公共管理模式研究論文（實(shí)用17篇）

每次總結(jié)都是我們逐步走向成功的里程碑，也是對(duì)自己成長(zhǎng)的見證。寫總結(jié)時(shí)可以采用時(shí)間線、主題分類等方式進(jìn)行組織。喜歡總結(jié)的朋友們不要錯(cuò)過(guò)這些精彩的總結(jié)范例！

公共管理模式研究論文篇一

摘要：目前在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，占有主要地位之一的就是物流經(jīng)濟(jì)的管理模式。物流經(jīng)濟(jì)管理的模式以及戰(zhàn)略發(fā)展的決策作為企業(yè)信息化速度最快的部門之一，其決定著一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)高度，決定著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景，可以體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的生命力的強(qiáng)大與否。當(dāng)下的物流經(jīng)濟(jì)管理模式正朝著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展。本文從企業(yè)的發(fā)展前景出發(fā)，迎合物流經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)，就物流經(jīng)濟(jì)管理模式及其戰(zhàn)略發(fā)展的決策開始研究，提出一些有效性的建議和看法，從而為我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)管理體系的快速發(fā)展提供有力的保障。

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于網(wǎng)絡(luò)逐漸的普及到普通民眾的家庭中，人們的生活方式、生活質(zhì)量都得到了極大地提升。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，不用出門，便可購(gòu)物，并且送貨上門，良好的服務(wù)，提高了人們的生活質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的物流經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新鮮的血液，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，人民生活質(zhì)量的普遍提升。我國(guó)物流管理的模式已經(jīng)逐漸的趨于完善。但是與其他發(fā)展較為成熟的模式相比，物流管理還處于嬰孩的狀態(tài)，畢竟其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間不如其他模式長(zhǎng)，本身也正處于發(fā)展的階段中。因此，物流經(jīng)濟(jì)還有巨大的提升空間，還可以取得巨大的進(jìn)步，其戰(zhàn)略發(fā)展的決策的重要性我們應(yīng)該廣泛的認(rèn)識(shí)到?？茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理模式是我們應(yīng)該在實(shí)際中所追求、所完善的，因?yàn)榭茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理決定著當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向，占有著巨大的市場(chǎng)份額。

當(dāng)下物流經(jīng)濟(jì)管理的主要模式主要包含電子商務(wù)管理模式和定額管理模式以及供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾恚旅姹疚木瓦@兩種方式進(jìn)行具體的介紹和分析。

電子商務(wù)管理模式是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步而發(fā)展的，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這等模式在中國(guó)的盛行，人們的生活也越來(lái)越依賴于電子商務(wù)，因此電子商務(wù)管理模式目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常健康。而物流作為和電子商務(wù)相依托的經(jīng)濟(jì)體系之一，其地位也隨之水漲船高，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展不僅可以使我國(guó)物流的業(yè)務(wù)量得到明顯的提升，對(duì)于物流體系的完善也會(huì)提供一定的有利條件。例如，我國(guó)電子商務(wù)交易額突破6萬(wàn)億元，其中物流業(yè)務(wù)的收入高達(dá)1686．1億元，其中只淘寶網(wǎng)的電子商務(wù)為全國(guó)的快遞業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了60%以上的力量。相信這些數(shù)字一定會(huì)讓你眼花繚亂，然而這僅僅是一年的，更何況，近幾年來(lái)電子商務(wù)在我國(guó)各地開花結(jié)果，電子商務(wù)的平臺(tái)也如雨后春筍般紛紛建立，電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展?jié)摿κ菬o(wú)窮的。電子商務(wù)管理模式作為物流經(jīng)濟(jì)的一種重要的管理模式對(duì)于物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

定額管理模式在當(dāng)下的管理模式中，是較為先進(jìn)的一種管理模式。在我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)管理中，已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用。(1)定額管理的內(nèi)涵所謂定額就是指當(dāng)對(duì)生產(chǎn)材料和設(shè)備進(jìn)行合理使用并付出了一定的勞動(dòng)力時(shí)，從將單位產(chǎn)品提前進(jìn)行生產(chǎn)，到當(dāng)完工后檢驗(yàn)產(chǎn)品合格的整個(gè)過(guò)程中消耗的人力物力財(cái)力的標(biāo)準(zhǔn)。定額可以反映一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)間段內(nèi)整體生產(chǎn)力水平的情況。企業(yè)在剛開始發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)規(guī)模比較小而且產(chǎn)品相對(duì)單一，不僅不需要過(guò)多的生產(chǎn)資源，而且不需要進(jìn)行周密的生產(chǎn)組織，只要職工具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力即可。但隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，高科技大量應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，而且機(jī)器設(shè)備更新速度較快，傳統(tǒng)落后的管理觀念已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，降低了生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。因此，企業(yè)就積極轉(zhuǎn)變觀念，使用定額管理理念來(lái)促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)定額管理如何在企業(yè)中發(fā)揮作用。定額管理要想在企業(yè)中正確有效地發(fā)揮作用，達(dá)到促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的，就必須通過(guò)以下幾個(gè)方面努力才可以達(dá)到:第一，建立和健全定額管理體系。目前的定額管理體系仍然不夠健全，存在著很多問(wèn)題，限制和阻礙了物流經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。因此，建立和健全定額管理體系就顯得十分重要。在構(gòu)建定額管理體系時(shí)，不僅要確定產(chǎn)品儲(chǔ)配、送貨的`定額，而且還要明確對(duì)產(chǎn)品的綜合管理定額。所謂綜合管理定額，主要就是指物流企業(yè)在送貨服務(wù)以便產(chǎn)品能夠不出現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)送到消費(fèi)者手中的情況下產(chǎn)生的消耗。同時(shí)，明確最小工作環(huán)節(jié)也是十分重要的。對(duì)最小工作環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算，在確定定額的基礎(chǔ)上再加以管理，可以極大地提高物流的效率，促進(jìn)定額管理功能在企業(yè)物流經(jīng)濟(jì)中的有效發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

上游、下游以及中游企業(yè)的協(xié)同合作，對(duì)于工作內(nèi)容分工明確，從而使得運(yùn)營(yíng)的成本得到有效的控制、物流企業(yè)的整體實(shí)力得到綜合提升的管理模式叫做供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ?。在這種管理模式中，物流公司因?yàn)槠渚哂胸S富的經(jīng)驗(yàn)，往往在供應(yīng)鏈中占據(jù)重要的地位。

2、新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展決策。

對(duì)于新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展的決策決定著未來(lái)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此其占有重要的地位，下文筆者將對(duì)新時(shí)期戰(zhàn)略發(fā)展的決策進(jìn)行幾點(diǎn)方法性的建議。

2．1網(wǎng)絡(luò)化的組織。

當(dāng)下社會(huì)，信息化已經(jīng)在社會(huì)的各行各業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化的組織也是未來(lái)物流經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的必然，我們借助信息化的技術(shù)，抓住契機(jī)，從而使得組織模式做到網(wǎng)絡(luò)化。這就需要形成點(diǎn)、線、面之間有效結(jié)合的物流網(wǎng)絡(luò)體系，各個(gè)單位之間都需要有特定的網(wǎng)絡(luò)來(lái)連接。這種網(wǎng)絡(luò)要依托于已建成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)這種有效的依托，可以將區(qū)域性和全球性做到有效的結(jié)合，從而使得物流的配送網(wǎng)絡(luò)可以有效、安全、平穩(wěn)的形成。這樣網(wǎng)絡(luò)化的組織，可以做到商品的買賣渠道得到拓寬，消費(fèi)者的消費(fèi)需求得到滿足，商品的庫(kù)存也可以得到科學(xué)的分析，這樣可以制定出更為合理的銷售計(jì)劃，做到物流和銷售的有效匹配。

2．2現(xiàn)代化的管理方法。

管理方法要做到現(xiàn)代化，要做到與時(shí)俱進(jìn)，因?yàn)檫@種現(xiàn)代化的管理方法體系是有利于實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的，可以使得物流經(jīng)濟(jì)適應(yīng)當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的市場(chǎng)壓力。這種現(xiàn)代化的管理方法的物流經(jīng)濟(jì)，可以有效的規(guī)避在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可以做到對(duì)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)做到有效的評(píng)估，從而做出最為迅速和最為有效的解決方法。管理方式的現(xiàn)代化是當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于物流管理的基本要求，也是物流經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本的動(dòng)力。

2．3集成化的功能。

未來(lái)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策之一就是功能的集成化，也是未來(lái)物流企業(yè)的發(fā)展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具體是指通過(guò)一系列的整合技術(shù)來(lái)簡(jiǎn)化生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體環(huán)節(jié)，集成化的功能要做到減小成本，做到物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，生產(chǎn)流、銷售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的處理，從而使得物流經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展得到提升，使得物流經(jīng)濟(jì)管理的效率得到提升。

3、總結(jié)。

電子商務(wù)是一個(gè)朝陽(yáng)企業(yè)，在當(dāng)下可以為物流經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來(lái)一定的契機(jī)，可以使得我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)得到迅速的擴(kuò)張。通過(guò)做到網(wǎng)絡(luò)化的組織、現(xiàn)代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行業(yè)中添加一股熱流，注入新的發(fā)展活力。我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)該做到從我國(guó)的當(dāng)下的物流具體情況出發(fā)，因地制宜，因公司而異，推動(dòng)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展，不斷的推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):。

［1］曾金盾．不同經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)快遞物流行業(yè)的促進(jìn)作用論析［j］．通化師范學(xué)院學(xué)報(bào)，(5)。

［2］李璇．物流經(jīng)濟(jì)的管理模式與意義探討［j］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2014(21)。

［3］徐光輝．關(guān)于企業(yè)物流管理模式的探討［j］．中國(guó)商貿(mào)，(11)。

［4］劉繼學(xué)，范征空．我國(guó)現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［j］．中國(guó)市場(chǎng)，(28)。

公共管理模式研究論文篇二

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的過(guò)程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為當(dāng)下越來(lái)越受到歡迎的一種經(jīng)濟(jì)管理模式。伴隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理受重視程度的進(jìn)一步提升，其模式已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)管理模式的一種新規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理模式在我國(guó)也是經(jīng)歷了多個(gè)階段才得以全面推廣，分別是倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理理念階段，局部試驗(yàn)階段以及全面探索階段。本文主要針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行詳細(xì)地論述以及分析，希望通過(guò)闡述以及分析能夠促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的進(jìn)一步發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作提升和創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。

現(xiàn)階段我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式處在了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此，我們有必要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式再次說(shuō)明，詳細(xì)地闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體管理過(guò)程等。只有全面地掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)涵以及相應(yīng)的外延內(nèi)容，才能夠在最大程度上了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展方向，有效地為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展提供建議。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念萌芽于20世紀(jì)60年代，以由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為代表，直到1990年，在其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中第一次只用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(circulareconomy)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才開始有了真正意義上的理論研究。20世紀(jì)90年代中后期我國(guó)引進(jìn)了這一經(jīng)濟(jì)概念，同時(shí)給予了我國(guó)的相關(guān)定義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無(wú)害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是解決中國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。

2.1我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式明確了其發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式具有中國(guó)特色。

從提出的背景來(lái)分析，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式和國(guó)外的并不一樣。在我國(guó)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理提出的主要背景有兩個(gè)，第一個(gè)是由于我國(guó)物資匱乏，物資發(fā)展陷入了瓶頸;第二個(gè)是由于我國(guó)不斷惡化的自然環(huán)境。在這兩個(gè)背景下我國(guó)提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)一步符合我國(guó)的特色國(guó)情，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展歸納到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃當(dāng)中去。第一，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理不應(yīng)該也不能完全抄襲西方國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，必須與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，避免我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理模式邁向極端;其次，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該同我國(guó)的社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，分階段地進(jìn)行發(fā)展和應(yīng)用。目前我國(guó)工業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)用科學(xué)對(duì)應(yīng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)衍生、資源節(jié)約以及輕負(fù)荷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國(guó)處理并且解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的途徑和方式。

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展，需要構(gòu)建相關(guān)法律以及法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，法律支持對(duì)于提高資源利用效率是大有幫助的。相關(guān)的法律法規(guī)方面，日本就做了極好的示范。日本從基本法、綜合法和專項(xiàng)法3個(gè)層面制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，同步建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體制也是十分必要的，全方位系統(tǒng)地對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)相應(yīng)的監(jiān)督工作對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提出改進(jìn)意見，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的提升。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式最主要的驅(qū)動(dòng)力就是市場(chǎng)，以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)才能有效地形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)管理體制，讓市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)體自覺地循環(huán)起來(lái)。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，成本以及利潤(rùn)是生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)鍵。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，在發(fā)展的過(guò)程中格外需要國(guó)家相應(yīng)政策的扶持。不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)刺激，強(qiáng)化政策性鼓勵(lì)措施，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式之一。

