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水利項目法人制的發(fā)展論文篇一
農(nóng)田水利工程給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的便利,但同時對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,因此農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是維系社會安全穩(wěn)定的首要因素,在農(nóng)田水利工程的設(shè)計中,需要融入生態(tài)環(huán)境保護意識,時刻提升建筑團隊的施工技術(shù)水平,以免對生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。
農(nóng)田水利工程項目是利國利民的民生工程,修建農(nóng)田水利工程項目是增加糧食總產(chǎn)值的重要措施,因此農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,具有至關(guān)重要的作用,同時修建水利工程項目難免對環(huán)境產(chǎn)生影響,因此將水利工程項目對生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的不利影響,轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣绊懯墙鉀Q農(nóng)田水利工程與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的主要措施。
設(shè)計缺陷是導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)對生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的主要因素,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)設(shè)計人員,農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計普遍較為大眾化,沒有充分考慮到周邊環(huán)境,及區(qū)域性地理環(huán)境因素,導(dǎo)致在農(nóng)田水利工程運行后,對環(huán)境產(chǎn)生大量的污染,同時建筑工程廢料也對環(huán)境造成嚴重的二次污染,因此導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境生物鏈失衡,物種減少,致使生存環(huán)境危在旦夕,所以對農(nóng)田水利工程建設(shè)的合理性,需要在施工前對農(nóng)田水利工程設(shè)計方案進行仔細的檢查,并對周邊環(huán)境經(jīng)勘查,確保在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,破土動工。目前的農(nóng)田水利工程設(shè)計大部分難以按照原有的施工計劃進行,由于設(shè)計方案中的瑕疵,使其僅能在施工過程中利用技術(shù)手段進行彌補,因此難以達到預(yù)期的設(shè)計效果,經(jīng)過長期的使用,設(shè)計缺陷突顯的越發(fā)嚴重,最終使農(nóng)田水利工程必須進行翻修與重建,對生態(tài)環(huán)境造成二次打擊,由于生態(tài)環(huán)境屬于不可再生資源,因此頻繁的修建農(nóng)田水利工程,將使生態(tài)環(huán)境受到重創(chuàng)而難以恢復(fù)。
農(nóng)田水利工程在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的發(fā)展上起到了一定促進的作用,農(nóng)田水利工程的開展可以使農(nóng)田得到更好的灌溉,灌溉面積覆蓋的更廣,解決傳統(tǒng)灌溉方式帶來的.不便,降低灌溉成本,提高經(jīng)濟產(chǎn)量。同時,在經(jīng)濟的快速發(fā)展的影響下,農(nóng)村的建設(shè)不斷加快,農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響也凸顯出來了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴大,農(nóng)藥的使用量也在不斷增大。農(nóng)田水利工程在對農(nóng)田進行灌溉時產(chǎn)生的工業(yè)廢水中含有大量的農(nóng)藥殘留,而這些含有農(nóng)藥的污水不能得到很好的處理直接排放到河流中。而這些含有有害物質(zhì)的水被循環(huán)用于農(nóng)田灌溉的可能性很大,這在影響當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時也為人們生活健康水平增加隱藏的危害。
近些年來,我國農(nóng)村在不斷的發(fā)展,在發(fā)展過程中,人們也開始對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重視。在一些農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中也要求要對周圍的生態(tài)環(huán)境進行一些保護措施,使得周圍的小環(huán)境得到一定程度上的保護。
農(nóng)田水利工程建設(shè)是大型的建設(shè)項目,在施工前,要對周邊環(huán)境,及地理環(huán)境自然因素進行勘察以了解,通過對生態(tài)環(huán)境的了解與認識,可以清晰有效的將水利工程建設(shè)范圍與施工流程進行良好的規(guī)劃與規(guī)范,農(nóng)田水利工程與自然生他環(huán)境具有相輔相成的作用,因此,建設(shè)農(nóng)田水利工程前,有關(guān)部門需要積極的對工程建設(shè)項目及工程計劃進行仔細的檢查,以確保消除對生態(tài)環(huán)境的負面影響,保障生態(tài)環(huán)境在農(nóng)田水利工程建設(shè)中健康穩(wěn)定發(fā)展。
從生態(tài)環(huán)境調(diào)查角度看,需要根據(jù)工程特征狀況進行綜合分析,對與農(nóng)田水利工程相關(guān)的環(huán)境因素進行預(yù)測、分析,同時根據(jù)環(huán)境的不同影響程度進行主次方面的分析,一方面需要對農(nóng)田水利工程的規(guī)劃進行協(xié)調(diào)性分析,分析其是否符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要,把農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)田水利總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)性和一致性。其次農(nóng)田水利工程方案環(huán)境需要進行合理性分析,需要從選線布局、選址等方面進行多種方案研究,需要充分考慮環(huán)境效益最大化的基本原則,把對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響降低到最低限度。最后是從影響源方面進行綜合分析,農(nóng)田水利工程前期的開挖、占地、棄渣等方面的施工進行有效性控制,對損壞土地、植被、擾動原地貌等方面的問題進行全面研究,降低工程施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。農(nóng)田水利工程如果選址不當會對局部氣候和水庫水質(zhì)會產(chǎn)生一定的影響,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提高,農(nóng)作物對水溫要求越來越高,如果農(nóng)田水平工程建設(shè)方案不合理對水溫會產(chǎn)生一定的影響,通過建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型對水溫情況進行綜合估算。水庫對淤泥的承載程度也是不一樣的,因此很難其進行量化,需要按照類比分析和機理分析進行預(yù)測處理。
5.1改良工程設(shè)計減少對河道與河流的改造。
在工程建設(shè)設(shè)計中,需要對河流的流量進行計算,在不影響下游水源使用的情況下,采用河道引流的方式,對水源進行引導(dǎo),而不是采用強制改造河道及強制抽水的方式進行水利改造,通過對土壤環(huán)境的調(diào)查,從而計算出合理的水道設(shè)計方案,積極排除對河流周邊形成的不利影響,在施工過程中,要做好污水的處理與相關(guān)排放限制工作,要在將污水進行無害化處理后,排入過濾河道,在流入河流中,以確保不會對河流造成污染。
5.2對生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)工作。
雖然在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,對施工過程進行了良好的規(guī)范,對施工方案進行了有效的設(shè)計,但依舊無法完全避免對生態(tài)環(huán)境的破壞,因此有必要在農(nóng)田水利工程建設(shè)完工后,對生態(tài)環(huán)境進行整治與恢復(fù),生態(tài)環(huán)境不僅對當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,同時對后期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也產(chǎn)生深遠影響,而且生態(tài)環(huán)境破壞所波及的范圍之廣,需要當?shù)卣?lián)合多個部門開展相關(guān)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作,對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)整治中,要求相關(guān)企業(yè)及部門投入大量的人力、物力及財力,使生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作做到徹底與完善。
6、結(jié)論。
農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性不言而喻,同時維系生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定發(fā)展也至關(guān)重要,因此需要有關(guān)部門將生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與農(nóng)田水利建設(shè)緊密結(jié)合,使在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及發(fā)展速度能夠得到顯著的提升,農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)是人類生存中的兩大固有資源,同時是重要的不可再生資源,所以農(nóng)田水利工程的設(shè)計需要充分考慮到對環(huán)境因素的影響,有關(guān)部門需對對生態(tài)環(huán)境影響及破壞嚴重的農(nóng)田水利工程給與拆除或處罰,使生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展,齊頭并進。
參考文獻:。
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[3]楊亮.大型農(nóng)田水利工程維護方法探索[j].科技創(chuàng)業(yè)家,(21).
