績效管理考評工作座談會講話（熱門17篇）

旅行是一種開闊眼界、豐富人生的方式，我喜歡去不同的地方感受不同的風(fēng)景和文化。在總結(jié)中要注重客觀性和公正性，客觀地評價自己的表現(xiàn)，并提出合理的建議和改進措施。以下是小編為大家整理的一些寫作思路和技巧，希望對大家寫總結(jié)有所幫助。

績效管理考評工作座談會講話篇一

同志們：

今天市政協(xié)召開全市提案工作座談會，充分體現(xiàn)了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體對提案工作的重視和對市政府工作的支持。辦理政協(xié)提案是市政府的重要職責(zé)，對于轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)高效、廉潔政府具有重要意義。剛才，主席站在全局工作的高度，就政協(xié)提案的重要性和如何辦理政協(xié)提案作了重要講話，對提案辦理工作提出了明確的要求。講話非常深刻，對參加會議的同志是一次培訓(xùn)、指導(dǎo)和提高，既認(rèn)識了提案工作的重要性，又增強了責(zé)任感、緊迫感，明確了今后辦理的任務(wù)、目標(biāo)、途徑和方向。政府各承辦單位在座的同志們都要認(rèn)真貫徹落實，切實提高提案辦理的水平，為全市加快科學(xué)發(fā)展作出貢獻。下面，我簡要向大家通報一下今年全市提案辦理情況，并圍繞貫徹主席的重要講話精神，就如何進一步做好提案辦理工作講幾點意見。

首先，通報一下今年全市提案辦理工作的進展情況。

自市政府召開市政協(xié)屆次會議提案交辦會議以來，市直涉及承辦的47個單位以對政協(xié)委員和全市人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，對交辦的328件提案進行了認(rèn)真的辦理。截止目前，共辦結(jié)提案290件，完成總承辦量的88.4%。和去年相比，今年提案辦理工作進展比較順利，辦理質(zhì)量有所提高。各縣(區(qū))提案辦理工作也取得了新的成效，特別是在加大溝通力度提高見面率、注重調(diào)研狠抓落實、著力辦理重點提案方面取得了顯著突破。回顧總結(jié)今年的提案辦理工作，主要有以下三個方面的特點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實了辦理工作責(zé)任?！皶h”結(jié)束后，市、縣(區(qū))政府迅速召開了市、縣(區(qū))長辦公會議，重點研究提案的辦理工作，并及時召開了提案辦理工作交辦會，進行了現(xiàn)場交辦。在辦理工作中，市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)也都積極參與。承辦單位迅速成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦理工作專門班子，把辦理工作任務(wù)落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專門機構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò)，提高了辦理工作的組織程度，確保了辦理工作的順利完成。

2、措施得力，形成了辦理工作合力。市、縣(區(qū))政府將辦理工作任務(wù)與對各單位的目標(biāo)管理考核責(zé)任書的落實結(jié)合起來，并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內(nèi)容。承辦單位也都健全制度，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，不斷強化辦理工作責(zé)任。把辦理工作與年度考核掛起鉤來，對未完成辦理工作任務(wù)的科室和承辦人一律不評先、評優(yōu)。市、縣(區(qū))政府加大了檢查督辦力度，對承辦單位辦理進展情況，進行定期通報，起到了表彰先進，督促落實的效果。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重了辦理工作實效。在提案辦理工作中，承辦單位將辦理工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及市、縣(區(qū))中心工作結(jié)合起來，同市、縣(區(qū))政府承諾辦好改善民生的實事結(jié)合起來，做到了一起研究，一起部署，一起督辦，通過辦理工作，使干部受到教育，群眾得到實惠。

總體上講，今年我市的提案辦理工作，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下進展順利，取得了明顯的成效。但我們也要看到，辦理工作與市、縣(區(qū))政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求和委員的期望還有差距，也存在一些問題。如部分承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作重視不夠，辦理進度緩慢;個別承辦單位辦理工作粗糙、不規(guī)范;重形式、輕落實，重答復(fù)、輕解決問題的現(xiàn)象還不同程度的存在;現(xiàn)場辦理安排較少，和委員協(xié)商溝通少。對這些問題，我們市縣區(qū)政府及有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真加以整改。

其次，對進一步做好提案工作講幾點意見。

提案辦得好不好，能不能認(rèn)真對待，影響到政協(xié)委員參政議政的積極性，同時做好提案辦理工作也是提高政府決策質(zhì)量和工作水平的客觀需要。政府各承辦單位要認(rèn)真遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針，高度重視，高效負(fù)責(zé)，在切實提高辦理質(zhì)量上下功夫。

1、要增強責(zé)任意識。市、縣(區(qū))承辦單位要充分認(rèn)識提案辦理工作的重要性，進一步增強責(zé)任意識，提高辦理工作的積極性和主動性，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，親自過問提案辦理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓，做到明確責(zé)任，任務(wù)落實到人。市、縣(區(qū))政協(xié)確定的主席領(lǐng)銜督辦的重點提案，各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，把重點提案辦成“示范點”、“模范點”，以此帶動整個提案辦理工作。

2、要加強溝通協(xié)調(diào)。市、縣(區(qū))承辦單位要注重與提案委員的溝通聯(lián)系工作，把對提案辦理的文字答復(fù)與電話溝通、上門走訪、召開專題協(xié)商座談會等形式有機結(jié)合起來，更多地與提案者進行溝通、交流、協(xié)商，確保面商率，進一步實現(xiàn)提案和辦理雙方的`良性互動，不斷增進辦理共識，提高辦理實效。同時，對涉及各個部門的提案，要加強上下領(lǐng)導(dǎo)層和部門之間的溝通，形成工作合力，多方協(xié)作，共同辦理。

3、要落實辦理措施。市、縣(區(qū))政府各承辦單位要把抓落實擺在更加突出的位置，圍繞委員所提意見、建議制定工作措施并加以落實。要認(rèn)真抓好“二次答復(fù)”，對辦理結(jié)果反饋意見為“不滿意”的建議提案，要重新辦理重新答復(fù)，不得敷衍塞責(zé)。市政府督查室和市政協(xié)提案委員會，要不定期地開展督查活動，重點檢查工作措施是否落實，定期通報工作進展情況，督促各承辦單位保質(zhì)保量完成辦理任務(wù)。

4、要遵守辦理時限。市、縣(區(qū))政府各承辦單位要注意辦理提案工作的時限性，認(rèn)真遵守規(guī)定了的辦理時限，不能影響提案辦理進度。今年還沒有完成辦理任務(wù)的承辦單位，要認(rèn)真貫徹落實這次提案辦理工作座談會議精神，特別是主席的重要講話精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對提案辦理工作進行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，盡心盡力，辦妥辦好，全面完成提案辦理任務(wù)。

同志們，辦理工作是一項長期的工作，也是我們各級政府必須持之以恒抓好的工作。希望市、縣(區(qū))政府各承辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，在提案辦理工作中有新的舉措、新的突破，不辜負(fù)政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望，不斷促進全市經(jīng)濟和各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展。同時希望市、縣(區(qū))政協(xié)和各級政協(xié)委員繼續(xù)圍繞我市中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往地對政府工作多支持、多理解、多提醒、多監(jiān)督，為加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧出謀劃策，獻計出力。

謝謝大家!

績效管理考評工作座談會講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，今年是“十三五”收官之年，全面完成年度各項工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署，以更加強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅定信心，鼓足干勁，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，全力做好績效考評工作“提升晉位”，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

績效管理考評工作座談會講話篇三

績效考核到底應(yīng)該考核什么東西?我這里有一個案例講給大家聽聽：

景興達電子公司是我的一個客戶，半年前，決定實施績效考評，并采用浮動工資制，浮動工資的多少依據(jù)績效考評結(jié)果發(fā)放，他們整個公司根據(jù)不同的崗位分成“管理人員，技術(shù)人員，業(yè)務(wù)人員”三大類。三類人員分別使用三張不同的績效考評表，每一張績效考評表都包含三大方面的指標(biāo)：工作態(tài)度、工作能力、工作績效，每月考評一次。在第一次績效考評的那幾天，由于指標(biāo)無法客觀衡量，很多人都不知道如何打分，考評結(jié)果讓人啼笑皆非。在人力資源部的努力下，考評堅持了5個月，基本上是走形式，后來，公司決定取消績效考評。幾個月的績效考評最終草草收場，不歡而散，變成了一場**而結(jié)束。公司章總和人力資源部楊帆經(jīng)理都在反思，知道考評有問題，但是，不知道問題出在哪里。

那么，什么是績效呢?所謂的績效，就是該崗位的職責(zé)履行得如何，對任務(wù)完成得如何?該干的活，干得如何?這才是績效。其余別的東西都不是績效，就不應(yīng)該放在績效考核中。所以，應(yīng)該是員工做什么就考什么，沒干的事情根本不要考評!

并且，有些內(nèi)容根本不要考評。例如，“工作態(tài)度”。你說我“態(tài)度不好”，你態(tài)度還不好呢!憑什么啊?結(jié)果是吵架。

還有一種情況，大家都打成一樣的分?jǐn)?shù)。當(dāng)然，關(guān)于“工作態(tài)度”并不是絕對不能考評。要分清楚情況，如果是服務(wù)業(yè)，例如，酒樓，賓館或旅行社。那么“工作態(tài)度”就是提供給客戶的服務(wù)的重要組成部分，員工的“工作態(tài)度”將會影響這類企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然，“工作態(tài)度”也就是員工的工作內(nèi)容了。我們說過“干什么，就考評什么!”，這種情況下，當(dāng)然就應(yīng)該考評“工作態(tài)度”!

但是，這時，我們應(yīng)該把“工作態(tài)度”分解成一些具體的行為規(guī)范。對不同的崗位，應(yīng)該作不同的分解。例如：酒樓的迎賓小姐的工作態(tài)度就應(yīng)該是：“1、面帶微笑，2、雙唇微開，露出牙齒，3、目視客人，上身向前微傾4、右手展開，向酒樓方向呈45度角指引客人，5、同時說道：歡迎光臨食為天酒樓，請問……?”這就是迎賓的“工作態(tài)度”!考評指標(biāo)中，并不出現(xiàn)抽象的“工作態(tài)度”這四個字，而是一些可以客觀衡量的行為規(guī)范。

還有，為什么我們做績效考評的時候，又經(jīng)常說“kpi-關(guān)鍵績效指標(biāo)”呢?因為，我們的精力和資源是有限的。如果我們把考評指標(biāo)弄了一大堆，二十幾項，亂七八糟的東西很多?？荚u就會實施不下去。所以我們不是什么都去考，而是只抓最重要的，把它們設(shè)成kpi.站在被考評者的角度，考評指標(biāo)有什么，他們就重視什么。所以，我們不能把一個人所干的所有的內(nèi)容都考評，否則，就無法突出重點，而導(dǎo)致考評過程復(fù)雜。考評指標(biāo)必須是企業(yè)重視的內(nèi)容。

“你重視什么就考評什么，員工會做好你所考評的，而不是做好你心里所希望的事”，讓員工做好你希望事情的方法就是，把希望做好的事，納入考評指標(biāo)。

總結(jié)一下，三句話：第一：干什么就考評什么。第二：公司重視什么就考評什么。第三：不要把“德、勤、能”“工作態(tài)度、工作能力”這些內(nèi)容納入績效考評，這些東西根本就不是“績效”。

績效管理考評工作座談會講話篇四

尊敬的x局長，同志們：

在這金秋送爽、丹桂飄香的美好季節(jié)，省統(tǒng)計局x局長一行來到了xx，我代表市委、市政府向x局長一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!x局長一行的到來，表明省統(tǒng)計局對xx的關(guān)心和重視，是對xx統(tǒng)計工作的大力支持和幫助，必將推動xx統(tǒng)計事業(yè)更快、更好的發(fā)展，為開創(chuàng)xx統(tǒng)計工作新局面起到積極的促進作用。

xx市位于陜西省西南部,北依秦嶺，南屏巴山，漢江橫貫東西。西南與甘肅、四川毗鄰，東北與本省的安康、西安、寶雞接壤。全市轄11個縣區(qū)和一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積2.7萬平方公里，人口373萬。xx氣候溫和，資源豐富，物華天寶，被譽為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”，具有很大的經(jīng)濟開發(fā)潛力。在革命戰(zhàn)爭年代，xx是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，李先念、徐向前、王震等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此領(lǐng)導(dǎo)過革命斗爭，留下光輝業(yè)績。黨的十一屆三中全會后，黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人胡總書記、溫總理、江總書記、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、萬里、陳慕華、宋健、彭佩云等親臨xx視察。1993年6月，江總書記視察xx，題詞“興xx、奔小康”，成為激勵xx人民加快經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的巨大精神動力。xxx5年4月，胡總書記來漢視察，更加堅定了xx人民“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色xx”的信心和決心。改革開放以來，在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市各級黨政組織率領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷深化改革，擴大開放，大本文來源于網(wǎng)絡(luò)站力培育區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，使全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成就，為建設(shè)陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟強市奠定了可靠的基礎(chǔ)。xxx5年，全市生產(chǎn)總值達192.53億元，同比增長10.9%;財政總收入15.9億元，增長27.8%，其中地方收入7.5億元，增長18.3%。面向新世紀(jì)，xx市委、市政府將在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，以建設(shè)經(jīng)濟強市為目標(biāo)，解放思想，搶抓機遇，團結(jié)奮斗，真抓實干，全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進xx經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、再創(chuàng)輝煌。

近年來，xx統(tǒng)計工作在省統(tǒng)計局的親切關(guān)懷和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞一個中心(以市委、市政府中心工作為中心)，開展兩項活動(學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能活動)，完成三大任務(wù)(兩個普查：經(jīng)濟普查的穩(wěn)步推進和農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備工作;兩個考核：全市xxx5年目標(biāo)管理責(zé)任制考核和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核;七項調(diào)查：1%人口抽樣調(diào)查、勞動力調(diào)查、中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、重點貿(mào)易企業(yè)調(diào)查和社會發(fā)展水平綜合評價調(diào)查、婦女兒童《綱要》監(jiān)測調(diào)查)，抓好四個建設(shè)(統(tǒng)計法制、信息化、基層基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè))，達到三個提高(數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平和社會統(tǒng)計意識)，求得兩個突破(以改進縣區(qū)gdp核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計方法制度的改革和以培養(yǎng)優(yōu)秀統(tǒng)計群體為重點的干部隊伍建設(shè)上的突破)，實現(xiàn)一個目標(biāo)(統(tǒng)計工作再上新臺階的目標(biāo))，著力提高統(tǒng)計工作水平，開創(chuàng)了為領(lǐng)導(dǎo)決策、部門工作、社會各界服務(wù)的新局面，獲得了市委、市政府的一致好評。這次x局長來xx檢查工作，既是對xx統(tǒng)計工作的一個肯定，也是對xx統(tǒng)計工作的極大促進。在此，我代表xx市市委、市政府對省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對xx統(tǒng)計工作的大力支持和精心指導(dǎo)表示衷心的感謝，祝愿大家在xx期間工作順利、身體健康、生活愉快。

謝謝大家!

