環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料（精選12篇）

驚喜往往就隱藏在平凡的生活細節(jié)中。最后，我們還可以請教他人的意見和建議，來完善我們的總結。最重要的是，總結范文只是幫助和啟發(fā)，真正的總結還需要根據(jù)自己的實際情況來完成。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇一

同志們:。

今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會議，其主要目的，就是要求我市市縣兩級環(huán)保部門進一步理順工作關系，上下聯(lián)成一片，齊心協(xié)力，集中精力，克服種種困難，認認真真，扎扎實實抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作，切實鞏固專項行動所取得的成果，努力扭轉(zhuǎn)排污收費工作下滑的態(tài)勢，進一步加強能力建設和作風建設，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午，局長對20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求，剛才，新軍同志對20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進行了總結回顧，對20xx年的工作做了安排部署，講的很全面，很具體，很到位，我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗和做法，旬邑縣就如何搞好全年各項工作做了表態(tài)發(fā)言，三個單位的發(fā)言各有特點，講的都很好，很值得各單位學習借鑒。下面我就如何突出重點，抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見，供大家討論。

一、肯定成績，查找不足，增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責任感。

去年，我市各級環(huán)境部門認真貫徹落實省市環(huán)保會議精神，緊緊圍繞全市環(huán)境保護各項中心任務，以改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市為目標，強化環(huán)保專項行動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，重點解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作，節(jié)能減排，專項執(zhí)法檢查得到了上級部門的好評。取得這樣的成績，得益于省市環(huán)保部門的精心指導，得益于政府有關部門的相互配合，得益于媒體的強大輿論監(jiān)督，得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時也得益于我們各級環(huán)境監(jiān)察機構執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。

我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到當前我市環(huán)境保護還面臨著很多紛繁復雜的問題，環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有法不依、違法難究，環(huán)境違法行為得不到嚴肅查處。從近幾年開展的專項執(zhí)法行動看，一些區(qū)域性案件，達到真正能夠解決問題的難度較大，有的案件的查處也僅僅是流于形式，不觸及實質(zhì)，有些縣區(qū)對于大案要案的查處瞻前顧后，畏首懼尾，導致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題，遲遲得不到解決。對于上級環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查，一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴格要求，而是大事化小，小事化了，個別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解，坐在企業(yè)的板凳上說話，為企業(yè)說情，替企業(yè)開脫責任，對一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞，視而不見，包庇縱容。個別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復燃，屢關屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設施擅自停運閑置，形同虛設;一些縣區(qū)對建設項目把關不嚴，“三同時”制度執(zhí)行不到位，亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復建設的項目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點、難點問題得不到及時有效的查處，群眾反映十分強烈。

二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護主義依然存在。個別基層單位存在礙于情面，工作中睜一只眼閉一只眼，應付上級，得過且過。領導批示、上級督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報反映的環(huán)境違法問題，不真抓不真管，避重就輕，避實就虛，這實際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對解決違法企業(yè)的環(huán)境問題，抓的不緊，抓的不實，不能嚴格執(zhí)法，只停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，致使有些問題是年年查、年年犯，這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年，省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時，基本上每次都能查出問題。上級轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題，遲遲得不到處理，甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹，這是嚴重的監(jiān)管缺失。

三是排污收費工作力度不大，進展緩慢。個別縣區(qū)排污單位底子不清，排污收費工作沒有全面鋪開;是排污申報登記工作不扎實，企業(yè)排污量不清，不能做到足額核算和征收;還有個別縣區(qū)在收費過程中不按規(guī)定辦事，仍然繼續(xù)開設排污費臨時戶、過渡戶，將排污費累積起來向上解繳，濾布甚至存在坐支、挪用排污費的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實上級的工作部署中，遇到一點困難就容易產(chǎn)生畏難情緒，片面強調(diào)客觀困難，遇到問題一籌莫展，想不出可用之策，甚至責怪和埋怨上級下達年度征收排污費的指標太高。例如20xx年排污費任務的下達，排污費軟件季報年報的上報等，三番五次摧，就是不報，或者應付差事，這些問題，直接影響著我市排污收費工作的正常秩序和排污收費工作的正常進行，阻礙著防治污染的步伐。

3、加強協(xié)調(diào)，保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中，為什么上級的指示，工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實?為什么有的單位工作思路很好，規(guī)定和措施一套又一套，可在實際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個別領導認識上存在著誤區(qū)，環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上，重事后被動查處、輕事前主動預防;在工作方式上，重行政手段、輕綜合手段。為此，我特別強調(diào)我們各級部門的職能作用，今后，凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查，都代表著市局，市隊可以對轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊領導職務調(diào)整、調(diào)動，人事科將和支隊一起參與評定考核，排污費征收任務不能完成的，不予以考慮，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的，不予以考慮。

二、理清思路，采取措施，全面提升環(huán)境管理水平。

20xx年，是“”環(huán)保規(guī)劃目標的開局之年，也是為“”發(fā)展打好基礎的重要一年。同時也是我市環(huán)保工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年，蘊含重大機遇的一年。所謂挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復燃，現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑，個別企業(yè)為了追求利益，有可能通過停運治污設施來降低生產(chǎn)成本，環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設施的投入使用和重點污染源深度治理工程的建成，這些成果需要我們通過加強監(jiān)管予以鞏固，保證管網(wǎng)配套、正常運行。四是如何跨入全省征收排污費先進行列，甩掉落后帽子，這將是我們面臨的又一項艱巨任務和挑戰(zhàn)。為此，我市各級環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標任務，理清工作思路，要振奮精神，克難攻堅，切實加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，扎實推進環(huán)境執(zhí)法工作。

一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，不斷推動污染減排工作。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度，而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點污染源監(jiān)控對像。并認真開展環(huán)保后督查專項執(zhí)法檢查，對20xx年省級、市級下達的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況，上級環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察，并對全市所有重金屬排放企業(yè)進行全面監(jiān)管，督促企業(yè)對現(xiàn)有問題全面整改，有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。

二是要強化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點，做到“有件必查，查必有果”，對已建成的污染治理設施的監(jiān)管，堅持每月至少一次的監(jiān)督檢查，確保達標排放。工業(yè)濾布同時，要開展20xx年以來審批的建設項目的執(zhí)法檢查，對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項目;對未按規(guī)定申請“三同時”驗收，“三同時”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設施停運，暗排、偷排污染物的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關人員責任。同時在這里我要突出強調(diào)，環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫，在針對性上下狠勁，認真搞好污染源普查，切實弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對本地區(qū)污染狀況說不清、道不明，心中無數(shù)的問題，切實堵塞污染源管理中的“漏洞”，彌補污染源監(jiān)控中的“短板”。

三是加強應急能力建設，保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應急管理工作的首要位置，按照“五個第一時間”要求，控制事態(tài)發(fā)展。嚴格信息報送，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件，繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范，今年上半年，全市將舉辦一次應急能力培訓，下半年將對全市應急能力情況進行一次綜合模擬演練。

四是打好排污費征收翻身仗，甩掉落后帽子。按市局黨組意見，今年排污費征收任務在去年基礎上大幅度提高，各縣區(qū)市都有較大上浮，全市全年征收排污費任務目標為20xx萬元(不含煤炭收費)，高出20xx年全市完成排污費的20%，其中，市監(jiān)察支隊任務為750萬元，占全市排污費的30%。為了確保任務的完成，最近，經(jīng)市局領導研究決定，將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費由市支隊直征。為此各單位要把征收工作當作一件重要大事來抓，認真安排，制定方案，分工協(xié)作，上下一條心，擰成一股繩，齊心協(xié)力抓收費。領導要率先垂范，親臨收費第一線，抓大戶、抓重點戶，要落實責任，實行分級負責制，層層分解收費任務。要人人肩上有擔子，個個頭上有任務。今年對于完不成排污費征收任務的單位，市局將實行一票否決制，取消其單位優(yōu)秀評定，領導職務盡升資格。今年，市局將組織相關人員，對各縣市區(qū)排污費征收管理工作進行一到兩次稽查，稽查將涉及排污收費法律、法規(guī)、標準執(zhí)行情況;排污申報登記工作開展情況;排污量核定與排污費核算情況;排污費減、緩、免，繳費不及時、違規(guī)設置過渡帳戶、截留坐支排污費、基礎資料不全和對帳制度不完善等問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，市局將一查到底，決不姑息遷就。

五是全面推進隊伍建設，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要以當前市委、市政府倡導開展的“三為”主題實踐活動載體，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，構建好懲防體系，把制度建設貫穿于加強隊伍建設的全過程，要做到制度嚴密，程序規(guī)范，責任清晰，獎罰分明，形成用制度管權，用制度管事，用制度管人的良好機制。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定，加強環(huán)境執(zhí)法服務窗口建設，強化政行風和軟環(huán)境建設。要認真落實“一崗雙責”，積極推進陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。要嚴格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”、嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”和“禁酒令”等規(guī)定，繼續(xù)開展“一服務、兩承包”活動，克服以往個別單位把“一服務、兩承包”活動停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，只是以形式落實形式，以文件落實文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動的基礎上，夯實任務，下企業(yè)服務要有要有照片，要有記錄。同時有擴大承包范圍，把此項活動抓出亮點，抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學習、大培訓、大練兵”活動，擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動，同時采取請進來，送出去的方式，邀請有關專家授課，選派人員參加國家、省市舉辦培訓班，力爭使每個環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能，提高檢查的針對和有效性。另外，今年市局要給各基層單位的高度重視和支持，一是確保所屬機構標準化建設所需要的資金到位，執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請市級財政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費等問題。

