通過撰寫報告，我們可以系統(tǒng)地整理和分析已有的信息，并從中得出結(jié)論和建議。在寫報告之前，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集，確保信息的準(zhǔn)確性和全面性。請大家仔細(xì)閱讀這些報告范文，對比分析它們的優(yōu)點(diǎn)和不足之處。
兒童教育問題調(diào)查報告篇一
本地區(qū)。
各行業(yè)，各年齡段的人。
足球運(yùn)動。
足球運(yùn)動在本地區(qū)的普及狀況。
填寫調(diào)查問卷的形式。
調(diào)查后的分析本次調(diào)查給我最大的`感觸是：
據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個城市中，15個城市中同時在中小學(xué)開展校、區(qū)、市級足球賽，僅占41個城市的36.6％。而只有11個城市在中學(xué)開展校、區(qū)、市三級足球比賽，僅占總數(shù)的26.8％。另有15個城市開展?fàn)顩r不祥。超過六成以上的城市難以保證中學(xué)、小學(xué)同時開展足球聯(lián)賽，這讓中國足球在校園探求發(fā)展之路舉步維艱。
記者透過調(diào)查了解到，造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點(diǎn)。首先是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約。足球職業(yè)化后，過去計劃體制下的專業(yè)足球隊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成市場環(huán)境下的職業(yè)隊。體育局與足球隊之間沒有隸屬關(guān)系，業(yè)余體校、體育校園不再有向上輸送人才的指標(biāo)，使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向。其次，各方利益沖突難以實現(xiàn)資源的有效配置———在足球后備人才走上市場化后，地方教委認(rèn)為校園能夠不必承擔(dān)輸送人才的義務(wù)，因此在進(jìn)行教育資源配置時，不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策。
校園大多以升學(xué)率為評價校園教學(xué)成果的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，足球運(yùn)動在校園的開展從整體上得不到支持，甚至還遭到了反對。在各方利益沖突下，校園普及足球十分困難，資源短缺使得具有天賦的中小學(xué)生不能被及時發(fā)現(xiàn)。
調(diào)查后感：中國地大物博，人口眾多，這是我們的一大優(yōu)勢。普及足球不能光喊口號，只做表面工作，而應(yīng)扎扎實實地做好社會廣大人群的足球普及，只有真正普及了，中國的足球水平才能真正提高上去。
兒童教育問題調(diào)查報告篇二
近幾年，我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個特殊群體——“留守兒童?！?/p>
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現(xiàn)臨時監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重斷層或缺位，在現(xiàn)實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務(wù)工時，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機(jī)會就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
兒童教育問題調(diào)查報告篇三
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現(xiàn)臨時監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重斷層或缺位，在現(xiàn)實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務(wù)工時，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機(jī)會就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
呼吁全社會都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象，已在為一項緊迫任務(wù)。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識和價值觀上的幫助，在他們的意識里，父或母是一個長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
兒童教育問題調(diào)查報告篇四
家長應(yīng)努力創(chuàng)造條件彌補(bǔ)家庭教育缺失對子女造成的不良影響，強(qiáng)化家長對子女成長的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)家長正確處理打工致富與子女教育的。關(guān)系。一方面要營造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境，良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源，父母可通過打電話、寫信等方式多與子女進(jìn)行交流，關(guān)心子女的成長，使他們能夠充分感受到父母的愛；另一方面，家長要多與學(xué)校教師保持聯(lián)系，及時了解子女的學(xué)習(xí)和成長情況，并及時引導(dǎo)教育，防止其滋生消極的思想傾向。
關(guān)注“留守兒童”身心成長是一個繁雜的社會問題，縣委、政府、相關(guān)部門及全社會都有責(zé)任和義務(wù)，要加強(qiáng)輿論宣傳，特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，要積極開展關(guān)愛“留守兒童”行動。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用。開展“代理媽媽”活動，給予“留守兒童”更具體的愛。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育，提高她們的素質(zhì)，更好地承擔(dān)起“留守子女”的撫養(yǎng)教育責(zé)任。共青團(tuán)可組織“留守兒童”參加團(tuán)(隊)活動，和城市兒童開展手拉手活動，各級關(guān)工委要積極參與“留守兒童”的教育工作，與特困和問題的“留守孩子”結(jié)對幫扶，讓他們能得到更多的親情和關(guān)愛。
學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化，增加感情投入，讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系，共同關(guān)注孩子的成長，發(fā)揮家庭和教育的合力作用。同時要積極開展心理健康教育，創(chuàng)造條件開設(shè)有針對性的心理健康課，使“留守兒童”身心得到全面健康發(fā)展。
要把解決“留守”問題作為當(dāng)前“三農(nóng)”問題的另一項重要工作任務(wù)來抓，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，制定和出臺保證農(nóng)民工女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項政策和措施，改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件，使“留守孩子”能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。
兒童教育問題調(diào)查報告篇五
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或單方外出打工謀生，而被留在戶籍所在地，并由父母一方或他人代為監(jiān)護(hù)的周歲以下的農(nóng)村兒童。農(nóng)村留兒童是社會轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村大量剩余勞動力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動的產(chǎn)物。
一、農(nóng)村留守兒童存在的問題。
農(nóng)村留守兒童本身面臨著三個問題：1、安全問題;2、學(xué)習(xí)問題;3、心理問題。
1、安全問題：留守兒童一般由(外)祖父母、親戚或父母一方負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。但是由于很多原因，例如年老、體弱多病、監(jiān)護(hù)意識不強(qiáng)等，往往導(dǎo)致對留守兒童的監(jiān)護(hù)及照顧不夠，出現(xiàn)了各種安全問題。在距離江西宜春80公里的小山村，五名父母在外打工的兒童集體溺水身亡，再次讓我們把視線聚焦到農(nóng)村留守兒童問題。此類悲劇并不是第一次發(fā)生。此前，浙江天臺三合鎮(zhèn)5名兒童滑落在魚塘蓄水池中，溺水而亡;廣西南寧市賓陽縣鎮(zhèn)田陳村發(fā)生一起火災(zāi)，4名兒童死亡。像這類溺水、觸電、打斗等事件屢見不鮮;被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。而調(diào)查顯示，77%的農(nóng)村留守兒童曾經(jīng)被意外傷害過，僅有16%的兒童很安全。
2、學(xué)習(xí)問題：留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍較差。父母經(jīng)常外出，他們長期無法與父母生活在一起，對父母難免產(chǎn)生思念之情。而這種情緒也會使他們上課注意力不易集中，聽課的效率也就明顯低于其他學(xué)生了。兒童的自我約束力比較差，在學(xué)習(xí)方面比較難做到自動自覺，父母又不在身邊，缺少必要的作業(yè)輔導(dǎo)和督促，故大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績一般，少數(shù)孩子還有厭學(xué)的情緒，甚至有逃學(xué)行為。
3、心理問題：農(nóng)村留守兒童普遍存在這樣幾點(diǎn)心理問題：1、自卑心理比較普遍。2、性格孤僻，行為怪異。3、逆反心理嚴(yán)重。這幾種形式都為兒童的心理健康發(fā)展帶來了負(fù)面的影響。由于監(jiān)護(hù)人對兒童的心理健康問題介入不多，也不夠重視，漸漸地形成了孩子們孤僻、暴躁、沖動、易怒的性格。他們不想跟同學(xué)交往，也不善于交往，只想生活在狹小的自我，對外面世界的一切都漠不關(guān)心，對人或空間里者集體的情感也比較冷漠，他們大部分缺乏熱情和同情心，常有違法違紀(jì)行為，道德滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，而且這些心理問題，年齡越小的孩子，表現(xiàn)就越明顯。對部分留守兒童心理健康問題的調(diào)查顯示，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮。從更深層次來看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力，有些留守兒童甚至還會產(chǎn)生消極的心理。
留守兒童是我國城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的特殊群體。隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市的進(jìn)一步流動，在未來比較長的時間內(nèi)，留守兒童的數(shù)量將會進(jìn)一步增加。關(guān)注農(nóng)村留守兒童已成為全社會無法回避的責(zé)任。留守兒童問題關(guān)系到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高，是農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)和諧社會的必然要求。所以，家長、學(xué)校、社會各方力量都應(yīng)高度重視留守兒童的身心健康發(fā)展問題。據(jù)此，筆者提出以下幾點(diǎn)建議:。
1、家庭教育，充分發(fā)揮祖、父兩代人在農(nóng)村留守兒童成長過程中的教育職能。首先，留守兒童的父母應(yīng)該謹(jǐn)重選擇留守兒童的監(jiān)護(hù)人，充分考慮到祖輩撫養(yǎng)和教育兒童的勝任力，而不僅僅是選擇一個能照顧孩子衣食住行的老人就行。如果祖輩確實沒有教養(yǎng)兒童的能力，建議父母雙方留下一方，承擔(dān)兒童的撫養(yǎng)和教育任務(wù)。其次，留守兒童的父母應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與孩子、祖輩以及入學(xué)兒童的老師保持聯(lián)系。通過書信、電話、定期返鄉(xiāng)等形式及時了解孩子各方面情況，與孩子交流事項給孩子更多的愛，針對孩子出現(xiàn)的問題，積極妥善尋找方法解決。再次，留守兒童的祖輩應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念，學(xué)習(xí)教育兒童的新策略、新辦法、嚴(yán)格要求孩子，扮演好教育者的角色，把更多的精力從關(guān)注孩子的物質(zhì)生活轉(zhuǎn)移到孩子的教育上。
2、充分利用學(xué)校教育資源，發(fā)揮學(xué)校的教育功能。作為留守兒童所在地的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該盡可能利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展早盡力、多盡力。首先，在人口流動集中的地區(qū)，開辦學(xué)前班，做好兒童的早期教育。第二，通過開辦家長學(xué)校，對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期的或?qū)ｎ}的教育培訓(xùn)，教給他們兒童教育的科學(xué)觀念和方法。第三，學(xué)校設(shè)立專門的心理咨詢室，配備心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。心理咨詢室建立留守兒童心理檔案，全面了解留守兒童心理健康狀況，為留守兒童建立成長記錄卡，發(fā)現(xiàn)問題，及早解決。針對問題比較嚴(yán)重的學(xué)生進(jìn)行心理的個別疏導(dǎo)和幫助。第四，發(fā)揮學(xué)校少先隊、共青團(tuán)等力量，組織多樣的心理成長活動，豐富留守兒童的課外生活等等。第五，有條件的學(xué)?？刹捎眯睦斫】到逃嘤?xùn)班、對教師進(jìn)行留守兒童心理衛(wèi)生及保健方面的培訓(xùn)，提高教師進(jìn)行心理健康教育、輔導(dǎo)和咨詢的理論實踐能力，進(jìn)而提高留守兒童的心理抵抗能力和調(diào)解能力。
3、地方政府應(yīng)該給予留守兒童更多的關(guān)注和扶持，農(nóng)村的兒童原本就是教育中的弱勢群體，留守下來接受隔代撫養(yǎng)的兒童處境則更加艱難。留守兒童的父母為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，作為地方政府，也應(yīng)該給予這些兒童更多的關(guān)注。比如，可以成立關(guān)心留守兒童工作委員會，成立留守兒童教育和心理問題科研小組，對留守兒童的教育和心理問題進(jìn)行調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，針對問題組織力量進(jìn)行教育上的補(bǔ)救。
兒童教育問題調(diào)查報告篇六
企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場，發(fā)行股票或者債券，但我國資本市場對中小企業(yè)有嚴(yán)格的限制，如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元，另外對于發(fā)行債券，根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元，有限職責(zé)公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元，就應(yīng)說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外，雖然我國股票市場設(shè)立了中小企業(yè)版塊但由于我國資本市場不健全，股票市場信用監(jiān)督體制不完善，被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴(yán)重，資本市場融資的功能不能很好發(fā)揮。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠(yuǎn)。
