一個好的方案應當具備明確的目標、合理的步驟和可行的實施計劃。首先，我們需要明確目標和需求，確保方案與我們的預期一致。以下是一些方案改進的措施和建議，供大家參考和思考。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇一
為進一步加快我縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展，提升我縣油茶資源培育水平，根據《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以促進農民增收、振興鄉(xiāng)村產業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產業(yè)打造成為我縣農民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產業(yè)。
1.從20xx-20xx年，以全省油茶產業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標，抓住油茶產業(yè)大發(fā)展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質油茶發(fā)展，到20xx年完成1萬畝新造高產油茶和0.25萬畝未達產油茶林提升任務。促使油茶產業(yè)形成規(guī)模，確保林農創(chuàng)收增收。
2.高標準建設油茶產業(yè)示范基地，通過降低建設成本，提高產業(yè)收益，發(fā)揮示范效應，帶動廣大林農和社會資本積級參與，真正把油茶產業(yè)做成脫貧產業(yè)、富民產業(yè)。
3.高質量發(fā)展油茶加工企業(yè)，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產、供、銷產業(yè)鏈，創(chuàng)立區(qū)域公共品牌，形成茶油加工產業(yè)集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)。
1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經營，培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產業(yè)經營主體，實現能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產業(yè)經營管理粗放、規(guī)?；潭鹊?、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結合南豐蜜桔產業(yè)轉型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規(guī)模，增加村集體經濟收入來源。
3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結合。油茶產業(yè)高質量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司，促進本轄區(qū)內各項林業(yè)生產經營活動有序開展。
4.嚴格項目實施與科技成果相結合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規(guī)程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優(yōu)，實效性最強。
5.探索產業(yè)發(fā)展與森林體驗相結合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產品，實現“三產”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。
1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術標準，建設新造標準化高產油茶林和提升示范點各1個以上，實現盛產期后年均畝產茶油最高達到50斤以上。
2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現已進入盛產期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產甚至報廢的油茶林分，通過密度調控、樹體管理和改善種質結構等提升技術措施，充分釋放高產潛力。
3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票)，否則不予驗收和補助。
4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉化。積極與省、市科技推廣機構和林業(yè)院校、科研單位合作，構建油茶標準化生產和技術服務平臺，推廣新品種、新技術、新模式，設立油茶科技專項資金，通過高產油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統(tǒng)產區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關，推動林業(yè)科技成果轉化與解決現實問題的有效結合，實現油茶高產穩(wěn)產。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質豐產組裝配套技術。三是強化技術培訓?？h林業(yè)局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及林業(yè)技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農場主、專業(yè)合作社法人進行系統(tǒng)培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術員要對本轄區(qū)內林農進行系統(tǒng)培訓。同時，結合油茶經營特點，采取林中套種中藥材等林下經濟發(fā)展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。
5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標”認證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度，完善產品交易市場體系擴大油茶系列產品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時，發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢，建立油茶產業(yè)科技示范園，突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產品研發(fā)及拓展油茶產業(yè)鏈等方面發(fā)力，增強企業(yè)市場競爭力，推進我縣油茶產業(yè)發(fā)展升級。
6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產業(yè)經營主體，積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經營，著力破解我縣當前油茶產業(yè)經營管理粗放、規(guī)模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉。鼓勵林農以林地入股等方式參與油茶產業(yè)開發(fā)，促進林地向新型油茶產業(yè)經營主體集中，建立利益聯結機制，保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與油茶林基地建設，推進規(guī)模經營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農戶入股的油茶林，經營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經營的可租賃經營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經營者有優(yōu)先續(xù)租權，土地流轉事宜按相關政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經營的生產經營者，通過承包、租賃、轉讓等方式流轉林地承包經營權，參與油茶基地建設，力爭全縣種植50畝以上高產油茶林的林農達100戶。三是發(fā)展家庭農場。組建一批以油茶生產為主的家庭農場，充分發(fā)揮家庭農場在發(fā)展油茶產業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織，開展聯戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產品營銷等服務，提高生產組織化程度，增強規(guī)避市場風險能力，促進油茶產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經營。
7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農業(yè)產業(yè)化、科技推廣等涉農項目資金，優(yōu)先安排用于油茶產業(yè)基地和綜合加工利用項目建設，扶持油茶產業(yè)高質量發(fā)展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補助?？h內各金融機構要建立面向林農等生產經營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續(xù)，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產業(yè)小額貸款資金，并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經費?？h林業(yè)局成立油茶產業(yè)管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術員負責油茶技術服務?？h財政每年預算推廣經費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣，油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經費補助。
1.加強組織領導。為統(tǒng)籌全縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長，縣林業(yè)局、農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展協(xié)調指導和技術服務等相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組和管理機構，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。
2.明確工作職責?？h林業(yè)局負責項目具體規(guī)劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負責土壤污染化的監(jiān)督與防治；縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。
3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發(fā)展油茶產業(yè)的重要意義，多渠道推介油茶產業(yè)的獎補政策、優(yōu)質高效油茶栽培模式和技術，多途徑宣揚油茶產業(yè)高質量發(fā)展示范點典型經驗，全面轉變傳統(tǒng)油茶經營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產業(yè)在科學種植和精細管理下是能實現經營品種多(可林下套種中藥材等林下經濟)、經濟效益好、收益年限長、經營機制活(自營或出租)的富民產業(yè)。
4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農積極性和強化資金周轉，比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產業(yè)實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現對省、縣補助資金和補助時間進行相應優(yōu)化和調整。一是新造獎補:對符合高質量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業(yè)項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格，林業(yè)項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。
5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴格按照《指南》的技術要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調運證明)、撫育管護四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調整、整形修剪和撫育管護等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔，縣林業(yè)局營林股會同有關部門對上述施工環(huán)節(jié)進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收，對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業(yè)項目補助資金行為發(fā)生。
6.實行考核獎懲。將油茶產業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農業(yè)產業(yè)化重點考評內容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產業(yè)目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇二
結合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經營主體帶動，調整種養(yǎng)結構，實現“村有當家產業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。
支持對象。
帶動100個村產業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業(yè)項目或投入到新型農業(yè)經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業(yè)，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產業(yè)。
項目選擇。
1、所扶持項目必須是農業(yè)產業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業(yè)經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。
2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。
3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業(yè)經營主體應完善擔保并出具承諾書。
聯結機制。
財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