水利項目法人制的發(fā)展論文篇二
摘要:隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,水利工程的日益發(fā)達,必然促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合工作經(jīng)驗,并根據(jù)實際情況,對目前水利工程的發(fā)展程度農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進行綜合分析,并提出水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的措施。
關(guān)鍵詞:水利工程;農(nóng)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)代化農(nóng)村水利。
一、目前水利面臨的形勢和問題。
(一)原有水利工程形式較單一。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的多樣性逐漸顯現(xiàn)出來?,F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品更包含了果蔬甚至景觀花草這些變化使得原有的水利工程不能滿足當下農(nóng)業(yè)對灌溉和降漬等農(nóng)業(yè)需求。
(二)水產(chǎn)品對水質(zhì)要求。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及人民生活水平的提高,水產(chǎn)的發(fā)展之迅猛毋庸置疑。隨之而來的是對水質(zhì)的高標準要求,這涉及到消費者的.健康及養(yǎng)殖者的經(jīng)濟效益。原有水利設(shè)施大多不能滿足水質(zhì)。
二、現(xiàn)代農(nóng)村水利工程的要求。
現(xiàn)代農(nóng)村水利工程要達到水資源利用高效、多元化、增量化。使水利工程與防洪安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護協(xié)調(diào)而行。對防洪、水環(huán)境保護、水資源利用及農(nóng)業(yè)灌溉等諸多方面進行改進。盡力使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收、安全性提高、環(huán)境美觀度增加、水資源利用率增大。把防洪排澇、河道治理、水污染治理、資源保護、灌溉、新技術(shù)開發(fā)利用作為現(xiàn)在農(nóng)村水利工程的重中之重。
(一)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展對水資源的節(jié)約及農(nóng)業(yè)成本的減少有極大的促進作用。節(jié)水灌溉在當前農(nóng)業(yè)水利工程中有著極其重要的地位。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開節(jié)水灌溉。
(二)灌排標準的提高。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)類型的探究,有利于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)及改進,也有利于水利工程更高效地發(fā)揮其作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉、排澇的標準要高于以往。這同時也對水利工程的灌溉保證率及排澇能力提出了更高更新的要求。
(三)農(nóng)業(yè)耕作水環(huán)境的治理。隨著工業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高,工業(yè)廢水及居民生活垃圾的排放對水環(huán)境造成很大的負面影響。水質(zhì)惡化、水土流失問題日趨嚴重。
(四)小型城鎮(zhèn)水利工程建設(shè)。有史以來,水利工程的兩大重要任務(wù)就是防洪和利用。洪水對于居民的人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,原有排洪設(shè)施是根據(jù)原有居民區(qū)規(guī)劃建設(shè),多數(shù)已不能滿足防洪。所以,農(nóng)村小型城鎮(zhèn)的水利工程的重新建設(shè)或修建十分必要。
(五)防洪工程的管理。防洪工程從規(guī)劃到竣工后的使用,都應(yīng)有相關(guān)部門管理。投資需合理合法,不能浪費國家資金建設(shè)無用設(shè)施。規(guī)劃及工程的設(shè)計施工都應(yīng)有相關(guān)部門審查或驗收,對不合理的規(guī)劃和不合格的設(shè)計及施工,審查部門應(yīng)當不予批準或通過。因為水利工程中的防洪工程涉及居民生命財產(chǎn)安全,故應(yīng)得到重視。
三、農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化的措施。
(一)從觀念上認識現(xiàn)代化農(nóng)村水利?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基是農(nóng)村水利工程,防洪除澇是農(nóng)業(yè)增產(chǎn),穩(wěn)定及多元化的基本需求。農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化中國的一個分子,一個重要組成部分。它是隨著社會的經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的。它的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相匹配。未來的農(nóng)業(yè)是以先進的設(shè)施設(shè)備來武裝。通過科學(xué)和現(xiàn)代的思維方式來指導(dǎo)。要加快農(nóng)村水利向現(xiàn)代化農(nóng)村水利轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)承載著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的責任。查缺補漏,找出原有農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施的缺陷和不足,研究改進方案并且運用到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中。
(二)提高水利工作人員的水平。水利工作人員涉及諸多方面:水利工程的設(shè)計與規(guī)劃、建設(shè)和管理,防汛抗旱,灌溉,排澇,水資源利用及管理,水行政執(zhí)法、水資源費收繳,圩區(qū)建設(shè)和機電排灌站的運行管理,新技術(shù)研究及推廣,水利工程設(shè)施的維護維修及安全保障,水利事業(yè)的宣傳等。在各個崗位的水利工作人員,都應(yīng)提高自己的業(yè)務(wù)及知識水平。設(shè)計者在設(shè)計方面應(yīng)采用新且成熟的設(shè)計理念。符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利需求。管理部門也應(yīng)改變和升級原有的管理模式,適應(yīng)新型水利工程的管理需求。新技術(shù)推廣部門更應(yīng)該多方面開闊思維,使新的水利技術(shù)得到更廣泛的宣傳,更易讓人接受和理解。這樣才有利于現(xiàn)代化水利工程的實施。水利工程維修維護人員也要學(xué)習(xí)新的技術(shù),應(yīng)對現(xiàn)代化水利工程設(shè)施的查修,檢修及應(yīng)急事件。
四、結(jié)束語。
水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利工程要從規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等方面提高。現(xiàn)代化水利工程要與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相匹配。水利專業(yè)人員及普通人民對現(xiàn)代化水利的認識也同樣有利于現(xiàn)代化水利的發(fā)展。人提高并建設(shè)現(xiàn)代化水利工程,現(xiàn)代化水利服務(wù)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)與人。這是人與自然通過人造設(shè)施建立起來的良性循環(huán)。
參考文獻:
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[2]劉宇,黃季焜,王金霞.影響農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的決定因素[j].節(jié)水灌溉,(10)。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇三
2.1加強對綠色建筑的宣傳。
從建筑行業(yè)目前的發(fā)展情況來看,其管理人員的素質(zhì)都不太高,缺乏可持續(xù)發(fā)展相關(guān)知識,在實際管理工作中也缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。因此,要加強對建筑相關(guān)人員的培訓(xùn),使其能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展相關(guān)知識應(yīng)用于實際的管理工作中,促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如,在培訓(xùn)過程中讓建筑管理人員明白建筑可持續(xù)發(fā)展的概念、內(nèi)容、實現(xiàn)方式,在對建筑工程的管理過程中,融入可持續(xù)發(fā)展觀念,將可持續(xù)發(fā)展作為管理工作的指導(dǎo)思想,通過對建筑施工原材料進行循環(huán)利用,提高建筑材料的利用率,促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語:
[2]王東紅.建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略及現(xiàn)實意義分析[j].中國經(jīng)貿(mào),,(21):164.
水利項目法人制的發(fā)展論文篇四
摘要:成本管理就是采取方法將工程的實際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。國外隨著項目管理科學(xué)的快速發(fā)展,促進了工程項目成本管理研究發(fā)展和完善,為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。我國工程項目成本管理的研究開始較晚,當前,必須著眼于行業(yè)特點,用先進的成本管理理念和方法推進成本優(yōu)化,順利達到完成工程并贏利的目的,增強企業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:項目管理成本控制。