（二）中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂。
中小企業(yè)普遍反映貸款難，原因第一、是因為四大國有銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)，第二、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押，沒有擔(dān)保，企業(yè)經(jīng)營狀況不理想等影響貸款的狀況。
在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，四大國有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求，近三年的貸款對象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶，每年基本上沒有什么變化。利率都比基準(zhǔn)利率要高出10%到30%，一般都是采用擔(dān)保貸款和抵押貸款的形式，很少有信用貸款的形式。與之相對應(yīng)的就是銀行對中小企業(yè)貸款時并不看重其是否存在外部審計制度。對待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴(yán)格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別，未能一視同仁。另外，在對民間金融組織的看法上并不一致，各種觀點(diǎn)都存在，沒有一個準(zhǔn)確的定位?？偟膩碚f，目前國有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務(wù)。
（一）銀行等金融機(jī)構(gòu)方面。
1、四大國有商業(yè)銀行的貸款審批程序復(fù)雜。
四大國有商業(yè)銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)限，從上世紀(jì)90年代末中后期開始，國家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟(jì)開始上收審批權(quán)限，此刻四大行的審批權(quán)限大多集中在省級分行，中行的審批權(quán)在直屬分行，審批權(quán)限的上收必然造成了程序的復(fù)雜。一般審批貸款要經(jīng)過縣級支行，二級分行，一級分行的層層審批與對企業(yè)的實地調(diào)查檢驗，一般最短也要經(jīng)過兩個月以上的時間，有的甚至要半年左右，這讓生產(chǎn)周期短，急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏，而且貸款即使申請到也往往成了昨日黃花。
2、國有商業(yè)銀行的政策取向存在問題。
四大國有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè)，在縣級地區(qū)基本不發(fā)放貸款，如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放，資金主要集中在上級分行支持大型企業(yè)與工程項目，靠上級存款利息運(yùn)營，在四大行中效益最差，建行資金主要投向房地產(chǎn)項目，企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹。
中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款，但對規(guī)模有所限制，貸款客戶每年新增少于10%，貸款額占到儲蓄存款總額的10%左右，大部分資金集中在上級分行支持大企業(yè)的發(fā)展，基本不對本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。就應(yīng)說這種經(jīng)營模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營風(fēng)險，但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定，中小企業(yè)貸款風(fēng)險與收益不對稱的話，那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限，商業(yè)銀行選取高風(fēng)險的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè)，原因有企業(yè)的原因，但更多的和銀行的經(jīng)營理念與風(fēng)險管理不完善有關(guān)。
3、金融市場缺乏競爭。
在縣級地區(qū)，股份制商業(yè)銀行如招商銀行，光大銀行等根本沒有分支機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)要取得貸款除了四大國有商業(yè)銀行，只能去農(nóng)村信用聯(lián)社，自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后，信用社的利率浮動幅度最高在200%到300%之間。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例，一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.58%，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上。一般來說，商品價格過高是市場缺乏競爭的表現(xiàn)，資金價格即貸款利率也包括在內(nèi)，事實上在縣級地區(qū)金融服務(wù)成信用社一家壟斷的態(tài)勢，這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。
在全國領(lǐng)域，四大國有商業(yè)銀行占據(jù)著全國90%以上的金融資源和服務(wù)，而其對集中在縣級地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)甚少，而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務(wù)范圍，四大行還有突破經(jīng)營管理舊模式的重任。壟斷必然造成低效，要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國金融市場壟斷的局面，需要引導(dǎo)外資與民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。所幸的是我國已經(jīng)放開了這一限制，但要真正改變貸款難的局面我國還有很長的一段路要走。
4、我國銀行信用社等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理落后。
目前我國商業(yè)銀行的全面風(fēng)險管理還很落后，包括對市場風(fēng)險，信用風(fēng)險和操作風(fēng)險的管理。自從1988年巴塞爾協(xié)議出臺以后，銀行風(fēng)險管理經(jīng)歷了從資產(chǎn)管理，負(fù)債管理，資產(chǎn)負(fù)債管理，資本充足率管理和全面風(fēng)險管理五個階段，而我國銀行等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理還處于資產(chǎn)負(fù)債管理的階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際銀行的管理水平。如在2005年1月份，中國銀行哈爾濱分行一個支行的行長卷走了客戶10億多元的存款，不僅僅說明銀行的風(fēng)險管理和監(jiān)督機(jī)制還不健全，而且主要領(lǐng)導(dǎo)的人品與思想覺悟還很不高。在調(diào)查中我也從一個參加工作不久的銀行信貸部主任了解到我國銀行尤其是縣級支行的主要領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)很不高，即使銀行真正出臺了有效的市場與信用風(fēng)險管理規(guī)則，但更可怕的銀行操作風(fēng)險足以讓一個銀行倒閉關(guān)門。
對于2006年將要實行的新巴塞爾協(xié)議，我國銀監(jiān)會明確表示不會采用，但會加強(qiáng)資本充足率監(jiān)管。而要真正改善銀行的風(fēng)險監(jiān)管僅僅出臺政策是不行的，關(guān)鍵是人才，如果沒有人才或是人才思想覺悟素質(zhì)低下，銀行最終也會倒閉。
鑒于以上各方面原因，銀行寧愿選取規(guī)模大風(fēng)險較小的大型企業(yè)，而把眾多規(guī)模小更需要貸款來擴(kuò)大規(guī)模的中小企業(yè)拒之門外。而事實上廣大中小企業(yè)近年來發(fā)展迅速，雖然單個中小企業(yè)存在經(jīng)營周期短，風(fēng)險大的缺點(diǎn)，但高風(fēng)險才會有高回報，而且以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)整體煥發(fā)出很大活力，投資廣大民營中小企業(yè)，就像投資20只以上股票能夠?qū)_風(fēng)險一樣會有較大的回報。簡單的將廣大的中小企業(yè)排除在貸款客戶之外的做法，這無疑不符和現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，也使基層四大行失去超多客戶。
（二）中小企業(yè)方面。
1、經(jīng)營規(guī)模小、風(fēng)險大。
中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，風(fēng)險管理水平不高，而且大多帳務(wù)混亂，銀行往往會有理解賄賂之嫌，而且主要領(lǐng)導(dǎo)大多素質(zhì)很低下，在企業(yè)經(jīng)營中不能很好的把握商機(jī)，穩(wěn)定經(jīng)營，這是銀行不愿意發(fā)放貸款的主要擔(dān)心。另外中小企業(yè)規(guī)模較小，多為初級加工的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值小，容易受市場價格波動的巨大影響，所以中小企業(yè)通常經(jīng)營年限很短。我國最新破產(chǎn)法即將出臺，把個體私營經(jīng)濟(jì)，合伙企業(yè)納入破產(chǎn)范圍，雖然在必須程度上促進(jìn)了銀行及時降低壞帳，加強(qiáng)充足率管理，但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險經(jīng)營的道德風(fēng)險，這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風(fēng)險。
2、所處行業(yè)不利、增長方式粗放。
中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級加工業(yè)，不是國家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè)，而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長模式，高消耗，高投入，低產(chǎn)出，高污染，在我國信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對象。無獨(dú)有偶，在2003年末出現(xiàn)的高投資，大規(guī)模固定資產(chǎn)建設(shè)，國家決定全面緊縮信貸，眾多的中小企業(yè)在2004年以后貸款取得十分困難。
3、缺少擔(dān)保。
中小企業(yè)未取得貸款一個最主要的原因是缺少擔(dān)保。由于縣級地區(qū)很少有專門的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)要取得貸款只能找關(guān)系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔(dān)保，但能承擔(dān)貸款擔(dān)保主角的中小企業(yè)少之又少，超多的中小企業(yè)找不到擔(dān)保企業(yè)，只能到信用社貸比國有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款，當(dāng)談到這點(diǎn)時許多的中小企業(yè)都是叫苦連連。
（一）股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
我國股市還處于初級階段，信用體制不健全，監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不完善，我國股市還不規(guī)范，少數(shù)人控制股市，上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多，股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設(shè)。
（二）四大國有商業(yè)銀行縣級分行的生存危機(jī)。
吸收存款，發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤來源，但由于我國銀行金融創(chuàng)新滯后，中間業(yè)務(wù)帶來的利潤很少，傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國銀行尤其是基層銀行主要的利潤來源。再加上銀行風(fēng)險管理水平低下，隨著金融市場逐漸競爭加劇，這一利潤空間正變的越來越小。而基層縣級銀行仍然沒有貸款審批權(quán)限與自主經(jīng)營潛力和錯誤的政策取向，只靠把資金存到上級行吃利息而失去主營業(yè)務(wù)的縣級支行今后的日子會越來越難過。以工行為例，工行縣級支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員，現(xiàn)已經(jīng)留下兩名，主要任務(wù)是收回以前構(gòu)成的壞帳，工行此刻狀況十分不好，連工資都難以為繼。改變經(jīng)營管理模式難，改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務(wù)水平更是道路漫長，改變縣級支行的經(jīng)營狀況一件任重而道遠(yuǎn)的長期任務(wù)。
（三）銀行股份制改造的道路漫長。
中行和建行已經(jīng)提出了股份制改造的方案，但實質(zhì)性的股份制改造還停留在總行階段。工行和農(nóng)行也在用心籌備股份制改造，將在中行和建行之后不久上市。但我們說上市不僅僅僅是完成股份制改造，更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風(fēng)險經(jīng)營管理水平的真正提高，其實上市不上市并不重要，只是在融資方面比較便利，最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會到股份制改造的真正含義，經(jīng)營管理模式仍然沒有根本性改變。當(dāng)然我們不能操之過急，但留給我們的時間已經(jīng)不多了，外資銀行已經(jīng)進(jìn)入我國腹地，如果我們僅僅憑借我們長久以來構(gòu)成的機(jī)構(gòu)龐大的優(yōu)勢與其競爭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（四）銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場的沉寂，不利于我國金融行業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)營理念的提高。
壟斷造成了低效益，中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實際規(guī)模小而難以滿足的制約，而且還面臨高利率的影響，貸款需求經(jīng)常得不到滿足，有時候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死，貸款是找死，中小企業(yè)對這點(diǎn)是深有感觸。
要讓高昂的利率降下來，需要在金融領(lǐng)域引入民營資本和國際資本。隨著我國入世保護(hù)期的逐漸結(jié)束，我國在推進(jìn)四大行股份制改造的同時逐漸開放金融市場，放開了對民營資本和國外資本的進(jìn)入。
