經營績效審計報告(優(yōu)質17篇)

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經營績效審計報告(優(yōu)質17篇)
時間:2023-12-02 10:22:08     小編:念青松

報告需要清晰的結構和邏輯,以便讀者能夠快速理解和消化信息。通過不斷的練習和反饋,提高自己的報告寫作能力。通過參考下面的報告示例,我們可以學習到如何組織材料和展示研究結果。

經營績效審計報告篇一

為了保證公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃在各分子公司得到有效落實,最終實現總體戰(zhàn)略目標,建立公司內部管理控制體系,加強對分公司、全資及控股子公司經營層的考核激勵,特制定子公司經營層績效考核制度,適用于企業(yè)集團各分公司、全資及控股子公司??己藢ο鬄楸豢己说姆肿庸究偨浝怼⒏笨偨浝?、總會計師、總工程師等領導班子成員。

一、考核原則。

績效優(yōu)先原則:對于各企業(yè)的評價主要以該公司的經營績效為評價依據;。

客觀公正原則:基于企業(yè)經營的結果進行考核評價;。

二、考核周期。

企業(yè)績效考核,實行年度考核與責任期考核相結合、考核結果與獎懲掛鉤的考核制度。年度考核以公歷計算,責任期考核期限為3年。

三、考核方式。

年度經營業(yè)績考核和責任期經營業(yè)績考核均采取由公司下達經營業(yè)績目標的方式進行。

四、考核關系。

總經理,本企業(yè)總經理的經營績效由公司總經理辦公會或者授權代表與總經理簽訂經營責任書以確定其考核內容。

副總經理、總工程師,原則上各企業(yè)副總經理和總工程師等領導班子成員由各企業(yè)總經理根據本企業(yè)考核管理制度確定具體考核內容,不由公司進行直接考核,但考核內容及考核結果須報公司人力資源部審查備案。

總會計師,原則上各企業(yè)總會計師由公司總經理辦公會對其進行考核。

五、組織管理。

公司總經理辦公會是公司考核管理的最高權力機構。負責審批公司績效管理制度和修改方案;審批子公司考核指標、考核標準及考核程序;負責子公司考核申訴的處理等。

公司薪酬績效委員會由主管副總領導,由離退休干部及有關專家組成,隸屬于總經理辦公會,是非常設機構。主要負責收集并研究相關行業(yè)薪酬激勵與考核信息資料,對公司的薪酬政策、薪酬水平等提出建議;對公司考核方案、制度流程提出建議;負責對各子公司的考核方案進行初審,向總經理辦公會提出初審建議;負責對子公司的考核程序及執(zhí)行進行監(jiān)督、安全管理檢查等。

公司各企業(yè)總經理是本企業(yè)經營責任書的具體承擔者。負責組織本企業(yè)考核指標的分解與落實;負責本企業(yè)考核工作的監(jiān)督、管理。

六、考核目標。

考核指標和權重的設置原則:

戰(zhàn)略導向性原則:考核指標的設置要有利于引導各企業(yè)的經營服務于公司整體戰(zhàn)略;。

側重定量原則:指標的設置以定量為主,側重客觀性數據的評價。

目標值的設立綜合考慮公司的戰(zhàn)略發(fā)展、本年度預算、企業(yè)歷史情況、企業(yè)本年預算及行業(yè)競爭對手相關指標完成狀況等因素設定考核目標值。

穩(wěn)定性原則:考核目標一經設定,原則上不再輕易改變,如企業(yè)在外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化申請對目標值做出修改的,修改過程和考核指標確定過程相同。

七、年度績效考核。

特別績效考核對應于公司重點或特別關注的經營事項結果,如重大產品創(chuàng)新、重大項目建設等,與公司單項獎勵掛鉤。

經營業(yè)績評價主要依據經營考核指標建立的企業(yè)經營目標責任書,對企業(yè)的經營狀況進行評價,由經營目標責任書的各項量化指標得分加權而得。

各企業(yè)年度經營業(yè)績指標包括財務類指標、運營類指標、組織類指標、非量化指標四類。財務指標、運營指標及組織指標基本分為100分,每項指標的類型及權重要體現企業(yè)的差異及公司的整體戰(zhàn)略導向。

經營績效審計報告篇二

績效審計不同于財務收支審計及其他專項審計,因此,它的報告格式也不能與審計基本準則及審計報告準則要求完全一致。我們認為,績效審計報告不論其格式怎樣編排,但至少包含下列幾項內容要素:

1、審計單位基本情況(包括項目總況);。

2、審計結論;

3、審計建議;

4、論證審計結論的事實證據。

我們在編寫“農業(yè)高科技示范園”績效審計報告時,在充分的詢訪、調查、咨詢基礎上,獲得充分的證據,審計人員又充分發(fā)揮綜合分析、判斷能力,得出較為恰當的、公眾認可的審計結論。如:經過審計和調查,示范園項目自創(chuàng)建以來累計虧損88.2萬元,我們不是只以盈利與否做評價標準,而是客觀的分析了造成虧損的主要原因:一是建園初期設備投入大、科研實驗成本高(新品種辣椒、西紅柿種子每棵價格是普通種子的幾十倍);二是對高效優(yōu)質種苗及生產無公害蔬菜的推廣宣傳不夠,以及菜農對新品種、新技術需要一個認知和接受的過程等。要求項目近期盈利顯然是不現實的,但所存在的問題通過努力是可以解決的。

我們在對項目產生的社會效益情況進行分析時,審計結果表明:示范園項目建成后,先后共接待了各級領導和本市農民參觀26000多人次;受示范園帶動,全市兩年來新增蔬菜大棚種植戶3000多戶;擴大蔬菜大棚種植面積7700畝;大棚種植戶盈利面100%;全市新增蔬菜大棚每年總收入達7660萬元,純收入5980萬元,比露地蔬菜種植增收4740萬元。菜農將示范園親切稱之為“政府的示范園,農民的試驗田”。而在對蔬菜批發(fā)市場調查中也發(fā)現,外地蔬菜基本不見了,大棚蔬菜的崛起,真正成了當地的“菜籃子”。

經過以上綜合分析和判斷,我們認定該項目屬朝陽產業(yè),我們在審計報告中作出了:示范園的社會效益明顯,發(fā)揮了應有的示范效應;示范園的建設資金使用合規(guī)的審計結論。在肯定成績和指出問題的同時,向市政府和被審計單位提出了“應繼續(xù)加大對示范園的投入,并給予適當的政策優(yōu)惠;提高現有土地有效利用面積;優(yōu)化和完善項目管理機制;加大新品種、新技術宣傳和推廣力度,積極發(fā)展無公害蔬菜生產等建議。并且,將有關審計結論與論證審計結論的事實證據結合在一起,使人看起來有理有據,觀點清晰,態(tài)度鮮明。

績效審計報告也可增加審計范圍的內容,它能進一步證明審計結論的可信程度和可利用程度。

審計建議要從正面提出,如“如果你的行動遵守規(guī)定的標準(目標),那么,你將獲得良好的后果”。因為建議內容是針對存在的缺點,提出改進管理辦法和采取正確的措施。

在向政府或投資管理者提交審計報告時,也可將被審計單位負責人對審計報告的結論所提出的意見或解釋,作為“單位意見”一并提交,使報告內容更加客觀公正,使問題更能得到深入分析,使報告使用者更全面的了解各方面的看法,從而使決策者根據審計結論得出比較正確的決策。

在審計報告比較長的情況下,最好在報告前面編寫一個報告摘要或提要,以便使讀者易于了解整個報告的主要內容。

經營績效審計報告篇三

洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準并于2011年6月11日在該局登記注冊為私營個體戶企業(yè)注冊地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經營范圍為:以自有資金對燈具進行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項目)注冊資金為人民幣22萬元,法定代表人:黃麗。

企業(yè)現有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有??埔陨蠈W歷或中級以上技術職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設計師(數名)。

1、主營業(yè)務:

風系列家具照明及l(fā)ed燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。

2、行業(yè)展望:

目前從國際市場看,燈具可供量相對穩(wěn)定,貿易變化不大,但是隨著世界范圍內環(huán)保意識增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,限制和禁止燈具出口過的國家日益增多,從長遠看,國際燈飾市場供應會趨緊。

從國內產銷現狀看,燈具消費增長速度加快,供需矛盾日益尖銳。進入80---90年代后,燈具供應量呈下降趨勢,但消費卻增長很快,彌補市場缺口主要靠進口,且進口量逐年增大;從消費結構看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國內產銷發(fā)展趨勢看,隨著經濟發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產業(yè)、產業(yè)結構優(yōu)化調整,燈具需求將不斷增長,市場缺口會進一步擴大;從恩施市場隨著房地產行業(yè)發(fā)展來看燈具市場目前至少還有十年可造性。