成本管理就是采取一定的方法按照一定的管理方式將工程的實際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。具體地說,就是定期性、經(jīng)常性的收集項目實際支出的費用,采用一定的方法對費用的計劃值和實際值進行動態(tài)的比較分析,發(fā)現(xiàn)偏差,及時進行糾偏的過程,使項目的費用目標能最大限度的實現(xiàn)。
項目成本控制管理的理論與思想可以追溯至世界上有了人類開始。從公元前50的古埃及金字塔到公元前200多年前的中國萬里長城,這些浩大的工程,如果沒有嚴密的組織,完善的管理,以及一系列控制措施來保證,是不能建設(shè)好的。而且早在多年前的春秋戰(zhàn)國時期,我們的祖先在《考工記》中就已經(jīng)規(guī)定“凡修筑溝渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的進度為參照,再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來預(yù)算這個工程的勞力,然后方可調(diào)配人力進行施工”,這可能是人類歷史上最早的工程項目成本預(yù)算與工程項目施工管理和控制方法的文字記錄之一。另據(jù)唐代《輯古篡經(jīng)》和北宋《營造法式》的記載,我國也是人類采用定額進行工程項目成本管理最早的國家之一,這些項目成本管理理論和方法為提高人類對工程項目管理的認識做出了巨大的貢獻。
國外對成本有意識的管理是隨著工廠制度的出現(xiàn)而誕生的,起源可以追溯到14世紀,由于意大利、英國和德國商業(yè)的發(fā)展,許多人建立了獨資和合伙企業(yè),從事毛織品生產(chǎn)、書籍印刷、錢幣鑄造和其他行業(yè)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和競爭的激烈,準確的成本記錄變得必不可少,甚至成為成功的先決條件,這也刺激推動了成本會計的發(fā)展。
十八世紀開始于英國的產(chǎn)業(yè)革命,機械代替了人力,加上社會分工,在工廠里需要承擔各類任務(wù)的工人去從事不同的工作,計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制職能應(yīng)運而生,這便是項目控制的雛形,這時的成本管理主要利用事后分析的資料對成本的分析控制。19世紀末至20世紀初,以泰羅、法約爾、韋伯為代表的科學(xué)管理理論、管理過程理論、行政組織理論,標志著從傳統(tǒng)的管理向科學(xué)管理思想的形成與發(fā)展,成本控制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂啤?/p>
真正意義上的項目成本管理是伴隨著項目管理科學(xué)的創(chuàng)立發(fā)展而發(fā)展的。20世紀代起,美國人開始研究工程項目管理,在項目計劃管理方法和成本經(jīng)濟分析方法上取得一定進展。特別是20世紀50年代后期,在新技術(shù)革命的推動下,以“價值工程”理論和方法為代表,將成本控制過程擴展到事前成本控制上來,這是成本控制發(fā)展的歷史性突破。
從項目成本管理理論的發(fā)展歷程看,主要經(jīng)歷了傳統(tǒng)項目成本管理和現(xiàn)代項目成本管理兩個階段。傳統(tǒng)項目成本管理可以追溯到20世紀60年代,在此期間誕生了圍繞項目成本管理最具代表性的管理方法是美國航天局和美國空軍為開展項目成本管理和控制而創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)技術(shù)和掙值管理方法(evm)技術(shù)。
隨著全球性競爭的日益加劇、項目數(shù)量的急劇增加、項目規(guī)模的擴大和復(fù)雜、項目相關(guān)利益者的沖突不斷增加,促使項目成本管理在理論與方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化,現(xiàn)代項目成本管理理論和實踐在最近幾十年里獲得了長足的進步和快速的發(fā)展。如,美國提出了項目全壽命周期成本管理的思想,隨后英國和美國的學(xué)者都相繼在這方面做了許多研究。這一方法包括項目全壽命費用設(shè)計和項目全壽命費用的管理和控制。目前它已經(jīng)成為一種項目投資決策和項目成本控制的一種思想和技術(shù)方法。y先生提出了一套“全面成本管理”的理論和方法。項目全面成本管理理論包括項目全過程成本管理、項目產(chǎn)品全壽命成本管理、項目全方位成本管理?,F(xiàn)在人們普遍認為項目全面成本管理將成為世界項目成本管理中最有效的技術(shù)和方法。
具體到建筑工程項目,當前國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點:
一是成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致,開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)成本是一項綜合性指標,在進行成本控制過程中,要對設(shè)計、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費用進行管理,通過技術(shù)經(jīng)濟分析和價值分析,降低建筑產(chǎn)品成本。日本建筑企業(yè)在進行成本控制時,是施工技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動管理部門等都參與成本控制,這些部門相互配合,協(xié)調(diào)一致,共同實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標。
二是實行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了只局限于記錄、填表等事后的成本控制,將重點放在組織全體人員,研究分析降低施工成本的事前成本控制上。如在制定成本計劃、確定目標成本和標準成本時,都要組織全體成員參加,提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識強弱作為考核職工工作質(zhì)量的`重要標準。因此,美國建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識,把降低成本視為自己應(yīng)盡的責任。
三是設(shè)立成本控制的專門機構(gòu)。外國許多企業(yè)都設(shè)立了獨立的成本控制組織機構(gòu),其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計劃工作,一些大企業(yè)還成立成本控制委員會,作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門,吸收各部門的有關(guān)人員參加,集思廣益,研究、討論、分析成本控制方面存在的問題,明確各部門的責任和權(quán)限,促進企業(yè)開展成本控制活動。有效的成本控制活動,使建筑企業(yè)獲得了高額利潤,增強了企業(yè)競爭力,促進了企業(yè)的不斷發(fā)展。
可見,國外隨著項目管理科學(xué)的快速發(fā)展,特別是歐美、日本等國家的工程項目成本管理研究發(fā)展和完善,為這些先進國家在國際工程行業(yè)競爭中領(lǐng)先起到了重要的作用,也為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。
項目成本管理在我國的發(fā)展比較緩慢。20世紀50年代,我國建筑施工企業(yè)的成本管理主要是參照前蘇聯(lián)模式,并且在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上經(jīng)歷了一個從實踐中來到實踐中去的過程,比較系統(tǒng)地建立了一套計劃經(jīng)濟模式下的工程成本管理框架。
20世紀70年代,我國引進了全壽命概念,派生出了全壽命費用管理(ccc)、決策點控制等概念。同時在工程成本管理方面,國家提出并推廣全面經(jīng)濟核算,施工企業(yè)按照定額考核的方法,加強了工程項目成本管理。從20世紀80年代后期開始我國在建筑業(yè)及工程建設(shè)項目的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革,并吸收和借鑒一些國際上先進的現(xiàn)代項目成本管理的理論和方法。1984年在魯布革水電站項目中,首次采用國際招標和項目工期、質(zhì)量、造價管理的辦法開展現(xiàn)代項目管理實踐的嘗試,取得了明顯的經(jīng)濟效益。此后電力部、化工部、煤炭部等政府部門在許多非贏利性公共建設(shè)項目上先后采用了目標成本責任制等項目成本管理的應(yīng)用方法。
20世紀90年代以來,項目管理的學(xué)術(shù)研究有了很大進展。1991年6月成立了中國項目管理學(xué)術(shù)研究委員會,1992年成立了中國工程項目管理專業(yè)委員會,1994年建設(shè)部召開會議明確提出,要強化以項目管理為核心,搞好“二制”建設(shè),即“項目經(jīng)理責任制”和“項目成本核算制”。在工程成本方面,隨著我國市場經(jīng)濟體系的逐步確立,施工企業(yè)逐漸走上一條自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累和自我發(fā)展的道路,成本管理的重要性突現(xiàn)出來。與此同時,發(fā)達工業(yè)國家供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量成本、戰(zhàn)略成本、責任成本等成本管理思想和方法大量涌入,對我國成本管理工作的提升起到了較大推動作用。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇五
摘要:“智慧水利”具有感知性、傳遞性和智能性的特征,有助于促進水利信息化的發(fā)展,促進水資源管理能力和公共服務(wù)能力的提升,全面推進水利的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。智慧水利是一項復(fù)雜、周期長的系統(tǒng)工程,想要提升水利信息化水平,必須對“智慧水利”實行統(tǒng)一規(guī)劃。本文對“智慧水利”的背景和現(xiàn)狀進行了分析,然后闡述了“智慧水利”的發(fā)展和應(yīng)用的技術(shù)。
關(guān)鍵詞:智慧水利;水利信息化。
城市的發(fā)展和信息技術(shù)水平的提升促進了“智慧水利”的產(chǎn)生,體現(xiàn)城市水資源管理現(xiàn)代化水平的標志之一是“智慧水利”,給國計民生提供了重要保障?!爸腔鬯钡挠行嵤┯兄谕七M水利系統(tǒng)的信息化建設(shè)和提高水利信息化水平,實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。
1“智慧水利”產(chǎn)生的背景。