實施步驟。
（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
（二）項目審批。區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯審，審核結果在區(qū)級網站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇三
為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。
有個__自然莊，__個村民小組，__人口數，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。
根據市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，經過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。
今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇四
為貫徹落實市委、市政府蔬菜產業(yè)發(fā)展工作決策部署，做優(yōu)做強我縣蔬菜產業(yè)，綜合提升蔬菜產業(yè)發(fā)展質量，全面助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興，結合我縣實際，制定20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質農產品加工供應基地”的發(fā)展思路和目標，完善蔬菜全產業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農450戶，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產業(yè)提質增效。
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）新建大棚設施蔬菜基地。
1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務人員組成。選址應優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據地形及風向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設?？h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強工程質量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
（二）種植主體落實及大棚管理。
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉(xiāng)農民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責管理，村集體負責經營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的`大棚換膜押金，到戶的棚內設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內的公共基礎設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
（三）技術服務。
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種；現有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區(qū)引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓?？h蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制，根據作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農戶種植水平。
（四）銷售推廣。
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農業(yè)產業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農、收購商微信群，實現供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數據；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當地新型農業(yè)經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高蔬菜產業(yè)效益。
（一）組織保障。
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農業(yè)農村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業(yè)發(fā)展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農業(yè)農村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產前、產中、產后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協(xié)調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經濟快速壯大。
（二）資金保障。
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業(yè)發(fā)展工作專班經費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農戶自主發(fā)展蔬菜產業(yè)的金融支持力度，對農戶發(fā)展蔬菜產業(yè)的，在產業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
（三）風險保障。
推廣發(fā)展特色產業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險、農業(yè)巨災保險、小農戶特色農業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（四）考核獎懲。
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產業(yè)發(fā)展情況進行考核排名，并列入每月農口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發(fā)展考評內容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內未完成任務、出現空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇五
為進一步加快推進竹產業(yè)轉型升級，根據《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定建陽區(qū)竹產業(yè)發(fā)展實施方案。
建陽全區(qū)現有竹林面積59.84萬畝，其中：毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根，經過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動，建陽的竹產業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經濟總量穩(wěn)步增長。20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產值19.3億元，其中竹林經濟產值9.38億元，筍竹加工產值9.92億元，竹業(yè)總產值比20xx年的6.43億元，增長了三倍。
二是基礎設施不斷完善。截至20xx年，全區(qū)已開設竹山機耕路2700多公里，使邊遠竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復撫育、開設竹山機耕道，竹山引水灌溉，施肥及建設毛竹豐產高效基地等科學經營措施，竹林質量得到了明顯的提高，竹林結構得到進一步的優(yōu)化，全區(qū)竹資源培育基礎更加夯實。豐產竹林面積達23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動，廣大農戶科技育竹，科學管理竹山的意識有了很大的提高，竹山投入不斷增加，促進了竹山經濟的發(fā)展，竹山的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現在的600-900元/畝，效益好的可達1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產值5.19億元，比20xx年的1億元，增長了4.19倍，鮮筍產值3.9億元，比20xx年的3308.7萬元，增長了10倍多。四是產業(yè)結構逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展，截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家，其中規(guī)模企業(yè)13家，超億元的企業(yè)有3家，獲得福建省著名商標2家。一批科技含量高、成長性強、產品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出，主要有：福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年，全市筍竹加工產值9.92億元，比20xx年的5.08億元，增長了95.27%。清水筍產量49254噸，比20xx年21829噸，增長了125.6%。據統(tǒng)計，戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產品，20xx年的加工產值共計2.51億元，比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年，出口產品從無到有，福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè)，產品遠銷歐美，20xx年產品出口共計1.2億元。20xx年，我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市，成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題與不足：一是竹林結構不合理，出現了重砍輕管的現象，部分竹農使用化學除草劑，導致筍竹品質下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少，筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產業(yè)的發(fā)展不盡如人意，竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產品較少、產品竟爭力不強，企業(yè)的生存能力較弱，加上成本上升、融資難等原因，部分企業(yè)出現減產、半停產甚至停產狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經濟發(fā)展，促進農村經濟結構優(yōu)化的目標，加快綠色發(fā)展、滿足國民經濟和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點，以竹林資源培育為基礎，以建設一批豐產高效示范片為重點，發(fā)展現代農業(yè)(竹業(yè))，以科技創(chuàng)新為依托，以市場需求為導向，培育扶持龍頭企業(yè)，加快品牌建設，不斷開拓國內外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產業(yè)，逐步建成林工貿一體化、產業(yè)集群化、產供銷一條龍的竹產業(yè)體系，整體推進建陽竹產業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標。
規(guī)劃到20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產值達到100億元。其中一產產值32億元，二產產值58億元，三產產值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產竹林面積4.5萬畝，累計建成豐產林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持，做好政策對接，用好用足中央和省上的扶持政策，支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持龍頭企業(yè)，計劃到20xx年，新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目;建設竹循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，根據南平市政府的規(guī)劃，積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區(qū)建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計劃。
根據《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區(qū)實際，山上山下齊抓并舉、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產業(yè)升級、品牌建設、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務提升等工作重點，著力推進竹產業(yè)轉型升級。
(一)狠抓竹林經濟(含林下經濟)。依托省現代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設，開展竹林豐產培育和低產林改造工程，落實豐產培育任務。按照南平市人民政府的工作布署，20xx-20xx年，我區(qū)需完成建設每年4.5萬畝的豐產竹林培育任務，累計建成豐產林面積36萬畝以上。同時大力發(fā)展林下經濟，充分利用竹林空間，種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實現產值32億元。