在金融領(lǐng)域加強(qiáng)競爭是好的，而且是必然趨勢。只是我們要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平的提高，給一個公平競爭的環(huán)境，這樣才能保證金融市場的健康發(fā)展。如果監(jiān)管跟不上去，即使成立了民營銀行，也會增加金融市場的混亂，應(yīng)對外國金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入我國，我們的銀行根本不可能與其競爭，僅僅靠分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是不能有效和其競爭的。
（五）中小企業(yè)法人治理體制嚴(yán)重不健全，公司制觀念真正深入人心還有很長的路要走。
商業(yè)銀行就應(yīng)是真正面向市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的企業(yè)，而我國銀行卻始終無法擺脫政府的陰影。銀行管理人才級別行政化，缺乏市場與經(jīng)濟(jì)效益的考察監(jiān)督，銀行領(lǐng)導(dǎo)注重的不是較好的經(jīng)濟(jì)效益，而是如何搞好政績，完全政治化運(yùn)作。
（六）企業(yè)家看重與銀行官員的關(guān)系，導(dǎo)致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯位，構(gòu)成關(guān)系貸款和人情貸款。
由于銀行內(nèi)部控制貸款的制度不是十分的完善以及需要資金的企業(yè)日益增多，銀行不可能完全按照需求來調(diào)配貸款。因此，企業(yè)與銀行的關(guān)系甚至企業(yè)老板與銀行領(lǐng)導(dǎo)的私人關(guān)系就成為貸款是否成功的一個重要原因，這是不太正常的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)超多借用銀行資金來“借雞生蛋”，過分依靠銀行資金，久而久之構(gòu)成“銀行被企業(yè)俘虜”的奇怪現(xiàn)象：
企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸，否則企業(yè)就不能生存，銀行以前貸出的資金就很難收回。
進(jìn)一步分析上述問題構(gòu)成的原因，主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看，進(jìn)行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方，但實際上，無論在什么所有制狀況下，如何切實加強(qiáng)銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題。所有制改革并不能解決所有的問題，此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題，只但是比國有銀行的程度要輕。因此我們認(rèn)為所有制改革是解決問題的一個思路，但絕不是進(jìn)行了這種改革之后就能夠高枕無憂。
（一）進(jìn)一步完善我國的股票市場，完善信用體制建設(shè)和加強(qiáng)市場監(jiān)管與信息披露制度，為我國企業(yè)，個性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境。另一方面，引導(dǎo)效益好的企業(yè)到海外上市，完善其內(nèi)部控制機(jī)制與風(fēng)險管理潛力，以及信息披露的真實性，然后到國內(nèi)上市，完善我國的資本市場。目前，我國國有企業(yè)上市便是采用這種方式，一方面能夠在國外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下，完善公司財務(wù)的透明化與正規(guī)化，更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露，這對我國股市的健康發(fā)展很重要。
（二）加快建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或采取政府牽頭，企業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與的形式成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，改變中小企業(yè)擔(dān)保難進(jìn)而貸款難的局面。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源模式方案有很多，各種方式會有不同的優(yōu)劣。如果以政府牽頭的模式，資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實，因為基層財政由于體制原因很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)，資金會難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷，這點(diǎn)在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點(diǎn)?？傊烤共扇「鞣N模式還要看當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，真正建立起來還不是短時間內(nèi)能夠完成的。
（三）加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善財務(wù)管理，健全內(nèi)部管理與審計制度建設(shè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與知識水平等綜合素質(zhì)，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平，減少企業(yè)風(fēng)險。在我國銀行目前經(jīng)營管理水平下，銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財務(wù)狀況和主要領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的低下。要改變中小企業(yè)的融資難局面，改變中小企業(yè)混亂的狀況，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只要中小企業(yè)財務(wù)完善，風(fēng)險管理先進(jìn)，風(fēng)險降低，就應(yīng)是銀行思考的貸款對象。
（四）完善我國銀行真正商業(yè)化進(jìn)程，完善風(fēng)險管理，健全內(nèi)控機(jī)制，真正做到按需分配貸款，至少不能讓關(guān)系貸款占了主導(dǎo)地位。銀行在選取貸款對象的時候必須要慎重，銀行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應(yīng)堅決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督與審計制度建設(shè)，讓其真正面向市場選取客戶，完善風(fēng)險與收益相對應(yīng)的業(yè)務(wù)管理。尤其是基層銀行支行就應(yīng)給予較大的經(jīng)營自主權(quán)，在我國逐漸走入國際市場，金融機(jī)構(gòu)逐漸商業(yè)化的進(jìn)程中，我國要首先加強(qiáng)基層銀行的經(jīng)營管理。
（五）國家的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警機(jī)制，或者說要保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡，不能總是一刀切，讓中小企業(yè)無所適從，許多項目中途停止。這并不是說不要宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控在我國實行的還是相當(dāng)成功的，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的作用，只是說建立預(yù)警機(jī)制后能夠讓經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。
（六）引導(dǎo)民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管，完善金融法紀(jì)，促進(jìn)金融是市場的自由有效公正競爭，完善我國企業(yè)的融資環(huán)境。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了，并有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。目前迫在眉睫的事情應(yīng)當(dāng)是規(guī)范這些民間金融組織，讓它們發(fā)揮更大的作用。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢，比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上，比如資金的靈活管理上等等。規(guī)范這些組織，讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當(dāng)一個健康的主角，不失為治理當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題的一個法寶。
兒童教育問題調(diào)查報告篇七
1.留守兒童數(shù)量比例大且女孩多于男孩。
在本次調(diào)查中，我村的留守兒童中女童大約占75％，男童多隨父母外出讀書。其中，有35％的留守兒童為雙親均在外打工的留守兒童，單親在外打工的留守兒童占65％.隨著外出務(wù)工的農(nóng)民越來越多，留守兒童的數(shù)量也愈來愈多。
2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。
在調(diào)查的留守兒童中，有80％是父親外出打工，由母親撫養(yǎng)孩子兼務(wù)農(nóng)。父母對孩子的教育不重視，只顧工作，不顧孩子的學(xué)習(xí)情況，放其自生自滅。有20％是父母雙方外出務(wù)工由奶奶爺爺或外公外婆撫養(yǎng)。還有少數(shù)是托付給親戚撫養(yǎng)，這些留守兒童的教育問題最嚴(yán)重，因為監(jiān)護(hù)人對其教育的了解一片空白。
3.留守兒童不能自覺按時完成作業(yè)，有些行為習(xí)慣欠佳。
農(nóng)村的留守兒童多為隔代看護(hù)，長輩對其教育不重視加上孩子從小沒接受嚴(yán)格教育，不按時完成作業(yè)，家里長輩只顧養(yǎng)家糊口沒顧及孩子的讀書情況，造就孩子的懶性甚至有些孩子還有打架、吸煙等不良行為。這些問題都是從小父母忽視教育沒好好教育孩子造成的。
1.留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。
留守兒童由于父母外出從小缺乏家庭教育，造成孩子對學(xué)習(xí)缺少熱情和對待學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，有些孩子會逃課、打架、謾罵老師。留守兒童沒人管教，自覺性較差，造成不按時完成作業(yè)的壞習(xí)慣。留守兒童從少缺少家庭教育這一重要的環(huán)節(jié)，不僅對其學(xué)習(xí)而且在行為習(xí)慣上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。所以，只有從教育上對留守兒童進(jìn)行全面教導(dǎo)，才能讓他們更好地成長！
2.缺乏完整的家庭教育，缺少父母的引導(dǎo)。
留守兒童從小缺少父母的關(guān)心，特別是教育這一方面。有些孩子是由奶奶爺爺撫養(yǎng)，老一輩文化水平總體較低導(dǎo)致他們不關(guān)心孩子的教育問題，只是關(guān)注吃喝其他方面的問題。兒童的成長離不開父母的引導(dǎo)和關(guān)懷，但很多父母外出工作只顧撰錢沒時間了解孩子的教育情況，也缺乏這方面的意識，很多孩子在教育這方面跟父母的交集幾乎為零，跟自己的父母沒有交流的機(jī)會。這種長期的缺乏家庭教育，對孩子的健康成長非常不利。
3.家長對孩子的學(xué)習(xí)介入很少，孩子跟家長存在代交。
父母外出務(wù)工，一方面本身就很少機(jī)會跟孩子交流，寄托爺爺奶奶撫養(yǎng)孩子，他們在孩子的學(xué)習(xí)教育方面不能給予幫助，只能靠孩子自己的自覺性，老一輩一般比較疼愛孫子，在孩子的學(xué)習(xí)上管教不夠嚴(yán)格。另一方面，孩子正處于成長發(fā)育期，需要多與父母交流和需要父母的正確引導(dǎo)，但由于父母長期不在身邊，缺少交流，久之會缺少感情，造成孩子不會主動跟父母說自己的想法和傾訴一些煩惱。父母因為忙碌沒有抽時間多了解孩子成長過程中需要的各種關(guān)懷。日積月累，孩子與父母的交流越來越少，長期這樣會嚴(yán)重影響孩子的身心健康成長。
小結(jié)：從以上三個方面存在的問題看，第一從家庭角度看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間不平衡，很多父母為了賺錢養(yǎng)家往往忽略了孩子的其他方面的需求，只提供吃喝上的滿足遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓孩子健康成長，父母沒意識應(yīng)該為孩子提供教育心理其他方面的關(guān)愛。家長希望為孩子提供更好的生活環(huán)境，但卻常常在經(jīng)濟(jì)收入跟教育方面取舍不當(dāng)。第二從家長方面看，家長的教育能力跟孩子的教育需求之間形成落差。農(nóng)村的家長本身文化水平就比較低，在這方面上不能為孩子提供足夠的幫助，但由于經(jīng)濟(jì)能力有限跟觀念問題，幾乎很少家長會在教育上為孩子提供家教或輔導(dǎo)班方面的投資。另外，家長整天忙碌于工作，對孩子的學(xué)習(xí)情況一無所知，對孩子的興趣、愛好、心理上的困惑等方面的關(guān)注更是少的可憐。即使有關(guān)注也只是停留在有沒有完場作業(yè)這項最基本的觀念上，真正意義上的家庭教育處于空白狀態(tài)。對于處于身心發(fā)育的時期父母缺乏提供充分的精神上的了解跟知識的全面解答，這些都給孩子的成長帶來了負(fù)面影響。第三從農(nóng)村學(xué)校教育角度看，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，教育跟不上國家平均水平。不僅師資嚴(yán)重缺乏，教育設(shè)備、教育資源都比較落后單一，教育力量很薄弱。而孩子的成長中離不開學(xué)校老師的教導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)該通過教師、集體關(guān)愛活動為留守兒童帶來心靈上的溫暖，以彌補(bǔ)孩子因缺乏親情關(guān)愛對其人格健全發(fā)展帶來的消極影響。同時，由于農(nóng)村教育理念、辦學(xué)條件等多方面的制約，致使孩子不能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。所以，學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行教育改革，提供更多的師資力量為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁└玫慕逃Ｗ尯⒆佣寄苋娼】党砷L。
目前，隨著各界人士對留守兒童問題的關(guān)注，政府、基金會、慈善機(jī)構(gòu)的大力幫助，使農(nóng)村留守兒童的數(shù)量近年來逐漸有所減少。只有通過社會各方面的幫助，才能讓留守兒童的問題得到解決，從而給農(nóng)村留守孩子提供一個完整健康的成長環(huán)境。
1.借助政府力量，充分發(fā)揮政府部門職能。
國家應(yīng)該更加重視農(nóng)村留守兒童問題，發(fā)揮自身職能，為貧困地區(qū)提供教育支持，完善國家教育體制，讓每個孩子都有機(jī)會接受教育。政府要貫徹實施“三農(nóng)”惠民政策，重視農(nóng)村存在的問題，為早日建設(shè)美好農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化采取積極措施，關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，讓孩子接受全面教育，將來為國家做貢獻(xiàn)。其次，國家要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入，制定惠農(nóng)政策，提供更多的就業(yè)崗位。讓農(nóng)村的家長可以盡量不用外出務(wù)工養(yǎng)家，這樣就有足夠的時間關(guān)愛孩子，從而減少留守兒童數(shù)量。最后，國家要加大對農(nóng)村教育投入，建設(shè)教育基地，配套教育設(shè)備，投入更多的師資隊伍，不斷完善農(nóng)村教育水平。及時彌補(bǔ)農(nóng)村教育的不足，達(dá)到國家總體平均教育水平。
