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鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇一
本預(yù)案適用于安陽(yáng)站區(qū)雪天除雪工作的應(yīng)急處置。
1、堅(jiān)持以人為本,突出旅客列車(chē)安全,最大限度減少大雪對(duì)接發(fā)列車(chē)造成的影響和損失。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和整體作戰(zhàn)思路。車(chē)站負(fù)責(zé)站區(qū)的除雪工作,由車(chē)站和工務(wù)部門(mén)各負(fù)責(zé)一頭,電務(wù)配合的分工原則包保除雪。各負(fù)其責(zé),各盡其職。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng),值班、休班職工切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到下雪就是命令,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),保持設(shè)備良好狀態(tài)。
4、堅(jiān)持安全第一,保證在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全卡控措施,保證應(yīng)急處置期間的行車(chē)安全、職工人身安全和旅客安全。
成立以工長(zhǎng)汪臣、副工長(zhǎng)謝永志、梁建軍、常巍的除雪應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與站區(qū)車(chē)務(wù)、工務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
工長(zhǎng)汪臣:負(fù)責(zé)組織管內(nèi)的除雪組織工作。
副工長(zhǎng)謝永志:負(fù)責(zé)組織安陽(yáng)站客場(chǎng)的除雪組織工作。
副工長(zhǎng)梁建軍:負(fù)責(zé)組織安陽(yáng)站直通場(chǎng)場(chǎng)的除雪組織工作。
寶蓮寺工長(zhǎng)常?。贺?fù)責(zé)組織寶蓮寺站的除雪組織工作。
除雪應(yīng)急預(yù)案分為黃色、橙色、紅色三個(gè)預(yù)警等級(jí)。
黃色預(yù)案:小雪(連續(xù)6小時(shí)以?xún)?nèi))。
橙色預(yù)案:中雪、小雪(連續(xù)6小時(shí)以上)。
紅色預(yù)案:大雪、小到中雪連續(xù)10小時(shí)以上。
1、除雪預(yù)案的啟動(dòng)與取消由車(chē)間調(diào)度發(fā)布,各值班點(diǎn)負(fù)責(zé)人(以上顯示)負(fù)責(zé)傳達(dá)、布置未接到取消命令,所有人員一律不準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位。
2、工區(qū)接到除雪命令后,迅速通知班組除雪相關(guān)人員,除雪隊(duì)伍在30分鐘內(nèi)攜帶對(duì)講機(jī)、備品、工具趕到包保位置參加除雪。負(fù)責(zé)人到崗到位、指揮除雪。
1、道岔活動(dòng)尖軌最遠(yuǎn)頂鐵處到岔尖,中間無(wú)積雪;滑床板無(wú)積雪及冰塊;尖軌及基本軌內(nèi)壁及底面部無(wú)積雪及冰塊;尖軌連接桿下方無(wú)積雪及冰塊;對(duì)于分動(dòng)外鎖閉道岔牽引桿所在位置與尖軌間不能有積雪及冰塊。
2、指揮車(chē)務(wù)、工務(wù)人員對(duì)道岔滑床板上及提速道岔鎖鉤處重點(diǎn)清掃,涂刷一次防凍液以后根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行清掃、涂刷。
3、重點(diǎn)道岔重點(diǎn)清掃。
1、除雪小組:
寶蓮寺:當(dāng)日值班和次日值班;
直通場(chǎng):每個(gè)咽喉設(shè)兩組;
客場(chǎng):每個(gè)咽喉設(shè)兩組。
2、換班制度:除雪小組原則上白天每間隔4個(gè)小時(shí),夜班每間隔2個(gè)小時(shí)換班一次。接班人員未到,值班掃雪人員不得離崗;正在清掃道岔時(shí)不得換班。
1、各除雪人員必須牢固樹(shù)立安全防范和自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行
“鄭州鐵路局160km/h以上提速區(qū)段勞動(dòng)安全重點(diǎn)防護(hù)措施”文件中的各項(xiàng)規(guī)定,上道前及時(shí)通知室內(nèi)值班員打開(kāi)語(yǔ)音報(bào)警裝置,指派專(zhuān)人做好防護(hù)工作,和室內(nèi)值班員呼喚應(yīng)答。專(zhuān)職防護(hù)人員不得參加除雪作業(yè),應(yīng)密切注意車(chē)輛動(dòng)態(tài),在列車(chē)到達(dá)清掃作業(yè)地點(diǎn)前10分鐘,通知本線及鄰線除雪人員下道,確保除雪期間的人身安全。
2、除雪人員穿戴整齊,戴棉帽要有耳孔,注意機(jī)車(chē)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)及腳下有無(wú)障礙物,嚴(yán)禁搶越股道。
3、順線路走時(shí),不準(zhǔn)走道心和枕木頭,嚴(yán)禁在鋼軌上、枕木頭、道心坐臥、站立。嚴(yán)禁扒乘機(jī)車(chē)、車(chē)輛,以車(chē)代步。
4、除雪人員避讓列車(chē)或休息時(shí)嚴(yán)禁站在信號(hào)機(jī)前面遮擋信號(hào)。有車(chē)時(shí)不得在兩線路間避讓?zhuān)R近除雪隊(duì)員應(yīng)做到相互提醒,注意安全。
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇二
編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。
編制依據(jù)
《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx鐵路法》、《國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國(guó)家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。
鐵路現(xiàn)狀
衡陽(yáng)市境內(nèi)現(xiàn)有京廣干線208公里、湘桂干線86公里、站線72公里,另有廠礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門(mén)規(guī)定,一般分為行車(chē)事故、路外傷亡事故兩類(lèi)。行車(chē)事故多為自然災(zāi)害、設(shè)備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機(jī)動(dòng)車(chē)、行人通過(guò)鐵路平交道口、人行過(guò)道與列車(chē)相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復(fù)雜,使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。隨著行車(chē)速度的不斷加快,安全管理工作難度越來(lái)越大。
工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸??焖贀屚ň€路,盡快恢復(fù)通車(chē)和運(yùn)輸秩序。