2.4我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理要針對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加大力度，對(duì)靜脈行業(yè)給予足夠的關(guān)注。

任何經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。我國(guó)必須在創(chuàng)新技術(shù)這方面進(jìn)行發(fā)展，讓我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式形成一定的規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)，通過(guò)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展路徑的優(yōu)勢(shì)，找出符合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的最佳創(chuàng)新技術(shù)。

2.5循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)以一重為代表的重工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)一重作為典型的高污染、高耗能企業(yè)，其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)也屬于這類企業(yè)，因此，作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，一重不僅在探索企業(yè)自身的精益化、可循環(huán)管理模式，也引導(dǎo)上下游企業(yè)走可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為關(guān)系國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全的重工業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式推廣的大趨勢(shì)下，重工業(yè)面臨的并不是退出歷史的舞臺(tái)，而是如何適應(yīng)這一模式并不斷發(fā)展。因此，相比較其他行業(yè)，重工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有其獨(dú)特之處。一是企業(yè)自身的節(jié)約化，精益化的管理;二是清潔能源在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的引入，如風(fēng)電、核電的推廣與發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索;三是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集中高效地管理和安全可靠地運(yùn)行。如，偏遠(yuǎn)分散的大面積風(fēng)場(chǎng)獲得的能源如何高效并網(wǎng)，核電設(shè)備對(duì)民生安全和國(guó)防安全的制造運(yùn)行規(guī)范。這都不是單以一個(gè)企業(yè)，或者一個(gè)層面能獨(dú)立完成的，只有整個(gè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整體聯(lián)動(dòng)，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式在“古老”的重工業(yè)得以推廣，使其煥發(fā)生命的活力。

公共管理模式研究論文篇三

2.1管理局統(tǒng)管的多種經(jīng)營(yíng)模式在此種模式中，政府只是起著宏觀調(diào)控的作用，不參與對(duì)生態(tài)旅游基地的經(jīng)營(yíng)管理，附近的住戶可以通過(guò)提供住宿或者餐飲等參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但都是在管理局的統(tǒng)一管理下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，因此，周圍參與住戶的收入都?xì)w管理局進(jìn)行統(tǒng)一分配。在此種管理模式，參與者與基地員工的工作積極性和責(zé)任感都不高，缺乏有效的社區(qū)參與性。

2.2由保護(hù)開發(fā)管委會(huì)統(tǒng)管模式在這種模式下，生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理主要是由保護(hù)開發(fā)管委會(huì)成立的旅游公司負(fù)責(zé)，而自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作還是歸保護(hù)開發(fā)管委會(huì)負(fù)責(zé)，因此容易造成保護(hù)與經(jīng)營(yíng)之間的沖突，嚴(yán)重制約著生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正常運(yùn)行與發(fā)展。

2.3保護(hù)區(qū)管理局與企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)模式保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以承包轉(zhuǎn)讓的方式交予旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理，但是保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作還是由保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)，保護(hù)區(qū)周邊的住戶可以在保護(hù)區(qū)的外圍進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種模式的問(wèn)題就是承包轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，容易形成國(guó)有資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，周圍住戶的利益得不到保障，而且容易造成環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任不明，對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作造成很大影響。

2.4政府與企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)模式在這種經(jīng)營(yíng)模式下，政府主管經(jīng)營(yíng)與管理，并通過(guò)招商方式對(duì)自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，主要是吸納投資公司的資金及經(jīng)營(yíng)收入對(duì)自然區(qū)的保護(hù)工作進(jìn)行支持，這種經(jīng)營(yíng)管理模式存在極大的弊端，非常容易造成政府與保護(hù)區(qū)管理部門以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分歧與矛盾，不利于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3優(yōu)化模式的具體措施。

3.1優(yōu)化模式的原則首先，無(wú)論是哪種經(jīng)營(yíng)模式，都應(yīng)當(dāng)將林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作放在首位。只有將保護(hù)區(qū)的原生態(tài)的環(huán)境保護(hù)好，才能不斷地吸引更多的游客，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其次，作為政府管理部門對(duì)自然區(qū)的保護(hù)工作職責(zé)不能動(dòng)搖，生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理可以交由旅游公司負(fù)責(zé)，但是政府部門一定要做好指導(dǎo)與監(jiān)督工作，可以采取政府資金投入的方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行支持，做好在環(huán)境保護(hù)方面的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，使生態(tài)旅游業(yè)能夠健康發(fā)展。對(duì)與林業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源，要做好合理的分配與開發(fā)，在允許較大客流量的地方，可以開發(fā)開放式的旅游項(xiàng)目；對(duì)于不適合過(guò)度客流量的范圍，要限制游客的'流量，實(shí)行有條件地旅游項(xiàng)目，以控制人員流量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)承包轉(zhuǎn)讓給旅游企業(yè)之后，要充分考慮經(jīng)營(yíng)利益以及周圍產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，不得將企業(yè)的利益轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀粎^(qū)保護(hù)工作的成本，以保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也要合理保護(hù)當(dāng)?shù)刂苓呑舻慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)收入的提高可以使其給游客提供服務(wù)的同時(shí)提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，從而自發(fā)地加入到對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境的保護(hù)中來(lái)。

3.2優(yōu)化模式的措施在林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理模式優(yōu)化中，管理部門要在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上開展經(jīng)營(yíng)模式的選擇，但是無(wú)論采取何種經(jīng)營(yíng)方式，都應(yīng)當(dāng)做到各個(gè)部門的協(xié)同合作與利益共享，在遵循上述原則的基礎(chǔ)上，盡量做到社區(qū)參與模式的共同經(jīng)營(yíng)管理模式，而作為管理部門，一定要做好生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督工作，使林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)。

總之，做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的環(huán)保工作，是非常重要的環(huán)節(jié)，能夠最大程度地保持林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)平衡，這也是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，所以我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ偨Y(jié)創(chuàng)新，并不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式，使林業(yè)自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)旅游業(yè)能夠更好地為人類和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)。

1方懷龍，張東方，玉寶，皚妍。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化模式的探討[j].林業(yè)資源管理，2013（5）。

2劉澤鎖。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化模式的探討[j].黑龍江科技信息，2015（5）。

公共管理模式研究論文篇四

循環(huán)指一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)由科學(xué)技術(shù)、人和自然資源等要素構(gòu)成。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀需要人類在生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)要將自身置身于這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi),將自身作為這個(gè)系統(tǒng)的組成部分來(lái)探討經(jīng)濟(jì)原則,并使之符合客觀規(guī)律,例如退牧還草、退耕還林、退田還湖等,并將生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)維持這個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中自然資源沒有得到循環(huán),而僅有勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素在循環(huán),這是生產(chǎn)力水平得不到提高的原因。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律,除了讓資源、環(huán)境為人類服務(wù),還要充分地考慮到環(huán)境的承載能力,克服“人定勝天”的思想,要尊重經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)規(guī)律。

公共管理模式研究論文篇五

資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的是通過(guò)資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)與約束機(jī)制現(xiàn)狀。

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制在制度引導(dǎo)與工程示范中不斷優(yōu)化。

我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制是以市場(chǎng)優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，以政策引導(dǎo)為重點(diǎn)，以工程示范為抓手，依據(jù)不同循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體，建立多種激勵(lì)手段和約束舉措并存的循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制框架。

首先，我國(guó)出臺(tái)多種經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)政策，借助行政手段強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

引導(dǎo)政策主要體現(xiàn)在投資、財(cái)稅金融、集約土地、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)支撐、人才引進(jìn)及社會(huì)宣傳等方面。

一是強(qiáng)化政策宣傳和國(guó)際合作，完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。

發(fā)布多項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)地方具體量化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

年1月我國(guó)出臺(tái)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，同時(shí)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法及相關(guān)配套單項(xiàng)法規(guī)，借助于環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度推動(dòng)環(huán)境治理。

通過(guò)專門立法或政府政令等多種政策形式強(qiáng)制推行或鼓勵(lì)綠色政府采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好目標(biāo)。

二是推行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收機(jī)制，將節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)是否達(dá)標(biāo)來(lái)考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人。

三是通過(guò)財(cái)稅手段引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、低碳消費(fèi)。

推動(dòng)和資助企業(yè)清潔生產(chǎn)、技改資金等向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)A斜，通過(guò)稅收減免和推動(dòng)水電價(jià)等資源產(chǎn)品改革等方式扶持資源綜合利用企業(yè)。

四是以不同主體差異化發(fā)展作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制的前提，提高高能耗、高排放行業(yè)的準(zhǔn)入，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

在源頭設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、污染治理、“三廢”循環(huán)利用等方面都出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施和制約機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間能源資源梯級(jí)利用。

其次，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展示范試點(diǎn)。

我國(guó)各級(jí)地方政府在中央政策倒逼下加緊循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入干部政績(jī)考核，重點(diǎn)支持相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、能力建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范及推廣應(yīng)用等。

[2]許多城市及鄉(xiāng)村積極組織實(shí)施一批重大生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理示范工程，同時(shí)在生物發(fā)電等新能源、大宗工業(yè)廢物資源化、城市礦產(chǎn)示范基地、城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理、園區(qū)生態(tài)化改造等領(lǐng)域?qū)嵤┭h(huán)經(jīng)濟(jì)工程。

通過(guò)重點(diǎn)工程帶動(dòng)，專項(xiàng)政策支持、財(cái)政資金撥款及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)金融和投資機(jī)構(gòu)投向循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自有資本、銀行貸款、上市融資、發(fā)行債券等方式開展資源綜合利用，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制的示范輻射作用，推動(dòng)工程項(xiàng)目有效進(jìn)行，解決實(shí)際操作中的政策障礙。

我國(guó)統(tǒng)一實(shí)施了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)，[3]其中的“十”即指十大示范工程。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制在制度創(chuàng)新與機(jī)制完善中發(fā)展迅速。

我國(guó)以制度創(chuàng)新為突破口，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況出發(fā)，制度激勵(lì)、政策約束并重，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷改進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制的功能、效率。

國(guó)家先后出臺(tái)一系列專項(xiàng)規(guī)章制度及政策文件，配套實(shí)施相應(yīng)資源環(huán)境制度和政策，使全社會(huì)利用資源保護(hù)環(huán)境的行為得到有效規(guī)范。

許多地方政府把創(chuàng)新作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中心環(huán)節(jié)，按照3r原則，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，從環(huán)保治理、生態(tài)補(bǔ)償、城市礦產(chǎn)和碳交易市場(chǎng)等方面不斷創(chuàng)新發(fā)展方式、完善機(jī)制。

首先，建立資源環(huán)境有償使用制度，建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

制訂實(shí)施一系列資源環(huán)境制度和相關(guān)配套政策，引導(dǎo)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，加大林權(quán)制度改革，實(shí)施多樣化生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方式，以生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)踐強(qiáng)化資源高效利用，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償市場(chǎng)化。

其次，實(shí)行合同能源管理，以市場(chǎng)化方式開展環(huán)境保護(hù)治理。

探索碳交易機(jī)制，開展碳減排交易試點(diǎn)和完善排污權(quán)交易制度試點(diǎn)。

加快建設(shè)主要污染物排污權(quán)交易市場(chǎng)，推行排污許可證制度。

實(shí)施污水處理市場(chǎng)化機(jī)制，加大污水治理投入力度，推行企業(yè)治污設(shè)施日常運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。

實(shí)踐中可以主要采用排污費(fèi)制度與可轉(zhuǎn)讓許可證制度，這二種方法都以社會(huì)最低成本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

在一定條件下，許可證方法可能比稅收制度更具優(yōu)越性。

最后，成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所和城市礦產(chǎn)交易所，創(chuàng)新融資模式和抵押方式，構(gòu)建信用、金融要素市場(chǎng)體系。

逐步擴(kuò)大農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)和城市礦產(chǎn)開發(fā)交易規(guī)模，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，使相關(guān)交易由政府推動(dòng)向市場(chǎng)拉動(dòng)方向轉(zhuǎn)變。

深化科技金融，股權(quán)激勵(lì)、政府采購(gòu)等創(chuàng)新試點(diǎn)，推行“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”“、綠色信貸”，打造資本特區(qū)和人才特區(qū)，完善市場(chǎng)體系，構(gòu)建公共平臺(tái)，以市場(chǎng)化方式解決科技企業(yè)融資難和科技成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)與約束機(jī)制存在的問(wèn)題。

我國(guó)當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制存在的問(wèn)題，首先是缺乏統(tǒng)籌系統(tǒng)性。

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制缺乏頂層設(shè)計(jì)和宏觀設(shè)計(jì)，導(dǎo)致機(jī)制發(fā)展帶有盲目性、不確定性，可操作性不強(qiáng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制的目標(biāo)重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式等模糊不清，欠缺綜合配套和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)家層面的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)滯后。