績效管理考評工作座談會講話篇五

績效考評制度是機關(guān)效能建設(shè)和機關(guān)工作人員年度考核的一項重要基礎(chǔ)性工作，對加強制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，抓好工作落實，以及強化干部管理，提高職工隊伍素質(zhì)具有重要作用。一年來，我局認(rèn)真開展對局機關(guān)工作人員的績效考評工作，積極探索建立科學(xué)的績效考評制度，使機關(guān)的工作有科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)，確保機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。以下就本人所做的工作作自我總結(jié)如下：

一、成立機構(gòu)，強化管理。

我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視績效考評工作，把它列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立了“廣電局績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定了績效考評辦公室具體工作人員；制定了“廣播電視局關(guān)于崗位職責(zé)績效考評實施意見”，明確了績效考評工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求，對全年考評工作進行了詳細(xì)的安排，發(fā)揮了考評工作在日常管理中的作用。

二、完善制度，明確職責(zé)。

根據(jù)局機關(guān)工作職能，對每個干部職工進行重新定崗，明確崗位職責(zé)。按照效能建設(shè)的基本要求，把考評內(nèi)容逐一細(xì)化，制定出相應(yīng)的考評辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)。即：設(shè)立遵守規(guī)章制度，對參加學(xué)習(xí)情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責(zé)完成階段性重點工作情況、對待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項考評內(nèi)容，并盡可能地將各檔考評內(nèi)容細(xì)化、量化為可操作的評估指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，注重做好每月一次的績效考評工作，積極發(fā)揮考評領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，考評領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職工自評，部門領(lǐng)導(dǎo)點評，對每一位職工全年工作做出鑒定。通過個人自評、部門初評和考評小組綜合考評相結(jié)合，以此作為機關(guān)工作人員的年度考核、評先、職務(wù)晉升的一項重要依據(jù)，體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則，取得了一定的成效。

三、突出重點，注重實效。

為使績效考評工作不走過場，對職工的績效考評工作中堅持做到“三個結(jié)合”，一是結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，在行評重要階段“查糾整治”階段，我局要求全體干部職工對照行風(fēng)評議要求，將各自的工作不足及整改措施，整改期限填好“自查自糾表”，將績效考評工作納入政風(fēng)行風(fēng)評議重要內(nèi)容之一。二是結(jié)合縣情、局情，組織開展了以‘投身十大建設(shè)’，推動躍升發(fā)展”為主題的“十大建設(shè)”大討論活動，圍繞dd縣“十大建設(shè)”的交通、環(huán)境、治安、文明建設(shè)等提出合理化建議50多條。

同時根據(jù)工作開展情況，及時進行追蹤督辦，有針對性地制定整改方案，突出重點，注重實效；對若干影響發(fā)展全局，基層群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，進行重點整改，以實際成效取信于民。三是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定了學(xué)習(xí)計劃，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，強調(diào)了紀(jì)律，保證了時間。以集中學(xué)習(xí)日為契機，以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題，組織了系列學(xué)習(xí)活動，收到了良好的效果。與此同時，我們及時總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，剖析根源，從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面剖析原因，以“洗滋堂”事件為反面典型，明確整改方向，制定具體措施，并做好階段性的總結(jié)。

績效管理考評工作座談會講話篇六

今天的會非常重要，是按照學(xué)忠區(qū)長要求召開的，應(yīng)該說時間非常緊，到年底之前就還有二十幾天，這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，同時也是我們績效管理的一個關(guān)鍵階段，所以今天抓時間請各相關(guān)部門、園區(qū)召開績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才，15家牽頭部門通報了各項指標(biāo)，主要是涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的，各部門前期做了大量工作，現(xiàn)在市里各項指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了，還有一兩個單位沒有最后確定，后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才，獻軍同志通報了兩個情況，一個是前期公眾評估工作，也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了，最后各區(qū)縣的得分并沒有出來，但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了，有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家，同時近期要開展暗訪，實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經(jīng)來了，為什么著急開這個會也是因為這個，所以今天的會議非常重要，這里我再強調(diào)四點：

第一，請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作，市委從7月份開始部署，對這項工作非常重視，動員了全市很大力量來組織推動這項工作，應(yīng)該說前期這項工作各項內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了，從7月份啟動，幾個月的時間組織機構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了，市績效辦進行了多次組織、安排、部署，區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作，盛如書記、學(xué)忠區(qū)長多次提出要求，在周二上午區(qū)政府常務(wù)會上，學(xué)忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度，要爭取一個好的結(jié)果，這項工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的，同時這項工作又是檢驗我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€重要方式，我們辛辛苦苦干了一年，工作做了，還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這，全市區(qū)縣排名，你說你各項工作做得好，全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位，你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”，我們講做了很多工作，采取了很多措施，暗訪的電視片一放，你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標(biāo)考核，是這些指標(biāo)的匯總，要想爭取一個好的結(jié)果，需要我們各項指標(biāo)都能爭取一個好的位次。我再次強調(diào)，績效考核不僅僅是完成任務(wù)，是要爭取一個好的位次，這個要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了，你不僅自己要做得好，還要看著周邊區(qū)縣，這次各項指標(biāo)的得分不是按照你的增長率和絕對額，是按位次排分，比如，總分是7分，第一名就是6.7分，第二名可能就是6.5分，但是指標(biāo)差距可能并不大，拿一般預(yù)算收入說，我們是21.9，津南是22，就差0.1，你可能就是第五位，他就是第四位，但是你要是完成22.1呢?你就是第四，他不是絕對額有多大差距，他是把所有的完成情況來排序，按照排序來打分，每個降檔每個都有減分的比率，按照5%來遞減率算出來，所以這樣就需要我們各個部門來共同努力，有幾項指標(biāo)掉下來，那全區(qū)的位置就不會太好。當(dāng)然剛才說到，有的指標(biāo)是工作指標(biāo)，有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的，比如空氣質(zhì)量，那個站就建在那，全區(qū)就那個一個站，天天出指標(biāo)，我們根本無法控制，我們雖然把周邊環(huán)境改善了，但是空氣是流動的，把周邊三公里解決了，那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了，那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的，或者說我們自己努力能解決的了，但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的，加把勁、做得更細(xì)、更精一點，可能指標(biāo)就上去了，我們上兩個位次，一個指標(biāo)就提高零點幾，這件事上我們一定要算細(xì)賬，細(xì)算哪項指標(biāo)還有差距，我們通過做哪項工作，我們哪個部門配合一下，可能這件事就能上來，可能差距就是零點幾，零點零零幾，那么我們這個工作不去做就太可惜了，丟在工作上就太可惜了，更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題，通過這次電話訪能看出來有很多問題，當(dāng)然這些問題也不是眼前一下子就能解決的，但是確實暴露出很多問題，有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來還有難度，比如財政一般預(yù)算，現(xiàn)在雖然說進度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點，12月份的1個點是10個點，這個難度還是非常大的，所以在這里我強調(diào)一定要高度重視這個事情，各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù)，做好績效考核管理工作。

第二，要確保完成各項目標(biāo)任務(wù)，在全市區(qū)縣中各項指標(biāo)要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨立工作，他和我們當(dāng)前所做的各項工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的，所以這就要求我們，抓住最后這二十幾天，搶時間、增速度，任何單位、任何一項指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿，能爭的都要爭，一個都不要放棄，能爭取一個好結(jié)果，能爭取上一位，就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題，剛才各部門匯報過程中，我也都講到了，有幾項指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭取了，我也提要求了，我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事，請幾個部門抓緊落實。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點爭上來一個點，就意味著爭上來8個億的服務(wù)業(yè)增加點，還不是從工業(yè)挪出去的，是北辰區(qū)凈增加的8個億，那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的，只需要市局支持一下，當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?，我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L做工作，幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解，也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住，也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分，有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多，甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些，但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了，那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去，調(diào)到服務(wù)業(yè)里，當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個，還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項目，抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但眼前這是一個很好的辦法，這個商務(wù)委會同工經(jīng)委、統(tǒng)計局，也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下，我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報，到12月20號再發(fā)，完不成的還要再發(fā)，以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)，至少是和考核相關(guān)的都要報，這個指標(biāo)完全是通過工作就能實現(xiàn)的，這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點，這個事已經(jīng)開過多次會了，確實有難度，但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了，今天不再提了?？赡苓€有幾項指標(biāo)，像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經(jīng)委的幾個指標(biāo)，會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的，考核辦發(fā)通報，完成進度慢的要提出批評，全年各項指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報，將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容，通報這個形式要用好，像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下，前期各部門做得還是不錯的，爭取主管部門支持很重要，有些指標(biāo)是客觀指標(biāo)，也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo)，是主管部門可以靈活把握的指標(biāo)，這些指標(biāo)就需要我們?nèi)幦。瑺幦≈鞴懿块T、統(tǒng)計部門、調(diào)查總隊各相關(guān)部門的支持，把我們的情況及時反映，把我們的理由講的越充分，市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好，但是提的晚了，要早做會更好，咱們是從10月份就開始做的這項工作，我看會有效果，但是效果大與小，也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，但從我們自身看，我們應(yīng)該有條件。

第三，要查找問題，及時整改。剛才通報的問卷調(diào)查，電視訪談，反映出一些問題，有的問題比較具體，有的是全區(qū)面的問題，環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題，還有很多問題存在，請各個單位回去做兩件事，就這一兩天，一個是各單位要開全體干部會議，通報近期考核管理相關(guān)情況，也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題，同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題，我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問題，精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問題，還有“三亂”問題，包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)問題，這個區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會研究，查找這幾個方面的問題，有針對性的制定措施，我特別要強調(diào)，窗口單位，今天各牽頭部門，下面只要有窗口單位的，比如社保中心、財政局，也包括我們的稅務(wù)所，只要有窗口單位的，這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員，強調(diào)我剛才講的這些事情，強調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率，在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始，市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門，暗訪人員下午1:30，六七個人直接進到一個單位去，敲開門就散開直接看電腦，看你在干什么，特別是集中辦公單位，我聽說一個單位，進去之后正好是1:30過幾分鐘，敲門進去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū)，辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了，領(lǐng)過去一看，玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有，當(dāng)時就扣分，并要求你簽字，扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰，我現(xiàn)在都不敢說，可能已經(jīng)來了、查著了，所以要抓緊開會提要求，回去今天下午請各窗口單位馬上開會，暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問題。再重點強調(diào)“三亂”問題，11月底，中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費亂罰款問題，我看到了1期，是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題，他們說還有公安局的一個制證中心，復(fù)印費收費過高。獻甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領(lǐng)導(dǎo)小組會議，幾個相關(guān)部門在會上都做出說明了，春蘭書記對這個事非常重視，要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動，現(xiàn)在亂集資不是很明顯，但是亂收費亂罰款問題還是很多，回潮很嚴(yán)重。這里同時我要延伸一下，關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門，大家回去后要認(rèn)真做清理，有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了，請各部門也要注意這個問題，不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費，政府部門的收費只允許按成本，不允許高額收費，舉例來說，市工商局本來想改善服務(wù)免費給企業(yè)查詢信息，這一免費，復(fù)印浪費了大量的人力物力，市工商局看免費不行，還得收費，原來不收費現(xiàn)在收費了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費要注意，不要過高定收費標(biāo)準(zhǔn)，其次絕不允許亂收費、亂罰款，這個要馬上采取措施，同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)績效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪，下周開始，用三五天的時間，組織幾個人，到我們的窗口單位去，也包括鎮(zhèn)街園區(qū)，去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。

第四，要建立機制。除了市里搞績效考核，下一步，按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求，我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門，這個考核是全范圍的考核，包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍，區(qū)績效辦拿出具體的考核方案，報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些，請大家回去以后，抓緊研究，抓緊開會，一分鐘都不要耽誤。

績效管理考評工作座談會講話篇七

同志們：

大家好！

剛才，xx局長作了一個很好的報告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見血。以xx局長講完報告為標(biāo)志，今天會議的各項議程已經(jīng)全面完成。會上，各單位對上半年的工作進行了績效回顧，局黨委的分管領(lǐng)導(dǎo)對下半年的工作進行了部署安排。特別是xx局長和xx局長，站在統(tǒng)籌全局的高度，站在講政治講黨性講紀(jì)律的高度，發(fā)表了一些很好的意見。會議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報。會議開得很成功，真正開成了一個主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務(wù)實的會議，必將對當(dāng)前和整個下半年的工作起到巨大的推動作用。

會議認(rèn)為，今年是局黨委全面修訂績效考核指標(biāo)體系的第一年，在績效考核工作的引領(lǐng)推動下，各單位上半年做了大量工作，取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是，各單位上半年的業(yè)務(wù)收入順利實現(xiàn)，過去長期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強，沒有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛，住院病人的滿意度調(diào)查達到較高水平，各單位的人事管理、財務(wù)管理、政策管理和內(nèi)部管理水平也有很大提升。這些成績的取得，求之不得，來之不易，為做好下半年的工作，奠定了一個良好的基礎(chǔ)。

會議認(rèn)為，各單位上半年的工作成績是主要的，但也還存在一些偏差和問題。有的單位的某些工作流于形式，有的單位的某些工作沒有實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半，有的單位的某些工作缺乏亮點和特色，有的單位的某些工作超出了控制性考核指標(biāo)，有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、示范化要求還有距離，有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因，從根本上說，是學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實、發(fā)展不快造成的。因此，積極響應(yīng)市委號召，認(rèn)真開展抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展的主題教育實踐活動，對衛(wèi)生系統(tǒng)來說，十分必要，十分重要。

會議指出，下半年工作任務(wù)艱巨，壓力很大。我們要全面貫徹落實好今天的會議精神，特別是貫徹落實好xx局長、xx局長的重要講話，力爭全面完成今年的績效考核責(zé)任目標(biāo)。

會議強調(diào)，績效考核工作是一個不斷完善和提高的管理體系，是一個不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績效回顧會議為契機，認(rèn)真總結(jié)反思上半年績效考核工作的運行情況，修正不夠合理的指標(biāo)體系，完善不夠合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整不夠合理的激勵政策，改進不夠合理的表格工具，按照績效溝通與輔導(dǎo)績效考核與反饋績效改善與提高這樣的管理流程，注重職工的參與，注重雙向溝通，注重績效管理過程的溝通與輔導(dǎo)，使績效考核工作成為完整績效管理系統(tǒng)的一部分，而不是單獨存在的環(huán)節(jié)。

會議強調(diào)，績效考核工作、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實踐活動，是當(dāng)前的3大工作，是能夠并行不悖和互相促進的。我們一定要做好結(jié)合文章。讓結(jié)合出優(yōu)勢，讓結(jié)合出成效，讓結(jié)合出經(jīng)驗，讓結(jié)合出特色。行風(fēng)評議已經(jīng)進入整改階段，整改階段是最重要的階段，我們要按照活動要求，制定五定方案，認(rèn)真予以整改，真正做到取信于民，讓人民滿意。抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實踐活動，是市委書記丁輝同志上任后力推的一項亮劍行動，也是迎接黨的群眾路線教育活動的一項具體行動，符合xx當(dāng)前實際，也符合xx干部隊伍實際，深得群眾擁護，目前正在我市蓬勃展開，方興未艾?；顒油瞥龅拿鞑彀翟L手段、責(zé)任追究制度、殺猴嚇雞決心、四個一律規(guī)定，正在顯示出強大的震懾威力。剛才xx局長、xx局長已經(jīng)給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦，令行禁止的工作作風(fēng)，立查立改的實際行動，警鐘長鳴的自覺境界，積極投身這一重要活動，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，爭做先進典型，不當(dāng)反面教材，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，為xx衛(wèi)生系統(tǒng)爭光添彩。

會議還安排部署了人事管理、信訪、宣傳報道等方面的工作。

同志們，今天的會議馬上就要結(jié)束了。衡量一個會議的真正成效，關(guān)鍵要看貫徹落實的具體效果。這就要求我們回去以后，不能僅僅以會議落實會議，以文件落實文件，以常規(guī)手段落實非常規(guī)工作，而是要求大家靜下心來，反復(fù)學(xué)習(xí)消化今天的領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件，結(jié)合自身單位實際，逐項逐條地拿出自己的貫徹意見，真正把全面實現(xiàn)今年績效考核責(zé)任目標(biāo)的動力和壓力，分解傳遞到每一個班子成員、每一個科室、每一個職工、每一個環(huán)節(jié)、每一個時間段，激發(fā)出一種千斤擔(dān)子眾人挑，人人身上有目標(biāo)的正能量。大家是不是真正做到了這一點，年底的績效考核結(jié)果再見分曉。

最后，請允許我代表今天與會的所有同志，向為我們今天會議提供會場準(zhǔn)備、會場服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們，表示衷心感謝！

謝謝大家！再見！

績效管理考評工作座談會講話篇八

同志們：

剛才，大家暢所欲言，介紹了2月份省直單位預(yù)算績效管理試點工作布置會以來的工作進展情況，談了工作中的困難和問題，也提出了寶貴的意見。根據(jù)大家的發(fā)言和我們所了解的情況看，試點工作布置會以后，絕大部分試點單位都及時向“一把手”匯報了會議精神，得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，認(rèn)真研究制定了績效目標(biāo)。省農(nóng)業(yè)廳等部分單位成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織開展試點項目的績效評價；省經(jīng)信委行動迅速，已經(jīng)從市州抽調(diào)了近50名骨干組成11個核查小組對項目進行了評價；省水利廳及時舉辦了200多人參加的廳直單位預(yù)算績效管理講座，部署預(yù)算績效管理試點工作，并邀請我廳績效評價處的同志進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；還有省糧食局等單位的經(jīng)辦同志積極與我廳聯(lián)系，研究制定試點項目績效評價方案，確定具體的績效評價指標(biāo)。從總體來說，各單位都高度重視，都感到這項工作是非常有必要的，認(rèn)為預(yù)算績效管理對如何管好、用好財政資金有很重要的積極作用。剛才省文物局的同志認(rèn)識就很高，工作也開展得很好，很有干勁。財政資金都是國家的錢、納稅人的錢，我們省直部門有責(zé)任也有義務(wù)去管好它、用好它。但是，怎么管好、怎么用好，就要靠我們采用各種管理手段和管理模式，其中預(yù)算績效管理就是重要的管理模式之一。雖然各單位在前階段做了大量細(xì)致的工作，但與我廳的工作要求還有一定的差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視，甚至有個別單位在開完會議之后還沒有向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，致使主要領(lǐng)導(dǎo)還不了解、不清楚這項工作，所以有的績效自評工作進展緩慢，沒有行動。當(dāng)然，開展緩慢有客觀上的原因，因為這是一項新的工作，但也存在主觀上的問題。一些單位對本年度預(yù)算績效管理試點工作到底要做些什么，怎么做，心中無底，無所適從；有的單位存在畏難情緒，徘徊觀望，措施行動不力。這些問題請在座的各位一定要引起高度重視。雖然這是試點工作，但是試點工作也必須要完成好。存在的矛盾和困難我們可以一起研究、一起克服，關(guān)鍵是我們要行動起來。評不評價、開不開展工作是態(tài)度問題、是認(rèn)識問題；自評工作搞得好不好、水平怎么樣，是另外一回事，畢竟這是一項新的工作。但是我們應(yīng)該積極行動起來，這一點一定要分清楚，水平問題和態(tài)度問題是截然不同的兩回事。今天我受省財政廳廳長史耀斌的委托，也代表省財政廳來作要求，我們省財政廳各有關(guān)處室都非常重視這項工作，我希望在座的27個單位也一定要重視起來。為使今年預(yù)算績效管理試點工作順利推進，圓滿完成各項任務(wù)，根據(jù)工作中存在的一些困難和問題，我就幾項具體工作作進一步的強調(diào)。