1月28日ibm首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念,提出了加強智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!爸腔鄣厍颉庇址Q為“智能地球”,將感應(yīng)器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)等各種基礎(chǔ)設(shè)施中,然后將其連接好,推動了“物聯(lián)網(wǎng)”的形成。其次,將“物聯(lián)網(wǎng)”與已有的互聯(lián)網(wǎng)進行優(yōu)化整合,有助于人類社會與物理系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和整合。“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的整合過程中,需要強大的中心計算機集群,這樣有助于對整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的工作人員、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實施有效的管理和控制。在全球信息化的新形勢下,人們開始對“智慧水利”有所了解和注。因為全球氣候變化和人類大肆破壞生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn),比如常見的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水資源污染等,比較嚴重的災(zāi)害有山體滑坡、泥石流等,這些自然災(zāi)害會危害到人類的人身安全。為了防治這些災(zāi)害,我國水利工作者因此借鑒“智慧地球”的理念提出了“智慧水利”的概念,“智慧水利”是將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合所形成的“水聯(lián)網(wǎng)”,有助于促進水利信息化水平的提升。
2我國“智慧水利”發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在問題。
成立了我國首個“水利部物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地”,我國水利信息化建設(shè)正在快速地發(fā)展。我國陸續(xù)實施了各種水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略,給水利建立提供一系列政府扶持。10月,廣東省水利部門與廣東聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同建設(shè)“智慧水利”無線應(yīng)用平臺,構(gòu)建廣東全省水利三防聯(lián)集群網(wǎng),將水利業(yè)務(wù)信息、視頻監(jiān)控等重要信息系統(tǒng)部署到無線應(yīng)用平臺上,讓人們可以通過手機登錄到平臺上,然后就能隨時隨地查詢相關(guān)信息。“智慧水利”的快速發(fā)展,有助于實現(xiàn)水資源的有效管理和優(yōu)化配置,提高水利工程管理水平,促進水利信息化水平的`提高,推進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。雖然我國“智慧水利”的發(fā)展非常迅猛,在各領(lǐng)域中的應(yīng)用也非常廣泛,但是在“智慧水利”的建設(shè)和應(yīng)用過程中還是存在一些問題。最為常見的問題是比較重視“智慧水利”,對“智慧水利”的應(yīng)用有所忽視,應(yīng)用效率普遍較低;重視“智慧水利”的硬件設(shè)施裝備,忽視應(yīng)用軟件的開發(fā)。隨著“智慧水利”項目在浙江、廣東等地逐漸流傳開來,不少省市為了追趕“潮流”,不惜花費大量的財力、物力和人力,加強“智慧水利”建設(shè),配備先進的設(shè)備建立“智慧水利”,卻忽視了應(yīng)用平臺的開發(fā)和利用。各單位呈現(xiàn)一種各自為營的局面,各單位信息資源不愿意與其他單位共享,造成信息孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生,信息應(yīng)用效率非常低,甚至出現(xiàn)綜合應(yīng)用為0的尷尬局面。有些“智慧水利”項目建設(shè)完成后,沒有及時更新信息內(nèi)容,輔助決策類和統(tǒng)計分析類系統(tǒng)的配備不足,工作人員的專業(yè)水平不高,不能滿足水利工程管理的需求,這些“智慧水利”項目幾乎成了擺設(shè),不僅浪費時間,還浪費了大量的投入資金。
“智慧水利”建設(shè)是全國性的問題,水利行業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),需要優(yōu)先發(fā)現(xiàn)并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而有利于保障國民經(jīng)濟建設(shè)?!爸腔鬯苯ㄔO(shè)應(yīng)在國家、水利部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下進行聯(lián)合建設(shè),遵循“智慧水利”建設(shè)的基本方針,實現(xiàn)水利信息共享,推動水利事業(yè)的發(fā)展和水利建設(shè)技術(shù)的優(yōu)化,促進我國社會經(jīng)濟建設(shè)和公共服務(wù)水平?!爸腔鬯钡慕ㄔO(shè)要適應(yīng)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位。構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的水利工程管理機制,加強水資源保護工作,對各區(qū)域的防洪、排澇、供水、水土保持、地下水回灌等實施有效的規(guī)劃和管理。在對“智慧水利”建設(shè)進行規(guī)劃時要結(jié)合當?shù)貙嶋H需求,同時要考慮到長期發(fā)展的目標。提高“智慧水利”建設(shè)項目的服務(wù)水平,重視水資源保護,通過利用已有資源,循序漸進地完善水資源管理體系?!爸腔鬯表椖拷ㄔO(shè)中結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的合理應(yīng)用,保證水利工程的正常和穩(wěn)定運行。利用現(xiàn)有的信息資源,將其進行優(yōu)化整合,建立共建共享機制,實現(xiàn)信息資源共享,不斷提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),加強專業(yè)人員隊伍建設(shè),推進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4“智慧水利”的關(guān)鍵技術(shù)。
4.1智能感知技術(shù)。
利用先進的信息傳感系統(tǒng)和設(shè)備,比如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等,實時監(jiān)測、采集和分析防洪、排澇、水利工程等各類信息。想要獲取水工建筑物的數(shù)據(jù)或是水文測站的信息,可以通過射頻識別技術(shù)的應(yīng)用對水工建筑物和水文測站設(shè)備等裝備進行射頻標簽,就能夠自動獲取系統(tǒng)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。將無線傳感器網(wǎng)絡(luò)嵌入到各區(qū)域的集成化微型傳感器,然后就能進行實時監(jiān)測、感知和采集有關(guān)區(qū)域的各方面信息,采集的數(shù)據(jù)會通過無線網(wǎng)絡(luò)傳播出去。智能感知技術(shù)的應(yīng)用有助于人們及時掌握和了解關(guān)于水利方面的信息。
4.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
物聯(lián)網(wǎng)又稱iot,是互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體,能夠在所有具有獨立功能的普通物體之間實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò),就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍十分廣泛,在水利流域中的主要作用就是將裝備和嵌入到水質(zhì)監(jiān)測斷面、供水系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、水文測站等水利工程中,將互聯(lián)網(wǎng)相互連接,就會形成“流域物聯(lián)網(wǎng)”。
4.3云計算與云存儲技術(shù)。
大數(shù)據(jù)時代的背景下,云計算與云存儲技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛。通過虛擬化、寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)資源轉(zhuǎn)換到所需的無線應(yīng)用平臺上,然后用戶根據(jù)個人需求登錄平臺,就能夠獲取自己所需的信息。通過云計算的應(yīng)用,可以將涵蓋范圍廣的流域模擬程序分解為很多小的子程序,然后通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行系統(tǒng)搜索、計算、處理,將處理結(jié)果回傳給用戶。通過云存儲技術(shù)的應(yīng)用,水利流域中海量的數(shù)據(jù),如實驗數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù),還有流域中的自然、環(huán)境等數(shù)據(jù),這些海量的數(shù)據(jù)存儲就不用局限于硬盤空間。
5結(jié)語。
綜上所述,防洪、排澇、供水、污水處理和水環(huán)境保護等水利工作,這些工作環(huán)節(jié)之間是緊密聯(lián)系的,需要利用先進的科學(xué)信息技術(shù)進行智能化的分析、判斷、處理。需要處理的數(shù)據(jù)信息是非常龐大的,這些海量的信息會通過無線傳感網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等傳送到數(shù)據(jù)中心,然后數(shù)據(jù)中心會通過仿真模擬等技術(shù)對傳輸過來的數(shù)據(jù)進行分析處理,并提出相應(yīng)的解決措施,對水利事件進行實時的智能監(jiān)控。將傳輸過來的數(shù)據(jù)信息和處理結(jié)果需要及時上報給政府和有關(guān)單位。水利信息化在水利工程建設(shè)中起著非常重要的作用,加強“智慧水利”建設(shè),推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代化通信技術(shù)等信息技術(shù)的應(yīng)用,在水資源管理、水利工程運行管理等方面充分發(fā)揮信息化具有的效能,促進“智慧水利”的全面發(fā)展。
參考文獻:
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇六
十多年來,我國公益性水利工程實行項目法人制取得了長足的進展,各級各地組建項目法人的模式也靈活多樣,但是,從工程決策階段、實施階段、使用階段環(huán)節(jié)仍然凸顯了公益性水利工程項目法人制度運行存在著諸多不容忽視的問題。
1外部體制環(huán)境。