單項(xiàng)政策或法規(guī)只能在局部區(qū)域或某個(gè)領(lǐng)域單獨(dú)進(jìn)行，落實(shí)效果不盡人意。

單項(xiàng)政策或法規(guī)與收入分配、財(cái)政稅務(wù)、金融投資和資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域及其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，也與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治、社會(huì)產(chǎn)業(yè)等息息相關(guān)，利益群體訴求多。

頂層設(shè)計(jì)和宏觀設(shè)計(jì)不到位。

其次，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化的核算體系不健全。

一是資源定價(jià)制度與資源核算制度有偏差。

在資源開采利用方面,資源價(jià)格定價(jià)盲目，比價(jià)關(guān)系不夠合理，要素價(jià)格等基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性價(jià)格亦存在制度性和政策性扭曲。

由政府定價(jià)的資源價(jià)格和要素價(jià)格只體現(xiàn)資源開發(fā)成本，未涉及環(huán)境成本和安全生產(chǎn)成本，更未展現(xiàn)市場(chǎng)供求中的資源稀缺度，資源稅過(guò)低,產(chǎn)品價(jià)格較高，不利于資源節(jié)約。

二是我國(guó)國(guó)民收入核算體系存在缺陷，資源利用與耗費(fèi)、環(huán)境損害、生態(tài)效益等還未完全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度亦未建立。

第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系有待完善。

一是現(xiàn)行法規(guī)中與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的行政指導(dǎo)法規(guī)較模糊。

政府、企業(yè)和公民的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)不明確，缺乏規(guī)范。

各級(jí)政府及其職能部門圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)定位不夠詳細(xì)，消除地方保護(hù)主義的行政法規(guī)強(qiáng)制性不夠。

企業(yè)信用分類監(jiān)管不到位，違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治效果疲軟。

循環(huán)目標(biāo)和循環(huán)名錄制度、生產(chǎn)者責(zé)任制度、消費(fèi)者付費(fèi)制度、污染者賠償制度及循環(huán)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制等法律規(guī)定均需進(jìn)一步深化。

已有法律法規(guī)抽象籠統(tǒng)，可操作性差，且主要針對(duì)污水、廢氣、噪音和廢棄物等顯性污染，解決隱性污染損害修復(fù)的法規(guī)較少。

污染造成的財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)價(jià)值耗損較難核定，缺少相關(guān)定損法規(guī)，環(huán)境污染的強(qiáng)制保險(xiǎn)法構(gòu)建乏力。

二是涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法和信用法等法律體系不健全。

促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端治理或分段治理立法較多，促進(jìn)環(huán)境友好的優(yōu)化設(shè)計(jì)、工藝改進(jìn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技法規(guī)仍有空白需要填補(bǔ)。

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的糾紛缺乏完善的法律仲裁和調(diào)節(jié)機(jī)制。

第四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)缺乏可靠的保障體系。

我國(guó)各地所推行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制普遍存在的困擾是效率不高，機(jī)制探索偏重于政策制訂和技術(shù)支持。

保障體系疲軟易導(dǎo)致激勵(lì)約束機(jī)制所倡導(dǎo)的行為有潛在的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，形成執(zhí)行和監(jiān)督措施難到位，約束主體權(quán)力易尋租、越位，管束對(duì)象濫用企業(yè)權(quán)利等問(wèn)題。

監(jiān)管部門各自為政，跨部門、多手段的政策整合和共同監(jiān)管不理想，難以形成合力。

只有健全的保障體系才能從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三方面提高機(jī)制效率。

第五，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體缺乏動(dòng)能。

一是政府政績(jī)考核中“重政績(jī)、輕污染”現(xiàn)象依然存在。

在將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入干部政績(jī)考核過(guò)程中，考核標(biāo)準(zhǔn)難以量化，評(píng)估缺乏可行性，生態(tài)環(huán)保水平面臨數(shù)字化管理難題，隱性環(huán)境污染被忽視等問(wèn)題較常見，各級(jí)政府職員越位、缺位頻繁。

二是企業(yè)逐利意識(shí)遠(yuǎn)高于循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，社會(huì)責(zé)任感差，輕視環(huán)保。

污染企業(yè)違規(guī)成本低，超標(biāo)排放行為難遏制。

一些企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力低，再生產(chǎn)成本居高不下。

資源循環(huán)利用過(guò)程中還存在二次污染，潛在二次污染危險(xiǎn)被不規(guī)范處置，隱性污染被忽視等問(wèn)題。

企業(yè)資源有效配置差，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，“三廢”處理與廢舊資源再利用未形成共享格局，企業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足。

三是公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)規(guī)律不熟悉，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)難度、復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及特有環(huán)境效益不了解，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)約束機(jī)制的認(rèn)知停留在政策觀望及制度管理上，激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)公眾參與率不高，公眾集體智慧發(fā)揮有限。

政府主導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同、公眾參與的激勵(lì)約束機(jī)制還未形成。

(一)建立常態(tài)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律保障機(jī)制。

首先，借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系。

盡快制訂隱性污染損害修復(fù)法規(guī)，完善污染造成的財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)價(jià)值耗損評(píng)價(jià)法規(guī);制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資法》，出臺(tái)環(huán)境法和資源法，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法和信用法規(guī);明確規(guī)定政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等主體基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律義務(wù)和責(zé)任，明晰相關(guān)執(zhí)法部門職責(zé)。

同時(shí)，根據(jù)我國(guó)立法層次將法出多門的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行梳理整合，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本法、基本法、綜合法和專項(xiàng)法協(xié)調(diào)一致。

其次，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)執(zhí)法力度，使“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”法則及其他各項(xiàng)法規(guī)真正實(shí)施到位。

完善各級(jí)地方政府及相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任制，避免多頭管理，強(qiáng)化責(zé)任追究。

提高執(zhí)法者素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴(yán)格貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法規(guī)政策，使法律目標(biāo)具體化、責(zé)任明確化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化，建立有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)化法律運(yùn)行機(jī)制。

(二)建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化的核算體系。

首先，制訂鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品目錄。

重點(diǎn)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，因地制宜地制訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具體激勵(lì)措施。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，堅(jiān)決淘汰“三高”企業(yè)，鼓勵(lì)、扶持結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能降耗、資源節(jié)約的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

其次，明晰環(huán)境產(chǎn)權(quán)，改進(jìn)綠色稅收體系。

一是完善征稅體系，開征材料稅、生態(tài)稅、燃油稅及環(huán)境稅，征收消費(fèi)稅和綠色關(guān)稅。

適當(dāng)提高污染稅及其它類別環(huán)保稅收，刺激企業(yè)運(yùn)用環(huán)保技術(shù)。

改革現(xiàn)行資源稅，調(diào)整資源價(jià)格體系，利用差別稅率強(qiáng)化資源保護(hù)管理;同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大自然資源稅收的征收范圍，將水、森林、草地，不可再生資源和稀缺資源全部納入征收范圍，減少資源浪費(fèi)。

二是實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。

對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)減免稅收，運(yùn)用多樣化稅收形式，如投資退稅、投資抵免、稅收豁免、稅收饒讓、稅收信貸、延遲支付、優(yōu)惠稅率、加速折舊及稅收返還等，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供支持。

再次，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策和金融政策。

我國(guó)財(cái)政政策要積極承擔(dān)市場(chǎng)無(wú)力介入的投資領(lǐng)域及投資責(zé)任，使財(cái)政政策在促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，提高金融政策的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。

政府及各級(jí)財(cái)政部門在循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目及單個(gè)企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要加大資金投入，設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理及審核。

重點(diǎn)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入市場(chǎng)化操作，吸引民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

借助綠色信貸等政策引導(dǎo)企業(yè)開展綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清資金障礙。

最后，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，完善綠色gdp體系。

公共管理模式研究論文篇六

［摘要］在當(dāng)前環(huán)境中，很多現(xiàn)代化企業(yè)都發(fā)展迅速，其主要依賴于科學(xué)的人力資源管理模式，而在人力資源管理模式的構(gòu)建中，經(jīng)濟(jì)管理是核心內(nèi)容，在人力資源管理體系中占據(jù)著重要的地位。本文首先介紹了人力資源管理在企業(yè)中的重要性，并對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的內(nèi)容，包括現(xiàn)貨市場(chǎng)、初級(jí)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)、義務(wù)市場(chǎng)以及關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)等進(jìn)行了分析，旨在不斷提升企業(yè)人力資源管理的效率與質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］人力資源；經(jīng)濟(jì)管理；內(nèi)部治理。

人才作為企業(yè)中的核心儲(chǔ)備力量，與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的當(dāng)下，企業(yè)若想提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)內(nèi)部人力資源管理是首要工作。那么在實(shí)施人力資源管理的過(guò)程中，首先需要對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)管理模式，確保企業(yè)中的人才資源能夠發(fā)揮最大的作用。

1人力資源管理概述。

1.1人力資源管理的內(nèi)涵。

企業(yè)的管理工作有很多內(nèi)容，人力資源管理屬于管理工作中的重點(diǎn)。在發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)離不開大量的人才支撐，人才能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造各種價(jià)值，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)下，以人為本的理念在很多企業(yè)中得到了貫徹，而在人力資源管理中，以員工為中心的管理手段也成為企業(yè)實(shí)施管理的工作準(zhǔn)則。總體來(lái)說(shuō)，人力資源管理工作涵蓋了招聘、培訓(xùn)、薪酬以及勞動(dòng)關(guān)系等方面的內(nèi)容。企業(yè)執(zhí)行的招聘工作是重點(diǎn)的管理內(nèi)容。同時(shí)，員工的個(gè)人能力，以及其在企業(yè)中發(fā)揮的價(jià)值與作用也將作為1種考量，屬于薪酬管理工作的內(nèi)容。除此之外，員工與企業(yè)建立的勞動(dòng)關(guān)系，也是人力資源管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

1.2人力資源管理的重要性。

企業(yè)的生存與發(fā)展離不開企業(yè)內(nèi)部的人才資源，而人才管理的成效與企業(yè)的發(fā)展?jié)摿τ兄苯拥年P(guān)系。企業(yè)做好人力資源管理工作將能夠科學(xué)、合理地分配資源，有利于充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理，能夠招聘到和培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀人才，集不同類型的人才為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有力支撐，從而能夠促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。因此，人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中占有重要的地位?？茖W(xué)、合理的人力資源管理能夠激發(fā)員工的工作熱情，完善的人力資源管理能夠讓員工充分投身于工作中，不斷提升工作效率，對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。另外，人力資源管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的人力資本擴(kuò)張，人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心因素，現(xiàn)代企業(yè)人力資源的管理與開發(fā)，不僅可以吸引大量的高素質(zhì)人才，還能保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從而能夠在最大程度上提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量?？茖W(xué)合理的人力資源管理能夠不斷為企業(yè)引進(jìn)更多的全面型人才，讓企業(yè)有更好的發(fā)展前景。此外，人力資源管理能夠不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

內(nèi)部治理是實(shí)施人力資源管理的主要手段，也是提升管理水平的重要渠道，通常情況下，企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)包括以下幾種。

2.1現(xiàn)貨市場(chǎng)。

在現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，超市的促銷人員是這一結(jié)構(gòu)的代表性主體。在這一結(jié)構(gòu)中，并不需要員工具有較高的專業(yè)素質(zhì)以及相關(guān)技能，企業(yè)也不會(huì)為這一結(jié)構(gòu)中的員工安排較為重要的工作。若此結(jié)構(gòu)中的員工從企業(yè)離開，不會(huì)給企業(yè)造成太大的損失，且隨時(shí)都可以找到替代資源。與此同時(shí)，員工在離開企業(yè)以后，也能在短時(shí)間內(nèi)找到同類型的工作。因此，這一結(jié)構(gòu)是企業(yè)中最為常見的一種結(jié)構(gòu)，具有合作時(shí)間較短等特征。

2.2初級(jí)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)。

相較于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的現(xiàn)貨市場(chǎng)，在初級(jí)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)中，對(duì)員工素質(zhì)有了較高的要求，但員工在工作崗位上的角色也并不緊要，更加注重員工之間的合作互助能力。因此，合作能力與人際交往能力較強(qiáng)的員工，形成了初級(jí)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)的代表。在這一結(jié)構(gòu)體制中，每個(gè)員工自身發(fā)揮的作用都不能得到精確衡量，企業(yè)只能按照整個(gè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造的價(jià)值對(duì)員工的個(gè)人價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。而在初級(jí)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)中，團(tuán)隊(duì)的利益與思想將高于個(gè)人，員工的能力因此受到了一定的局限，其作用也不能得到充分發(fā)揮。