我司燈具產品主要銷售給恩施8個縣級101個鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業(yè)銷售成熟燈具產品每個月約900盞,每個月銷售收入約140000萬元人民幣,實現利潤35300余萬元。

未來三年內,我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800盞,預計銷售可達1370400人民幣,預計利潤約28萬元。企業(yè)成立至今,資產結構一直穩(wěn)健正常,均在合理的時間范圍內,因此相對穩(wěn)定。針對本年度企業(yè)經營管理中存在的問題,新年度擬加強內部管理,增加外部溝通,激勵員工等具體措施來提高企業(yè)的經營業(yè)績,擴大企業(yè)的業(yè)務范圍。

總之在20xx年至20xx年企業(yè)以著王者風范,鉆石品質的口碑,認真總結發(fā)展經驗,進歩理清工作思路,調整工作重點,加強品牌的戰(zhàn)略,技術創(chuàng)新,產業(yè)延伸,擴大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強。

經營績效審計報告篇四

經營情況審計報告范文審計報告是指審計人員根據審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結論,提出審計意見和審計建議的書面文件。下面是為大家整理的關于經營情況的審計報告范文,歡迎大家的閱讀。

一.基本情況:

洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準并于2011年6月11日在該局登記注冊為私營個體戶企業(yè)注冊地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經營范圍為:以自有資金對燈具進行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項目)注冊資金為人民幣22萬元,法定代表人:黃麗。

企業(yè)現有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有專科以上學歷或中級以上技術職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設計師(數名)。

1、主營業(yè)務:

主營業(yè)務為燈具項目投資與生產,包括以自有資金投資生產、收購二手燈具、銷售主營家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產品,企業(yè)現主要項目投資與經營,產品主要銷售給恩施州8各縣及101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來風,及恩施市內業(yè)務員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經銷商合作、大小已供貨42家,裝飾公司在恩施大小均為170多家,現有20家裝飾公司與我們合作,預計20xx年發(fā)展到40家以上,另外我們還和建材有合作關系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產品包括:led水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現代蠟燭燈,中國?風系列家具照明及l(fā)ed燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。

2、行業(yè)展望:

目前從國際市場看,燈具可供量相對穩(wěn)定,貿易變化不大,但是隨著世界范圍內環(huán)保意識增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,限制和禁止燈具出口過的國家日益增多,從長遠看,國際燈飾市場供應會趨緊。

從國內產銷現狀看,燈具消費增長速度加快,供需矛盾日益尖銳。進入80---90年代后,燈具供應量呈下降趨勢,但消費卻增長很快,彌補市場缺口主要靠進口,且進口量逐年增大;從消費結構看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國內產銷發(fā)展趨勢看,隨著經濟發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產業(yè)、產業(yè)結構優(yōu)化調整,燈具需求將不斷增長,市場缺口會進一步擴大;從恩施市場隨著房地產行業(yè)發(fā)展來看燈具市場目前至少還有十年可造性。

三.經營業(yè)績介紹:

我司燈具產品主要銷售給恩施8個縣級101個鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業(yè)銷售成熟燈具產品每個月約900盞,每個月銷售收入約140000萬元人民幣,實現利潤35300余萬元。

未來三年內,我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800盞,預計銷售可達1370400人民幣,預計利潤約28萬元。

企業(yè)成立至今,資產結構一直穩(wěn)健正常,均在合理的時間范圍內,因此相對穩(wěn)定。針對本年度企業(yè)經營管理中存在的問題,新年度擬加強內部管理,增加外部溝通,激勵員工等具體措施來提高企業(yè)的經營業(yè)績,擴大企業(yè)的業(yè)務范圍。

總之在20xx年至20xx年企業(yè)以著王者風范,鉆石品質的口碑,認真。

總結。

發(fā)展經驗,進歩理清工作思路,調整工作重點,加強品牌的戰(zhàn)略,技術創(chuàng)新,產業(yè)延伸,擴大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強。

經營績效審計報告篇五

x有限公司董事會:

我們接受委托,審計貴公司xx年12月31日的資產負債表及該年度的損益表、現金流量表。這些會計報表的真實性由貴公司負責,我們的責任是對這些會計報表發(fā)表審計意見。我們的審計是根據中國注冊會計師獨立審計記錄等我們認為必要的審計流程。

自20xx年1月后,股市大幅度下跌,貴公司所持短期投資股票,如在3月10日轉帳,將導致570萬元投資損失,這事項我們已在審計過程中提請貴公司予以關注。

我們認為,上述會計報表符合《企業(yè)會計準則》和《會計制度》的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了貴公司xx年12月31日地財務狀況和該年度經營成果以及現金流量其情況,會計處理方法的選用遵循了一貫性原則。

會計師事務所(公章)。

中國注冊會計師(簽名蓋章)(地址)年月日。

1.因未調整事項而發(fā)表保留意見的審計報告。

經營績效審計報告篇六

國家審計署在《至審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確規(guī)定到20,所有的審計項目都應開展績效審計??冃徲媹蟾媸强冃徲嬛匾沫h(huán)節(jié)之一,但在我國至今尚未形成一套規(guī)范的格式,大多數報告的表達方式復雜多樣,使讀者不能透徹了解審計人員所報告的管理活動或規(guī)劃。而國外許多國家都對績效審計報告框架做出了明確的規(guī)定,因此筆者擬通過探討國外績效審計報告框架,以期獲得對我國績效審計報告框架的啟示。

國外許多國家績效審計發(fā)展較早,績效審計報告已經形成了完備的框架體系。為了研究我國績效審計報告框架體系,筆者主要從以下8個績效審計發(fā)達的國家進行綜述,以期對我國有所借鑒。

(一)美國績效審計報告框架美國績效審計報告的框架內容非常系統(tǒng),主要包括十個方面:審計目標、范圍和方法,其主要是為了使讀者了解審計的目的、判斷審計報告內容的價值,以及為達到目標所使用的方法;重大的審計成果,在可能時還包括審計結論。以使讀者充分了解所報告的事項;糾正問題和改善經營活動的建議。審計人員通過審計,如果發(fā)現經營活動還有改善的潛力,報告中應當提出相應的建議;應說明一般公認政府審計準則的適用性及如不采用某種準則將對審計結果產生的可能影響;審計中發(fā)現的重大違法問題和濫用權力行為。當審計人員根據獲得的證據斷定重大的不合規(guī)時間或濫用行為發(fā)生時,他們應該報告有關信息;被審計單位的管理缺陷和其他重大缺陷。在績效審計中,審計人員可以將管理控制中的重大缺陷確定為效益不佳的原因;被審計項目負責人對審計發(fā)現、結論、建議及糾正措施的看法。在編寫報告時,加入被審計單位的看法能夠顯示他們解決問題的計劃;被審計項目顯著的成就。將被審計項目重大管理成就寫入報告,有利于其他使用者了解情況;對將來需要審計的重大問題提出建議;如果禁止公開披露某些資料,審計人員可以在報告中說明未披露資料的性質及禁止紕漏的依據。

(二)加拿大績效審計報告框架加拿大績效審計報告框架內容包括:審計目的、審計時間、審計范圍;審計準則;審計項目的概況,包括管理層的責任;審計標準及與管理層在審計標準方面存在的分歧;審計查出的主要問題;審計建議;被審計單位對審計報告的反饋意見;審計結論。

(三)英國績效審計報告框架英國績效審計手冊提出績效審計報告要全面反映審計工作的目標、工作過程與方法以及工作的成果,其內容主要包括:項目背景;被審計單位或項目的工作目標;被審計單位實現其目標的主要手段和措施;審計人員開展績效審計情況的描述(包括審計的范圍、內容和方法);審計發(fā)現的主要問題及原因分析;提出的審計建議。

(四)澳大利亞績效審計報告框架澳大利亞聯邦和州審計署的績效審計報告,一般都不采用固定格式的簡式報告,而是采用詳細描述的繁式報告??冃徲媹蟾娴慕Y構,按照順序依次是:標題頁和呈送信;內容目錄;縮寫詞語列表;摘要和建議;審計發(fā)現和結論;附錄;索引等??冃徲媹蟾姹仨毎ǖ膬热萦校簩徲嬆繕思霸u價標準(或被審計事項應達到的成果);對被審計事項的背景描述;審計發(fā)現(附主要的審計證據);針對每一項審計發(fā)現或審計意見的被審計單位反饋意見;審計結論和審計建議。

(五)瑞典績效審計報告框架瑞典審計局出具的績效審計報告的格式和內容因審計項目的不同而不同,但基本結構大致相同,包括八個部分:審計情況概述;引言;審計安排;審計對象說明;審計發(fā)現問題;審計結論;審計建議和附件。