好風憑借力，送我上青云。同志們，20xx年任務十分繁重，環(huán)境監(jiān)察工作責任重大，任務艱巨，使命光榮。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學習貫徹科學發(fā)展觀，進一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實干，以更加開闊的視野，更加扎實的作風，更加有效的舉措，努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面，推動全市環(huán)境保護工作再上新臺階。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇二

同志們：

今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作，研究貫徹十六屆六中全會精神和省紀委有關會議的精神，進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，以優(yōu)良的黨風政風為構建社會主義和諧社會提供政治保證。

今年以來，全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，根據(jù)中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求，圍繞省廳年初制定的工作目標，與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結合，堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制，全面履行黨章賦予的職責和任務，嚴格落實黨風廉政建設的責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，做了大量有效的工作，加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設，促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。下面，我先講幾點意見：

一、今年以來主要工作的情況。

年初，省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務，黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神，提出了新的更高要求。省廳機關和各地在落實這些會議精神和具體要求上，緊密結合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際，主要抓了以下幾項工作的落實：

1、繼續(xù)加大專項治理力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。

專項治理損害群眾利益的突出問題，仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年，我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理，以保護農(nóng)民工的合法權益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付辦法外，今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆印趧佑霉で闆r檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查，認真受理群眾投訴舉報，依法查處違法行為，全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查，屬于全國首例，反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查，深受農(nóng)民工的好評。1-9月，全省勞動保障監(jiān)察機構共接到投訴舉報1.62萬件，立案8448件，結案率達98%，審查用人單位2.87萬戶，涉及勞動者165.6萬人，為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元，補簽勞動合同16.4萬人，督促用人單位補繳社會保險費3.94億元，設立農(nóng)民工工資保障金3252萬元，我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效，大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構加大了督促檢查的力度，促進了社會保險的擴面征繳工作。此外，開展了“強化社會責任，構建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動，進一步完善了勞動關系三方協(xié)商機制，加大了對國有、集體企業(yè)關閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關系調(diào)整工作的指導，督促企業(yè)建立勞動關系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度，及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關于加強勞動合同管理有關問題的通知》，發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線，組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況，提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調(diào)整方案，已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權益，促進了勞資關系的進一步穩(wěn)定和諧。

2、繼續(xù)加強社?；鸨O(jiān)管，確保社會基金和就業(yè)資金的安全。

全社會對社會保險基金越來越關注，黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視，加強對社?；鸨O(jiān)管，確保基金安全，是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前，全國每年運轉(zhuǎn)的社保基金達18000億，我省也達200億，這些都老百姓的養(yǎng)命錢，管好這筆錢，不僅關系群眾的切身利益，也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào)，但基金管理方面違紀違法現(xiàn)象仍然存在，這幾年，駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時，都對社?；鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào)，前不久，駐部紀檢組長崔會烈同志來*調(diào)研，曾語重心長向我們反復強調(diào)勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視，年初對此便作了部署，張勇廳長多次叮囑我們，切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排，把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查，加大清還擠占挪用基金工作的力度，取得明顯成效，到9月底全省共收回擠占挪用社保基金1.17億元，還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關內(nèi)部財會的審計，以防止勞動保障機關內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日，我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會，通報社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況，部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明，我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題，加強對社?；鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。

3、繼續(xù)深化服務窗口建設，提高服務質(zhì)量和服務水平。

勞動保障系統(tǒng)的服務窗口，承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作，直接為企業(yè)和群眾服務，我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口作為機關黨風廉政建設結合行風建設的長期任務和工作平臺，就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，提高窗口的服務質(zhì)量和效率，確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實，構建穩(wěn)定的勞動關系，從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效，宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰，省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰，授予了優(yōu)質(zhì)服務窗口，對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來，各地在總結去年優(yōu)質(zhì)服務窗口建設的基礎上，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以服務對象滿意為標準，以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容，繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動，不斷提高窗口單位管理水平和服務質(zhì)量，取得了明顯的進步，進一步促進了行風的好轉(zhuǎn)，使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。

4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察，開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。

制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作，今年以來，我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制，全面落實兩個《條例》和《實施綱要》，加強制度建設和效能監(jiān)察，促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動，機關支部每周政治學習以黨章和胡錦濤倡導的“八榮八恥”為重點，觀看警示教育片，通報各類腐敗案例，參加知識競賽，密切聯(lián)系黨員的思想實際，深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育，樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制，對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序，做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關按照贛勞社黨組[xxxx]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求，采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式，對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查，并將考核結果進行了通報，對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督，對新任領導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核，促進了機關作風的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作，全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程，進行有效的監(jiān)督檢查，杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線，現(xiàn)場解答政策和處理問題，尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題，在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決，社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領導親自參加“行風熱線”直播，當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設，機關作風有了大的轉(zhuǎn)變，在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計，全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件，都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社?；?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視，本著對單位和同志負責的態(tài)度，認真答復，按照書面上報調(diào)查結果，有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況，保證了渠道的暢通。

二、關于年前和下步的工作。

黨的十六屆六中全會，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前，我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外，還要學好六中全會精神，把六中全會《決定》作為我們工作的指南。

1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神，促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。

一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部，緊密結合思想實際，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育，權力觀和政績觀教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強肩負起構建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性，加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構的同志，要深刻認識反腐倡廉工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，切實履行好黨章賦予的職責，堅持黨要管黨，從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進“教育、制度，監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加大辦案力度，堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件，堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系，努力為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持，八個反對”和“四大紀律八項要求”，加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查，認真解決黨員干部特別是領導干部在作風方面存在的突出問題，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，反對講排場，比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領導干部廉潔自律、率先垂范，自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。

2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結合，為構建和諧社會做好服務。

我們學習貫徹六中全會精神，關鍵是要領會精髓，抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構建和諧社會中的位置，把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結合起來。

一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能，尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰，要全力以赴，推行工資保障金制度，加大執(zhí)法力度，認真受理各類舉報，堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為，進一步鞏固成果，防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事，正確處理勞動關系的變更，注意解決苗頭性、傾向性的問題，切實保護勞動者的各項合法權益，促進社會安定有序，做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。

二是加強社會保險基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。紀檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程，健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構內(nèi)部控制機制，嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為，加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督，財政、審計的專門監(jiān)督，企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用，確保我社保基金和就業(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社保基金全國大檢查。

同志們，六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在構建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀，進一步增強政治意識、大局意識和服務意識，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地工作，開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面，以實際行動為構建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇三

同志們：

根據(jù)會議安排，我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進行總結。

20xx年，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省的各項決策部署，按照“三個說清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標準實時發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結果，圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應急監(jiān)測、專項監(jiān)測等工作任務，為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎性技術支撐作用。主要有以下幾方面：

一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測，為大氣污染防治奠定了良好的基礎。“所有地級以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標準發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求，也是20xx年省十件民生實事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認真總結第一階段工作成功的基礎上，高度重視，全力以赴，三步并作二步走，克服東西北地區(qū)人員技術力量不足等困難，認真做好儀器選型、招標采購、安裝調(diào)試、業(yè)務平臺研制等各項基礎性工作，清遠、韶關、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標準發(fā)布工作，其它八個城市也于12月23日完成了發(fā)布工作，確保了21個地市及順德區(qū)111個空氣自動監(jiān)測子站成功實時發(fā)布pm2.5等7項指標數(shù)據(jù)，提前2年完成國家下達的任務。同時按照環(huán)保部的要求，我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預報預警中心”，加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，從技術層面推進區(qū)域空氣質(zhì)量預警預報。在總站的指導下，珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡化質(zhì)控技術在全國推廣應用，協(xié)助國家完成190個城市、957個站點聯(lián)網(wǎng)工作，開展了3期、共計190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術實訓班”，為全國各地培養(yǎng)技術人才。以上工作，是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》的重要舉措，為我省《大氣污染防治行動方案》及新一輪清潔空氣行動計劃的實施打下良好的基礎。

二、強化水質(zhì)監(jiān)測預警體系建設，為“南粵水更清”行動實施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動計劃專項整治工作，做好水質(zhì)監(jiān)測，說清水質(zhì)狀況，為水環(huán)境管理提供有力技術支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測項目由28項逐步拓展到了109項;水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強水環(huán)境監(jiān)測預警，在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎，加快建立先進的流域水質(zhì)監(jiān)測預警體系。三是加強敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析，為開展水環(huán)境重點流域整治、實施“南粵水更清”行動計劃提供充分技術支持。

三、扎實開展污染源和應急監(jiān)測工作，減排監(jiān)測體系建設和環(huán)境風險防范取得新進展。我省按照國家和省的部署，以兩高司法解釋出臺為契機，全面強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務，提升污染源監(jiān)管水平，保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設，強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年，全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達標率99.5%)，污染源自動監(jiān)測設備數(shù)據(jù)有效性審核999套，國控重點源監(jiān)測2768家次，對全省523家國控重點企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測，其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次，完成率93.3%，總體達標率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次，完成率87.8%，總體達標率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實，強化監(jiān)測質(zhì)量管理?！皟筛摺毙滦蝿菹?，我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)和超標排放污染源進行立案查罰，并移送司法機關。20xx年共有14個地市向省廳提交了79份監(jiān)測報告的認可申請，切實提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法，推動監(jiān)測數(shù)據(jù)認可工作持續(xù)順利開展，12月底舉辦了兩期培訓班，為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進行技術講解，推動基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理，為兩高司法解釋在我省的貫徹落實提供很好的技術支撐。三是圍繞建設“平安廣東”，強化環(huán)境應急監(jiān)測。成功應對了揭陽翻車漏油事故、四會龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務，以及時、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務于應急處置科學決策，獲得省、部領導好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應急處置工作總結上親自批示：“處置及時，措施有力，實現(xiàn)了‘三個確?！哪繕恕?。環(huán)境保護部也給予充分肯定，認為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應急聯(lián)動成功的典范，值得總結、推廣、借鑒”。

