(shè)計、咨詢服務(wù)為主的專業(yè)家居市場,同時由開發(fā)商承建該地塊內(nèi)的2條市政道路和2座公廁。該項目于8月19日進行了項目開工暨房屋認籌銷售儀式,目前已進入土方回填等前期工作。
4、全力推進城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)。截止20xx年,累計建成城鎮(zhèn)保障性住房530套2.7萬平方米。20xx年建設(shè)任務(wù)600套3萬平方米,集中建設(shè)高層小區(qū),共4幢(17層),計劃總投資8200萬元。項目采用bt模式融資建設(shè),合作方為中國太平洋建設(shè)集團旗下的江蘇中廈集團,現(xiàn)已開工。20xx年爭取到農(nóng)村危改拆除重建指標4000戶,修善加固700戶,上級補助資金共計將達4400多萬元。
5、積極創(chuàng)建省級園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環(huán)境要優(yōu)美”的總體建設(shè)要求,圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達到8平方米的硬性目標,采取強有力措施全面推進創(chuàng)園各項工作,城市綠化面積達48.9萬平方米,綠地率達26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下,我縣創(chuàng)園工作走在了全州前列。
6、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好縣城生活垃圾場(續(xù)建)、縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)(管網(wǎng)續(xù)建)后續(xù)工作。有序推進金龍路、博愛路、振興北路改擴建工程,南、北公園建設(shè)及縣城道路硬化項目和縣城過境公路太陽能照明工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施公郎鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)、中心村、示范村項目(續(xù)建)建設(shè),做好迎接州級驗收工作,完成了寶華中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目申報工作。
力求高質(zhì)量經(jīng)營,發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立多元化縣城建設(shè)發(fā)展投入機制,強化招商引資,積極培植縣城發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣城管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管制和工作會商制,實行縣城分區(qū)分類管理。按照《南澗縣商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》,逐步推進劃行歸市,嚴格推行縣城門前三包責任制和廣告標識規(guī)范化審批管理,加快建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。
我們將依托得天獨厚的山川、河流等自然稟賦,將彝族文化融入縣城建設(shè)全過程,努力建設(shè)綠色、低碳、宜居新南澗,傾心打造彝族文化生態(tài)園林山城,創(chuàng)建省級園林縣城。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十
一、明確目標任務(wù),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
三、創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動。
四、圍繞中心工作,落實法律保障措施。
五、推進依法行政,提升法治管理水平。
3、外來務(wù)工、拆遷暫住人員流動性強,組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。
一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作,維護社會穩(wěn)定上取得新突破。
二、在提高全民法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績。
三、在提高依法行政水平,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進展。
四、在普治并舉,推動基層普法依法治理工作上取得新成效。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十一
一是花溪區(qū)國土空間規(guī)劃工作已進入深入開展研究和攻堅克難的關(guān)鍵階段,花溪區(qū)國土空間規(guī)劃總報告已初步形成編制成果,主報告待進一步進行優(yōu)化提升。二是各專題專項規(guī)劃報告正在結(jié)合規(guī)劃一張圖的細化與總報告的編制統(tǒng)籌推進與動態(tài)調(diào)整。三是過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果,并按照市局統(tǒng)籌安排完成了規(guī)劃期至2035年的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界第一輪試劃工作。四是生態(tài)紅線依據(jù)省市統(tǒng)籌安排,按照三上三下的原則,目前已完成初步劃定,下一步將統(tǒng)籌考慮自然保護地與生態(tài)保護紅線間的關(guān)系,進行進一步優(yōu)化。五是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,2021年12月初,區(qū)政府召開專題會議對花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃工作進行安排部署,正式啟動我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,目前正在制定《貴陽市花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,并同步開展前期調(diào)研和資料收集工作。六是國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺建設(shè)?;ㄏ獏^(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺已投入建設(shè),目前正與市國土空間規(guī)劃同步推進,修訂國土空間規(guī)劃一張底圖,目前已形成初步成果,并提交審查。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十二
報告是報告工作、反映情況、向上級機關(guān)提出意見或建議、回應(yīng)上級機關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
我市深入貫徹實習(xí)近平總書記在中央黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,根據(jù)黨中央和省、市委黨史學(xué)習(xí)教育部署要求,精心規(guī)劃部署我為大眾工作實踐活動,切實解決大眾焦慮問題。
整合力量,建立x責任體系。成立由市委組織部領(lǐng)導(dǎo),民生事項主辦部門是成員部門的工作專業(yè)班級,統(tǒng)一各方力量,細分責任分工。明確了xx事務(wù)機構(gòu)和工作責任。也就是說,設(shè)立綜合、指導(dǎo)、監(jiān)督x的工作組,分別負責文字資料的起草和綜合、工作指導(dǎo)、交流協(xié)調(diào)、監(jiān)督審查和評價。成立x個特別組,重點是大眾最擔心的問題,分別在接受大眾問題、應(yīng)對民生需求、改善民生、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、解決信訪積累案件、黨員志愿服務(wù)等x個方面進行特別推進。
定標推廣,健全x保障機制。也就是說,建立x本臺帳,將惠民六法作為發(fā)現(xiàn)大眾問題的主要途徑,在整理任務(wù)清單的同時,將不忘初心,記住使命主題教育期間需要長期整改的問題納入臺帳管理。健全x項目制度:一是定期報告制度,采用周報、月報方式,定期了解實踐活動進展情況,促進交流,推進執(zhí)行;二是監(jiān)督巡邏制度,采用巡邏指導(dǎo)方式,深入縣區(qū)開展調(diào)查監(jiān)督和機動巡邏,傳導(dǎo)壓力,執(zhí)行責任,推進問題。的雙曲馀弦值。同時,嚴格執(zhí)行中央和省委減負規(guī)定,明確簡化會議文件、防止過度痕跡、報告資料預(yù)審等要求,堅決克服實踐活動中的形式主義、官僚主義。
?黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,我鎮(zhèn)多措并舉,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育的發(fā)力點和落腳點,堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊落實,立足群眾需求,真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事。
??。
??截至8月20日,全鎮(zhèn)黨員干部,共開列為民辦事清單事項209件,累計完成163件。
??(一)明確“我”是定位,以我為主、爭當表率。
??全縣黨史學(xué)習(xí)教育進入“我為群眾辦實事”關(guān)鍵階段后,xxxx鎮(zhèn)黨委第一時間召開專題黨委會議,結(jié)合實際研究制定“我為群眾辦實事”實施方案,強調(diào)以“我”的主體定位引領(lǐng)為民辦實事工作方向,要求各級黨組織和黨員干部以高度的使命感、責任感,將自己擺進去、將工作擺進去,實現(xiàn)從“要我辦”向“我要辦”的轉(zhuǎn)變。包片領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn),深入所包村黨組織,通過實地走訪、座談研討等方式,與村黨員干部一起梳理民生實事清單,同時認領(lǐng)自身辦事任務(wù),帶頭實干先干,較好地形成“頭雁”示范。針對項目清單內(nèi)容,研究制定具體落實措施,明確項目責任人,限定時間節(jié)點,確立成效目標,每名黨員干部立足本職崗位,為“我為群眾辦實事”項目建言獻策,主動擔當作為?!拔覟槿罕娹k實事”活動開展以來,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人人爭先、主動作為的良好態(tài)勢,越是面對問題復(fù)雜、困難多的情況,越是做到不回避、不逃避,在為民辦實事中踐行了初心和使命。
??(二)堅持“辦”是前提,迅速行動、環(huán)環(huán)緊扣。
??全鎮(zhèn)將為民辦實事分為調(diào)查收集、研究措施、督辦、跟蹤落實、動態(tài)更新5個具體步驟,突出一個“快”字,迅速部署、抓緊行動。一是把察民情、訪民意作為“我為群眾辦實事”的有力抓手,第一時間深入基層群眾,廣泛聽取意見、收集民生需求,以此為基礎(chǔ)形成項目清單;二是組織迅速制定落實措施,鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組通過領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取掌握各項實事實施進度,并下發(fā)提示函,對為民辦實事項目進行提醒督辦,做到周有進度,月有成果;三是針對為民辦實事過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題設(shè)定階段工作目標,實行掛圖作戰(zhàn),逐項銷號;四是將“我為群眾辦實事”作為各項工作的基本導(dǎo)向貫穿全年,將與民生相關(guān)的項目陸續(xù)納入為民辦實事范圍、動態(tài)更新,不斷豐富為民辦實事的項目內(nèi)容和實際成效。
??(三)樹立“實”是標準,實事求是、不務(wù)虛功。
??一是立足本職工作,找準契合點、切入點、發(fā)力點,在力所能及范圍內(nèi)辦好為民實事,不搞貪大求全、不做表面文章。結(jié)合調(diào)研摸底和群眾反映的突出需求,將能夠及時辦理的確定為首批項目,包括助力“廁所革命”回頭看問題整改、“鄉(xiāng)村亮化工程”、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、安全飲水鞏固提升、新冠肺炎疫苗接種等民生實事內(nèi)容,真正將為民辦實事與重點工作結(jié)合起來,確保各項辦實事任務(wù)有抓手、能落地、辦就辦成。二是結(jié)合“學(xué)黨史、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專項行動,提升為民辦實事質(zhì)效。一方面把馬上就辦、用心去辦、辦就辦好作為基本工作遵循,堅決糾治“走秀式”調(diào)查研究、“口號式”落實,組織基層黨組織對“四風(fēng)”方面存在問題集中查擺整改;一方面堅決防止在為民辦實事過程中增加基層負擔,堅持集約化原則,利用好工作部署、現(xiàn)場調(diào)研走訪等時機,見縫插針地落實為民辦實事各項舉措。
??(四)抓住“事”是關(guān)鍵,創(chuàng)新方法、善做善成。
??群眾事,無小事。以解決問題為導(dǎo)向,從一個個細節(jié)處著眼,從一件件小事情做起,創(chuàng)新方式方法,直面問題、解決問題。聚焦矛盾糾紛化解,受理群眾熱線,解決上訪群眾合理訴求,截至目前共排查矛盾糾紛81件,調(diào)處81件,調(diào)處成功率為100%。聚焦新冠肺炎疫苗接種,黨員干部主動認領(lǐng)任務(wù),深入各村發(fā)動群眾、到接種現(xiàn)場維持秩序、積極宣傳接種政策,截至目前我鎮(zhèn)共接種疫苗14338劑,超額完成了各年齡段91.2%的接種任務(wù)。聚焦維護全鎮(zhèn)交通道路,方便群眾出行,與縣交通局積極聯(lián)系,協(xié)調(diào)組織專業(yè)人員對必甸線、西西線約50公里長的路段進行道路修補,為轄區(qū)內(nèi)百姓創(chuàng)造舒心出門,安全回家的道路交通狀態(tài)。聚焦關(guān)心關(guān)愛弱勢群體。為困難群眾免費送藥、為留守兒童送書送本等等。切實抓住每一件民生小事,讓廣大群眾在“我為群眾辦實事”實踐活動中收獲幸福感和滿足感。
??1.部分黨員干部對“我為群眾辦實事”實踐活動理解存在偏差,認為在本職工作內(nèi)做好服務(wù)性工作就是“我為群眾辦實事”。
??2.黨員干部認領(lǐng)的“實事”動態(tài)更新不及時,不同階段、不同時間節(jié)點出現(xiàn)的民生實事不能及時納入“我為群眾辦實事”清單。
??3.回頭看工作開展不到位,對群眾回訪跟進不及時,對群眾的滿意度摸得不透。
??。
??一是按照巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)工作意見,把“我為群眾辦實事”實踐活動方案再細化,明確操作規(guī)程,推動“我為群眾辦實事”走深走實。
??二是對廣大黨員再號召再動員,進一步發(fā)揮黨員在基層各項治理工作的先鋒模范作用,從群眾最急難愁盼的事情入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,強化作共產(chǎn)黨員的責任和使命。
??三是對“我為群眾辦實事”的民生事項再梳理,把已做的再完善,及時開展回頭看,了解群眾滿意度,準確把握群眾所思、所盼。把即將要做的謀劃細致,把能做的想得再具體,更有實操性。
xxx把黨史學(xué)習(xí)教育同推動工作相結(jié)合結(jié),以“我為群眾辦實事”為目標,不斷提升為民服務(wù)、為民辦事的實效,現(xiàn)將近期活動開展情況總結(jié)如下:
(一)開展“我為老黨員送知識、老黨員為我講黨史”活動。
1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊”,開展黨史“送學(xué)上門”學(xué)習(xí)教育,為退休黨員干部送去《論中國共產(chǎn)黨歷史》等黨史學(xué)習(xí)書籍,確保老黨員黨史學(xué)習(xí)教育“不漏學(xué)”“不缺課”“不掉隊”。
2、邀請老黨員結(jié)合自身經(jīng)歷與體會,講述戰(zhàn)爭年代的親身經(jīng)歷和近年來祖國發(fā)生的翻天覆地的變化?;顒硬粌H讓老黨員們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖,更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通,營造了濃厚的黨史學(xué)習(xí)氛圍。
(二)開展主題黨日和黨史教育相結(jié)合活動。