(六)德國績效審計報告框架德國績效審計報告對聯邦審計院的工作有重要意義,已經成為聯邦審計院履行工作義務的核心,其績效審計報告框架內容主要包括以下六個部分:內容概要;確定的事實;對事實做出的評價;主管部門發(fā)表的意見;聯邦審計院的最終評價;聯邦審計院的建議和倡議。

(七)日本績效審計報告框架日本績效審計報告一般包括兩大部分:報告會計檢察院的審計方針和審計實施情況;報告審計發(fā)現,報告審計發(fā)現中又包括介紹審計發(fā)現的類別、報告審計發(fā)現內容和建議采取的改進措施、會計檢察院對績效審計發(fā)現問題發(fā)表意見。

(八)韓國績效審計報告框架韓國績效審計報告一般包括五項內容:項目背景;審計范圍與方法;審計發(fā)現的主要問題;審計建議;對審計建議的反饋。

由以上綜述可以看出,大多數國家績效審計報告內容大致相同,幾乎都包括:被審計單位的背景資料;審計的范圍、目標、方法;對審計準則遵循情況的說明;審計發(fā)現的事實、結論和建議;被審計單位的反饋意見等,但又各具特色。

(一)美國美國國家審計署要求績效審計報告的表述應:完整。報告中,為滿足審計目標和證明報告事項正確的資料和背景必須完整;準確。審計報告中任何不準確之處都可能引起對整個報告的懷疑,且還可能損害審計機關的信譽,降低報告效果;客觀。審計報告應該公正且不給人誤導,防止夸大或過分強調效益中的缺陷;有說服力。審計結果應與審計目標相符,審計發(fā)現以具有說服力的方式表述,審計結論和建議與所陳述的事實有邏輯聯系;明確。審計報告應通俗易懂,語言在業(yè)務允許情況下盡可能簡練、明確。

(二)加拿大加拿大國家審計署對績效審計報告的信息披露有著非常嚴格的要求與限制。由于審計報告不需遵循加拿大《信息披露法》,公眾或第三人不能依據《信息披露法》要求獲得審計工作底稿、審計報告草稿等具體詳細的審計資料。此外,當審計人員可能被新聞媒體詢問對一些與工作相關事情的觀點或看法前,必須獲得有關領導批準。如果審計人員違反了審計署的保密規(guī)定。將構成非常嚴重的事件,該事件還將報告給眾議院。

(三)英國英國績效審計報告中的審計建議沒有強制性,被審計單位可以選擇不執(zhí)行審計建議,審計署只將報告提交議會并公開發(fā)表,并通過加強和被審計單位的合作來確保審計建議得到實施。審計署非常重視審計建議的質量,強調審計建議必須有前瞻性,全面性。

(四)澳大利亞澳大利亞審計署對審計報告征求意見的.要求做出了詳細的規(guī)定:對任何聯邦機構及下屬單位進行的績效審計,在審計報告草稿完成后,應提高一份給被審計單位最高首長。對于國有獨資企業(yè)及其下屬單位進行的績效審計,在審計報告初稿完成后,應提交一份給被審計單位相關人員。審計長可以將以上各種績效審計報告初稿,提供給他認為需要閱讀的機構或個人。

(五)瑞典瑞典審計署的實際操作中,績效審計報告對審計發(fā)現問題、審計結論和審計建議的結論有兩種安排方式:在列出一條審計發(fā)現問題后緊接著列出相應的審計結論和建議,然后在列出下一條審計發(fā)現問題、相應審計結論和建議。將審計發(fā)現問題、審計結論和審計建議分成三個獨立的部分,分別表述。

(六)德國德國績效審計報告有以下三個特征:1.將績效審計報告列入年度報告。2.針對重大事項提交特別報告。特別報告使聯邦審計院可以及時就重大審計結果向立法機關和聯邦政府提交報告。3.提供咨詢報告。

(七)日本日本的會計檢查院一貫重視績效審計,傳統(tǒng)上對于“三e”中的經濟問題,即浪費行為特別揭示?,F在越來越重視利用項目評價手段開展績效審計,考察項目的效果。在年度報告中,績效審計占相當多的內容。

(八)韓國韓國監(jiān)查院要求審計報告必須符合及時性、全面性、準確性、客觀性等原則,并簡明扼要,合乎邏輯。監(jiān)查院應向社會公告審計結果。

經營績效審計報告篇七

目前公司的銷售收入數據來源于總部銷售部銷出公司產品而取數,產品定價不能根據現有成本價上浮而定價,導致公司部分產品售價低于成本價。該公司因產能過剩、固定費用高,單品種核算后成本偏高,致使虧損嚴重,加之進入以來整個家具行業(yè)市場冷淡猶如雪上加霜,承受著更大的生存壓力?,F任經營班子在內務管理方面比較規(guī)范,如原材料從招標、購進、入庫、核算、付款等流程均按照總部財務制度和流程進行,車間嚴格按照6s標準管理,月度評比,產成品入庫、出庫、工藝過工藝過程均有相關人員簽字審核等確保公司產品毛利率有所增長,從-18.72%上升至-16.36%,增加了2.36%,從而幫助公司降低了部分虧損。(根據實際情況闡述,先是現有情況和經營優(yōu)點,再說缺點)。

經營績效審計報告篇八

績效審計是現代審計的標志之一。近年來,績效審計日益為各級審計機關所重視。寫好績效審計報告,促成審計成果的轉化、利用,是擺在我們面前的重要課題。

一、績效審計報告撰寫的總體要求。

由于評價對象的多樣性和綜合性,績效報告不可能是問題的簡單列舉,而是一個詳式報告,是一個說理的過程。

相對普通審計報告而言,績效審計報告更具有邏輯性,整個報告各部分從綜合評價、發(fā)現情況、依據、結論到最后提出的審計建議,都必須具有邏輯的關聯,一氣呵成、缺一不可。為達到此目的,審計報告撰寫人在撰寫審計報告初稿前、成稿后都應與整個審計組就有關報告所述問題進行深層次的溝通,確保報告能真實、完整地表述審計人員的想法,并能正確地傳達到被審計單位以及有關部門。報告語言要易于理解和閱讀,盡可能地簡單明了,盡量運用直率的語言,避免使用復雜的詞匯,或者一些新詞、行話或者專業(yè)術語,避免使審計報告含糊晦澀。報告表述的要求是:完整、準確、客觀和有說服力,并盡可能通俗易懂和簡練。

績效審計報告目前雖無固定的格式,但通常首先應說明審計的目標、范圍和方法,然后主要報告審計結果,并闡明審計的依據和結論,最后提出審計建議,必要時還須反映被審計及有關單位的意見。

(一)相關的背景資料。

相關的背景資料在報告中起的是一個初步說明的作用,說明該審計事項為什么值得審計注意,介紹審計實施的基本情況和被審計項目或單位的基本情況,并說明在評價績效時有哪些特別的考慮。

績效審計結論的根據主要是“趨勢證據”,定性多、定量少,不能量化或十分準確地反映客體發(fā)生的實際情況,所以審計結論存在潛在的風險。因此,在相關背景資料等內容中,有關審計性質和范圍以及目標的描述就十分必要,因為審計報告使用者不熟悉審計工作的局限性,以及審計者與被審計者之間責任的區(qū)別,審計報告需要增加這些解釋性內容。如:審計是依據審計準則進行的;審計是以測試為基礎的,而不是檢查所有的數據資料等等。必須明確績效審計不是全面的績效評價。同時,如果報告中相關證據具有局限性,審計人員應該清楚地說明這些證據的局限性,同時應盡量避免得出沒有把握的結論。

(二)審計總體評價。

總體評價是審計人員在審計后,在全面掌握審計證據的前提下,經過歸納、總結后,所提出的概括性的評價意見。評估政府,不是看它投入多少資源,做了多少工作,而是要考核它所做的工作在多大程度上滿足了社會、企業(yè)、公眾的需求。因此,該部分應緊緊圍繞審計目的,根據審計證據,有所側重地對被審事項做出客觀公正的評價,與審計對象的績效有關的所有重大方面,都是政府績效審計要評價的范圍,經濟方面的績效固不可少,社會方面的效益卻更加重要,必須予以全面反映。

審計評價應做到以下兩個方面:首先,評價語言必須直觀、客觀,是一系列科學、規(guī)范、簡明的定性、定量評價;其次,審計評價必須強調可證性。評價時還應注意以下原則:

一是要全面反映經濟、社會和人的全面協調發(fā)展,不能片面地用經濟指標考核政府。二是既要重視反映經濟增長的短期績效指標,又要重視反映經濟發(fā)展的長期績效指標,使短期績效指標服從長期績效指標,注重經濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。三是要注重績效與公平結合。政府利用資源的效率、效果方面的問題是績效問題,而不同主體的利益分配等則是公平問題。由于不同的利益主體對績效與公平偏好各不相同,因此,在績效審計指標設置上,應保持獨立性。四是定量指標與定性指標結合。定性標準包括國家的法律法規(guī),黨和政府的各項方針、政策,政府主管部門有關規(guī)定等;定量標準應包括政府預算、計劃的具體指標,各項業(yè)務規(guī)范和經濟技術指標,以及工作效率和效果的有關相對量指標等。

(三)審計發(fā)現的具體事項。

該部分是用來證明上述審計評價的根據,說明審計是如何得出這些結論的,是所取得證據的匯總,逐項說明審計發(fā)現的支持審計結論的事實,依據已提出的事實和論點合理推斷得出審計結論和提出的審計建議。審計報告使用的語言和語氣要有利于使用者接受,使報告的使用者認可審計發(fā)現問題的有效性、審計結論的合理性,以及實施審計建議的可行性。一般來說,應該包括這樣幾個方面的要素:一是審計發(fā)現的事實;二是導致上述結果的原因及產生的`影響;三是審計提出的針對性建議;四是被審計單位就此問題做出的適當的解釋,及針對審計建議采取的相應的措施。

在這部分中,審計人員應就審計發(fā)現的問題,根據職業(yè)判斷,做出審計分析。這就要求我們審計人員深刻地理解政府績效審計工作,從績效的角度給問題定性,寫明審計發(fā)現問題所依據的事實、數據及分析等。一般按對績效的影響程度大小之順序排列,可將違反財經法紀問題放在后面。

審計分析建議應抓住以下三個要點:一是要抓住問題的本質。要從大量的數據資料中歸納出規(guī)律性的東西,而不被表面現象所迷惑,去粗取精、去偽存真,反映出問題最核心的、最本質的東西。二是提高分析研究的綜合性。一篇分析材料能否引起重視,發(fā)揮作用,很重要的是看反映的問題是否具有普遍性和傾向性,是否對社會生活具有較為重大的影響,只有站在全局的高度,綜合、宏觀地去看問題、分析問題,才能發(fā)現公共管理中可能存在的缺陷和不足。三是提高解決問題的水平。審計揭露和反映問題的最終目的是為了促進整改,更重要的是要促進完善制度和法規(guī),堵塞漏洞,標本兼治。這也是績效審計真正實現為公共管理決策服務的目標,由問責查處到政策指引的關鍵環(huán)節(jié)。

經營績效審計報告篇九

尊敬的各位領導:

經組織任命,我于xx年12月至今擔任xxxx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務。任職以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委的直接領導下,我緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,認真履行工作職責,堅持與時俱進、真抓實干,團結帶領鎮(zhèn)政府一班人較好地完成了縣委、縣政府及同級黨委、部門交辦的各項工作任務,為xxxx鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步盡了自己的責任。現將我任職以來履行崗位職責情況自述如下:

自任職以來,我與鎮(zhèn)領導班子達成共識,及時總結探索,把握規(guī)律,不斷加強黨員干部隊伍建設,提高自己和財務人員當家理財的能力,使全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展取得了顯著成效,經濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。一是狠抓財稅建設。xx年財政一般預算收入完成萬元,非稅收入萬元,xx年財政一般預算收入完成萬元,非稅收入萬元,xx年財政一般預算收入完成357萬元,非稅收入92萬元,xxxx鎮(zhèn)財政徹底實現了由吃飯財政向民生財政的過度。二是狠抓制度建設。任職期間,完善修訂了《xxxx鎮(zhèn)財務管理制度》,并嚴格遵照執(zhí)行,實施村財鎮(zhèn)管制度,站辦所財務統(tǒng)管制度,完善了嚴格的會計制度,規(guī)范了會計核算和會計檔案管理統(tǒng)一了會計賬簿,會計科目,嚴格實行收支兩條線管理。三是狠抓財務管理。在具體工作中,嚴格執(zhí)行財政預算和財務報批手續(xù),凡是預算安排的都按預算執(zhí)行,對于重大經濟活動和經濟事項,全部都經過黨委會議或者黨政班子會議集體討論形成決議后才實施,對于各種費用的支出嚴格把關,保證了按照財務管理制度執(zhí)行不走樣,有效地控制了非正常開支。

截止xx年底,全鎮(zhèn)完成國內生產總值億元,較xx年增長;完成固定資產投資億元,較xx年增長75%;完成稅收449萬元,較xx年增長;人均年收入6000元,較xx年增長。三年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。

1、積極優(yōu)化農業(yè)結構。

我們加大在農業(yè)基礎條件上的投入。一是發(fā)展特色農業(yè)。我經過多次調研、走訪,依靠xxxx的區(qū)位和交通優(yōu)勢,先后成立官地村無公害蔬菜種植合作社、楊廠村金惠源農業(yè)專業(yè)合作社等種植合作社8個,蛋雞、生豬養(yǎng)殖合作社12個,開發(fā)規(guī)模高效農業(yè),增加農民的農業(yè)性收入。同時,積極實施優(yōu)質糧食工程,全鎮(zhèn)優(yōu)質小麥面積達到22000畝,占小麥種植面積的。

2、穩(wěn)步增強工業(yè)經濟。

我們堅持依托鄭州和平原新區(qū)發(fā)展工業(yè),按照立足大發(fā)展、服務大企業(yè)、培植大產業(yè)的發(fā)展思路,通過盤活存量土地、搞活建設用地等方式,沿s310公路xxxx段至橋北分界南北各200米規(guī)劃建設了xxxx鎮(zhèn)農民創(chuàng)業(yè)園區(qū),解決了企業(yè)用地瓶頸制約。先后引進了河南協合種子科研生產加工基地、河南新起點印刷產業(yè)園、河南新月新包裝產業(yè)園等億元以上項目3個,鄭州易家光電科技有限公司、鄭州威爾遜汽車裝飾有限公司等千萬元以上項目3個。三年來,全鎮(zhèn)共引進、新上項目40余個,實際利用縣境外資金億元,工業(yè)經濟發(fā)展迅速,發(fā)展勢頭強勁。

3、穩(wěn)步推進社區(qū)建設。

經營績效審計報告篇十

為進一步貫徹落實中國地震局黨組關于經營性國有資產管理的四點要求,加強對經營性國有資產的監(jiān)管,根據中國地震局專項審計要求及陜西省地震局黨風廉政建設重點工作任務安排,省地震局紀檢組成立審計組,對局經營性國有資產財務收支情況開展審計和專項檢查。

本次審計和專項檢查,重點關注局經營性國有資產在管理、經營、財務等方面存在的問題,同時對以前年度巡視、審計指出問題的.整改情況進行監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現的問題,提出改進意見與建議,并督促相關部門和單位積極整改,完善規(guī)章制度,規(guī)范財務管理,進一步提升國有資產經營效益。

經營績效審計報告篇十一

(一)項目單位基本情況。

區(qū)新聞中心主要負責對外宣傳、網絡輿論引導工作,當好黨委政府和人民群眾之間聯系的紐帶橋梁。為做好輿情處置,健全輿情信息匯集分析制度,加強分析研判,準確把握社會輿情特別是網絡輿情態(tài)勢,增強工作的主動性和預見性,本中心不斷總結經驗、聘請專家科學指引,積極回應社會關切,爭取輿論主動權,確保在重大問題和事件中不缺位、不失語,反應迅速,牢牢占領輿論高地。

(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

網絡輿情作為信息時代與社會輿情的產物,因其傳播、演化迅速、危害覆蓋面較廣、沒有規(guī)律等等特點,承載了人們的思想和情緒,反映著各種社會問題,對政府的正常運作產生深刻影響,這就要求本中心必須高度重視,加大投入加強網絡輿論監(jiān)管平臺建設,確保時時關注、及時回應、及時介入、科學處置,確保網絡監(jiān)督的時效性。

(三)跨年度項目的預期總目標及階段性目標。

項目為經常性項目,無跨年度預期總目標及階段性目。

(一)項目資金到位情況分析。

區(qū)財政預算的30萬經費及時到位,保障了網絡輿情監(jiān)管建設平臺工作順利開展。

(二)項目資金使用情況分析。

截止報告期末,項目已完成支出經費30萬元。項目經費嚴格按照本中心的財務制度和預算支出范圍的使用。由區(qū)財政局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。經費開支范圍包括:申購網絡輿情監(jiān)測與分析系統(tǒng)(訊庫網)、購置網絡監(jiān)管平臺辦公電腦等、人員配置、網絡平臺運行維護管理經費等,資金使用與項目內容高度吻合。