黨和政府越來越重視政府績效管理工作，預(yù)算績效管理作為其組成部分，同樣給予了高度重視。預(yù)算績效管理工作是財政部部署的一項新工作，也是省政府的要求。今年以來，省政府領(lǐng)導(dǎo)，特別是守盛省長多次指示要進一步規(guī)范財政資金管理，切實整合財政專項資金，努力提高資金使用效益。省財政廳專門成立績效評價處，也是省委、省政府高度重視的結(jié)果，其目的就是要集中力量，全面推進預(yù)算績效管理工作，進一步提升財政資金管理效益和層次。耀斌廳長到省財政廳工作以來，高度重視預(yù)算績效管理工作，在聽取省財政廳有關(guān)處室工作情況匯報時，要求加強財政資金的預(yù)算績效管理。所以今天的會議也是根據(jù)省長、廳長的指示召開的。2012年預(yù)算績效管理工作納入了政府績效評估范圍，將直接影響到各部門的績效評估結(jié)果，反映出各部門的行政效率和管理水平，績效評價結(jié)果的好壞還直接影響到各部門的形象。今后，省財政廳組織開展預(yù)算績效評價及其結(jié)果將作為編制年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。2011年度專項資金績效評價工作的質(zhì)量及其結(jié)果將直接影響到該專項資金2013年度預(yù)算的安排和編審。開展預(yù)算績效管理試點工作將使省財政廳對各部門的資金管理情況有更加全面深入的了解，合理配置財政資金資源，健全完善財政政策、制度和辦法，加強改進財政監(jiān)督與管理。同時，也能促進主管部門進一步加強專項資金的監(jiān)控管理，指導(dǎo)、幫助、督促項目實施單位及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和查找問題，完善管理措施，切切實實地提高資金使用效益。由此可見，今年預(yù)算績效管理試點工作是不可不做而且必須要做好的工作。各單位要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極行動起來，按時按質(zhì)地完成好試點工作的各項任務(wù)。

二、要認(rèn)真開展試點項目2011年度績效自評。

2011年度績效自評對象是申報了2012年度專項資金預(yù)算績效目標(biāo)的27個試點項目、省財政廳負(fù)責(zé)的政法經(jīng)費專項轉(zhuǎn)移支付和省水利廳負(fù)責(zé)的山洪地質(zhì)災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè)，共29個項目。在這29個項目中，確定了4個重點評價項目由省財政廳會同有關(guān)部門組織實施，其余25個項目由試點部門作為責(zé)任主體開展績效自評。試點省直部門開展績效自評，要認(rèn)真按照財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）的要求，對2011年度預(yù)算安排的該專項資金使用情況進行績效評價。評價內(nèi)容具體包括資金管理情況、項目管理情況和績效實現(xiàn)情況三個方面。資金管理情況是指資金投入撥付和使用管理情況，主要是看管理有沒有到位和管理制度落實情況等；項目管理情況是指為實現(xiàn)績效目標(biāo)所制定的制度、采取的措施及其落實情況；績效實現(xiàn)情況是指項目完成情況和項目的成效，即通過“花錢”和“干事”所體現(xiàn)出來的各種效果、效益和效率。資金管理、項目管理和績效實現(xiàn)情況三者缺一不可，必須都要評價。對資金管理和項目管理的評價既要找出客觀上的困難，也要找出主觀上的缺失。我們評價的目的一是促進今后的資金管理，將資金管好、用好、用出效益；二是促進項目管理科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格。這里大家要打消一個顧慮，項目績效如果不好，但是評價工作開展得好，分析了原因，找出了差距，提出了有效的改進措施，這種評價工作也是應(yīng)該肯定的。當(dāng)然，如果項目效益好，我們還可以通過績效評價總結(jié)好的經(jīng)驗并且推廣，評價不一定就只是找問題。盡管開展省級財政支出項目績效評價工作不是頭一次，但往年的試點范圍都沒有今年大，項目也沒有這么多，很多部門至今對如何開展績效自評還有很多疑惑。按照財政部的要求，今后績效評價要“橫向到邊、縱向到底”，現(xiàn)在中央很多主管部門都已經(jīng)在部署和開展這項工作了，有的評價項目通過部門直接下達到省，所以請大家一定要把這項工作完成好。要做好這項工作，必須建立環(huán)環(huán)相扣的工作流程，具體要做好前期準(zhǔn)備、實施評價、撰寫報告三個階段的工作。

第一階段，前期準(zhǔn)備要充分。

首先，項目主管部門要成立績效自評工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)整個評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，人員應(yīng)該由主管部門的相關(guān)處室和負(fù)責(zé)專項資金管理的同志組成，要明確牽頭處室和負(fù)責(zé)人。其次，要制定績效自評工作方案，重點研究確定評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)等。目前，大家都在研究績效評價指標(biāo)這項工作，但是尚未有標(biāo)準(zhǔn)，沒有完全統(tǒng)一規(guī)范的評價指標(biāo)，只能因項目而異、因單位而異、因時間而異、因開展工作的實際情況而異。因此在確定績效評價指標(biāo)時各單位要和省財政廳對口部門預(yù)算處室溝通聯(lián)系、共同研究，績效指標(biāo)的確定要經(jīng)過認(rèn)真的討論、研究和論證，指標(biāo)不一定要太多、太繁、太細(xì)，但要突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、簡便易行。評價方法很多，可以采取查閱資料、現(xiàn)場核實、調(diào)查問卷、定量分析和定性分析相結(jié)合等方式。主管部門應(yīng)根據(jù)專項資金的使用范圍和項目實施單位的實際情況來確定績效自評是否需要中介機構(gòu)的參與，這里我們不作硬性要求，但我們提倡在各評價主體力量、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗不足的情況下聘請中介機構(gòu)參與。有些單位組織市州的力量進行，這也是一種很好的方法。如果采取“花錢購買服務(wù)”的方式，雙方要就評價工作的目標(biāo)任務(wù)、工作權(quán)限、評價內(nèi)容、評價費用、違約責(zé)任以及解決方式等達成一致意見并簽訂委托合同或協(xié)議。我認(rèn)為，花錢聘請中介機構(gòu)是值得的，如果我們把這筆資金用好了，促進了項目資金管理的改進，找出了不足，那又何樂而不為呢？需要明確的是，預(yù)算績效管理是我們主管部門的份內(nèi)職責(zé)和正常工作，其工作經(jīng)費亦應(yīng)在財政安排的工作經(jīng)費中列支。另外，有些項目是明確了有項目管理費的，那么中介機構(gòu)聘請費用就可以從這里面列支；如果沒有項目管理費用而工作經(jīng)費又確實不足存在困難的，我們部門預(yù)算處也不會坐視不管，應(yīng)該根據(jù)實際情況給予適當(dāng)支持，只要用在真正干事上且用出了成果這也是值得的。最后，主管部門下達績效評價的通知，告知相關(guān)項目實施單位評價目的、對象、內(nèi)容，評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法，組織實施程序、工作時間安排、有關(guān)資料準(zhǔn)備及工作要求等。各試點單位要將自評工作方案或自評通知的正式文件于5月15日前抄送我廳績效評價處和部門預(yù)算處。

第二階段，評價實施要規(guī)范。

組織實施階段是績效評價的中心環(huán)節(jié)，分為項目實施單位自查和組織現(xiàn)場評價兩個步驟。單位自查需形成項目績效報告，主要對項目概況、項目資金使用和管理情況、項目組織實施情況和項目績效情況進行說明，并提供相關(guān)資料，報送主管部門；項目實施單位提供的材料必須是客觀準(zhǔn)確的，要能真實地反映指標(biāo)內(nèi)容。項目實施單位自查完成后，主管部門要組織開展現(xiàn)場評價，即要到項目實施的現(xiàn)場進行調(diào)查和問詢，主要采取勘察、詢查、復(fù)核等方式收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料；并對項目實施單位所提供資料的真實性和準(zhǔn)確性等有關(guān)情況進行核實，對所掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和分析，并提出現(xiàn)場評價意見。如果專項資金項目實施單位較分散，主管部門在選點時，要考慮到典型性和一般性相結(jié)合。同時，為保證各項目現(xiàn)場評價工作的順利開展，我廳對市、縣財政局下發(fā)了《關(guān)于配合做好2011年度省直部門財政支出項目績效評價工作的通知》（湘財績函〔2012〕4號），要求各市、縣財政局全力配合試點項目的績效自評工作。

第三階段，評價報告力求客觀。

主管部門應(yīng)根據(jù)收集整理的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽查掌握的有關(guān)信息，運用合理的評價方法對項目的績效情況進行分析，得出績效評價結(jié)論，項目實施的影響因素很多，包括歷史、現(xiàn)時的，主觀、客觀的，政策、環(huán)境、市場和價格的，財政、主管部門和項目實施單位的等方面。但我們重點在資金管理方面，可以通過績效評價促進其它方面的改進和完善。主管部門要按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫績效評價報告，績效評價報告的范本在2月份工作布置會上所發(fā)會議材料中已有，請各單位參考學(xué)習(xí)。主管部門所撰寫的項目績效評價報告要依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、結(jié)論明確，相關(guān)意見和建議科學(xué)合理，尤其是要提出相關(guān)的改進措施。剛剛有的同志提到有些專項資金下得晚，實施結(jié)果沒出來，無法進行評價，這里有兩個方面的問題：一方面，我們對開展績效評價項目的選擇不太準(zhǔn)確，有些項目是中央或省里臨時追加的，這樣的項目最好不要作為年度績效評價試點項目，我們要求評價的項目是年初都有預(yù)算安排的；另一方面，項目年初預(yù)算已經(jīng)安排，為什么沒有及時組織實施，為什么沒有將資金安排、撥付下去，這恐怕就是我們在項目決策、管理和實施中自身工作存在的問題，這也正是我們評價的內(nèi)容和意義所在。通過績效評價，我們要認(rèn)識到這些問題的存在，改進自身工作；如果是財政部門的問題，也可以提出來，我們虛心接受，切實改進。但如果項目資金即使是在12月份下達，也可以進行績效評價。只要評價是合理真實的，也可以算是完成任務(wù)，但一定要說得有道理，一定要符合客觀事實，一定要有利于促進資金使用績效的提高。我們原來要求5月底提交績效評價報告的，考慮到各單位的實際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)在報送時間推遲一個月，到6月30日。省財政廳將會考慮對試點單位自評工作開展情況，包括各單位對自評工作的重視程度、措施力度、評價質(zhì)量進行總結(jié)評比，對工作開展好的，進行表彰；對工作開展不好的，我們會采取適當(dāng)方式和單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，并將有關(guān)情況上報省政府；對工作開展敷衍塞責(zé)的，省財政廳將會在明年把它作為重點評價項目。所以，請大家理解，也請大家支持這項工作。

一些部門今年是第一次開展績效評價，還是一項全新的工作，在每一個環(huán)節(jié)遇到什么問題要及時與我廳部門預(yù)算處和績效評價處聯(lián)系，我廳有關(guān)處室也要切實做好指導(dǎo)工作。

三、要著力做好試點項目2012年度績效評估。

試點項目2012年度績效評估的對象是指納入了今年省政府績效評估范圍的27個試點項目，也就是前一階段申報了專項資金預(yù)算績效目標(biāo)的項目。它和績效自評工作不同之處是對2012年度預(yù)算安排的專項資金進行績效評價，由省財政廳具體組織實施。前段時間，在各省直部門的大力支持和密切配合下，2012年度試點專項資金預(yù)算績效目標(biāo)申報工作已順利完成。省財政廳通過多次征求各單位意見，將最后確定的年度績效指標(biāo)匯總后，已于3月底前報到了省績效辦。至于如何組織開展績效評估，省財政廳將按照省績效辦的統(tǒng)一要求，正式發(fā)文對績效評估工作進行安排部署。

為保證績效評估工作的順利實施，各部門必須從以下幾個方面入手，努力完成本年度績效目標(biāo)。一是加強專項資金管理制度建設(shè)。主管部門要督促指導(dǎo)甚至親自完善或制定專項資金管理辦法，尤其是一些技術(shù)性較強的項目還要制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，形成一套較為完整的項目制度管理體系，以及保證這些制度體系落實執(zhí)行的措施和手段，加強資金管理，為實施專項資金績效評估工作提供政策依據(jù)，同時也是我們評價的標(biāo)準(zhǔn)。二是加快專項資金預(yù)算執(zhí)行進度。主管部門要按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定，積極與財政部門溝通和協(xié)商，盡早研究確定專項資金的具體實施項目，并及時撥付資金。在項目實施過程中，主管部門和項目實施單位要加強對績效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查，對項目完成進度、階段性目標(biāo)完成情況、項目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進行跟蹤管理。績效是兩個方面的內(nèi)容：一方面是效果已經(jīng)出來了；另一方面是項目實施管理得很好，雖然沒有馬上出效益，但管理到位了，也是一種績效。所以，大家一定要明確這一點，項目實施過程中也能產(chǎn)生績效，因為資金用出去就已經(jīng)發(fā)生作用了。這就好比企業(yè)銷售產(chǎn)品，已經(jīng)簽了合同，雖然合同還沒兌現(xiàn)，還沒實現(xiàn)銷售收入，但產(chǎn)品銷售找到了客戶，打開了市場，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益有望，就已經(jīng)打下了績效基礎(chǔ)，從某種意義來說，也是一種績效。大家一定要加快項目資金的完成進度，省財政廳預(yù)算處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求，每年都對各部門預(yù)算處預(yù)算執(zhí)行進度進行考核，其實也是考核各單位專項資金的支出進度。既然預(yù)算已有安排，財政資金就要盡快地用出去，要讓資金盡快地發(fā)揮效益。省財政廳廳務(wù)會上，廳長也是多次這樣要求，包括中央、省政府確定了的項目，只要是定了的事，哪怕指標(biāo)還沒到或者還沒下達，也可以預(yù)撥資金，支持盡快實施。更不能讓資金去等項目，資金來了，項目卻遲遲不能實施，這是一種浪費，是對人民、對我們事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。所以，我們要努力做到專項資金撥付到哪里，績效監(jiān)控就跟蹤到哪里，及時掌握項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況、項目實施進程和資金支出進度，落實支出責(zé)任，加快執(zhí)行進度。三是努力提高專項資金使用效益。項目實施過程中要注重從項目完成的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等方面著手，努力提高項目資金的使用效益。

四、要突出重大民生項目重點評價。

根據(jù)守盛省長在今年《政府工作報告》中提出“對重大民生項目開展績效評價”和《湖南省人民政府落實省人大常委會“一法一條例”審議意見的整改工作方案》中“加強科技經(jīng)費的管理和效益評估”要求，省財政廳在2011年度預(yù)算安排的，省委、省政府關(guān)心，具有較大經(jīng)濟社會影響，社會公眾普遍關(guān)注的重大民生和科技項目中，選擇了農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村醫(yī)療救助、尾礦庫治理和省科技重大專項四個項目進行重點評價。重大民生項目績效評價工作也納入了2012年省績效辦對省財政廳的考核。重點評價工作具體由省財政廳會同項目主管部門，制定重點評價的實施方案、項目績效評價指標(biāo)，確定評價方法和原則，聯(lián)合發(fā)文通知省、市、縣相關(guān)單位開展重點評價；由省財政廳和主管部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)參與重點評價工作；在綜合分析的基礎(chǔ)上，省財政廳和主管部門共同撰寫項目績效評價報告，并報送省政府、省人大。這次會議后，我廳績效評價處和有關(guān)部門預(yù)算處將盡快與省新聞出版局、省民政廳、省安監(jiān)局和省科技廳銜接，研究制定績效評價實施方案，組織開展重點績效評價。也請這四個廳局積極配合，把這項工作做好。我們的目的是共同的，都是為了進一步完善制度，落實措施，改進工作，為省委、省政府當(dāng)好參謀，把資金管好、用好、用出效益來。

我再一次說明，除了這四個項目外，其它的25個項目都是自評，省財政廳只負(fù)責(zé)考核、驗收自評工作；對自評項目，省財政廳也可進行抽驗檢查，但不會再一次進行全面評價。