1、組織由社區(qū)黨員組成的“黨員志愿服務(wù)隊”,走上街頭,送知識、送健康,主動參與社區(qū)人居環(huán)境治理,讓參加活動的黨員充分感受到,要做居民身邊的榜樣、做社區(qū)黨員的表率,帶動身邊黨員亮出身份、發(fā)揮作用,讓每一名黨員都成為社區(qū)的一面旗幟。
2、組織由民間藝人組成的宣講隊伍。利用大鼓、快板等藝術(shù)形式,傳唱黨的歷史以及鄉(xiāng)村振興等惠農(nóng)政策,結(jié)合農(nóng)村黨組織主題黨日活動,讓廣大農(nóng)村老黨員對黨的新要求、新知識入腦入心。
各部門、各單位結(jié)合群眾需求,制定了相關(guān)工作計劃,幫助群眾解決實際困難,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根。
一是開展人居環(huán)境治理做到“學(xué)黨史、融實踐、潔家園”。實施人居環(huán)境整治計劃,建立長效機制,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)環(huán)境保障切實推動黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的生動實踐。二是開展困難人員就業(yè)指導(dǎo)做到“學(xué)黨史、搭平臺、促就業(yè)”。志愿者積極宣傳并引導(dǎo)殘疾人等就業(yè)困難人員參加就業(yè),為他們提供就業(yè)指導(dǎo),幫助他們樹立信心。三是展環(huán)保宣傳活動做到“學(xué)黨史、促表率、綠色環(huán)保我先行”。開展環(huán)保宣傳活動,倡導(dǎo)健康文明生活方式,提高居民環(huán)保意識。四是開展敬老愛老服務(wù)做到“學(xué)黨史、送服務(wù)、助老愛老在行動”。開展“關(guān)愛老年人”活動,陪他們吃飯、拉家常,不僅為老人們送去溫暖,弘揚了中華民族尊老愛老優(yōu)秀傳統(tǒng),也培養(yǎng)了社區(qū)志愿者關(guān)愛老人、奉獻社會的高尚品德。
本周,全區(qū)共開展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨.奮斗正當時”等系列主題宣講活動18場次,受眾人數(shù)20000余人。開展各類“我為群眾辦實事”實踐活動200余次,參與黨員人數(shù)近500人,幫助群眾解決實事80件次。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,xx黨支部迅速響應(yīng)、精心部署、積極行動,堅持高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)好用好“黨史”,提升思想感悟,筑牢初心使命,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局,推動黨史學(xué)習(xí)教育走心、走深、走實。
xx黨支部把黨史學(xué)習(xí)教育作為今年重要政治任務(wù)抓緊抓實,高度重視、主動作為、迅速行動,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,扎實做好黨史學(xué)習(xí)教育謀劃部署工作,確保學(xué)習(xí)教育工作有力推進。
一是深入動員部署。3月5日,召開黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會上的重要講話精神,傳達學(xué)習(xí)貫徹全省黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議精神、廳黨委黨史學(xué)習(xí)教育專題部署會議精神,安排部署所黨史學(xué)習(xí)教育工作,要求全體同志要提高政治站位,認清黨史學(xué)習(xí)教育重大政治意義,要把握重點關(guān)鍵,突出學(xué)習(xí)重點,做到學(xué)以致用,確保黨中央、省委和廳黨委的部署要求落實落地。先后2次召開班子會對黨史學(xué)習(xí)教育再動員再部署,將黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)引向深入。二是迅速成立組織。成立了由黨支部書記為組長,副書記為副組長,其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督查學(xué)習(xí)教育,全力推動黨史學(xué)習(xí)教育工作。成立了黨史學(xué)習(xí)教育工作專班,指定日常機構(gòu)負責人和聯(lián)絡(luò)人。同時,針對全所人員少的實際,劃分兩個學(xué)習(xí)小組,組織成員集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí),確保學(xué)有成效。三是精心制定實施方案。認真對照黨中央、省委、廳黨委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求,結(jié)合單位實際,制定單位《開展黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》,從總體目標、時間安排、具體措施等方面對黨史學(xué)習(xí)教育活動進行詳細安排部署,細化責任分工、明確工作要求,確?!耙?guī)定動作”不走樣,“自選動作”有特色,切實推動學(xué)習(xí)教育走深走實。
所黨支部認真對照各級開展黨史學(xué)習(xí)教育活動的有關(guān)要求,堅持以上率下、全面推進、對標對表、創(chuàng)新形式,推動各項學(xué)習(xí)活動有力有序開展。
(二)“創(chuàng)新形式”活學(xué)。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,靈活運用網(wǎng)站、微信公眾號、展板、宣傳欄等各類宣傳媒體,在集中開展學(xué)習(xí)教育的同時,綜合開展個人自學(xué)、書記授課、現(xiàn)場教學(xué)等學(xué)習(xí)形式,推動黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。一是開設(shè)專欄學(xué)習(xí)。所黨支部自3月開始每日在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺開設(shè)“黨史上的今天”學(xué)習(xí)專欄,組織開展“傾情學(xué)黨史、永遠跟黨走”系列學(xué)習(xí)教育活動。截至目前,在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、公眾號等發(fā)送黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)知識及報道xx篇。二是組織領(lǐng)學(xué)。所黨支部采取領(lǐng)導(dǎo)、黨員領(lǐng)學(xué)講述的方式,運用現(xiàn)有媒體教學(xué)手段,重溫和回顧黨的偉大歷程和輝煌成就。三是現(xiàn)場教學(xué)。x月x日,所黨支部組織全體黨員到鄭州抗美援朝戰(zhàn)爭口述歷史博物館開展“學(xué)黨史憶先烈守初心擔使命”學(xué)習(xí)教育活動,聆聽志愿軍老戰(zhàn)士講述親赴抗美援朝戰(zhàn)場的故事。x月x日上午,組織全體黨員民警前往登封市任長霞同志先進事跡陳列展館學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長霞精神,筑牢忠誠警魂。通過現(xiàn)場教學(xué),引導(dǎo)全體黨員以英雄為榜樣,持續(xù)不斷汲取干事創(chuàng)業(yè)的動力,更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,銘記英烈事跡,弘揚英烈精神,不忘初心,攻堅克難,敢于擔當,主動作為,無愧于自己頭頂?shù)木?,無愧于黨和人民的信任。四是編印學(xué)習(xí)手冊。選取習(xí)近平總書記重要論述、講話精神、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等資料,編印《黨史學(xué)習(xí)資料匯編手冊》,并每月2次組織全體黨員進行理論測試,引導(dǎo)全體黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷在學(xué)黨史中堅定理想信念,在悟思想中提升理論素養(yǎng),在干實事中厚植為民情懷,在開新局中勇于擔當作為。
(三)“督查督導(dǎo)”促學(xué)。為扎實推進和確保黨史學(xué)習(xí)教育活動取得實效,所黨支部黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組加大督促檢查力度,堅決防止搞形式、走過場。x月xx日,所黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查督導(dǎo)專班,通過現(xiàn)場檢查、個別訪談、組織測試等措施,全方位、全流程對全體黨員學(xué)習(xí)教育情況進行現(xiàn)場督學(xué)促學(xué),對在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)成效不明顯、學(xué)習(xí)存在的問題點名道姓進行批評,確保學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。
所黨支部堅持把黨史學(xué)習(xí)教育與單位建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,通過黨史學(xué)習(xí)教育進一步砥礪初心使命,強化使命擔當,努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力和實際成效。
(一)以學(xué)促思,努力開創(chuàng)“十四五”新局。認真貫徹落實中央、省委和廳黨委各項部署要求,把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺在突出位置、作為頭等大事,貫穿2021年全年,引導(dǎo)全體黨員在黨史學(xué)習(xí)中堅定理想信念,自覺對標對表,找準工作差距,及時校準偏差,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力,變成破解單位建設(shè)中難題的實招硬招,確?!笆奈濉遍_好局,起好步。
(二)以學(xué)促干,全力推進單位建設(shè)。樹立打大仗、打持久戰(zhàn)的心理準備,堅定信心、瞄準目標,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感,以久久為功、不達目的誓不罷休的韌勁,以持之以恒、完不成任務(wù)決不收兵的恒心,掛圖作戰(zhàn)、臺帳推進、倒排工期,加快推進單位建設(shè)。
(三)以為促做,扎實開展“我為群眾辦實事”活動。所支部把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,并貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程,努力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。制定實踐活動清單。多次召開支部黨員大會討論活動的項目清單,并結(jié)合我所實際,確定結(jié)對關(guān)愛孤寡留守老人和幫困助貧兩個活動項目。定期組織看望孤寡留守老人,了解實際困難,幫助其解決。定期與結(jié)扶幫困對象聯(lián)系,幫助解決實際困難。為確保每個項目落地見效,明確項目完成時限和責任人,以保證項目清單的順利完成。成立青年志愿服務(wù)隊。全所40歲以下黨員組建青年志愿服務(wù)隊。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),面向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,積極投身文明實踐,大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神,以精神文明創(chuàng)建、服務(wù)生態(tài)發(fā)展、助貧助困為主要內(nèi)容,廣泛開展志愿服務(wù)活動,傳播黨的聲音,向社會傳遞溫暖,培育我為人人、人人為我的良好風(fēng)尚。
下一步,所黨支部將在廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標方向,緊扣黨史學(xué)習(xí)教育階段要求、步驟安排、必學(xué)內(nèi)容、規(guī)定動作,進一步加大統(tǒng)籌結(jié)合、指導(dǎo)督促力度,堅持不達標不放過、不見效不松手,切實將黨史學(xué)習(xí)教育各項部署要求從嚴從實從細落到實處,不斷推進黨史學(xué)習(xí)教育取得新進展新突破。一是在拓寬黨史學(xué)習(xí)教育廣度深度上下功夫。嚴格按照黨史學(xué)習(xí)教育要求,持續(xù)推動黨史學(xué)習(xí)教育扎實深入開展,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與研討交流相結(jié)合,不斷拓展學(xué)習(xí)深度;運用“第一議題”、集中研討交流、青年理論學(xué)習(xí)小組討論等多種形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話;用好紅色資源,利用建黨節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,精心組織開展形式多樣的愛黨愛國教育活動,不斷拓寬學(xué)習(xí)廣度。二是在加大宣傳上下功夫。繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺每天發(fā)送“黨史上的今天”黨史內(nèi)容,推動系統(tǒng)化、持續(xù)性學(xué)習(xí);在單位公眾號、機關(guān)黨建信息網(wǎng)、單位黨史學(xué)習(xí)教育工作簡報等平臺推送單位黨史學(xué)習(xí)教育活動動態(tài)信息、創(chuàng)新舉措、顯著成效,展現(xiàn)單位良好形象,營造良好輿論氛圍。三是在確保學(xué)習(xí)教育效果上下功夫。強化督促指導(dǎo),定期對單位和全體黨員黨史學(xué)習(xí)教育開展情況進行督促檢查,堅持實事求是、統(tǒng)籌安排,督在關(guān)鍵點、把握要害處,確保學(xué)習(xí)教育有力有序推進,對學(xué)習(xí)教育中出現(xiàn)問題偏差的及時提醒、批評,確保黨史學(xué)習(xí)教育出成效,不走過場。堅持學(xué)習(xí)實踐同步推進,把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。以單位建設(shè)發(fā)展、黨建工作的成果檢驗黨史學(xué)習(xí)教育的成效,真正達到“學(xué)黨史堅守初心,踐使命砥礪前行”。
2018年以來,高田鎮(zhèn)黨委在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的正確指導(dǎo)下,大力實施“1223”工作思路(即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建強基層組織和黨員隊伍,促進精準扶貧和鄉(xiāng)村振興,完善三大保障機制),夯實了基層黨建基礎(chǔ),增強黨員整體素質(zhì),提高黨建工作科學(xué)化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的組織保證.現(xiàn)將高田鎮(zhèn)黨建工作開展情況匯報匯報如下:。
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng).加強黨員干部培訓(xùn).2018年,在全縣率先組織開展了黨的十九大精神集中輪訓(xùn),全鎮(zhèn)480多名在家黨員集中參加了培訓(xùn),并將課件發(fā)到了高田鎮(zhèn)流動黨員管理群,讓100多名流動黨員也接受黨性洗禮;嚴格開展黨內(nèi)生活,按照“3+x”要求,高標準開展黨員活動日;利用干部例會時間,組織開展了理論知識和扶貧知識考試三次,極大提升黨員干部政治素養(yǎng),凝聚愛黨愛國能量.全面推廣了學(xué)習(xí)強國平臺,全鎮(zhèn)注冊學(xué)習(xí)強國人數(shù)達到1400多人,注冊比例達到全鎮(zhèn)總?cè)丝?5%左右,注冊人數(shù)和占人口比例均位居全縣全列;開展了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等為主要內(nèi)容的各種形式宣傳,比如:舉辦了“幗國英雄展風(fēng)采、脫貧攻堅迎新貌”農(nóng)村文藝晚會,利用“過漾”民俗在大秀村、朱家村、上柏村、新坪村等村開展宣傳,打造了30里“人字型”宣傳長廊,制作大型戶外廣告200多平方,噴繪8000多平方等等,加強了全鎮(zhèn)干部群眾的政治教育,真正做到了團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”.