2.3義務(wù)市場(chǎng)。

義務(wù)市場(chǎng)具有特殊性，員工的個(gè)人能力與價(jià)值在這一結(jié)構(gòu)中會(huì)得到充分發(fā)揮，而企業(yè)也可以對(duì)員工的價(jià)值做出精準(zhǔn)評(píng)估。其中，律師就屬于義務(wù)市場(chǎng)中的代表性人物。通常情況下，律師事務(wù)所對(duì)律師具有較高的需求，而律師也只能在事務(wù)所環(huán)境中才能充分發(fā)揮自己的能力。因此，可以發(fā)現(xiàn)在義務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)者與企業(yè)屬于互相需要的一種狀態(tài)。值得注意的是，在此結(jié)構(gòu)中的勞動(dòng)者只可以在本企業(yè)中發(fā)揮作用，若其所處的工作環(huán)境發(fā)生了改變，會(huì)使勞動(dòng)者的價(jià)值受到影響。

2.4關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)。

關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)是企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的代表，在該結(jié)構(gòu)中，企業(yè)對(duì)員工的專業(yè)素質(zhì)要求并不高，而是依靠員工在團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行合作完成工作任務(wù)，而員工的職能將在合作中得到發(fā)揮。從這一點(diǎn)來(lái)看，關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)與義務(wù)市場(chǎng)具有較高的相似度。但是，關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)要求員工與企業(yè)建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，企業(yè)對(duì)該類型的員工也有著較高的需求，而員工也需要利用企業(yè)所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，充分體現(xiàn)自己的價(jià)值。在此環(huán)境中，企業(yè)在應(yīng)用人力資源管理方法時(shí)，員工的積極性會(huì)得到不同程度的激發(fā)，其個(gè)人能力與潛能也能夠得到最大限度的挖掘。而此時(shí)，員工的專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)能夠滿足企業(yè)的需要，必然會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.1完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。

當(dāng)優(yōu)秀人才選擇在企業(yè)中工作時(shí)，首先會(huì)考慮企業(yè)提供的待遇是否符合自己的預(yù)期，因此企業(yè)若想充分發(fā)揮人才的價(jià)值，必須建立完善的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。在實(shí)際的應(yīng)用中，企業(yè)可以通過(guò)績(jī)效考核完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，在科學(xué)化、合理化的績(jī)效考核基準(zhǔn)下，可以實(shí)施個(gè)性化激勵(lì)，了解每一個(gè)員工的需要，并不斷完善公平、合理的績(jī)效評(píng)估體系，通過(guò)考核機(jī)制來(lái)約束員工行為。企業(yè)還可以通過(guò)制定合理的考核體系激發(fā)員工的工作熱情，設(shè)定崗位考核指標(biāo)，通過(guò)跟蹤考核與確定崗位業(yè)績(jī)，評(píng)出員工業(yè)績(jī)的分?jǐn)?shù)，判斷員工工作情況，考評(píng)分?jǐn)?shù)可以作為員工晉升的標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)員工的內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。此外，精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)要同時(shí)進(jìn)行，精神激勵(lì)能夠激發(fā)員工的工作熱情，挖掘員工的內(nèi)在潛力，但員工也需要物質(zhì)上的激勵(lì)，要多為員工提供福利，提升員工的薪酬，讓員工在工作過(guò)程中體現(xiàn)出自己的價(jià)值。

3.2采用針對(duì)性的選拔與培訓(xùn)策略。

在構(gòu)建人力資源經(jīng)濟(jì)管理模式的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人才的選拔與培養(yǎng)工作，針對(duì)不同類型的人才，采用針對(duì)性的選拔與培訓(xùn)策略。例如，對(duì)于關(guān)聯(lián)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的人才，企業(yè)需要制定嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)準(zhǔn)則。同時(shí)，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)需求，制定培訓(xùn)的具體內(nèi)容，以此推動(dòng)企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)最大化。針對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的員工，企業(yè)可以簡(jiǎn)化選拔與培訓(xùn)的過(guò)程，使員工充分了解崗位工作。培訓(xùn)策略要有針對(duì)性，每個(gè)員工都存在個(gè)體差異，個(gè)人工作能力與接受新事物的能力不同，企業(yè)需要制訂完善的培訓(xùn)計(jì)劃，讓員工積極參與到培訓(xùn)工作中，能夠激發(fā)員工工作熱情，對(duì)企業(yè)發(fā)展也有一定益處。通過(guò)培訓(xùn)能夠讓員工學(xué)習(xí)到更多全新的知識(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有相應(yīng)了解，全身心地投入到工作中。

3.3加強(qiáng)知識(shí)管理。

當(dāng)前時(shí)代是知識(shí)時(shí)代，知識(shí)在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，在人力資源管理中不僅要重視成本管理，更要重視知識(shí)管理。因此，企業(yè)應(yīng)注重提升員工的知識(shí)水平，重視知識(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng)作用，在開展人力資源管理工作的過(guò)程中，需要建立經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的共享機(jī)制，并凝結(jié)眾多優(yōu)秀人才的智慧，以全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新力。

3.4優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制。

優(yōu)化內(nèi)部控制，可以精準(zhǔn)評(píng)估人才的價(jià)值，因此企業(yè)應(yīng)該對(duì)人才在工作崗位上發(fā)揮的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將工作量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。人才價(jià)值評(píng)估是人力資源經(jīng)濟(jì)管理效率中的重要部分，也能作為人才調(diào)配的重要依據(jù)。同時(shí)，在人才價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上，企業(yè)要將內(nèi)部控制理念融入人力資源管理工作中，不斷提高企業(yè)的內(nèi)部控制水平，讓員工了解企業(yè)內(nèi)部管理方式，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展有一定促進(jìn)作用，能夠有效提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4結(jié)語(yǔ)。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須重視人力資源經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)。在開展人力資源管理工作的過(guò)程中，企業(yè)可以采取完善的激勵(lì)制度、采用針對(duì)性的選拔策略、加強(qiáng)知識(shí)管理以及優(yōu)化內(nèi)部控制等有效措施，為企業(yè)員工提供廣闊的發(fā)展空間，最大限度地發(fā)揮人才的價(jià)值，以全面提升企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。

主要參考文獻(xiàn)。

［1］羅丹.基于內(nèi)部治理視角的人力資源管理模式構(gòu)建［j］.企業(yè)改革與管理,(23).

［2］趙莉.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下的人力資源經(jīng)濟(jì)管理策略研究［j］.人力資源管理,2017(5).

［3］俸尚東.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下的人力資源經(jīng)濟(jì)管理模式探討［j］.中國(guó)外資,2017(5).

［4］葉林.內(nèi)部治理下人力資源經(jīng)濟(jì)管理模式構(gòu)建探討［j］.經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,(24).

［5］王洋.內(nèi)部治理視角下的人力資源經(jīng)濟(jì)管理模式構(gòu)建策略研究［j］.商,2016(33).

公共管理模式研究論文篇七

摘要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來(lái)越受到關(guān)注，并成為一種經(jīng)濟(jì)管理新范式。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了理念倡導(dǎo)、局部試驗(yàn)示范后正逐步走向全面探索實(shí)踐的重要轉(zhuǎn)折階段。在這一發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，迫切需要把握好循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念界定、發(fā)展現(xiàn)狀和該特殊階段的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。只有全面分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，透析其發(fā)展的現(xiàn)狀，才能為現(xiàn)今循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式研究提供清晰的思路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁于20世紀(jì)60年代提出的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”(spaceshipeconomy)理論，但最先明確提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circulareconomy)一詞的卻是英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·皮爾斯。20世紀(jì)90年代末，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念和理論開始進(jìn)入中國(guó)并開始廣為使用，國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定時(shí)，由于其各自立場(chǎng)和認(rèn)知的差別，所給出的定義的側(cè)重點(diǎn)也不相同。清華大學(xué)法學(xué)院環(huán)境法研究中心執(zhí)行主任王明遠(yuǎn)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念界定如下：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無(wú)害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是解決中國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一[1]。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)階段，之前為理念倡導(dǎo)階段，—為國(guó)家決策階段，至今為全面試點(diǎn)示范階段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了多年的發(fā)展變革，其觀念已經(jīng)在企業(yè)、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域深入人心，認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切性與重要性。同時(shí)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是試點(diǎn)示范模式，企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，區(qū)域發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，社會(huì)走循環(huán)型社會(huì)的模式，目前已取得初步成效。雖然中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐探索方面取得了初步成效，但還存在許多問(wèn)題亟待解決。

1.對(duì)所處工業(yè)發(fā)展特定階段認(rèn)知不清。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在盲目進(jìn)行跨越式發(fā)展，盲目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。沒有認(rèn)清工業(yè)所處的發(fā)展階段，就中國(guó)目前的發(fā)展階段而言，不可能用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)主體需求增長(zhǎng)最快的是重化工產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因此只能用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。那么跨越式發(fā)展要用一種新的.發(fā)展模式，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是跨越產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特殊階段。

2.認(rèn)識(shí)不深入，一刀切，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)泛化。

對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵外延的理解片面不準(zhǔn)，或?qū)⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單化為廢棄物綜合利用、清潔生產(chǎn)與污染防治，或把循環(huán)經(jīng)濟(jì)外延無(wú)限擴(kuò)大，等同可持續(xù)發(fā)展概念。沒有從區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)大的層面，從國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力高度去理解把握。

3.相關(guān)法律法規(guī)不完善，缺乏相應(yīng)監(jiān)督體系。

中國(guó)現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法不具體，可操作性不強(qiáng)，缺乏必要的監(jiān)督體系，國(guó)家扶持和鼓勵(lì)資源綜合利用方面的法律法規(guī)尚未建立，相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)政策也不健全，一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制未能充分反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和供求關(guān)系，現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和部分產(chǎn)業(yè)政策也在不少方面制約其發(fā)展。

4.技術(shù)支撐乏力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的研究為基礎(chǔ)，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大技術(shù)的研發(fā)比較滯后，資源高效利用和循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)少有突破，先進(jìn)適用的循環(huán)技術(shù)推廣明顯乏力。

5.消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展滯后。

現(xiàn)階段，社會(huì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，但在消費(fèi)領(lǐng)域卻存在很多問(wèn)題。許多消費(fèi)文化、價(jià)值觀念都帶有很強(qiáng)的物質(zhì)享樂(lè)主義和不可持續(xù)消費(fèi)的特征，各種資源能源浪費(fèi)現(xiàn)象司空見慣。

1.明確發(fā)展階段，發(fā)展有中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念是從國(guó)外舶來(lái)的，但其提出的背景不同。中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在資源短缺瓶頸和環(huán)境日益惡化的條件下提出的，然而在是國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的環(huán)境治理階段，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展提出的高層次要求。片面理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理解簡(jiǎn)單化或者泛化都與中國(guó)資源高度短缺、污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀相悖，不僅不符合中國(guó)的國(guó)情，而且在實(shí)踐中不具備可操作性。

筆者認(rèn)為，一定要明確各自發(fā)展階段的不同，發(fā)展有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中。首先，不能照搬工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)社會(huì)的觀念和做法，避免走極端主義。中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)今工業(yè)發(fā)展的特殊階段實(shí)行有針對(duì)性的發(fā)展，應(yīng)該是一種通過(guò)資源循環(huán)利用和減量化技術(shù)節(jié)約資源、減輕污染負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決中國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑[2]。

2.構(gòu)建完善的法律法規(guī)及其監(jiān)督體系。

首先，要構(gòu)建完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)體系。完善的立法體系是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法制保障，沒有法律強(qiáng)力支撐，很難提高資源利用價(jià)值。立法體系可以參照日本，從基本法、綜合法和專項(xiàng)法三個(gè)層面完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策體系[3]。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要利用市場(chǎng)機(jī)制，以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)力，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)機(jī)制，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能的機(jī)制，使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來(lái)。但是，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果成本和價(jià)格是擺在面前的兩大鴻溝，因此，在中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前還沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)，這就需要國(guó)家政策扶持。這就決定了在中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是政策性產(chǎn)業(yè)，需要適宜的政策培育環(huán)境，才能吸引社會(huì)資金進(jìn)入，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)自身的良性循環(huán)。

因此應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策，強(qiáng)化政策激勵(lì)措施：包括建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，制定實(shí)施有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、投融資扶持政策以及相應(yīng)的價(jià)格、收費(fèi)和押金制度，并對(duì)科技創(chuàng)新給予財(cái)政支持。

4.加大技術(shù)創(chuàng)新力度，關(guān)注靜脈行業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支撐。中國(guó)應(yīng)該通過(guò)積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，使中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物流和能流分析，設(shè)計(jì)中國(guó)的工業(yè)化城市化路徑，建設(shè)高新技術(shù)生態(tài)園，降低生產(chǎn)和消費(fèi)兩大領(lǐng)域的資源、能源消耗及污染物的產(chǎn)生和排放[4]。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，尤其要關(guān)注靜脈產(chǎn)業(yè)，一定要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，否則會(huì)帶來(lái)更多的污染，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初衷背離，因此我們應(yīng)該制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.倡導(dǎo)全民參與，生產(chǎn)和消費(fèi)雙管齊下。

生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的兩個(gè)領(lǐng)域，忽視其中的任何一個(gè)方面都不是完整意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，形成可持續(xù)的生產(chǎn)模式;在消費(fèi)領(lǐng)域主要是發(fā)展綠色消費(fèi)和改變生活方式及行為，構(gòu)建可持續(xù)消費(fèi)模式[4]。因此應(yīng)倡導(dǎo)全面參與，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。

四、結(jié)論。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源短缺、環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化。通過(guò)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[2]馮志浚.循環(huán)經(jīng)濟(jì)[m].北京：人民出版社，.