四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測，建立國控重金屬企業(yè)動態(tài)跟蹤機制。一是設立21個農(nóng)村監(jiān)測點，在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點位優(yōu)化布設方案》，為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設提供理論依據(jù)和技術支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評估》，工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動態(tài)跟蹤與通報機制，提高了全省重金屬監(jiān)測完成率，全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個，編制和上報報告6期(季報、半年報、年報)。

五、積極推進縣市監(jiān)測站標準化建設，基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動我省基層監(jiān)測站標準化建設，解決基層監(jiān)測站能力不足的問題，廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標準化建設作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，廳領導們親自掛帥督辦，各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財政共計補助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設，全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米，其中二級站增加1.79萬平方米，三級站增加0.9萬平方米，能力建設成績顯著。20xx年全省有26個監(jiān)測站通過達標驗收，其中江門5個，韶關3個，珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠、云浮各2個，深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個。至此，全省127個監(jiān)測站中已驗收80個(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成達標驗收。地級以上市站已完成驗收17個(占81%)，105個縣區(qū)站中共完成驗收62個(占60%)，省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標準化驗收并獲得授牌。通過標準化建設，大部分監(jiān)測站在機構人員、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設備、業(yè)務用房、業(yè)務能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高，韶關、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級，為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務打下良好的基礎。同時積極開展培訓及上崗考核工作，組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項次，開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對達4000多項次，開展技術培訓和上崗考核工作，共舉辦各類培訓班10多期，培訓1500人次，對74個環(huán)境監(jiān)測站1200人進行了3.3萬項次持證上崗考核。

六、擴大環(huán)境監(jiān)測信息公開，更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權。按照環(huán)保部和省委省政府的要求，我們積極主動公布環(huán)境監(jiān)測信息，不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式，走在全國前列。一是推進空氣質(zhì)量信息公開。在實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標準實時發(fā)布的基礎上，20xx年9月起，每月公布珠三角地級以上市空氣質(zhì)量狀況月報排名，受到了各地黨政主要領導及公眾的高度關注和重視。12月份，將pm2.5發(fā)布平臺的發(fā)布范圍由珠三角擴大到全省，監(jiān)控站點數(shù)量從62個增加到111個，在去年的基礎上，將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前，我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺實時查詢?nèi)?1個地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺建設并及時向有關領導和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺實現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報、水環(huán)境月報、水環(huán)境年報以及飲用水源地水質(zhì)月報發(fā)布，并按照要求每年通報跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達標率。廣州市從20xx年6月起，選取分布于廣州市全部10個區(qū)和2個縣級市，包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出，以及跨行政區(qū)域的50條河涌，每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息，引起公眾的一致好評。三是推進國控污染源減排信息公開。20xx年起，各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息，省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署，省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺，從去年第四季度起開始運行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺，從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設運行考核中，我省的考核結果為良，其中，企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%，未達到80%的要求，監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%，未達到95%的要求，有待進一步努力。

七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機制改革，探索引入社會力量提供監(jiān)測服務。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務量日益增大，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會公眾的需求，為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源，尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會化道路，省廳批準深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會化試點工作，部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準試點，也在積極主動探索如何發(fā)揮市場機制的作用，開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時為充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源，強化社會檢測機構行業(yè)自律及加強對社會機構的技術指導，逐步建設協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡體系，20xx年5月，在省廳的支持下，成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會，現(xiàn)會員已達170多家，擬通過協(xié)會的努力，加強對社會檢測機構的人員培訓和技術交流，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求，提高社會檢測機構的能力和技術水平。

八、加強環(huán)境監(jiān)測科研工作，加快人才隊伍建設培養(yǎng)。20xx年，我省監(jiān)測系統(tǒng)認真落實李清廳長“以項目帶動科研，以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神，各地積極參與監(jiān)測科研課題申報。省中心承擔和參與的國家項目12個，省級項目15個，牽頭成功申報了環(huán)保部公益性科研專項，獨立承擔2項國家基金項目，積極開展國家環(huán)境保護區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點實驗室建設，為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術支持。廣州市啟動了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機構合作，參加了國家重點項目《重點水污染無排放標準中污染物項目的識別與篩選》等研究工作，并多次獲得省市科研成果獎。深圳市初步構建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用，四個子站有一個完成了工程建設并通過驗收，韶關、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工，剛公布的首批54名國家環(huán)境保護專業(yè)技術青年拔尖人才，我省有2名同志入選。

以上成績，是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果，希望今年大家能夠再接再厲，出色完成各項工作任務，推動我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。

同志們，今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，環(huán)境監(jiān)測工作任務艱巨，責任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強化改革意識、大局意識和責任意識，扎實工作，務求實效，為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇四

(五)加強常態(tài)工作，推動新進展加強常態(tài)工作，常態(tài)工作一是加強環(huán)境信訪查處。一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度，加強環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強環(huán)境信訪值守，認真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強化培訓、明確職責，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。

20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應該清醒的認識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高，工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強，執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運行機制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。

二、關于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的，以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整，進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設，完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻禮。

前面，柳局長傳達了20xx年全省環(huán)。

境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。

(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構建環(huán)境執(zhí)法核心力量強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，環(huán)境執(zhí)法隊伍培育20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強化隊伍教育為手段，進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進行重點培養(yǎng)和教育，構建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干，要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。

(二)加大污染減排設施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎加大污染減排設施監(jiān)管，污染減排設施監(jiān)管“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管，嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度，盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。

(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進一步加強環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查，對污染防治設施不正常運行，長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。

(四)加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè)，20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進一步加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關措施，依法依規(guī)追究責任。

(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護群眾的環(huán)境權益做好環(huán)境信訪查處工作，按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制，暢通群眾投訴渠道，加強“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。

(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關部門的支持，加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設，力爭“十二五”期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。

(八)積極爭取各級支持，推進環(huán)境監(jiān)察機構建設積極爭取各級支持，各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領導和相關部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準，部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。

同志們，我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!謝謝大家。

各位領導、同志們：

我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴重污染企業(yè)40家，查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。

在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結合自身工作的特點，嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設項目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目，及時予以制止，這樣，既控制了新建項目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。

隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅持事無巨細，做到事事有落實，件件有回復，環(huán)境信訪案件處理率達到100，連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。

三、堅持以人為本，科學管理，為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。

在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。

從企業(yè)新建項目立項開始，我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項目投資的可行性，防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息，幫助企業(yè)落實“三同時”措施，使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù)，指導企業(yè)進行排污申報，指導企業(yè)建立污染治理臺帳，并且不收取任何成本費、服務費。這樣，把執(zhí)法溶入于服務之中，把環(huán)保理念溶入于服務之中，實現(xiàn)了管理與服務的有機結合，環(huán)境宣傳與服務的有機結合，最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。

今年以來，我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角，在新形勢下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務，在市環(huán)保局的正確領導下，以開拓的精神，昂揚的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中去，以適應我市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變：

一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費型執(zhí)法到服務型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。

我們要在繼續(xù)強化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟實力入手，提高服務意識，強化服務職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。

二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。

過去，污染企業(yè)分布廣、污染特點各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場投入使用，工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應對污染特點變化的能力，加強宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。

經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環(huán)境里。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇五

同志們：

今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議，是在全面總結“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。

一、關于20xx年工作。

20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下，在市環(huán)保局的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在：

(一)夯實隊伍基礎，樹立新形象。

全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求，在局黨組的領導下，健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整，激發(fā)進取心，增強責任感，切實轉(zhuǎn)變工作作風，推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動，開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構標準化建設，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機構建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準，通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實落實黨風廉政建設責任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設，強化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面。

一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結合起來，以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段，堅持全員跑、重點抓，不斷加大排污費征收力度，用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元，占全年任務的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要求，以火電廠、污水處理廠為重點，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放，發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。精心組織，認真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關停的小造紙企業(yè)進行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對15家企業(yè)實施限期治理，保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作，嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護環(huán)境安全。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管機制，取得新成效。

緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點、創(chuàng)新方法，自加壓力、負重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領導的肯定。

(四)完善應急管理，實現(xiàn)新跨越。

一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領導下，開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時，督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案，組建應急隊伍，提升應急能力，全市環(huán)境應急管理再上新臺階。

(五)加強常態(tài)工作，推動新進展。

一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強環(huán)境信訪值守，認真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強化培訓、明確職責，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。

20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應該清醒的認識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高，工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強，執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運行機制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。

二、關于20xx年工作。

20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的，以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整，進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設，完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻禮。

前面，柳局長傳達了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。

(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強化隊伍教育為手段，進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。

各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進行重點培養(yǎng)和教育，構建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干，要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。

(二)加大污染減排設施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管，嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度，盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。

(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進一步加強環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。

積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查，對污染防治設施不正常運行，長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。

(四)加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例。

20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進一步加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關措施，依法依規(guī)追究責任。

(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護群眾的環(huán)境權益按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制，暢通群眾投訴渠道，加強“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。

(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關部門的支持，加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設，力爭“十二五”期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。

(八)積極爭取各級支持，推進環(huán)境監(jiān)察機構建設。

全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領導和相關部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準，部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。

同志們，我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!