目前,我國公益性水利工程仍然套用經(jīng)營性水利工程的法律法規(guī),由于這兩者工程的不同特點,決定了法律法規(guī)適應(yīng)性較差,已有的法律法規(guī)不配套、不健全,甚至相互矛盾;自中央1號文件出臺后,公益性水利工程穩(wěn)定投入機制還未有效運行;國家政事分開、政企分開體制改革尚未完成,項目法人及部分參建單位市場地位未完全確立;工程建設(shè)過程中,處于核心位置的項目法人的性質(zhì)、行業(yè)人士準入機制、有效的約束和激勵機制尚不健全,超概算、超預(yù)算完成及項目法人單位人員酬勞嚴重倒掛現(xiàn)象比較普遍;在工程項目立項與審批程序繁多,評審時間長、費用高,導(dǎo)致實際用在工程實體的費用大大減少,項目上馬后,地方政府的相應(yīng)職責模糊,往往承諾的地方配套不能到位,或是征地拆遷進度普遍滯后,導(dǎo)致公益性水利工程效益遲遲發(fā)揮不出來。
公益性水利工程實行項目法人制推行之初,組建的項目法人普遍存在著不具備籌資能力、工程建成后產(chǎn)權(quán)模糊、僅對項目實施階段負責、為一次性臨時性機構(gòu)、政企不分、權(quán)責不對等、建管非一體、既是裁判員又是運動員、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題,項目法人制流于形式,浪費了大量的.人力、物力和財力。近年來,隨著市場化改革的深入,出現(xiàn)的專業(yè)化代建公司在一定程度上彌補了上述的不足,公司具有法人資格,因而具備籌資能力,并可以實現(xiàn)政企分開、政事分開、人員穩(wěn)定并專業(yè)化,在工程建設(shè)過程中,不再充當裁判員角色等問題,某些公司還嘗試結(jié)合有關(guān)國家的方針政策,推行以經(jīng)營性水利工程收益反哺公益性水利工程,并整合相關(guān)資源,逐步摸索出了一套建立產(chǎn)權(quán)明晰、建管一體的現(xiàn)代化企業(yè)的方法,如重慶市水利投資(集團)有限公司、江西省水利投資集團有限公司就是其中的代表。
3工程建設(shè)參建方。
社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完成建立,由市場配置資源的作用還未充分發(fā)揮,政事分開改革仍未完成?,F(xiàn)行設(shè)計單位仍然多為各級水行政主管部門的下屬事業(yè)單位,與水行政主管部門存在著千絲萬縷的關(guān)系,難以真正做到為顧客———項目法人提供良好的設(shè)計服務(wù);在我國,監(jiān)理單位獲取的報酬由項目法人支付,在工程建設(shè)過程中處理問題難免有失公允,且監(jiān)理單位參差不齊,技術(shù)人員職業(yè)道德、專業(yè)化水平整體有待提高;施工單位圍標、串標、賣標、借資現(xiàn)象時有發(fā)生,偷工減料屢見不鮮,給工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴重的隱患。
公益性水利工程的建設(shè)雖然不能發(fā)揮直接的經(jīng)濟效益,但卻關(guān)系到千千萬萬百姓的生命安全和財產(chǎn)安全,在全國水利建設(shè)大高潮的今天,公益性水利工程建設(shè)投資巨大,如何充分利用國家投資,切實實行項目法人制,充分發(fā)揮項目法人在工程建設(shè)過程中的軸心作用,為工程建設(shè)和使用增值,核心是要進行法制頂層設(shè)計,完善和優(yōu)化法制環(huán)境,真正做到政企分開、政事分開,最終的目的是要根據(jù)我國國情,遵循市場規(guī)律,逐步探索和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公益性水利工程項目法人。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇七
伴隨我國市場經(jīng)濟體制的確立,在各領(lǐng)域的有利舉措,推動了各行各業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展,也在日益擴大的社會活動范圍內(nèi)創(chuàng)造了不少機遇,同時,在以現(xiàn)代化為基本的生存方式中,涌現(xiàn)出了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、貧富分化問題,城市與農(nóng)村兩種經(jīng)濟形態(tài)銜接問題等等。而水利經(jīng)濟對于農(nóng)業(yè)的促進與發(fā)展有著極大的作用,所以,應(yīng)該對其經(jīng)濟發(fā)展進行新形勢下的深入討論,從而走出一條多元的經(jīng)濟發(fā)展道,為國家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及社會主義和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
在新的形勢下,應(yīng)該與時俱進,因時制宜,所以,應(yīng)該重新認識水利經(jīng)濟發(fā)展的重要性。我國有著長久的水利工程發(fā)展史,而且它關(guān)系到國計民生,尤其是我國屬于農(nóng)業(yè)大國,在水利需求方面緊迫,同時我國又屬于資源匱乏型國家,幅員遼闊而農(nóng)村居住地較為分散,小范圍的分散,大范圍的集中,使得農(nóng)村經(jīng)濟因水資源的問題而出現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展的不平衡,同時又由于水利工程開發(fā)程度不足,在水資源的勘探、開發(fā)、利用、保護及科學(xué)運營方面還存在著諸多不適應(yīng)的關(guān)系,對于水旱災(zāi)害等問題的疏導(dǎo)也欠缺進一步深入探析。雖然水利經(jīng)濟可以增加財政稅收,但在利潤的獲得方面浪費過大,表面上,促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展,然而實際上也是付出了重大的資源浪費等方面的代價。近幾年,水利發(fā)電、水利航運等工程的推進,吸引了大量勞動力,在解決就業(yè)方面也有明顯的成績,然而依然存在不合理的部分,所以,應(yīng)該對其進行反思,并達到“以小博大”的目的。另一方面,應(yīng)該認識到水利經(jīng)濟發(fā)展可能帶來的巨大潛力與無形收益,這方面主要集中于社會效益方面,但應(yīng)該注意探究如何實現(xiàn)其可循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。
二、在發(fā)展中遇到的問題解析。
首先,對水利工程的認識不足,欠缺新思維,反思能力有待提升。水利工程的作用,水資源的合理利用,不但可以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù),還可以進行防洪、發(fā)電、航運等,其作用不可估量,其價值還有待發(fā)掘。在往常的項目中,過分依賴于業(yè)主,戰(zhàn)略性不足,制約了其有序發(fā)展。其次,我國近些年來的水利工程發(fā)展速度快,尤其是以三峽工程、南水北調(diào)工程等大型水利工程的推動以來,出現(xiàn)了眾多小規(guī)模類型的水利發(fā)展項目,其中,數(shù)量大,規(guī)模小,業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象普遍,重復(fù)率過高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,競爭中存在諸多不公平現(xiàn)象,因此總體上導(dǎo)致了該方面市場的混亂,而且使整個收益大大折扣,不但相關(guān)的水利經(jīng)管部門出現(xiàn)了財政問題,而且工程建設(shè)的后續(xù)資金很難進一步跟進,所以水利經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀是緩慢的,質(zhì)量不高的,而且欠缺科學(xué)性,浪費較大。第三,即是在水利經(jīng)濟的循環(huán)方面,未能建立起良好的秩序,而且人才匱乏,專業(yè)性參差不齊,對于團隊的建設(shè)也不重視,管理松散,創(chuàng)新不足,制度欠缺完善等等。
三、解決策略探析。
首先,應(yīng)該糾正傳統(tǒng)的固有思想,認識到新的時代個體及團隊的作用,努力研究水利經(jīng)濟在市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展方略,以系統(tǒng)論等理論方法,重新對水利經(jīng)濟進行評估,引入市場經(jīng)濟中的競爭機制,并使其制度化,還應(yīng)該采用公正、公開、公平的原則,規(guī)范市場,時時進行宏觀調(diào)控,把握時代發(fā)展的脈搏,從整體上進行思維創(chuàng)新,從體系化的角度展開對水利經(jīng)濟發(fā)展的`戰(zhàn)略部署。增加水利濟發(fā)展的活力,并且對可能關(guān)系到的各方面加以疏理,通過聯(lián)系的方法,對以往經(jīng)驗進行總結(jié),對大型的成功型水利工程的優(yōu)異成果加以借鑒。其次,應(yīng)該從政策上下功夫,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢,加強監(jiān)督與管理工作,凈化市場,防止惡性競爭,為水利經(jīng)濟的有序發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。相關(guān)部門還應(yīng)該進行反思,將主營業(yè)務(wù)的交叉及不合結(jié)構(gòu)進行重新的調(diào)整,從而防止對于社會各方面資源的浪費。嚴厲整改,并設(shè)定相應(yīng)的評估機制,將指標細化,對每個環(huán)節(jié),每個項目的節(jié)點進行統(tǒng)計式的管理,讓其形成一一對應(yīng),從而保證評估審核的有效性,準確性。另外,還應(yīng)該進行一些扶持政策的考慮,對不同的地區(qū)的發(fā)展情況進行實地考察與調(diào)研,根據(jù)實際的結(jié)果,做出相應(yīng)的政策傾斜。第三,全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展多種經(jīng)營模式,將財務(wù)收入,與部門間的工作進行合理的調(diào)配,以和諧促發(fā)展,將各方面的資源進行進下的整合研究與推動,完善機制間的融合,把市場、制度統(tǒng)一起來,使融資、競爭、激勵成為整體的推動力。第四,培養(yǎng)人才,以科技為先導(dǎo),注重產(chǎn)業(yè)鏈的搭建,使就業(yè)與推動經(jīng)濟發(fā)展互相促進,形成可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展道路,開辟領(lǐng)域間的合作共營,提高工作效率,將成本降到最低。增加一些培訓(xùn)人才的策略,并進行專業(yè)素質(zhì)以外的思想教育,使其主動性發(fā)揮出來。同時,關(guān)注時代中的合作精神,加強團隊建設(shè),以共同的力量來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,把水利管理工作科學(xué)化的同時,也應(yīng)該使與其相關(guān)的對象得到可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語。