[4]任勇.循環(huán)經(jīng)濟(jì)在城市可持續(xù)發(fā)展中的定位、模式與方法探討[j].國(guó)外城市規(guī)劃，2005，(20)：1-5.

公共管理模式研究論文篇八

我國(guó)目前的物業(yè)管理主要有三種模式：

1)專業(yè)物業(yè)管理模式.工作內(nèi)容多是綜合性、全方位，按業(yè)主的具體需要提供服務(wù)，融管理于服務(wù)過(guò)程；經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括物業(yè)管理費(fèi)及物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入；工作對(duì)象主要面向高端物業(yè)，如寫字樓、公寓、賓館、別墅等.

2)專業(yè)與行政結(jié)合模式.多為開發(fā)商的物業(yè)企業(yè)采用模式，工作對(duì)象以普通民宅為主；工作目標(biāo)為業(yè)主提供安全的居住環(huán)境，并為物業(yè)開發(fā)提供支持.這類物業(yè)企業(yè)管理費(fèi)一般難以達(dá)到收支平衡，需要通過(guò)其它相關(guān)經(jīng)營(yíng)，或借助開發(fā)商扶持來(lái)維持運(yùn)營(yíng).

3)典型傳統(tǒng)管理模式.此模式具有行政管理特性和福利色彩，多由政府房管部門或企事業(yè)單位自管.目前從總體上看，第一種模式尚處于起步階段，但發(fā)展迅速，后兩種模式仍占主要地位，但是，三種管理模式與物業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化管理要求相比還有很大差距.

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活方式的改變，以及物業(yè)管理的不斷完善，現(xiàn)代物業(yè)管理已大大超出了傳統(tǒng)的管理煤氣水電、打掃清潔衛(wèi)生、確保治安安全等工作內(nèi)容.現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用、消費(fèi)理念的更新、生活品質(zhì)的提高對(duì)物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和品質(zhì)提出了更高的要求.同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境的快速變化、管理成本和人工費(fèi)用的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以及物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部的管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌理念上的相互競(jìng)爭(zhēng)，要求企業(yè)從市場(chǎng)定位到管理與經(jīng)營(yíng)、從服務(wù)理念到服務(wù)模式，都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和調(diào)整，以適應(yīng)業(yè)主及整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要.為此，需要物業(yè)管理企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求、更新經(jīng)營(yíng)理念、探索創(chuàng)新發(fā)展、拓展延伸物業(yè)的內(nèi)涵品質(zhì)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，從而提升物業(yè)管理價(jià)值水平，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)物業(yè)管理模式向經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)整個(gè)物業(yè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展.經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式，是以市場(chǎng)和需求為導(dǎo)向，將現(xiàn)代科學(xué)管理方式和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)手段融為一體，通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化資源組合，創(chuàng)造高品質(zhì)、高水準(zhǔn)的物業(yè)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)保值增值，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)良性發(fā)展的目的.它以自身涉及的整個(gè)領(lǐng)域?yàn)楣ぷ鲗?duì)象，通過(guò)優(yōu)化資源和轉(zhuǎn)化技術(shù)，在管理服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、品牌發(fā)展、資本運(yùn)作等方面高度融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)其充分市場(chǎng)化的核心發(fā)展取向.與傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式相比，它主要表現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：

1)將物業(yè)管理與物業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，在做好物業(yè)管理工作的同時(shí)，為業(yè)主、開發(fā)商設(shè)計(jì)并實(shí)施物業(yè)經(jīng)營(yíng)性方案.在保證業(yè)主權(quán)益的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)開辦諸如家政服務(wù)、物業(yè)估價(jià)、租賃代理、商業(yè)服務(wù)、信息咨詢、小區(qū)智能化等業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新的價(jià)值空間，在為業(yè)主提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)中企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利.這些活動(dòng)主要表現(xiàn)在物業(yè)管理服務(wù)中的流通環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)各個(gè)方面.

2)將物業(yè)管理活動(dòng)從對(duì)管轄物業(yè)的一般性維護(hù)、碎片性管理提升為對(duì)其全過(guò)程、全生命周期的系統(tǒng)服務(wù)、整體營(yíng)銷及綜合管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)安排，從而為業(yè)主、開發(fā)商或客戶提供全面、高品質(zhì)的服務(wù).

3)將現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部物業(yè)管理部門按照專業(yè)化、社會(huì)化要求，不斷細(xì)化其專業(yè)化與社會(huì)化分工，優(yōu)化管理活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率，有效降低經(jīng)營(yíng)與管理成本.

4)依托兼并重組、改組、出售等資本運(yùn)作方式，將物業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化組合配置，同時(shí)實(shí)施專業(yè)化管理、系統(tǒng)化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、內(nèi)涵式擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本擴(kuò)張與經(jīng)營(yíng)效率的倍增.

經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式通過(guò)整合資本、信息、技術(shù)和人才，并使其迅速向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，從而使物業(yè)管理企業(yè)形成規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.推行這一物業(yè)管理模式，對(duì)于引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.首先，21世紀(jì)是我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)不斷提升服務(wù)理念、完善管理質(zhì)量、逐漸走向成熟的`重要階段.在這一進(jìn)程中，質(zhì)量及品牌理念的角逐與競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)觀念更新與市場(chǎng)需求變化、管理與服務(wù)方式變革及高新技術(shù)應(yīng)用，要求物業(yè)在服務(wù)觀念與服務(wù)方式、經(jīng)營(yíng)理念及市場(chǎng)定位等方面進(jìn)行變革，主動(dòng)去適應(yīng)市場(chǎng)需要，從傳統(tǒng)物業(yè)管理提升到經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理是必選之路.其次，作為現(xiàn)代城市管理的重要組成部分，物業(yè)管理行業(yè)伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革市場(chǎng)化進(jìn)程加快，其競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，推行經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式，正是促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)快速走向市場(chǎng)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和規(guī)范化發(fā)展的重要手段.它有效地突破了物業(yè)管理行業(yè)相對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的從屬定位，改變依賴后者的傳統(tǒng)格局，由單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力.第三，經(jīng)營(yíng)型物業(yè)管理模式作為實(shí)現(xiàn)資源吸引和技術(shù)轉(zhuǎn)化優(yōu)化組合的創(chuàng)新性方式，改變了物業(yè)管理企業(yè)過(guò)度依賴房地產(chǎn)企業(yè)的格局，使它不再是房地產(chǎn)行業(yè)的簡(jiǎn)單的“末端”行業(yè)，促進(jìn)它從單一、低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向多元、高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而一改物業(yè)管理行業(yè)低收入、低形象的“微利行業(yè)”特征，可極大地提高物業(yè)管理在新時(shí)代的社會(huì)地位，更有益于物業(yè)管理行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才培養(yǎng).

公共管理模式研究論文篇九

摘要：伴隨著高校教育的規(guī)模和內(nèi)容不斷改革發(fā)展，高校學(xué)生教育管理模式也在不斷改革變化，教育管理工作面臨著全新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。就目前而言，高校學(xué)生教育管理結(jié)果仍然不理想。對(duì)此，為了優(yōu)化高校教育質(zhì)量，本文詳細(xì)分析高校教育管理現(xiàn)狀以及創(chuàng)新模式。

關(guān)鍵詞：高校；管理；關(guān)鍵工作。

高校教育相對(duì)于其他教育而言，其既應(yīng)當(dāng)重視高等教育的發(fā)展規(guī)律，還應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的心理素養(yǎng)教育，只有在兩者積極協(xié)調(diào)之下，才能夠真正培養(yǎng)出具備理論與實(shí)踐相結(jié)合的社會(huì)人才。高校中學(xué)生教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工作，其影響因素非常多，不僅僅要求教師具備較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，更多的是對(duì)教師教育管理能力的要求。對(duì)此，研究學(xué)生教育管理模式創(chuàng)新有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

一、學(xué)生教育管理現(xiàn)狀。

1、高校學(xué)生素質(zhì)參差不齊。

近些年，伴隨著學(xué)校辦學(xué)能力不斷強(qiáng)化，高校的學(xué)生數(shù)量也在不斷增加。針對(duì)不同年齡階段，不同生源類型以及不同社會(huì)閱歷的人，都有相應(yīng)機(jī)會(huì)按照自身需求選擇接受相應(yīng)的高等教育。在多元化文化背景以及多重價(jià)值理念的沖擊之下，高校中學(xué)生的思維特點(diǎn)、價(jià)值取向以及成長(zhǎng)意識(shí)等都有多種性的特點(diǎn)，目前高校學(xué)生基本都是獨(dú)生子女，都有著相應(yīng)的心理特點(diǎn)。除此之外，貧困學(xué)生的心理健康問(wèn)題、就業(yè)壓力變大等情況較為普遍，導(dǎo)致以往單一性的學(xué)生教育管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足高校實(shí)際教育的需求。

以往的學(xué)生教育管理模式普遍是在高校教育階段的初級(jí)階段中。但是，伴隨著高校教育的不斷改革，命令約束式的學(xué)生教育管理模式有明顯的滯后性，已經(jīng)無(wú)法滿足目前對(duì)學(xué)校的管理要求。以往的學(xué)生教育管理模式主要是將學(xué)生當(dāng)做是教育管理的對(duì)象，反而忽略學(xué)生自主管理能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)獨(dú)立性成長(zhǎng)能力，個(gè)性化發(fā)展受到制約，學(xué)生的創(chuàng)造性與主動(dòng)性受到嚴(yán)重的控制，無(wú)法發(fā)揮。在這樣的教育管理模式之下，既不利于師生之間的關(guān)系，還會(huì)制約學(xué)生的個(gè)體化發(fā)展，有明顯的滯后現(xiàn)象。

3、學(xué)生教育管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。

在高校中，學(xué)生教育管理工作包含了學(xué)生的所有學(xué)習(xí)和生活行為，基本可以決定學(xué)生在校時(shí)的成長(zhǎng)，有著非常重要的意義。可以毫不夸張的說(shuō)，如果學(xué)生教育管理行為發(fā)生意外，學(xué)生的成長(zhǎng)必然會(huì)有嚴(yán)重的偏差，導(dǎo)致學(xué)生成為“問(wèn)題”學(xué)生。就目前的學(xué)生教育管理隊(duì)伍而言，大多數(shù)都是剛畢業(yè)不久的年輕教師，雖然年齡上與學(xué)生不會(huì)有太大的差異，無(wú)代溝存在，但是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)教育管理效果并不理想。與此同時(shí)，學(xué)生教育管理人員在學(xué)校的待遇也不理想，基本上是校園中最容易被忽略的人群，無(wú)法得到相應(yīng)的培養(yǎng)和重視，導(dǎo)致管理隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，嚴(yán)重制約學(xué)生的成長(zhǎng)。