(二)以“雙強”建設(shè)固基礎(chǔ).建強黨基層黨組織.開展了村(社區(qū))組織活動場所暨精準扶貧工作室專項督查月活動,對村(社區(qū))黨建內(nèi)業(yè)材料、組織活動場所環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳欄建設(shè)情況進行專項整治,特別對“掛牌熱”問題進行了全面整治;嚴格執(zhí)行績效管理辦法,每月對村(社區(qū))黨支部落實重點工作情況進行評分,強化對村(社區(qū))黨支部的管理;完成了村(社區(qū))兩委班子換屆、婦代會改建婦聯(lián)、村科協(xié)換屆工作,為各村(社區(qū))黨支部提供人才保障;抓好了朱家村、堂下村兩個軟弱渙散村整治工作,2018年兩個村在全鎮(zhèn)綜合排名位居前五名,整治成效明顯;加強了黨建平臺建設(shè),投入了20多萬元打造了湖坑村、新坪村黨建示范點,并依托扶貧車間辦公樓,高標準打造非公經(jīng)濟黨建綜合平臺和新時代文明實踐中心示范點,黨支部服務(wù)水平進一步提升,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強.建強黨員隊伍.建設(shè)黨員發(fā)展后備庫,將致富帶頭人列入后備庫,優(yōu)先發(fā)展為黨員;正在建設(shè)村干部后備干部隊伍,并探索后備干部跨村培養(yǎng)鍛煉模式,增加村“兩委”干部力量;嚴肅黨內(nèi)政治生活,以“3十x黨員活動日”為抓手,抓好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度的落實,廣大黨員歸屬感明顯增強;加強黨員培養(yǎng),特別注重黨員理論和政策知識學(xué)習(xí),培訓(xùn)效果也很突出.2018年在全縣“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位考試,在優(yōu)秀村(社區(qū))書記、主任中選拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位一類中,我鎮(zhèn)遙嶺村書記吳文同志通過筆試和面試,最終選拔為我鎮(zhèn)人大副主席;在2019年從優(yōu)秀村書記、主任中選拔1名事業(yè)編制干部考試中,我鎮(zhèn)大秀村村書記謝曉光同志,筆試面試均位列全縣第一名,目前已經(jīng)進入考察階段.另外,2018年以來,全鎮(zhèn)有8名干部選拔、抽調(diào)到重點部門工作,4名干部得到提拔重用或掛職鍛煉.
(三)以“雙促”建設(shè)顯成效.發(fā)揮黨建促進脫貧攻堅作用.加強第一書記管理.2018年全鎮(zhèn)派出2名優(yōu)秀后備干部充實到第一書記隊伍,加強了第一書記隊伍力量;按照上級要求加強對第一書記管理,駐村第一書記和駐村工作隊作用得到充分發(fā)揮,順利迎接了省、市脫貧退出檢查,實現(xiàn)了2018年脫貧摘帽的目標,全鎮(zhèn)有11名第一書記被評為全縣優(yōu)秀第一書記.實施了致富帶頭人工程.致富帶頭人工程實施以來,全鎮(zhèn)共培訓(xùn)了86名致富帶頭人,通過致富人工程,僅2018年就帶動600多名群眾人均增收1860多元,有效促進了脫貧攻堅.加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo),2018年全鎮(zhèn)17個村村級集體經(jīng)濟收入平均達到13萬元以上,較去年增加近600%;“黨建+”影響力越來越廣.以扶貧車間為載體,實施黨建進扶貧車間,以黨建服務(wù)帶動扶貧車間發(fā)展,以扶貧車間發(fā)展引領(lǐng)脫貧致富的“黨建+就業(yè)扶貧車間”工作,先后在省、市相關(guān)報刊、電臺刊播;以高田鎮(zhèn)煙草站黨員為基礎(chǔ)成立的高田鎮(zhèn)社會組織聯(lián)合黨支部,并通過“黨員+貧困戶”模式推行的“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作,作用進一步發(fā)揮,全年帶動全鎮(zhèn)160多戶貧困戶種植了1300多畝煙草,戶均增收3.5萬,其中帶動戶數(shù)、種植面積、戶均增收較去年分別增長了15%、17%、18%.發(fā)揮黨建促進鄉(xiāng)村振興作用.聘請知名鄉(xiāng)賢擔任鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“智囊團”、組建“統(tǒng)戰(zhàn)攻堅團”,先后破解了新坪村九疊泉景區(qū)創(chuàng)建,還牽線鄉(xiāng)賢和鎮(zhèn)村,達成鰲峰書院、村莊整治等項目3個,涉及意向投資資金300余萬元,大大提升高田旅游發(fā)展綜合實力;通過鄉(xiāng)賢拱橋引路,2018年引進了石城縣宏勵達鞋業(yè)有限公司和石城縣聯(lián)輝紡織織造有限公司,為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展注入動力.加強了“掃黑除惡”專項斗爭的宣傳力度,全面推進“掃黑除惡”專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興提供良好發(fā)展環(huán)境.開展了“幫扶工作日+環(huán)境整治活動”,由黨員干部帶頭整治環(huán)境,共創(chuàng)井然有序的生產(chǎn)生活環(huán)境.堅持黨員干部以身作則,弘揚請客不收禮、尊老愛幼等良好風(fēng)俗,共創(chuàng)文明新風(fēng).
(四)以“三大保障”助落實.一是保障組織領(lǐng)導(dǎo).堅持守土有責、守土負責、守土盡責,嚴格落實鎮(zhèn)村書記抓黨建“第一責任人”責任,確保黨建工作放在重中之重的位置,確保黨建工作順利開展.二是保障人員力量.鎮(zhèn)抽調(diào)3名同志專(兼)從事黨建工作,將各村第一書記列入黨建工作責任人,協(xié)助村書記抓好黨建工作,大大增強村級黨支部戰(zhàn)斗力.三是保障經(jīng)費支出.2018年以來,全鎮(zhèn)共投入了60多萬元用于黨建示范點打造、黨員培訓(xùn)、組織活動場所修繕、軟弱渙散村整治等各項工作,確保了黨建工作有足夠的經(jīng)費保障.
(一)一些干部工作激情不高.由于體制問題,事業(yè)編制干部晉升難度大,造成事業(yè)編制干部過了35周歲以后,工作熱情下降嚴重.另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于工作一線,干部工作強度極大,常?!拔寮佣薄鞍准雍凇?但到提拔重用時,機會還是較少,也讓一些干部工作熱情下降.
(二)選人難問題依然突出.全鎮(zhèn)在家常住人口低于100人的村就有3個,黃柏村更是只有8戶人在家,所以造成村“兩委”選人難;一方面是選人難,另一方面是一些村干部受不了工作強度,有5名村干部主動提出辭職,進一步造成干部力量的減弱.
(三)問責壓力過大過重.當前,各條線都在使用問責管理,動不動就啟動問責程序,甚至未按時上交表格就下發(fā)通知,如上交材料最后三名,約談單位主要領(lǐng)導(dǎo).過多的問責,讓基層干部疲憊不堪,苦不堪言.
(四)專業(yè)型人才缺少.由于我鎮(zhèn)缺少專業(yè)的會計人才,不得不通過購買服務(wù)的形式,聘請專業(yè)的會計人才來高田處理財務(wù)賬目工作,但由于高田地處邊遠山區(qū),來的人很少,經(jīng)常出現(xiàn)工作幾個月就走人的情況.而我鎮(zhèn)事業(yè)編制空編多達9個,在上級摸排事業(yè)編制招考需求時,我鎮(zhèn)多次上報需要招考會計專業(yè)干部,但最后招考時都被調(diào)整,造成我鎮(zhèn)目前依然缺少會計專業(yè)人才.
(五)屬地管理原則被過度使用.現(xiàn)在,有這樣一種情況,許多應(yīng)該縣級部門承擔的責任,都通過屬地管理原則推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,比如:合作社整治工作,合作社的審核、審批都不需要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后整改的時候就要鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔整改任務(wù),但最后注銷的權(quán)限還不在鄉(xiāng)鎮(zhèn).正是因為屬地管理原則被過度使用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔原本不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大大增加,加急了人員嚴重不足的矛盾.
(一)拓寬干部晉升渠道.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)二個事業(yè)編制科級崗位,讓事業(yè)編制干部看到希望;提拔重用干部應(yīng)更多傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動;增加“三類人員”考試機會,擴大晉升渠道,進一步激發(fā)干部工作積極性.
(二)進一步為基層減負.要進一步規(guī)范問責、屬地管理原則使用,讓該承擔責任的部門承擔責任,而不是轉(zhuǎn)移到基層,增加基層工作任務(wù).