2.完善學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育在孩子成長中的主導(dǎo)作用。
在留守兒童的教育中，學(xué)校起到至關(guān)重要的作用。父母對留守兒童關(guān)愛的缺乏只有通過學(xué)校的幫助來彌補(bǔ)，學(xué)校應(yīng)該義不容辭發(fā)揮其自身的主導(dǎo)作用，為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況，多與孩子交流談心，多開展集體關(guān)懷活動，讓孩子們感受到必要的關(guān)愛，從而促進(jìn)孩子的健康成長。同時，老師要定時到兒童家庭進(jìn)行走訪，及時了解孩子的學(xué)習(xí)跟身心情況，還要定期跟孩子的監(jiān)護(hù)人交流，進(jìn)行各方面的溝通，為開展有針對性的教育和管理工作墊下基礎(chǔ)，給孩子實現(xiàn)全面健康成長提供一個美好環(huán)境。
3.引起農(nóng)村基層組織的重視，發(fā)揮基層組織的職能。
農(nóng)村基層組織應(yīng)該建立農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，兒童的教育除了靠政府、學(xué)校、家長，也離不開基層的大力支持。兒童教育是社會各階層共同的責(zé)任，村政府應(yīng)該建立教育咨詢點(diǎn)，少年兒童教育服務(wù)中心，為留守兒童的教育問題提供多方面的幫助。暑期期間，村委會可以通過邀請當(dāng)?shù)馗餍４髮W(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行三下鄉(xiāng)支教活動，招募大學(xué)生志愿者到農(nóng)村為孩子們提供學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和各方面的交流，開展對農(nóng)村留守兒童教育服務(wù)工作，為孩子提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，學(xué)習(xí)更多的知識。
農(nóng)村留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模涌入城市務(wù)工開始，已經(jīng)持續(xù)了將近20年之久，一直沒有得到根本的解決，阻礙了我國城市化進(jìn)程的建設(shè)。國家應(yīng)該采取有力措施，盡快為農(nóng)村留守兒童問題的解決提供大力幫助，爭取早日實現(xiàn)我國的城市化建設(shè)。留守兒童教育問題關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題，同時，更關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的健康成長問題。所以，解決農(nóng)村留守兒童教育問題，不僅是國家政府的職責(zé)，也需要社會各界人士盡一份力量和一份職責(zé)，伸出援助之手。只有政府、學(xué)校、社會各界的通力合作，共同承擔(dān)職責(zé)，留守兒童教育問題才能得到根本解決。希望社會能重視留守兒童教育問題，爭取為農(nóng)村留守孩子提供一個美好的教育環(huán)境，讓每一個兒童都有機(jī)會接受教育，學(xué)好文化知識，實現(xiàn)全面健康成長，將來為國家的建設(shè)做貢獻(xiàn)！
兒童教育問題調(diào)查報告篇八
這個假期，我來到了xx市xx區(qū)敬老院，看望了那里的老人，給他們送去新春的祝福，還送上了營養(yǎng)品，并與他們親切交談。透過與他們的談話，我了解了老人們過去的生活和工作狀況，也了解了他們此刻的養(yǎng)老狀況。
住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上，他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來（這與我以前在其他敬老院了解的狀況也是一致的），如子女不在身邊無人照顧；身邊親人大多已過世，孤身一人；一個人待在家里太孤單，想有人能夠陪伴。從她們的口中，我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期，絕大多數(shù)年輕人都沒有文化，但迫于生計，只能外出干些體力活或技術(shù)含量不高的工作，如在織布廠工作，生產(chǎn)煙草等。由于當(dāng)時人們生活條件十分艱苦，即使是在城市，生活物資供給一樣嚴(yán)重不足，大部分人最大的期望便是能吃飽穿暖。因為條件有限，許多人不能去上學(xué)，只能利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉(xiāng)下的人，為了能去校園讀書，冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學(xué)。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑，要是遇上荒年，就吃路邊生長的野菜，生存條件極為艱苦。
此刻這些老人們的孩子都長大了，都成家立業(yè)了，他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選取。在我所了解的老人中間，絕大多數(shù)人的子女都只在繳納生活費(fèi)時才來看望一下老人，順便購買一些物品，見面交談的時間也不會太長，真正關(guān)心老人生活起居細(xì)節(jié)的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活狀況關(guān)注較少，以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者，子女之間互相推卸養(yǎng)老職責(zé)，只顧自己享樂。這種狀況著實令人心痛。
在與老人們的交談過程中，我發(fā)現(xiàn)很多老人口中都會說只要自己的子女過得好，自己怎樣都無所謂，只要兒女們心中都有自己的父母就行了，他們來到敬老院生活至少還有人能夠一齊生活、說說話，陪伴他們度過晚年，這比孤單一人待在家里好。我注意到，每當(dāng)老人們說起自己的家、自己的兒女時，他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨、留戀、幸福，甚至淚眼婆娑。由此可見，老人們的內(nèi)心深處是十分渴望回歸家庭、渴望親情的！
的確，老一輩人為我們新中國建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。他們在過去所經(jīng)歷的苦日子值得我們年輕一代人永久銘記，我們要感謝那些為我們創(chuàng)造此刻完美生活的前輩們，并以他們?yōu)榘駱?，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，樹立回報社會的意識，努力學(xué)習(xí)，爭取成長為祖國的棟梁之才，不辜負(fù)老前輩們的期望。
我認(rèn)為，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”模式雖然受到現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，但是，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)并沒有過時，并且永久但是時。解決養(yǎng)老的問題，除了政府要加大養(yǎng)老資金的投入以外，還要解決一個“良知”的問題?！梆B(yǎng)兒防老”是中國的傳統(tǒng)文化，孝敬老人自古以來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。父母辛苦地養(yǎng)育子女，當(dāng)父母老了的時候需要子女們照顧的時候，子女們就應(yīng)盡最大努力承擔(dān)起照顧父母的職責(zé)，而那些推卸養(yǎng)老職責(zé)的子女就應(yīng)遭到良知的譴責(zé)。倘若子女養(yǎng)老養(yǎng)成了一種社會風(fēng)氣，每個人都真心實意地為老人著想，那么，國家的養(yǎng)老制度也就顯得不那么重要了。反之，最好的養(yǎng)老制度也溫暖不了老人的心。
所以，我呼吁全社會的人都來關(guān)心養(yǎng)老問題。如果每個人都有一顆孝敬老人的心，那么解決養(yǎng)老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知，才能讓老人們真正實現(xiàn)老有所依老有所養(yǎng)，從而促進(jìn)整個社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
兒童教育問題調(diào)查報告篇九
1．因為缺少關(guān)懷導(dǎo)致情感發(fā)育不良。情感發(fā)育不良的表現(xiàn)，就是情感缺乏。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童容易出現(xiàn)自卑、自閉、孤僻等現(xiàn)象，并且不愿意與他人交流，往往會表現(xiàn)出自私的狀態(tài)。這樣的兒童自我控制能力相對較差，對他人的信任感也逐漸偏低，和同齡城市兒童相比，往往會出現(xiàn)較多的心理問題。
2．安全隱患普遍存在。由于父母長時間不在身邊，因此農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)，大多由祖父母等臨時監(jiān)護(hù)人履行?？墒怯捎诟鞣N原因，很多時候，他們并無法像父母一樣關(guān)愛自己的孩子，這就會導(dǎo)致孩子自身安全保護(hù)意識較差，同時出現(xiàn)任何意外事故，都無人監(jiān)管。
3．日常行為缺乏約束與管理。兒童時期，是一個人價值觀形成的啟蒙階段，如果這一階段無人對其行為進(jìn)行看管，便會使兒童自身的行為出現(xiàn)隨意性。小到平時課堂上的不守規(guī)矩，大到打架斗毆乃至逃學(xué)偷盜，這些行為在農(nóng)村留守兒童的身上屢見不鮮，這就足以說明，留守兒童自身行為缺乏約束與管理，是影響留守兒童成長的重要體現(xiàn)。
1．親情與家庭教育缺失。農(nóng)村留守兒童無論是學(xué)習(xí)方面還是心理成長方面，都長期處于一種無人問津的狀態(tài)。許多家長一個學(xué)期才會打一次電話給老師，詢問孩子的在校情況，而孩子平時的教育，則由祖父母代勞。長期下去，必然導(dǎo)致留守兒童放任自我，甚至出現(xiàn)厭學(xué)心理，最后不得不面臨輟學(xué)的選擇。
2．留守兒童的教育者缺乏管理教育能力。針對目前我國農(nóng)村現(xiàn)狀來看，大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力來到城市打工，而農(nóng)村中剩下的就只有老人、婦女和兒童。留守家庭兒童大多都是由老人和兒童組成，而老人并沒有相應(yīng)的能力對孩子進(jìn)行看管。即便是履行了監(jiān)護(hù)人的權(quán)利，可是大多數(shù)農(nóng)村老人都是文盲或者半文盲狀態(tài)，老人與孩子之間形成的代溝完全無法滿足對兒童的教育要求，更不要提對孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或者思想教育。
3．父母文化水平以及價值觀念對孩子的影響。由于農(nóng)村外出打工的父母自身的文化程度相對有限，因此其往往會憑借自己的價值觀影響孩子。許多父母認(rèn)為即便是未來走到了城市，也依然是給別人打工，所以這就會影響一些家長產(chǎn)生讀書無用的想法，進(jìn)而對子女的教育也會有所影響。
4．不良社會習(xí)氣的影響。這一階段的兒童，處于身心發(fā)展時期，對于社會中一切新鮮的事物都充滿了好奇，但同時也因為缺乏明辨是非的心，從而導(dǎo)致自身很容易受到社會中一些不良習(xí)氣的影響。
1．針對留守兒童建立相應(yīng)保護(hù)體系。針對當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題來看，要想改變這些問題，首先需要建立起對留守兒童相應(yīng)的保護(hù)體系。如可以實行農(nóng)村學(xué)校寄宿制，這樣將可以將所有留守兒童集合起來，營造一個和諧的家庭氛圍。既保障了孩子的精神需求，也可以由老師統(tǒng)一管理，進(jìn)而幫助留守兒童提高學(xué)習(xí)成績，感悟生活溫暖。
2．注重農(nóng)村地區(qū)化對兒童的教育。農(nóng)村地區(qū)可以依據(jù)本地區(qū)的實際特點(diǎn)，制定出符合該地區(qū)自身的教育體系。如可以由村委會、學(xué)校、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)共同聯(lián)手，建立起保護(hù)小學(xué)生心理健康發(fā)展的體系。
3．加大政策宣傳力度與幫扶力度。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村留守兒童的幫扶政策宣傳力度，同時還應(yīng)該規(guī)定父母對孩子的義務(wù)教育行為，無論是父母還是其監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律，對未成年人的行為進(jìn)行監(jiān)督，并且尊重未成年人的心理狀態(tài)，使得未成年人適齡的時候必須接受相應(yīng)的教育。
4．保障農(nóng)民工子女享受同等城市受教育權(quán)利。農(nóng)民工進(jìn)城打工已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。針對這一現(xiàn)象，應(yīng)該加大對農(nóng)民工的公平待遇力度，甚至可以加大幫扶，使得農(nóng)民工子女與城市兒童一樣，享受同等的受教育權(quán)利。
農(nóng)村留守兒童的教育問題一直都是我國政府以及相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)，因此政府應(yīng)該給予最大程度的幫助，盡可能為農(nóng)村留守兒童提供更為和諧良好的成長環(huán)境與條件，同時也確保農(nóng)村留守兒童可以與城市兒童一樣，享受相應(yīng)的權(quán)利，感受同樣快樂的童年，獲得身心的全面健康發(fā)展。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十
為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的吸收及主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。
有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查，花費(fèi)巨額的招費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會，造成很農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但當(dāng)局由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各當(dāng)局、電力、交通等構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)禺?dāng)局拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。
首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題，對因負(fù)債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來補(bǔ)充當(dāng)局投資教育的不足，建立一個機(jī)制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)禺?dāng)局應(yīng)該把農(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓，在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)快速增長的良好環(huán)境下，我們對高校畢業(yè)生進(jìn)行走訪，普遍可聞大學(xué)生就業(yè)難問題，我們不禁要問：難道真的是大學(xué)生人才飽和，市場消化不良嗎？不是，而是當(dāng)前的高校教育缺乏現(xiàn)代市場營銷意識在動態(tài)環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整高校教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求提升教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實踐技能。