五、要充分發(fā)揮中介機構(gòu)的重要作用。

我省從事審計評估的中介機構(gòu)擁有專業(yè)精干的人員隊伍，是我省開展預(yù)算績效管理工作可有效利用的力量。省政府辦公廳專門發(fā)文，要求做大做強我省中介機構(gòu)，要充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟中的積極作用。積極吸納中介機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作是建設(shè)小政府、大社會，實現(xiàn)政府服務(wù)職能社會化的具體體現(xiàn)，可以更好地引導(dǎo)社會公眾參與和關(guān)注，促進評價結(jié)果客觀公正。我省大部分中介機構(gòu)對參與績效評價工作積極性很高，今天很多中介機構(gòu)的負(fù)責(zé)人都來參加了座談會。根據(jù)國務(wù)院的要求，要大力支持中介機構(gòu)，不斷擴大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍，積極向政府購買服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。為更好地發(fā)揮中介機構(gòu)的積極作用，我廳績效評價處起草了《關(guān)于規(guī)范中介機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作的通知》，已發(fā)至市州財政局、省注協(xié)和廳有關(guān)處室，廣泛征求意見，請省直試點部門、廳有關(guān)處室和中介機構(gòu)提出寶貴的意見和建議。試點省直部門預(yù)算績效管理工作任務(wù)較重、人手也緊，各省直部門可以探索借助中介機構(gòu)的力量開展這項工作。省財政廳在開展資產(chǎn)清查工作中，就已經(jīng)深深地感覺到了中介機構(gòu)參與的積極性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，是可以信賴和利用的力量。中介機構(gòu)必須恪守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，遵循工作程序、保證工作質(zhì)量，公平、公正、真實、準(zhǔn)確地進行績效評價。既對政府和社會負(fù)責(zé)，對項目受益對象負(fù)責(zé)，也要對項目實施單位負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)。只要是符合有關(guān)條件和要求的，省直部門都可以吸納其參與，以解決自身人手不夠的問題。對績效評價工作做得好、績效評價報告質(zhì)量高的中介機構(gòu)，省財政廳將重點關(guān)注，在以后省財政廳開展預(yù)算績效管理工作時，將優(yōu)先考慮其參與，甚至委托其承擔(dān)重點評價工作。省財政廳將切實加強對中介機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。

同志們，今天召開這個座談會，就是為了讓大家對完成好今年預(yù)算績效管理工作任務(wù)進一步做到心中有數(shù)。各部門要按照2月份工作布置會的統(tǒng)一部署，結(jié)合這次座談會的要求，認(rèn)真落實，扎實推進。一要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。各部門參加會議的同志會后要及時向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報座談會主要精神，要讓領(lǐng)導(dǎo)知道，今年試點專項資金績效評價工作已納入省政府績效評估考核范圍，必須要把這項工作做好。要讓領(lǐng)導(dǎo)切實重視這項工作，親自過問這項工作，要成立本系統(tǒng)、本單位預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二要進一步抓好組織落實。各部門要迅速行動起來，財務(wù)機構(gòu)和項目實施負(fù)責(zé)處室要溝通協(xié)商，會同省財政廳對口部門預(yù)算處室共同制定績效自評工作實施方案；要組織試點項目實施單位相關(guān)人員了解預(yù)算績效管理內(nèi)容，熟悉績效評價流程，掌握操作方法；要采取積極有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成本部門試點專項資金2011年度的績效自評工作。同時，通過開展績效自評工作，為做好2012年度的績效評估積累經(jīng)驗。三要進一步加強督促檢查。各省直部門要認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本單位績效自評工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要對各項目實施單位績效評價工作進行定期或不定期的檢查，以保證績效評價工作能按時按質(zhì)完成。省財政廳也將進一步對績效自評工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并適時對省直部門績效自評工作開展情況進行通報，并上報省政府。

我相信，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各省直部門共同努力和中介機構(gòu)的積極參與下，一定會圓滿完成預(yù)算績效管理試點工作任務(wù)，進一步促進財政部門完善制度政策，加強預(yù)算資金管理，提高資金使用效益。

謝謝大家！

績效管理考評工作座談會講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真總結(jié)2018年全省行業(yè)和系統(tǒng)黨的建設(shè)情況，研究部署2019年黨建工作任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，狠抓工作落實，推動新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供堅強政治保證。借此機會，我講三個方面意見。

一、2018年工作回顧。

過去一年，全省行業(yè)和系統(tǒng)各級黨組織以及全體黨員在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代全面從嚴(yán)治黨要求為主線，不斷加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力推進黨的建設(shè)各項工作，基本形成整體提升、步履堅實、亮點突出、相融共濟的良好態(tài)勢。

（一）強化了黨建工作的政治屬性。

一是彰顯了郵政管理機關(guān)的政治屬性。

省局黨組印發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記推進黨的政治建設(shè)重要指示精神進一步加強郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)的通知》，督促全省系統(tǒng)各級黨組織不斷提高政治站位，全面貫徹落實習(xí)近平總書記推進黨的政治建設(shè)重要指示精神。省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時組織集中研學(xué)，確定了“五個走在前列”的定位目標(biāo)。省局機關(guān)全面落實了省直機關(guān)黨的政治工作推進會精神，組織開展了“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”活動，“黨建+推動快遞末端網(wǎng)點備案”工作受到了省直機關(guān)工委肯定。

二是以習(xí)近平總書記在xx考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神引領(lǐng)新時代郵政管理工作。

制定了《xx省郵政管理局助力新時代xx全面振興的工作方案》，推進“放管服”改革、落實《快遞暫行條例》、踐行生態(tài)理念、打好郵政業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)四大任務(wù)取得階段性成果。認(rèn)真對照總書記提出的東北振興的“四個短板”，審視自身存在的主要問題，梳理出當(dāng)前一個階段工作的主要方向，在支持國有郵政企業(yè)改革發(fā)展、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、補足郵政業(yè)民生領(lǐng)域短板、推進行業(yè)綠色發(fā)展、確保行業(yè)安全平穩(wěn)，推動干部解放思想增強服務(wù)意識，加強自身能力建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，取得明顯成效。

三是肅清了***、王珉惡劣影響，開展了對總書記重要指示批示落實情況“回頭看”。

按照省委要求，8月省市局機關(guān)各黨支部召開專題組織生活會，全體黨員對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)開展剖析，徹底肅清***、王珉惡劣影響。12月，省局黨組按照省委有關(guān)要求，從樹立“四個意識”牢不牢的政治高度，深刻從陜西省委、西安市委秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅的錯誤中吸取教訓(xùn)，開展了總書記對郵政業(yè)寄遞渠道安全、綠色發(fā)展、員工隊伍建設(shè)的重要指示批示落實情況“回頭看”，查擺出的問題，全部得到整改。

（二）完善了黨建工作機制。

一是從嚴(yán)治黨更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。

圍繞八個方面內(nèi)容，開展了全省郵政黨建調(diào)研工作，收集到調(diào)查問卷112份，掌握了全省行業(yè)系統(tǒng)黨建工作基本情況。制定下發(fā)《xx省郵政管理局深入推進全面從嚴(yán)治黨加強機關(guān)建設(shè)三年工作計劃(2018-2020年）》，提出了20項工作任務(wù)，落實了責(zé)任單位，推動機關(guān)各項工作走在前、做表率。制定下發(fā)了《2018年全省郵政管理系統(tǒng)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨加強黨的建設(shè)工作方案》，不斷提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了《xx省郵政管理局關(guān)于加強和改進郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見》、《xx省郵政管理局黨組管理干部選拔任用工作程序》，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

二是制度日趨完善，執(zhí)行更加有力。

制定下發(fā)了《xx省郵政管理局黨組工作規(guī)則》，修訂了2007年出臺的《xx省郵政管理局黨組重大事項議事規(guī)則》。修訂了《中共xx省郵政管理局黨組“三重一大”事項決策制度》，印發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組“三重一大”決策事項清單》。對“三重一大”事項進行集體決策，更加嚴(yán)格地執(zhí)行了民主集中制。召開2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為對照檢查的重要內(nèi)容，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，開展自我批評與相互批評，制定整改措施，深入開展了集中整治，鞏固深化了作風(fēng)建設(shè)成果。堅持“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日、經(jīng)常性提醒和批評等制度,突出政治學(xué)習(xí),抓好黨性鍛煉,每名黨員都納入黨組織有效管理。

三是黨建責(zé)任落實，檢查督導(dǎo)到位。

制定《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則》，健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》。局黨組定期研究黨建工作，制定并印發(fā)了《2018年xx省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。執(zhí)行國家郵政局黨組貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法，制定并實施《xx省郵政管理系統(tǒng)機關(guān)工作人員不履職不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究辦法（試行）》。由省局紀(jì)檢組長帶隊，深入市局，對落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進行督導(dǎo)檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求市局進行立時整改。

（三）筑牢了黨建工作基礎(chǔ)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行》等重要黨內(nèi)規(guī)章。

二是支部規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。

支部書記均由省局處長擔(dān)任，落實了“一崗雙責(zé)”。省局開展了2017年度機關(guān)黨支部書記述職評議考核工作，支部書記向機關(guān)黨委委員進行述職，由我對各支部書記抓基層黨建工作進行了總體評價。各支部按時、規(guī)范做好黨費收繳工作，如實填寫記錄支部各項組織生活開展情況，機關(guān)黨委在年終考核時以此為依據(jù)，檢查安排的各項工作落實情況。省局機關(guān)組織各支部進行支部規(guī)范化建設(shè)情況評估，在各支部自評的基礎(chǔ)上申報備案，省局辦公室支部被確定為省直機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點。丹東、xx、阜新市局開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)”活動并初見成效。

三是各級黨員干部黨建工作能力得到提升。

6月份，組織了為期一周的全省郵政管理系統(tǒng)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中培訓(xùn)班。省局組織機關(guān)紀(jì)委委員、各黨支部紀(jì)檢委員開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動，提高了紀(jì)檢干部工作能力。圓滿完成在線學(xué)習(xí)試點工作，全省系統(tǒng)37名培訓(xùn)對象參訓(xùn)率、完成率均到達100%。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)更加嚴(yán)格。

一是嚴(yán)格落實了中央八項規(guī)定精神。

制定了《xx省郵政管理局黨組貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》，對加強調(diào)查研究、改進會風(fēng)文風(fēng)、對外宣傳、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范出訪活動、加強督促檢查等方面做出了具體規(guī)定和要求。下發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組關(guān)于進一步落實中央八項規(guī)定精神加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》，馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯節(jié)日期間“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)，加大監(jiān)督檢查力度，全年未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

二是通過警示教育加強了自身建設(shè)。

開展了“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育活動。省、市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講主題黨課、警示教育課，增強黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩意識。組織參觀了大連市反腐倡廉警示教育基地，觀看了警示教育片《貪者之戒》，加強了反面典型警示教育。在日常工作中，每季度組織全省統(tǒng)計執(zhí)紀(jì)審查主要數(shù)據(jù)和立案審查信息，并及時上報。指導(dǎo)沈陽市局召開了專題民主生活會，并作指導(dǎo)發(fā)言。

三是完成了年度巡察工作目標(biāo)和九個專項治理工作。

省局成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共xx省郵政管理局黨組巡察工作實施辦法》《中共xx省郵政管理局黨組2018年巡察工作方案》，舉辦了巡察工作培訓(xùn)班。全年完成對6個市局黨組的巡察工作，已經(jīng)批準(zhǔn)了鞍山、本溪市局黨組巡察整改方案。全省系統(tǒng)全面落實了國家局專項治理工作動員部署電視電話會議精神，共自查出11個問題，全部整改完成，以務(wù)實效果帶動紀(jì)律作風(fēng)進一步優(yōu)化。

（五）非公黨建工作不斷深化。

一是鞏固了非公快遞企業(yè)黨組織全覆蓋成果。

14個市局均建立了非公快遞企業(yè)黨組織，達到了“橫向能覆蓋，縱向能管住”目的，其中沈陽、大連市局成立了與快遞企業(yè)基層黨組織有隸屬關(guān)系的機關(guān)黨委。在沈陽市局指導(dǎo)推動下，新成立xx優(yōu)速快遞有限公司黨支部，支部現(xiàn)有黨員4人，支部書記由xx優(yōu)速公司經(jīng)營部經(jīng)理許惠凱同志擔(dān)任。沈陽市局機關(guān)黨委積極指導(dǎo)優(yōu)速黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點傳達十九大精神，幫助企業(yè)布置黨建活動室，“雙11”期間走訪調(diào)研黨支部開展活動和黨員學(xué)習(xí)黨章情況。

二是提升了非公黨建質(zhì)量。

各市局、協(xié)會黨委（支部）組織快遞企業(yè)黨員收看十九大開幕式，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話，踐行郵政業(yè)改革發(fā)展舉措。在日常管理過程中，各市郵政管理局黨委（總支）號召非公黨員積極參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，增進了同志情誼，密切了與群眾間的血肉聯(lián)系。全省非公黨員政治責(zé)任感、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)都有明顯提高，業(yè)務(wù)水平和工作能力顯著增強。大連市順豐、申通兩個企業(yè)支部被大連市委組織部評為“非公黨建工作示范點”。

（六）開創(chuàng)了精神文明建設(shè)和群團工作新局面。

一是精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。

開展文明單位創(chuàng)建工作。葫蘆島市局被授予全省文明單位稱號，營口、阜新市局被授予市級文明單位稱號，xx省郵政業(yè)消費者申訴受理中心獲得省直機關(guān)文明窗口稱號。全省系統(tǒng)積極開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，經(jīng)省局、共青團xx省委員會的嚴(yán)格審核評定，全省9個青年集體獲得郵政行業(yè)省級“青年文明號”稱號。配合國家局開展第四屆“尋找最美快遞員”活動，擦亮郵政業(yè)精神文化建設(shè)的明星品牌。與弘揚“新時代xx精神”相融合，深入學(xué)習(xí)黃群、宋月才、姜開斌、王繼才同志先進事跡和崇高精神，激勵全省系統(tǒng)黨員干部不忘初心、牢記使命，立足崗位發(fā)揚恪盡職守、愛崗敬業(yè)精神。

二是群團組織作用得到了更好發(fā)揮。

以工會活動日和各類文體活動為載體，豐富單位職工的業(yè)余生活，活躍了機關(guān)氛圍。每年結(jié)合實際情況慰問生病職工和家屬，開展送溫暖活動。積極參與省直機關(guān)團工委舉辦的“青春正能量·我的青春我做主”主題征文等系列活動，參加了省直機關(guān)工會組織的省直機關(guān)羽毛球比賽，獲得“優(yōu)秀組織獎”。莊河（縣）局成立xx省首個縣級機構(gòu)團工委，鐵嶺、葫蘆島成立了快遞工會聯(lián)合會。

三是以人為本服務(wù)好退休黨員。

及時掌握離退休黨員思想狀況，省局機關(guān)黨委開展了春節(jié)前夕慰問老黨員活動，把黨的關(guān)懷送到老黨員心坎上，發(fā)揮老黨員、老干部黨的事業(yè)“壓艙石”作用。

二、2019年工作安排。

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。郵政業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要高質(zhì)量的黨的建設(shè)提供堅強保證。習(xí)近平總書記明確提出，“全面從嚴(yán)治黨核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”，這是新時代黨的建設(shè)的行動指南。全省各級黨組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求及省委十二屆十次全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全省郵政管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為貫徹落實國家局黨組和省委省政府重大決策部署，建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供堅強政治保證。

（一）確保黨建工作正確的政治方向。

一要把堅決做到“兩個維護”作為最大的、最高的政治原則。增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，首要的是牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。一個國家一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全省系統(tǒng)黨員干部必須自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，始終做到政治上堅定擁護核心、思想上高度認(rèn)同核心、行動上堅決追隨核心、組織上自覺維護核心、情感上衷心愛戴核心。

二要推動黨內(nèi)政治生活既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動活潑。要深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從嚴(yán)肅黨的組織生活抓起，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告以及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。要引導(dǎo)黨員干部時刻牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì),在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定，時刻牢記黨員身份，始終對黨忠誠老實。

三要做好快遞員群體聯(lián)系服務(wù)工作，踐行嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的誓言。加強黨的政治建設(shè)是實的而不是空的，始終同黨中央保持高度一致也是具體的而不是抽象的，最終要體現(xiàn)在貫徹落實總書記指示精神和上級黨組織各項決策部署的行動上、效果上。今后一個時期，全省要從講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的高度去認(rèn)識、謀劃和推動快遞業(yè)從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作，扎實推進省局和共青團xx省委的工作部署，根據(jù)后續(xù)安排落實國家局與全國總工會共同部署的相關(guān)工作。

（二）強化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真謀劃，抓好落實，按照學(xué)懂、弄通、做實要求，推動學(xué)習(xí)貫徹工作向深里走、往實里走、往心里走，教育管理黨員干部把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主心骨、定盤星、度量衡，切實武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、促進發(fā)展。