(3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)(單位)積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù),提高行車(chē)事故防范水平。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市經(jīng)委設(shè)立衡陽(yáng)市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市經(jīng)委主任任組長(zhǎng),市經(jīng)委分管副主任任副組長(zhǎng),市經(jīng)委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設(shè)立衡陽(yáng)市鐵路安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部),由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市經(jīng)委主任任副指揮長(zhǎng),市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通)、武警衡陽(yáng)市支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)委,由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生i、ⅱ級(jí)安全事故時(shí),具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作;市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生i級(jí)、ⅱ級(jí)安全事故時(shí),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策,負(fù)責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員單位
市經(jīng)委(市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組):負(fù)責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案;對(duì)鐵路事故信息進(jìn)行分析,提出應(yīng)急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。
市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離,依法對(duì)事發(fā)地道路實(shí)施交通管制;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作,負(fù)責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配;指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)配合當(dāng)?shù)卣龊镁S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
武警衡陽(yáng)市支隊(duì):組織武警部隊(duì)參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助事發(fā)地xxx門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。
根據(jù)《國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,國(guó)家鐵路安全事故的應(yīng)急響應(yīng)是在xxx領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、xxx、事發(fā)地人民政府和xxx有關(guān)部門(mén)(單位)按照各自職責(zé)開(kāi)展的救援行動(dòng)。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地人民政府全面負(fù)責(zé),并商請(qǐng)鐵路部門(mén)支援,共同做好應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅳ級(jí)(一般)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、i級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí)。
未達(dá)到ⅲ級(jí)及其以上的鐵路安全事故,為ⅳ級(jí)。
符合下列情況之一,為ⅲ級(jí):
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
符合下列情況之一,為ii級(jí):
(1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車(chē)中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。
符合下列情況之一,為i級(jí):
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車(chē)中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生ⅳ級(jí)安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委和縣市區(qū)人民政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生ⅲ級(jí)安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生ⅱ級(jí)、i級(jí)安全事故,市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生ii級(jí)、i級(jí)鐵路安全事故,在xxx、國(guó)家和省處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由市經(jīng)委報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
(1)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情,設(shè)立綜合
協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工,各自開(kāi)展救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市經(jīng)委牽頭,向有關(guān)成員單位下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令,并督促落實(shí);與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò);收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進(jìn)展情況。
醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員,對(duì)可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)鐵路保護(hù)區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,保障搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求,疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物資,保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)道路通暢。
通信保障組:由通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局牽頭,依據(jù)xxx或xxx授權(quán)的路局(集團(tuán)公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,向新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)鐵路安全事故,由事發(fā)地的縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團(tuán)公司提出支援請(qǐng)求,市經(jīng)委負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生ii級(jí)、i級(jí)安全事故處置情況,及時(shí)向省政府和廣鐵(集團(tuán))公司報(bào)告,并根據(jù)需要向xxx提出支援請(qǐng)求。
緊急處置