1.現代竹業(yè)項目建設。根據建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況，20xx-20xx年，規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現代竹業(yè)項目的建設，建設內容：新建竹山機耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對36000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，20xx-20xx年共計投資2115萬元，三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用，逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項目建設。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行竹林優(yōu)化改造項目建設，建設內容：新建竹山機耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對45000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。總投資3420萬元，三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務：黃坑鎮(zhèn)4個，莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個，潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求，推動加工技術創(chuàng)新，研究開發(fā)有科技含量的新產品，提升產品附加值，提高產品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭，形成產業(yè)集聚，支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造，引進先進設備和技術，開展多層次合作。支持莊禾建設“戶外高耐竹材產品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產品，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，引導和鼓勵有實力的企業(yè)向竹家具領域延伸，做優(yōu)做精竹家具產業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設。支持龍?zhí)┡c全球500強企業(yè)—瑞典宜家家居合作，大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產品出口轉變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產等規(guī)模較大的企業(yè)，做大做強筍竹食品產業(yè)。
力爭到20xx年實現筍竹加工業(yè)產值58億元。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、市場監(jiān)管局、農業(yè)局(農辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目。力爭到20xx年實現產值10億元。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、規(guī)劃建設和旅游局、農業(yè)局(農辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產業(yè)集聚。建設竹循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，引導加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區(qū)建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實施。加強區(qū)域品牌建設，深入推進品牌戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建，對獲得“馳名商標”、“福建省著名商標”、“中國名牌產品”、“福建名牌產品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標志保護產品(指工業(yè)產品)認定的企業(yè)(申報機構)，按照區(qū)政府相關規(guī)定給予獎勵。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、財政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產業(yè)的政策扶持，鼓勵和引導竹農走現代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，積極策劃項目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務隊伍，加大金融機構對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境，爭取引進一批在竹工機械、竹纖維、竹炭產品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、財政局、林業(yè)局。
(七)加強人才隊伍建設。加大企業(yè)家、高級管理和技術研發(fā)人才培養(yǎng)引進力度，建立一支懂經營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產業(yè)工人的培養(yǎng)培訓力度，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機制和科技成果有償轉移機制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實行期權、股權激勵人才，打造產業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
責任單位：農業(yè)局(農辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強組織領導。建立建陽區(qū)竹產業(yè)發(fā)展領導小組，由區(qū)長為組長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領導及發(fā)科局、經信局、財政局、農業(yè)局(農辦)、商務局、規(guī)劃建設和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成，全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門要結合本地實際，成立領導小組，確保有專人負責，具體抓落實。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關竹產業(yè)發(fā)展任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內容，竹產業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴格按《南平市竹產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行，加強工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時將目標任務落實，層層簽訂目標責任狀，實行有獎有罰。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇六
黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部，其東連本鎮(zhèn)大墳山村，西毗本鎮(zhèn)楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組，283?戶，總人口?983?人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶?47?戶，貧困人口?143?人，已脫貧?19?戶，已脫貧?56?人。當前貧困發(fā)生率?8.86?%?。
黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉(xiāng)，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，導致村民交通出行比較困難，制約著當地經濟的進一步發(fā)展。
為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業(yè)生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。
第二章：方案提出背景及必要性。
黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設目標與各項規(guī)劃目標內容相協(xié)調，項目建設有利于各項規(guī)劃目標的實現。
第三章：?建設方案。
一、主導產業(yè)。
1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上，要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優(yōu)勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發(fā)第三產業(yè)有較好前景，利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
3、發(fā)展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
二、基礎設施建設。
???1、在2018年春節(jié)之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護，加裝水池蓋板。
2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。
4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。
三、發(fā)展壯大村級集體經濟。
??1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監(jiān)控，雇傭專人喂養(yǎng)商品魚。
??2、申請政府投資建設光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網。
??3、成立村級電子商務服務中心，開發(fā)農副產品的線下收購、線上銷售渠道。
四、加大水資源、環(huán)境治理。
??1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
??2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
??3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。
五、搞好村級組織建設。
??1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務平臺辦公環(huán)境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
??2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。
??3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。
六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。
??1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
??2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農家樂旅游開發(fā)。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇七
為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展工作任務，按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下：
一、＊＊縣文化事業(yè)單位機構改革及人事制度改革實施意見。
責任單位：縣人事局、縣文體局。
責
任
人：茶德根、姜曉水。
主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經驗，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機構改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。
主要目標：根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。
時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。
二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見。
責任單位：縣文體局。
責
任
人：姜曉水。
主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。
主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。
時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實施。
三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見。
責任單位：縣文體局、縣城建局。
責
任
人：姜曉水、岳喜華。
主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。
主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。
時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
四、關于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定。
責任單位：縣文體局、縣旅游局。
責
任
人：姜曉水、李光華。
主要任務及目標：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩，成為省內外知名文化品牌，取得更好的經濟效益和社會效益。
時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。
五、關于開展（組織）石門關歌會的意見。
責任單位：縣文體局、縣旅游局。
責
任
人：姜曉水、李光華。
主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內涵，最終形成一個自發(fā)的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日，促進石門關旅游業(yè)的開發(fā)。
時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關場地的規(guī)劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。
六、關于實施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見。
責任單位：縣委宣傳部。
責
任
人：李華榮。
主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節(jié)會展覽，娛樂項目。
主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構建＊＊自己的文化品牌。
時限要求：與縣慶20周年的相關規(guī)劃同步進行。
七、關于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見。