(三)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求設(shè)置招考崗位.建議上級部門,在招考審核時,更多考慮基層需要,按基層實際來設(shè)置招考崗位,解決基層缺乏專業(yè)性人才的問題。
12月30日下午,全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進展匯報會召開。市委政法委副書記、市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張振國,市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作各工作組、部分牽頭單位、責任單位有關(guān)負責人參會。
會上,張振國要求,各單位要把各自的分工任務(wù)再明確,并具體到責任人和責任部門;對目前已經(jīng)完成的任務(wù),各單位要進一步完善機制,發(fā)揮社會治理成效;各單位要根據(jù)全過程的工作要求,制定工作計劃,并按照時間節(jié)點扎扎實實向前推進;各單位要根據(jù)《方案》要求落實好各項工作,并做好各單位各部門之間的配合工作;各單位要根據(jù)工作要求及時總結(jié)不同時間階段的工作亮點,并查找整體工作中存在的不足,齊心協(xié)力推進全市市域社會治理現(xiàn)代化工作。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十三
主任、副主任、各位委員:
20xx年,縣人民政府委托湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計咨詢中心對洞口縣城總體規(guī)劃進行了修編,20xx年3月,《洞口縣城總體規(guī)劃(20xx~2020)》經(jīng)邵陽市人民政府批準實施。
按照修編的總體規(guī)劃定位,洞口縣城是湘粵通往我國桂、黔、渝的重要門戶,是邵陽市西北部的重要交通樞紐,是以發(fā)展農(nóng)林牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工、建材、機械制造業(yè)為主的具有地方特色的生態(tài)山水園林城市??h城主要職能為邵陽西部重要城市,全縣的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心,農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地,現(xiàn)代山水園林新城。
城市規(guī)劃區(qū)范圍包括洞口鎮(zhèn)、花古鄉(xiāng)的相關(guān)區(qū)域。本次規(guī)劃確定規(guī)劃控制區(qū)面積為55平方公里。規(guī)劃期劃分及人口、用地規(guī)模:近期20xx-20xx年,人口10.5萬人,建設(shè)用地面積為10.3平方公里,人均用地98平方米;遠期20xx-2020年,人口16萬人;建設(shè)用地面積為16.1平方公里,人均用地100平方米。遠景2020年以后。
城區(qū)空間結(jié)構(gòu):洞口城區(qū)空間結(jié)構(gòu)框架為“一個中心三個組團”的組團式結(jié)構(gòu),組團間通過生態(tài)綠地及水系分隔形成相對獨立格局,體現(xiàn)自身特色,通過四條城市主干道的連接,使之成為一個有機的整體,形成丘陵地區(qū)城市的特色。
城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)為。
城北中心:在城東栗灣、浪山一帶集中布置行政辦公用地;在城東桔城路及金坪路南側(cè)集中布置文化娛樂設(shè)施及體育館,發(fā)展成新的文化娛樂中心;桔城路的商業(yè)發(fā)展較成熟,規(guī)劃繼續(xù)往東發(fā)展形成新的城市商業(yè)中心區(qū),成為商業(yè)、行政、娛樂綜合中心。
城東生活組團:依托現(xiàn)有城東的各項基礎(chǔ)設(shè)施,集聚成以高檔次商品住宅、商貿(mào)為主要功能的生活組團。
城南綜合組團:結(jié)合老城改造,將城南蔡鍔路以西規(guī)劃為滿足人民日常所需的城南生活組團,下高速出入口布置適當?shù)纳藤Q(mào)市場和倉儲用地。
城南工業(yè)園:作為發(fā)展技術(shù)密集、以農(nóng)林產(chǎn)品及食品加工為主的工業(yè)園功能片區(qū)。
城市規(guī)劃經(jīng)批準后,即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。這是實施城市規(guī)劃應(yīng)當遵循的基本原則。城市規(guī)劃必須進行嚴格的規(guī)劃管理才能真正得到貫徹落實。我們著重從以下幾個方面進一步加強城市規(guī)劃管理,切實保障縣城的規(guī)劃建設(shè)嚴格按照總體規(guī)劃貫徹實施。
1、進一步建立健全了城市規(guī)劃管理規(guī)章制度。
為保障《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的順利實施,我們進一步建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)章制度。《洞口縣規(guī)劃局行政許可責任追究制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度》、《規(guī)劃管理會審制度》、《社會服務(wù)承諾制度》等一系列行之有效的管理制度和措施。在實際工作中,堅決執(zhí)行,對違反制度的人和事果斷查處,決不姑息。
2、進一步完善了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作制度。
今年3月,縣人民政府,調(diào)整了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員,進一步修改完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程。各類大型規(guī)劃建設(shè)項目,都必須報經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審批。20xx年,已召開4次縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議,討論審批重大規(guī)劃建設(shè)項目15項。
3、進一步規(guī)范了“一書兩證”審批程序。
《行政許可法》頒布實施后,我們進一步完善了《建設(shè)項目規(guī)劃行政許可程序性規(guī)定》,審批程序更加簡明,審批效能明顯提高。
4、進一步完善了陽光規(guī)劃工程。
一是實行了規(guī)劃公示制度。我們利用公示欄對城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、重要報建項目進行批前公示、批后公告,大大增強了市民參與城市規(guī)劃的意識,提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是逐步推行了規(guī)劃聽證制度。我們制定了《規(guī)劃許可聽證制度》,凡新建、擴建、改建等重大建設(shè)項目,必須組織聽證,使建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提前暴露,提前依法處置。使陽光規(guī)劃工程全面推進。
5、進一步強化了規(guī)劃監(jiān)察管理。
20xx年以來,我們在縣城共發(fā)現(xiàn)各類違法違章建筑186起,立案查處186起,查處面積10.3萬m2,拆除違法建筑12起,拆除面積約3000m2,查處結(jié)案率90%。由于規(guī)劃工作與市民生活息息相關(guān),每年都有大量涉及規(guī)劃建設(shè)的信訪投訴。我們始終做到件件有回音,事事有結(jié)果,對每一起投訴、每一起信訪都及時認真處理和回復(fù)。
城市總體規(guī)劃實施近三年來,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大監(jiān)督指導(dǎo)下,縣人民政府對城市規(guī)劃高度重視,認真組織城市總體規(guī)劃實施工作,嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務(wù)功能、促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面取得了一定的成績,城市總體規(guī)劃確定的近期規(guī)劃目標基本實現(xiàn)。
1、城南組團工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃1.0km2,目前已建設(shè)約0.5km2。
2、綠景盛世豪庭小區(qū)全面啟動,用地面積約15公頃。
3、城南汽車總站項目啟動,用地面積約7公頃。
4、城南行政及商業(yè)用地等項目正在建設(shè)當中,用地面積約30公頃。
城北新區(qū)是我縣新的行政、商業(yè)、教育、文化娛樂中心,總用地面積約2.0km2,將規(guī)劃建設(shè)成為我縣功能明確、環(huán)境優(yōu)美、品味最高的綜合片區(qū)。目前一期開發(fā)約1.0km2已經(jīng)啟動,洞口大道等道路征地工作已經(jīng)完成,其它用地的土地征地工作正在進行中。
廻龍洲移民安置是我縣一個急需解決的重大遺留問題,一是平溪江洪災(zāi)嚴重威脅著廻龍洲居民生命財產(chǎn)安全,二是廻龍洲居民及越來越多的違法違章建設(shè)嚴重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境??h人民政府對廻龍洲問題高度重視,20xx年,廻龍洲移民安置項目正式啟動,計劃將廻龍洲全體居民搬遷至城南鳳凰路附近安置。移民安置完成后,廻龍洲生態(tài)森林公園建設(shè)也將啟動。
綠景盛世豪庭居住小區(qū)、楊柳沖商居小區(qū)、皮家坳商居小區(qū)、蔡鍔居民點、佳和領(lǐng)域居住小區(qū)等項目均已進入全面建設(shè)階段。這些小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)打破以往只關(guān)注商業(yè)利益的做法,著眼于高起點、高標準,小區(qū)建筑間距達到規(guī)范要求,同時均按規(guī)定配置了停車場庫及小區(qū)綠化用地,注重塑造優(yōu)美的小區(qū)景觀和居住生活環(huán)境的提高。
1、縣城路網(wǎng)骨架全面鋪開。城南新城區(qū)路網(wǎng)已初具規(guī)模,其中蔡鍔路、都粱路、黎園路、華容路、沿江路已全部或部分建成硬化。城北洞口大道、城西大道、新村路、硯龍路已進入工程招標階段,城南鳳凰路、文昌路也已開始征地報批,雙龍路也已進入拆遷安置階段。
2、污水處理廠及縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)已開始投資建設(shè),預(yù)計投資約七千余萬元,日處理污水4萬噸。污水處理廠投入使用后,縣城將實行雨污分流的排水體制,大大減輕水體污染,提高環(huán)境質(zhì)量,保障居民健康衛(wèi)生安全。
3、縣自來水二廠建設(shè)已接近尾聲,投資二千八百萬元,日供水4萬噸。
4、洞口一大橋進行了拓寬建設(shè),現(xiàn)已竣工通車。
5、縣垃圾處理場已建成使用,總投資一千七百余萬元。
縣人民法院、縣檢察院、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信用聯(lián)社、縣一中、縣青少年活動中心、已經(jīng)建成或正在建設(shè)之中。縣勞動局、縣老年活動中心、縣物價局、縣審計局等公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)均已在籌備之中。
近幾年的規(guī)劃實施中,總的來說嚴格按照總體規(guī)劃的布局進行,在具體的建設(shè)過程中,縣人民政府根據(jù)實際情況依照法定程序進行了部分調(diào)整。
1、規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)整。
城南蔡鍔路、城北洞口大道道路寬度由總規(guī)確定的40米調(diào)整為60米。城北新村路、城南文昌路由24米調(diào)整為34米。
2、用地性質(zhì)調(diào)整。
洞口大道北面、文昌路東面地塊由綠化用地調(diào)整為行政辦公用地,城南都粱路、黎園路、蔡鍔路圍合地塊由商業(yè)金融用地調(diào)整為行政辦公用地,黎園路、沿江路、蔡鍔路圍合地塊原為行政辦公用地,在招商引資時調(diào)整為居住用地。
通過全縣近幾年的共同努力,總體規(guī)劃所確定的城市布局、道路交通骨架、城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的近期建設(shè)目標基本實現(xiàn),有力地促進了縣城的經(jīng)濟建設(shè),為城市的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是在規(guī)劃建設(shè)過程中仍然存在一些問題:
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施水平有待提高。
由于城市新城區(qū)快速擴張以及舊城區(qū)改造力度不足,導(dǎo)致城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施水平相對滯后。例如教育設(shè)施投入不足,教育資源嚴重缺乏,社會停車場、公共綠地、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等的規(guī)劃建設(shè)都嚴重滯后。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)繁重,創(chuàng)建山水園林城市的目標還需進一步落實。
(二)舊城改造力度亟待加強。
近幾年縣城重視新城區(qū)的開發(fā),忽視了舊城區(qū)的統(tǒng)一改造。舊城區(qū)道路狹窄、建筑密度大、居住生活環(huán)境較差,同時舊城區(qū)規(guī)劃改建壓力大,一方面舊城區(qū)消防間距與采光間距過小,如果單獨批準建設(shè)將不符合規(guī)范要求,且進一步加大了今后統(tǒng)一改造的難度;另一方面舊城區(qū)住戶強烈要求改建,長期不批準建設(shè)容易導(dǎo)致矛盾及群體性上訪事件發(fā)生。
(三)近年來,雖然洞口縣的規(guī)劃建設(shè)水平有了大幅提高,但我縣規(guī)劃建設(shè)的實際情況仍與規(guī)劃規(guī)范標準有較大差距,完全執(zhí)行規(guī)范標準就會脫離洞口縣情實際,規(guī)范執(zhí)行到位存在較大難度,特別是老城區(qū),政府無力進行統(tǒng)一改造,單獨批準建設(shè)基本上都達不到規(guī)范標準。
(四)規(guī)劃意識不強,規(guī)劃存在一些隨意性。
部分干部對規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性、法律性的認識不足,不重視城市規(guī)劃,給規(guī)劃的執(zhí)行造成一些困難。有些單位轉(zhuǎn)讓土地不經(jīng)過規(guī)劃部門批準,有些項目多批少建,借招商引資之名,行圏地之實,有些部門單位搞建設(shè)未批先建,甚至在劃撥用地上違法修建住宅樓的現(xiàn)象還時有發(fā)生。例如縣城某單位辦公區(qū)建設(shè)未經(jīng)規(guī)劃部門批準,并且擅自在劃撥的行政辦公用地上修建職工集資樓,規(guī)劃部門多次查處無效。
(五)城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴峻。
一是規(guī)劃執(zhí)法矛盾大、難度大,拆除違法建筑往往會導(dǎo)致建房戶傾家蕩產(chǎn),二是政府傾力打造和諧社會,違章建設(shè)方往往以破壞和諧局面為手段要脅政府妥協(xié)認可其違法行為,三是規(guī)劃執(zhí)法力度不足,導(dǎo)致暴力抗法事件屢禁不止,規(guī)劃執(zhí)法人員經(jīng)常遭受謾罵和圍攻,申請法院強制執(zhí)行也難以獲得效果。
城市基礎(chǔ)測繪工作比較薄弱,基礎(chǔ)地形圖覆蓋范圍窄,規(guī)劃管理信息化建設(shè)滯后,難以滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。目前只有縣城與黃橋鎮(zhèn)有97年的地形測繪資料,已嚴重滯后,其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有地形測繪資料。20xx年石江鎮(zhèn)曾委托長沙某測繪院進行地形測量,測量完成后,政府未支付測量費用,至今仍無法獲得測量成果進行使用。到目前為止,省市多次督查的全縣村莊布局規(guī)劃尚未著手編制,高沙鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已過期,急需修編,縣城詳細規(guī)劃覆蓋率也不足,難以進行有效的規(guī)劃引導(dǎo)和控制管理。規(guī)劃編制與基礎(chǔ)測繪經(jīng)費問題急需解決。
(七)規(guī)劃系統(tǒng)體制問題急需解決。
規(guī)劃系統(tǒng)作為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理部門,其職能實質(zhì)為行政管理。目前縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理股、技術(shù)管理股、財務(wù)股等“一室五股”,設(shè)崗34人,規(guī)劃局下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦、規(guī)劃設(shè)計室等二級機構(gòu)共11個,均為自收自支事業(yè)單位。規(guī)劃系統(tǒng)總共106人,其中公務(wù)員1名,參照公務(wù)員法管理人員15名,其他人員均為自收自支事業(yè)編制,工資無法得到保障,拖欠職工工資的情況十分嚴重,職工工作積極性不高,甚至容易出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,致使規(guī)劃管理水平難以進一步提高。
謝謝大家。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十四