事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的災(zāi)情報(bào)告和救援請(qǐng)求,要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),先行協(xié)助應(yīng)急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和事故現(xiàn)場(chǎng)需要,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源,協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù),必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員,必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。
需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé),必要時(shí),由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊(duì)配合。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置,列車(chē)恢復(fù)正常運(yùn)輸后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
善后處置
事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按國(guó)家及鐵路有關(guān)規(guī)定對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;對(duì)處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物應(yīng)及時(shí)清除,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結(jié)應(yīng)急救援工作,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議,報(bào)送市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。
通信保障
通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通)在各自范圍內(nèi),保證應(yīng)急救援的通信暢通。
物資保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)配備事故搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急設(shè)備和器材,專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期檢查。
人力資源保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保搶險(xiǎn)救援調(diào)用。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
市、縣市區(qū)xxx門(mén)應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護(hù)治安秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。
專(zhuān)項(xiàng)保障
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對(duì)鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運(yùn)有易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品,易擴(kuò)大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險(xiǎn);事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號(hào)無(wú)法覆蓋,沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究,確保各自專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。
培訓(xùn)和演練
市有關(guān)部門(mén)(單位)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),并適時(shí)組織演練和模擬操作演習(xí)。
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
預(yù)案管理與更新
市經(jīng)委根據(jù)情況變化,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由市經(jīng)委印發(fā)并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇三
為了確保鐵路行車(chē)安全和運(yùn)輸暢通,有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力,減輕災(zāi)害對(duì)運(yùn)輸秩序的影響和對(duì)運(yùn)輸設(shè)備造成的損害,制定本預(yù)案。
《xxx防洪法》、《xxx鐵路法》、《xxx防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路實(shí)施〈xxx防汛條例〉細(xì)則》。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)家防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下,鐵路防洪應(yīng)急實(shí)行xxx、鐵路局逐級(jí)負(fù)責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不同,由相應(yīng)各級(jí)責(zé)任部門(mén)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作。
預(yù)防為主,安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證旅客人身安全為原則。
全力搶修,先通后固。水害搶險(xiǎn)要全力以赴,以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車(chē),搶修方案既要考慮縮短斷道時(shí)間,又要考慮確保行車(chē)安全和將來(lái)正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車(chē)后應(yīng)立即進(jìn)行加固,逐步提高速度,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。
團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從大局。鐵路優(yōu)先安排運(yùn)力為國(guó)家重大抗災(zāi)、救災(zāi)活動(dòng)提供運(yùn)輸保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請(qǐng)求,協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護(hù)鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作,幫助鐵路抗洪救災(zāi),盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級(jí)人民政府防汛指揮部,顧全大局,協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作,實(shí)行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門(mén)聯(lián)防,爭(zhēng)取地方群眾積極支持。
依靠科技,提高效率。鐵路防洪應(yīng)急工作要適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求,依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和裝備,不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)水平。
本預(yù)案適用于國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。