責任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)。
責
任
人：羅明棟、李樹銀。
主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設，使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區(qū)內的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產業(yè)重點項目。
主要目標：大力加強生態(tài)建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。
時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。
八、加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的意見。
責任單位：縣旅游局。
責
任
人：李光華。
主要任務：（1）努力使石門關為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內外大型企業(yè)的資源和技術，對石門關、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經營，推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā)，做強做大旅游產業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費。
主要目標：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內涵，用文化品牌做大做強旅游業(yè)，推動經濟文化一體化發(fā)展。
時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。
九、關于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見。
責任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局。
責
任
人：李光華、梅紹鵬。
主要任務及目標：依托＊＊核桃這一品牌，進一步規(guī)劃建設好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進一步促進核桃產業(yè)發(fā)展。
時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。
十、＊＊縣宣傳文化中心建設規(guī)劃。
責任單位：縣委宣傳部。
責
任
人：李華榮。
主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關工作；(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。
主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。
時限要求：2004年3月前完成建設方案及規(guī)劃。
十一、關于建設核桃文化廣場的意見。
責任單位：縣城建局。
責
任
人：***。
主要任務：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體，獨具民族特色的文化廣場。
主要目標：建成在全省內有民族特色的文化廣場。
時限要求：2005年9月前完成。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇八
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際，特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶，受益人數7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
補貼標準：年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數，每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網高(深)不少于2.5米。
(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。
補貼標準：年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數，每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數不低于500尾。
(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇九
（意見稿）。
核桃是我縣傳統(tǒng)特色產業(yè)。近年來，縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢，堅持以市場為導向、以農民增收為目標，大力發(fā)展核桃產業(yè)，取得了顯著成效。******（2010）2號《加快推進核桃等干雜果經濟林產業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產業(yè)發(fā)展重點縣，同年，**市政府為貫徹落實省政府意見，以//發(fā)（2010）60號文件印發(fā)了《關于做大做強***核桃產業(yè)的決定》,給予我縣核桃產業(yè)多項支持。為了抓住這一難得的歷史機遇，做大做強核桃這個特色產業(yè)，特制訂本方案。
一、現狀與問題。
截止2011年底，全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝，其中掛果面積達到12萬畝（良種面積達10萬畝），產量達10000噸，產值1.6億元，農民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農民人均純收入的35％，山區(qū)主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)達50-60％，棋盤鎮(zhèn)高達60-80%，核桃已經發(fā)展成為全縣農民增收的重要支柱產業(yè)。主要存在以下問題：
1、管理水平較低。
全縣核桃園管理水平參差不齊?，F有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝的26%，但良種園中能達到規(guī)范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個主導品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實生園，實現核桃產業(yè)的良種化、品種化及商品化。
3、目標責任考核中核桃園地管理比重較輕。
縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。
4、小機構與大產業(yè)的矛盾。
核桃產業(yè)辦公室僅有7人，負責38萬畝核桃生產的技術培訓及服務指導；負責核桃產業(yè)建設的業(yè)務調查、信息服務、檢查驗收及檔案管理；負責規(guī)范核桃供銷市場管理；負責核桃良種引進、品種選育、產品開發(fā)、科技攻關及新技術、新工藝的推廣工作，并對核桃產業(yè)化發(fā)展進行全方位的協(xié)調和管理；還負責核桃協(xié)會、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機構小，難以推進產業(yè)又好又快發(fā)展。
緊緊圍繞省政府“關于加快核桃等干雜果經濟林產業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關于做大做強**核桃產業(yè)的決定”中思路，面對我縣核桃產業(yè)的現狀，今后，我們應適度控制新建園規(guī)模，重點抓園地管理、低產園改造，推廣核桃生產六項關鍵技術和商品化處理技術，加強設施建設，提質增效，進一步加速從規(guī)模型向質量效益型轉變的步伐。重點抓好四方面工作：
地上無雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設施，將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標準示范園。
四、目標任務。
2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質增效園20000畝，其中：提質增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持，重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農民技術員開展服務工作。
五、示范園的園地標準及申請程序。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會支持示范園建設；
2、群眾積極性高，自愿建設示范園；
4、示范園各戶勞力、經濟實力好，有實力投入園地管理；
5、示范園要求管理規(guī)范，技術應用率高，其中30%的核桃園地已應用核桃園地六項管理技術。
6、示范園要求全部為良種，政策對示范園連續(xù)扶持三年，經過三年后的扶持有明顯的示范效果。
7、申請示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會向鄉(xiāng)。
七、投資概算。
建設的示范園三年內總投資834.53萬元，其中：財政補助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。
1、新建園總投資268.4萬元，其中：財政補助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費242萬元，其中：財政補助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費26.4萬元，其中：財政補助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）。
2、提質增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元，其中：財政補助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。
﹙1﹚補栽補植平均按30﹪實施需投資178.19萬元，其中：財政補助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補植的苗木費130.68萬元（其中：財政補助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費47.51萬元，（其中：財政補助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。
﹙2﹚提質增效示范園肥料費221.74萬元，其中：財政補助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。
﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補貼。﹙5﹚烘干爐補助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農民技術員服務補貼30萬元（三年每年10萬元）。
（一）加強領導，健全機構。
建設取得實效。
(五)加強政策宣傳，調動果農積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項政策和縣級方案宣傳到廣大農村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調動農民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去，黨和政府好的惠農政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會，被關系戶、親屬所享受，應該享受政策的人民群眾大多數不知曉、不能享受、阻礙了產業(yè)發(fā)展。實踐和事實證明，廣大人民群眾和果農是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎。
（六）加強督察，嚴格考核。
縣委、縣政府今后將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產業(yè)工作的管理和考核?？h政府將核桃產業(yè)的各項目標任務作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點，適當提高核桃產業(yè)建設（尤其核桃的規(guī)范管理）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標任務中的分值，考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領導個人年度考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強管理和考核，將群眾對各項惠農政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標。
（七）創(chuàng)新工作方法。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十一
為充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢，推動旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，根據《中共縣委、人民政府關于大力推進旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》，現制定如下實施方案：
一、任務目標。
總體任務目標。按照建設國內知名旅游目的地的總要求和打造冀西南旅游門戶城市、冀晉豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位，本著“政府主導、市場運作，規(guī)劃先行、項目拉動，保護第一、旅游第二”的思路，全力抓好規(guī)劃編制、景區(qū)建設、宣傳推介、要素完善等重點工作，推進旅游業(yè)實現新跨越，力爭到20xx年將打造成“中國旅游強縣”，全縣旅游門票收入突破4000萬元，客流量達到360萬人次，直接從業(yè)人數達到3000人，旅游業(yè)綜合收入突破5億元。
20xx年任務目標。全縣旅游接待人次達到210萬人次，旅游門票收入突破1500萬元，旅游綜合收入達到億元。
二、重點工作及要求。
1、抓好旅游規(guī)劃編制與提升。立足“大旅游、大產業(yè)、大市場”的產業(yè)發(fā)展要求，本著“全縣旅游一體化、功能規(guī)劃優(yōu)勢化、線路整合互補化”的原則，邀請全國知名旅游規(guī)劃設計單位，進一步修編完善《旅游總體規(guī)劃》。以全縣旅游規(guī)劃為指導，加快編制完善區(qū)域、重點景區(qū)總體旅游規(guī)劃和控制性詳規(guī)，以及休閑觀光農業(yè)旅游、生態(tài)文化旅游、古民居民風民俗旅游等專項旅游發(fā)展規(guī)劃，重點抓好《媧皇宮修建性詳規(guī)》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)規(guī)劃》、《129師紀念館改擴建規(guī)劃》以及五指山、清泉寺、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣等景區(qū)的規(guī)劃編制工作，使我縣旅游開發(fā)建設科學、合理、有序。重點文物保護單位、文化宗教場所、森林公園、城市建設、新農村建設、城市公共綠地等專項規(guī)劃，要與旅游發(fā)展規(guī)劃相輔相成，相互銜接，融為一體?？h旅游管理部門、涉及旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應參與上述項目建設方案的論證與會審。