工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料一、基本情況xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部,xx縣東部,距洛陽市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村,205個村民組,總?cè)丝?2000下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部,xx縣東部,距洛陽市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村,205個村民組,總?cè)丝?2000人,總面積約400平方公里,耕地面積萬余畝,人均耕地面積不足畝。境內(nèi)有洪洛河、東溝河、四道溝河、平?jīng)龊?條主要河流,“305”變電站座落于鄉(xiāng)政府東側(cè),“311”國道與洛欒快速通道穿境而過。近年來,xx鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,由5年前的15家,發(fā)展到目前的62家。并由單一的化工,發(fā)展到具有一定規(guī)模的化工、冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工的多元化階段。不僅實現(xiàn)了數(shù)量的膨脹,而且具有一定的先進水平與科技含量,為xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體挺進奠定了基礎(chǔ)。
(一)化工類工業(yè)初具規(guī)模。目前全鄉(xiāng)化工企業(yè)已發(fā)展到20家,但布局分散,工藝較落后。尤其以70年代建成的縣化工廠,盡管安排職工500余人,涌現(xiàn)出了中、高級以上的技術(shù)人才80余名,但該廠周邊土地已嚴重酸化,成為廢棄地,可為xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供土地與人才條件。
(二)冶煉類工業(yè)發(fā)展較快。以龍?zhí)洞逶h冶煉廠為起始地,目前全鄉(xiāng)冶煉企業(yè)發(fā)展到20家,但布局分散,工藝落后。龍?zhí)洞逶h冶煉廠,改制后已倒閉多年,這塊建設(shè)用地被擱置至今,為xx冶煉工業(yè)的發(fā)展儲備了土地資源。
(三)非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。近年來,以氟采選與氟產(chǎn)品化工、深加工為主的項目發(fā)展較快,但存在的最大問題是工藝落后,不利于環(huán)境的綜合治理,制約了非金屬礦產(chǎn)品有效開發(fā)與深層次增值。經(jīng)我們多方踏勘、論證,在漢秋村東嶺與龍?zhí)洞宕罱缬幸惶幚瞎麍@,為xx發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)提供了用地條件。
(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展?jié)摿ΑR試疑止珗@龍峪灣等旅游景區(qū)作為支撐,近年來,旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目的發(fā)展,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展?jié)摿εc極大的增值空間。但目前發(fā)展現(xiàn)狀是規(guī)模小,科技含量低,增值空間小,制約了旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目的發(fā)展。經(jīng)我們考察論證,在高崖頭村與北凹村區(qū)域發(fā)展該項目,具有很好的環(huán)境優(yōu)勢與土地條件。
展,發(fā)揮工業(yè)聚集效應(yīng)與示范輻射作用,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體思路及目標。
以鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展工作全局,加大項目建設(shè)力度與招商引資力度。通過工業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃,分行業(yè)逐步實施,走出一條企業(yè)集聚、連片發(fā)展、相對獨立、高效開放的工業(yè)經(jīng)濟與諧發(fā)展之路。達到xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境,加速工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,以可持續(xù)發(fā)展為核心,依托資源優(yōu)勢,加強科技引導(dǎo)與示范帶動,發(fā)揮區(qū)域集聚效應(yīng)與示范輻射作用,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
四、工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀已初步形成集聚區(qū)雛型4處:
(一)以縣原化工廠土地與xx集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地800余畝,鄉(xiāng)政府已規(guī)劃為xx工業(yè)集聚區(qū)a區(qū),目前,1000余米長的道路框架已修通硬化,進入集聚區(qū)10千伏的高壓線路已架通,400畝建設(shè)用地手續(xù)已批準,列入集聚區(qū)的原縣化工廠已改制劃分為三塊,成立的伊河礦業(yè)公司與伊河選礦公司占地110余畝,擁有職工200余人,生產(chǎn)正常;成立的太白鈦業(yè)公司占地40余畝,分到該公司職工達3333/9人,欠職工“三金”達300余萬元,歷史包袱較大,處于停產(chǎn)狀態(tài),但擁有的土地與廠房是招商引資很好的條件。另外,已入駐企業(yè)4家,初具集聚效應(yīng)。
(二)以xx縣天地人旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司建設(shè)項目為依托,鄉(xiāng)政府在其西側(cè)規(guī)劃占用高崖頭村、北凹村土地400畝,規(guī)劃為xx旅游產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、建筑飾材與機械加工、服裝鞋帽工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)。
(三)以四道溝的龍?zhí)洞逶h冶煉廠、上河村洛鉬集團冶煉公司與xx縣天方礦業(yè)公司及占地150畝30000噸/年氟化物助熔劑項目的入駐,初步形成了四道溝冶煉、化工工業(yè)集聚區(qū)。
(四)以大清溝鷂子崖、馬路灣的xx縣正元鐵合金公司、xx縣天門爐料公司輔射范圍,入駐企業(yè)5家,初步形成了以冶煉、選礦為主的工業(yè)集聚區(qū)。
根據(jù)xx鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的現(xiàn)狀,擬規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展項目規(guī)劃分4個區(qū)域,規(guī)劃面積達2350畝。
(一)以科技含量高、能有效拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬為主的精深加工項目與符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進的環(huán)保型有色金屬化工、冶煉項目、稀有金屬提取項目,規(guī)劃在xx村東側(cè)原縣化工廠后及咸池村、楊樹底村現(xiàn)已規(guī)劃的工業(yè)聚集區(qū)a區(qū)域。
1、該區(qū)域可有效利用土地資源800余畝,而且大部分土地屬建設(shè)預(yù)留地或林地或一般耕地,除原縣化工廠150余畝已是工業(yè)用地外,有400余畝建設(shè)用地手續(xù)已批回。而且有效利用了原縣化工廠污染酸化的廢棄地,實現(xiàn)變廢為寶。
但是,針對該區(qū)域原縣化工廠改制后的現(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)項目的要求,建議一:將原縣化工廠(現(xiàn)改制后的伊河礦業(yè)、伊河選礦、太白鈦業(yè)3個公司)全部搬遷,利用現(xiàn)有150余畝建設(shè)用地與能有效利用的廠房招商引進企業(yè),徹底解決原縣辦企業(yè)欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款70余萬元等歷史包袱;建議二:將正常生產(chǎn)的伊河礦業(yè)與伊河選礦兩家企業(yè)保留,把現(xiàn)停產(chǎn)的太白鈦業(yè)公司搬遷,利用現(xiàn)有40余畝建設(shè)用地與廠房招商引進企業(yè),消除欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款30余萬元等歷史包袱。
2、交通便利。該區(qū)域正位于洛欒快速通道與311國道交匯處,“鄭石”高速公路將延伸至xx,在xx設(shè)有下線口,又是一條新的快速交通線。而且該集聚區(qū)1000余米長的道路框架已修通硬化,為真接進入集聚區(qū)提供了道路保證。
3、用電條件優(yōu)越。該區(qū)域距110千伏的“305”變電站僅1公里。目前10千伏的高壓線路已架到集聚區(qū),5/用電問題已解決。
4、水資源條件好。該區(qū)域正位于東溝河與洪洛河的交匯處,流域面積大,最大徑流量512m3/秒,水量充沛。
5、該區(qū)域位于xx小城鎮(zhèn)東南側(cè),區(qū)位優(yōu)勢顯著。便于吸引優(yōu)秀人才,并為以后優(yōu)秀人才工作、生活提供有利條件。
6、根據(jù)市政府“關(guān)于進一步加快推進標準化廠房的建設(shè)意見”(洛政〔2016〕116號),按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會投資主體參與標準化廠房的建設(shè)經(jīng)營,建成的標準化廠房可自用、出租、轉(zhuǎn)讓。對企業(yè)自建自用標準化廠房,按規(guī)定給予獎勵;標準化廠房用于出租時,租賃服務(wù)費減半征收,首次轉(zhuǎn)讓時,交易費減半征收。
7、加大項目引進與服務(wù)力度,全力為入駐企業(yè)協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)。
(二)以旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工、包裝項目、食品加工項目與建筑飾材加工、機械加工及服裝、鞋帽等為主的項目,規(guī)劃在高崖頭村與北凹村已規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)域。
1、該區(qū)域有土地400畝,且地面平坦,便于項目建設(shè)。
2、洛欒快速通道從該區(qū)域穿過,交通便利。
3、規(guī)劃區(qū)域北側(cè)由廟英高壓線通過,架設(shè)線路。
距離近,投資少,建設(shè)周期短,用電有保障。
4、該區(qū)域位于洪洛河下游,又有高崖頭村羅溝水庫加高增容后的一條新水源補充,可提供優(yōu)質(zhì)的生活用水與工業(yè)用水,而且離伊河近。
5、該區(qū)域規(guī)劃在xx初、高中文化中心西側(cè),這里環(huán)境優(yōu)良,沒有污染,可為旅游產(chǎn)品開發(fā)與食品加工等提供很好的生產(chǎn)環(huán)境。
6、在該工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標準化廠房的,按照市政府“關(guān)于進一步加快推進標準化廠房的建設(shè)意見”(洛政〔2016〕116號),給予獎勵。
(三)以鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬化工、冶煉為主的工業(yè)項目,規(guī)劃在龍?zhí)洞逶h冶煉廠擱置的土地與漢秋村東嶺廢棄的蘋果園地區(qū)域。
1、該區(qū)域?qū)偾饚X地域,面積850畝。700畝土地屬原縣冶煉廠擱置的土地,屬建設(shè)用地。還有部分坡地、林地,目前,已有150畝項目用地正在審批。
2、這里地勢高,距離村莊與農(nóng)戶較遠,是化工、冶煉項目的理想發(fā)展地域。
3、洛欒快速通道與盧潭路從該區(qū)域東側(cè)與北邊通過,交通區(qū)位優(yōu)勢好。
4、四道溝河流經(jīng)龍?zhí)丁h秋兩個村,流域面積大,水量較足。另外,也可從伊河引水。而且,已規(guī)劃在漢7/秋村建一個100萬立方米的水庫,加上龍?zhí)端畮旒痈邤U容,水資源條件優(yōu)越。
(四)在北鄉(xiāng)村馬路灣與鷂子崖區(qū)域,再規(guī)劃一處以鉬、鎢、鉛鋅、銅等為主的有色金屬,以有色金屬、非金屬化工、冶煉類工業(yè)項目,具有很好的發(fā)展前途。
1、該區(qū)域有土地300畝,大部分是灘涂地,地勢平坦。
2、這里遠離村莊,距農(nóng)戶較遠,灘涂區(qū)域較大,具有很好的發(fā)展冶煉、化工工業(yè)的優(yōu)勢。
3、盧潭路從該區(qū)域穿過,又有“村村通”連接,交通方便。
4、該區(qū)域在伊河與平?jīng)龊拥慕粎R處,流量大,水量充足。
5、對撤并后的原大清溝區(qū)域的經(jīng)濟繁榮具有較大的促進作用。
化工、深加工及旅游產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品初級產(chǎn)品在各個深加工層次的科技含量,擴大增值空間,推動xx乃至xx的經(jīng)濟又好又快發(fā)展都具有深遠的意義。
9/9。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十五
為盡早科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃,我區(qū)已于今年初全面啟動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心和相關(guān)研究機構(gòu),通過開展方案制定、調(diào)查研究、課題研究、專題研討等工作,推動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作有序進行?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一是制定規(guī)劃方案。
制定并正式印發(fā)了《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,明確了規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)小組、主要內(nèi)容及時間安排。將具體分為前期準備階、調(diào)研寫作、論證修改、報批公布等四個階段開展規(guī)劃編制工作,計劃在11月前全面完成編制工作??紤]到我區(qū)實際情況,將區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進行編寫,不做單獨的綱要與思路研究。
二是進行調(diào)查研究。
通過集中調(diào)研、實地調(diào)查、個別訪談等多種形式,分期分批地開展面向各街道、區(qū)直單位以及相關(guān)項目與企業(yè)的前期調(diào)研,充分了解各單位“十三五”期間的工作情況及“十四五”期間的工作思路。目前已完成對我區(qū)經(jīng)濟部門的調(diào)研,召開了調(diào)研工作會議,完成了我區(qū)“十四五”相關(guān)發(fā)展指標分析預(yù)測工作。
三是開展課題研究。
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化,聯(lián)合一批研究機構(gòu)開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究。針對十四五期間熱點領(lǐng)域,聯(lián)合專家教授開展《產(chǎn)業(yè)對接思路與對策研究》、開展專項課題研究;針對十四五期間的港區(qū)、機場片區(qū)功能的變更,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心開展《功能轉(zhuǎn)移影響分析》、聯(lián)合集大金融學(xué)院開展《機場外遷影響分析》,提前做好片區(qū)新功能的研究。目前,各專項課題均已基本完成初稿,正進一步深化論證。
在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極對接省、市“十四五”規(guī)劃,特別是加強對接市十四五規(guī)劃思路和指標體系,已完成了《“十四五”經(jīng)濟社會規(guī)劃綱要》(初稿),近期正對具體目標、指標體系進一步測算論證,并對規(guī)劃綱要進一步修改和完善。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十六
為了嚴肅換屆工作紀律,防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,做到“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律在我市實現(xiàn)全覆蓋,我局高度重視,認真組織開展嚴肅換屆紀律學(xué)習(xí),切實加強換屆紀律教育,確保換屆工作順利進行?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),為嚴肅換屆工作提供堅強后盾
由于換屆選舉工作的政治性、政策性強,時間緊、任務(wù)重,為確保換屆工作風(fēng)清氣正,我局黨總支對此高度重視,切實把換屆學(xué)習(xí)貫徹活動擺上重要的議事日程。
(一)、制定工作實施方案。為確保嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正工作有序開展,取得成效,我局于2011年4月12日制定了《膠州市規(guī)劃局嚴肅換屆紀律工作實施方案》,明確了嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正工作的指導(dǎo)思想、目標和措施,并以文件方式下發(fā)到各科室貫徹執(zhí)行。
干部在換屆期間,思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對待“進退留轉(zhuǎn)”,自覺服從組織安排,增強政治意識和大局觀念,確保換屆工作順利開展。
二、措施到位,努力營造風(fēng)清氣正氛圍
為了使廣大干部職工知曉換屆紀律,接受廣大群眾監(jiān)督,讓中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律深入人心,家喻戶曉,營造風(fēng)清氣正的氛圍,我局主要以專題會議、宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳。