(三)項目資金管理情況分析。

項目經費嚴格按照本中心的財務制度和預算支出范圍的使用。由龍華區(qū)核算站統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。

(一)項目組織情況分析。

該項目屬于經常性項目,項目由區(qū)新聞中心組織實施。資金使用和建設項目實行??顚S茫瑳]有出現調整情況。根據上級相關文件要求,緊緊圍繞網絡輿情監(jiān)管平臺建設這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列建設工作。

1、加強與供應商聯系,獲得平臺上的技術支持。

2、購置電腦等辦公設備。

3、對網絡及域名進行維護管理。

4、在網絡監(jiān)管系統(tǒng)內進行系統(tǒng)操作培訓。

5、對輿情專員進行專業(yè)理論培訓。

(二)項目管理情況分析。

本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。

(一)項目績效目標完成情況分析。

1.項目的經濟性分析。

(1)項目成本(預算)控制情況;

完成了整個項目支出30萬元,項目支出主要包括搭建訊庫網客戶端、網絡系統(tǒng)運行維護及網絡域名管理費、購置辦公用電腦費等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執(zhí)行,并經核算站嚴格審核使用。在購選供應商及硬件方面,我們主要選擇多家商家進行比較,看誰的影響面廣、價格又相對便宜,我們就和誰簽訂合同,以降低項目成本。通過成本比較的方式,對項目成本進行控制,有效節(jié)約了成本,沒有產生不必要的經費。

(2)項目成本(預算)節(jié)約情況。

項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

2.項目的效率性分析。

(1)項目的實施進度。

按時完成網絡監(jiān)管建設硬件工作任務。

(2)項目完成質量。

平臺硬件工作任務全部按時完成,并已經試運行,硬件運行狀況良好。

3.項目的效益性分析。

(1)項目預期目標完成程度。

2015年本中心進行網絡監(jiān)管平臺投入使用,有了一定的經驗和準備。

(2)項目實施對經濟和社會的影響。

提升網絡輿論引導能力,把握正確導向,有效引導社會熱點,唱響主旋律、激發(fā)正能量,進一步推進創(chuàng)建全國文明城市工作,為全區(qū)圍繞“經濟社會發(fā)展、城市管理、龍華民生”的工作中心營造良好輿論氛圍。

4.項目的可持續(xù)性分析。

從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用的網絡監(jiān)管建設平臺還需要大量投入,一是溝通協作機制不健全。網絡監(jiān)管是一個復雜的監(jiān)管領域,涉及各個方面,既需要本中心的協調統(tǒng)一,也需要全區(qū)相關部門的通力合作。二是獲得資金的支持,在財政允許的條件下,政府可以與地區(qū)性或全國性輿情監(jiān)測機構合作,將突發(fā)輿情在萌芽階段處理,在各區(qū)各市形成輿情溝通,交流機制,互相交流經驗,一旦突發(fā)輿情發(fā)生后,可以聯同進行議程設置,引導輿情走向。三是網絡法規(guī)建設相對緩慢。不少網民利用互聯網擾亂輿論生態(tài),如炮制各種謠言、發(fā)布偏激言論、侵犯他人隱私、或者在重大突發(fā)事件和重要熱點話題發(fā)生時,恣意發(fā)布一些雜音怪論。項目完成后,本中心會根據區(qū)委區(qū)政府的工作要求,每年申請專項經費繼續(xù)開展此項工作。

5.項目預算批復的績效指標完成情況分析。

項目共設置6個績效指標,其中產出指標3個,成效指標3個,績效目標全部以標準優(yōu)完成。具體情況如下:

(二)項目績效目標未完成原因分析。

2015年度項目績效目標全部完成。

本專項具有明確的目標,項目實施過程中嚴格按照省、市及區(qū)級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當。截止年末,通過網絡輿情監(jiān)管平臺共處置敏感負面輿情46件,做到負面輿情萌芽期早發(fā)現、爆發(fā)期強力穩(wěn)控引導、回落期確保了平息徹底不留隱患,有力保證了龍華區(qū)公共輿情的平穩(wěn)、積極、正面。經按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,本項目綜合得分96分,評價等次為“優(yōu)”。各項評分結果見“項目基本信息”表。

綜合2015年度本中心財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,個別項目未完成預算資金使用量,雖然存在較多客觀因素,但是應及時做好匯報和資金調整工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,以便做好干部群眾都滿意的網絡輿情監(jiān)管工作。

經營績效審計報告篇十二

1.定位模糊:考核缺乏明確的目的,僅僅是為了考核而進行考核,考核流于形式,考核的結果不能充分利用起來,白白耗費了大量的時間和人力、物力。

2.定位偏差:片面看待考核的管理目標上,對考核目的的定位過于狹窄。例如,某公司的考核目的主要是為了年底分獎金。

3.考評使用不對稱:考評的結果不能得到明確的體現,應獎者未獎;應罰者未罰;應提者未提;應降者未降。

2.明確考核派生作用:其次,考核的結果還可以用于確定員工的晉升、獎懲和各種利益的分配。很多企業(yè)都將考核定位于確定利益分配的依據和工具,這確實會對員工帶來一定的激勵,但勢必使得考核在員工心目中的形象是一種負面的消極形象,從而產生心理上的壓力。這是對考核形象的一種扭曲。必須將考核作為完整的績效管理中的一個環(huán)節(jié)來看待,才能對考核進行正確的定位。

3.明確考核完整系統(tǒng):完整的績效管理過程包括績效目標的確定、績效的產生、績效的考核、績效的提升與新的績效目標的確定,構成一個循環(huán)。因此,績效考核首先是為了績效的提升。

二、指標確定方面。

1.指標模糊:在考評指標中,常有*。

經營績效審計報告篇十三

尊敬的公司董事會及主管領導:

為審核和評價a公司發(fā)動機制造項目的經濟性、效率性和效果性,我們接受xx集團的委托,對a公司的發(fā)動機制造項目進行一次績效審計。

我們于20**年2月對a公司投資22億發(fā)動機制造項目進行審核和評價,該項目建設期為2004至2005年,生產期為2006至2013年,此次績效審計的期間包括建設期和生產期,我們依據審計結果對發(fā)現的項目績效問題提出改善建議,以使該項目管理活動的經濟性、效率性和效果性更佳。

此次內部審計過程中,我們依據《中國內部審計準則》、《內部控制基本規(guī)范》、《內部控制應用指引》及xx集團的相關政策和法律法規(guī)的要求,采用了觀察、審核、比較分析、因素分析和專題討論會等方法推進此次審計工作。

我們在實行適當的審計程序后,有兩大部分6項發(fā)現:

(一)資金使用情況。

1、支付內容基本符合原項目設計,但審計發(fā)現有億元設備采購后不能使用。

2、科目列支大部分準確,但審計發(fā)現有億元設計費用應列支開辦費,實際列支土建費用。

3、該項目的設備折舊使用加速折舊法,但未經董事會批準。

(二)投資項目效果。

4、a產品和b產品實際平均銷售單價分別比可研計劃降低約10%和2%,減少利潤約億元。

5、a產品實際平均單臺材料成本比可研計劃增加約8%,b產品實際平均單臺材料成本比可研計劃減少約6%,總計減少利潤約4億元。

6、實際銷量比可研計劃增加26萬臺,增加利潤約億元。

綜合上述因素,項目稅前利潤實際完成億元,比可研計劃減少約6億元。

根據已查明的事實,我們得到以下結論:

(一)該項目的設備采購中有億元的設備不能使用,經查明是設計差錯導致,我們認為是該項目的內部控制執(zhí)行不夠有效導致了該項經濟損失。

(二)在該項目的會計處理中,億元的開辦費用被錯誤列支為土建費,經核實發(fā)現,該項錯誤的科目列支是財務人員為避免開辦費用的預算調整故意為之。

(三)我國有明確的法律規(guī)定,企業(yè)采用加速折舊法應當通過董事會或高級管理層的批準。a公司在未取得董事會批準的情況下采用了加速折舊方法屬于公司的內部控制差錯。

(四)對于該投資項目的效果與可研計劃的差異,經查明是受產品售價與材料價格等客觀因素影響。

依據相關的法律法規(guī),執(zhí)行了適當的審計程序并結合a公司的具體情況進行分析:

(一)實際完成情況與科研計劃相比較,銷量量增長20%高于銷售收入增長19%,這是a公司銷售方法上的主觀努力與市場行情的客觀困難共同作用的結果。

(二)實際完成情況與科研計劃相比較,三項費用增長3%遠低于銷售增長20%,我們認為a公司費用控制較好。

綜合情況評價,我們認為a公司的該項目從2004年啟動,2006年投產至2013年,在項目實施、增產增收、控制成本、生產組織、資產管理等方面,都取得較大成效。若剔除產品售價、材料價格等客觀因素影響,其經濟效益將更好。

針對以上情況,我們提出以下四項建議:

(一)對于設備采購中有億元的設備不能使用帶來的經濟損失問題,a公司應當嚴格執(zhí)行項目設計與設備采購的內部控制。

(二)對于科目的列支錯誤問題,a公司應當嚴格執(zhí)行財務處理的審核程序。

(三)對于未取得董事會批準而擅自采用加速折舊法的問題,a公司治理層應當高度重視并執(zhí)行相關內部控制制度。

(四)對于a公司發(fā)動機制造項目的投資效果,我們認為剔除客觀因素的影響,其效益較好。

審計項目負責人:xxx。

審計項目小組成員:xxx、xxx日期:20**年2月xx日(蓋章)

經營績效審計報告篇十四

如果認為運用持續(xù)經營假設適合具體情況,但存在重大不確定性,注冊會計師應當確定:

2.財務報表是否已清楚披露可能導致對持續(xù)經營能力產生重大疑慮的事項或情況存在重大不確定性,并由此導致被審計單位可能無法在正常的經營過程中變現資產和清償債務。

如果財務報表已作出充分披露,注冊會計師應當發(fā)表無保留意見,并在審計報告中增加強調事項段,強調可能導致對持續(xù)經營能力產生重大疑慮的事項或情況存在重大不確定性的事實,提醒財務報表使用者關注財務報表附注中對有關事項的披露。

3.在極少數情況下,當存在多項對財務報表整體具有重要影響的重大不確定性時,注冊會計師可能認為發(fā)表無法表示意見而非增加強調事項段是適當的。

如果財務報表未作出充分披露,注冊會計師應當恰當發(fā)表保留意見或否定意見。注冊會計師應當在審計報告中說明,存在可能導致對被審計單位持續(xù)經營能力產生重大疑慮的重大不確定性。

經營績效審計報告篇十五

內容提要:房地產稅制是國家調控房地產市場經濟活動的有力杠桿,構成當今世界各國稅收制度的主要內容。文章總結歸納了國外房地產稅收制度在課稅體系及構成要素等方面的特點,認為,應借鑒國際經驗,構建我國完整的房地產稅收體系,同時應對房地產保有環(huán)節(jié)的課稅作為房地產稅制的重點,擴大房地產稅征收范圍,簡化稅種,以房地產的市場價值作為計稅依據,合理設計稅率,優(yōu)化房地產稅制結構。

一、國外房地產稅制的特點。

各國房地產稅制涉及的稅種貫穿了房地產的生產開發(fā)、保有使用和轉移處置等各環(huán)節(jié)。由于各國的經濟發(fā)展水平不同、房地產行業(yè)的發(fā)展狀況各異,因而各國的房地產稅制無論在課稅體系上,還是在稅制要素設計上都存有一定的差異。但總體來看,各國的房地產稅制還是具有一些共性的。

(一)房地產稅收制度體系完整,且以房地產保有稅類為主。

目前,許多國家都建立了比較完整的房地產稅收制度體系,廣義地看,國外房地產稅收體系主要分為三大類:

第一類是房地產保有稅類。房地產保有稅是對擁有房地產所有權的所有人或占有人征收,一般依據房地產的存在形態(tài)―土地、房產或房地合一的不動產來設置。在該階段,世界上通行的主要稅種是財產稅,包括一般財產稅和個別財產稅。

一般財產稅是將土地、房屋等不動產和其他各種財產合并在一起,就納稅人某一時點的所有財產課征。美國、英國、荷蘭、瑞典等國都采用這種將房地產歸為一般財產稅課稅的房地產稅制度。

個別財產稅是相對于一般財產稅而言的,它不是將所有的財產捆綁在一起綜合課征,而是按不同財產分別課征。國外對房地產課征的個別財產稅,依征收范圍可分為三類:一是單獨對房屋或土地課征的房屋稅或土地稅。如法國的房屋稅、英國的房屋財產稅等都是僅對房屋課征的。土地稅有地畝稅(面積稅)和地價稅兩種形式,韓國的綜合土地稅屬地價稅的形式、巴西的農村土地稅則屬于地畝稅的范疇。二是只對土地和房屋合并課征的房地產稅。如墨西哥、波蘭的房地產稅,泰國的住房建筑稅等。三是將房屋、土地和其他固定資產綜合在一起課征的不動產稅。如日本的固定資產稅,芬蘭、加拿大的不動產稅等。

第二類是房地產取得稅類。房地產取得稅是對取得土地、房屋所有權的人課征的稅收,一般根據取得方式而設置稅種,房地產取得的法律事實主要分為原始取得和繼承取得?,F今各國設置的房地產取得稅類的稅種主要包括遺產稅(繼承稅)或贈與稅、登錄稅和印花稅等。如在房地產發(fā)生繼承或贈與等無償取得行為時,各國一般要征收遺產稅(繼承稅)或贈與稅,只不過各國選擇的遺產稅征收形式不同,有的采用總遺產稅制模式,有的采用分遺產稅制模式,有的采用混合遺產稅制模式。贈與稅也分為贈與人稅制和受贈人稅制。

第三類是房地產所得稅類。房地產所得稅是對經營、交易房地產的個人或法人,就其所得或增值收益課征的稅收。從稅種來看,主要有公司所得稅、個人所得稅、土地增值稅。如美國、英國、法國等國家,將房地產轉讓所得并入法人或個人的綜合收益,征收公司所得稅或個人所得稅。意大利對房地產轉讓收益直接征收土地增值稅。

各國對房地產稅收設置的三大征收體系,在稅收實踐中相互配合,較好地發(fā)揮了稅收對房地產經濟的調節(jié)作用。但是,在房地產稅收體系中,各國相對更重視對房地產保有稅類的征收。該環(huán)節(jié)的房地產稅征收范圍較寬,征稅對象明確,稅率設計合理,因而來自房地產保有稅類的稅收收入占總稅收的比重較高。如英國,來自房地產保有的不動產稅、經營性不動產稅收收入占總稅收的30%左右。將房地產保有環(huán)節(jié)作為課稅的重點,既可以鼓勵不動產的流動,又能夠刺激土地的經濟供給。與此同時,通過對保有房地產采取較高的稅率,還可以避免業(yè)主空置或低效利用其財產,刺激交易活動,從而使房地產各要素達到優(yōu)化配置,推動房地產市場的發(fā)展。

(二)房地產稅制涉及的稅種多屬于地方稅,是地方財政收入的主要來源。

穩(wěn)定。如美國的一般財產稅(主要是對房地產征收),從一開始就是州和地方政府的稅收,并構成地方政府財政收入的主要來源,約占全部地方稅收的80%左右。日本的房地產稅收體系中,地價稅、登錄許可稅歸中央政府;不動產取得稅、固定資產稅的一部分歸道府縣;特別土地保有稅、都市企劃稅、固定資產稅歸市町村,房地產稅收基本劃歸地方政府。20世紀90年代后,房地產稅收作為各國地方政府財政收入主體稅源的地位進一步加強。因此,各國政府,尤其是地方政府都十分重視房地產稅收。

(三)稅率形式靈活、稅率水平合理。

各國的房地產稅收,在稅率形式上主要是采用比例稅率,不過在對房地產轉讓收益和房地產交易行為課稅時也常采用累進稅率,僅有少數國家采用定額稅率。對于稅率水平的確定,各國通常采用較為靈活的方式,尤其是保有環(huán)節(jié)的稅收,其稅率既有按法定標準(中央統(tǒng)一制定的稅率標準)設計的,也有地方政府根據本地需要自行決定的具體稅率。一般說來,國家級和州級政府征收的財產稅多依法按固定稅率或按價值的一定百分比來征收,如澳大利亞各州征收的土地稅。美國一般財產稅(包括不動產財產稅)的稅率,由地方政府根據各級預算每年的需要確定,稅率水平并非固定,而是每年都有變化。日本、法國中央政府對地方政府征收的稅率都規(guī)定了固定限額或最高限額。與此同時,許多國家對房產和地產設計了不同的稅率,一般是對土地的課稅重于對房產的課稅。這主要是基于兩方面的考慮:一是為體現社會財富公平分配的基本原則,達到地利共享的目的;二是充分發(fā)揮土地稅特殊的調控作用,達到保護土地資源、優(yōu)化土地利用結構、抑制土地投機的目的。