謝謝大家。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇六

今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進會議，主要任務是學習貫徹參加黑龍江代表團審議和視察龍江時的重要講話精神、關于東北三省環(huán)境建設的重要批示精神，貫徹落實省委(擴大)會議精神和省委、省政府《關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》，對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行再動員再部署再推進再落實，著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。

今年3月7日，在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時強調(diào)，要深入推進法治建設，著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日，又對東北三省環(huán)境建設作出重要批示。5月23日至25日，在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào)，要搶抓機遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示，指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結問題，點準了黑龍江振興發(fā)展的動力所在，充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關懷，為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視，4月24日專門召開省委(擴大)會議，貫徹落實重要講話和批示精神，研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領導小組，制定印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出，要端正理念，深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點，在治標上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題，在治本上久久為功;切實加強領導，形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強勁態(tài)勢，為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識重要講話和批示的重大意義，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置，努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面，我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，強調(diào)五點意見。

一、抓觀念轉(zhuǎn)變，增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。

思想決定行動，觀念決定出路。我們與發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題，必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手，著重樹立五種理念，努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。

第一，要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財富之源，是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素，而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體，是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先，企業(yè)家是上帝”，就是要把興產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)作為工作的第一要務、第一抓手，把服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務項目建設、服務企業(yè)成長作為第一責任、第一任務，在全市叫響“七個辦”，即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍，對企業(yè)家在政治上給待遇，在發(fā)展上給政策，在創(chuàng)業(yè)上給平臺，在服務上給保障，使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。

第二，要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點”?！耙粋€中心”，就是以經(jīng)濟建設為中心，其他各項工作都要服從和服務于這個中心。當前，我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務，處于爬坡過坎、彎道超車的關鍵時期，在發(fā)展的嚴峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前，要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地，就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講，市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是競爭經(jīng)濟，就是“環(huán)境經(jīng)濟”。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”，哪里氣候適宜，它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”，像“氣場”，具有很強的吸引力和感召力，哪里環(huán)境寬松，哪里生產(chǎn)力就活躍，經(jīng)濟發(fā)展就快。當前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上，環(huán)境創(chuàng)造競爭力，創(chuàng)造商機，抓環(huán)境建設就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟實力、區(qū)位條件等，都難以與發(fā)達地區(qū)包括省內(nèi)先進地區(qū)相比，只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術、項目等生產(chǎn)要素，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力支撐。

第三，要樹立“群眾是衣食父母，工作就是服務”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母，全心全意為人民服務是我們的工作和責任。現(xiàn)在老百姓說辦事難，一提辦事就頭疼，就個醫(yī)、上個學、辦個證照、做點小買賣，遇事就得求人，求人就得花錢。你要是把老百姓的事當作你父母的事，當作你兄弟姐妹的事，還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以，解決老百姓辦事難的問題，還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念，增強我們的宗旨意識、服務意識。要對群眾充滿感情，真心面對群眾、心中裝著群眾，把群眾的事情當作自己的事情，當作自己父母和兄弟姐妹的事情，主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務方式，簡化辦事程序，縮短辦事時限，改善服務環(huán)境，增加服務時間，解決好老百姓辦事難的問題，以便民、利民、惠民的實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。

第四，要樹立“雞西是我家，優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事，需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資，但是點點滴滴涉及環(huán)境，事事件件關乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責，只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍，人人參與、人人出力，人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻，才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升，才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識，成為一種社會風尚。

第五，要樹立“企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)的發(fā)展關乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠賬，立足于先“舍”后“得”，全力服務企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強了，地方經(jīng)濟發(fā)展就有了基礎，雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望，我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念，以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄，歡迎、吸引、服務外來投資者，保障投資者“進得來、留得住、能發(fā)展”。

二、抓問題查擺，找準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。

“找準病灶，方能對癥下藥”。在省委(擴大)會議上，憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面，指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固，習慣于當“管理者”發(fā)號施令，不情愿當“服務員”為企業(yè)排憂解難，服務經(jīng)濟發(fā)展的責任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面，對待關系人特事特辦，對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮，過不了“人情關”，卻敢于越過“法紀關”;有的干部落實責任不到位，對環(huán)境問題不敢抓不敢管，當老好人，怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口，信奉“只要不出事，寧可不干事”，不急企業(yè)之所急，不見企業(yè)面，不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務意識淡薄，表面看好像是嚴格執(zhí)法，實質(zhì)是變著法子刁難企業(yè)，實為權、實為利、實為名;有的以公權之名謀取個人私利，能勒卡的勒卡，勒卡不了的故意整點事，耍一下威風，彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財務賬冊，說關停企業(yè)就關停企業(yè)，對企業(yè)說斷供就斷供，造成企業(yè)不能正常運轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務不熟，對具體情況掌握不夠，能力與崗位要求差距很大，等等。這些問題，在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結合自身實際，深入查找，精確查找，真正把問題找準，把差距查清。

一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神，對照憲魁書記在省委(擴大)會議上指出的問題，對照省委省政府《關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求，對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務分解表》，認真研究，對號入座，逐項查擺，切實找準自身存在的問題和差距。

二要深入企業(yè)和服務對象查。看一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好，看一個部門的工作和服務到不到位，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權、感觸最深。要結合當前開展的“兩學一做”學習教育，主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務對象，通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、網(wǎng)絡征詢等形式，廣泛征求意見建議，重點看審批環(huán)節(jié)是否科學?執(zhí)法程序是否合法?服務措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題，從而有針對性地改進我們的工作，讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實惠。

三要瞄準“全省最優(yōu)”目標查。去年，我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標，就是要在全市提倡一種精神，凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試，凡是外地成功的做法都可以借鑒，凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風氣，就是先干不爭論，先試不議論，先做不評論，允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗、在干中完善措施，但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進，既要自己跟自己比，更要跟省內(nèi)其他地市比，看我們的審批項目是不是最少，審批環(huán)節(jié)是不是最簡，審批速度是不是最快，服務是不是最優(yōu)，收費是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距，還有哪些提升空間，這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，讓所有投資者感到雞西的服務最好、收費最低、辦事效率最高，從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。

查找問題不能搞形式、走過場，不能遮遮掩掩、避重就輕，更不能浮皮潦草、應付了事。思想上不要怕揭短亮丑，行動上要求真求實，切實做到強化自覺主動查，拓寬途徑廣泛查，嚴格標準認真查，真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準找全找到位。對查找出的各類問題，要深入剖析原因，制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強烈的突出問題要進行深入剖析、查明癥結、立即整改，努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心，看到變化，增強信心。這里，我要重點強調(diào)一下，自查自糾階段問題查不清楚，第一，不能轉(zhuǎn)段;第二，要追究責任。

三、抓整改整治，解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。

我們今天召開這次會議，其中一項重要任務，就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上，我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案，從現(xiàn)在開始到年末，在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關鍵。

第一，就是要突出重點難點。什么問題突出，我們就要整改什么問題，企業(yè)和群眾對什么問題反映強烈，我們就要整治什么問題。比如，在服務效能方面，要重點整治行政審批項目清理不夠，把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權的事項作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復提供相同申報材料;該依法公開的信息不公開，應告知事項不一次性告知，不落實服務承諾、首問負責等機關效能制度等問題。在減輕企業(yè)負擔方面，要重點整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤，將本應由企業(yè)自主選擇的中介服務變?yōu)閺娭菩灾付ㄓ袃敺?沒有上級規(guī)定依據(jù)，增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達標、培訓、集資捐助活動;超標準、超范圍、超期限收費、罰款，捆綁服務、搭車收費或變相收費，對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面，要重點整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權執(zhí)法、趨利執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關系案”“人情案”“金錢案”，干預司法活動，插手具體案件處理等問題。在加強誠信建設方面，要重點整治規(guī)則、契約意識不強，決策隨意性大，新官不理舊賬，違法違規(guī)許愿承諾;制假販假，偷逃貸款，惡意逃稅，違法排污等問題。在作風建設方面，要重點整治事業(yè)心不強、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，精神萎靡不振，不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責、推諉扯皮，甚至百般刁難等問題。

第二，就是要聚焦重要領域。從企業(yè)和群眾反映的問題，以及近年來我們查處的典型案件看，影響發(fā)展環(huán)境的問題，大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設、環(huán)境評價、產(chǎn)權交易等領域，主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè)，進一步加大整治力度，對崗位責任、工作效率和質(zhì)量標準等做出具體規(guī)定，哪些事兒必須當天辦結，哪些事兒必須幾天內(nèi)有結果，都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導廣大黨員干部牢固樹立服務是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念，切實提高辦事效率和服務質(zhì)量。今后，無論是環(huán)保、工商、稅務、消防、電力、供水、供氣，還是公檢法機關，哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關停企業(yè)，3日內(nèi)必須向當?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報告?zhèn)浒浮?/p>

第三，就是要盯住“關鍵少數(shù)”。我們的各級領導干部，尤其是處在實權部門、要害崗位的領導干部，手中都掌握著各種審批權、執(zhí)法權、司法權等公共權力，在重大政府投資項目、重大工程建設和重大經(jīng)濟活動中都有一定的話語權。開展發(fā)展環(huán)境集中整治，必須緊緊盯住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，尤其是“科所隊長”這一特殊群體，決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權部門、關鍵崗位的干部要切實加強教育管理，讓“處長經(jīng)濟”“科長經(jīng)濟”“所長經(jīng)濟”“隊長經(jīng)濟”沒有尋租的機會，教育他們守住廉潔從政底線，提高依法行政水平，切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務;要定期交流輪崗，防止利益固化，注意降低廉政風險。今后群眾和企業(yè)辦事，能辦還是不能辦，都要給個明確答復，決不能含糊其辭，能辦的要堅決辦、馬上辦;不能辦的，要說明理由和原因。

四、抓鞏固提升，構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。

政策不優(yōu)，環(huán)境就難優(yōu);政策不活，環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們既要下大氣力深入整治，同時又要在長效機制建設上下功夫，既要治標、又要治本，著力解決深層次問題，促進環(huán)境進一步優(yōu)化、鞏固和提升。