(一)、及時印發(fā)有關(guān)文件材料。為保證每位干部職工學(xué)習(xí)到位,我們在第一次集中學(xué)習(xí)會議上,印發(fā)《中央紀委 中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《關(guān)于落實嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》(膠組字[2011]25號)等文件給全體干部職工人手一份,并完善簽收手續(xù)。
(二)、開展嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正知識測試。為加深全體干部職工對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的'了解。我們擬發(fā)《膠州市規(guī)劃局嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正測試題》給干部職工進行測試。
(三)、認真開展嚴肅換屆紀律承諾活動。在開展嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正工作中,我們按照組織部的統(tǒng)一部署,全體干部職工一律作出嚴守換屆紀律的承諾,并將承諾書上墻公布。
(四)、深入開展專題談心談話。我局領(lǐng)導(dǎo)注意深入各科室了解有關(guān)人員對嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的思想情況。局黨總支書記、班子成員都分別與干部職工特別是股室負責人進行了談心談話,提醒督促干部職工切實擔負起嚴肅換屆紀律的責任,帶頭遵守換屆紀律,督促他們自覺嚴守換屆紀律,主動舉報各種違紀行為和苗頭。
(五)、暢通換屆工作監(jiān)督舉報渠道。我局主動開設(shè)嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正監(jiān)督舉報渠道。辦公室設(shè)立并公布嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正專用舉報舉報電話,電話號碼為:82206312。
經(jīng)過前期精心的組織安排和宣傳學(xué)習(xí),我局開展嚴肅換屆紀律工作取得一定的成績,截止目前未發(fā)生違反換屆紀律的事件,通過此次嚴肅換屆紀律工作,整個規(guī)劃隊伍的民主政治建設(shè)進一步深入,換屆選舉環(huán)境更加風(fēng)清氣正,我局將繼續(xù)保持良好的作風(fēng),全力以赴實施“十二五”規(guī)劃,推進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
中共膠州市規(guī)劃局總支委員會
二〇一一年八月二十九日
按照組織部《關(guān)于落實嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》(膠組字[2011]25號)文件精神,我局于2011年5月9日組織開展了多層次的嚴肅換屆紀律專題談心談話活動。現(xiàn)將談心情況匯報如下:
一是高度重視、有序推進。局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視,宋振華局長親自作出指示,要求全局干部職工嚴格按照膠組字[2011]25號文件要求,認真開展談心談話活動。班子成員率先開展了談心談話活動,對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守換屆紀律,帶頭匡正換屆風(fēng)氣提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上,我局在全局干部職工中開展了主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員于各股室負責人談心談話等一系列談心談話活動,形成了全局上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的良好局面。
身想法和意見創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)統(tǒng)計,我局共有干部職工54人,參與談心談話活動54人,談話率100%。
通過開展談心談話活動,達到了振奮精神、堅定信念、推動工作的目的。為有效強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守換屆紀律的意識,增強黨員干部政治意識、黨性觀念和大局觀念,統(tǒng)一了思想。下一步,我局將繼續(xù)加大嚴肅換屆紀律的工作力度,嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,保證換屆風(fēng)清氣正,為全市換屆工作順利開展作出應(yīng)有的貢獻。
中共膠州市規(guī)劃局總支委員會
二〇一一年五月九日
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十七
今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀委的具體指導(dǎo)下,我局認真學(xué)習(xí)和堅決貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,圍繞“廣泛宣傳、統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、建章立制、狠抓落實”的工作思路和、市政府落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的有關(guān)要求,與本職工作同部署、同檢查、同考核,采取有力措施,不斷推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,有力地促進了全市xx-x事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實 局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實擺上重要日程。成立了以局長任組長,其他班子成員任副組長,下屬單位(科室)負責人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時傳達貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,及時研究制定年度工作計劃,并通過責任分解立項、定期檢查考評、定期總結(jié)分析等措施,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
位,并層層分解責任目標,把責任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部明白抓什么、怎么抓、抓不好負什么責任,確保工作有人抓、有人管、有人負責,全局上下初步形成了“橫向到邊,縱向到底、交叉到位”的工作格局。
二是加強監(jiān)督檢查,確保責任制落實。聘請廉政勤政監(jiān)督員,通過座談會、明察暗訪等形式,找差距,議問題,抓整改,加強對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況進行監(jiān)督。局紀檢組對干部職工貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況經(jīng)常進行督促、檢查,嚴格做到“三個在前”,即對苗頭性問題提醒在前,對傾向性問題防范在前,對普遍性問題約束在前,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作落到實處,防止搞形式走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關(guān)單位制定整改措施,限期整改,推動了責任制工作的深入開展,提高了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平。
三是強化考核評比,促進責任制落實。堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制納入目標管理,對科室貫徹落實責任制的情況進行考評。從考評的初步情況來看,各單位認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定,特別是圍繞重點部位和重點工作,以責任制為抓手,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),取得明顯成效;年初,在xx-x年度工作大會上,對去年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制方面成績突出的單位給予通報表彰。
二、落實《工作規(guī)劃》,不斷完善懲防體系建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室(單位)負責人為成員的貫徹落實《工作規(guī)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對貫徹落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并建章立制,采取了一系列扎實有效的措施確保牽頭任務(wù)落到實處。
(一)健全完善建設(shè)工程招投標監(jiān)管體系。今年來,我局在開展專項整治、清理整頓和規(guī)范發(fā)展中介機構(gòu),持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上招投標、遠程監(jiān)控以及中介機構(gòu)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極摸索標前、標中、標后全程式監(jiān)管模式,采取新舉措,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,真正履行了科技引路、構(gòu)建平臺、規(guī)范市場和倡導(dǎo)節(jié)約的工作職責。
整到xx-x元,城鎮(zhèn)居民住房困難面積標準(人均住房建筑面積)由xx-x平方米調(diào)整為xx-x平方米。四是推進項目建設(shè)。今年省市下達的住房保障安居工程目標任務(wù)為xx-x套,已開工套(戶)數(shù)xx-x套(戶),占總目標任務(wù)數(shù)的xx-x%。。
三、強化教育管理,促進黨員干部廉潔從政
《工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作情況匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十八
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會匯報。
**。
《
**。
2008。
~
2020。
年)》,于。
2002。
年
12。
月編制完成,
2008。
年
7
月獲省政府批準。修編后的。
**。
城市定性為“川東北的中心城市,交通信息樞紐,省級歷史文化名城,以發(fā)展輕化工、文教科研、商貿(mào)為主的綜合性生態(tài)園林城市”。
**。
市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》要求,認真組織城市總體規(guī)劃實施工作,加大城市規(guī)劃編制力度,調(diào)整城市用地和產(chǎn)業(yè)布局,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,保護城市歷史文化遺產(chǎn),嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,使規(guī)劃在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務(wù)功能、促進區(qū)域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展方面,發(fā)揮了積極的重要的作用。
2008。
年以來,累計投入規(guī)劃編制經(jīng)費。
1000。
56.8。
平方公里,控規(guī)覆蓋率達。
72.7。
24。
項。開展了下中壩濱江段和江東新區(qū)至小龍濱江段等重要區(qū)域城市設(shè)計,面積約。
200。
萬平方米。制作了。
1
∶
500。
矢量化地形圖(電子地圖)。
37。
平方公里,建成了。
gps。
網(wǎng)和。
115.5。
平方公里的平面測繪控制網(wǎng),城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)取得重大進展,為規(guī)劃編制創(chuàng)造了規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料平臺。
1
按照城市總體規(guī)劃“以江為軸南延北拓跨江東進擁江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,城市擴展初具規(guī)模,大城市框架基本形成。
“以江為軸”:編制了《嘉陵江城區(qū)段江景概念規(guī)劃》,打造城市景觀軸線,展現(xiàn)城市特色和亮點?!氨蓖啬涎印保弘S著
**。
市體育中心、政府。
1
2
3
號樓、
**。
大劇院、公務(wù)員住宅小區(qū)等項目的相繼建成,占地規(guī)模達。
6
平方公里的城市北部清泉壩新區(qū)已具雛形,城市南部高坪下中壩、都京壩、嘉陵都尉壩、文峰耀目壩組成的城南工業(yè)集中區(qū)和物流園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)之中;“跨江東進”:為解決江東江西兩岸的聯(lián)系,在已建一座鐵路橋和三座公路橋梁的基礎(chǔ)上,又建設(shè)了小龍電航橋、勝利路大橋,我們還將規(guī)劃四座城市橋梁,隨著這些橋梁的陸續(xù)建成,將徹底解決兩岸交通聯(lián)系不暢的問題,疏解西岸順慶區(qū)過于集中的人流、物流、交通流,實現(xiàn)跨江東進的戰(zhàn)略目標。“擁江發(fā)展”:將在已形成的順慶區(qū)濱江大道商住綜合區(qū)的基礎(chǔ)上,重點打造嘉陵江東岸的江東新區(qū)和下中壩商住綜合區(qū),形成“擁江發(fā)展”的城市形態(tài)。
2
進一步完善了市域城鎮(zhèn)格局。
初步形成以市區(qū)為集聚核心,各縣(市)城區(qū)為主體,小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的層次清晰、布局合理的城鎮(zhèn)體系,為加快城市化進程奠定了良好基礎(chǔ),城市規(guī)模迅速擴大。目前,
**。
市建成區(qū)面積達到。
50.3。
平方公里,比總規(guī)確定的。
2008。
年達到。
46.8。
平方公里的目標增加了。
7
%;城市常住人口達到。
63。
萬人,比總規(guī)確定的。
2008。
年達本稿件規(guī)劃辦件均實現(xiàn)了“零超時”,并有。
20。
%的辦件屬提前辦結(jié)。
2
嚴格執(zhí)行建設(shè)工程規(guī)劃“一書兩證”法定制度。
兩年來,共審批核發(fā)“一書兩證”
924。
件,用地規(guī)模。
880。
萬平方米,建筑規(guī)模。
483。
萬平方米。保障了城市建設(shè)快速發(fā)展的需要;依法收取建設(shè)項目規(guī)費約。
1500。
余萬元,為城市建設(shè)和發(fā)展注入了巨大的動力。
3
城市規(guī)劃制度建設(shè)邁出堅實步伐。
出臺地方規(guī)章《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》、《
**。
市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等。
10。
多個規(guī)范性文件。規(guī)劃管理制度框架得以初步建立。
4
依法嚴查違法建設(shè),切實維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
組織了全市違法建設(shè)集中清理拆除活動,掀起全面拆除違法建設(shè)新高潮,全市拆違面積達
5.5。
萬多平方米。并對城區(qū)違規(guī)在建項目進行了查處,兩年來,共處罰金。
250。
余萬元。
10。
**。
》等資料、畫冊共。
1
千多冊,努力在廣大市民中形成參與規(guī)劃、了解規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的良好氛圍。
回顧過去兩年城市總體規(guī)劃實施情況,我們清楚地認識到,城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就,但仍存在著若干亟待解決的問題。
1
專業(yè)規(guī)劃編制滯后。
一方面電力、排水等專項規(guī)劃多頭管理,各自為政,造成規(guī)劃編制滯后,因此,規(guī)劃集中統(tǒng)一管理力度急需加強。另一方面,城市設(shè)計和景觀等專項規(guī)劃處于起步階段,致使城市建筑風(fēng)格、色彩比較單一,公共空間不足和綠地較少,缺乏標志性建筑,城市特色和形象彰顯不突出。
2
現(xiàn)行規(guī)劃管理體制難以保證城市總體規(guī)劃有效實施,也不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。
3
規(guī)劃編制發(fā)展不平衡。在總規(guī)實施過程中,普遍重視地面工程的規(guī)劃,忽視地下工程的規(guī)劃,地下管線反復(fù)開挖的形象時有發(fā)生。去年,我市剛剛啟動地下管網(wǎng)普查,其規(guī)劃還未開始編制。
4
偏重于追求經(jīng)濟和社會效益,忽視配套設(shè)施的完善。存在著先建設(shè)后配套甚至不配套的現(xiàn)象,致使遺留問題不斷產(chǎn)生,政府新區(qū)就是明顯的例子。
5
城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不健全。不辦規(guī)劃手續(xù),不按規(guī)劃修建,擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生,城市規(guī)劃法制建設(shè)和執(zhí)法力度有待于進一步增強。
針對城市總體規(guī)劃實施中存在的上述問題,下一步,城市規(guī)劃工作將堅持以人為本,全面樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把規(guī)劃工作重心轉(zhuǎn)移到為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,加強規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
1
要根據(jù)城市發(fā)展進程,加大專業(yè)規(guī)劃的編制力度,特別是加大城市設(shè)計和景觀規(guī)劃的編制力度,塑造城市特色,提升城市形象,同時解決體制不順的問題,加強專業(yè)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。