材料：xx市“xx年院校畢業(yè)生春季雙向選擇暨專業(yè)人才交流大會”，用人單位提供6000職位，共吸引了超過8萬人次的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)場角逐。80000∶6000的比例，出現(xiàn)人才飽和嗎？與此截然相反，深圳技能人才3年后缺口將高達(dá)38萬。兩相對比，耐人尋味。
從上述材料可反映：一方面，畢業(yè)群體大幅度增加，但近五年學(xué)生就業(yè)率基本上低于70%，就業(yè)率低下；另一方面，人才消費(fèi)市場技能人才緊缺，市場供應(yīng)不足，那么為何會出現(xiàn)市場供需不對稱，人才假飽和現(xiàn)象呢？我們可以從幾方面進(jìn)行分析。
中國自1978年改革開放以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體發(fā)生快速轉(zhuǎn)變，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)增長的加速而日益發(fā)展和不斷完善。經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換加速，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展在持續(xù)減弱，第二產(chǎn)業(yè)依然增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)得到快速增長，產(chǎn)業(yè)的升級與教育體制及結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是密切相關(guān)的，教育對人才的培養(yǎng)需要針對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在動態(tài)環(huán)境變化中，進(jìn)行持續(xù)的教育改革，培養(yǎng)切合實際需求的人才。
另一方面，教育結(jié)構(gòu)需與市場同步在學(xué)生教育中，我們可以看到這樣的現(xiàn)象，年年歲歲花相似，歲歲年年人不同相同的科目，相同的老師講的還是以前的東西，甚至講義一字不變，只是聽的學(xué)生不同罷了，這樣的靜態(tài)教育，學(xué)校如果賣個錄音機(jī)豈不是更省成本嗎？市場在不斷變化，產(chǎn)業(yè)在持續(xù)升級，相應(yīng)的學(xué)生教育應(yīng)該與時俱進(jìn)，同步發(fā)展，甚至超越發(fā)展！
自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生改變，由原計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，人才的消費(fèi)由市場經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，企業(yè)的用人方式講成本，求實效，講投資與回報，人才的需求是希望幫助提升企業(yè)的核心競爭力尤其是民營企業(yè)的”拿來主義”，不僅僅是期望人才的綜合素質(zhì)，還需具備實踐技能，拿來就可上崗實用比如：人才交流市場的應(yīng)屆畢業(yè)生常聽到的詞語是”有工作經(jīng)驗嗎”，其實質(zhì)內(nèi)涵是學(xué)生是否具備實踐操作技能。
通過上述分析，那么我們應(yīng)該如何做出具體調(diào)整呢？
首先：高校定位要清晰。
高校也是企業(yè)方式的一種，不同的是其生產(chǎn)的產(chǎn)品特殊是企業(yè)就要有清晰的市場定位根據(jù)現(xiàn)代市場營銷理念，以市場為中心，選擇清晰的市場定位策略。
其一：產(chǎn)品策略根據(jù)行業(yè)的需求，針對性的培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；其二：品牌策略：打造市場知名品牌，擁有高技術(shù)，高素質(zhì)，高質(zhì)量的產(chǎn)品；其三：差異化策略：比如同中求異，避免同質(zhì)化現(xiàn)象過于嚴(yán)重，打造局部優(yōu)勢，建立區(qū)域性強(qiáng)勢品牌院校，突出個性化塑造，建立專長突出院校，樹立成本優(yōu)勢，為市場提供低成本，又實用人才等。
其次：建立市場調(diào)研，跟蹤，反饋機(jī)制。
一方面，把握市場消費(fèi)需求與用人單位互動，了解消費(fèi)需求，培養(yǎng)適合市場消費(fèi)的人才；一方面提升教育質(zhì)量從素質(zhì)，理論，實踐等多方面入手培養(yǎng)；還要以市場為中心引導(dǎo)教育方向根據(jù)市場需求，建立就業(yè)營銷中心，營造消費(fèi)需求。
綜上所述，高校教育需加快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)社會需求步伐，全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實踐，以有利于改善學(xué)生就業(yè)問題。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十一
我市很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的40%以上，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達(dá)70%。面對留守兒童教育難題，各學(xué)校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學(xué)會自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立生活，創(chuàng)造條件使得他們與其他學(xué)生一樣，生活上享受到溫暖、學(xué)習(xí)上得到關(guān)愛。主要采取了以下做法：
一是及時與家長溝通。農(nóng)村中小學(xué)普遍對留守兒童進(jìn)行了登記，建立了聯(lián)系卡，昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學(xué)還擠出資金，按生均每學(xué)期1元的電話費(fèi)補(bǔ)助教師，加強(qiáng)教師與家長的交流，增強(qiáng)對留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校還提出要求，讓教師經(jīng)常家訪，改變教育方式方法，上門送關(guān)愛，使師生關(guān)系更加融洽。
二是教師無償輔導(dǎo)。不少學(xué)校采取放學(xué)以后對留守兒童開小灶的措施，延長教師工作時間，無償輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)，通過托管來培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高他們的學(xué)習(xí)效率。
三是指導(dǎo)家庭教育。魚山中學(xué)抓住春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰，召開家長會對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)，爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關(guān)心學(xué)習(xí)成績，不關(guān)心學(xué)生心理;只知道訓(xùn)斥責(zé)備，不懂得理解關(guān)愛;只關(guān)心物質(zhì)生活，不重視精神支持等不良心態(tài)。
四是鼓勵學(xué)生交流。樂平市塔前中學(xué)還專門安排了，鼓勵留守兒童與家長溝通。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校開展紅領(lǐng)巾幫扶，鼓勵學(xué)生結(jié)伴同進(jìn)，組織留守兒童才藝展示和競賽活動，為留守兒童打開心扉，增進(jìn)與外界交流創(chuàng)造條件。多項活動的開展，也豐富了他們的課余生活。
五是教師結(jié)對幫扶。浮梁縣福港學(xué)校，中層以上干部都下到班級蹲點(diǎn)，與班主任共同做好教育工作，并采取結(jié)隊幫扶的做法，有針對性地對特殊留守兒童進(jìn)行教育，還動員學(xué)校教師捐款捐物，為留守兒童買雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學(xué)生受到很大鼓舞。塔前中學(xué)讓一部分留守兒童，將生活費(fèi)委托班主任代為管理，幫助他們科學(xué)理財，使家長消除了后顧之憂。
各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關(guān)心和幫助，為他們的健康成長付出了很大努力，但由于數(shù)量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負(fù)擔(dān)過重，教育經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)村留守兒童的教育確實存在很多困難。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，由于數(shù)量龐大，近期看來似乎只是家庭問題，若干年后就有可能成為非常嚴(yán)重的社會問題。存在的教育問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
在調(diào)查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次，甚至有的父母基本上一年內(nèi)都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當(dāng)部分的外出務(wù)工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關(guān)懷，家庭教育嚴(yán)重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價值觀的形成時期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數(shù)留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強(qiáng)等等。有些在外務(wù)工父母為提高孩子的生活水平和學(xué)習(xí)條件，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。
調(diào)查顯示，平均約有65%(有的縣區(qū)高達(dá)70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質(zhì)生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導(dǎo)無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔(dān)起對孫輩的監(jiān)護(hù)和教育的重任。
由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。調(diào)查結(jié)果顯示，有不少留守兒童學(xué)習(xí)成績較差，在學(xué)習(xí)上明顯處于劣勢;大多數(shù)教師也反映留守兒童中“學(xué)困生”、“問題學(xué)生”較多，他們對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，多有厭學(xué)傾向。一方面缺少父母的關(guān)愛，而祖輩的文化水平較弱，學(xué)習(xí)上缺乏監(jiān)督;另一方面，隨著新課改的深入，實踐性內(nèi)容增加，需要家長適當(dāng)輔導(dǎo)，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看，留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒有父母的監(jiān)督和指導(dǎo)，學(xué)習(xí)的自覺性和主動性顯然不夠，學(xué)習(xí)狀況很不理想。
很大部分留守兒童思想健康出現(xiàn)偏差，更談不上遠(yuǎn)大理想、熱愛祖國等思想境界，甚至一部份兒童還沒有形成一種價值取向。出現(xiàn)不遵守規(guī)章制度、不誠實、拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué)、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習(xí)氣。依靠父母得到的物質(zhì)享受，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的習(xí)氣，并有可能形成“讀書無用淪”、“拜金主義”等。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十二
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《****南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神，擬定了工作方案；9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進(jìn)民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
（二）突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12。5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時免除44。19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)1。05億元，xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī)；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例分別達(dá)到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812。6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127。6萬平方米，配建公共租賃房3200套（間）；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）454個，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù)；為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶5。9萬戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到91。3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制，全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理，確保透明高效運(yùn)行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6。6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度，今年1—9月份，gdp增幅預(yù)計為13。7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點(diǎn)和1。2個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
（二）財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
（三）拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
（四）重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點(diǎn)民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好?！兑庖姟分械氖笾攸c(diǎn)民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。
（一）理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)。
針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