xxx設(shè)立防洪指揮部,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。鐵路局設(shè)立防洪指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防洪工作。山區(qū)鐵路有關(guān)站(段)可組成以站(段)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。
xxx防洪指揮部人員組成
總指揮:xxx主管副部長(zhǎng)
副總指揮:xxx總調(diào)度長(zhǎng)
成員:運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局裝備部負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局調(diào)度部負(fù)責(zé)人
建設(shè)司負(fù)責(zé)人
安監(jiān)司負(fù)責(zé)人
計(jì)劃司負(fù)責(zé)人
財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人
勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)人
公安局負(fù)責(zé)人
宣傳部負(fù)責(zé)人
客貨運(yùn)輸、生活、衛(wèi)生等部門(mén)予以密切配合。
xxx防洪指揮部辦公室設(shè)在運(yùn)輸局基礎(chǔ)部。
鐵路局比照xxx防洪指揮部的組成設(shè)立防洪指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的防洪工作。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門(mén),成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。
各級(jí)防洪指揮部職責(zé):
部署防洪工作,向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地段一覽表”,檢查防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作,制定本級(jí)和審批下一級(jí)防洪責(zé)任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作,研究善后處理,總結(jié)防洪工作。
有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé):
(1)工務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài),對(duì)橋隧和路基的病害進(jìn)行檢測(cè);按期完成防洪及預(yù)搶工程,及時(shí)制定管內(nèi)“汛期危險(xiǎn)地段一覽表”報(bào)上一級(jí)防洪應(yīng)急指揮部,并在汛期執(zhí)行線橋病害地段分段檢查負(fù)責(zé)制和冒雨檢查制,對(duì)危及行車(chē)安全的地點(diǎn)派人看守,由其負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)及情況通報(bào)等工作。
(2)調(diào)度部門(mén)負(fù)責(zé)制定和掌握列車(chē)疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道,列車(chē)疏解的原則是:以旅客列車(chē)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)送列車(chē)為主,以主要干線為主。
(3)建設(shè)項(xiàng)目管理單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)既有線施工工點(diǎn)的防洪安全,對(duì)施工可能影響既有線渡汛安全的工程進(jìn)行防護(hù),并隨時(shí)做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。
(4)運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)、復(fù)舊工程的人員、機(jī)具、材料物資的運(yùn)輸,按指揮部的要求及時(shí)將搶險(xiǎn)用料運(yùn)到指定地點(diǎn),組織水害工地的運(yùn)輸工作,調(diào)撥搶險(xiǎn)備用車(chē)輛,溝通運(yùn)輸、災(zāi)情等信息。
(5)運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)乘務(wù)人員根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)一覽表”和調(diào)度命令,加強(qiáng)瞭望,按規(guī)定速度運(yùn)行,并與工務(wù)看守人員加強(qiáng)聯(lián)系。救援列車(chē)和發(fā)電列車(chē)等專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)準(zhǔn)備參加水害搶修。
(6)電務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)段信號(hào)設(shè)備的巡視和檢查,水害發(fā)生后要盡快搶修,確保技術(shù)狀態(tài)良好;協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),并在病害看守點(diǎn)配備專(zhuān)用電話,保證水害現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)先通話,及時(shí)傳遞情報(bào);盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號(hào)設(shè)備。
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇四
摘要:高速鐵路在我國(guó)的發(fā)展歷史不長(zhǎng),針對(duì)日常工作中存在的行車(chē)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、非正常應(yīng)急處置能力差、北方地區(qū)冬季除雪難度大等問(wèn)題,提出改進(jìn)高速鐵路車(chē)務(wù)技術(shù)管理工作的建議,即加強(qiáng)車(chē)站行車(chē)人員培訓(xùn)和資質(zhì)管理,強(qiáng)化非正常情況下的應(yīng)急演練和培訓(xùn),探索道岔除雪的有效方法,做好新開(kāi)通線路提前介入工作,加強(qiáng)施工和維修工作組織。
關(guān)鍵詞:高速鐵路;車(chē)務(wù);技術(shù)管理;行車(chē)組織
1高速鐵路車(chē)務(wù)技術(shù)管理現(xiàn)狀
2改進(jìn)高速鐵路車(chē)務(wù)技術(shù)管理的對(duì)策
3結(jié)束語(yǔ)
車(chē)務(wù)技術(shù)管理工作是鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)鐵路安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、便利地運(yùn)送旅客和貨物的最重要一環(huán)。高速鐵路應(yīng)用了大量的新技術(shù)、新設(shè)備,其運(yùn)營(yíng)組織模式也有別于既有線,這些都給車(chē)務(wù)技術(shù)管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)高速鐵路的技術(shù)設(shè)備和運(yùn)營(yíng)組織條件,有效地開(kāi)展高速鐵路車(chē)務(wù)技術(shù)管理工作,還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇五
鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案
1 總則 編制目的為了確保鐵路行車(chē)安全和運(yùn)輸暢通,有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力,減輕災(zāi)害對(duì)運(yùn)輸秩序的影響和對(duì)運(yùn)輸設(shè)備造成的損害,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