2
政府要組織專門人員,開展對。
**。
經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)常性研究,提出具有前瞻性的意見,以便根據(jù)實際發(fā)展情況對城市總體規(guī)劃及時修整,使總規(guī)能真正推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康地發(fā)展。
3
特別是利用好城市空間資源,堅持綜合開發(fā)配套建設(shè)的原則,提高綜合開發(fā)配套建設(shè)的水平,提升城市服務(wù)水平。
4
繼續(xù)加大政策的完善和規(guī)劃的執(zhí)行力度,建立科學(xué)有效的規(guī)劃管理機制,形成規(guī)劃的剛性約束,使總規(guī)更好地得到落實。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十九
尊敬的楊剛常務(wù)副主席、努爾蘭?阿不都滿金常委,自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會各成員單位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:
大家好!下面,我代表自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會辦公室向自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會匯報全區(qū)城市規(guī)劃工作情況。
一、基本情況。
近年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地堅持全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加快城市規(guī)劃編制步伐,努力完善城市規(guī)劃體系,切實加大執(zhí)法檢查力度,強化城市規(guī)劃效能管理。特別是自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會第一次全體會議召開之后,各地進一步增強了做好新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責任感和使命感,把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為重要公共政策,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在擴內(nèi)需、保增長、促民生和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程中的積極作用。目前,全區(qū)城市規(guī)劃編制方法不斷改進,保障實施機制逐步建立,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系初步形成,城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用得到加強,有力地保障了全區(qū)城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作不斷加強,規(guī)劃體系日趨完善。
城市規(guī)劃編制和審批工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、法制化管理,規(guī)劃編制質(zhì)量穩(wěn)步提高,規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性明顯增強?!缎陆S吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準實施,該規(guī)劃對全區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等進行了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,為促進全區(qū)城鎮(zhèn)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),目前全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到39%,烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、伊寧、喀什、石河子市等區(qū)域中心城市的輻射帶動作用顯著增強,天山北坡城鎮(zhèn)帶城鎮(zhèn)間的相互協(xié)作日益緊密,烏昌經(jīng)濟一體化穩(wěn)步實施,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成績。為深化實施《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,我們正在組織編制《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》,目前編制工作進展順利。
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度明顯加大。阿克蘇地區(qū)等7個地州完成了地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、審批工作;各縣市都已完成新一輪城市總體規(guī)劃修編任務(wù),完成了近期建設(shè)規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃編制工作,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到70%以上。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,各地積極開展以村莊布點為主要內(nèi)容的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,加強對村莊整治工作的科學(xué)管理,村容村貌明顯改善。全區(qū)所有建制鎮(zhèn)和80%的鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))編制完成了總體規(guī)劃,40%以上的行政村編制了村莊規(guī)劃,30個小康社會示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作全面完成。
(二)城市規(guī)劃管理體制逐步健全,規(guī)劃實施監(jiān)管水平進一步提高。
根據(jù)自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會第一次全體會議精神,我們切實加強了對各地城市規(guī)劃工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促各地建立完善城市規(guī)劃管理體制和工作機制。目前,各地、州、市均成立了城市規(guī)劃管理委員會及相應(yīng)的專家委員會,城鄉(xiāng)規(guī)劃重大決策都由規(guī)劃委員會審定,提高了規(guī)劃決策的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴肅性;自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會辦公室充分發(fā)揮自治區(qū)專家委員會的作用,對報請自治區(qū)人民政府審批的城市總體規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃組織進行審查論證,對阿圖什市、伊爾克什坦口岸、烏魯木齊“500”工業(yè)新城等一批城市總體規(guī)劃、口岸規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制(修編)組織進行了評審,保證了規(guī)劃成果質(zhì)量。按照《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作方案》的部署要求,自治區(qū)啟動了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作,已向喀什地區(qū)、昌吉州、伊犁州派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,第一階段督察工作基本完成。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作扎實開展。按照《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃績效考核評分標準》,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和監(jiān)察部門密切配合,嚴格落實組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、檢查督導(dǎo)、整改落實“四個到位”要求,通過自查自糾、集中檢查、績效考核等方式,著力解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中濫用職權(quán),不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī),規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)許可,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施事前、事中監(jiān)督不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職等問題,大力推進依法行政,保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,全區(qū)上下組織開展了重大建設(shè)項目選址和建設(shè)用地規(guī)劃審批管理、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量專項檢查,將查辦重大違法建設(shè)案件作為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的突破點,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域存在的違背城市發(fā)展規(guī)律、隨意更改規(guī)劃、提高容積率、擅自改變用地性質(zhì)、侵占公共綠地、無證開工等突出問題,依法查處違法違規(guī)案件990起,拆除違法建筑面積83萬平方米,處罰金額1031萬元,并將27個重點違規(guī)項目在全區(qū)進行了通報,有力地保障了各項建設(shè)活動的順利實施。
城市規(guī)劃實施管理得到加強。自治區(qū)堅持以中央宏觀調(diào)控政策貫徹落實情況、城市總體規(guī)劃實施情況、建設(shè)項目規(guī)劃審批情況為重點,不斷加大城市規(guī)劃執(zhí)法檢查力度,規(guī)范規(guī)劃行政審批管理,加強規(guī)劃強制性內(nèi)容和相關(guān)標準規(guī)范實施監(jiān)管,及時通報縣市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的突出問題,明確提出、督促落實整改要求。各地嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī)、標準規(guī)范和“一書三證”制度,完善行政許可審批程序,規(guī)范城市規(guī)劃實施管理,以城市規(guī)劃為指導(dǎo),加大了城市道路、污水、垃圾處理、學(xué)校、醫(yī)院、公園、體育館等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,廉租住房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設(shè),以及城市危舊房、棚戶區(qū)改造步伐加快,城市規(guī)劃在調(diào)整城市布局、完善城市功能、合理利用土地以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善居住環(huán)境和保護生態(tài)環(huán)境等方面的綜合調(diào)控作用日益增強。
(三)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣貫工作深入開展,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開穩(wěn)步實施。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳活動取得初步成效。自治區(qū)組織開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》一系列學(xué)習(xí)宣傳活動,舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓(xùn)班10期,全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、編制單位1200余人參加了培訓(xùn);《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》已經(jīng)自治區(qū)人大頒布實施,走在全國前列,相關(guān)的學(xué)習(xí)宣傳工作也已全面展開。各地按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,采取學(xué)習(xí)討論、集中考試、走進“行風(fēng)熱線”直播間、“送法上門”、設(shè)立宣傳咨詢臺和召開座談會等多種形式,廣泛深入宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,營造了良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃法制環(huán)境。
各地積極引入城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)民主決策機制,大力推行“陽光規(guī)劃”,建立完善了規(guī)劃公示制度、聽證制度和公眾參與、專家評審、政府決策的規(guī)劃審批制度。各城市專門建立了城市規(guī)劃展示館、展示廳,為公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃創(chuàng)造條件;大部分城市在組織編制城市規(guī)劃時,實行專家咨詢論證和規(guī)劃編制方案批前、批后公示,積極征求社會各界和廣大市民的意見;各地調(diào)整完善了城市規(guī)劃行政許可程序,在確保依法行政、依規(guī)辦事的前提下,對規(guī)劃審批流程進行了優(yōu)化,減少了前置審批條件,大大縮短了審批時限,方便了辦事群眾,提高了審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
(四)歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)申報和保護工作取得突破性進展。
各地認真貫徹落實《自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護條例》和《城市紫線管理辦法》,歷史文化遺產(chǎn)和自然資源保護工作得到加強,全區(qū)現(xiàn)有國家歷史文化名城3個、名鎮(zhèn)2個、名村1個,自治區(qū)歷史文化名城2個。自治區(qū)邀請有關(guān)專家進行專門指導(dǎo),規(guī)范了各地歷史文化名城街區(qū)建筑保護規(guī)劃編制和審批工作;組織審查了喀什市、吐魯番市、特克斯縣等國家歷史文化名城保護規(guī)劃編制成果;重點抓了喀什市老城區(qū)、庫車縣熱斯坦街、伊寧市南市區(qū)歷史文化街區(qū)改造與保護規(guī)劃編制和實施工作,對保護歷史文化遺產(chǎn)資源、改善民生起到了積極作用;組織開展了歷史文化名城街區(qū)建筑保護專項檢查,促進了保護工作的開展。
二、存在的主要問題。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地區(qū)仍然存在隨意調(diào)整城市規(guī)劃、變更規(guī)劃強制性內(nèi)容的現(xiàn)象,有的地方政府和部門違反城市規(guī)劃規(guī)定,無視規(guī)劃強制性內(nèi)容,擅自批準建設(shè)項目,隨意擴大建設(shè)規(guī)模,突破了城市總體規(guī)劃確定的城市用地規(guī)模和范圍,改變了城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展方向;有的為了遷就開發(fā)商或建設(shè)投資方的要求,在城市規(guī)劃工作中沒有嚴格執(zhí)行國家標準規(guī)范。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要,受領(lǐng)導(dǎo)重視程度、規(guī)劃編制技術(shù)力量和地方財力等因素的影響,大多數(shù)市、縣未按法定要求將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入公共財政預(yù)算;部分地、州還未開展地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作;控制性詳細規(guī)劃覆蓋率和儲備量遠遠不能滿足城市快速發(fā)展的需要;全區(qū)仍有20%的鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))和60%的行政村沒有編制鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))規(guī)劃和村莊規(guī)劃。三是城市規(guī)劃管理體制有待進一步完善,違法建設(shè)問題還比較突出,部分城市規(guī)劃日常管理和規(guī)劃行政執(zhí)法脫節(jié),相關(guān)部門協(xié)作機制不完善,重大違法建設(shè)項目沒有得到及時查處,影響了城市規(guī)劃的有效實施。四是工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))設(shè)立、規(guī)劃編制、實施管理不規(guī)范,一些市、縣未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,擅自設(shè)立工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū));部分工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))未經(jīng)法定程序批準,擅自擴區(qū)或改變區(qū)位;大部分工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃未按法定程序及時報送自治區(qū)人民政府審批;個別城市將工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃管理權(quán)下放給工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))管委會,違反了城市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的規(guī)定。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作十分薄弱,全區(qū)大部分縣、市缺乏鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人員及編制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu),大部分鄉(xiāng)村未全面實施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度,難以確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、今后的主要任務(wù)和措施。