1、建立科學(xué)發(fā)展觀念，構(gòu)建全新學(xué)生教育管理理念。

科學(xué)發(fā)展觀念是學(xué)生教育管理工作的重要內(nèi)容，其仍然應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為核心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，尊重學(xué)生個(gè)人價(jià)值為過(guò)程。高校應(yīng)當(dāng)深入落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀念，建立“以人為本”的教育觀念。在學(xué)生教育管理過(guò)程中，以學(xué)生的發(fā)展作為最終目標(biāo)和行為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)學(xué)生實(shí)行個(gè)性化的教育管理，構(gòu)建學(xué)生為主體地位，尊重學(xué)生的個(gè)性化，將對(duì)學(xué)生的教育管理與學(xué)生的需求緊密連接，盡最大可能幫助學(xué)生解決問(wèn)題，處理生活中、學(xué)習(xí)中所遭遇的問(wèn)題和問(wèn)難，借助豐富多彩的自我教育、管理和服務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境，促使學(xué)生逐漸形成獨(dú)立的做人、做事能力。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響下，學(xué)校在某種程度上也是教育的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，學(xué)生是特殊的教育消費(fèi)者對(duì)象，學(xué)校有責(zé)任給予學(xué)生創(chuàng)造良好的教育服務(wù)，以最大能力幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展。這也就要求教育者建立以學(xué)生的發(fā)展為目標(biāo)的“市場(chǎng)化”教育觀念，構(gòu)建符合當(dāng)代教育觀念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制，促使學(xué)生教育管理從單一性的教育轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)性的服務(wù)行為。除此之外，伴隨著學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)的不斷強(qiáng)化，建立圍繞著學(xué)生權(quán)利的法制性管理理念是必然的。學(xué)生和教育者的關(guān)系在一定程度上是義務(wù)與權(quán)力的關(guān)系。首先，學(xué)生有權(quán)力接受相關(guān)教育，其次，高校必須根據(jù)有關(guān)制度有相應(yīng)的管理職能，相對(duì)的，學(xué)生有義務(wù)服從學(xué)生的管理和教育。由此可見，雙方是對(duì)等、相對(duì)的，在學(xué)生教育管理過(guò)程中，必須認(rèn)識(shí)到這一關(guān)系，盡量實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育管理規(guī)范化和法制化。高校的學(xué)生管理制度應(yīng)當(dāng)是國(guó)家法律規(guī)定的延伸和總結(jié)。作為學(xué)校的管理，學(xué)生教育管理制度應(yīng)當(dāng)能夠引導(dǎo)并規(guī)范高校學(xué)生的行為，與每一位學(xué)生的切身利益有直接的關(guān)系。近些年，各個(gè)高校都制定了相應(yīng)規(guī)模和內(nèi)容的規(guī)章制度。例如，浙江某職業(yè)技術(shù)學(xué)院近些年出臺(tái)了《班主任考核細(xì)則》、《學(xué)生綜合素質(zhì)考核條例》等等，有了各種制度，管理人員以及學(xué)生都能夠在日常管理行為中有章可循。但是，任何制度都不是無(wú)漏洞、問(wèn)題的，這就應(yīng)當(dāng)相關(guān)管理人員根據(jù)制度實(shí)施效果，對(duì)制度進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新，確保管理工作的有效落實(shí)。

2、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。

高校教育想要得到良好的發(fā)展，必然應(yīng)當(dāng)一直高技能、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍作為管理基礎(chǔ)，否則管理工作必然流失于行。教師如果所有事情都親力親為，必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生導(dǎo)師整天都在忙于管理，并不現(xiàn)實(shí)。培養(yǎng)高素質(zhì)的班團(tuán)干部隊(duì)伍，可以從以下多個(gè)方面著手：1）選拔優(yōu)秀的班級(jí)團(tuán)干部，明確各個(gè)團(tuán)干部的職責(zé)范圍。班級(jí)團(tuán)干部的選人將會(huì)直接影響管理的工作效果，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)注重這一方面，通過(guò)對(duì)學(xué)生的觀察和分析，選擇最佳合適人選。在選擇過(guò)程中，既應(yīng)當(dāng)保障選人的合理性，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)選拔的民主性，以便后期管理工作能夠得到所有學(xué)生的支持；2）培養(yǎng)班團(tuán)干部的獨(dú)立管理能力。按照各個(gè)班級(jí)團(tuán)干部的主要職責(zé)分別教育其工作技巧以及工作方式，不斷的培養(yǎng)班團(tuán)干部的工作能力以及工作積極性，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予一定的肯定以及鼓勵(lì)。高校管理是一項(xiàng)復(fù)雜性工作，其所包含的工作項(xiàng)目及內(nèi)容也非常多，并且其中的各個(gè)項(xiàng)目的工作內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的耐心以及細(xì)心，教師在確定班級(jí)團(tuán)干部人員之后，應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生有充足的管理欲望。與此同時(shí)，高校導(dǎo)師還應(yīng)當(dāng)盡量呵護(hù)、培養(yǎng)班團(tuán)干部學(xué)生，如此，高校管理質(zhì)量便能夠得到穩(wěn)固的提高，管理學(xué)生也能夠獲得相應(yīng)的鍛煉與提升；3）嚴(yán)格實(shí)行班團(tuán)干部的管理。班團(tuán)干部是高校教育管理的主要實(shí)施者，其實(shí)施的質(zhì)量必然決定整個(gè)管理的質(zhì)量。對(duì)此，就必須要對(duì)班團(tuán)干部本身進(jìn)行嚴(yán)格的要求，只有在以身作則的前提下，才能夠讓學(xué)生信服，才能夠體現(xiàn)應(yīng)有的管理效果；4）借助競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，體現(xiàn)能者上、庸者下的管理方式。對(duì)于管理效果不佳的班級(jí)團(tuán)干部必須撤換。在撤換的過(guò)程中必須要注重方式手段，在撤換學(xué)生之前務(wù)必對(duì)被撤換學(xué)生進(jìn)行談話、交流，切忌不能打擊學(xué)生對(duì)管理的積極性，并在公開撤換消息時(shí)必須注重對(duì)被撤換學(xué)生自尊心的保護(hù)，合理解釋撤換的理由以及的學(xué)生，從而保障班團(tuán)干部隊(duì)伍的有效性，強(qiáng)化班團(tuán)干部隊(duì)伍的管理質(zhì)量。

3、建立班級(jí)自主管理機(jī)制，促使學(xué)生發(fā)揮自身管理作用。

學(xué)生教育管理的最終落腳點(diǎn)必然是學(xué)生，學(xué)生是整個(gè)管理的核心，也是提高管理質(zhì)量的重點(diǎn)。在學(xué)生教育管理中，所有的學(xué)生都是管理的參與者與實(shí)施者，既是管理者也是被管理者。對(duì)此，作為高校導(dǎo)師，首先應(yīng)當(dāng)從思想上創(chuàng)新管理理念，明確學(xué)生在管理當(dāng)中所應(yīng)當(dāng)具備的義務(wù)、權(quán)力以及地位，尊重學(xué)生的'自主思想、人格以及個(gè)性，強(qiáng)化學(xué)生的民主意識(shí)以及自主意識(shí)的培養(yǎng)，以學(xué)生為管理者為核心，引領(lǐng)學(xué)生積極主動(dòng)的參與到管理當(dāng)中。在實(shí)際的學(xué)生教育管理中，可以通過(guò)實(shí)施合理的班級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行管理考核指標(biāo)，在明確每一位學(xué)生的實(shí)際能力條件之下，確立行之有效的目標(biāo)考核指標(biāo)，對(duì)學(xué)生的自我管理實(shí)行定量、定性的考核，并將該考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生等項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)。在班級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度當(dāng)中，首先應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)以及目標(biāo)，這一標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)必須要體現(xiàn)管理的可操作性以及明確的指向性。其次，班級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的需求進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，這一調(diào)整必須要體現(xiàn)管理工作的動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性。按照每個(gè)月的工作任務(wù)、目標(biāo)以及完成情況實(shí)行定量定性的考核，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，體現(xiàn)管理的時(shí)效性，最終體現(xiàn)管理的系統(tǒng)性與綜合性。高校教育管理還可以通過(guò)創(chuàng)建學(xué)生為班級(jí)干部的方式實(shí)施管理機(jī)制，通過(guò)改革班干部的方式，讓優(yōu)秀學(xué)生體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗。以往高校教育中班干部的選舉普遍是由教師提名，學(xué)生舉手進(jìn)行表決。這樣的方式極容易導(dǎo)致大多數(shù)有潛力的學(xué)生失去鍛煉的機(jī)遇。在目前競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)烈的社會(huì)中，班干部的選擇上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力，給予更多的學(xué)生鍛煉的機(jī)會(huì)?？梢栽诎嗉?jí)中采用班干部競(jìng)爭(zhēng)方式，在每個(gè)學(xué)期中，所有的班干部都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行競(jìng)選，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式選取班級(jí)干部。這樣的管理方式既能夠提高學(xué)生的自主鍛煉能力，還能夠體現(xiàn)良好的管理效果。

三、總結(jié)。

綜上所述，高校教育管理人員應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)，提升高校學(xué)生的綜合素質(zhì)，著力于管理制度的落實(shí)以及機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，鼓舞學(xué)生實(shí)現(xiàn)自學(xué)自治，互相比拼，促使學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)能力得到穩(wěn)固提高。此外，隨著時(shí)代的變化，高校導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新自己的管理方式，促使高校學(xué)生教育管理模式得以持續(xù)創(chuàng)新，幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。

公共管理模式研究論文篇十

林業(yè)自然保護(hù)區(qū)作為一種原生態(tài)較強(qiáng)的資源，也可以被開發(fā)為生態(tài)旅游基地。因其具有的原生態(tài)和神秘感，對(duì)喜歡自然環(huán)境的游客更加具有吸引力。其作為生態(tài)旅游資源的補(bǔ)充，可以在很大程度上促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。但是在開發(fā)過(guò)程中，一定要做好人與自然的和諧相處，決不能追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)建立起切實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)管理體制對(duì)其進(jìn)行管理，在現(xiàn)有的管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，使其能夠可持續(xù)地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

公共管理模式研究論文篇十一

摘要：目前在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，占有主要地位之一的就是物流經(jīng)濟(jì)的管理模式。物流經(jīng)濟(jì)管理的模式以及戰(zhàn)略發(fā)展的決策作為企業(yè)信息化速度最快的部門之一，其決定著一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)高度，決定著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景，可以體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的生命力的強(qiáng)大與否。當(dāng)下的物流經(jīng)濟(jì)管理模式正朝著多樣化的趨勢(shì)發(fā)展。本文從企業(yè)的發(fā)展前景出發(fā)，迎合物流經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)，就物流經(jīng)濟(jì)管理模式及其戰(zhàn)略發(fā)展的決策開始研究，提出一些有效性的建議和看法，從而為我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)管理體系的快速發(fā)展提供有力的保障。

關(guān)鍵詞：物流經(jīng)濟(jì);管理模式;戰(zhàn)略發(fā)展;決策;建議。

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于網(wǎng)絡(luò)逐漸的普及到普通民眾的家庭中，人們的生活方式、生活質(zhì)量都得到了極大地提升。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，不用出門，便可購(gòu)物，并且送貨上門，良好的服務(wù)，提高了人們的生活質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的物流經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新鮮的血液，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，人民生活質(zhì)量的普遍提升。我國(guó)物流管理的模式已經(jīng)逐漸的趨于完善。但是與其他發(fā)展較為成熟的模式相比，物流管理還處于嬰孩的狀態(tài)，畢竟其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間不如其他模式長(zhǎng)，本身也正處于發(fā)展的階段中。因此，物流經(jīng)濟(jì)還有巨大的提升空間，還可以取得巨大的進(jìn)步，其戰(zhàn)略發(fā)展的決策的重要性我們應(yīng)該廣泛的認(rèn)識(shí)到?？茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理模式是我們應(yīng)該在實(shí)際中所追求、所完善的，因?yàn)榭茖W(xué)的物流經(jīng)濟(jì)管理決定著當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向，占有著巨大的市場(chǎng)份額。

1、當(dāng)下物流經(jīng)濟(jì)管理的模式。

當(dāng)下物流經(jīng)濟(jì)管理的主要模式主要包含電子商務(wù)管理模式和定額管理模式以及供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾?，下面本文就這兩種方式進(jìn)行具體的介紹和分析。

1．1電子商務(wù)管理模式。

電子商務(wù)管理模式是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步而發(fā)展的，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這等模式在中國(guó)的盛行，人們的生活也越來(lái)越依賴于電子商務(wù)，因此電子商務(wù)管理模式目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常健康。而物流作為和電子商務(wù)相依托的經(jīng)濟(jì)體系之一，其地位也隨之水漲船高，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展不僅可以使我國(guó)物流的業(yè)務(wù)量得到明顯的提升，對(duì)于物流體系的完善也會(huì)提供一定的有利條件。例如，2011年我國(guó)電子商務(wù)交易額突破6萬(wàn)億元，其中物流業(yè)務(wù)的收入高達(dá)1686．1億元，其中只淘寶網(wǎng)的電子商務(wù)為全國(guó)的快遞業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了60%以上的力量。相信這些數(shù)字一定會(huì)讓你眼花繚亂，然而這僅僅是一年的，更何況，近幾年來(lái)電子商務(wù)在我國(guó)各地開花結(jié)果，電子商務(wù)的平臺(tái)也如雨后春筍般紛紛建立，電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展?jié)摿κ菬o(wú)窮的。電子商務(wù)管理模式作為物流經(jīng)濟(jì)的一種重要的管理模式對(duì)于物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