《xxx防洪法》、《xxx鐵路法》、《xxx防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路實(shí)施〈xxx防汛條例〉細(xì)則》。
工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)家防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下,鐵路防洪應(yīng)急實(shí)行xxx、鐵路局逐級(jí)負(fù)責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不同,由相應(yīng)各級(jí)責(zé)任部門(mén)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作。
預(yù)防為主,安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證旅客人身安全為最高原則。
全力搶修,先通后固。水害搶險(xiǎn)要全力以赴,以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車(chē),搶修方案既要考慮縮短斷道時(shí)間,又要考慮確保行車(chē)安全和將來(lái)正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車(chē)后應(yīng)立即進(jìn)行加固,逐步提高速度,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。
團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從大局。鐵路優(yōu)先安排運(yùn)力為國(guó)家重大抗災(zāi)、救災(zāi)活動(dòng)提供運(yùn)輸保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請(qǐng)求,協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護(hù)鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作,幫助鐵路抗洪救災(zāi),盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級(jí)人民政府防汛指揮部,顧全大局,協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作,實(shí)行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門(mén)聯(lián)防,爭(zhēng)取地方群眾積極支持。
依靠科技,提高效率。鐵路防洪應(yīng)急工作要適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求,依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和裝備,不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)水平。
適用范圍
本預(yù)案適用于國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
鐵路防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
xxx設(shè)立防洪指揮部,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。鐵路局設(shè)立防洪指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防洪工作。山區(qū)鐵路有關(guān)站(段)可組成以站
(段)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。
xxx防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) xxx防洪指揮部人員組成 總 指 揮:xxx主管副部長(zhǎng) 副總指揮:xxx總調(diào)度長(zhǎng) 成 員:運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局裝備部負(fù)責(zé)人 運(yùn)輸局基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)人 運(yùn)輸局調(diào)度部負(fù)責(zé)人 建設(shè)司負(fù)責(zé)人 安監(jiān)司負(fù)責(zé)人 計(jì)劃司負(fù)責(zé)人 財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人 勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)人 公安局負(fù)責(zé)人 宣傳部負(fù)責(zé)人
客貨運(yùn)輸、生活、衛(wèi)生等部門(mén)予以密切配合。xxx防洪指揮部辦公室設(shè)在運(yùn)輸局基礎(chǔ)部。 鐵路局防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鐵路局比照xxx防洪指揮部的組成設(shè)立防洪指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的防洪工作。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門(mén),成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。
防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 各級(jí)防洪指揮部職責(zé):
部署防洪工作,向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地段一覽表”,檢查防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作,制定本級(jí)和審批下一級(jí)防洪責(zé)任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作,研究善后處理,總結(jié)防洪工作。
有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé):
(1)工務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài),對(duì)橋隧和路基的病害進(jìn)行檢測(cè);按期完成防洪及預(yù)搶工程,及時(shí)制定管內(nèi)“汛期危險(xiǎn)地段一覽表”報(bào)上一級(jí)防洪應(yīng)急指揮部,并在汛期執(zhí)行線橋病害地段分段檢查負(fù)責(zé)制和冒雨檢查制,對(duì)危及行車(chē)安全的地點(diǎn)派人看守,由其負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)及情況通報(bào)等工作。
(2)調(diào)度部門(mén)負(fù)責(zé)制定和掌握列車(chē)疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道,列車(chē)疏解的原則是:以旅客列車(chē)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)送列車(chē)為主,以主要干線為主。
(3)建設(shè)項(xiàng)目管理單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)既有線施工工點(diǎn)的防洪安全,對(duì)
施工可能影響既有線渡汛安全的工程進(jìn)行防護(hù),并隨時(shí)做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。
(4)運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)、復(fù)舊工程的人員、機(jī)具、材料物資的運(yùn)輸,按指揮部的要求及時(shí)將搶險(xiǎn)用料運(yùn)到指定地點(diǎn),組織水害工地的運(yùn)輸工作,調(diào)撥搶險(xiǎn)備用車(chē)輛,溝通運(yùn)輸、災(zāi)情等信息。