一是加快體制機制改革。改革是破除體制機制障礙的有效手段。要從制度建設入手，加快推進改革進程，促進環(huán)境優(yōu)化，放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導一種風氣，持續(xù)加大審批事項清理力度，能取消的堅決取消，能整合的堅決整合，能下放的堅決下放，而且要做到放得下、接得住。要進一步規(guī)范審批程序，減少前置條件，縮短審批時間，提高行政效能和辦事效率。同時，要加快中介機構與行政部門脫鉤步伐，最大限度地降低收費標準。要進一步完善服務制度。全面提高服務質(zhì)量和辦事效率，繼續(xù)大力推行首問負責、一次性告之、限時辦結等制度，對重點企業(yè)，今后一律實行領辦制、代辦制，實行“綠色通道”制度，把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實發(fā)揮好網(wǎng)上政務服務中心作用，推行網(wǎng)上行政審批，杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學習西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗，搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，完善和落實已經(jīng)出臺的激勵人才政策，積極為人才施展才干、實現(xiàn)抱負創(chuàng)造條件，讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任，做到用當其時、用當其位、用當其長、用當其愿，真正把人才用準用好，有效解決人才流失問題。

二是深入推進法治建設。在參加黑龍江代表團審議時指出，法治環(huán)境最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率，但走出的發(fā)展道路會更平坦，贏得的發(fā)展成果會更持續(xù)，最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式，深入推進法治建設，最關鍵的是提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風。要堅持法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果相一致的原則，著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公、知法犯法等問題，保護企業(yè)和人民群眾的合法權益，維護市場經(jīng)濟秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進行資格審核，堅決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權的行政機關執(zhí)法資格;深入推進綜合執(zhí)法，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序，強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費等行為，建立實施涉企檢查、收費、罰款申報公示和備案制度，切實解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責交叉、重復處罰等問題。要推行公正司法，提高司法水平，嚴格執(zhí)行錯案追究、失職問責等制度，正確處理好嚴格司法與維護企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權益的關系，切實維護企業(yè)的合法權益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為，使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理，讓投資者感到他們的合法權益能夠得到有力保護，放心大膽地投資。

三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，從深層次上看，還與我們個別干部存在能力不強、素質(zhì)不高、對政策把握不準、對業(yè)務研究不透等問題有關。要切實提高廣大干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、適應全面深化改革的素質(zhì)和能力，引導廣大干部自覺為企業(yè)服務、為群眾服務、為雞西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務。要本著缺什么補什么的原則，有針對性地開展培訓，學習系列重要講話，學習法律法規(guī)和有關政策，學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識，學習省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要向書本學，更要善于在實踐中學、向省內(nèi)外先進地區(qū)、先進行業(yè)、先進人物學，切實增強干部整體素質(zhì)，讓大家知道怎么用權、如何干事，明白什么事不能做，什么行為不該有，使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護者、促進者和實踐者。特別需要強調(diào)的是，黨員干部尤其是領導干部在同企業(yè)打交道的過程中，既要熱情服務、友好互動，又要潔身自好、遵紀守法，多為企業(yè)辦實事好事，不給企業(yè)添麻煩，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。

五、抓組織領導，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強勁態(tài)勢。

發(fā)展環(huán)境關乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展，關乎全市人民福祉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當前和今后一個時期最為緊迫的重大任務，必須加強組織領導，以嚴的措施、嚴的紀律、嚴的要求，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗，確保盡快見到成效。

一是主體責任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領導小組，領導小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設在市委督查室，主要負責發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查，將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領導小組匯報，便于市委、市政府及時掌握工作進展。各相關單位一定要顧全大局，抽調(diào)精兵強將，到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求，迅速成立領導小組及辦公室，并將組織機構向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點成立相應的機構，落實具體責任人。要按照條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則，進一步細化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務和措施，建立完善的責任體系。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責，其他責任部門要主動參與、密切配合，銜接上不留空當，落實上不搞扯皮，形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體，“一把手”要切實承擔起第一責任人職責，把環(huán)境整治的責任、任務自上而下進行傳導，落實到具體部門、具體崗位和具體責任人，確保發(fā)展環(huán)境整治責任層層有人擔當。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領導班子和領導干部年度考核內(nèi)容，納入目標考核體系，抓緊研究建立考核標準，把考核結果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。

二是督查問責要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對群眾反映強烈、社會影響惡劣的責任人嚴厲查處，形成高壓震懾。要加大督促檢查力度，重點抓好對各地、各部門“第一責任人”的督促和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關部門，及時進行調(diào)查核實，督促相關地區(qū)和部門整改落實。要加大案件查辦和問責力度，對破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要追究直接責任人，還要追究相關領導責任。如果案件追責不到位，要追究“第一責任人”的責任。對典型案件要全市通報、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門，要嚴厲問責“一把手”，必要時對班子進行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西，就要為雞西人民謀利益”的理念，一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴督查、從嚴整治、從嚴問責，在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人，誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄，誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢，決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。

三是宣傳引導要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員，就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進行宣傳，各個單位、各個層面都要加強宣傳引導，在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢。全員參與，就是不僅我們各級黨政機關、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位和人民團體、中介機構要明確責任，主動參與，積極整改，更要廣泛發(fā)動人民群眾，讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來，為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻計出力。全民監(jiān)督，就是要繼續(xù)組織行風政風評議活動，評議結果在媒體公開通報，主動接受人民群眾監(jiān)督。同時，還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局，使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向，意義重大、影響深遠。我們要嚴格按照中央和省委省政府的安排部署，攻堅克難、真抓實干，全力推進發(fā)展環(huán)境整治工作，為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅強保障。

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環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇七

會議的主要任務是：深入貫徹中央和省委、省政府關于進一步加強體育工作的決策部署，落實全國體育局長會議、全省經(jīng)濟工作會議和全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議精神，總結“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達了延東副批示、全國體育局長會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，玉廣局長代表省體育局對“”期間和20xx年工作進行了系統(tǒng)總結，對“十三五”期間尤其是對20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學習好、領會好，回去后要把本次會議精神向本地區(qū)、本單位主要負責同志匯報好，并結合實際抓好貫徹落實。

下面，我結合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點意見。

一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績。

黨中央、國務院高度重視體育工作。對體育工作寄予厚望，黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進行了一系列精辟論述。省委、省政府對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺了關于加快體育發(fā)展促進體育消費的實施意見、關于省體育局體育工作重點目標任務分工方案、關于進一步加強老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運動會開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競技體育實力，讓多彩貴州動起來，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點發(fā)展山地戶外運動和水上運動，建設西部重要和全國知名的戶外運動中心，全力打造山地民族特色體育大省、強省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻。5年來，全省體育系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實施《貴州省全民健身計劃(20xx-20xx年)》，積極爭取國家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設施覆蓋率達到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競技體育工作邁上了新臺階。5年間，我省運動員在國際國內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢項目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴大，去年達到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務實。在省體育局的積極爭取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運動會，激發(fā)和調(diào)動了全民健身熱情，豐富完善了全省競賽體系，為運動員、教練員展示訓練成果搭建了舞臺。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯(lián)世界越野錦標賽、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、首屆國際山地旅游大會等一系列重大賽事，提振了貴州與全國實現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績的取得是全省體育系統(tǒng)認真學習領會省委、省政府發(fā)展工作要求，主動爭取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結果，凝聚著國家體育總局等國家部委對貴州的關心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運動員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會的召開表示熱烈祝賀;對“”時期，特別是過去一年在國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績的運動員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。

20xx年中央經(jīng)濟工作會議以來，、多次在不同場合提出中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟工作會議進一步提出,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，要求我們進一步堅持辯證法，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，克服困難、闖過關口。對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，就是要把“新常態(tài)就是新機遇、新常態(tài)蘊含新機遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認識到位。

第一，新常態(tài)就是新機遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為新常態(tài)下社會資本投資追逐的新寵。特別對于我省來講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進行戶外體育運動，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習俗各異，得天獨厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運動事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機遇。我們只要緊緊抓住機遇，引導資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務供給，就一定能后來居上，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

第二，新常態(tài)蘊含著新動力。在當前深化供給側改革中，技術創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動能。

第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟增速有所降低，但人們消費需求穩(wěn)步增長，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動力。一方面，體育消費人群不斷擴大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號)，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬總人口計算，到20xx年全省體育人口將達到1120萬人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面，體育消費需求持續(xù)擴大。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計，目前我國人均體育消費只相當于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強化使命意識，推動體育工作邁上新臺階。

“十三五”時期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標，以市場為導向、以改革為動力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系，積極轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費市場，加快山地民族特色體育大省、強省建設，以全民健康助推全面小康。重點做好以下三個方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會健身”等關鍵問題，千方百計推動全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識，讓“每天健身一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動全民健身的積極性、主動性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強群眾身邊的健身場地設施建設，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點目標任務分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號)已經(jīng)明確到20xx年在全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場館、1446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個燈光籃球場，17568個行政村村村建成公共健身場所，人均體育場地面積達到1.5平方米。這個目標的實現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進一步加強該項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要切實履行全民健身工作“三納入”責任(將全民健身事業(yè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預算、將全民健身工作納入各級政府工作報告)。省有關部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別要強化城市新建居住區(qū)項目竣工驗收機制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項目體育設施覆蓋率達到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動體育健身設施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級財政資金和體育彩票公益金投資建設的體育健身工程設施免費向社會開放，同時抓緊研究制定學校體育設施向社會開放的指導意見，在不影響學校教學秩序和保證安全的前提下，積極推動有條件的學校體育設施向社會開放。第四，要圍繞解決會健身問題，大力加強體育指導員隊伍建設，積極培育重點人群體育骨干，以點帶面，提高群眾性健身活動的整體科學性。