二要堅持常抓不懈，推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。要充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，發(fā)揮黨員學(xué)習(xí)的主體作用，進一步完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)系統(tǒng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、中央經(jīng)濟工作會議等重要講話精神，提高學(xué)習(xí)時效性。聯(lián)系日常工作實際，把自己和職責(zé)真正擺進去，絕不能一陣風(fēng)、走形式、喊口號、做樣子。

三要發(fā)揮“頭雁”作用，把學(xué)習(xí)引向深入。抓學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)，黨務(wù)干部是表率。要率先垂范、以身作則，發(fā)揚刻苦鉆研精神，以如饑似渴的態(tài)度和科學(xué)務(wù)實的方法，做到集中研討專題學(xué)、上好黨課引領(lǐng)學(xué)、多種形式靈活學(xué)、聯(lián)系實際深入學(xué)，示范帶動廣大黨員干部掀起大學(xué)習(xí)熱潮。

四要突出能力導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合起來。為學(xué)之實，固在踐履。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞系統(tǒng)黨建和郵政業(yè)改革發(fā)展實際，進一步提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決問題的能力和水平，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為政治立場、工作思路和具體行動。推動學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動這一光輝思想在郵政業(yè)生動實踐。

（三）更好地發(fā)揮基層黨組織作用。

一要以貫徹落實《條例》為契機，推動基層黨建質(zhì)量進一步提升。以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》作為落實新時代黨的組織路線的重要舉措，切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，推動《條例》落到實處、見到實效。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、落到每個支部、落到每名黨員，提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。不斷加強和改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)群團組織活力。

二要培養(yǎng)系統(tǒng)思維意識，不斷增強抓好行業(yè)非公黨建能力。要強化“抓行業(yè)也要抓黨建”責(zé)任，在屬地管理的原則下，積極配合地方黨委相關(guān)部門推進非公快遞企業(yè)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。要進一步摸清當(dāng)?shù)胤枪爝f企業(yè)黨組織和黨員底數(shù)，加強與地方黨委相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，推動把非公快遞企業(yè)黨建納入地方黨建“總盤子”，指導(dǎo)督促企業(yè)積極借鑒先進做法建立黨組織。協(xié)助地方黨委相關(guān)部門推進非公快遞企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮。

三要嚴(yán)格管理與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，加強黨員干部隊伍建設(shè)。加大黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，推動干部選拔突出黨建導(dǎo)向，優(yōu)先選任既懂黨建又懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部，加強對黨務(wù)紀(jì)檢干部的政治關(guān)心、工作關(guān)愛和心理關(guān)懷。積極參加國家局開展的全行業(yè)全系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”和優(yōu)秀黨建工作項目推介活動，推動積極參與地方黨委評先評優(yōu)，激勵帶動各級黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮政治生態(tài)建設(shè)中的重要風(fēng)向標(biāo)作用，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，帶頭加強道德修養(yǎng)，帶頭堅持廉潔自律，帶頭涵養(yǎng)良好家風(fēng)，帶頭自覺接受監(jiān)督，帶動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

堅決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒；

該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干，形成精兵強將各盡其職、各履其責(zé)、各展其長的生動局面。

二要推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以飽滿的精神狀態(tài)服務(wù)xx振興發(fā)展。堅決落實中央八項規(guī)定精神以及省局黨組實施細(xì)則，大力整治各種各樣的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，重點解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題，緊盯重要節(jié)點，深入治理隱形變異新表現(xiàn)。對存在的突出問題開展專項整治，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。大興調(diào)查研究之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，及時發(fā)現(xiàn)、解決矛盾和問題。始終以良好的工作作風(fēng)助力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

三要把紀(jì)律挺在前面，鞏固我省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢。以強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。深化典型案件警示教育有效做法，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，適時召開警示教育大會，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)格規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部與監(jiān)管對象“親”“清”關(guān)系，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大談話函詢和誡勉力度，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做好信訪舉報、線索處置、紀(jì)律審查等工作，提高紀(jì)律執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和巡視工作條例，推進省局黨組巡察工作，堅定不移深化政治巡察。

四要弘揚“新時代xx精神”，推進行業(yè)精神文明建設(shè)邁上新臺階。按照國家局部署精神，積極開展“尋找最美快遞員”“青年文明號”創(chuàng)建、行業(yè)文化建設(shè)和“感動交通十大人物”“精神文明建設(shè)先進集體（個人）”評選等活動，以典型培樹、文明創(chuàng)建、崗位建功為主要載體，強化教育引導(dǎo)和實踐養(yǎng)成，不斷提升職工思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，推動社會主義核心價值觀和行業(yè)“4s”核心價值理念融入郵政業(yè)發(fā)展。

（五）充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的制度保障作用。

一要將《意見》作為我省系統(tǒng)黨建工作的主要遵循?！吨泄矅亦]政局黨組關(guān)于推動新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》立足實際找準(zhǔn)了工作定位，理清了工作關(guān)系，提出了“12365”工作布局，明確了人員配備、經(jīng)費保障、表彰激勵等制度性安排，也籌劃了一些新的載體方式。同時，意見堅持全面覆蓋，涵蓋了系統(tǒng)黨建、行業(yè)黨建、群團建設(shè)、精神文明建設(shè)等，也涉及省局、市局和企業(yè)主體，工作跨領(lǐng)域、跨層級、跨主體。要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實這個意見作為當(dāng)務(wù)之要，切實加強各項工作督促落實，實現(xiàn)黨建主體全動員、責(zé)任無死角、層級相銜接。

二要維護制度的嚴(yán)肅與權(quán)威，確保黨的路線方針政策實施見效。根據(jù)黨務(wù)公開條例、問責(zé)條例、支部工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)和省局黨組制定或轉(zhuǎn)發(fā)的重要文件要求，按照地方黨委部署，加強條塊統(tǒng)籌，嚴(yán)格貫徹落實黨內(nèi)重要制度。履行意識形態(tài)工作責(zé)任，旗幟鮮明開展意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，切實加強黨建宣傳教育。

三、重點強化抓黨建工作責(zé)任落實。

總書記曾告誡全黨，從嚴(yán)治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任。推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根本在責(zé)任、關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)。

一是壓實責(zé)任。

全省郵政管理系統(tǒng)各級黨組織要堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看間題，切實把抓好黨建作為最大的政績。黨組（支部）書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職的理念，種好黨建“責(zé)任田”，堅決防止“一手硬、一手軟”。黨組成員都要履行好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。各市局黨組要落實好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任，形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)的落實鏈條，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是加大督促考核力度。

省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實責(zé)任，定期研究問題、分析問題，進行工作調(diào)度。要進一步健全完善抓黨建工作責(zé)任制，把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容。特別是對各級黨組織書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。

三是健全完善追責(zé)問責(zé)機制。

要建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查等制度，傳導(dǎo)工作壓力，推動工作落實。加大監(jiān)督檢查力度，對抓黨建工作認(rèn)識不深的單位和部門，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼黨建工作落實落地。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。黨的十九大開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新征程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷提高xx郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)水平，為推進xx全面振興、全方位振興，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化郵政強省提供堅強的政治保證，以實際行動和優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

績效管理考評工作座談會講話篇十

公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因：

一方面從國家層面來講：是對三項制度改革的要求，涉及勞動、人事、分配三個方面，深化三項制度改革是推進企業(yè)改革的重要舉措，對于完善企業(yè)市場化經(jīng)營機制，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力具有重要意義。提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制，在薪酬分配方面要加強分配制度改革，兼顧效率與公平，建立充滿活力的績效管理體系，這是對企業(yè)三項制度改革的剛性要求。

另一方面從我們企業(yè)自身來講：是我們企業(yè)長遠高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)運營效益，使各單位、各層級人員目標(biāo)一致，形成合力，績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責(zé)任制，解決了組織層面績效管理的問題，但隨著改革的深化和推進，逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題。

比如：一是從考核主體來看，側(cè)重于組織績效，對具體崗位和個人績效考核延伸不足；部分單位考核雖然落實到崗位、個人，但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后，個人績效考核需要完善細(xì)化，強化對員工的業(yè)績評估，用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革，實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經(jīng)過前幾年的改革，我們在各方面都取得了長足的進步，但是還需要進一步深化，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升管理水平和工作效率，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。

對于如何推進全員績效管理，公司將從以下幾個方面著手：

當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進，我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作，我們還需要借助外部專業(yè)力量，在專家團隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗，通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平，從而提高資產(chǎn)運營效率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。

深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃，首先從完善制度做起，今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度（試行）》，同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書，為下一步推進全員績效管理，制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作，公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配，按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系，后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。

深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中，要逐步修改完善績效管理方案，形成績效管理循環(huán)。各級單位要借著這次機會，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進，逐步修改完善績效管理方案，爭取步子越邁越穩(wěn)，一步一個腳印，在不斷改進之中求發(fā)展，求超越，為企業(yè)達成經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護航！

廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視，在認(rèn)知上快速提升，在操作上要熟練掌握方法。

一是要高度重視。

績效管理是“一把手”工程，是實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容，需要各單位的強力推動，尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合，調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源，落實本單位的責(zé)任與分工，現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想，提升經(jīng)營思維的認(rèn)識提升過程。

在績效項目推進中，提高“善學(xué)”本領(lǐng)，加強理論與方法的學(xué)習(xí)。不斷吸收先進思想，逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的`績效管理意識，以及方法和工具的應(yīng)用水平，公司在項目運行期間將開展大量的培訓(xùn)，通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式，倡導(dǎo)“行動學(xué)習(xí)”，邊學(xué)邊做，將知識真正轉(zhuǎn)化為技能，將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將個體散發(fā)性的意識，凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化，最終達到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，組織職工學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高職工對全員績效管理的認(rèn)識。

二是要精心組織。

各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體，成立績效管理工作組和推進責(zé)任部門。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促，通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式，加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質(zhì)量指標(biāo)”，精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作，做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進，把全員績效管理工作組織好。

三是要狠抓落實。

各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機，主動向?qū)＜覉F隊學(xué)習(xí)管理思維和工作方法，向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施，要按照集團績效管理辦公室的要求，扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署，分層實施，逐步推進，方案成熟一個落實一個，在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標(biāo)。

當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū)，相信廣大干部職工一定能夠再接再厲，策馬揚鞭，砥礪奮進，緊緊圍繞公司專項工作部署，切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好，為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標(biāo)，為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗！

績效管理考評工作座談會講話篇十一

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對能在百忙中參加會議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對與會的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會議是全省機構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會議，也是我擔(dān)任分管廳長以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級政府大力支持下，在財政、人民銀行濟南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)和《關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會同財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作的實施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機構(gòu)、強化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財政、人民銀行、審計、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個設(shè)區(qū)城市機構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟南、青島、濱州、臨沂、威海、濟寧、泰安、聊城、東營、日照等10個城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個城市;淄博、煙臺、德州等3個城市基本沒有實質(zhì)性進展。應(yīng)該說，我省住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作進展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進職工住房消費、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長或分管市長親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時召開了政府常務(wù)會議或者辦公會議，加強組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個設(shè)區(qū)城市和8個單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會的過程中，根據(jù)國家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會認(rèn)真履行職責(zé)，傳達落實國家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實施意見，積極穩(wěn)妥地推進住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機制。截止到目前各市已全面完成管委會建立工作，管委會的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機構(gòu)調(diào)整取得較大進展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進機構(gòu)調(diào)整工作。省直機關(guān)帶頭執(zhí)行國務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計、移交”四個環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟的進行住房公積金管理機構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計工作進展較快，16個市完成了凍結(jié)、清理和審計;濟南、青島、濱州、臨沂、威海等10個市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進度有快有慢。目前，我省17個設(shè)區(qū)城市全都向省政府報送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個，管理部107個。各管理機構(gòu)符合國家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡、效能的原則，各市對未留用人員，進行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強的大局意識，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長。截止到目前，全省住房公積金實際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟南、青島、濟寧、泰安、東營市覆蓋率較高，達90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長34.2和28.3。濟南、青島、淄博、東營、濟寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計發(fā)放住房公積金個人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個人貸款余額超過1億元。其中青島市達30.2億元。全省個人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國債余額為39.4億元，較去年底增長30.8，國債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟、行政和法律等多種手段，加快清理回收項目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實施后，我省各市及時停止發(fā)放項目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書，但由于貸款時間長，數(shù)額大，因此回收難度極大。一些市的項目貸款達到甚至超過了歸集余額的10，限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個設(shè)區(qū)城市中有10個市沒有項目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強化同級橫向監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機制，依法加強對全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強了住房公積金財務(wù)管理和會計核算監(jiān)督，人民銀行分支機構(gòu)加強了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計部門加強了審計監(jiān)督，建立了年度審計報告制度。同時，強化社會監(jiān)督工作，完善了社會公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運營，有效地防范了資金風(fēng)險。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個文件，召開專題會議進行了布置要求抓緊建立全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，及時轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于207月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會，傳達了全國會議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺3市，還在等待觀望，機構(gòu)至今未動;萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達，人員無法到位，進展不明顯;個別(縣)級住房公積金管理機構(gòu)至今沒有移交未能取得實質(zhì)性進展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個別市在發(fā)放住房公積金個人貸款時，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險的意識，甚至有個別城市發(fā)放個人貸款不免規(guī)范。

(三)項目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長在12月全國住房公積金工作電視會議上，對今后一段時期的住房公積金管理工作提出六點要求?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時期促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟體制改革、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實“三個代表”重要思想、切實維護群眾利益高度，樹立大局意識，增強使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與擴大內(nèi)需、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實做好各項工作。對如何做好住房公積金管理工作，姚司長還將做重要指示。下面結(jié)合我省實際，就進一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點意見。

(一)深入做好機構(gòu)調(diào)整后的工作。切實推進住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整，是進一步加強住房公積金管理的基礎(chǔ)。機構(gòu)調(diào)整沒有到位或進度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整方案的組織實施，加快完成機構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會同財政、人行、監(jiān)察、審計、編制等有關(guān)部門，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。淄博、德州、煙臺市應(yīng)高度重視，抓緊機構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動的，我們要組織力量重點督辦;對嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點查處。

(三)強化歸集工作，擴大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點做好城鎮(zhèn)個體民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強歸集住房公積金工作的考核，落實責(zé)任。對不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請人民法院強制執(zhí)行，切實維護職工的合法權(quán)益。

(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會議為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會同財政、人民銀行濟南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，爭取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個人住房公積金貸款。擴大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點，住房公積金個人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強工作考核，大力發(fā)放個人住房公積金委托貸款，切實改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費項目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整之機逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險意識，建立風(fēng)險控制制度，加強貸款風(fēng)險管理。

(七)繼續(xù)推動住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時，各地要規(guī)范住房公積金財務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財務(wù)報表報告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財務(wù)管理辦法》，加強對住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實施方案(修訂簡本)》要求，狠抓落實，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實施工作。

績效管理考評工作座談會講話篇十二

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對獲得“20xx年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對能在百忙中參加會議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對與會的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會議是全省機構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會議，也是我擔(dān)任分管廳長以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級政府大力支持下，在財政、人民銀行濟南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)和《關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會同財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作的實施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機構(gòu)、強化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財政、人民銀行、審計、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個設(shè)區(qū)城市機構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟南、青島、濱州、臨沂、威海、濟寧、泰安、聊城、東營、日照等10個城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個城市;淄博、煙臺、德州等3個城市基本沒有實質(zhì)性進展。應(yīng)該說，我省住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作進展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進職工住房消費、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長或分管市長親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時召開了政府常務(wù)會議或者辦公會議，加強組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個設(shè)區(qū)城市和8個單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會的過程中，根據(jù)國家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會認(rèn)真履行職責(zé)，傳達落實國家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整。

工作方案。

和詳細(xì)實施意見，積極穩(wěn)妥地推進住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機制。截止到目前各市已全面完成管委會建立工作，管委會的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機構(gòu)調(diào)整取得較大進展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進機構(gòu)調(diào)整工作。省直機關(guān)帶頭執(zhí)行國務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計、移交”四個環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟的進行住房公積金管理機構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計工作進展較快，16個市完成了凍結(jié)、清理和審計;濟南、青島、濱州、臨沂、威海等10個市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進度有快有慢。目前，我省17個設(shè)區(qū)城市全都向省政府報送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個，管理部107個。各管理機構(gòu)符合國家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡、效能的原則，各市對未留用人員，進行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強的大局意識，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長。截止到目前，全省住房公積金實際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟南、青島、濟寧、泰安、東營市覆蓋率較高，達90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長34.2和28.3。濟南、青島、淄博、東營、濟寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計發(fā)放住房公積金個人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個人貸款余額超過1億元。其中青島市達30.2億元。全省個人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國債余額為39.4億元，較去年底增長30.8，國債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟、行政和法律等多種手段，加快清理回收項目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實施后，我省各市及時停止發(fā)放項目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。