(5)運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)乘務(wù)人員根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)一覽表”和調(diào)度命令,加強(qiáng)瞭望,按規(guī)定速度運(yùn)行,并與工務(wù)看守人員加強(qiáng)聯(lián)系。救援列車(chē)和發(fā)電列車(chē)等專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)準(zhǔn)備參加水害搶修。
(6)電務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)段信號(hào)設(shè)備的巡視和檢查,水害發(fā)生后要盡快搶修,確保技術(shù)狀態(tài)良好;協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),并在病害看守點(diǎn)配備專(zhuān)用電話,保證水害現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)先通話,及時(shí)傳遞情報(bào);盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號(hào)設(shè)備。
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇六
為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└?、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號(hào)碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:我方現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長(zhǎng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
l、在冬季來(lái)臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車(chē)輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車(chē)輛快速通行。
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導(dǎo)堵塞的車(chē)輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持u型卡的車(chē)輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即匯報(bào)高速路政和交警部門(mén),并配合交通主管部門(mén)指揮車(chē)輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費(fèi)部:
安徽皖通科技湯屯項(xiàng)目部:
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇七
鐵路工程是交通建設(shè)的重要組成部分,其質(zhì)量,安全緊系國(guó)計(jì)民生。既有線施工在鐵路施工中經(jīng)常遇見(jiàn),一但發(fā)生事故危害極大,將直接影響整個(gè)工程進(jìn)度。
成立應(yīng)急救援組織:應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,工區(qū)項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),各作業(yè)工班設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
1、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
中鐵十七局集團(tuán)京滬高速鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)成立以工區(qū)經(jīng)理為組長(zhǎng),工區(qū)書(shū)記、總工、副經(jīng)理、副書(shū)記為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式如下:
序號(hào):
姓名:
職務(wù):
聯(lián)系方式:
備注:
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的總體指揮和決定;負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況;明確組內(nèi)分工;負(fù)責(zé)所屬單位人、財(cái)、物的指揮協(xié)調(diào);采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的審批。
副組長(zhǎng)職責(zé):組長(zhǎng)在崗時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作;組長(zhǎng)不在崗時(shí),全面負(fù)責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)。
組員職責(zé):負(fù)責(zé)險(xiǎn)體涉及的施工范圍內(nèi)人員、機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛搶險(xiǎn)、搶修、維護(hù)、配備及善后工作;負(fù)責(zé)與地方制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,協(xié)助做好傷員救治工作;負(fù)責(zé)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急情況處理;協(xié)助地方公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理非鐵路施工原因造成的災(zāi)害事故;在制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、方案時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,做好參謀;制定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,防止事故擴(kuò)大,確保人員和財(cái)產(chǎn)減小損失。
(4)應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室設(shè)在工區(qū)安全質(zhì)量部,負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)外信息發(fā)布工作。
主任:
聯(lián)絡(luò)員:
(5)專(zhuān)業(yè)工作組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故救援、設(shè)備保證、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等專(zhuān)業(yè)工作組,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
①事故救援組組成及職責(zé):
組成部門(mén)及人員:由工區(qū)安全質(zhì)量部部長(zhǎng)漆學(xué)銀任組長(zhǎng),工程管理部、安全質(zhì)量部全體人員及各應(yīng)急小分隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人為組員。
工作職責(zé):
應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情通知后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,分析緊急狀態(tài),確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;并維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員,組織人員救送傷患人員入院就醫(yī),隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