1．2定額管理模式。

定額管理模式在當(dāng)下的管理模式中，是較為先進(jìn)的一種管理模式。在我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)管理中，已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用。(1)定額管理的內(nèi)涵所謂定額就是指當(dāng)對(duì)生產(chǎn)材料和設(shè)備進(jìn)行合理使用并付出了一定的勞動(dòng)力時(shí)，從將單位產(chǎn)品提前進(jìn)行生產(chǎn)，到當(dāng)完工后檢驗(yàn)產(chǎn)品合格的整個(gè)過(guò)程中消耗的人力物力財(cái)力的標(biāo)準(zhǔn)。定額可以反映一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)間段內(nèi)整體生產(chǎn)力水平的情況。企業(yè)在剛開始發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)規(guī)模比較小而且產(chǎn)品相對(duì)單一，不僅不需要過(guò)多的生產(chǎn)資源，而且不需要進(jìn)行周密的生產(chǎn)組織，只要職工具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力即可。但隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，高科技大量應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，而且機(jī)器設(shè)備更新速度較快，傳統(tǒng)落后的管理觀念已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，降低了生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。因此，企業(yè)就積極轉(zhuǎn)變觀念，使用定額管理理念來(lái)促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)定額管理如何在企業(yè)中發(fā)揮作用。定額管理要想在企業(yè)中正確有效地發(fā)揮作用，達(dá)到促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的，就必須通過(guò)以下幾個(gè)方面努力才可以達(dá)到:第一，建立和健全定額管理體系。目前的定額管理體系仍然不夠健全，存在著很多問(wèn)題，限制和阻礙了物流經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。因此，建立和健全定額管理體系就顯得十分重要。在構(gòu)建定額管理體系時(shí)，不僅要確定產(chǎn)品儲(chǔ)配、送貨的`定額，而且還要明確對(duì)產(chǎn)品的綜合管理定額。所謂綜合管理定額，主要就是指物流企業(yè)在送貨服務(wù)以便產(chǎn)品能夠不出現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)送到消費(fèi)者手中的情況下產(chǎn)生的消耗。同時(shí)，明確最小工作環(huán)節(jié)也是十分重要的。對(duì)最小工作環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算，在確定定額的基礎(chǔ)上再加以管理，可以極大地提高物流的效率，促進(jìn)定額管理功能在企業(yè)物流經(jīng)濟(jì)中的有效發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

1．3供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ健?/p>

上游、下游以及中游企業(yè)的協(xié)同合作，對(duì)于工作內(nèi)容分工明確，從而使得運(yùn)營(yíng)的成本得到有效的控制、物流企業(yè)的整體實(shí)力得到綜合提升的管理模式叫做供應(yīng)鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ?。在這種管理模式中，物流公司因?yàn)槠渚哂胸S富的經(jīng)驗(yàn)，往往在供應(yīng)鏈中占據(jù)重要的地位。

2、新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展決策。

對(duì)于新時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展的決策決定著未來(lái)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此其占有重要的地位，下文筆者將對(duì)新時(shí)期戰(zhàn)略發(fā)展的決策進(jìn)行幾點(diǎn)方法性的建議。

2．1網(wǎng)絡(luò)化的組織。

當(dāng)下社會(huì)，信息化已經(jīng)在社會(huì)的各行各業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化的組織也是未來(lái)物流經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的必然，我們借助信息化的技術(shù)，抓住契機(jī)，從而使得組織模式做到網(wǎng)絡(luò)化。這就需要形成點(diǎn)、線、面之間有效結(jié)合的物流網(wǎng)絡(luò)體系，各個(gè)單位之間都需要有特定的網(wǎng)絡(luò)來(lái)連接。這種網(wǎng)絡(luò)要依托于已建成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)這種有效的依托，可以將區(qū)域性和全球性做到有效的結(jié)合，從而使得物流的配送網(wǎng)絡(luò)可以有效、安全、平穩(wěn)的形成。這樣網(wǎng)絡(luò)化的組織，可以做到商品的買賣渠道得到拓寬，消費(fèi)者的消費(fèi)需求得到滿足，商品的庫(kù)存也可以得到科學(xué)的分析，這樣可以制定出更為合理的銷售計(jì)劃，做到物流和銷售的有效匹配。

2．2現(xiàn)代化的管理方法。

管理方法要做到現(xiàn)代化，要做到與時(shí)俱進(jìn)，因?yàn)檫@種現(xiàn)代化的管理方法體系是有利于實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的，可以使得物流經(jīng)濟(jì)適應(yīng)當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的市場(chǎng)壓力。這種現(xiàn)代化的管理方法的物流經(jīng)濟(jì)，可以有效的規(guī)避在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可以做到對(duì)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)做到有效的評(píng)估，從而做出最為迅速和最為有效的解決方法。管理方式的現(xiàn)代化是當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于物流管理的基本要求，也是物流經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本的動(dòng)力。

2．3集成化的功能。

未來(lái)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策之一就是功能的集成化，也是未來(lái)物流企業(yè)的發(fā)展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具體是指通過(guò)一系列的整合技術(shù)來(lái)簡(jiǎn)化生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體環(huán)節(jié)，集成化的功能要做到減小成本，做到物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，生產(chǎn)流、銷售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的處理，從而使得物流經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展得到提升，使得物流經(jīng)濟(jì)管理的效率得到提升。

3、總結(jié)。

電子商務(wù)是一個(gè)朝陽(yáng)企業(yè)，在當(dāng)下可以為物流經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來(lái)一定的契機(jī)，可以使得我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)得到迅速的擴(kuò)張。通過(guò)做到網(wǎng)絡(luò)化的組織、現(xiàn)代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行業(yè)中添加一股熱流，注入新的發(fā)展活力。我國(guó)的物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)該做到從我國(guó)的當(dāng)下的物流具體情況出發(fā)，因地制宜，因公司而異，推動(dòng)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展，不斷的推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):。

［1］曾金盾．不同經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)快遞物流行業(yè)的促進(jìn)作用論析［j］．通化師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(5)。

［2］李璇．物流經(jīng)濟(jì)的管理模式與意義探討［j］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2014(21)。

［3］徐光輝．關(guān)于企業(yè)物流管理模式的探討［j］．中國(guó)商貿(mào)，2013(11)。

［4］劉繼學(xué)，范征空．我國(guó)現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［j］．中國(guó)市場(chǎng)，2007(28)。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

公共管理模式研究論文篇十二

從根本上來(lái)說(shuō)，同傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式所不同的是，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的模式慢慢從生產(chǎn)型管理，轉(zhuǎn)變成經(jīng)營(yíng)型管理，其主要是一種以經(jīng)營(yíng)為核心的決策性管理模式?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式將企業(yè)管理范圍擴(kuò)大至整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理決策的制定，來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，并運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)思想，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本概述。

就針對(duì)于企業(yè)的管理工作而言，經(jīng)營(yíng)管理是其中一項(xiàng)非常重要的組成部分，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的根本目的，指的就是企業(yè)通過(guò)內(nèi)部資源的優(yōu)化與整合，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的提升。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終，把企業(yè)效益的提升當(dāng)做企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)，在尊重企業(yè)自身生產(chǎn)規(guī)律的同事，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有著顯著的綜合性與關(guān)聯(lián)性以及指導(dǎo)性特征。在這里面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合性是指規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，最主要的目的就是為了提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，并以此來(lái)為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，也就是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)始終貫穿在企業(yè)的'管理過(guò)程中，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生有效的管理控制。而指導(dǎo)性則主要值得是，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中，通過(guò)制定相關(guān)的制度與目標(biāo)，來(lái)對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向加以完善。最后，關(guān)聯(lián)性指的是經(jīng)營(yíng)管理與企業(yè)管理水平之間的關(guān)聯(lián)，這兩者之間并不只是單純的局部與整體的關(guān)系，其往往能夠直接決定企業(yè)管理水平的高低。

二、目前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題。

1.組織機(jī)構(gòu)不夠健全。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，組織機(jī)構(gòu)的建立，是確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式有效性與功能性的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，在部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，其所重視的往往更多的是對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的追求，而對(duì)于企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理還比較欠缺，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式過(guò)于簡(jiǎn)單，這樣一來(lái)，也會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，進(jìn)而使得企業(yè)的發(fā)展難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

2.管理制度不夠完善?，F(xiàn)階段，就針對(duì)于大部分的企業(yè)而言，雖然其已經(jīng)初步完成了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式到現(xiàn)代化生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，但是因?yàn)槭艿接?jì)劃經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響作用，導(dǎo)致其自身的經(jīng)營(yíng)管理還比較粗放，質(zhì)量與效率也比較落后，再加上其缺乏品牌意識(shí)等，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升。此外，盡管部分企業(yè)已經(jīng)建立起了經(jīng)營(yíng)管理制度，不過(guò)制度本身還缺乏足夠的針對(duì)性與有效性，使得其難以順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

3.管理人才素質(zhì)欠缺。目前，多數(shù)企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，都存在著人才的缺乏問(wèn)題。再加上企業(yè)本身不愿意在這方面投入過(guò)多的精力與財(cái)力，使得其呈現(xiàn)出管理人員整體素質(zhì)底下的現(xiàn)狀。此外，目前企業(yè)并沒有真正形成一個(gè)有效而又完善的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，導(dǎo)致員工的工作熱情與積極性得不到充分的發(fā)揮，在一定程度上阻礙了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的規(guī)范化策略。

1.創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念。我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)來(lái)說(shuō)好比較低下，究其原因，主要還是因?yàn)槠髽I(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理理念的落后所導(dǎo)致的。但是，品質(zhì)的高度主要是由思想理念所決定的，在這樣的情況下，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的規(guī)范化，就必須要進(jìn)行管理理念的創(chuàng)新。并且，要求相關(guān)的管理者必須要樹立起先進(jìn)的管理理念，強(qiáng)化自身對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，以此來(lái)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展?fàn)I造出一種良好的經(jīng)濟(jì)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。此外，就針對(duì)于目前的現(xiàn)代企業(yè)而言，要求我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化戰(zhàn)略管理理念的運(yùn)用。就針對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略管理來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新管理是其根本，因此，我們應(yīng)當(dāng)從根本上來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變，確保其能夠合理分散到企業(yè)的各個(gè)管理層面當(dāng)中，樹立起企業(yè)的危機(jī)管理意識(shí)，有效地提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度。第一，要求我們及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，并依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，來(lái)制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)營(yíng)管理模式，以此來(lái)推動(dòng)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。第二，要求企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理制度的規(guī)范與創(chuàng)新。從某種意義上來(lái)講，企業(yè)的管理制度，是確保企業(yè)管理規(guī)范化的一個(gè)重要的基礎(chǔ)與保障，良好的管理制度能夠從根本上幫助企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，整合企業(yè)的內(nèi)部資源。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新管理制度，并充分重視人的主觀能動(dòng)性，來(lái)進(jìn)行人性化的管理，并提供一個(gè)良好的發(fā)展空間與發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)員工的發(fā)展進(jìn)步。此外，企業(yè)還要多加研究，并及時(shí)汲取外國(guó)發(fā)達(dá)企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的修訂與完善，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系列文件的規(guī)范與落實(shí)。

3.建立企業(yè)人才管理模式?，F(xiàn)階段，隨著企業(yè)人才管理理念的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，其已經(jīng)逐漸從原先的以“管”為主，變成現(xiàn)階段對(duì)于雙贏與合作的關(guān)注。與此同時(shí)，人才管理模式也要向著“人性化”與“柔性化”的方向發(fā)展進(jìn)步。在這種新型的人才管理模式當(dāng)中，企業(yè)將更加注重員工的人格培養(yǎng)，并為其營(yíng)造良好的發(fā)展空間，讓員工可以在無(wú)形中形成一種歸屬感與依從感，并以此來(lái)凝聚企業(yè)的向心力。此外，在進(jìn)行實(shí)際的管理工作時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)于員工的機(jī)械化控制，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高員工的自我管理能力，促使員工能夠在和諧的企業(yè)環(huán)境中，來(lái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的創(chuàng)造，并為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)。

總而言之，作為現(xiàn)代企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要組成部分，規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)管理模式，能夠幫助企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得更加快速的發(fā)展進(jìn)步。也就是說(shuō)，就針對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，其只有建立起一整套規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)管理模式，才能真正從根本上來(lái)確保企業(yè)的快速發(fā)展與穩(wěn)定進(jìn)步。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理理念的轉(zhuǎn)變，并在此基礎(chǔ)上，來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

公共管理模式研究論文篇十三

【論文摘要】高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式是通過(guò)精細(xì)化管理的一系列實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的維護(hù)、保值、增值的一種學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式，其基本特點(diǎn)就在于精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng)、配置校產(chǎn)資源、設(shè)置控制程序、鏈接管理層級(jí)、設(shè)定管理指標(biāo)等。探索、構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，有利于解決高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理在管理制度、管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面不同程度上存在著的問(wèn)題。

【論文關(guān)鍵詞】國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（―）第五十八條提出：“加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益?！备叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界高度重視和關(guān)注的課題。本文擬在管理科學(xué)的視域之下，探討高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，以期對(duì)優(yōu)化高等學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理有所裨益。

所謂高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，實(shí)質(zhì)上就是指高等學(xué)校應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級(jí)鏈接、管理標(biāo)準(zhǔn)等等，從而使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理趨于精細(xì)化，以實(shí)現(xiàn)其維護(hù)、保值、增值諸方面管理目標(biāo)的一種高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式。高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的一種必然要求，客觀地反映了當(dāng)前高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，其核心目標(biāo)是基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理。