（二）加快項目進(jìn)展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點(diǎn)民生項目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項目進(jìn)展緩慢，有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項目全面提速，把民生項目建設(shè)成“民心”項目，確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù)，為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
（三）加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
（四）構(gòu)建長效機(jī)制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計，著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實長效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍；積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局；加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十三
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢?，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學(xué)生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化，需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題，易引起飲水機(jī)自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購置及安裝費(fèi)約需投入80萬元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制，要樹立以學(xué)生為本的工作理念，加強(qiáng)安全工作防范，一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理，落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施，如：電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況。
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進(jìn)民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12.5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時免除44.19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)1.05億元，xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制，全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理，確保透明高效運(yùn)行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點(diǎn)和1.2個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點(diǎn)民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好?！兑庖姟分械氖笾攸c(diǎn)民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)。
針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進(jìn)展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點(diǎn)民生項目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項目進(jìn)展緩慢，有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項目全面提速，把民生項目建設(shè)成“民心”項目，確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù)，為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計，著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十四
摘要：留守兒童問題已經(jīng)成為了一個社會性問題。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調(diào)查顯示，留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。通過調(diào)查顯示：
很少與父母聯(lián)系的23.9％。
認(rèn)為一個幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3％。
非常想父母的65.0％。
做錯事被批評時當(dāng)面頂撞的8.4％。
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3％。
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5％。
遇到困難自己解決的45.5％。
和（外）祖父母生活在一起的43.5％。
覺得自己很一般的52.7％。
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1％。
總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7％。
覺得社會不公平、看不到希望的11.9％。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十五
教育歷來倡導(dǎo)一個真愛，但面對犯了錯誤的學(xué)生，我們有時也會失誤，不是因為愛的不真，而是太認(rèn)真了，一動真就十分敏感、計較，就會抓住學(xué)生的錯誤狠批不妨，這種不講策略的批評往往給學(xué)生造成過重的壓力。這種壓力的直接表現(xiàn)便是被批評者緊張、壓抑，甚至?xí)霈F(xiàn)極端厭學(xué)、厭世。從心理學(xué)的角度說，兒童犯錯誤的時候是最脆弱的時候，也是教育最有效果的時候。在日常教育教學(xué)中，我們要善于與用融合濃濃情感的批評來引發(fā)犯錯誤學(xué)生道德的震撼，用飽含寬容與理解的批評給學(xué)生留一個改過的機(jī)會，以達(dá)到自我教育的目的。屈江熙，男孩。剛從外地回到家鄉(xiāng)，父母都不在家，跟著老家的爺爺、奶奶，還有一個姐姐讀六年級。上課時，他老愛用方言插嘴，下課后，喜歡跑到其他班級去指點(diǎn)別的老師該干點(diǎn)啥，不該干點(diǎn)啥，與班中的小朋友不合群，班中哪個小朋友稍不合其意，或說了他什么，或無意碰了他一下等，他就對同學(xué)呲牙咧嘴或揮著小拳頭怒氣沖冠地沖上去，此類情況幾乎天天上演，更甚者就會離校到街上亂逛，最嚴(yán)重是第一次的離校出走，原因是他把他同桌推倒在地上，擦傷了膝蓋，該同學(xué)媽媽心急火燎地找到我，憂心忡忡地說：“老師，麻煩你幫曉怡換一個位置，聽她說，同桌很會罵人，打人，這不……”邊說邊挽起小涂的褲子?！拔覜]打你們家小涂……”還沒等我解釋，小屈已經(jīng)嚷嚷起來，就差沒跳起來，我忙用嚴(yán)厲的目光制止他，我安撫好家長，準(zhǔn)備午覺后跟他談，誰知他就離校了。我和他的奶奶從中午12點(diǎn)多開始找他，找到1點(diǎn)多，還動用了“警力”，其間我們看到他三次，一叫他，他就逃。在尋找的過程中，我向其奶奶了解情況時，她第一句話就說：“老師，辛苦你了，據(jù)他爺爺說，在老家沒一個老師管得了他，也是動不動就離校，離家。這不，剛到這不久，就已被他爺爺板子伺候好幾次了，可他還是那么散漫，現(xiàn)在只能靠你們老師了”
事后，我主動找他單獨(dú)談心，用和藹可親的語氣跟他說：“為啥離校到外面閑逛呢?”他低著頭，沒吭聲。我又說：“你知道你離校的這段時間，老師和你家人有多擔(dān)心嗎?想過嗎?”他搖搖頭，原先僵硬的表情趨向緩和，小聲地說：“我怕老師把這件事(推人的事)告訴爺爺，我又要挨板子了?！鞍ぐ遄油磫?”他吃驚地望著我，好像在說：”“老師，你是傻瓜呀，挨板子不疼嗎?”“那你把小涂推到擦傷，她不疼嗎?”“疼?？墒钦l叫他管我復(fù)習(xí)功課(我安排小涂做他的小老師)，我玩得正起勁呢?！焙竺嬉痪湓捠切÷暤泥洁斐鰜淼?。原來如此，我讓他換位思考：“假如你是一位合格的小老師，去叫別人復(fù)習(xí)，你希望那個同學(xué)也把你推倒在地嗎?”他搖頭。我又說：“再說小怡也是為你好呀，你竟然把她推到，更離譜的是離開學(xué)校到外面閑逛，還老師和家長擔(dān)心?！彼^低得更下了。“這樣吧，你以后犯事，老師盡量不找你家長，不過你要答應(yīng)我，盡量控制好自己的脾氣，不要動不動就對別人動手動腳，好嗎?”他點(diǎn)點(diǎn)頭，“還有這一次，你該不該向小怡道個歉呢?”我笑了，說：“去吧。”
情，隨著時間的推移，小屈也慢慢地有了變化，雖然還是那么調(diào)皮、好動，可沒了以前的暴力、讓老師家長擔(dān)心了，學(xué)期末，他媽媽還高興的跟我說：“老師，這半年，小屈懂事多了，現(xiàn)在在家還幫我干家務(wù)活，還讓我出去工作(他媽媽為了他，不上班)，他說他會照顧好姐姐的?！蔽倚α?，我相信，在愛的澆灌下，小屈會越變越好的。
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兒童教育問題調(diào)查報告篇十六
我市社會各界評議市機(jī)關(guān)滿意和不滿意單位活動(以下簡稱社會評議)已連續(xù)開展了四年，取得了較好的社會反響。20xx年社會評議共發(fā)放了10649張評議表，收回10395張，收集到意見表1495份，錄入了3900多條意見，去除表述重復(fù)和意思表達(dá)不清楚的錄入，有效意見3514條。這些意見是社會各界對當(dāng)前我市在社會經(jīng)濟(jì)管理中存在問題的一次集中反映。為了更好地系統(tǒng)掌握當(dāng)前社會群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，本文透過對這3514條意見進(jìn)行了梳理、歸類和研究，分析可能存在的原因，并試圖尋找解決問題的途徑。
在這次評議中，意見超過200條的有4家，分別是市公安局、市教育局、市規(guī)劃局和市城市管理行政執(zhí)法局；超過100條的有7家，分別是市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市市政園林局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市房管局和市食品藥品監(jiān)督管理局。上述11家單位，合計意見數(shù)占總意見數(shù)的57.23%。反映了越是與群眾聯(lián)系密切的單位，群眾的意見、推薦越多，這既是對部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，也對政府的公共服務(wù)提出了更高要求。各界意見大致分布在以下八個方面：
(一)公共安全。主要反映社會治安、食品藥品安全、生產(chǎn)安全等方面。涉及到公安局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門，分別占這些單位意見總數(shù)的18.4%、54.2%、74.3%、37%和43.9%。資料為“兩搶一盜”犯罪活動時有發(fā)生，對企業(yè)“三合一”整治不嚴(yán)、安全隱患多，打擊假藥力度不夠大，食品摻雜有害物質(zhì)、吃什么都不放心。
(二)城市管理。主要對道路交通管理、非法停車收費(fèi)、流動攤販和流浪乞討人員管理、違章建筑多拆違力度不夠等方面提出意見，分別有165條，43條，88條和65條，道路交通秩序的意見占對市公安局意見的31.9%。主要反映交通擁堵、市區(qū)停車點(diǎn)供需矛盾突出、非法停車收費(fèi)、流動攤販過多、拆違力度不大、以罰代管、職能部門配合不夠沒有構(gòu)成合力等問題。
(三)城市建設(shè)。主要涉及發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局、房管局、各指揮部等部門。城市規(guī)劃方面意見為124條，主要是對城市規(guī)劃的前瞻性、規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，規(guī)劃布局的合理性提出意見；拆遷安置方面意見48條，主要對對安置房建設(shè)速度，安置房建設(shè)質(zhì)量提出意見；另外對高房價、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房等方面也提出了不少意見。
(四)生存環(huán)境。主要反映市容不整潔、河道整治效果不明顯、環(huán)境執(zhí)法力度不到位等問題。如對溫瑞塘河整治提出86條意見，塘河兩邊違建嚴(yán)重，拆違緩慢，超多生產(chǎn)和生活廢水、垃圾直排入河；市容不整潔方面意見51條，城市垃圾隨意傾倒，新城一帶空氣充滿刺鼻氣味；廣場健身活動噪音擾民及汽車?yán)仍胍魯_民，影響居民作息；對高污染企業(yè)打擊不徹底，對一些小型制革電鍍作坊監(jiān)管不力。
(五)教育文衛(wèi)。對市教育局提出了257條意見中關(guān)于擇校費(fèi)的有135條意見，占52.5%；對看病難、看病貴問題依然反映強(qiáng)烈，提出了60條意見，占市衛(wèi)生局總意見數(shù)38.5%，收受紅包現(xiàn)象的意見有43條，占27.6%；對各種醫(yī)療廣告(包括涉及性疾病方面)方面的意見32條，占市文化廣電新聞出版局總意見數(shù)的72.7%。
(六)社會保障。企事業(yè)和行政機(jī)關(guān)工作人員的社會保險政策不一致，個性是企業(yè)工人退休工資低，門診不報銷，住院醫(yī)療報銷比例不高，退休后生活困難；對社會保險政策變化的具體狀況宣傳不到位不及時，影響市民和企業(yè)依法享有社會保障的權(quán)益；對下崗職工、低保戶和殘疾人員等弱勢群體關(guān)心指導(dǎo)不夠；對低保戶審批不嚴(yán)格，一些不貼合要求人員靠關(guān)系也能申請到低保戶。
(七)公平公正。收入分配差距拉大，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間及不同群體之間的收入差距過大；普通職工，個性是勞動密集型企業(yè)以及私營企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動報酬過低；資本分配太多、勞動分配太少，導(dǎo)致富者愈富，貧者愈貧；政府部門各種獎金津貼名目繁多，非透明、非規(guī)范性收入不同程度存在，部門之間差距也較大；司法公正方應(yīng)對如何平等地對待訴訟主體的權(quán)利義務(wù)和公正裁判，如何體現(xiàn)適用程序法律和實體法律的公正做得還不夠；反映法官與律師有辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”的現(xiàn)象存在；法院判決之后執(zhí)行難。
(八)反腐建設(shè)及機(jī)關(guān)作風(fēng)。受楊湘洪和出國考察團(tuán)事件影響，今年對反腐倡廉方面的意見明顯增多，反映腐敗問題的意見有68條，占市紀(jì)委(監(jiān)察局)意見總數(shù)的59.6%。對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象意見很大；商業(yè)賄賂整治工作要進(jìn)一步推進(jìn)；對公款消費(fèi)、公費(fèi)旅游、公車私用現(xiàn)象缺乏整治對策。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見約占總意見數(shù)的10%，主要反映服務(wù)態(tài)度不夠端正，宗旨觀念不強(qiáng)，缺少主動服務(wù)意識；部分執(zhí)法人員具有特權(quán)思想甚至帶有衙門習(xí)氣；公用車輛違規(guī)較多，有損執(zhí)法部門在群眾中的執(zhí)法公信力；信訪案件居高不下，反映干部作風(fēng)不夠扎實，解決問題的方法不多。
綜合分析上述八類問題，群眾對自身權(quán)益息息相關(guān)的社會環(huán)境和生存環(huán)境問題是關(guān)注的重點(diǎn).