二是按照“保持優(yōu)勢、補齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動全省競技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢，就是要加大科學訓練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢項目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實施奧運爭光計劃貢獻力量。補齊短板，就是要逐步強化補齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項目，這四大球省體育局要逐項研究制定振興計劃，抓好組織實施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運動，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國務院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應實施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復省級足球聯(lián)賽，積極爭取打入國家級聯(lián)賽等。人和隊離開之后，省體育局要盡快研究補齊短板。宣傳口有關部門要進一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說的是競技體育是精英體育，也是爭光工程，要想方設法把這個面子撐起來。但撐面子的同時也離不開省有關部門的強力保障支持。省體育局、省人社廳、省財政廳等部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同完善運動員、教練員訓練競賽保障機制，確保運動員、教練員安心訓練、專心備戰(zhàn)。要做好運動員心理疏導工作，人生沒有永遠贏家，各位運動員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運動員的文化教育工作，將公辦體育運動學校建設納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費納入同級財政預算，妥善處理“學訓”矛盾，提高運動員科學文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高體育隊伍素質(zhì)的軌道上來，解除運動員退役后繼續(xù)升學和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅持夯實基礎、完善基地、爭創(chuàng)品牌，扎實推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實基礎，就是綜合運用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場主體培育。我省整體經(jīng)濟基礎薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對較少，省體育局要加強與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域。根據(jù)各領域發(fā)展特點，量身定制重點體育企業(yè)支持政策措施。對于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準招商力度。完善基地，當前要重點實施100個生態(tài)山地戶外公園建設行動計劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運動、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對體育工作的關心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅持“水陸并進”，加快清鎮(zhèn)國家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點生態(tài)體育公園的建設，要會同省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房建設廳、省旅游局等有關部門加強對體育公園發(fā)展的指導，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯位發(fā)展。爭創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動現(xiàn)有賽事品牌提檔升級。當前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會同省有關部門加強這方面的調(diào)研，提出有針對性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國際化、專業(yè)化、市場化水平。必要的時候，也可以借鑒有關論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動與國家體育總局進行對接，積極引進一些具有重大影響力的國際、國內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后，我對20xx年體育重點工作提幾點建議。

第一，要高標準制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點領域和重點方向精準發(fā)力，力爭通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，打造一批在國內(nèi)具有重大影響的工作亮點。

第二，要完善三項基礎制度。一是完善全民健身設施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計監(jiān)測制度，確保到20xx年與體育工作相關的小康標準全面實現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，省體育局要與省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委加強在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級統(tǒng)計體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎設施建設調(diào)度制度，要仿照精準扶貧的實施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃、實施方案、時間進度和責任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運會備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會和殘奧會有關準備工作。尤其是要突出重點和優(yōu)勢項目，加強訓練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭取一批項目代表國家隊參戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)奧運爭光計劃目標。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全市標準化工作會議，傳達全省標準化工作會議精神，總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經(jīng)驗，安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視，雷動楚副局長親臨指導。在此，我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標準化工作再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，增強做好標準化工作的緊迫感和責任感。

標準化工作是支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術基礎，也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?！啊逼陂g，我市標準化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術標準制高點，為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”，是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期，更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅定不移地加快標準化工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅定不移地加快標準化工作，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎。無數(shù)事實反復證明，地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量，歸根結底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量，技術標準是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術規(guī)定，已成為當今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準，誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術標準，誰就有市場經(jīng)濟的“話語權”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的標準體系。

(二)堅定不移地加快標準化工作，是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，標準是市場競爭的游戲規(guī)則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端，進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當前，我市資源綜合利用水平還不高，產(chǎn)業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標準化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必須苦練內(nèi)功，加大研發(fā)力度，用標準的創(chuàng)新和突破，促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。

(三)堅定不移地加快標準化工作，是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點，推動標準化工作再上新臺階。

當前和今后一個時期，全市標準化工作的重點是，緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點，有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標準化工作。

(一)圍繞工業(yè)強市目標，突出釩鈦資源綜合利用，做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源，在釩鈦產(chǎn)業(yè)標準方面已經(jīng)獲得了一定的話語權。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標準化工作，積極參加國家有關釩鈦制品標準制定活動，爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術委員會或工作組，爭取將先進的企業(yè)技術標準轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性，積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè)，努力將含釩鈦合金技術特點轉(zhuǎn)化為技術標準，擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重，加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標準化工作，并以此推動高新技術產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)標準化工作，做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點，沒有農(nóng)業(yè)的標準化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標準化，就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標準化工作，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認定認證工作，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?；a(chǎn)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級交通樞紐，加強服務業(yè)標準化工作，做大三產(chǎn)。在全省標準化工作會議上，巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機，構建與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相適應的生活型、生產(chǎn)型服務業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇，重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領域服務標準的修訂工作，增強我市現(xiàn)代服務業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導服務企業(yè)建立誠信體系，實施標準化管理，規(guī)范服務行為，用質(zhì)量創(chuàng)造服務品牌，以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求，積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務和居家養(yǎng)老服務等民生標準化工作，為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題，加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關鍵環(huán)節(jié)，確保標準化工作取得實效。

標準化工作任務重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設和技術服務四個關鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進，確保各項工作落到實處。

(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視，已經(jīng)下發(fā)了加快推進標準化工作的意見，成立了市標準化工作領導小組，并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核，落實目標責任，確保標準化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實做好標準化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，提高標準化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認知度和普及率，進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識，共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導企業(yè)高度重視標準化工作，積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn)，改進生產(chǎn)工藝，提高標準落實到位率，提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應用技術研究，提高科研能力，加大技術標準創(chuàng)新，推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作，建立健全標準化管理體系，提升企業(yè)標準化水平。

(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場、突出重點的要求，以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點，加強標準體系規(guī)劃建設，擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以查漏補缺、完善體系為重點，有針對性地開展標準的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設為契機，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術中心等技術創(chuàng)新平臺，加大標準制訂與技術創(chuàng)新的結合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標準，提高標準的技術水平。

(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報組建全國標準化技術組織，爭取相關領域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關聯(lián)度較高的各類標準，建立和完善標準化信息交流服務平臺，為全市各行業(yè)提供權威、高效的標準化信息服務。

同志們，做好新形勢下的標準化工作，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求，認真落實雷動楚副局長的講話精神，以對群眾高度負責的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點，整體推進，努力開創(chuàng)標準化工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇九

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災后恢復重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災害，導致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災、兩年一大災，讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮，導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系，整個考核共計16項指標，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標外，還有13項指標要考核，要考核的13項指標均由不再考核的3項指標派生而出，不再考核的3項指標是所有考核指標的母指標或者總指標，其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3項指標不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領導干部提出的意見，說“有領導講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認識，認識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導，我們才能夠目標明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前，權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設項目就是300余億元。這需要我們認認真真地總結，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認真總結分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災抗爭，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復蘇的春風而生，只要我們做好起跑準備，就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標準排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū)，相關工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質(zhì)量。看我們能不能做到?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)的相關支持政策的落實情況。第二，權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確，而且應該公之于世，讓企業(yè)知道權力所屬部門、所屬范圍，知曉負面清單，擴大企業(yè)的主動權和能動性。第三，收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認真研究。

另外，結合當前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題。縣域經(jīng)濟是底部基礎，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后，再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設，對此，大家務必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關部門要認真研究制度建設，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責任，既對企業(yè)負責，也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)文化建設。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十

同志們：

這次市委工作會議，主要是總結今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務，動員全市上下認清當前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務，奮力開創(chuàng)東營科學跨越的新局面。

為全面推進今年各項工作，7月18日市委召開擴大會議，總結了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實地查看了94個項目，這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的進展，彰顯了科學發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關部門和企業(yè)的主要負責同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施有力，都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標，講出了搶抓機遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進。長友市長還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委擴大會議研究的意見，我講四個問題。

一、提升境界標準，團結拼搏實干，新一輪科學跨越邁出堅實步伐。

今年以來，全市大事多、難事多，任務重、壓力大。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務，在中央和省委、省政府的正確領導下，全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，按照“轉(zhuǎn)作風，促發(fā)展;提標準，上水平”的工作部署，真抓實干，拼搏進取，在搶抓機遇中銳意開拓，在攻堅克難中奮力前行，各項工作啟動早、下手快、推進實、成效大，新一輪科學跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點：

一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，各級積極應對困難挑戰(zhàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，整個經(jīng)濟難中前行、穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)進中趨穩(wěn)、進中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財政預算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結構看，上半年全市服務業(yè)占比達到26.4%，同比提高0.9個百分點，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟過萬億、占比達到70%的情況下，能有這樣的進步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結構看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點，占比提高1.4個百分點。投資結構的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設看，今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設，如期投產(chǎn)達效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟結構，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動全局和長遠發(fā)展的重大事項推進順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設加快推進，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎設施建設有序推進，港城建設的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟東高速公路建設進展順利。隨著這些重大基礎設施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進展順利，省政府已批復成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)，向國務院提報了設立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。

四是三大專項行動扎實開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動，實施的“五大提升工程”開工建設項目98個，已完成26個，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展，基層基礎工作進一步加強。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動，119項治污工程已完成29項、正在建設75項，集中整治20個重點污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設提升年行動，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關長遠的基礎工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強大的推動和支撐作用。

五是改革開放深入推進，發(fā)展動力活力明顯增強。全市上下認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，強化改革意識、市場意識、機遇意識，積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權交易中心東營管理中心掛牌運營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準開業(yè)，民間融資規(guī)范引導試點工作取得階段性成果。認真貫徹國家促進投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，在全省率先完成任務。堅持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元，增長14.6%。

六是民生保障不斷加強，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補助標準，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，市一中、二中、中專學校新校建設和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設取得重大進展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進。十件民生實事進展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進平安建設，嚴厲打擊各種違法犯罪，加強矛盾糾紛排查化解，促進了社會和諧穩(wěn)定。