②設(shè)備保證組組成及職責(zé):
組成部門(mén)及人員:由工區(qū)設(shè)備部部長(zhǎng)毛啟華任組長(zhǎng),設(shè)備部全體人員及各應(yīng)急小分隊(duì)分管設(shè)備保證的負(fù)責(zé)人為組員。
工作職責(zé):
保障救援設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配,以及處理事故所需要的材料。
③后勤保障組組成及職責(zé)
組成部門(mén)及人員:由工區(qū)物資部部長(zhǎng)黃豐銀任組長(zhǎng),物資部全體人員及各應(yīng)急小分隊(duì)分管后勤保障的負(fù)責(zé)人為組員。
工作職責(zé):
負(fù)責(zé)施工安全突發(fā)事件應(yīng)急救援后勤保障工作;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)。
④醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)
組成部門(mén)及人員:由工區(qū)財(cái)務(wù)勞資部部長(zhǎng)李寶花任組長(zhǎng),各應(yīng)急小分隊(duì)分管醫(yī)療保險(xiǎn)的負(fù)責(zé)人為組員。
工作職責(zé):
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定搶救方案,負(fù)責(zé)通知附近醫(yī)院,并負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)傷員,負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng),防止人員傷亡事故擴(kuò)大,對(duì)可能造成疾病的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
⑤治安保衛(wèi)組組成及職責(zé)
組成部門(mén)及人員:由工區(qū)派出所高孟任組長(zhǎng),各應(yīng)急小分隊(duì)分管治安保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人為組員。
工作職責(zé):
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,確?,F(xiàn)場(chǎng)救援工作秩序正常。
⑥宣傳報(bào)道組組成及職責(zé)
組成部門(mén)及人員:由工區(qū)綜合辦公室主任郭迎霞任組長(zhǎng),各應(yīng)急小分隊(duì)綜合辦公室負(fù)責(zé)人為組員。
工作職責(zé):
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇八
摘 要:目前,隨著我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)的不斷發(fā)展,鐵路行業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,人們也越來(lái)越重視鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題。但是,從目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)看,非正常應(yīng)急處置過(guò)程中依然存在較多問(wèn)題亟待解決。本文主要分析了鐵路運(yùn)輸非正常情況應(yīng)急處置所面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,并提出了一些相應(yīng)的處置方法,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員起到一定的幫助作用。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng);非正常處置能力;方法
中圖分類(lèi)號(hào): te833 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a 文章編號(hào): 1673-1069(2016)29-47-2
0 引言
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的人選擇鐵路作為出行方式。但是,從目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)看,非正常應(yīng)急處置過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題,比如,部分干部職工非正常應(yīng)急處置能力差、適應(yīng)新技術(shù)設(shè)備的應(yīng)急處置模式尚未形成、非正常應(yīng)急培訓(xùn)演練不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)需求等,這些問(wèn)題直接影響了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定。
因此,鐵路應(yīng)該時(shí)刻樹(shù)立危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),總結(jié)應(yīng)急處置先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范編制應(yīng)急處置預(yù)案,保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩煽俊?/p>
1 鐵路運(yùn)輸非正常情況應(yīng)急處置所面臨的形勢(shì)
社會(huì)對(duì)鐵路的高度關(guān)注給應(yīng)急處置工作帶來(lái)巨大壓力
建立適應(yīng)新設(shè)備的應(yīng)急處置模式面臨巨大挑戰(zhàn)
目前,為了滿(mǎn)足人們對(duì)鐵路運(yùn)輸安全、時(shí)效性越來(lái)越高的要求,鐵路行業(yè)加大了對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,大量新型、高科技含量的設(shè)備投入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中,但是,越是高科技設(shè)備,故障產(chǎn)生的原因就越復(fù)雜,修復(fù)就越困難,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作、維護(hù)、搶修人員素質(zhì)的要求就越高。因此,如何全面掌握新設(shè)備操作方法,快速發(fā)現(xiàn)、處理設(shè)備故障,恢復(fù)運(yùn)輸生產(chǎn)正常秩序,建立適應(yīng)新設(shè)備的應(yīng)急處置模式就成為一個(gè)很有研究?jī)r(jià)值的課題。
2 鐵路運(yùn)輸非正常情況應(yīng)急處置存在的問(wèn)題
部分干部職工應(yīng)急處置能力差
鐵路應(yīng)急處置預(yù)案 簡(jiǎn)述鐵路應(yīng)急處理的原則并分析篇九
(一)編制目的.。為及時(shí)、妥善組織開(kāi)展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則,結(jié)合我xx實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,是應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車(chē)輛的救援。
(四)工作原則。
1.以人為本,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
(一)克什克騰xx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,即可啟動(dòng)本預(yù)案。
1.雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車(chē)輛受困的。
3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。
6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。
(二)本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