責(zé)任書。

但由于貸款時間長數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項目貸款達到甚至超過了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個設(shè)區(qū)城市中有10個市沒有項目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強化同級橫向監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機制，依法加強對全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強了住房公積金財務(wù)管理和會計核算監(jiān)督，人民銀行分支機構(gòu)加強了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計部門加強了審計監(jiān)督，建立了年度審計報告制度。同時，強化社會監(jiān)督工作，完善了社會公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運營，有效地防范了資金風(fēng)險。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從20xx年6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個文件，召開專題會議進行了布置要求抓緊建立全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，及時轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于20xx年7月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會，傳達了全國會議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺3市，還在等待觀望，機構(gòu)至今未動;萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達，人員無法到位，進展不明顯;個別(縣)級住房公積金管理機構(gòu)至今沒有移交未能取得實質(zhì)性進展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個別市在發(fā)放住房公積金個人貸款時，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險的意識，甚至有個別城市發(fā)放個人貸款不免規(guī)范。

(三)項目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長在20xx年12月全國住房公積金工作電視會議上，對今后一段時期的住房公積金管理工作提出六點要求?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時期促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟體制改革、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實“三個代表”重要思想、切實維護群眾利益高度，樹立大局意識，增強使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與擴大內(nèi)需、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實做好各項工作。對如何做好住房公積金管理工作，姚司長還將做重要指示。下面結(jié)合我省實際，就進一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點意見。

(一)深入做好機構(gòu)調(diào)整后的工作。切實推進住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整，是進一步加強住房公積金管理的基礎(chǔ)。機構(gòu)調(diào)整沒有到位或進度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整方案的組織實施，加快完成機構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會同財政、人行、監(jiān)察、審計、編制等有關(guān)部門，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。淄博、德州、煙臺市應(yīng)高度重視，抓緊機構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動的，我們要組織力量重點督辦;對嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點查處。

(三)強化歸集工作，擴大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點做好城鎮(zhèn)個體民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強歸集住房公積金工作的考核，落實責(zé)任。對不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請人民法院強制執(zhí)行，切實維護職工的合法權(quán)益。

(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會議為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會同財政、人民銀行濟南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，爭取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個人住房公積金貸款。擴大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點，住房公積金個人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強工作考核，大力發(fā)放個人住房公積金委托貸款，切實改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費項目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整之機逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險意識，建立風(fēng)險控制制度，加強貸款風(fēng)險管理。

(七)繼續(xù)推動住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時，各地要規(guī)范住房公積金財務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財務(wù)報表報告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財務(wù)管理辦法》，加強對住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實施方案(修訂簡本)》要求，狠抓落實，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實施工作。

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績效管理考評工作座談會講話篇十三

這次全市社會組織黨建工作座談會，是市委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扎實推進社會組織黨建工作的重要指示，貫徹落實全國、全省社會組織黨建工作座談會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委部署上來，不斷開創(chuàng)我市社會組織黨建工作新局面。

黨的十八大以來，總書記多次強調(diào)，要加大社會組織黨建工作力度，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋，理順社會組織黨建工作管理體制，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑；要把加強行業(yè)黨建與推進行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，在陣地建設(shè)、教育培訓(xùn)、開展活動等方面提供必要經(jīng)費支持；要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，把社會組織黨建工作成效列入基層黨建工作考核評價的重要內(nèi)容，不斷提高社會組織黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平?？倳浀闹匾甘荆瑸榧訌娚鐣M織黨建工作指明了正確方向，提供了基本遵循，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

市委高度重視社會組織黨建工作，市委常委會專門聽取市委組織部工作匯報。岳亮同志指出，無論是確保社會組織政治方向正確、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，還是加強社會組織黨員管理、讓黨員過上組織生活，都迫切要求我們進一步加強社會組織黨建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會組織依法自治統(tǒng)一起來，推動社會組織黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。岳亮同志的要求，增強了我們加強社會組織黨建工作的信心，提供了重要的領(lǐng)導(dǎo)保障。

剛才，6位同志介紹了經(jīng)驗做法，聽了以后很受啟迪：渭城區(qū)的“三個到位”，永壽縣的“三個優(yōu)先”，律師協(xié)會的“四個率先”，秦寶中學(xué)的“三培養(yǎng)”，三原眼科醫(yī)院的“三級服務(wù)承諾”，以及涇陽信德誠會計師事務(wù)所的“參與不干預(yù)、管理不包攬、監(jiān)督不越位、服務(wù)不添亂”，等等。講得都很好，請大家相互借鑒，共同提高。剛才，國鋒處長對我們咸陽社會組織黨建工作用起點高、不缺人才、不缺經(jīng)驗、不缺典型進行了鼓勵。同時，提出了提高認(rèn)識，增強責(zé)任心、使命感；抓好組織組建，全面落實兩個覆蓋；推動作用發(fā)揮，務(wù)求取得工作實效；加強隊伍建設(shè)，筑牢黨的工作基礎(chǔ)；強化典型宣傳，營造黨建濃厚氛圍等5個方面的要求，對我們下一步扎實做好社會組織黨建工作提供了有益思路，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、中央和省委、市委為什么空前重視社會組織黨建工作？

首先，我們要弄清楚什么是社會組織？廣義的社會組織是指人們從事共同活動的所有群體形式，包括氏族、家庭、團體、政府、軍隊、學(xué)校等。我們這里所說的社會組織范圍比較小，特指相對于政黨、政府等傳統(tǒng)形態(tài)之外的各類民間社會組織，主要包括社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、社會中介組織以及城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織等5大類。如各類文藝、學(xué)術(shù)團體，民辦的科教文衛(wèi)、勞動、民政、體育等非企業(yè)單位，各類發(fā)展類、慈善類基金會，各類行業(yè)協(xié)會、商會、事務(wù)所、介紹所，以及城鄉(xiāng)群眾自發(fā)組織的各類協(xié)會、團體等。我們所要重視的，也就是上述狹義的社會組織。

中央關(guān)于加強社會組織黨建工作的《意見》印發(fā)，全國社會組織黨建工作座談會召開，這兩項舉措在社會組織黨建工作發(fā)展進程中具有里程碑意義，將推動社會組織黨建工作進入提高規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平的新階段。中央和省委、市委之所以空前重視社會組織黨建工作，理由主要有三點：

第一，社會組織是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的重要載體。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和政府職能逐步轉(zhuǎn)變，社會組織已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會治理的重要力量。一些社會組織承擔(dān)著標(biāo)準(zhǔn)研制、資格認(rèn)定、論證評估、公共服務(wù)等大量政府轉(zhuǎn)移職能，在全面深化改革中發(fā)揮著“助推器”作用；一些社會組織匯集著大批現(xiàn)代化建設(shè)急需的專業(yè)人才，既是黨委、政府的“智囊團”，又是行業(yè)的“排頭兵”，具有很強的社會影響力；一些社會組織直接或間接聯(lián)系著數(shù)量眾多的經(jīng)濟組織，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。正是社會組織與經(jīng)濟社會發(fā)展有著種種千絲萬縷的聯(lián)系，因此，只有切實加強黨建工作，才能把社會組織緊密團結(jié)在黨的周圍，才能把社會組織黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

第二，社會組織中存在問題需要我們高度重視。社會組織類型多、涉面寬，人員復(fù)雜，組織、活動形式多樣，存在的問題也各不相同。有的亂表彰、亂評比、亂收費；有的機關(guān)化、行政化傾向明顯，存在衙門作風(fēng)，服務(wù)走樣變形；有的甚至以“自治組織”“公民代表”自居，聲稱應(yīng)該“獨立”“中立”，質(zhì)疑、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)；個別的打著民主、維權(quán)、宗教、慈善、環(huán)保、扶貧等旗號四處活動、蠱惑人心，成為敵對勢力的“馬前卒”。在社會組織這個陣地上，如果黨的領(lǐng)導(dǎo)缺位、黨的聲音失聲、黨的政策落空，各種錯誤的、腐朽的甚至反動的思想就會趁虛而入，與黨爭奪陣地、爭奪群眾。值得重視的是，在我省西安包括我們咸陽等城市，社會組織一直是敵對勢力關(guān)注的焦點和滲透的主要渠道，直接影響國家安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)峻的形勢要求我們，必須站在政治的、戰(zhàn)略的高度，站在反滲透、反演變、反顛覆的高度，深刻認(rèn)識加強社會組織黨建工作的極端重要性，采取過硬措施，加強社會組織黨的建設(shè)。

第三，加強社會組織黨建是堅持全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。社會組織黨建是基層黨建的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。十六大以來，中央重視了非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，出臺了一系列政策措施，取得明顯成效。但是，相對而言，進展不平衡，社會組織黨建相對薄弱、滯后。去年，中央對加強社會組織黨建工作作出專門部署，目的就是要改變兩者畸輕畸重現(xiàn)象，推動兩者齊頭并進，最終達到殊途同歸，實現(xiàn)黨的工作全面覆蓋。就我市而言，全市2600多個社會組織中，只有280個建立黨組織，覆蓋率只有10.6%，低于全國、全省平均水平。另外，還有719個有黨員的社會組織沒有建立黨組織，空缺嚴(yán)重。從落實黨建主體責(zé)任來講，我們必須自覺肩負(fù)起加強社會組織黨建工作的責(zé)任，堅持“一個都不能少”“一塊也不能丟”，補齊社會組織黨建這塊“短板”，提升基層黨建工作整體水平。

二、社會組織黨建工作重點抓什么？

當(dāng)前和今后一段時期，全市社會組織黨建工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于社會組織黨建工作的重要指示精神，按照中央部署和省委、市委要求，著力擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，建強黨務(wù)工作者和黨員“兩支隊伍”，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式，推動社會組織黨建工作全面進步、全面過硬?；灸繕?biāo)是：到xx年底，全市社會組織黨的組織和工作覆蓋均達到100%，單獨組建社會組織黨組織規(guī)范化率達到80%以上，基本實現(xiàn)“四強六好”目標(biāo)，即組織建設(shè)強、工作力量強、基礎(chǔ)保障強、制度建設(shè)強，堅持政治方向好、團結(jié)凝聚群眾好、推動事業(yè)發(fā)展好、引領(lǐng)先進文化好、服務(wù)人才成長好、加強自身建設(shè)好。實現(xiàn)這個目標(biāo)時間緊、任務(wù)重，困難不小，需要在座的各位堅定信心、鼓足干勁，不折不扣完成任務(wù)。重點抓好4個方面的工作。

一是抓調(diào)查摸底。市上已對調(diào)查摸底作了安排部署，各縣市區(qū)各部門各單位要把這次調(diào)查摸底作為推進社會組織黨建工作的基礎(chǔ)工作來抓，落實工作任務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)，保證工作質(zhì)量。要按照上下結(jié)合、條塊統(tǒng)籌的原則，由市、縣兩新黨工委牽頭抓總，相關(guān)部門單位和鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)，集中1個月時間，對全市社會組織及黨建工作情況進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。已經(jīng)納入非公黨建工作范圍的一部分社會組織要分離出來，納入調(diào)查范圍，做到社會組織數(shù)、黨員數(shù)、黨組織數(shù)“三清楚”。要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立工作臺賬，深入分析情況，研究下一步思路措施。

二是抓兩個覆蓋。凡是有3名以上正式黨員的社會組織，都要按照黨章規(guī)定，全部單獨建立黨組織。黨員人數(shù)不足3名的，要按照“類型相近、行業(yè)相通、地域相鄰”的原則，采取區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織。各縣市區(qū)委組織部、兩新黨工委要堅持邊摸底邊組建，確保6月底前，所有符合條件的社會組織全部組建黨組織。沒有黨員的要抓好黨的工作覆蓋。采取選派黨建工作指導(dǎo)員，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員，以及先行建立群團組織等方式，支持和鼓勵多渠道培養(yǎng)輸送黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要建立“三同步”工作機制，社會組織登記管理部門要從源頭抓起，把好入口關(guān)，做到社會組織黨組織設(shè)立與登記注冊同步完成、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步開展、黨建考核與組織年檢同步進行。

三是抓隊伍建設(shè)。要加強以黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。黨組織書記一般從社會組織負(fù)責(zé)人、合伙人和管理層中選舉產(chǎn)生，也可以由上級黨組織從退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中選派，還可以面向社會公開招聘，或者從業(yè)務(wù)相關(guān)的黨政機關(guān)干部中選任“第一書記”，真正把那些黨性強、業(yè)務(wù)精、熱愛黨務(wù)工作、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的好書記選出來、用起來。選派到社會組織從事黨建工作的退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不列入兼職清理范圍，但應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范，除保障必要的工作經(jīng)費外，不得在社會組織獲取薪酬和其他額外利益。要以思想政治教育為重點，加強黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)和社會組織負(fù)責(zé)人教育引導(dǎo)。要關(guān)心愛護黨務(wù)工作者，根據(jù)實際給予黨組織書記和專職黨務(wù)工作者適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘蛸N。推行黨組織書記資格認(rèn)證制度，使他們干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。要加強黨員隊伍建設(shè)。加大發(fā)展黨員力度，對沒有黨員或只有個別黨員的社會組織，在名額分配上適當(dāng)傾斜。注重尋找“隱形黨員”“口袋黨員”，把他們及時納入黨組織懷抱。引導(dǎo)社會組織同等條件下優(yōu)先聘用黨員，不斷壯大黨員隊伍，實現(xiàn)成員在30人以上社會組織有黨員的目標(biāo)。要建立“三培養(yǎng)”工作機制，注重把社會組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者。

四是抓作用發(fā)揮。要通過創(chuàng)新社會組織黨組織活動方式，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。把黨組織活動與社會組織健康發(fā)展緊密結(jié)合起來，貼近職工群眾需求、突出社會組織特點，采取業(yè)余、小型、分散、務(wù)實的方式開展黨組織活動。深入開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實踐活動，運用網(wǎng)上黨建園地、微信、微博、手機信息資訊等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，增強黨組織活動的開放性、靈活性、實效性。廣泛開展“志愿服務(wù)我先行”“法律援助在社區(qū)”等志愿服務(wù)活動，讓黨員在服務(wù)活動中提高黨員意識、履行黨員義務(wù)、充分發(fā)揮作用。在社會組織中大力開展“五個一”先進典型培樹活動，著力打造一批社會組織黨建工作先進集體和先進個人，充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用，營造全社會了解、重視、支持社會組織黨建工作的濃厚氛圍。

三、社會組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)抓什么？

一要理順管理體制。全市社會組織黨建工作，由市、縣兩級組織部門牽頭抓總，市、縣、鎮(zhèn)三級兩新組織黨建工作機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要盡快理順社會組織黨建工作管理體制，實現(xiàn)兩新組織黨建工作一個機構(gòu)負(fù)責(zé)、一起安排部署、一并推進實施。各縣市區(qū)委組織部、鎮(zhèn)辦（園區(qū)）黨（工）委要及時配備充實兩新黨建機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作力量，根據(jù)工作需要增加聯(lián)席會議成員單位。相關(guān)部門單位業(yè)務(wù)科室也要充實工作人員，確保6月底前形成上下貫通、協(xié)調(diào)有力的社會組織黨建工作組織架構(gòu)。社會組織黨組織原則上實行屬地管理，業(yè)務(wù)主管單位xx年以前批復(fù)成立的社會組織黨組織，一段時間內(nèi)仍由行業(yè)黨組織管理。城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織黨組織由鎮(zhèn)辦、村、社區(qū)黨組織兜底管理，確保將每個社會組織黨組織都納入有效管理之中。

二要落實工作責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，把社會組織黨建工作擺上重要議事日程，納入黨建工作總體布局，統(tǒng)籌考慮、定期研究、扎實推進。目標(biāo)責(zé)任考核和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核中，要將抓社會組織黨建工作情況作為一項重要內(nèi)容。組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩新黨工委要加強具體指導(dǎo)，民政、工商、司法、財政、教育、衛(wèi)計等部門要結(jié)合職能，協(xié)同做好社會組織黨建工作。社會組織登記機構(gòu)要在社會組織籌備設(shè)立、變更登記、年檢評估等過程中，掌握有關(guān)信息，督促指導(dǎo)做好黨建工作。各縣市區(qū)兩新黨工委要直接聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強的社會組織黨組織，及時了解情況、聽取意見、加強指導(dǎo)。縣市區(qū)委常委同志要聯(lián)系1-2個社會組織黨組織，指導(dǎo)開展工作，參加組織活動，幫助解決問題，帶頭把聯(lián)系點建成黨建示范點。市委組織部將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，督查全市社會組織黨建工作，每月通報一次情況，必要時約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三要強化基礎(chǔ)保障。當(dāng)前，當(dāng)務(wù)之急是要建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費保障機制。社會組織要將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支，可按有關(guān)規(guī)定據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。社會組織黨員上繳的黨費要全額返還，組織部門可用留存黨費以獎代補，也可通過財政撥款、政府購買服務(wù)等多種方式給予支持。有條件的地方，可以成立社會組織發(fā)展基金會，以接受捐贈、社會贊助等方式籌集經(jīng)費。支持具備條件的社會組織建設(shè)黨組織活動場所，市上從今年開始，利用3年時間，建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化活動場所，所需資金由市縣兩級財政按1:1.5的比例承擔(dān)，市上投入500萬元。在社會組織相對集中的區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)黨群活動服務(wù)中心，鼓勵企事業(yè)單位、機關(guān)和鎮(zhèn)辦、村、社區(qū)黨組織與社會組織黨組織場所共用、資源共享，為黨組織和黨員群眾提供開放式、連鎖式、一站式服務(wù)。年內(nèi)要實現(xiàn)縣市區(qū)黨群服務(wù)中心全覆蓋，全市總數(shù)達到17個以上，其中秦都、渭城、興平、三原各2個以上，其他縣至少建成1個。