七是教育實踐活動扎實深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務來抓，堅持從嚴從實要求，扎扎實實推進，取得了明顯成效。各級領導班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀律作風明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進了各項工作。目前，全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風正勁足的生動局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風和暢，處處充滿生機與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預料的要多，承受的壓力比預想的要大，取得的成績比預計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐，為我們提供了深刻有益的啟示：

第一，思想決定境界，境界決定標準，標準決定各級班子的領導水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個地方的科學發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標準，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領導班子，一個部門、一個企業(yè)，還是一個地方，境界標準問題都是至關重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領，不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導上，落實到具體實踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力，整個社會經(jīng)濟發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點上推進新一輪科學跨越，體現(xiàn)的是與時俱進的境界。適應新形勢新任務的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準全國全省先進比學趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進位，企業(yè)瞄準行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標準高質(zhì)量推進城市建設，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當前這個特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進落實，推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二，團結是制勝的法寶，團結出戰(zhàn)斗力，團結凝聚合力，團結培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團結。市各大班子精誠團結，同心同力;各級各部門牢記使命責任，積極擔當作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團結，才形成了東營厚重包容、開明開放的風尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團結是最大的優(yōu)勢。全市上下團結奮斗，極大地釋放了拼搏進取的強大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團結才能發(fā)展，團結就是大局。無論什么時候，我們都要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結、維護大局。只要始終保持這樣一種團結和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。

第三，實干興邦，實干興市興縣，實干興企興業(yè)興家，實干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗干部的重要標準。這道理那道理，實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干，我們才能推進發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達成功的彼岸。回望東營發(fā)展的每一個變化，我們事業(yè)上的每一個進步，無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進道路上的困難，實現(xiàn)科學跨越，還是要靠真抓實干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神，靠實干推動工作，靠實干促進發(fā)展，靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。

第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應有的情懷和責任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進事業(yè)發(fā)展的進程中，我們扎扎實實惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務群眾，密切了黨群干群關系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。對黨員干部來講，不論職務高低、在什么崗位，不論什么時候、什么情況下，愛民為民這個根本立場決不能動搖，服務群眾這個根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。對一個地方來說，清正廉潔的干部隊伍、風清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領導干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。

面對形形色色的誘惑，每個黨員干部必須時刻警惕警醒，用堅定了的理想信念鞭策自己，深學細照篤行焦裕祿精神，認真落實“三嚴三實”要求，嚴以修身、樹標立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當前，經(jīng)濟下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的任務艱巨，解決長期積累的結構性矛盾需要付出不懈努力。項目建設受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設施滯后，一些牽動全局的重大工程正在建設中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實有效地推進各項工作。

總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗，積極應對前進道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅定自信地肩負起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認識到，東營是一個人杰地靈、開明包容的地方，是一個生機勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認識到，東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認識到，東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎、政治基礎、群眾基礎，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼，作風越來越實，形象越來越好，是我們推進科學跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風發(fā)揚光大，以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學跨越的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。

二、認清大局大勢，統(tǒng)一思想認識，牢牢把握推動科學跨越的重大問題。

當前，東營的發(fā)展進入關鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強發(fā)展的歷史責任感和現(xiàn)實緊迫感，用更高的境界標準審視當前、謀劃未來，用更實的作風攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點，著眼新發(fā)展，全力推動科學跨越。下半年和今后一個時期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、省政府各項決策部署，按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，思想再解放，境界再提升，標準再提高，思路再完善，措施再強化，干勁再加大，效率再提速，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項目標任務，確保實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個率先”的奮斗目標邁進。

做好今后的工作，關鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。

(一)堅定信心決心，抓住機遇謀跨越，增強憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強烈的機遇意識和憂患意識。當前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預料和難以預料的矛盾和問題。只有強化機遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進;只有強化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動權。從宏觀經(jīng)濟形勢看，我國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進的道路不會平坦。我們必須增強憂患意識，審時度勢，做好準備，積極有效應對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟總量，但結構性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強經(jīng)濟綜合實力仍是我們的主要任務;我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強;我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當前東營正處在經(jīng)濟由大變強的轉(zhuǎn)型時期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展，加強戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實現(xiàn)科學跨越。從面臨的機遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準發(fā)力，圍繞簡政放權、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機遇。當前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進、大干快上的機遇。各級要強化機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇，敏銳地抓住用好機遇。

(二)提升工作境界，立足當前謀長遠，突破重點帶全局。對領導干部來說，能不能立足當前、著眼長遠，不僅是個境界問題，也是個品質(zhì)問題。各級領導干部要樹立長遠眼光，增強戰(zhàn)略思維，以高遠的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動東營科學跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負責，不貪一時之功、不圖一時之名，甘當階梯、當鋪路石，干好打基礎、利長遠的事，以高度負責的精神跑好接力棒，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展，有幾個重大事項必須始終牢牢抓住，全力向前推進。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟的升級版，當好全市發(fā)展的大龍頭、強龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學規(guī)劃布局，高標準建設管理，著力增強要素聚集能力和輻射帶動能力，提升城市首位度。四是加強重大基礎設施建設。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機場、鐵路、高速公路等重大交通設施建設，構筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強力支撐。五是深化改革擴大開放。這是推動科學跨越的必由之路，要堅定不移推動全面深化改革，增強動力活力，實施全面開放戰(zhàn)略，加快構建開放型經(jīng)濟新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，合理配置資源，促進基本公共服務均等化，促進社會全面進步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅持問題導向，直面矛盾不回避，攻堅克難勇?lián)?。堅持問題導向，既是科學的思想方法，也是務實的工作方法。我們抓建設促發(fā)展的每項工作，都是一個認識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導向，在解決一個個具體問題中推進工作落實、體現(xiàn)作風素質(zhì)、展示能力水平。認識問題關鍵要認清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關鍵要透過現(xiàn)象認清本質(zhì)。比如經(jīng)濟結構問題，一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等多種因素決定的，看其結構合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結構是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強。還比如土地指標、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務實的態(tài)度，科學分析，正確把握，有效應對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構是最大的課題，必須研究好兩個規(guī)律：一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟和知識經(jīng)濟升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術、賣標準轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律，是我們推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標準，轉(zhuǎn)變作風抓細節(jié)，親力親為求實效。標準決定水平，細節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風，促發(fā)展;提標準，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風、提標準上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標準落腳到每個項目各項建設上。堅持把高境界高標準的理念要求貫穿到建設發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設，還是基礎設施、城市建設，實施的每個項目，建設的每個環(huán)節(jié)，都要著眼長遠、嚴格標準，堅持高起點定位、高水平謀劃、高標準推進，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風落腳到抓過程抓細節(jié)抓節(jié)點上。領導干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進不快、落實不到位，重要的原因就是工作不深入不細致。對每項工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究，一個問題一個問題地解決，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進，直至抓出實效、達到目的。三是把增強了的責任擔當落腳到攻堅克難上。當前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅，講求策略有智慧，以務實的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向，鎖定目標不動搖，同心同向聚合力。目標決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學跨越的目標思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風，促發(fā)展;提標準，上水平”的工作部署，為推動全市各項工作提供了重要指導和基本遵循。實踐證明，這些思路舉措符合科學發(fā)展觀要求，符合東營實際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動東營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動，搶得發(fā)展的先機，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動上自覺堅守、嚴格履行、認真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。

三、突出重點抓關鍵，求真務實抓推進，奮力開創(chuàng)科學跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫，抓出成效。

(一)堅持更高標準更嚴要求，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強作風建設，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴格標準要求，確保開出高質(zhì)量，使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負責的態(tài)度，嚴肅認真地開展批評和自我批評，真正達到紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關鍵一環(huán)，要堅持原則，掌握方法，扎實搞好評議，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責任，建立臺賬，抓好落實。要深入開展專項整治，扎實解決群眾反映強烈的突出問題。要強化正風肅紀，堅決查處黨員干部作風不正、行為不端甚至違法亂紀行為，以轉(zhuǎn)變作風的實際成效取信于民。三是著力構建作風建設的長效機制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來，推進改進作風常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用。各級領導干部要帶頭加強黨性鍛煉，抓好整改落實，嚴格遵守紀律，以實際行動轉(zhuǎn)作風、強作風，帶出一支好隊伍、一方好風氣。五是加強各級領導班子和基層黨組織建設。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機，加強領導班子建設，努力在思想作風建設上取得更大成效。要把加強基層黨組織建設、解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準備工作，重點抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進基層服務型黨組織建設。

(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，強化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第一，抓投入抓項目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的載體，要牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團積極發(fā)展有機化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團加快調(diào)整產(chǎn)品結構，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團依托具有完全自主知識產(chǎn)權的銅冶煉技術，發(fā)展技術裝備制造業(yè)，開展技術服務，由賣產(chǎn)品向賣技術、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團瞄準產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對，都達到了國際先進水平。希望廣大企業(yè)加強戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點，正在成長壯大，顯示出很強的生命力。萬圣博科技公司與清華大學高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術，產(chǎn)品廣泛應用于航天航空、國防軍工等領域。勝通集團的光學膜項目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學材料，技術國際領先，填補國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團在我市建設了4個萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進大企業(yè)集團，引進研發(fā)機構，實施一批龍頭項目，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務業(yè)重在培育市場主體。我市服務業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實體經(jīng)濟總量少、個頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實施一批重點項目，培植一批骨干企業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。

第二，重人才重研發(fā)，推進創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進自主研發(fā)、產(chǎn)學研結合，引進高端技術裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認識到了這一點，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團隊，核心技術獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機床公司引進高層次專家團隊，實施重大型數(shù)控機床項目，一期開發(fā)的技術產(chǎn)品，填補國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項國家專利技術。科瑞集團通過引進消化吸收先進技術，工藝裝備達到國內(nèi)領先水平，產(chǎn)品達到國際先進水平。華亞航空燃料公司引進國際先進技術，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標準航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標準制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進上肯于花本錢，真正靠技術和人才成就事業(yè)。