2、抓好精品景區(qū)建設。按照景區(qū)規(guī)劃要求，積極謀劃實施一批旅游項目，以項目擴體量，靠項目推進景區(qū)上檔升級，全力打造獨具特色的精品景區(qū)。媧皇宮景區(qū)：重點抓好大型女媧像、補天臺、停車場改擴建、大型實景演出等項目建設，力爭通過3-5年的努力，將其打造成全國知名的5a級景區(qū)。20xx年要完成旅游購物一條街、濱水餐廳、補天湖周邊綠化以及補天湖與補天廣場、河道電瓶車道與現在停車場的連接等工程，啟動虎山莊園、大型實景演出策劃、大型女媧像設計等工程。129師司令部舊址景區(qū)：抓好舊址復原、新八路軍大伙房建設等項目，將其打造成全國知名的革命傳統(tǒng)教育基地。20xx年要完成陳列館廣場和舊址連接線、舊廣場和車游道鋪設等工程。五指山景區(qū)：重點抓好滑雪場中級道以及山頂廟宇、拜佛臺、休閑會館等項目，力爭通過3-5年的努力，將其打造成三省交界知名生態(tài)休閑度假勝地。20xx年要完成滑雪場中級滑道、雪地游憩區(qū)、從紫薇山莊到滑雪場的道路硬化工程。要抓好水景觀、觀光臺建設，恢復朝鮮義勇軍舊址、鄭律成紀念館，啟動上下纜車工程。清泉寺景區(qū)：重點抓好寺院復原、與石崗村上山步游道、索道等項目建設，力爭通過3-5年的努力，將其打造成國家4a級景區(qū)。20xx年要完成清泉寺西廂房修繕復原，啟動大雄寶殿、羅漢殿修繕復原工程，完成從石崗到停車場旅游道路的改擴建。盤龍山景區(qū)：重點抓好景區(qū)道路、停車場、漂流、高科技種植園等項目建設。20xx年要完成鳳陽湖、精品小院、廣場、賓館、漂流、智勇大闖關、真人cs野戰(zhàn)、牌坊等工程項目。河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)項目：重點抓好河南店-索堡段清漳河綜合治理以及兩岸旅游景觀帶設置等項目建設。20xx年要完成《總規(guī)》和《詳規(guī)》的編制工作，積極對外招商，并啟動建設2-3個旅游項目。同時，要抓好黃花山、青塔湖、韓王山、莊子嶺、九峰山等自然風光旅游景區(qū)，以及鱘魚場、冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地、東山農家樂等休閑觀光農業(yè)基地的建設；搞好沙河紅色新聞舊址、左權墓、響堂鋪伏擊戰(zhàn)紀念碑、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址等紅色景區(qū)，以及劉家大院、馬家大院、王金莊、江家大院等崇州古民居的保護與開發(fā)，形成以龍頭景區(qū)為支撐，中小景區(qū)為襯托，眾多景點星羅棋布的“大旅游”格局。
3、抓好生態(tài)建設與保護。遵循“生態(tài)第一、旅游第二，保護第一、開發(fā)第二，社會效益第一、經濟效益第二”的原則，正確處理好資源保護與開發(fā)的關系，將保護旅游資源納入旅游規(guī)劃管理范疇，切實加強山形地貌、自然景觀、文物古跡、人文景觀、生態(tài)植被、生態(tài)山體等綜合保護，大力實施生態(tài)公益林保護、森林防火、防災綜合治理工程，努力做活“山秀于林、景活于林”的文章，培強我縣原生態(tài)旅游優(yōu)勢，夯實生態(tài)文化旅游基礎。以生態(tài)建筑、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)城市為載體，建設生態(tài)宜居城市，夯實生態(tài)文化旅游基礎，實現人與自然和諧統(tǒng)一。
4、抓好旅游產品打造。挖掘資源，研究文化，促進文化與旅游相融合，圍繞古、紅、綠三大主體文化，大力度推進以媧皇宮、清泉寺為代表的古文化游，打造全國最大的女媧祭祀地；以129師司令部舊址、沙河紅色新聞舊址、石門左權墓、彈音邊區(qū)政府舊址為代表的精品紅色游，打造太行“紅河谷”；以五指山、河南店-索堡段清漳河旅游帶、縣城、韓王山、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣為代表的生態(tài)休閑度假游，打造“后花園”。大力發(fā)展以劉家大院、馬家大院、固新古鎮(zhèn)為代表的古民居太行風情游，以王金莊、青塔為代表山鄉(xiāng)風俗游，以冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地為代表的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村游，以東山、新橋為代表的農村樂體驗游，積極培育會議旅游、養(yǎng)生旅游、滑雪旅游等，引導建設一批特色景觀旅游村鎮(zhèn)，大力發(fā)展多樣化旅游產品，全力打造“游千年古縣、聽女媧故事、尋偉人蹤跡、賞太行風光、感現代老區(qū)”的旅游產品體系。以旅游產品為依托，根據市場需求，精心策劃，精心編排，全力推出集古、紅、綠，山鄉(xiāng)風俗、古民居、休閑娛樂等于一體的多個精典“一日游”旅游線路，突出特色，打造旅游品牌，形成獨具賣點的旅游產品。
5、抓好旅游商品開發(fā)。以展現女媧文化、129師革命文化等各種文化和各大景區(qū)形象為主體，積極開發(fā)推出一批具有我縣地方特色的集紀念性、觀賞性、實用性為一體的旅游用品、紀念品和工藝品。圍繞“三珍”、山情風貌、民間藝術等，加強研究與開發(fā)，推出一批獨具特色的精特旅游產品，帶動農村經濟發(fā)展。
6、抓好配套設施建設。不斷完善游、購、娛、吃、住、行六要素，切實加快旅游配套設施建設。一是實施旅游景區(qū)通達工程。開通城區(qū)通往重點景區(qū)公交車輛，加快交通干線至旅游景區(qū)道路的改擴建工作，重點抓好五指山、盤龍山、莊子嶺、青塔湖、東山、王金莊等景區(qū)道路建設工程。20xx年要完成偏城—青塔湖、盤龍山旅游線建設，啟動五指山—清泉寺旅游專線建設。二是完善全縣旅游交通標識。在入縣口及各主要道路交叉口設置具有鮮明視覺效果和有效引導作用的旅游交通指示標牌，為游客提供指引。三是籌建旅游集散中心，形成集旅游咨詢、接待、導游、客運、餐飲、住宿、購物等旅游綜合服務體系。20xx年要完成集散中心的規(guī)劃設計、選址及前期立項等工作。四是加大星級賓館、經濟型旅游賓館、農家旅館以及特產購物超市的建設力度，力爭到20xx年我縣游客接待能力達到600萬人次。
7、抓好宣傳促銷。一是發(fā)揮新聞媒體、網絡、報刊等主流媒體的旅游推介作用，聘請全國知名旅游宣傳策劃公司編制《旅游宣傳營銷方案》，提煉推出旅游主題宣傳口號，宣傳我縣旅游整體形象和主打品牌。二是在周邊及客源地火車站、汽車站、機場、星級飯店和其他一些人流密集區(qū)域設置“大美”旅游宣傳牌，放置介紹旅游資源和旅游產品的宣傳資料。在周邊交通主干線、城市出入口設置我縣重點景區(qū)大型形象宣傳牌及交通標識，宣傳我縣旅游產品和旅游形象。三是積極探索推行與皇城相府、紅旗渠等周邊知名景區(qū)旅游車輛互通、導游互通、景區(qū)廣告牌互換，統(tǒng)一宣傳促銷，統(tǒng)一旅游線路推介，打造冀晉豫三省交界金三角無障礙旅游區(qū)域。四是進一步研究挖掘和整理女媧和129師革命等文化，積極創(chuàng)作完成《劉鄧和他的戰(zhàn)友》、《女媧》等一批影視作品，在重點景區(qū)推出一批高品質、有特色的旅游演藝產品，靠影視和演藝作品宣傳推介我縣旅游景區(qū)。五是以弘揚女媧和129師革命等文化為主體，每年定期舉辦1-2次如女媧文化節(jié)、129師精神研討會等旅游節(jié)慶活動，逐步形成節(jié)慶旅游品牌效應。
8、抓好行業(yè)管理。加強旅游景區(qū)人員培訓，建立健全規(guī)范旅游行業(yè)、景區(qū)人員管理、導游管理等規(guī)章制度，強化相關部門聯合執(zhí)法，嚴厲打擊旅行社惡意競爭、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定超范圍經營、欺客宰客、強行拉客、侵害游客人身財產安全以及使用“黑社”、“黑車”、“黑導”等違法行為，落實安全責任制，規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者合法權益。
三、保障措施。
1、強化組織領導。為切實加強對旅游業(yè)發(fā)展的組織領導，縣委、縣政府成立由縣委書記任政委，政府縣長任指揮長，相關領導為副指揮長，相關部門為成員的推進旅游產業(yè)發(fā)展工作指揮部，建立聯席會議制度，定期研究協(xié)調解決旅游發(fā)展工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門也要成立相應組織機構，制定具體工作方案，細化任務，責任到人，確保把各項工作任務抓實、抓好，抓出成效。各相關部門要相互支持，密切配合，齊抓共建，共同推進旅游業(yè)快速發(fā)展。
2、營造發(fā)展氛圍。縣政府將召開會議安排部署旅游業(yè)發(fā)展工作，大力推進旅游業(yè)發(fā)展。縣電視臺、《時訊》、《信息》要開辟專欄，對旅游工作進行深層次、大篇幅、長時期地宣傳報道；各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真安排部署本單位的旅游發(fā)展工作，并充分利用廣播、標語等方式廣泛宣傳，在全縣營造濃厚的發(fā)展氛圍，讓廣大群眾積極主動地支持、參與旅游業(yè)發(fā)展工作。
3、加大政府導向性投入。從20xx年起縣財政設立旅游發(fā)展資金，每年不少于1000萬元，重點用于宣傳促銷、旅游項目招商和鼓勵支持旅游景區(qū)上檔升級等。對新評為國家5a、4a級景區(qū)的，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對引進大批量旅游團隊的旅行社，除各景區(qū)給予優(yōu)惠外，縣政府對年度排名前三名的，將給予資金獎勵。發(fā)改、農牧、林業(yè)、扶貧、交運、水利等部門，在謀劃實施建設項目、安排專項資金使用上，應與發(fā)展旅游產業(yè)相結合，向旅游產業(yè)傾斜。
4、積極開展旅游項目招商。根據旅游景區(qū)規(guī)劃，整體或分塊切割包裝，超前謀劃儲備一批結構性、戰(zhàn)略性新興旅游項目，在爭列為省市重點項目的同時，通過引進來，召開旅游招商懇談會；走出去，進行以親招商、小團體招商等形式，大力發(fā)布推介旅游項目、宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，吸引境內外、省內外戰(zhàn)略投資商和大型旅游集團投資我縣旅游項目，并享受我縣招商引資優(yōu)惠政策和一事一議政策。通過參股合作、租賃經營等形式，整合旅游資源，引進投資合作者，激活旅游生產要素，盤活現有閑置旅游資產，拓寬融資渠道，共同推進旅游業(yè)快速發(fā)展。
5、建立旅游綠色通道。對來涉旅游車輛，除超員、酒駕和無證駕駛等嚴重交通違法行為，以及發(fā)生交通事故等特殊情況外，一律只教育只糾正違法行為，不扣留、不罰款，確保外來旅游車輛在暢通無阻。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十二
村共有14個村民小組，總農戶1176戶，總人口2875人，總耕地面積3650畝。年將耕地統(tǒng)一流轉給-有限公司，目前主要是種植玫瑰并搭配種植了部分其他經濟作物，近兩年農民的第一產業(yè)收入除享受土地流轉金外，就在家門口的玫瑰公司打工掙錢。全村年農民人均收入達到7300元。
鎮(zhèn)村玫瑰基地。
（一）種植基地建設。
計劃年在村建成1500畝大馬士革油用玫瑰種植基地，增加就業(yè)200人。20-年使村大馬士革油用玫瑰種植基地達到3000畝的種植規(guī)模。
（二）為了改變村容、村貌和環(huán)境，計劃建設溝渠6500米；機耕道7000米；?？?000米；連通水區(qū)溝渠4000米；安埋水泥涵管100根。
（三）生產加工廠建設。
在年建成玫瑰花實驗加工廠。其中玫瑰油、玫瑰露提取生產線一條；玫瑰茶生產線2條。同時研發(fā)玫瑰醬、玫瑰蜜、玫瑰酒、玫瑰黃酮、玫瑰紅色素等產品。
1、種植基地建設：從年6月底第一期工程基本完成30%。土壤改良、機耕道、生產便道、溝渠和涵管等。年12月完成第一期工程計劃90%。
2、生產加工廠建設：計劃年4月底生產加工場基本完成輕鋼加工房、活動板房、場內道路硬化和場地周邊綠化等。到年6月底推進計劃的75%。年底完成計劃任務。
1、加強領導和協(xié)調，積極做好項目的推進工作。
2、加強管理，分遍推進，專人負責，按期檢查落實。
3、在栽培技術上，推行標準化種植模式，利用高效率機械作業(yè)，嚴格執(zhí)行既定的規(guī)范、流程、標準和驗收。
4、采取科學方法調整鎮(zhèn)村種植的大馬士革油用玫瑰植株體內的碳氮比，調查當地土壤現狀，制定科學施肥方案，狠抓玫瑰田的精耕細作，精心管理。
5、加強項目的財務和物資管理，在健全的財務制度上進一步完善，嚴格資金管理。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十三
根據《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發(fā)展文化產業(yè)的實施意見》（綏墾局辦文[2004]8號）精神，結合我場文化產業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發(fā)展文化產業(yè)實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經營性文化產業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經濟增長點，在優(yōu)化我場經濟結構中發(fā)揮應有的作用，2004年全場文化產業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
（一）積極搞好文化產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業(yè)實施調控，保證文化產業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
（二）優(yōu)化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。
（四）、促進區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展，推進文化產業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產業(yè)，使文化產業(yè)在經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。將文化產業(yè)的發(fā)展作為我場經濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。
（二）重點扶持，加大投入。加大對文化產業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
（三）抓好試點，重點突破。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產業(yè)的開發(fā)工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經營或承包經營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業(yè)的龍頭。