同志們，做好新形勢下社會組織黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進取，為加快建設(shè)富強人文健康新咸陽做出應(yīng)有的努力。

另外，我再強調(diào)一下，社會組織黨建是今年基層黨建工作的重點和難點，大家在抓好社會組織黨建工作的同時，要按照省委四位一體“基層組織建設(shè)提升年”整體部署，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織等各個領(lǐng)域的基層黨建工作，學(xué)會十個手指彈鋼琴，個個按鍵都要按準(zhǔn)。

績效管理考評工作座談會講話篇十四

同志們：

加強基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略任務(wù)，抓實了就是生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會議的主要目的是，再鼓干勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

在座的都是加入組織多年的，已經(jīng)成為這個組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨?！?/p>

鄧小平同志曾經(jīng)指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！边@個“核心力量”是由每一個黨員形成的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。以來，在系列講話中多次強調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事，于黨于國于己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)、學(xué)學(xué)相長。下面，我結(jié)合自己多年的體會、感悟，就“精準(zhǔn)”抓好基層黨建工作，講三點意見：

一、認(rèn)識精準(zhǔn)講政治。

講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標(biāo)準(zhǔn)，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，說白了，就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個方面來認(rèn)識：

第一，地位極其重要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念?！皯?zhàn)斗力”是質(zhì)的界定，我們黨是執(zhí)政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰(zhàn)斗力，失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。

著眼全局來看。

黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎么才能到群眾耳中、眼中、心中，取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨，聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。

立足當(dāng)下來看。

基層黨組織是決勝全面小康、建設(shè)“四個xx”、實現(xiàn)追趕超越的重要保證?；鶎狱h組織工作的主題和重要任務(wù)，就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實、做到位，把黨員群眾發(fā)動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業(yè)就會不斷取得新成就。

第二，任務(wù)非常艱巨。

一是補“短板”。

近年來，通過大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數(shù)效應(yīng)”等品牌，在全省乃至更大范圍都有相當(dāng)?shù)挠绊?。但也要看到，全市還有xx個軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀(jì)違規(guī)，被組織處理的黨員就有xxx名;一些干部“庸懶散拖”的現(xiàn)象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現(xiàn)象還沒有得到徹底解決，損害群眾利益的問題時有發(fā)生。要補齊這些短板，關(guān)鍵是每個黨組織、每個黨員都發(fā)揮好作用。

二是去“庫存”。

國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存是其中一個重要戰(zhàn)役，基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發(fā)現(xiàn)一些黨組織班子不團結(jié)，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員教育培養(yǎng)形式單一，黨員作用發(fā)揮不好，黨的工作群眾參與度不高等現(xiàn)象。這些問題，很多都是過去應(yīng)該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存，考驗著我們各級黨委、各級書記的政治智慧、干事能力，必須拿出精準(zhǔn)的“解題”辦法，一個一個研究，一個一個解決。

第三，形勢十分緊迫。

一是經(jīng)濟新常態(tài)。

新常態(tài)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變，說到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級的大背景下，經(jīng)濟下行壓力還將持續(xù)，尤其對以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的xx來講，轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時期xx仍將是投資拉動型經(jīng)濟，沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發(fā)展。我們都知道，沒有xx煤礦就沒有xx礦務(wù)局，就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng)，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業(yè)的興起。盡管那時候“傷了元氣”“毀了容”，但是把大事辦了，沒有這兩個大項目，xx就難有今天的實力和影響?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既不能“傷元氣”，也不能“毀容”，所以，轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大，轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財政收入增長x%，但非稅收入占比x6%，結(jié)構(gòu)極不合理?？匆粋€人健康不健康，不是看體重，而是看體質(zhì)，這個體質(zhì)就是結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。

二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

對黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題，使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，黨的工作陣地建設(shè)，熱點問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，社會情緒和社會心理引導(dǎo)，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認(rèn)識、高度重視。

三是黨員身份重疊。

隨著社會主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農(nóng)村進城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征，一些黨員因為自身不同的身份特征，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜，一些新的問題逐漸暴露出來。

這些都要求我們在思想認(rèn)識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”

“抓不好經(jīng)濟工作會誤大事，抓不好黨建工作會出大事”，著力建設(shè)發(fā)展型黨組織，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力。

二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真。

毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”。認(rèn)真的本質(zhì)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從六個方面抓起，把基層黨建干實干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要責(zé)任到人。

從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就干不成事人和事要聯(lián)系在一起，增大管事的人在管人方面的話語權(quán)，不能管人的人不管事，管事的人不管人從抓落實的角度講，落不到人頭的責(zé)任不叫責(zé)任要牢記“抓黨建是最大的政績”，以責(zé)任制管責(zé)任人區(qū)縣委書記要擔(dān)負(fù)起抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，每個要增強抓基層黨建的責(zé)任自覺，絕不能認(rèn)為只是組織部長的事要強化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，細(xì)化分解任務(wù)，落實到各成員單位，納入黨建考核指標(biāo)要強化各類基層黨組織書記職責(zé)，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度，這項工作要抓實，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員群眾的意見要強化黨務(wù)干部職責(zé)，縣鄉(xiāng)村各級黨務(wù)工作者，都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責(zé)。

抓人人，就是要目標(biāo)到人。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一個重要任務(wù)就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅持抓人人，把每個黨員都納入黨組織視野和工作范疇，都能歸屬一個黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來、把集結(jié)號吹起來，發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。

第二，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。

經(jīng)常抓，就是要天天抓。

各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要建立健全黨建工作研判制度，每個月，各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對黨建工作存在的問題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措等，進行綜合分析研判。要落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，每個季度，各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定主題，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題，商定推進措施，形成重要決議。

抓經(jīng)常，就是要抓天天。

在環(huán)保上我們體會很深，黨建工作也是如此，因為黨建工作是和人打交道的，人是無時無刻不在變化的，進步提升是變化，面對變化的對象，必須堅持不懈地抓。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立長效機制，讓黨員長期受教育、得提升，讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，發(fā)揮黨組織的有效作用。

第三，要規(guī)范抓，抓規(guī)范。

規(guī)范抓，核心是立規(guī)矩。

要在務(wù)實管用上下功夫，對現(xiàn)有基層黨建工作的制度方法，來一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報制度，定期督導(dǎo)與不定期暗訪督查相結(jié)合，采取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式，督查黨建目標(biāo)任務(wù)及黨建重點工作完成情況。要做實“雙述雙評雙考”,怎么述、述什么、誰來評、怎么評，都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責(zé)機制，各級黨委都要盡快拿出抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、整改清單。

抓規(guī)范，核心是守規(guī)矩。

一是規(guī)范活動場所。

關(guān)于規(guī)范的問題和“清零”的問題，昨天在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會議上也強調(diào)了，該規(guī)范的抓緊規(guī)范，沒有活動場所的盡快建設(shè)，如果在規(guī)定時限內(nèi)完不成任務(wù)，絕不是問責(zé)那么簡單，尤其是還沒有動作，被省上再次通報的，要負(fù)政治責(zé)任，該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平，有的活動場所有主體、缺設(shè)施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進提升，真正把黨組織活動場所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體活動中心”，實現(xiàn)活動場所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好，真正讓黨的規(guī)矩硬起來。三是規(guī)范工作機制。近年來，各級解決基層干部報酬、基層工作經(jīng)費方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實了，工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核，強化對第一書記的教育培訓(xùn)，督促他們忙起來、忙履職。四是規(guī)范臺帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀(jì)實，也是上級檢查的依據(jù)。要依據(jù)黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，臺帳清晰，查閱方便。

第四，要重點抓，抓重點。

重點抓，重在導(dǎo)向。

多次強調(diào)，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導(dǎo)向，就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步，就是要在原有基礎(chǔ)上，發(fā)展提升;全面過硬，就是經(jīng)得起檢驗考驗。這就要求每個領(lǐng)域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。

抓重點，重在內(nèi)容。

要深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動，推動工作上水平、提質(zhì)量。一是重點抓好“兩項整頓”。在群眾身邊為什么會發(fā)生“四風(fēng)”問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強身健體、提神聚氣，對軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進入工作狀態(tài)。二要擴大“兩個覆蓋”。扎實開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設(shè)年”活動，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業(yè)、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人?；鶎尤罕?，只認(rèn)可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓(xùn)，強化管理監(jiān)督，注重關(guān)心關(guān)愛，堅決管好用好。一種是接班人，要把培養(yǎng)接班人當(dāng)成長遠事業(yè)，開眼界，擴胸懷，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，全面錘煉培養(yǎng)，保證黨的事業(yè)后繼有人。

第五，要統(tǒng)籌抓，抓統(tǒng)籌。

要統(tǒng)籌抓好兩個功能。

一個是服務(wù)功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務(wù)功能是根，二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強調(diào)政治功能，是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊，推動發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決，在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，筑牢基層陣地的思想根基。

要在三方面抓好統(tǒng)籌。

一要統(tǒng)籌人。加強各級黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機構(gòu)，配強區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農(nóng)村，通過開展“五優(yōu)一強、百村示范”活動，建強黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實處，幫貧解困促發(fā)展”行動，推動脫貧攻堅;在社區(qū)，通過辦好小事、多辦好事，優(yōu)化服務(wù)、強化治理、維護穩(wěn)定;在非公經(jīng)濟領(lǐng)域，要聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)和資源優(yōu)勢，縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動;在社會組織，要整體推進、錯位發(fā)展，全力以赴抓“覆蓋”，創(chuàng)品牌。同時，要抓好國企、機關(guān)黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅持重視基層、支持基層、服務(wù)基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強將充實在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調(diào)動起來了，就是生產(chǎn)力。資源要向基層傾斜，權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)，不折不扣落實基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和基層干部報酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

第六，要創(chuàng)新抓，抓創(chuàng)新。

創(chuàng)新抓，核心是積極主動抓。

創(chuàng)新不能違背政策，更不能脫離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢干，大膽嘗試。二要真干。我們是全國黨代表工作任期制聯(lián)系點，就要多在構(gòu)建制度體系和實踐檢驗上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。

抓創(chuàng)新，關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。

一要優(yōu)化組織設(shè)置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化，加強黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。三要優(yōu)化組織管理。重點是創(chuàng)新對流動黨員的教育、管理、服務(wù)機制，根據(jù)地緣、行業(yè)、興趣等搭建網(wǎng)上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網(wǎng)絡(luò)上的黨員。要關(guān)注困難黨員，完善黨內(nèi)幫扶機制，增強黨員歸屬感和榮譽感。

三、方法精準(zhǔn)“打糧食”

干任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。大家都學(xué)過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰(zhàn)略層面的，也是操作層面的，對我們抓工作都有極強的指導(dǎo)性，基層黨建工作也要注重方法。

第一，要尊重群眾，心至情歸。

尊重群眾，必須融入群眾。

毛澤東文集《國民革命與農(nóng)民運動》一文中講到，黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們需要些什么?！边@些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。

一要腿勤，做群眾見得著的人。

黨員干部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方，去調(diào)查研究，去聽真話，去察實情，多和群眾見見面，談?wù)勑摹?/p>

二要身正，做群眾看得起的人。

看得見但看不起，還不如不見。干部的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會看得起你、接受你，才會跟著走、跟著干。

三要真誠，做群眾信得過的人。

唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當(dāng)群眾的傾聽者和知心人。

四要實干，做群眾用得上的人。

用不上的干，是蠻干、瞎干、胡干，工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來說話。要及時了解群眾的所需、所想、所盼，時刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多提供“對路管用”的服務(wù)。這樣，才能讓群眾覺得值得托付和依靠。

第二，要爭取信任，贏得支持。

一要充分發(fā)揚民主。

堅持民主集中制，選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、話語權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)給予表揚獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給群眾評判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績怎樣，要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)。

二要擴大黨務(wù)公開。

知道就是一種滿足，政治上供給側(cè)改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過“網(wǎng)、欄、卡、檔”等形式，大力推進基層黨務(wù)公開，帶動政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動力源泉。

三要暢通訴求渠道。

訴求渠道就是“安全閥”。群眾對于政策不理解、不支持、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過郵箱、微博、微信等平臺，建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設(shè)。

四要邀請群眾參與。

抓基層黨建是個系統(tǒng)工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進來，籌劃時讓群眾提意見、過程中請群眾參與干、效果上由群眾來評議，切實增強群眾參與的廣泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人講：“執(zhí)政之道，憂無策，更恐有策而落不實?！币环矫嬉鰪姼墒履芰?。

“一抓到底”的能力從哪里來?一是從學(xué)習(xí)中來。各級黨組織書記和黨務(wù)干部，都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，吃透系列講話精神，把握政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書，行萬里路。

實踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現(xiàn)場，在落實基層黨建各項任務(wù)中提高能力。三是從群眾中來。

先做“學(xué)生”，再做“先生”。市場經(jīng)濟下，不能小看人。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。一些好的做法都來源于基層，來源于群眾。要多傾聽群眾反映的問題，摸清底子，在發(fā)現(xiàn)問題中改進工作。一方面要建好干事機制。

用機制管人管事才能管長久。要健全責(zé)任機制，做到職責(zé)明晰、責(zé)隨職走，切忌職責(zé)不明，職到責(zé)未到。要健全工作考核評價機制，勤督查、重考核、嚴(yán)問責(zé)，確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導(dǎo)向機制，重點健全工作激勵機制、干部能上能下機制、干事創(chuàng)業(yè)容錯機制，讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎，讓不會為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡玫奖Ｗo和關(guān)愛。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項政治任務(wù)，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，公道選人，換出清風(fēng)正氣，換出干勁士氣，鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨建工作做好了，各項工作就有了基礎(chǔ);黨建工作做好了，隊伍就帶好了，我們就會一年比一年干得好。

借這個機會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

績效管理考評工作座談會講話篇十五

同志們：

根據(jù)秘書長會議討論的意見，經(jīng)請示秘書長同意，、兩片分別召開縣鄉(xiāng)黨委系統(tǒng)文件管理工作座談會，目的就是通過座談，完善文件管理工作的意見，然后下發(fā)執(zhí)行。剛才，各個區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志圍繞這個管理辦法草案，提出了很多很好的意見，同志和同志就這個即將出臺的文件的背景作了一些說明，從業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角度就有些提法和要求進一步講了意見，我都完全同意。根據(jù)大家討論的意見，我最后講這么幾點:。

一、幾點感受。

通過今天大家討論發(fā)言，我有四點感受。一是常委主任高度重視。二是分管主任認(rèn)真履職。三是專職人員積極研討。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員極大關(guān)注。這四條就體現(xiàn)在各個區(qū)縣的發(fā)言之中，時間不長，提的問題很準(zhǔn)，考慮得很細(xì)，各個區(qū)縣（市）都做到了這一點，特別是武陵區(qū)的辛主任、漢壽的彭主任、桃源的傅主任，在發(fā)言中都體現(xiàn)了這四點。

二、幾點認(rèn)識。

這次市委秘書長會議，根據(jù)省委辦公廳的要求，決定出臺黨委系統(tǒng)文件管理工作辦法，從秘書長的要求和秘書長會議討論的意見來講，對這項工作是高度重視的。兩個月前，由春階同志率秘書科、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的同志，到各個區(qū)縣（市），深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，秘書長會議又進行了研究，要求出臺管理辦法，秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科落實專門的工作人員起草這個文件，文件出來以后在我們這個層面又進行認(rèn)真地學(xué)習(xí)、閱讀，提出相應(yīng)的修改意見。修改以后，再又提前下發(fā)到各個區(qū)縣（市），要求組織相關(guān)人員進行認(rèn)真地討論，請大家提出修改意見。那么，我們?yōu)槭裁磳@項工作如此地重視？春階秘書長在主持會議的開始就作了相應(yīng)的說明，文件產(chǎn)生的由來、要求、現(xiàn)實指導(dǎo)意義，我這里不再與春階同志講的重復(fù)。我覺得這里有一個契機性的認(rèn)識問題，大家一定要通過這個座談把握住。

1.這是一件規(guī)范性的工作。由于黨的文件涉及到落實到基層，由于黨的文件又涉及到相應(yīng)的機密，這就有一個精神及時到基層，還有一個文件相應(yīng)要保密，可以設(shè)想在一個不規(guī)范的渠道和工作環(huán)境之下，是很難做到這兩條的，因此，必須通過規(guī)范的手段，達到及時將黨的聲音傳遞到基層，又能夠保證黨的文件按照密級管理的要求落到實處的目的。所以我覺得這是一件規(guī)范性的工作。