總之,應(yīng)該樹立科學(xué)的發(fā)展理念,在我國的“偉大復(fù)興”之路上增加一些動力,就應(yīng)該努力的發(fā)展新型多元的水利經(jīng)濟發(fā)展道路,以市場經(jīng)濟為主導(dǎo),以為民服務(wù)為宗旨,從制度上,行動上,結(jié)構(gòu)上進行有利的轉(zhuǎn)變,堅持實事求是,以時代精神為指引,努力奮斗,解決水利經(jīng)濟發(fā)展所遇到的問題,走上一條富有生機的道路,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出一些貢獻,為建設(shè)社會主義社會添磚加瓦。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇八
現(xiàn)階段,我國水利工程在開展過程中主要以大面積灌溉方式進行灌溉。隨著社會不斷的發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,對于水資源的質(zhì)量要求也在逐漸增加。傳統(tǒng)的灌溉方式已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其出現(xiàn)一些水資源浪費、水污染的現(xiàn)象,使地表中的水分很難供給人們正常使用,為了解決這一問題,我國專業(yè)技術(shù)人員開始大規(guī)模的開采地下水,但是在開采過程中出現(xiàn)了一定的不足,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)灌溉中造成了水資源的污染和破壞。
1.2大面積的石頭與混凝土應(yīng)用。
水利工程在進行過程中,主要以大面積的石頭與混凝土進行應(yīng)用,從而導(dǎo)致地下水資源不能很好進行滲透,但是這種水利工程可以有效的'減少水資源流失,并在一定程度上提高水資源的輸送率,但是這種水利工程不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求?,F(xiàn)階段,社會在發(fā)展過程中人們非常重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護,而這種水利工程很難將一些自然資源進行合理利用,因此,我國專業(yè)技術(shù)人員要加強相關(guān)研究并制定全新的解決措施。
1.3灌溉方式不科學(xué)。
不合理的灌溉不僅僅會對自然生態(tài)環(huán)境造成很大的污染,還不能滿足農(nóng)作物的生長,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。另外,不合理的灌溉還會將農(nóng)作物中的農(nóng)藥沖刷掉,并使其流入到附近的水資源與土壤中,久而久之就會對水資源與土壤造成污染。導(dǎo)致其中的養(yǎng)分流失,打破原有的生態(tài)平衡,造成生態(tài)環(huán)境污染。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇九
首先應(yīng)當具備比較完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系,以可持續(xù)發(fā)展作為立法的理論依據(jù),對人類社會、經(jīng)濟等發(fā)展所需求的生態(tài)環(huán)境和森林資源條件、以及保護地球環(huán)境與資源等充分的加以考慮,集中體現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟兩者利益協(xié)調(diào)平衡的原則;健全管理機制,加大林業(yè)執(zhí)法力度,對森林采取限額采伐管理,以保證森林生長量與采伐量的長期穩(wěn)定;加強對林地的管理,采取林地用途管制和總量控制制度,避免有林地逆轉(zhuǎn),嚴懲毀林占地等違法行為;要堅持依法治林,在源頭上遏止破壞森林的違法犯罪行為??沙掷m(xù)發(fā)展這一科學(xué)理念已經(jīng)深入到了林業(yè)發(fā)展的各個層面,從林業(yè)科技含量的提升,建立完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系,加快林業(yè)經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新,完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制等,從而真正實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇十
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,渠道防滲作為一種重要的節(jié)水灌溉技術(shù),不僅能節(jié)約灌溉用水,還能降低地下水位,防止土壤次生鹽堿化,提高輸水能力。在渠道防滲中,所采用的材料都能夠充分發(fā)揮自己的性能,常用的材料是混凝土、砌磚、砌石、瀝青等。在農(nóng)田水利中,采用防滲措施后,渠道滲漏損失可以減少50%~90%。為了提高水資源的利用效率,在農(nóng)田水利工程中,渠道應(yīng)當選用u型砼渠,通過u型砼渠,不僅可以改善輸水流量,同時還可以減少水斷面,保證節(jié)水灌溉效率。
2.2管道輸水技術(shù)。
管道輸水技術(shù)是利用管道代替明渠的一種節(jié)水技術(shù),在當前農(nóng)田水利灌溉中的應(yīng)用較為普遍。該技術(shù)利用管道將水輸送到田間,可以避免外力因素對灌溉的影響。而管道輸水灌溉系統(tǒng)的水源可以由井、水庫、池塘、湖泊和溝渠等提供,同時必須保證其水質(zhì)過關(guān),不能含有雜草和淤泥,在使用時要對水源進行沉淀。而輸水配水管網(wǎng)系統(tǒng)作為管道輸水的核心部分,是由多個管道及分水設(shè)施、保護裝置組成的,其可以實現(xiàn)大面積的灌溉。而田間灌水系統(tǒng)屬于地面灌水,利用這種節(jié)水灌溉技術(shù)可以有效地降低灌溉成本,提高水資源的利用效率,達到節(jié)水的目的。
2.3微灌。
微灌作為一種常見的節(jié)水灌溉技術(shù),其出現(xiàn)有效地推動了農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。微灌是利用灌水器將農(nóng)作物所需要的水分通過管道進行灌溉。在微灌系統(tǒng)中,將有壓水輸送并均勻地分配到天劍,通過灌水器以微小的流量來濕潤作物根部土壤,進而為作物提供生長所需水分。微灌是按作物需水要求適時適量地灌水,僅濕潤根區(qū)附近的土壤,因而顯著減少了水的損失。微灌是管網(wǎng)供水,操作方便,勞動效率高,而且便于自動控制,因而可明顯節(jié)省勞力。另外,微灌能適時適量地向作物根區(qū)供水供肥,為作物根系活動層土壤創(chuàng)造了很好的水、熱、氣、養(yǎng)分狀況,因而可實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十一
農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而本身不同其他惠明工程,具有如下特色:第一,一定的維修性。為確保民眾的公共利益,確保社會發(fā)展的穩(wěn)定性,防治洪水的侵擾,減少洪澇災(zāi)害對公共資產(chǎn)的威脅。對農(nóng)田小型水利,務(wù)必要定期維護,真切體現(xiàn)體公共服務(wù)的特色,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。第二,經(jīng)濟的保護性,作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田小型水利的建設(shè),往往不需要民眾自掏腰包,不影響民眾的個人利益。但是,卻保護民眾的經(jīng)濟利益不受侵害。第三,建設(shè)的公益性,由于公共品性項目的非競爭性和外部性,價格機制在純公益性水利工程項目的需求與供給方面無效。同時這類工程由于沒有直接的經(jīng)濟效益,投資規(guī)模又較大,且由于災(zāi)情的隨機性,使得減災(zāi)效益具有不確定性,本身財務(wù)效益沒有或很小,很難有投資者修建這類工程,只能由政府來投資修建、運行管理。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十二
2.1要合理規(guī)劃統(tǒng)一布局。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,需要統(tǒng)一進行規(guī)劃和布局,通過科學(xué)調(diào)查和論證,選擇最優(yōu)的施工方案,科學(xué)合理的對農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中存在的問題進行解決,在對農(nóng)田水利工程經(jīng)濟效益和社會效益進行全面考慮的同時,還要對水利工程所帶來的影響進行深入的分析和考慮,不能只注重眼前利益,而對水利工程可能會對生態(tài)環(huán)境帶來的深遠影響不顧,在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中需要我們具有較強的責任感,履行好對社會的責任,從而造福子孫后代,使其具有一個良好的生存環(huán)境。
2.2要因地制宜符合區(qū)域特點。為了能夠確保農(nóng)田水利工程能夠發(fā)揮出其重要作用,則要具體規(guī)劃過程中需要根據(jù)本地的特點,做到因地制宜,對農(nóng)田水利工程進行綜合分析。特別是農(nóng)田水利工程施工所可能會對生態(tài)環(huán)境因素所帶來的影響更需要進行科學(xué)研究和評估,針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際發(fā)展的需要及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點來對農(nóng)田水利工程的設(shè)計、選址及施工等進行具體的規(guī)劃和設(shè)計,確保農(nóng)田水利工程能夠與當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),二者能夠相互依存和相互作用,共同協(xié)調(diào)發(fā)展,確保經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益共贏局面的實現(xiàn)。
2.3加強管理減少破壞行為。在農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行過程中,需要加強管理工作,無論是施工單位還是工程管理部門都要對可能對生態(tài)環(huán)境帶來破壞的行為進行制止,嚴禁故意或是直接排放施工廢棄物的行為發(fā)生。同時還要提高管理人員及施工人員的生態(tài)環(huán)境保護意識,同時還要培養(yǎng)工作人員的責任感,在日常工作中做到以身作則,將保護環(huán)境作為自身應(yīng)該具有的義務(wù)。對于日常工作中表現(xiàn)比較突出的個人要及時的給予嘉獎,起到烘托氣氛的作用,帶動周圍的人群積極的投入到環(huán)境保護工作中來,為提升農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供有利的條件。