（四）完善機制，培育市場。文化產業(yè)需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產業(yè)，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產業(yè)搭建發(fā)展平臺。
（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產業(yè)的發(fā)展需要引導，農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產業(yè)的發(fā)展。
四、組織領導。
為加快文化產業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組。
**農場辦公室2005年*月**日。
相關內容：文化產業(yè)，農場，
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十四
產業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用，那么該如何策劃好產業(yè)的精準扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產業(yè)發(fā)展實施方案，歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產業(yè)，結合產業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業(yè)帶，加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際，特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶，受益人數7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
補貼標準：年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數，每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網高(深)不少于2.5米。
(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。
補貼標準：年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數，每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數不低于500尾。
(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十五
加快文化產業(yè)發(fā)展實施方案為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展工作任務，按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下：
一、＊＊縣文。
化事業(yè)單位機構改革及人事制度改革實施意見責任單位：縣人事局、縣文體局責任人：茶德根、姜曉水主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經驗，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機構改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。主要目標：根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。
二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見責任單位：縣文體局責任人：姜曉水主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實施。
三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見責任單位：縣文體局、縣城建局責任人：姜曉水、岳喜華主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
四、關于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩，成為省內外知名文化品牌，取得更好的經濟效益和社會效益。時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。
五、關于開展（組織）石門關歌會的意見責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內涵，最終形成一個自發(fā)的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日，促進石門關旅游業(yè)的開發(fā)。時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關場地的規(guī)劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。
六、關于實施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節(jié)會展覽，娛樂項目。主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構建＊＊自己的文化品牌。時限要求：與縣慶20周年的相關規(guī)劃同步進行。
七、關于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見責任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責任人：羅明棟、李樹銀主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設，使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區(qū)內的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產業(yè)重點項目。主要目標：大力加強生態(tài)建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。
政府審定后，分階段實施。
施。
十、＊＊縣宣傳文化中心建設規(guī)劃責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關工作；(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。時限要求：2004年3月前完成建設方案及規(guī)劃。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十六
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產量達到1.4萬噸，產值達13245萬元。蘋果面積達67905畝，產量達9.2萬噸，產值達31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產值達到67312萬元，占農林牧漁業(yè)總產值的9.8%。已成為推進我縣現代農業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農民收入最具潛力、最富現實意義的產業(yè)之一。
為加快轉變我縣林果產業(yè)的發(fā)展方式，進一步提質增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內市場建立營銷網絡、發(fā)展果品加工為重點，進一步推進林果產業(yè)化發(fā)展進程”的建設思路，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標。
（一）基本原則。
充分發(fā)揮政府的組織引導作用，同時尊重市場經濟規(guī)律，依靠市場機制調控和配置資源。因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產，著眼提質增效，重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)?；a。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經濟組織，推進果品產業(yè)化經營。抓好新品種、新技術的引進、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產業(yè)發(fā)展的科技含量。
（二）發(fā)展目標。
力爭用2-3年的時間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬畝，產量突破20萬噸。擬新建“板栗密植早豐一條龍技術”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實現林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產標準化、銷售品牌化、發(fā)展產業(yè)化，基本實現生產、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施。
（一）提高林果業(yè)規(guī)?；藴驶酱偬豳|。
一是鞏固現有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設。堅持建管并重、提質增效的'工作思路，全面推進現有板栗基地標準化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術規(guī)程，建立高標準示范園3個，共計8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（畝），帶動全縣板栗產業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設。引進先進生產技術發(fā)展高檔蘋果生產，年內新建短枝型富士為主的示范園2個，面積總計200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點推廣增產提質綜合技術和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術支撐，建立現代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進我縣的蘋果產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強技術引進，提高果品生產的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內在示范園和京沈高速公路兩側嫁接20萬株，其中京沈高速兩側10萬株，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風透光水平，促進果實著色，同時搞好合理負載，疏花疏果，提高果品產量和質量，達到優(yōu)質高效，以此為中心向全縣推廣。整合現有科技力量，繼續(xù)加強顧問組和聯村技術員隊伍建設，聘請3名專家和30名農民技術員組成板栗技術服務隊伍，負責對板栗生產的重點村巡回指導，大力開展技術培訓，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進適用的修剪技術，組織基層技術員進行學習和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農民技術員為紐帶、聯結千家萬戶的林果生產技術服務網絡。
四是加大培訓力度，提高群眾的技術水平。一是通過電視臺《農民之友》節(jié)目進行培訓和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實用技術和蘋果標準化栽培技術；二是結合不同階段和不同農時采取專家集中培訓、現場示范、技術交流、外出培訓等形式對技術人員和農民進行培訓，發(fā)放技術資料和光盤，不斷提高果農技術水平；三是深入開展“大流學”活動，不斷開闊農民的視野，堅定群眾對林果生產的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓班50期，培訓5000人次，組織參觀流學15次1500人次以上。
（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產業(yè)化程度促增效。
一是加強專業(yè)合作經濟組織建設。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個，其中板栗專業(yè)合作社7個，基本上都處于發(fā)展的初級階段。20，在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅持以會代訓和骨干培訓相結合，參觀流學與現身說法相結合，分期分批對涉農部門、農民專業(yè)合作社法人等進行培訓，并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人，不斷推進合作社規(guī)范化建設。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產品謀劃建設一批大項目。加大力度對現有果品加工和銷售的企業(yè)進行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強現有加工銷售企業(yè)。大力推進燕山板栗6千噸板栗深加工項目，力爭全縣板栗深加工能力達到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強經紀人隊伍建設，促進果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經營、農超對接、電子商務等新型果品營銷方式，構建輻射國內外市場的果品營銷網絡。進一步增強與外商外貿的聯系，與北京新發(fā)地等農產品市場和市內外各大超市建立穩(wěn)定的產品供應關系，千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷，使果農的果品產得出、賣得好，真正解除果農的后顧之憂，帶動全縣林果產業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施。
（一）建立組織，加強領導。
縣林業(yè)部門承擔全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設立板栗產業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負責，對全縣的干鮮果品生產進行整體引領和指導，具體負責示范園的建設、技術指導及培訓，組織苗木信息介紹和引進，協(xié)調嫁接驗收等項工作。
（二）加大宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略。
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農廣會，擴大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強出口創(chuàng)匯能力。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十七