2.這是一件提升的工作。我們辦公室的工作涉及到方方面面，就文件的收發(fā)、傳遞來講，它涉及到基礎(chǔ)條件、專業(yè)人員和現(xiàn)代技術(shù)。如果從這三個條件，把它放到辦公室工作的整體來考慮，它涉及到辦公室工作整體水平的提升，它不是一個局部的工作，不是簡單的收文登記、傳遞的工作，它需要通過改善基礎(chǔ)條件、提高人員素質(zhì)、掌馭現(xiàn)代科技，才能夠把文收進來、傳出去、保密好，所以，從一定意義上來講，是提升辦公室整體水平的工作。

3.這是一件搶抓機遇的工作。兩個機遇：一是中央財政轉(zhuǎn)移支付，近幾年要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公條件；二是省委辦公廳對電子傳輸網(wǎng)絡(luò)正在研究和關(guān)注。那么，在這兩個機遇面前，把我們辦公室的工作掌馭進去來考慮，這就涉及到辦公室系統(tǒng)現(xiàn)代科技手段的掌馭和基礎(chǔ)條件改善保障的問題，收文管理恰恰就與這兩個東西息息相關(guān)。所以，我們出臺這個辦法是一個打提前量，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和我們辦公室領(lǐng)導(dǎo)的及時提醒。就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室條件改善的時候，在省委辦公廳加強黨政電子傳輸網(wǎng)絡(luò)，極大關(guān)注和即將要建設(shè)延伸到基層的時候，我們把這個東西出臺，能夠規(guī)范運作，不至于造成吃后悔藥，不至于造成不必要的重復(fù)建設(shè)，不至于造成在辦公室工作的問題上搞不切實際的一律化。所以說這是一件搶抓機遇的工作。

4.這是一件加強基層辦公室的工作。我們通過黨委系統(tǒng)文件管理這個工作的加強，最終是想提升加強我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作。因為它涉及到辦公室工作的人員、涉及到辦公室的基礎(chǔ)條件，如果能夠按照文件管理要求所涉及到的這些問題解決好，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室的工作就是一次平衡的推進和提高，所以這項工作大家一定要堅定信心，鎖定方向，從現(xiàn)在開始，扎實推進。

三、幾點要求。

1.把討論稿進一步修改好。大家發(fā)表了很多的意見，要按照文件的針對性、簡便性、邏輯性、完整性、周延性、時限性的要求，把大家提的意見吸入進來，使這個文件更貼近實際，達到踮起腳能夠摘桃子，符合辦公室發(fā)展預(yù)期，基層都能做得到。

2.把重點問題明確好。分兩大塊。第一大塊，縣及縣直單位，必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，設(shè)標(biāo)要高，要求要嚴(yán)，步伐要統(tǒng)；第二大塊，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實事求是。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到這么幾個問題，我們一定要明確：第一，人員問題，從數(shù)量上來講，就是從事辦公室工作的人員不少于3人，從事收文登記的必須是中共黨員、公職人員，相對穩(wěn)定。培訓(xùn)一年一次。新進人員堅持集中培訓(xùn)，老的人員可以跟班學(xué)習(xí)。第二，基礎(chǔ)條件。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達到“一室三鐵”，鐵柜必須是電腦密碼柜。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到：第一是開通電子公文傳輸系統(tǒng)，第二是配備文件打印的設(shè)備，第三是設(shè)置閱文室。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎖定在兩個區(qū)域，一是區(qū)縣（市）委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二是工業(yè)園區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從實施上來講，第一步區(qū)縣（市）委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用3年的時間向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)靠近。這樣，在文件修改的時候，不僅是有3年時限要求，要有分期分批量的概念。這樣不搞一刀切，做到縣鄉(xiāng)有別、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有別。

3.電子公文傳輸問題。講四點。第一，把握住電子傳輸這個方向，積極創(chuàng)造條件。這肯定是一個方向。對于我們辦公室來講，就是要積極創(chuàng)造條件。第二，市縣要加大聯(lián)動和資源整合力度，防止政出多門。第三，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先行延伸實施傳輸。第四，無條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前可不實施傳輸系統(tǒng)，按要求由區(qū)縣（市）委辦公室統(tǒng)制紙質(zhì)文件傳遞，同時按規(guī)劃創(chuàng)造條件實施傳輸網(wǎng)。還有一個問題，就是閱文的問題，現(xiàn)在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長閱文，那么黨委委員和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長閱不閱文的問題，這個應(yīng)該要閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于事務(wù)，有些文件又沒有看，包括主要負(fù)責(zé)人恐怕都沒有看，這個還是要按職級要求，落實政治待遇，黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，文件必須在這個層面閱的，你不能書記、鄉(xiāng)長閱了之后他們就不閱了，這個不行，這個要明確下來。

最后，我們這次會議的籌備是秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科，承辦這次座談會的是縣委辦公室，主任、主任非常重視，我代表秘書長和秘書長會議的成員以及一行的同志，對我們王主任及漢壽縣委辦公室的各位同志表示感謝！定青同志還專門叮囑王主任把這個會議搞好，因為今天到省里去跑項目的事，不能來看望各位座談的代表，我們對定青同志表示敬意和感謝。

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績效管理考評工作座談會講話篇十六

同志們：

今天召開的會議，進一步貫徹落實全國和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對于“十二五”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請各地按要求落實。下面我講幾點意見：

一、住房公積金制度實施成效明顯。實施住房公積金制度，有效增強職工住房消費能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運用率、個貸率，分別達到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進和諧社會建設(shè)。特別是，這幾年(，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個人住房貸款131億元，同比增長22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長，資金規(guī)模越來越大，其作用和地位將會更加明顯，對促進房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進社會經(jīng)濟增長，加強住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來越大。這些成績的取得，是在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下銳意進取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻。

二、切實增強推進住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實現(xiàn)“住有所居’’，促進老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時期內(nèi)，仍將面臨著房價高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國人大通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十二五’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強管理和擴大覆蓋范圍”，作為“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)。國家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作，要切實增強工作的責(zé)任感、使命感，堅定信心，積極作為，開拓進取，扎實工作，要以強有力的措施，推動制度的實施和發(fā)展，為實現(xiàn)住有所居目標(biāo)，做出更大貢獻。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴大住房公積金制度覆蓋面。推進住房公積金制度實施，擴大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題。現(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點、熱點問題。特別是，沒有進入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點之一，是要擴大覆蓋范圍，進一步加強歸集工作，強化政策落實，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進制度實施，不斷擴大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國務(wù)院專門召開了全國保障性安居工程會議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬套，“十二五’’期間要完成3600萬套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項政治任務(wù)，各級政府都在積極落實。我省今年也將建設(shè)36.5萬套，“十二五’’時期，將要建近200萬套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國家批準(zhǔn)，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項工作抓好，加快實施進度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項試點工作，不僅是淮南市，既是全國，也是全省的試點，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實施提供經(jīng)驗。這次全國保障性安居工程會議上，提出要擴大試點城市范圍，重點支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點發(fā)展公共租賃住房，是黨和國務(wù)院確定的“十二五”工作重點。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強全局觀念和責(zé)任意識，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點條件的，都必須積極爭取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強責(zé)任意識，加強管理和規(guī)范運作，確保住房公積金的。

資金，必須增強服務(wù)意識，要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo)，以職。

工滿意為服務(wù)標(biāo)尺，來檢驗我們管理服務(wù)的成效，不斷加強。

長鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強職工隊伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實做到為民、務(wù)實、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊伍。

績效管理考評工作座談會講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是通報2021年第四季度暨年度全市城市管理綜合考評情況，進一步動員大家提高認(rèn)識，再接再厲，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。剛才，*同志通報了第四季度暨年度城市管理綜合考評情況，*區(qū)、*縣作為獲獎縣區(qū)代表上臺領(lǐng)取了獎金，*區(qū)作為排名末位的縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。

從綜合考評來看，一年以來，我市城市管理水平有了明顯提升。主要呈現(xiàn)三個特點：各級各部門對城市管理工作高度重視，尤其是2021年第一季度城市管理綜合考評點評會議召開后，真正把城市管理工作擺上了重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦、責(zé)任部門全力以赴抓落實，形成了全市上下共同推進城市管理的良好態(tài)勢。各縣區(qū)采取多種有效舉措，城市環(huán)境和城市功能在較短的時間內(nèi)明顯改善。天橋區(qū)實行了城管、工商、食藥、環(huán)保等多部門聯(lián)合的綜合執(zhí)法機制；*區(qū)改革管理體制，將管理職能下放；*縣每季度召開全縣考核獎懲會議，排名后三位的鎮(zhèn)辦書記上臺作表態(tài)發(fā)言，通過“末位淘汰”倒逼推進工作。通過兩組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)：一組是全年的考評成績數(shù)據(jù)。各縣區(qū)上半年的考評成績平均值為741分，下半年的考評成績平均值為861分，特別是第一季度各縣區(qū)的成績都是五六百分，從第二季度開始，成績上升到了八九百分。另一組是第三方測評的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上半年測評發(fā)現(xiàn)6446件案件，448件整改超時，按。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看時整改率約為93%，僅1個縣無超時案件；三季度發(fā)現(xiàn)7419件案件，550件整改超時，按時整改率約為93%，僅2個縣區(qū)無超時案件；四季度發(fā)現(xiàn)6644件案件，58件整改超時，按時整改率提升到99%，7個縣區(qū)零超時，特別是*縣實現(xiàn)了全年問題整改零超時。這兩組數(shù)據(jù)充分說明各縣區(qū)的工作成效。

2021年是全面貫徹落實黨的十九大******精神、推動“十四五”規(guī)劃落地落實的關(guān)鍵之年，也是我市率先實現(xiàn)全面小康、譜寫美好家園建設(shè)新篇章的重要時期，更是全市城市管理系統(tǒng)打贏全國文明城市攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，以城市管理綜合考評為抓手，進一步堅定信心，趁勢而上，努力實現(xiàn)城市管理“網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法治化”的目標(biāo)和“平、亮、綠、美、凈、齊”的標(biāo)準(zhǔn)要求。下面，就今年的城市管理工作，我講幾點意見。

總體來看，這些年我們圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市，基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能等硬實力得到增強，城市創(chuàng)新力和影響力等軟實力也不斷提升。但是，從全市考評的情況來看，我們的城市管理問題還有很多：部分路段交通秩序混亂，店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼小廣告、垃圾成堆等問題反復(fù)出現(xiàn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)不力、督導(dǎo)不力，有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有起到以上率下、樹標(biāo)桿、做示范的作用。其次是部分職能部門執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)行不力，甚至熟視無睹、置之不理。從綜合考評可以看出，只要工作落實不力，問題整改不及時、不到位，考評成績就肯定低。如，四季度總共57個案件整改超時。部分部門仍然存在突擊思想，部署安排多、督查落實少，主要是靠催辦、靠問責(zé)推動工作，沒有形成上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進機制。針對這些問題，各級各有關(guān)部門必須牢牢堅持問題導(dǎo)向，要立足于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，逐一進行研究，逐項制定措施，堅持鐵腕整改，鐵律追責(zé)，堅決扭轉(zhuǎn)城市管理的被動局面。

各級各部門必須強化綜合治理，全面提升城市管理水平。重點抓好三個方面工作：

市容市貌是城市的臉面，今年我市迎來全國衛(wèi)生城市復(fù)查，當(dāng)務(wù)之急就是要擦凈城市臉面，在治臟、治亂、治差上下功夫。要嚴(yán)格按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的原則，因地制宜，堵疏結(jié)合，全面加強攤?cè)狐c管理。對于露天燒烤、流動商販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等要堅決取締。在做好日常道路保潔的基礎(chǔ)上，開展“無煙頭”示范道路創(chuàng)建活動，實施垃圾死角清理行動，一條街道一條街道、一個部位一個部位地逐一解決，消除垃圾死角。探索政府購買服務(wù)方式，聘用專業(yè)清除隊伍，解決突擊式清理的弊端。公安、城管執(zhí)法、通信等部門要形成工作合力，在源頭打擊上持續(xù)發(fā)力。結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、拆違拆臨等重點工作，繼續(xù)推進桿線整治工作，向城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，徹底消除城市“空中蜘蛛網(wǎng)”。加大綠化養(yǎng)護管理費用投入，確保苗木補植、凍水澆灌、綠地施肥、冬季花卉栽植與養(yǎng)護、樹木修剪、灑水降塵、裸土覆綠、衛(wèi)生清理等工作順利進行。

堅持項目帶動，加快推進城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好生活垃圾處理場建設(shè)、新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造等項目，提高環(huán)衛(wèi)承載能力。市直部門要列出明細(xì)表，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣區(qū)要全力支持，確保按照時間節(jié)點推進，做到“時間節(jié)點上越早越好、建設(shè)進度上越快越好”。城管、民政、體育等部門要建立聯(lián)合管理機制，制定便民服務(wù)點的設(shè)施和管理規(guī)范，實行亮化管理，為群眾生活提供安全、便捷的服務(wù)。積極組織開展“停車管理示范街”創(chuàng)建活動，抓好社區(qū)交通微循環(huán)、“斷頭路”打通、道路施工封閉和停車場建設(shè)等工作，改善全市道路交通條件，最大程度緩解交通擁堵、停車難等問題。

垃圾分類這項工作總的來說，要實施3個“三”，即：突出居民小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場“三大陣地”，努力開拓既有創(chuàng)造性，又具有可復(fù)制、可以推廣的垃圾分類的好經(jīng)驗、好做法；推進制度體系、設(shè)施體系、分類體系“三大體系”建設(shè)，逐步探索建立完善分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置體系；發(fā)揮居民、學(xué)生、社團“三大群體”作用，探索建立公共參與平臺和適度的政府引導(dǎo)激勵機制等。要總結(jié)家庭廚余就地粉碎處理、冬季煤灰再利用、秋季落葉與廚余混合就地堆肥等試點經(jīng)驗，逐步推行垃圾分類制度。按照新版戶外廣告規(guī)劃，有序推進規(guī)范提升行動。采取規(guī)劃引領(lǐng)、示范推動、全面提升的方法，只要陳舊破損、影響市容的，要堅決拆除。對于以前設(shè)定的廣告，但按照新版規(guī)劃被定為禁設(shè)區(qū)內(nèi)的，也要按照新版的廣告規(guī)劃進行拆除，對以前合法設(shè)置的廣告進行補償，實現(xiàn)牌匾標(biāo)識規(guī)范有序、精致美觀。重點是抓好兩方面：一方面是，建筑垃圾消納場地的規(guī)劃及落實。規(guī)劃、城管等部門要做好規(guī)劃方案，既要深化論證，更要落實下去。重點強調(diào)的是，主體責(zé)任是各縣區(qū)政府，消納場地規(guī)劃在哪里，屬地政府必須無條件服從和落實。另一方面是，嚴(yán)厲打擊違法亂傾倒問題。突出抓好監(jiān)管工作，具體來說，就是抓好源頭管控、市場規(guī)范、嚴(yán)厲打擊和頂格處罰，始終保持對建筑垃圾違法處置行為嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。

抓好城市管理，關(guān)鍵靠壓實責(zé)任，責(zé)任落實，管理才有成效。責(zé)任要落實到具體單位、人員，確保工作件件有人干、事事有人管。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，縣區(qū)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)是城市管理工作的具體組織主體和落實主體，這種責(zé)任意識一定要反復(fù)強調(diào)、反復(fù)強化，每次城市管理綜合考評的結(jié)果要與責(zé)任人和責(zé)任單位的切身利益掛鉤。對治堵、治霾兩大攻堅戰(zhàn)和拆違拆臨、建綠透綠等重點工作，要實行“掛圖作戰(zhàn)”，逐項細(xì)化分解任務(wù)，明確誰來干、干什么、怎么干、何時干完，把時間明確到周、到天。市政府督查室、市監(jiān)委要加大督查力度，結(jié)合工作計劃和時間節(jié)點跟蹤問效，針對工作中方方面面存在的問題，嚴(yán)格督查問責(zé)。要進一步完善考評內(nèi)容，創(chuàng)新考評方式方法，嚴(yán)格考評程序，嚴(yán)肅考評紀(jì)律?？荚u單位要堅持陽光操作，不準(zhǔn)徇私舞弊，更不準(zhǔn)給人情分、面子分。各縣區(qū)要重視考評工作，成立相應(yīng)的考評辦公室做好工作對接；要正確看待考評成績，特別是尊重社會評價和第三方測評結(jié)果，杜絕“自以為是”或“妄自尊大”。對認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極推進的要給予表彰獎勵，對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報處罰，調(diào)動各城市管理責(zé)任主體的積極性，真正做到“以考促管、以考促改、以考促靚”，真正把城市管理工作推向制度化、規(guī)范化、長效化軌道。

同志們，做好城市管理工作，責(zé)任重大、使命光榮！讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、快干實干，讓城市更美、更靚、更有溫度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

謝謝大家！

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