第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，做大做強市場主體，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導力度，落實創(chuàng)業(yè)激勵政策，完善創(chuàng)業(yè)服務體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團組織的作用，激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個人的創(chuàng)造潛能，點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學經(jīng)營管理，要引導民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務力度，特別要重視企業(yè)家隊伍建設，加強教育引導，真誠提供服務，激發(fā)和保護好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志，不畏艱難險阻，勇于搏擊風浪，在應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護，履行社會責任，做敢于擔當、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四，著力招大引強，聚集高端要素，促進開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構帶來了機遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團收購英國考普萊國際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團、華星集團與中國化工集團合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強與國內(nèi)外大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，積極引進高端項目、先進技術，聚集高端要素資源，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進與中國商飛公司、中航科技集團的合作步伐，盡快使項目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，提高出口效益和競爭力。要積極推進綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設工作，構筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟水平。

第五，推進全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力，改革是時代的主旋律。全市上下要增強改革意識，樹立改革思維，積極推進各項改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作，盤活土地資源，增強發(fā)展活力。積極推進金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風險，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進十件發(fā)展大事，爭得長遠發(fā)展的主動權。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風雨，今天進入了全面推進、快速推進的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個突堤的建設，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進。東營港城，作為東營港開發(fā)建設的大后方，必將極大帶動東營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動城市發(fā)展的強力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設的科技研發(fā)平臺、電子商務基地、高新產(chǎn)業(yè)項目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強城市綜合實力，具有重大的促進作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設牽動千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責任單位要強化推進措施，加大攻堅力度，確保按期交付投用。

(四)加快實施三大專項行動，再創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動，扎實推進。一是與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結合起來。公共安全、環(huán)境保護是硬指標、硬約束、硬任務，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結構成效的重要標尺。要加強安全審查，嚴格環(huán)保準入，提高項目門檻，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強化安全生產(chǎn)主體責任，著力夯實安全生產(chǎn)基礎工作，加大技術裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機遇，積極主動參與，通過加強安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團實施的硫化氫廢氣利用項目，都具有良好的綜合效益，在推進清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來，在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結合起來。三大專項行動實施的工程項目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎工程，要加快推進建設，夯實安全環(huán)?；A，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學文明素養(yǎng)結合起來。三大專項行動要達到預期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強宣傳教育，普及相關知識，增強全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風險能力，養(yǎng)成健康文明習慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設提升年行動，要落實長效管理措施，確保長期保潔、永遠干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的，必須有認真扎實的態(tài)度，做深入細致的工作，把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關鍵，要做好宣傳動員群眾的工作，引導群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強民生改善的內(nèi)生動力。要認真解決群眾反映的問題，扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為，用好有限的財力資源，抓好公共服務體系建設，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認真抓好各項惠民政策的落實，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事，要對照目標要求，加強組織調(diào)度，確保圓滿完成任務。

四、加強領導狠抓落實，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動科學跨越提供堅強保證。

面對艱巨繁重的任務，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實有效地推進各項工作落實。

第一，牢記使命責任，勇于擔當作為。推動東營科學跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責任擔當。每個同志都要增強事業(yè)心和責任感，珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的大好機遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負重托，把人生的價值追求融入到推動東營科學跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進，為百姓福祉甘于奉獻。要樹立永爭一流的目標定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標準，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強責任擔當意識，堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風險，敢擔責任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神，對承擔的任務扭住不放、一抓到底，腳踏實地、苦干實干，確保各項工作落到實處干出水平。

第二，倡樹正氣正勁，激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動科學跨越的強大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進團結，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風過硬的干部，進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風正勁足的良好局面。

第三，強化正風肅紀，樹立良好形象。反腐倡廉建設關系事業(yè)興衰成敗，關系干部健康成長，任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，時刻敬畏群眾、敬畏權力、敬畏法紀，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務實清廉的良好形象。要特別強化政治紀律、組織紀律、工作紀律，打造一流的黨風政風。各級黨委要認真落實黨風廉政建設的主體責任，細化壓實責任，抓好重點任務，著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，強化對權力運行的制約監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。各級紀委要認真履行監(jiān)督責任，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，切實執(zhí)好紀、問好責、把好關，推動反腐倡廉建設不斷取得新成效，為推動科學跨越提供堅強保證。

同志們，推動東營科學跨越，使命光榮，任務艱巨，責任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔當作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學跨越的新局面!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。

近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，在自治區(qū)工信委等有關部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認真貫徹自治區(qū)關于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點，強力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關，達到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻率達到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結構仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)技術水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進。

為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進行謀劃，出臺了《關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關的基礎上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關于推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標。要突出抓好以下幾個方面的工作：

一、積極構建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點，以325國道北海段沿線地帶為補充，加快構建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結構、完善配套，促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎上，大力發(fā)展軟件服務業(yè)，加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設，推進北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當發(fā)展生物質(zhì)能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導扶持力度，積極引進項目、資金、技術和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅持加快新型工業(yè)化與推進新型城鎮(zhèn)化相促進，推進工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。要推進工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設，建立企業(yè)信息化公共服務平臺，推進企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設軟件產(chǎn)業(yè)園，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強力推進工業(yè)項目建設。

推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設，以項目建設的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是集中力量推進一批重點工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進行了認真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強力推進。為了加強推進力量，我們還專門建立了市領導聯(lián)系推進重點工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領導負責聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進。除此之外，各園區(qū)和有關部門還要繼續(xù)加強項目儲備，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設的可持續(xù)性。

二是圍繞項目推進做好各項服務保障工作。要著力做好重點項目前期工作，有針對性地加強對項目責任單位、業(yè)主單位的指導，大力推進規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關部門審批核準的項目，市級相關部門都要配合追蹤跟進，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復;凡需要市級有關部門審批、核準或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設管理，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進行會商，及時研究解決項目建設遇到的問題，推動項目盡快建成和達產(chǎn)達效，形成新的經(jīng)濟增長點。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快構筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點抓好b區(qū)建設，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進電氣設備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出?？诎都皯?zhàn)略資源進出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設，大力引進海洋產(chǎn)業(yè)科研機構，推進科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎設施，鼓勵園區(qū)多建標準廠房，加強綠化建設。要立足產(chǎn)業(yè)基礎，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設，確保如期實現(xiàn)封關運行目標，提前做好引進企業(yè)的基礎工作。加快規(guī)劃建設電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務及生活配套等服務水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進一步擴大開放合作，加強工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機，進一步大造聲勢、擴大影響，形成更強的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)進入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有利時機，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進項目早日開工建設。

四、進一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標執(zhí)行力度，引導企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進一步引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設備更新?lián)Q代和技術創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設立各類技術中心、設計中心、工程技術研究中心，增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術改造，促進新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。

三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責任，切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、進一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強協(xié)調(diào)服務保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。

一是強化組織領導，完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領導是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負責人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強組織領導。要健全領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細化目標管理，逐級分解落實目標任務，加強全程考核監(jiān)督。

二是強化宣傳引導，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導社會關注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)家的責任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強化服務體系建設，創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權力放開放到位，又要把該管的事務管住管好，把工作重點放在維護公平競爭市場環(huán)境、制定標準、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務。

四是強化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻;引導企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義重大而深遠。我們要立足新起點，搶抓新機遇，瞄準新目標，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻!

環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十二

同志們：

今天的會議開得很成功，圓滿完成了各項議程。剛才，作了一個很好的工作報告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領導下，各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務大局，創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績，形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得，離不開社會各界的關心支持，離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時值年終歲底，這次執(zhí)委會總結過去、繼往開來，對團結和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機會，我講幾點意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動作為。

年前召開的市委四屆六次全會，把x年確定為“綜合改革攻堅年”，對全面深化改革，更好更快地推進轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進行了部署。我們要增強責任意識、使命意識，努力在融入大局中找準新定位、謀求新作為。一要重學習，善把方向。黨的以來，習先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當前和今后一個時期，我們要把主要精力集中到學習上來，把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來，努力以思想自覺引領行動自覺，以認識到位保證落實到位。二要識大局，善抓結合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務的意識，善于抓結合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實效，衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應新的形勢任務，增強問題導向、需求導向，在組織形式、活動方式等方面進行完善，更好地適應社會發(fā)展的需要，適應廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設一些活動載體，調(diào)動各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會指出，要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，齊心協(xié)力推進改革。我們要珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的機會，積極進取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導者。主動順應轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求，引導和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導，加大技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)服務力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關懷、情緒疏導、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動，弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭當家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風的倡導者。中央和省、市委對這方面很重視，相繼出臺了一系列條例及規(guī)定，要求很細、也很具體。我們要認真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導和引領健康向上的社會新風尚。

第三，婦女事業(yè)要在務實推進中爭先進位。

做好新形勢下的婦女工作，必須按照建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，進一步加強婦聯(lián)組織自身建設，做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進組織建設。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能，進一步豐富工作內(nèi)涵和服務形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進作風建設。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機，積極組織參與，認認真真下基層，認認真真轉(zhuǎn)作風，真正把基層呼聲聽進去，把基層關注的問題解決好，構建聯(lián)系基層、服務群眾的長效機制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務驛站。三是要大力推進品牌建設。群團組織的載體建設、品牌建設很重要，把這項工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗做法，要長期堅持下去，努力做出影響、打響品牌。同時，要善于根據(jù)形勢任務的變化，不斷創(chuàng)設新載體，努力形成新特色、打造新亮點。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢、新的任務鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委的領導下，積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實踐，勇于擔當、扎實工作、奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標再立新功!

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