(四)房地產稅計稅依據明確。

各國保有環(huán)節(jié)的房地產稅是房地產稅制體系中的主體內容,大多數國家選擇了以房地產的價值為該環(huán)節(jié)房地產稅收的計稅依據,也就是以房地產的資本價值或評估價值為基礎。如加拿大、美國、日本等都將土地和建筑物的資本價值納入稅基。英國對包括樓房、公寓、活動房和可供居住用的船只等,以其估定價值為計稅依據。以資本價值或評估價值為核心確定計稅依據的方法,既能夠準確反映納稅人的房地產狀況,又會使房地產稅收收入隨經濟的發(fā)展、房地產價值的提高而穩(wěn)步增加。

(五)房地產稅制內外統(tǒng)一。

綜觀國外房地產稅收的發(fā)展狀況,各國的房地產稅制都同時適用于內外資企業(yè)。

(六)房地產稅法完善,普遍建有財產登記制度和財產評估制度。

各國都非常重視房地產稅收的立法,一般都制定了規(guī)范、嚴謹可行的房地產稅法體系。如日本制定了幾十個關于房地產方面的法規(guī)。同時,相關的稅法條文規(guī)定得非常具體、明確,可操作性很強。另外,大多數發(fā)達國家和一部分發(fā)展中國家還建立了財產登記制度。同時,由于各國對房地產課稅一般都以其評估價值作為計稅依據。評估業(yè)在國外發(fā)展非常迅速,目前已形成了一套較完善的財產評估體系,如美國1935年成立了房地產評估師協會。

二、對我國的啟示。

我國房地產市場正處于培育和調整階段,房地產稅制還存在許多問題。一段時間以來,有關房地產稅制改革的呼聲一直很高,新近又提出征收物業(yè)稅,從而將房地產稅制改革的呼聲進一步明朗化。筆者認為,此次擬開征的物業(yè)稅,可以理解是進行房地產稅制改革的一個試探,但最后結果如何目前尚不好評價,這是因為物業(yè)稅制度本身也有其缺陷。其一,物業(yè)稅的指導思想是對房地產所有者征收,即將物業(yè)稅作為一種財產稅。而我國目前很多企業(yè)、部門、事業(yè)單位的產權不清,產權與使用權分離的情況非常嚴重。有很多房屋只有使用權,根本沒有產權,現階段要明晰產權關系尚有相當大的困難。其二,從我國目前的購房狀況看,買房者大多是用于自己居住,“買房出租”作為投資的情況畢竟還是少數。對于買房自住的居民來說,即使居住的房屋升值,通常也不會賣掉房子,征收物業(yè)稅等于“居者有其稅”,增加了居民的居住成本。另外,現今個人擁有的房產中,大部分是通過低房價補償方式由公房轉化為私有的,用房改方式轉換成私有產權的住房中,大量住房條件較差,而且擁有這些房產的家庭中,有很多仍屬于較低收入和尚未改變生活質量的,對這些房產和家庭征收物業(yè)稅也存在一個公平問題。其三,一般說來,物業(yè)增值中有很大一部分是土地增值,建筑物本身隨著使用年限的增加,維修成本逐漸上漲,建筑物有可能貶值。而我國目前實行的是土地國有制,一般的物業(yè)只有幾十年的土地使用權,期滿后國家可以無償收回土地或在土地上建房子。因此,有關“物業(yè)增值”的說法,是含有水分的。

當前,我國正處在經濟高速發(fā)展時期,稅制改革的目的首先要促進經濟的發(fā)展,考。

慮我國現階段的實際,筆者認為,開征物業(yè)稅的時機還不成熟,在缺少相應的配套措施,缺乏相關制度來限制物業(yè)稅制度本身缺陷的情況下,匆忙出臺物業(yè)稅有可能造成新的“制度性不公平”。為此,針對我國房地產稅制存在的問題,應在借鑒國外房地產稅制經驗的基礎上,先進行一系列的改革,而后待時機成熟再適時推出統(tǒng)一的物業(yè)稅。目前,應著重做好以下工作:

(一)建立規(guī)范、合理的房地產稅收體系,并將房地產保有稅類作為課征的重點。

我國現行房地產稅收制度是隨著我國經濟的發(fā)展和稅收制度的改革先后頒布實施的,涉及房地產的稅種很多,應逐步對稅種加以規(guī)范,構建一個合理的房地產稅收體系,該體系應包括:

1.房地產保有稅類。我國房地產稅制構成的明顯特點是:房地產開發(fā)流通環(huán)節(jié)稅費多、負擔重,房地產保有環(huán)節(jié)課稅少,負擔輕。如房地產開發(fā)、銷售過程中就涉及營業(yè)稅、印花稅、房產稅、契稅、城鄉(xiāng)維護建設稅、土地使用稅、耕地占用稅、所得稅等。收費就更多,各地也不相同,多達80~150種。而在房地產保有階段,只有城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、城市房地產稅。這種稅制設置不但造成土地閑置、浪費嚴重,而且在進入流通時由于土地承受過高的稅負,造成大量的土地隱形交易,偷逃稅現象嚴重。

為此,應借鑒國際慣例,以房地產保有環(huán)節(jié)作為課征的重點,將房地產開發(fā)環(huán)節(jié)的一些稅費,轉移到房地產保有環(huán)節(jié)征收。

房地產保有稅類可以設置以下稅種:(1)房產稅。即以房產為征稅對象,對房屋產權所有人征收。(2)地價稅。即以土地的評估價值作為計稅依據,向土地的實際占有者征收,取消現行的土地使用稅。(3)空地稅。即以閑置未用的土地為課稅對象,對空地的實際持有人征收。(4)定期土地增值稅。主要是對自用商業(yè)性房地產征收。采用規(guī)定的稅額標準每年征收。

2.房地產取得稅類。房地產取得稅類的稅種主要應包括契稅和遺產贈與稅。遺產贈與稅對財產擁有人的財產流向有著明顯的導向作用,有利于調節(jié)、分配社會財富。

3.房地產收益稅類。房地產收益稅類的稅種主要應包括:(1)法人所得稅。即對法人取得的房地產開發(fā)經營收入(指利潤所得)征稅。(2)個人所得稅。即對個人在房地產經營中取得的收入(指利潤所得)征稅。(3)土地轉移增值稅。主要是在土地使用權轉移、房地產買賣時征收。(4)土地租賃增值稅。主要是在土地使用出租、房地產出租時征收。

(二)擴大征收范圍,逐步確立房地產稅收在地方財政收入中的主體地位。

借鑒國際慣例,我國房地產稅收的征收范圍應擴大到所有的由國家和集體擁有與控制的房地不動產,包括農村用于種植、放牧和其他農業(yè)性活動的土地和房屋,包括城鎮(zhèn)居民擁有的房屋,也包括閑置未用的`土地和房屋。當然,在將農村的土地和房屋劃入房產稅的征收范圍后,相應地應降低農業(yè)稅的稅負。另外,考慮到房地產稅基非常穩(wěn)固,稅源充沛,且稅源具有穩(wěn)定性和持續(xù)性的特點,應著手將房地產稅培植為地方稅體系中的主體稅種。

(三)合理確定計稅依據。

現行房地產稅涉及的一些稅種的計稅依據既不科學也不合理,計稅依據既有按價值、也有按租金、面積征收。如,按照我國現行房產稅暫行條例規(guī)定,房產稅的計稅依據有兩種:一種是以房產賬面原值扣除一定比例后的余值;另一種是房產出租租金收入,凡房屋出租的,房產稅須以租金收入作為計稅依據。土地使用稅則是以土地面積為計稅依據的。從房產稅看,隨著社會生產力的不斷發(fā)展,人口的增加,房地產需求日益增長和物價指數的變動,房地產的價格從長期來看,一般會不斷上漲,房產的原值不能代表現實的市場價格。如果仍沿用房產原值作為計稅依據,既不適應經濟發(fā)展的要求,不利于公平競爭,也不符合國際慣例。對出租房屋按租金收入作為計稅依據,同一個稅種,有兩種計稅依據,不夠規(guī)范,再則租金收入已征收了營業(yè)稅,再按租金收入計征房產稅,是重復征稅。而且,租金的確定,也有一定難度。從城鎮(zhèn)土地使用稅看,以占地面積為計稅依據比較陳舊,因為面積不會隨著地產的價格上漲而擴大。如此確定的計稅依據使得房地產收入不能隨房地產增值而增加。因此,改革后的房地產稅應以房地產的評估價值為計稅依據。因為這種計稅方法比原值作為計稅依據合理得多,又是多數國家的一般做法。