旅游業(yè)作為現代先導型的朝陽產業(yè)，具有比較優(yōu)勢強、產業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性，發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨厚、區(qū)位優(yōu)勢良好，旅游業(yè)經過近幾年的發(fā)展，已成為第三產業(yè)中最具活力的產業(yè)和重要的經濟增長點，在全縣經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應新形勢，推動旅游產業(yè)跨躍式發(fā)展，盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產業(yè)，促進和帶動全縣經濟社會快速、協(xié)調、健康發(fā)展，結合我縣實際，特制定如下方案。
一、指導思想及發(fā)展目標。
1、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，強力推進，全面提升我縣旅游產業(yè)發(fā)展水平，深入實施“旅游強縣”戰(zhàn)略，大興旅游二次創(chuàng)業(yè)，把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點來抓。以景區(qū)建設為龍頭，以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心，形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局，做強景區(qū)精品、旅游商品、文化產品，實現旅游大發(fā)展，市場大繁榮，實力大提升，把旅游業(yè)培育成我縣國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)。
2、發(fā)展目標。
到2012年，要努力實現“三個三”的奮斗目標，建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗為一體的中國旅游目的地。
——實現三個突破：旅游投入突破10億元；旅游人次突破600萬人次；旅游總收入突破50億元。
——實現三個提升：旅游產品品質大幅提升，創(chuàng)建1個5a級旅游景區(qū)、3個3a級旅游景區(qū)，建設4個四星或五星級酒店，2個三星級賓館；新增省級旅游特色鎮(zhèn)2個、旅游專業(yè)村（社區(qū)）10個、星級“農家樂”100家；旅游服務水平大幅提升，高質量完善旅游服務設施，高標準提高旅游服務質量，高水平優(yōu)化旅游服務環(huán)境；旅游品牌競爭力大幅提升，形成國際國內有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。
——實現三大跨越：實現由單一過境游向目的地的游跨越；實現旅游產業(yè)由重要產業(yè)向支柱產業(yè)的跨越；實現由旅游大縣向旅游強縣的跨越。
3、優(yōu)化產品結構，打造旅游精品。
以景區(qū)建設為中心，整合旅游資源，調整產品結構。按照“一帶”即：以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶；“三區(qū)”即：西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)；“十景”即：大洼鎮(zhèn)（田家、唐家）綜合服務旅游景區(qū)、新興（清水）綜合農業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風情旅游景區(qū)、遼濱現代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺民俗商貿旅游景區(qū)、西安（平安）鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風將帥故里旅游景區(qū)、新開（新立）城市后花園休閑旅游景區(qū)；“一城”即：大洼溫泉城的產品結構和統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進、突出特色，鼓勵投資、重點突破，打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路，實現旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、發(fā)展旅游服務業(yè)，延長旅游產業(yè)鏈。
旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素，旅行社業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構成現代旅游業(yè)的支柱產業(yè)。因此，要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。
發(fā)展壯大旅行社業(yè)：景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介，市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數量，鼓勵旅行社依法經營、走向聯合、建立現代企業(yè)制度，強化服務質量、規(guī)范管理，不斷提高市場的競爭能力和抗風險能力。
活躍旅游交通運輸業(yè)：要加強建設和形成完備的旅游交通體系，切實解決旅游的可進入性；通過組建旅游專業(yè)運輸、設置旅游專線、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優(yōu)質服務。
配套完善餐飲住宿業(yè)：完善接待功能，形成安全衛(wèi)生、服務優(yōu)良的高、中、低檔次結構住宿接待體系，滿足游客的消費需求；弘揚餐飲文化，開發(fā)各具特色的新品、精品，展示大洼美食品牌。
發(fā)展旅游商品和旅游購物：按照突出特色、打造精品的原則，加強對旅游商品的研制、開發(fā)、生產和銷售，挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內涵，又具有實用性和紀念性的旅游紀念品、工藝美術品、綠色食品和旅游用品，舉辦旅游商品大賽，不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設旅游購物中心，延長旅游產業(yè)鏈，形成旅游經濟新的增長點。
三、工作重點。
5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃，促進旅游資源整合。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學管理的可持續(xù)發(fā)展原則，做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點、高標準地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關專業(yè)、產業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要，建立旅游項目庫，完善專家評審制度。要嚴格景觀規(guī)劃控制，堅決杜絕低水平，近距離的雷同建設，堅決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現象。通過規(guī)劃實施，實現旅游景區(qū)高質量、高水平的開發(fā)，適應現代旅游高品位、高效益的需求。
6、深度開發(fā)旅游資源，提升旅游文化品位。
構建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點，大手筆開發(fā)自然資源和人文資源；以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿旅游景區(qū)為重點，全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域，形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項目，幾個國家級品牌項目，部分地區(qū)級精品項目，形成多點支撐、相互依托，“點、線、面”有機聯系的布局結構。
充分發(fā)揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源，把現有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好，搞好自然景觀和文化景觀開發(fā)，特別要注重對自然景觀中蘊含的文化內涵的挖掘，讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊。打造旅游文化產業(yè)，提升旅游文化品位,推動旅游發(fā)展。
打造獨具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線，以遼河、大遼河風光為主體，開辟趙圈河濕地風光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風情、遼濱經濟區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題，開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線，建設傳承地域文脈、包蘊濕地風情的河海旅游觀光帶。
加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進一步開發(fā)趙圈河濕地風光旅游區(qū)，做大做足濕地文章，突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務設施，展示榮興鮮族風情和民族特色，開發(fā)遼濱休閑度假區(qū)，打造都市休閑的后花園。
抓緊建設中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務體系，完善溫泉休閑度假功能，整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源，打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn)，利用中部的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的外部交通條件，形成新型休閑娛樂產業(yè)群。
深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居，弘揚“將軍故里”文化，做強做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，實施綜合開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境，把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū)，形成以田園水色為背景，以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。
7、實施市場化運作，發(fā)展旅游產業(yè)。
要按照“規(guī)劃出項目，項目引資金，資金促發(fā)展”的思路，繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調服務等方面的引導作用。實施資源所有權、行政管理權、開發(fā)經營權和監(jiān)督保護權的有效分離和制衡。采取市場運作，大力招商引資，引進大企業(yè)，突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經營服務、旅游產品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與、市場運作的模式，推進旅游業(yè)發(fā)展的市場化進程。
8、加強區(qū)域合作，實施旅游聯合戰(zhàn)略。
抓住奧運效應高峰期，推進旅游一體化，實行全面促銷、重點突破，向國內外中、遠距離旅游市場擴張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，認真實施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯合，發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。
9、加大宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。
按照“政府做形象，企業(yè)做市場”的原則，建立政企聯手、部門聯合、上下聯動的促銷機制，精心策劃、包裝產品、推出新品，形成對外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實效。大力實施“以節(jié)促旅”，定期舉辦在國內外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節(jié)慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游產品交易會。不斷更新促銷手段，加快旅游業(yè)信息化建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行，主動宣傳大洼旅游產品，促進旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，開辦旅游專題節(jié)目或專欄，宣傳大洼旅游，進一步擴大與各地媒體的合作，擴大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。
10、建立責任制，加強旅游安全工作。
強化沒有安全就沒有旅游的意識，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全管理責任制。各相關部門要切實做好社會治安、交通安全、設施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項工作。建立旅游安全預報、突發(fā)事件預警和應急救援機制。重點做好旅游高峰期和重點旅游區(qū)社會治安、交通疏導、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強日常安全工作檢查。嚴格大型節(jié)慶活動安全審查。重點督查高風險旅游項目、游客運載工具和安全關鍵部位。嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。完善旅游保險服務。
四、保障措施。
11、高度重視，切實加強對旅游工作的領導。
把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項?？h旅游產業(yè)發(fā)展領導小組要統(tǒng)籌指導、協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，及時研究和協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯動的新格局。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對發(fā)展旅游產業(yè)的認識，增強責任感和使命感，把旅游業(yè)作為帶動經濟、社會發(fā)展的支柱產業(yè)來抓，并列入重要議事日程，主要領導要高度負責，分管領導要具體落實，有條件的要充實機構和人員。強化旅游主管部門對全縣旅游產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、市場監(jiān)管、督促檢查、聯系指導等管理職能。