2.4加強職能部門的監(jiān)管力度。在農(nóng)田水利與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,不僅要從農(nóng)田水利部門自身采取相應(yīng)的制約措施,同時相關(guān)的職能部門還要加強監(jiān)督管理,制定嚴格的管理制度,加大執(zhí)法的力度,從根本上杜絕污染現(xiàn)象的`發(fā)生。對于不按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的,隨意排放廢氣、廢水和廢物行為而污染水環(huán)境行為的單位,要加大懲罰的力度,一定要從嚴治理,時刻敲響生態(tài)環(huán)境保護的警鐘,督促各個生產(chǎn)單位共同參與到環(huán)境保護工作中來。
2.5建立并完善生態(tài)補償機制。要建立并不斷完善生態(tài)補償機制,并要認真實施。對農(nóng)田水利工程要實行“誰危害,誰治理、誰補償,”的原則,設(shè)立專項資金,專款專用。從各個方面逐漸改變對生態(tài)環(huán)境的影響,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,使生態(tài)環(huán)境與農(nóng)田水利工程和諧發(fā)展,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的平衡的同時又可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展。
2.6大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。當前社會的發(fā)展更注重節(jié)約和環(huán)保,這就需要人們對愛護和保護自然環(huán)境,合理利用資源,加快循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,建立生態(tài)保護機制,合理利用水資源,充分的發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的重要作用,確保人類社會和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
結(jié)語。
為了促進農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該在農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計時進行綜合分析和科學(xué)評估,同時還要努力提高人們的環(huán)保意識,在施工過程中做到文明施工,降低可能對生態(tài)環(huán)境所帶來的破壞性影響,確保農(nóng)田水利工程整體效益的提高,使其能夠更好的推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合發(fā)展,確保農(nóng)田水利工程能夠與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十三
一直以來,水利在人類生產(chǎn)生活過程中都扮演著一個重要的角色,對我國的良好發(fā)展更是起到了積極的促進作用,而水利工程施工的各個環(huán)節(jié)階段都與水有著直接的關(guān)系,同時也與當?shù)氐牡匦?、水文、施工環(huán)境等有著緊密的聯(lián)系,將存在的諸多矛盾有效的處理,保證水利工程朝著多個目標開發(fā)并獲取相應(yīng)的效益,進一步推動其持續(xù)發(fā)展與良好的應(yīng)用,這已經(jīng)成為了當前水利工程施工人員所要完成的首要任務(wù)。
1.1管理體制不夠完善,權(quán)責劃分不清。
隨著社會的快速發(fā)展,我國涌現(xiàn)出了諸多的大大小小的水利工程,這些水利工程的主要功能具有防洪、排澇、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖等諸多優(yōu)勢,在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要的支撐作用。但是,現(xiàn)階段我國水利工程管理部門在管理體制上通常借鑒事業(yè)單位或者企業(yè)管理的傳統(tǒng)體制,如果采用這樣的一種管理模式,那么,就會形成了自上到下的一種指揮體制,政事交叉、職責不清,從而導(dǎo)致了水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、水利事業(yè)行政管理、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)以及管理權(quán)等各項工作發(fā)生了錯位或者缺位的現(xiàn)象;同時,水利工程管理結(jié)構(gòu)的編制、水費計收體制、灌區(qū)水價核定等諸多方面也存在著這樣那樣的矛盾。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:產(chǎn)權(quán)不夠清晰、權(quán)責不夠明確,水利工程管理部門經(jīng)常將管理與養(yǎng)護融為一體;管理部門經(jīng)營性資產(chǎn)過于單一,產(chǎn)權(quán)制度與市場經(jīng)濟不相適應(yīng)缺乏一定的活力,部分資產(chǎn)長期閑置,并且這類資產(chǎn)缺乏一定的處置權(quán),導(dǎo)致公益性的資產(chǎn)無法發(fā)揮良好的效益作用,由于經(jīng)營性資產(chǎn)沒有足夠的發(fā)展動力,因此對水利工程的有效管理造成了一定的影響,同時也制約了水利工程經(jīng)濟效益的發(fā)展步伐??偟膩碚f,水利工程管理實際經(jīng)營發(fā)展過程中,如果管理體制不夠完善、權(quán)責劃分不清,那么,就會對水利工程的持續(xù)發(fā)展造成嚴重的影響。
1.2管理與維修養(yǎng)護經(jīng)費不足,對水利工程正常投入造成影響。
水利工程建設(shè)過程中,部分小型水利工程沒有足夠的維修費用,出現(xiàn)了嚴重的老化現(xiàn)象;如果有相關(guān)管理部門的,他們就會等國家援助資金、靠上級財政撥款,要扶貧資金;如果沒有管理部門的就沒有人過問。大部分的水利工程在管理與養(yǎng)護方面沒有配備專業(yè)的人員,極少數(shù)工程甚至沒有建設(shè)完畢,就發(fā)生了破壞現(xiàn)象。另外,在人員經(jīng)費的供給方面,多數(shù)負責防洪、排澇工作的,由于財政供給不足,從而使得這方面的工作人員想方設(shè)法的鉆空子,根本沒有將全部精力投入到管理工作中來。
1.3運營機制不夠靈活,內(nèi)部管理較為粗放。
水利工程管理的最終目的是為了將水利工程建立成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學(xué)以及自我發(fā)展的現(xiàn)代化的水利事業(yè)。誰投資,誰管理,誰受益是水利工程管理的基本原則。但是,現(xiàn)階段,水利工程管理存在了諸多的問題,一方面是經(jīng)營管理手段較為滯后,經(jīng)營管理意識十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人員總體數(shù)量過多而真正懂得經(jīng)營管理方面的人才甚少,嚴重缺乏一批能力強的人才隊伍,難以適應(yīng)現(xiàn)階段水利經(jīng)營管理市場實際需求。
2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,適應(yīng)形勢的發(fā)展。
由于水利工程具有較強的公益性,因此,無償提供水資源或者低價提供水資源的觀念在水利工程管理人員心中已經(jīng)扎根,認為水利工程的建設(shè)屬于國家的管轄范圍,他們扮演起了不計成本的服務(wù)性角色。隨著社會市場經(jīng)濟體制的建立與不斷完善,市場要求要提高水資源價值,要求水利工程管理部門依托供水,進一步加強各個環(huán)節(jié)階段的管理,做好成本核算工作,通過改革的方法,將錯誤的觀點全面轉(zhuǎn)變,力爭成為自主經(jīng)營的企業(yè)。水利工程的管理是在以往的計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟以及聽從上級行政命令的思維上逐漸的轉(zhuǎn)變過來的,很好的將市場價值規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律以及合理配置資源的思想貫穿落實到了實際行動之中。
2.2構(gòu)建與實際情況相符的發(fā)展策略。
我們可以在水利工程的功能以及水利工程管理部門所要負責的任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際收益情況,將水利工程管理部門劃分為三種類型:即純公益性部門、準公益性部門、經(jīng)營性部門。絕大部分的水利工程管理部門都是準公益性的管理部門,而這一類型是最為復(fù)雜的一種。不僅要承擔防洪排澇的公益性任務(wù),同時還必須具備發(fā)電供水的經(jīng)營性功能。因此,實際中,我們應(yīng)時刻堅持著實事求是的原則,將經(jīng)營性與公益性之間的關(guān)系進行明確的劃分,應(yīng)充分發(fā)揮自身具有的優(yōu)勢,制定出多種經(jīng)營模式,將其潛在的能力作用全面的挖掘,以促進水利事業(yè)良好的'發(fā)展。
2.3提高管理水平的對策。
首先,應(yīng)強化水利工程管理意識;我們都知道,水利工程在我國社會的發(fā)展與群眾的生產(chǎn)生活中具有重要的作用,是一項不容小覷的事項。因此,作為從事水利工程管理的人員而言,管好水利工程已經(jīng)成為了目前首要解決的任務(wù)之一。水利工程的優(yōu)質(zhì)化管理主要強調(diào)各個管理部門必須要建立一套完善的水利工程管理機構(gòu);另外,還要進一步加強水利單位對財務(wù)的監(jiān)督管理力度,水利工程管理單位必須有自己的財務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)自主經(jīng)營模式。此外,各級地方行政主管部門還應(yīng)定期對財務(wù)管理進行仔細的審核,對于管理不善,不按照財經(jīng)紀律辦事的,經(jīng)常虧損的水利工程管理部門必須予以嚴厲的懲治。
其次,加強水利工程管理的信息化建設(shè);指的是建立成為覆蓋全國的水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以此全面開發(fā)水利信息資源,建立一批完善的水利資源數(shù)據(jù)庫及水利信息化的管理體制,編制有關(guān)的法律法規(guī)和安全體系框架,從而提高水利工程管理良好的服務(wù)水平。尤其要建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)以及水質(zhì)量檢測系統(tǒng)和評價信息系統(tǒng)等,除了這些以外,還必須建立水利信息化培訓(xùn)體系,爭取培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的水利系統(tǒng)內(nèi)部人才隊伍,這對于促進水利工程管理的發(fā)展具有重要的積極作用。
3結(jié)論。