(一)民生問題越來越受關(guān)注。隨著人民生活水平的提高和以人為本的執(zhí)政理念的推行，社會各界對民生問題越來越重視。從評議收集到的意見推薦狀況看，反映最集中的是與廣大群眾切身利益相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法公正和社會治安等方面存在的突出問題，這一方面反映了人民群眾對民生問題的關(guān)注，另一方面也體現(xiàn)了人民群眾對政府服務(wù)的期盼。這就要求政府部門在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為民辦實事，多讓群眾得實惠，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
(二)公共服務(wù)的需求日益增長。從分布狀況看，意見推薦涉及比較多的單位，如公安、教育、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)等部門都是直接面向群眾，帶給公共服務(wù)的部門。這些部門都是帶給公共服務(wù)的主要部門，群眾的關(guān)注度高，服務(wù)的范圍和資料面廣量大，與人民群眾提高生活質(zhì)量關(guān)系密切，體現(xiàn)了人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求。目前，正處于經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型時期，在從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，始終存在人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求與政府公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給不足的矛盾。在溫州由于流動人口多，公共安全形勢依然嚴(yán)峻，城市管理壓力大；由于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人民群眾對教育、醫(yī)療等教育衛(wèi)生方面的公共產(chǎn)品的要求就高；由于地域空間的限制和城市規(guī)劃的滯后，人民群眾對生存環(huán)境高度關(guān)注。
(三)社會管理體制機(jī)制尚不完善。政府部門職能的缺位、越位、錯位現(xiàn)象還不同程度存在，對社會管理的難點(diǎn)，有利益就爭，有職責(zé)就推。如食品安全、流動攤販和乞討人員的管理、公共環(huán)境治理、停車難亂收費(fèi)等問題，由于多頭管理，沒有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和管理合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管缺失，成為管理的盲區(qū)。又由于職責(zé)主體不明確，政出多門，要么無人過問，要么越位爭權(quán)，難以構(gòu)成高效、統(tǒng)一的工作機(jī)制，成為頑癥。這些問題有關(guān)部門既有管理的職責(zé)，又不完全是哪個部門的事，從而成為每次評議意見比較集中的共性問題。相關(guān)部門沒有從思想上、措施上真正把這些問題的整改工作擺上重要的工作日程，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有建立健全長效管理機(jī)制，因而成效不明顯，群眾不滿意。
(四)輿論焦點(diǎn)成為意見的導(dǎo)向。在20xx年評議期間，剛好是楊湘洪出逃法國和赴美考察團(tuán)事件的曝光，產(chǎn)生全國性影響，引起了社會的廣泛關(guān)注和熱議，所以這次評議的意見、推薦中關(guān)于反腐和限制干部出國的呼吁就明顯增多。之前的溫富大廈失火事件和龍灣車輛爆炸事件，一時成為村頭巷尾的熱議話題，在意見推薦中提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的呼聲就很高。近期影響全球的金融危機(jī)，又一次成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。在全球金融危機(jī)的影響下，要求政府如何扶持企業(yè)走出困境，保增長、保穩(wěn)定、促就業(yè)就成為人民群眾更加關(guān)注的問題，也對經(jīng)濟(jì)管理部門的服務(wù)提出了更高的要求，因此與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門，這方面的意見比往年有所增加。
(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還有差距。幾年來，透過抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，我市機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，效能有了很大的提高，但與人民群眾的要求還有較大的差距。社會評議中的意見推薦有很大一部分是直接針對機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)效能，如服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等；有的推薦意見是由于干部作風(fēng)效能引起的，如執(zhí)法公正的問題、城市管理的問題等。個性是窗口單位，直接面向群眾，服務(wù)群眾，他們的作風(fēng)效能直接關(guān)系和影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。一些參評單位沒能正確看待重點(diǎn)問題整改，沒有在改善機(jī)關(guān)機(jī)作風(fēng)、改善服務(wù)方式上下功夫，為民解困的辦法措施不多，解決服務(wù)民生問題的動力不強(qiáng)，整改的力度和成效不明顯，從而影響了群眾的滿意度，造成連續(xù)幾年老問題重復(fù)提的現(xiàn)象。而只有真正重視整改，以整改的成效取信于民，才能獲得群眾的認(rèn)可。如市公安局近幾年加大了打擊“兩搶一盜”力度，今年這方面的意見推薦明顯減少。曾被評為不滿意單位的市房管局和市衛(wèi)生局，正是因為重視意見、推薦的整改工作，不斷加大整改力度，不斷取得整改實效，才能使群眾滿意度持續(xù)提升。
透過歸納、分析、總結(jié)，我們認(rèn)為透過以下途徑能夠加大對熱點(diǎn)問題的解決力度。
(一)以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，樹立民本思想。
緊緊圍繞市委“保穩(wěn)促調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，開創(chuàng)溫州科學(xué)發(fā)展新局面”實踐總載體，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各單位高度重視社會評議意見、推薦，將群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題列入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要資料。深挖問題、深究根源、深謀良策，著力在破除制約機(jī)制、創(chuàng)新解決機(jī)制上下工夫，推進(jìn)熱難點(diǎn)問題的解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，修訂不適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型形勢、不適合民生發(fā)展要求的規(guī)章制度，不斷完善解決熱難點(diǎn)問題的政策法規(guī)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各單位進(jìn)一步樹立“民生為重”的思想，強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)充公共服務(wù)的層面和資料。
(二)探索建立熱點(diǎn)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。
有些意見、推薦自社會評議開展以來，幾乎年年都被提出來，但整改成效還是不盡如人意，主要原因在于部門之間職能交叉，導(dǎo)致社會管理上的越位、缺位。對這一類問題，需要我們繼續(xù)深化行政管理體制改革，構(gòu)成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。在當(dāng)前行政管理體制還未完全理順的狀況下。推薦建立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或明確一個具體牽頭單位，有關(guān)部門參與的“民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制”，并明確分工，落實職責(zé)，從制度上保證多年重復(fù)提議的問題得到逐個解決。
(三)繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。
在前幾年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，堅持機(jī)關(guān)干部日常管理教育，引導(dǎo)工作人員牢固樹立宗旨觀念和為民服務(wù)意識，繼續(xù)嚴(yán)格效能監(jiān)管和“四條禁令”的貫徹落實，加強(qiáng)明查暗訪，持續(xù)高壓態(tài)勢，使機(jī)關(guān)效能始終處于良好狀態(tài)。完善各項聯(lián)系群眾、為民辦實事制度，深入基層、深入一線，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，推進(jìn)解決“事難辦”。深化建立機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動，透過服務(wù)品牌建立活動，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，進(jìn)一步理順和優(yōu)化工作流程，不斷改善管理方式，提升行政效能。
(四)研究建立重點(diǎn)問題整改與年終目標(biāo)考核掛鉤考核辦法。
市委、市政府對社會評議意見、推薦整改工作高度重視，確定今年為評議整改年，將整改工作納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要資料，同時將各單位的整改力度和整改成效列入2009年年終目標(biāo)考核資料。市效能辦將按照“統(tǒng)籌兼顧、獎優(yōu)罰劣、力求公平”的原則會同市人事局抓緊研究制訂各單位整改工作與年度目標(biāo)考核相掛鉤的考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核體系，嚴(yán)密籌劃工作措施。年終將組織力量對各參評單位重點(diǎn)問題整改力度和整改成效進(jìn)行考核驗收。透過考核促進(jìn)各項整改措施的落實，破除“改與不改一個樣”的狀況。這既對各參評單位整改工作施加了壓力，又增加了整改的動力。
(五)加大督查力度，狠抓重點(diǎn)問題整改。
社會評議不是以被評單位的排序為目的，主要的是如何將評議結(jié)果運(yùn)用好，在于各參評單位開展重點(diǎn)問題整改，提高群眾滿意度的過程。市效能辦首先將整理好的意見向各參評單位予以反饋后，將要求各單位研究解決群眾意見、推薦的資料納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，分析本單位存在問題的主要方面和產(chǎn)生問題的主要原因，確定2～3個在本年度內(nèi)需要重點(diǎn)整改解決的問題，制訂詳細(xì)的整改措施，落實職責(zé)處室，限定整改時限。市效能辦將邀請一些重點(diǎn)部門的一把手在電視媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體上與公眾做應(yīng)對面交流，并作出整改承諾。同時，加大對各參評單位整改工作的督查力度，組織力量對各單位整改力度、整改善程和整改成效進(jìn)行督查，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)部門重點(diǎn)問題的整改善行指導(dǎo)，適時邀請市機(jī)關(guān)效能建設(shè)特邀督察員參與對熱點(diǎn)問題整改的檢查。從而營造解決熱點(diǎn)問題的濃厚氛圍，構(gòu)成上下合力，推動解決熱點(diǎn)問題取得實際成效。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十七
農(nóng)村留守兒童很容易缺乏教育，現(xiàn)在來了解一下農(nóng)村留守兒童教育情況，以下是農(nóng)村留守兒童教育調(diào)查報告，請閱讀!