(一)全面貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》。廣泛開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》宣傳活動,加大教育培訓(xùn)工作力度,統(tǒng)一思想認識,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部及城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員的法制意識,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。自治區(qū)計劃今年上半年完成對各地、州、市建設(shè)局(規(guī)劃局)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部及師資人員和規(guī)劃編制單位技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作;各地、州(市)負責組織對所屬縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員及編制人員進行全員培訓(xùn)。同時,自治區(qū)將加快制定與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》相配套的規(guī)章、規(guī)范性文件和管理制度,確保政策合理銜接,為順利實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》打好基礎(chǔ)。
進一步端正城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。按照國家和自治區(qū)關(guān)于擴內(nèi)需、保增長、促民生的一系列政策部署,今后一個時期,全區(qū)上下要以保障性住房、抗震防災(zāi)工程、抗震安居工程、城市棚戶區(qū)改造和城市污水、垃圾處理、排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點,積極做好城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)工作,嚴把規(guī)劃審批關(guān),確保經(jīng)審批的項目符合擴內(nèi)需、保增長、促民生政策要求,著力改善城市人居環(huán)境,完善城市綜合服務(wù)功能;對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項目,要簡化規(guī)劃審批手續(xù),加快審批速度,確保項目如期開工建設(shè)。
(二)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)各地做好城市總體規(guī)劃修編工作。要改進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系和編制內(nèi)容,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃向公共政策轉(zhuǎn)變,突出“專家領(lǐng)銜、部門合作和公眾參與”的規(guī)劃過程,提高規(guī)劃實施的可操作性;要從資源環(huán)境條件入手,促進城市增長方式轉(zhuǎn)變,把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展;要科學(xué)指導(dǎo)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)群眾急需的住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動中心、道路交通、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施;要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在空間資源配置、發(fā)展目標協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸等方面的綜合調(diào)控作用,增強城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展模式,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
按照《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理全覆蓋,實現(xiàn)一級政府、一級規(guī)劃、一級事權(quán)的規(guī)劃編制要求。自治區(qū)將開展《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實施評估工作,修編和深化《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制完成《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》和《自治區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》,同時,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評估機制,嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、備案程序,建立城市近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制、審批、備案制度;各地、州要盡快完成地(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;各市、縣要加快推進城鎮(zhèn)近期建設(shè)地區(qū)控制性詳細規(guī)劃100%覆蓋,保證控制性詳細規(guī)劃真正成為土地出讓與轉(zhuǎn)讓的前提條件和各類建設(shè)工程規(guī)劃許可的直接依據(jù);各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在近期內(nèi)完成鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。
(三)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃全面實施。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管,積極配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作,加快建立快速反饋、有效監(jiān)督、及時處理問題的.規(guī)劃監(jiān)督機制;建立完善人大監(jiān)督、上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全方位規(guī)劃監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃批前公示、批后公布制度;建立規(guī)劃效能建設(shè)長效機制和行政權(quán)力公開透明運行監(jiān)督機制。要加強對各級政府以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》情況的監(jiān)督檢查,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展容積率管理專項整治活動,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件查辦力度,對隨意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、違反規(guī)劃強制性內(nèi)容、侵占公共綠地、公共設(shè)施用地等損害群眾利益、引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的行為,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等腐敗行為,要依法嚴肅處理、公開曝光,真正起到震懾和警示作用。
(四)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。要進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,建立健全理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃人員管理水平,逐步建立一支政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍;要定期組織開展市長、縣長城鄉(xiāng)規(guī)劃知識培訓(xùn),重點教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部增強規(guī)劃意識,嚴格依法行政;要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新疆為重點,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域協(xié)調(diào),節(jié)約資源,保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,關(guān)注民生問題、公共利益和弱勢群體利益,增強培訓(xùn)工作的針對性和指導(dǎo)性;要有計劃地選送各地規(guī)劃業(yè)務(wù)負責人和技術(shù)骨干到國內(nèi)先進省、市和高等院校學(xué)習(xí),掌握先進技術(shù)和管理理念,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平;要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好警示教育。
四、需要自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會協(xié)調(diào)解決的事項。
一是盡快落實城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算的規(guī)定?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》明確規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費由自治區(qū)財政給予適當補貼。自治區(qū)財政在依法保障自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制經(jīng)費的基礎(chǔ)上,安排一定專項資金用于對貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制補助。希望自治區(qū)能夠協(xié)調(diào)落實城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費。
二是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設(shè)。根據(jù)《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作方案》,自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳,自治區(qū)首批督察員已在派駐地開展工作,但無機構(gòu)和人員編制,無專職工作人員,制約了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作的全面開展,懇請自治區(qū)協(xié)調(diào)解決督察員辦公室機構(gòu)及人員編制問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu),配備相應(yīng)專業(yè)管理人員,全面實施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
三是進一步協(xié)調(diào)理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成部分,是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的法定職權(quán),成立行政執(zhí)法局的城市應(yīng)與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)配合共同執(zhí)法,其他城市要將城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法職能統(tǒng)一劃歸規(guī)劃部門負責,有利于發(fā)揮規(guī)劃部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和綜合調(diào)控職能,從建設(shè)項目源頭加強規(guī)劃監(jiān)管,落實管理責任。
四是盡快糾正城市規(guī)劃管理權(quán)下放的行為。城市規(guī)劃具有整體性、戰(zhàn)略性特點,不允許被部門利益所分割,城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,是城市規(guī)劃工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的前提條件。建議自治區(qū)人民政府按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正部分城市下放規(guī)劃管理權(quán)的行為,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)規(guī)劃管理資源,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
五是提請自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會審議《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》。等會兒,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院將匯報《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》方案,請自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會審查。烏魯木齊都市圈是新疆經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)地區(qū)和創(chuàng)新中心,對于促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展起著關(guān)鍵的輻射帶動作用;烏魯木齊都市圈規(guī)劃對協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)間發(fā)展關(guān)系,促進區(qū)域市場一體化進程,引導(dǎo)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,保護并合理利用各類資源,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和競爭力,推進城鎮(zhèn)化進程和區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。因此,建議經(jīng)本次會議審查并修改完善后,盡快提交自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會審議。
六是建議自治區(qū)人民政府近期召開“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”。,召開了“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”,自治區(qū)主席到會并作了重要講話,有力地推動了全區(qū)城市規(guī)劃工作。為貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,進一步提高對城市規(guī)劃工作重要性的認識,安排部署今后一個時期的城市規(guī)劃工作,建議今年4月底召開一次“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”,由自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話。
今后,在自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們將認真貫徹自治區(qū)黨委、人民政府的各項決策部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)全區(qū)城市規(guī)劃工作新局面。
我的匯報完了,謝謝大家!
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