綜上所述可知,現(xiàn)階段,對水利工程而言,最為重要的一個環(huán)節(jié)就是管理,因此,相關(guān)人員應(yīng)做好水利工程管理工作,這是提高水利工程中整體質(zhì)量的關(guān)鍵。當前,我國水利工程在管理方面還存在著這樣那樣的問題,應(yīng)予以重視,并及時的制定有效的措施將問題解決。要對水利工程管理工作具有的重要性全面的認識,不僅要管理好,還要建設(shè)好。定期對管理人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn),掌握與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的新知識、新手段、新方法,進一步促進水利事業(yè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向持續(xù)良好的發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十四
摘要:農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其本身不同其他公共設(shè)施項目,具有一定的維修性,經(jīng)濟的保護性,建設(shè)的公益性。但是,長期以來,農(nóng)田小型水利工程建設(shè)受計劃經(jīng)濟體制的影響,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出諸多水土不服的癥狀。針對這這些暴露出的弊端,需要我們不斷去改革創(chuàng)新。綜合基層工作實踐和經(jīng)驗,建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展,應(yīng)注意追溯小型農(nóng)田水利責任管理制,做好現(xiàn)有農(nóng)田水利管護工作,加強在建農(nóng)田水利工程的監(jiān)管,推行小型農(nóng)田水利的管養(yǎng)分離,等等,供參考和借鑒。
1前言。
現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程發(fā)展,多是以小型水利工程為主。此項目的推廣應(yīng)用,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障,更是抗旱、防澇、給水、澆灌的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,農(nóng)田水利工程的建設(shè),多是以公益性的性質(zhì)參與,以河道的拓寬、疏通、排澇、降低水污染的防治工程等為主,這些工程不能得到直接的經(jīng)濟回報,但是可以保障農(nóng)村的水利使用的穩(wěn)定性。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展體制的變化,不斷深化社會經(jīng)濟的快速發(fā)展渠道,現(xiàn)階段小型水利工程管理模式不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需求。因此,在未來我國農(nóng)村水利工程管理體制必須得到有效的改革,要向著工程市場化的方向改革,符合當前新農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,確保農(nóng)村水利工程的順利、安全運行,發(fā)揮水利工程的社會化效益,提高社會價值。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十五
“十三五”規(guī)劃綱要中,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念貫穿始終。其中,協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。針對農(nóng)田用水與地下水資源的`協(xié)調(diào)發(fā)展問題,農(nóng)民更多關(guān)心的是收益。因此,就需要政府效果部門進行良性導(dǎo)向,促其協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,要使農(nóng)民重視生態(tài)環(huán)境保護,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維。
農(nóng)田水利工程項目規(guī)劃的不合理,影響著當?shù)剞r(nóng)田的灌溉效果和效率。開展農(nóng)田水利工程要注重運用系統(tǒng)性工程思維,從全局出發(fā),不漏細節(jié)。農(nóng)田水利工程建設(shè)中,采用的不同排水灌溉方式,所產(chǎn)生的灌溉效率和效果是有很大區(qū)別的。
因此,要針對排水灌溉工程進行重點的科學(xué)規(guī)劃,并建立專業(yè)的人才梯隊,提升工程建設(shè)水平,改進灌溉工程技術(shù)和建設(shè)效率,推廣節(jié)水農(nóng)田水利設(shè)施,珍惜寶貴的水資源并合理、高效地利用。要深入開展增強排水灌溉工程與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性的科學(xué)研究,促進農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)健康發(fā)展。
4結(jié)語。
農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,影響的范圍和影響力都非常大,必須引起重視。該文通過分析問題和解決問題的方式,拋磚引玉,推進同行和相關(guān)工作者的深入研究,增強人們的環(huán)保意識,提升我國農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十六
1.1對農(nóng)田、草地、林地的影響。在當前農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,不論其規(guī)模大小都會占用一定的土地和水域面積,在施工過程中需要進行占地和清地,避免不了會對大量的草地、農(nóng)田和林地造成破壞,導(dǎo)致區(qū)域動植物之間的平衡性受到較大的影響,使自然界中的食物鏈受到破壞。
1.2農(nóng)田水利工程對水域的影響。在農(nóng)田水利工程施工建設(shè)時,會有大量的建筑垃圾、工業(yè)廢水及灰塵噪音產(chǎn)生,污水不經(jīng)處理直接被排放到渠道中,從而導(dǎo)致水質(zhì)受到一定的污染。施工中的垃圾被傾倒到河道中導(dǎo)致河道受阻。而且在施工過程中土壤和植被都會受到不同程度的破壞,導(dǎo)致大量植物死亡甚至個別物種消失。因此農(nóng)田水利工程施工不僅會對水中生物的生存環(huán)境受到破壞,而且還會對區(qū)域性的生態(tài)平衡帶來較大的影響。
1.3農(nóng)田水利工程對水環(huán)境的影響。目前農(nóng)村一些水庫的建設(shè)都是在現(xiàn)有的河流基礎(chǔ)上進行的,但在水庫建成運行過程中,不僅水流、流速、流量和水溫會發(fā)生改變,而且水流會由流動狀態(tài)變?yōu)橄鄬o止的狀態(tài),導(dǎo)致河流規(guī)律發(fā)生了較大改變,從而導(dǎo)致水中溶解氧的含量呈下降趨勢,對河流自我恢復(fù)能力產(chǎn)生較大影響,水流自潔能力下降,有機物及有毒物質(zhì)超標,嚴重破壞水環(huán)境的平衡。
1.4對陸生動物的影響。農(nóng)田水利工程的建設(shè)由于會對水域環(huán)境造成不同程度的破壞,而且還會對草地、農(nóng)田和林地等植被帶來影響,這樣在水域周圍陸生動物的棲息環(huán)境會受到破壞,會對本地生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化,導(dǎo)致動植物的生存環(huán)境受到破壞,導(dǎo)致食物鏈受到破壞,從而對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境平衡性帶來較大的影響。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇十七
在農(nóng)田水利建設(shè)中,實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉的智能化已成為我國現(xiàn)代農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。利用計算機技術(shù)對農(nóng)作物生長環(huán)境系數(shù)進行綜合分析,選擇適合作物生長的環(huán)境,進而實現(xiàn)真正的節(jié)水灌溉。
3.2網(wǎng)絡(luò)化。
在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)的未來發(fā)展道路上,利用網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),一方面可以節(jié)省成本,另一方面通過預(yù)先編制好的控制程序及根據(jù)反映作物需水的某些參數(shù),可以長時間地自動啟閉水泵及自動地按一定的輪灌順序進行灌概。
總之,加大對節(jié)水灌溉技術(shù)的研究不僅有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民帶來更多的經(jīng)濟效益;也有助于節(jié)約水資源,促進我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十八
農(nóng)田水利工程建設(shè)前,預(yù)先調(diào)查并選擇合適的灌溉方式是十分必要的。吉林的平原地多為旱田。近年來,農(nóng)田中玉米作物采用滴灌方式進行灌溉并不實用。目前,節(jié)水增糧行動工程的地下滴灌管網(wǎng)系統(tǒng),多處于閑置狀態(tài)。調(diào)查表明,管灌方式是更為合理的灌溉方式,既可減少水源蒸發(fā),又能提升灌溉效率。因此,合理的灌溉方式對生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展有著重要的意義。
當今,許多區(qū)域面臨地下水位下降的局面。農(nóng)田都在打百十米的深水井,如此帶來的是水資源的污染、浪費及無序利用,繼續(xù)下去將帶來一種惡性循環(huán)的局面。所以,農(nóng)田水利工程的科學(xué)規(guī)劃迫在眉睫。通過科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田水利工程,合理控制深水井數(shù)量、方位,對生態(tài)環(huán)境具有舉足輕重的作用。
開展農(nóng)田水利項目建設(shè),在開發(fā)新技術(shù),進行節(jié)水灌溉方面,要注意把握好“度”。要注意保護土壤結(jié)構(gòu)與狀態(tài),避免出現(xiàn)過度開發(fā)和過度建設(shè),避免出現(xiàn)土地鹽堿化的現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展要照顧到生態(tài)發(fā)展,兩者應(yīng)該協(xié)調(diào),注重相互配合,只有生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展,才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
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