1.在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
3.本預(yù)案啟動(dòng)后,xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)指揮部,在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門(mén)和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦,電話:xxx。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。
xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
兩辦督查室:負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門(mén)工作落實(shí)情況的督查。
xx氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
xx財(cái)政局:負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
xx交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會(huì):組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
xx農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
xx城管局:負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
xx公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通管制工作。
xx市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心:管理好國(guó)家儲(chǔ)備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
xx衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
xxxxx:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
蒙東克xx供電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類(lèi)電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
中國(guó)電信克xx分公司、中國(guó)聯(lián)通克xx分公司、中國(guó)移動(dòng)克xx分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
xx消防大隊(duì)、武警克xx中隊(duì)、武警克xx森林中隊(duì):根據(jù)需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下,組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部及其它保險(xiǎn)公司:對(duì)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人,根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜;對(duì)在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報(bào)送工作,協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成其它工作。
(一)雪災(zāi)預(yù)警。
氣象預(yù)報(bào)部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(二)災(zāi)情報(bào)告。
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
(一)應(yīng)急反應(yīng)。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過(guò)程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問(wèn)題,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,第一時(shí)間向xx應(yīng)急辦報(bào)告。
級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)xx級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全xx范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。
(二)緊急救援行動(dòng)。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開(kāi)展救援工作。
1.災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。由xx氣象局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災(zāi)情收集評(píng)估組。由xx應(yīng)急辦牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進(jìn)行評(píng)估。
3.搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊(duì)參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財(cái)政局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會(huì)、中國(guó)電信克xx分公司、中國(guó)聯(lián)通克xx分公司、中國(guó)移動(dòng)克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計(jì)局牽頭,xx市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核所有捐助的各類(lèi)藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復(fù)重建組。由xx住建局牽頭,xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國(guó)電信克xx分公司、中國(guó)聯(lián)通克xx分公司、中國(guó)移動(dòng)克xx分公司、中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門(mén)參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報(bào)道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(一)緊急救援隊(duì)伍的建立。緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門(mén)和駐xx要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
(二)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)(易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫(kù)、重點(diǎn)工程等),運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
(三)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計(jì)、電力、通信等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
(四)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
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