(四)靈活設置稅率。

情況和房屋等級確定本地區(qū)的稅率,這樣,既可以調節(jié)房地產方面由于地理位置不同而產生的級差收入,又能夠根據用途對使用結構不同的房地產實施調節(jié)。

另外,還應考慮降低房地產轉移環(huán)節(jié)的稅率,提高房地產保有環(huán)節(jié)的稅率,從而有利于將課征重點從房地產流轉環(huán)節(jié)轉向房地產保有環(huán)節(jié),優(yōu)化稅制結構。

(五)統(tǒng)一內、外資兩套房地產稅制。

現行房地產稅收制度采取的是內外有別的政策,僅在房地產保有階段就存在許多差異。如對內資企業(yè)和個人的房產征收的是房產稅,對土地征收的是城鎮(zhèn)土地使用稅;對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和個人的房產征收的是城市房地產稅,涉外企業(yè)和個人使用的土地繳納的是土地使用費(或稱場地使用費)。內外兩套房地產稅制在征收范圍、稅率稅費、計征依據方面都存在差異,違背了市場經濟公平競爭原則,增大了稅收征管難度,破壞了法律的嚴肅性和公平性。而且,城市房地產稅是20世紀50年代的產物,房產稅雖然是1986年頒布開征的,但基本內容很多是承襲了城市房地產稅的規(guī)定,已有不少內容不適應經濟發(fā)展的要求。城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例頒布的時間雖然較晚,但近幾年來,隨著我國房地產業(yè)的飛速發(fā)展,該條例也已暴露出許多不足,也需加以改革。

建議在房地產保有階段征收統(tǒng)一的房產稅和地價稅,將外資企業(yè)和外籍人員也納入統(tǒng)一的房產稅和地價稅的征收范圍中,廢除現行對外資企業(yè)和外籍人員征收的城市房地產稅,改城鎮(zhèn)土地使用稅為地價稅,實現房地產稅制的內外統(tǒng)一。

(六)建立健全財產登記制度和財產評估制度。

目前,由于我國尚缺乏嚴密的財產登記制度,致使征管資料信息來源不暢,房地產私下交易不予注冊登記的現象相當普遍。而且,我國房地產評估制度剛剛形成,評估機構、評估人員的素質及評估政策法規(guī)等,還難以適應稅收征管的需要。為了保證房地產稅收的有效實施,必須建立一套規(guī)范化的房地產管理制度,這主要包括:(1)建立房地產產權登記制度。首先,要核查土地,在全國范圍內開展一次土地清查,建立土地臺賬。其次,建立房地產產權登記制度,為稅務部門掌握房地產稅源提供條件和依據。(2)建立房地產評估制度。合理的計稅依據是房地產稅收制度貫徹公平稅負的一個重要內容。隨著我國財稅體制的不斷改革和完善,對房地產的稅收要求逐漸采用以房地產的評估價值來征稅。國務院于1991年頒布了《國有資產評估條例》,并在1994年頒布的《城市房地產管理法》中進一步明確了房地產估價的作用。我國在房地產的評估方面還處于起步階段。從世界范圍來看,凡是實行市場經濟的國家,在對房地產課稅時均以評估價值作為計稅依據,很多國家在稅務機關內部設有相當的人員和機構進行評估工作。為完善我國房地產稅制,提高我國房地產稅的征收管理水平,應該借鑒國際先進做法,建立我國的房地產評估機構和管理制度。制定房地產評稅法規(guī)和操作規(guī)程,配備評稅或估價專業(yè)人員。

參考文獻。

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(2)鄧宏乾《國外房地產稅制介紹與借鑒》,中國家庭網2001年7月9日。

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(4)小穎《開征物業(yè)稅宜緩行》,《南方日報》2004年2月13日。

經營績效審計報告篇十六

為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極*,達到持續(xù)改進的目的,xx市局于2015年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

二、考評成績。

從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

三、考評結果分析。

從各科室共*、個*指標得分上來看,各個科室考評結果差異*不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續(xù)改進和完善。

四、考評存在問題及建議。

(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

經營績效審計報告篇十七

今年以來,我們工商企業(yè)審計科認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,以黨的xxx精神為指引,在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞全市經濟工作重點,堅持“內強素質、外樹形象”的指導方針,認真貫徹執(zhí)行局黨組的各項工作要求,發(fā)揚求真務實的工作作風,始終把握審計工作的基本準則,做到客觀公正、依法審計,認真履行審計監(jiān)督職能,高質量完成全部審計工作任務,取得了較好的成績。在審計工作中,我們全科人員做到了廉潔自律,嚴格執(zhí)法,模范遵守審計紀律,維護了良好的審計形象。截止xx年10月底,我科共審計(調查)單位4個,查出違規(guī)金額3678萬元,管理不規(guī)范金額21萬元,促進被審計單位上繳財政資金和稅費178萬元,已收繳款131萬元,提出合理建議9條。

在繁忙的工作中,xx年不知不覺的帶著收獲悄然離我們而去,回顧這一年來的工作歷程,既忙碌又充實,看到我院的迅速發(fā)展,作為我院的職工,我們都由心的感到高興。

履行工作職責及主要任務完成情況。

根據局里統(tǒng)一安排,我科今年完成了對市煤炭局、市xxx和市交通局三個單位xx年年度預算執(zhí)行情況的審計,并延伸審計了所屬單位13個。通過對被審計單位提出加強專項資金和預算內外資金管理、提升資金使用效益、加強對專項資金監(jiān)管等建議,促進了被審單位進一步加強財務管理、規(guī)范財政性資金分配機制,重視專項基金的安全完整和保值增值。

按照省審計廳的要求,我們科從今年3月27日至4月25日開展了為期一個月的全市民營及非國有控股企業(yè)xx年年度稅收征收管理的專項審計調查。調查開始前我們認真學習了省廳的調查實施方案,并對全市民營及非國有控股企業(yè)的狀態(tài)進行了審前調查,確定了不同行業(yè)不同規(guī)模、不同經營模式的15戶企業(yè)進行審計調查。調查工作中我們堅持集中組織,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一調查形式、統(tǒng)一定性處理,同時堅持和市地稅部門溝通,取得地稅部門的支持和配合,使審計調查工作進展順利。

調查中我們主要發(fā)現:一是部分企業(yè)納稅申報不準確,存在少繳稅款的情況;二是稅法規(guī)定和行業(yè)制度相勃,稅款繳納和實際列支期限不相一致;三是部分企業(yè)所屬部門薪酬統(tǒng)一支付,個人所得稅無法計算清繳的問題。同時,分析了產生問題的原因,并提出了相應的審計建議,被審計單位全部采納了審計建議,并落實整改了審計調查中發(fā)現的問題。僅補繳稅款就近116萬元。

核算中心中心現有員工335名,有56個科室,主要負責對公司所有二級單位的財務核算,對公司的有償服務項目收費,可以說核算中心所有的業(yè)務活動都與錢有關,所以在為公司履行好管理與服務職能的同時,建立健全經濟本質安全體系不僅是黨建和思想政治工作的切入點,也是黨建工作的目標。為此,核算中心在過去的一年里重點開展了全面建立經濟本質安全防控體系,打造復合型財務團隊的建設工作。積極推進了“四二零雙百”工程,完善了制度與流程,建立了嚴格的考核辦法,核算中心結合自身實際組建了自己的檢查考核組嚴格考核,牢筑經濟安全防控體系。其次以企業(yè)文化促管理。

山西蘭花集團是我市一家大型國有控股公司,國家大型一類企業(yè),公司現有分(子)公司44家,現有干部職工2萬余名,注冊資本6。13億元,年產值超百億元。面對如此繁重的審計任務,且其下屬的蘭花科創(chuàng)股份公司是我市唯一一家上市公司,審計任務相當艱巨。

面對繁重的審計工作任務,我們沒有叫苦叫難,而是精心謀劃,認真準備,積極實施,并經局領導同意聘請了業(yè)務能力較強的審計人員,充實了審計力量。審計實施過程中我們精心組織,統(tǒng)籌安排,按期完成了審計任務。

在實施審計過程中,我們按照局領導的要求,認真貫徹科學發(fā)展觀理論,把握審計圍繞和服務于經濟建設的主旨,把幫、促企業(yè)強化管理、提升經營決策能力作為審計的出發(fā)點和落腳點,要求審計人員在嚴格執(zhí)法的同時設身處地地從企業(yè)發(fā)展的大局上審視和處理審計發(fā)現的問題。

經過近五個月的努力,共查出企業(yè)存在的二十個方面八十多個問題,幫助企業(yè)摸清了資產、負債、損益的基本情況,并提出了六條合理化建議。審計工作取得了預期效果。

今年我們還參與了晉城路橋公司的清產核資工作,清產核資報告已完成。

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