12、完善工作機制，形成旅游發(fā)展合力。
樹立大旅游意識。從領導干部到一般群眾，都要牢固樹立宣傳旅游、服務旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念，切實做到“人人都是旅游環(huán)境，事事關系大洼形象”。整合行政資源，建立和完善部門協(xié)調合作機制，共同強化旅游綜合管理，形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能，把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程，抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機，爭取更多相關的項目擠進國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關的重點部門，更要做好相關工作，縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點項目建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；城建、國土、農發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護、開發(fā)和利用，以資源保護促進旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展促進資源保護；公安、交通、安監(jiān)、工商、物價、經貿、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要加強旅游運輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
13、依法監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序。
建立旅游、公安、工商、稅務、物價、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關部門聯席會議制度和聯合執(zhí)法機制，深入開展旅游市場專項整治活動。全縣所有景區(qū)（點）門票、車船票及向游客收費的其他項目的票據，必須由縣稅務部門統(tǒng)一印制，旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費票據，違者按照稅法的有關規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度，建立反應靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調處理機制，維護正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動，全面推進旅游星級飯店、國家旅游區(qū)質量等級評定工作，引導旅游企業(yè)貫徹國際標準，促進旅游行業(yè)管理規(guī)范化，服務標準化。加大對旅游行業(yè)的管理力度，旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓，形成長效管理機制。
14、加大扶持力度，創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。
（1）積極爭取國家、省旅游專項資金和國債資金?？h政府每年從產業(yè)專項資金中安排一定數額旅游專項資金列入全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃，并根據財力狀況逐年增加。重點用于旅游景區(qū)（點）配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產保護等設施建設。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數量的專項資金支持旅游業(yè)，充分發(fā)揮政府投資的導向作用。交通、城建、農業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金，要適當向發(fā)揮旅游功能的項目傾斜。
（2）鼓勵社會投融資發(fā)展旅游。整合社會資源，擴大項目融資規(guī)模。經銀行評估認可，景區(qū)項目特許權、營運權、收費權可作為申請貸款的質押擔保。鼓勵農村集體經濟組織以土地入股、聯營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項目，涉及占用農用地的，按規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)。
15、以人為本，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游產業(yè)是一個特殊的產業(yè)，要加大旅游專業(yè)管理人才和經營技術人才的引進和培養(yǎng)，建立良好的用人機制，設立旅游人才培訓基地，建設一支高素質的旅游管理隊伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標，努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機制。強化職業(yè)道德教育，推進旅游行業(yè)精神文明建設，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
產業(yè)發(fā)展實施方案篇十八
1.擴大面積，增加蔬菜生產總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發(fā)展到10萬畝，新建日光溫室120畝，塑料大棚1970畝。主要建成城郊設施蔬菜生產基地、水洛河流域無公害蔬菜生產基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產集中示范區(qū)，建成水洛鎮(zhèn)李碾村、良邑鄉(xiāng)李咀村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)李莊村、朱店鎮(zhèn)河北村、岳堡鄉(xiāng)崔家村6個設施蔬菜生產專業(yè)村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產量達到20萬噸，提高全縣蔬菜的自給能力。
2.提高蔬菜生產科技含量。通過加強宣傳、強化培訓、示范輻射等途徑，蔬菜良種覆蓋率達到100%，先進適用技術應用率達到85%以上，科技貢獻率達到60%以上。
3.提高蔬菜質量水平。通過無公害示范基地建設，提高蔬菜產業(yè)整體水平，無公害蔬菜認定面積年均遞增20%，達到5萬畝以上，占蔬菜種植面積的50%。
1.集中建設產業(yè)基地。按照蔬菜產業(yè)化經營的要求，蔬菜基地建設要堅持優(yōu)化布局、規(guī)?；a、集約化經營的原則，突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色，集中建設四大基地。一是在城郊蔬菜基地內新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚，加強反季節(jié)無公害鮮菜生產，重點生產黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜，調節(jié)市場淡旺季需求，增加市場份額，提高生產效益，帶動整個產業(yè)發(fā)展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優(yōu)勢，大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產，建成萬畝西瓜生產基地和2萬畝無公害蔬菜生產基地，三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉(xiāng)和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產基地。四是從資源優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜發(fā)展關山山野菜蔬菜生產基地。通過四大基地建設，集中連片生產，帶動輻射，進一步構建以優(yōu)勢蔬菜基地建設為主導的產業(yè)化經營格局。
2.實施科技興菜戰(zhàn)略。蔬菜產業(yè)是勞動密集型和技術密集型相結合的產業(yè)，必須依靠科技求發(fā)展。一是加大新優(yōu)品種的推廣力度。淘汰產量低、品質差的混雜退化品種，引進推廣抗病蟲、優(yōu)質、高產、耐貯運、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進適用新技術的引進推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術、無公害生產管理技術、節(jié)水灌溉新技術。三是實施標準化生產，加速蔬菜標準化生產技術規(guī)程的應用推廣。四是多途徑開展農民培訓，開展以生產管理、科學技術、市場信息、產業(yè)化經營為主要內容的技能培訓。
3.大力提升質量水平。根據蔬菜產業(yè)發(fā)展需要，結合實際制訂蔬菜生產技術規(guī)程，進一步健全完善蔬菜生產標準體系，用生產標準規(guī)范生產行為。繼續(xù)推進蔬菜示范基地創(chuàng)建，按照“新設施、新技術、新品種、新機制、高效益”的建設原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學論證，合理布局，建立一批科技含量高、投入產出比高、輻射帶動能力強的標準化示范區(qū)、無公害生產示范區(qū)，并申報無公害產地認定，發(fā)揮區(qū)域示范作用，依靠基地帶動提高質量。大力推進精品名牌創(chuàng)建，選擇一批規(guī)模大、質量好、有銷路的蔬菜進行無公害產品認證；按照統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌的要求，申請注冊商標，發(fā)揮品牌市場效應。繼續(xù)強化農業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強農產品質量檢測檢驗體系配套建設，建立健全蔬菜產品質量市場監(jiān)控體系。
4.搞活市場流通。一是大力發(fā)展蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，努力形成集交易、信息發(fā)布、物流配送為一體的產地中心批發(fā)市場，改造部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場基礎設施條件，建立健全市場網絡體系。二是積極發(fā)展蔬菜營銷隊伍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產業(yè)信息服務中心，在蔬菜專業(yè)村建立蔬菜協(xié)會、銷售公司，通過訂單生產、網上交易、信息服務等多種方式搞活流通，擴大銷售。
1.加強領導，明確職責。為了切實加強蔬菜產業(yè)化建設步伐，加固蔬菜產業(yè)在全縣農村經濟中的支柱地位。一是建立組織體系，成立蔬菜產業(yè)領導小組，設立蔬菜辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定專人重點抓蔬菜產業(yè)，重點村成立蔬菜協(xié)會，為蔬菜生產的發(fā)展提供強有力的組織保障。二是實行目標管理，對蔬菜產業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上建立目標責任制，制訂考核辦法，嚴格進行獎懲兌現。三是由農牧局組織，以科技特派員方式開展科技指導，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員包村負責技術指導，確保蔬菜產業(yè)任務落實。四是制訂扶持政策。積極協(xié)調蔬菜產業(yè)貼息貸款，促進蔬菜產業(yè)迅速發(fā)展。
2.整合資金，加大扶持。蔬菜產業(yè)是一項涉及面廣、開發(fā)潛力大、造福城鄉(xiāng)人民的系統(tǒng)工程、效益工程、民心工程。同時也是在農村建設和諧小康社會的重要工程。縣上每年要協(xié)調財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元，用于扶持蔬菜產業(yè)發(fā)展。
3.尊重科學、確保發(fā)展。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各地的實際情況，氣候特點，自然條件，科學合理地制定蔬菜產業(yè)的具體規(guī)劃。二是加強與國內農業(yè)大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯系、合作，及時引進國內外領先的優(yōu)良品種。三是農牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的，適合本地種植的新品種，同時總結出相應的種植方法。四是有蔬菜生產區(qū)域優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強推廣體系建設，建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學發(fā)展要求，帶著農民調結構種蔬菜，增加收入。
4.規(guī)范種植，提高質量。蔬菜種植必須堅持兩點，一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應的技術規(guī)程組織生產。二是選擇抗病品種，減少用藥。推廣生物防治，科學施肥等先進技術。在確保蔬菜質量達到無公害標準的基礎上，逐步增加綠色食品的比重。
5.加強管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是加強蔬菜種子市場管理，規(guī)范種子流通渠道，防止偽劣假冒種子流入市場，造成坑農害農的事件發(fā)生。二是加強農業(yè)投入品管理，大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產資料，嚴厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農業(yè)投入品行為，凈化農資市場。三是加強無公害蔬菜基地的動態(tài)管理，控制住源頭。四是加強蔬菜質量檢測。及時對不合格蔬菜進行責任追究和處理，保證蔬菜供應的質量安全。
6.強化服務，保障發(fā)展。一是技術服務。除繼續(xù)采用推廣行之有效的發(fā)放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，強化蔬菜協(xié)會工作，加強菜農之間互相交流、互相學習，提高菜農自我服務意識；農牧局組成專家組根據蔬菜生產季節(jié)，深入田間地頭采取先調研后講課的形式，有針對性的進行技術指導；推廣多媒體立體教學的辦班形式，增強辦班效果，提高技術指導的準確性。二是銷售服務。努力發(fā)展經紀人隊伍，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到莊浪販運銷售蔬菜，并為外地客商提供一流的環(huán)境。充分利用農業(yè)信息網搞好網絡銷售。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農民意愿，實行土地合理流轉，進行規(guī)?；a，并加強蔬菜生產基地的水、電、路的配套。
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