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，特別是隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。雖然勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了“三農(nóng)問題”的解決，但不可避免地帶來一些社會問題。越來越多的農(nóng)村富余勞動力離開故土進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致許多農(nóng)村兒童脫離父母的直接監(jiān)護(hù)，成為一個獨(dú)特的農(nóng)村留守兒童群體。
留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)務(wù)工，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村的留守兒童已超過兩千萬，并有進(jìn)一步上升的趨勢?？梢?，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響，而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注，他們面臨的問題亟待解決，否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。
雖然改革開放距今已三十多年，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對滯后，城市工業(yè)已成為社會進(jìn)步不可或缺的生力軍，隨之“農(nóng)民工”在城市也應(yīng)運(yùn)而生，“留守兒童”伴隨農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多農(nóng)民千里迢迢進(jìn)城打工，迫于城市昂貴的學(xué)費(fèi)，不得不把孩子留在家中，交給孩子的爺爺奶奶或轉(zhuǎn)到親戚朋友家就讀，更有甚者干脆把孩子丟在家中讓鄰居看管。自從離開那天起，孩子的心理產(chǎn)生嚴(yán)重的失落，因為他們都是從幾歲到十幾歲的孩子，這一時期他們非常天真可愛，總愛把一天所發(fā)生的見聞回家后嘮叨給父母聽，若回家見不到朝夕聚室而居的父母，就會心灰意冷，這樣長期以往在青少年中極易形成孤獨(dú)癥。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童中焦慮心理的占27.4%，抑郁的占27.6%，易怒的占22.7%，這些孩子大都表現(xiàn)為語言傾向沉默，注意力不集中，不能與人進(jìn)行正常的社會交往。我村有一個孩子今年14歲，8歲那年父母一起去**打工，把他留在家中由爺爺奶奶照管，家中十多畝地，爺爺平時還要做雜工。自父母走后第二年起這位可愛的孩子變得孤獨(dú)自閉，性格內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績很快下降，直至最后厭學(xué)，性情暴躁，常與大人爭吵，最后干脆輟學(xué)。12歲那年不得已父母把他帶到**，據(jù)最近了解已患有自閉性人格障礙。據(jù)日本波筑大學(xué)心理學(xué)教授松原達(dá)哉先生所創(chuàng)立的生活分析理論指出，留守兒童往往表現(xiàn)為“缺少動力、缺少目標(biāo)、缺少氣力”，這一案例表現(xiàn)的特殊性雖然尚不充分，但足以說明留守兒童心理障礙產(chǎn)生的誘因。據(jù)不完全統(tǒng)計在留守兒童中72.3%的學(xué)生都患有不同程度的心理疾病。
針對上述現(xiàn)象，作為農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣⒔∪鄳?yīng)的機(jī)制，采取相應(yīng)措施，給予他們更多的人文關(guān)懷，以幫助留守孩子使之健康成長。作為行政機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工務(wù)工檔案，對于有技術(shù)的農(nóng)民工在城市的收入應(yīng)當(dāng)很客觀，有能力帶孩子在當(dāng)?shù)鼐妥x接受更好的基礎(chǔ)教育，政府行政干預(yù)拒收農(nóng)民工子女就近入學(xué)的行為。對一部分無技術(shù)的農(nóng)民工政府采取措施積極培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能，使之在家能安居樂業(yè)，使他們的孩子都能和父母生活在一起，以至得到更多的關(guān)愛。
作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)以學(xué)校為載體對留守兒童的教育教學(xué)研究應(yīng)納入重要日程。一是進(jìn)行心理知識教育。有關(guān)部門要組織心理教育專家和具有心理學(xué)知識的志愿者隊伍，深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校，對留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學(xué)校要開發(fā)有關(guān)校本課程，加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。二是加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)。要針對農(nóng)村留守兒童因親情缺失導(dǎo)致的心理障礙，開展心理健康輔導(dǎo)，農(nóng)村中小學(xué)要指定心理輔導(dǎo)員，專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進(jìn)行輔導(dǎo)。要對農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行心理知識培訓(xùn)。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育，注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng)，提高留守兒童的心理承受能力，使他們能在人文的關(guān)懷中健康成長。
留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護(hù)，他們離開大人后行為上無拘無束，嚴(yán)重影響了他們良好習(xí)慣及人格品質(zhì)的養(yǎng)成，他們對生活中的一些行為根本無法判別是對是錯。義務(wù)教育階段的少年兒童處于他律階段，自律性很差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在200名留守兒童中，愛睡懶覺的占65%，起床不刷牙占71.5%，不吃早飯的占22.7%，不洗衣服的占91.4%。從這組數(shù)據(jù)看出，他們確實缺少必要的生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊，他們想什么時候起床就什么時候起床，更有甚者，為了多睡一會，竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼，不吃飯，估計快上課時匆匆趕到學(xué)校，等到下課時買包方便面充饑。還有一部分學(xué)生糾集在一起到某一學(xué)生家打游戲，看電視一玩就是十二點(diǎn)多，干脆幾個人擁擠在一床，形成夜不歸宿的現(xiàn)象。有一所學(xué)校的三名學(xué)生得知同村的李某在外打工回家，三人結(jié)集在一起當(dāng)晚偷走了李某9000多元積蓄。經(jīng)調(diào)查三位學(xué)生都是留守兒童，他們時常有偷竊行為，后經(jīng)公安部門介入與其家長取得聯(lián)系，對他們進(jìn)行了教育，并責(zé)令其家長監(jiān)護(hù)這些同學(xué)。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價值觀尚未形成階段，家長的言行對他們的行為習(xí)慣起到潛移默化的作用?？蛇@些孩子由于父母不在身邊，加之留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系較為特殊，因此只要大錯不犯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可的態(tài)度。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多留守兒童在家不聽祖輩的管教，祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性，他們生活散漫，無學(xué)習(xí)動力，無目標(biāo)計劃，在學(xué)校學(xué)習(xí)成績較差，經(jīng)常丟三落四，生活無規(guī)律可循。
怎樣才能有效地對留守兒童的思想行為進(jìn)行全方位的監(jiān)護(hù)與教育，其意義重大。作為教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施積極探索，走出一條適合新農(nóng)村教育的路子。
(一)建立政府統(tǒng)籌的教育管理長效機(jī)制。
兒童教育問題調(diào)查報告篇十八
為了解農(nóng)村兒童受教育的狀況，5月22日，縣政協(xié)組織部分委員在副主席、xx的帶領(lǐng)下前往城山鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研。委員們采取走訪留守兒童代表，聽取縣教育局及城山鎮(zhèn)中、小學(xué)負(fù)責(zé)同志匯報，開展座談討論等方式進(jìn)行調(diào)研。縣政協(xié)主席楊劍出席座談會并作了重要講話?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
全縣現(xiàn)有各類學(xué)校164所，在校學(xué)生43199人。“留守兒童”總數(shù)達(dá)26783人，占全縣在校學(xué)生總數(shù)62%;其中單親外出的學(xué)生有20735人，占48%;雙親外出的學(xué)生6048人，占14%。在“留守兒童”中，由祖輩監(jiān)護(hù)的3393人，占12.7%;由親友監(jiān)護(hù)的2041人，占7.6%;無固定監(jiān)護(hù)人的613人，占2.3%。從學(xué)習(xí)成績上看，優(yōu)秀的占21.4%，較好的占30%，中等及以下的占49.6%;從行為習(xí)慣上看，優(yōu)秀的占18.7%，較好的占22.3%，一般的占30.1%，差的占28.9%。以上數(shù)據(jù)顯示，我縣“留守兒童”群體非常龐大，且他們在學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理健康等方面的綜合表現(xiàn)明顯弱于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀?！傲羰貎和痹谧孑叺倪^度寵愛、溺愛下，性格表現(xiàn)為任性、孤僻、內(nèi)向，不易與人交往,孩子與祖輩之間缺乏溝通，存在嚴(yán)重的代溝，依賴心理，懶惰心理較為嚴(yán)重。
“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育，存在的諸多問題亦不容忽視：一是“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績令人擔(dān)憂。由于父母長期在外務(wù)工，“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護(hù)人普遍年齡偏大，且文化程度較低，他們精力和能力都有限，只能照顧孩子們的生活。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人錯誤認(rèn)為孩子接受教育只是學(xué)校的責(zé)任，對家庭教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，主動與學(xué)校進(jìn)行溝通較少;二是“留守兒童”的行為習(xí)慣偏差。他們身心都處在成長階段，自律能力不強(qiáng)，而又不聽監(jiān)護(hù)人的勸教，多數(shù)“留守兒童”紀(jì)律散漫，是非善惡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不清，有的道德品質(zhì)較差，還有的染上不良習(xí)氣，如抽煙、喝酒、小偷小摸、上網(wǎng)吧玩游戲等，他們原本純潔的心靈受到污染。他們?nèi)狈Π踩Ｗo(hù)意識和防范保護(hù)能力，近年來我縣“留守兒童”溺水、觸電、燒傷、傷人和被人傷害及交通事故等現(xiàn)象明顯增多;三是學(xué)校對“留守兒童”的管理難度較大。由于“留守兒童”家庭教育缺位，老師沒辦法向家長了解他們的真實情況。有些孩子抓住時間空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里蒙騙監(jiān)護(hù)人。由于監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)等問題，老師進(jìn)行有效的家訪渠道難以暢通;四是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。教師的教學(xué)任務(wù)也較繁重，跨專業(yè)帶課較為普遍，所以只能在時間上和精力上應(yīng)對大眾化應(yīng)試教育，特別是目前學(xué)校都沒有專業(yè)的心理教師和專職的生活教師，不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷;五是農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不能滿足教育的需要。在農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程剛剛啟動，許多中小學(xué)住宿條件還有待于進(jìn)一步改善。如東莊中學(xué)，一間不到二十平方米的房子要住二十個學(xué)生，人均不到一平方米。且缺乏衛(wèi)生間、自來水等一些生活設(shè)施。這樣既不便于學(xué)生生活，也不利于管理;六是社會環(huán)境不利于“留守兒童”教育。部分游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主只考慮經(jīng)濟(jì)利益，接納未成年兒童，導(dǎo)致部分學(xué)生在上課期間進(jìn)網(wǎng)吧玩游戲;七是外出務(wù)工父母對“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多，這很不利于學(xué)校對孩子進(jìn)行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。另外，有些家長在認(rèn)識上產(chǎn)生偏差，錯誤認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績好壞，打工是條不錯的致富道路，產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢，不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念，導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會出現(xiàn)“富了一代人，而垮了下代人”的現(xiàn)象。
“留守兒童”教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中催生的社會問題，而且將在較長時期內(nèi)存在。如何教育好“留守兒童”，使其健康成長，社會、學(xué)校、家庭都有義不容辭的責(zé)任。為此，調(diào)研組建議：
“留守兒童”教育問題是一個綜合性社會問題，需要統(tǒng)一認(rèn)識，通力協(xié)作，形成關(guān)心“留守兒童”健康成長的良好社會氛圍。應(yīng)將加強(qiáng)未成年人義務(wù)教育與思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策，采取有效措施，標(biāo)本兼治，妥善解決。一是加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民就近務(wù)工，以減少“留守兒童”數(shù)量;二是加大對教育的投入，因地制宜，合理調(diào)整學(xué)校布局，有計劃地籌建寄宿制學(xué)校，以便于對“留守兒童”集中管理;三是加快改革，打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，使農(nóng)民在教育、醫(yī)療等方面能夠享有與城市居民平等的權(quán)利，為務(wù)工人員子女隨父母就近入學(xué)創(chuàng)造有利條件;四是探索建立“留守兒童”家長學(xué)校，發(fā)動志愿者為“留守兒童”擔(dān)任代理家長，組織“一加一”結(jié)對幫扶活動，對貧困家庭的“留守兒童”給予救助，保證其健康成長;五是有關(guān)職能部門應(yīng)狠抓校園周邊環(huán)境的整治，從源頭上切斷部分學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲廳的途徑;六是充分發(fā)揮媒體宣傳作用，動員社會各界加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來。
學(xué)校是學(xué)生成長的搖籃，是教育“留守兒童”的主陣地。學(xué)校要高度重視“留守兒童”這一特殊的社會群體，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，探索有效措施，加強(qiáng)對“留守兒童”的教育與管理：一是建立健全“留守兒童”檔案。關(guān)注他們成長動態(tài)，及時向家庭反饋孩子各方面情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面;二是豐富“留守兒童”第二課堂。把他們組織在一起，有問題一起解決，有快樂一起分享，豐富他們的課余生活，沖淡孩子的孤獨(dú)感，培養(yǎng)他們樂觀向上的性格;三是強(qiáng)化“留守兒童”的行為規(guī)范。加強(qiáng)對他們的安全和法制教育，幫助他們自我管理，自我保護(hù)。學(xué)校定期開展一些生活、衛(wèi)生、飲食等方面教育，促使他們形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣;四是開展教師與“留守兒童”結(jié)對幫扶的活動。學(xué)校可選一些責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的教師與“留守兒童”接對幫扶，經(jīng)常找他們談心，了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況及思想動態(tài);五是加強(qiáng)學(xué)校寄宿制管理。學(xué)生由于自制力較差，有空余時間精力容易轉(zhuǎn)向其它渠道，因此加強(qiáng)寄宿管理，對于那些得不到有效監(jiān)護(hù)的“留守兒童”有著積極的促進(jìn)作用，減少他們教育的“真空”。
家庭是孩子的第一課堂，父母作為孩子的第一任教師，對孩子的健康成長起著重要作用。父母應(yīng)盡量留一人與孩子生活在一起，雙方外出務(wù)工的家長要選擇好監(jiān)護(hù)人。平時要借助電話等途徑多與孩子溝通，讓孩子充分感受到父母的關(guān)愛及親情的溫暖。要充分利用各種返鄉(xiāng)機(jī)會，多向教師、監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家庭的學(xué)習(xí)、生活情況，經(jīng)常性保持與班主任、任課老師的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，不要錯誤地認(rèn)為把孩子送進(jìn)學(xué)校就是教師的責(zé)任，盡可能發(fā)揮家庭、學(xué)校的監(jiān)督教育作用。
家庭、學(xué)校和社會是“留守兒童”教育的共同體，三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是主導(dǎo)，社會教育是補(bǔ)充。三者必須相互配合，通力協(xié)作，共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長的社會監(jiān)護(hù)體系。
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