二、當(dāng)前高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問(wèn)題分析。

長(zhǎng)期以來(lái)，受多種因素的影響，一些高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式陳舊，其資產(chǎn)管理無(wú)論在制度層面，還是在管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問(wèn)題。

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)管理觀念淡薄。

在一些高等學(xué)校，國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)十分淡薄，國(guó)有資產(chǎn)的管理、維護(hù)、保值、增值均未引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，認(rèn)為高校國(guó)有資產(chǎn)是高校長(zhǎng)期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權(quán)，忽視了高校國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)，忽視了國(guó)有資產(chǎn)是高校全面發(fā)展的保障，因而鋪張浪費(fèi)、重錢輕物、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善。

由于高等學(xué)校屬非營(yíng)利單位，國(guó)家要求其辦學(xué)效益主要是社會(huì)效益，高等學(xué)校業(yè)績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出非經(jīng)濟(jì)性、非精細(xì)化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和內(nèi)生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產(chǎn)管理的諸多漏洞，配置沒預(yù)算、處置沒審批、報(bào)廢沒手續(xù)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

（三）缺乏科學(xué)完善的管理方法。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模急劇增大，國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源日趨復(fù)雜，價(jià)值增加，尤其是那些小而精密，價(jià)值又大的現(xiàn)代化設(shè)備，管理起來(lái)難度相當(dāng)大，而一些高等學(xué)校由于未能實(shí)施科學(xué)有效的管理，使得這些設(shè)備不僅未能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和效用，甚至連其本身也因保護(hù)、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學(xué)校不注重管理方法的研究和運(yùn)用，部門與部門之間不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理鏈接，尤其是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符的問(wèn)題十分突出。

（四）管理人員素質(zhì)低下。

由于管理人員素質(zhì)偏低、學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)作困難等多種原因，對(duì)現(xiàn)代信息系統(tǒng)往往不能夠做到升級(jí)使用，只是滿足于簡(jiǎn)單、粗放地使用現(xiàn)代信息系統(tǒng)的某些程序和功能，而無(wú)法通過(guò)現(xiàn)代信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面、高效、嚴(yán)密、規(guī)范的精細(xì)化管理。

三、高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理的對(duì)策建議。

（一）精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng)，提高學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用是提升高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平和能級(jí)的一個(gè)重要手段。信息化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)和外部系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)合，是一種更開放、更智能化，能隨時(shí)感知信息的變化，實(shí)時(shí)處理，便于進(jìn)行交互式活動(dòng)的信息系統(tǒng)。高等學(xué)校應(yīng)改變內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理信息不暢，國(guó)有資產(chǎn)管理信息與會(huì)計(jì)信息、學(xué)生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心，使國(guó)有資產(chǎn)管理信息與其他業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)整合，做到數(shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計(jì)等重復(fù)工作，使高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由單一的管理系統(tǒng)發(fā)展成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的有機(jī)組成部分；利用校園網(wǎng)全程控制，實(shí)現(xiàn)決策、歸口、使用、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一使用同一套信息系統(tǒng)，管理屬性不同的資產(chǎn)；建立能夠及時(shí)反映各種資產(chǎn)的增加、變動(dòng)、處置方面的.數(shù)據(jù)信息庫(kù)，能夠?qū)⒏鞣N資產(chǎn)落實(shí)到具體的使用單位、負(fù)責(zé)人、存放地點(diǎn)，自動(dòng)生成符合財(cái)務(wù)規(guī)范的賬表，以便于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化的實(shí)物動(dòng)態(tài)信息管理和分析。

（二）精細(xì)化安排制度體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。

高等學(xué)校要建立國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理能夠做到有規(guī)可循、依規(guī)行事、違規(guī)受罰，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的精細(xì)化?？茖W(xué)的管理制度體系是實(shí)現(xiàn)高效管理的必要條件，關(guān)于制度化的內(nèi)涵，江暢曾有過(guò)比較準(zhǔn)確的表述：“所謂制度化，實(shí)質(zhì)上是把工作目標(biāo)和管理意圖具體化為一套系統(tǒng)的規(guī)則程序，并建立使這些規(guī)則和程序得以有效貫徹執(zhí)行的相應(yīng)制約機(jī)制，從而使之達(dá)到工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)管理意圖?！睒?gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，就是要建立管理資產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合高校特點(diǎn)制定出行之有效的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建立起高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)高校資產(chǎn)從立項(xiàng)、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、變動(dòng)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損等全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理；負(fù)責(zé)學(xué)校的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估工作；學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí)，辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)等等，由此形成一整套精細(xì)化安排的制度體系，如資產(chǎn)的購(gòu)置（包括論證制度和采購(gòu)制度）和驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護(hù)制度（包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產(chǎn)調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓制度、資產(chǎn)評(píng)估制度等）、報(bào)廢報(bào)批制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度等等，為高效、科學(xué)、合理地管理高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造良好的制度條件。

（三）精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

優(yōu)化校產(chǎn)資源的配置，促進(jìn)學(xué)校教育均衡、可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)?？茖W(xué)管理的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，因而，精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，也就必然成為高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。正如有的學(xué)者所認(rèn)為的那樣，現(xiàn)代學(xué)校是教育資源配置的主體?！靶ｉL(zhǎng)要不斷提高教育教學(xué)理論水平和學(xué)校管理能力，做到理性治校、規(guī)范辦學(xué)，完善預(yù)算制度，減少人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)，減少專業(yè)、設(shè)備以及場(chǎng)地、用房的重復(fù)設(shè)置和超標(biāo)準(zhǔn)配備等?！卑凑崭叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式要求，高等學(xué)校必須制定完善的規(guī)劃，有效提升校產(chǎn)資源配置的水平，堅(jiān)持做到校產(chǎn)資源在更大程度上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、在更多層次上實(shí)現(xiàn)合理歸口、在更高效益上實(shí)現(xiàn)資源共享；努力提升學(xué)校精細(xì)化配置資源的主體意識(shí)，盤活現(xiàn)有各類校產(chǎn)資源，提高學(xué)校生均校產(chǎn)資源價(jià)值量，完善校產(chǎn)維修和更新保障機(jī)制，從而不斷提高校產(chǎn)資源的使用效益；運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，強(qiáng)化設(shè)備建設(shè)，提升教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、功能教室、圖書館（室）、體育場(chǎng)（館）、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的能級(jí)，從而使校產(chǎn)資源的配置不斷趨于精細(xì)化。

（四）精細(xì)化設(shè)置控制程序，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制。

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程，因此，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式必然要求也應(yīng)建立在精細(xì)化設(shè)置的基礎(chǔ)之上，以便能夠增強(qiáng)學(xué)校對(duì)校產(chǎn)資源的有效控制。具體而言，在高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式下，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的控制程序必須能夠達(dá)到如下要求：一是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)不同管理部門和層級(jí)的互動(dòng)鏈接控制。即要通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級(jí)在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中的權(quán)限與職責(zé)，強(qiáng)化交接手續(xù)、過(guò)程登錄、信息采集與賬卡對(duì)證，從而科學(xué)、合理地對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理與流動(dòng)保護(hù)。二是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校不同類型國(guó)有資產(chǎn)的多向使用控制。要通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，在核定評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、服務(wù)性固定資產(chǎn)等進(jìn)行分類運(yùn)營(yíng)管理，使學(xué)校固定資產(chǎn)效用最大化。要依據(jù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究、行政辦公的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)學(xué)校相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重組，以便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其專管共用，尤其是要在立足于有形資產(chǎn)管理的同時(shí)，重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的歸口管理，完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、技術(shù)保密制度、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配的辦法等等，使學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)得到高效的運(yùn)營(yíng)。三是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理上的整體契合控制。要利用財(cái)務(wù)核算和定期的資產(chǎn)評(píng)估反映資產(chǎn)增值或貶值的情況，為資產(chǎn)的配置與處置提供準(zhǔn)確的信息。要通過(guò)預(yù)算管理對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行控制和監(jiān)督，以便杜絕高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的重錢輕物、重購(gòu)輕管等各種不良現(xiàn)象。

（五）精細(xì)化設(shè)定管理指標(biāo)，提高資產(chǎn)的使用效益。

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式還需要通過(guò)具體精細(xì)的管理指標(biāo)體系得到定量、準(zhǔn)確的反映。高校國(guó)有資產(chǎn)不以營(yíng)利為目的，資產(chǎn)管理的重點(diǎn)偏重資產(chǎn)安全和資產(chǎn)質(zhì)量，因此，指標(biāo)體系的選擇應(yīng)突出以下幾點(diǎn)：一要反映學(xué)校不同部門對(duì)資本的控制力，即用最少的資本調(diào)動(dòng)支配最大量的校內(nèi)外資本的功能；二要反映學(xué)校不同部門盤活存量資產(chǎn)的結(jié)果；三要反映學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，并從整體上加大其在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。應(yīng)注重完善固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，在財(cái)務(wù)制度上強(qiáng)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)的分類應(yīng)與資產(chǎn)管理部門的分類統(tǒng)一，便于統(tǒng)計(jì)和賬目核對(duì)，從效用、使用期限、單位價(jià)值等方面來(lái)界定固定資產(chǎn)，相應(yīng)提高固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。另外，尤其要重視把目前出現(xiàn)的各類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中單臺(tái)件符合要求的儀器及家具類設(shè)備計(jì)入設(shè)備類固定資產(chǎn)，并建賬、建卡進(jìn)行管理，對(duì)線材、管網(wǎng)及施工費(fèi)用部分，計(jì)入其他類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。高等學(xué)?？山Y(jié)合各自的實(shí)際情況，制定本?？刹僮骱途唧w實(shí)施的內(nèi)部固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，從而使其固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定精細(xì)化。高等學(xué)校還應(yīng)依據(jù)教育部門規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)、員工情況和工作實(shí)際需要等因素，著眼發(fā)展，科學(xué)地核定教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)及行政辦公用房、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及行政設(shè)備等的配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教學(xué)、科研、行政資源實(shí)行總量控制辦法，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用資產(chǎn)采取有償使用辦法，推動(dòng)高等學(xué)校存量資產(chǎn)跨部門流動(dòng)，建立資產(chǎn)增減進(jìn)出機(jī)制，從而提高資產(chǎn)的使用效益。

總之，隨著高等教育事業(yè)改革的不斷深入，高校國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構(gòu)建起全面科學(xué)的高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立開放式的發(fā)展體系，保證其高效運(yùn)作，才能解決高校國(guó)有資產(chǎn)在管理制度、意識(shí)、方法、實(shí)施等方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用，促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】。

［2］楊明俊.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的影響［j］.高師財(cái)務(wù)管理研究，2007（7）.

［3］江暢.教育考試公正論［m］.湖北:湖北長(zhǎng)江出版集團(tuán)，湖北人民出版社，2007.

［4］張小根，周正才.關(guān)于區(qū)域教育資源配置的實(shí)踐與思考［j］.教育財(cái)會(huì)研究，（4）.

公共管理模式研究論文篇十四

公共管理出現(xiàn)在中國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但是在中國(guó)卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過(guò)程中，主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場(chǎng)模式，通過(guò)對(duì)其演變模式的探究與我國(guó)國(guó)情的分析發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場(chǎng)模式之間的，并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的，通過(guò)政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。

公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會(huì)上的非營(yíng)利組織，其所管理的對(duì)象主要指的是社會(huì)上所有的社會(huì)公共事務(wù)，如社會(huì)需求問(wèn)題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共資源可以充分的被社會(huì)成員所利用，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)［1］。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等，公共場(chǎng)所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會(huì)保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會(huì)發(fā)展不斷加快，人類社會(huì)的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來(lái)越突出。為了加強(qiáng)人們對(duì)政府的信任度，各國(guó)均對(duì)公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級(jí)、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。

二、公共管理主要模式分析。

(一)公共管理的干預(yù)模式。

公共管理的干預(yù)模式，是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級(jí)性，由于這種模式中對(duì)社會(huì)形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過(guò)程［2］。因此市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動(dòng)中來(lái)，使該模式在社會(huì)中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政府的服務(wù)職能越來(lái)越明顯。因此在此社會(huì)環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)［3］。第一，從公共管理干預(yù)模式對(duì)政府組織的干預(yù)管理情況來(lái)看。通過(guò)對(duì)政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級(jí)制度及其嚴(yán)格，因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中，就會(huì)表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、行為僵化。而社會(huì)的發(fā)展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對(duì)的。除此之外，由于對(duì)政府部門分工的干預(yù)管理，使政府中的機(jī)構(gòu)眾多，有的部門甚至根本無(wú)從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會(huì)上升，進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的，因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，不利于他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成。第二，在公共管理干預(yù)模式下，使社會(huì)與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問(wèn)題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式，要求政府對(duì)社會(huì)中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會(huì)上過(guò)多的公共服務(wù)項(xiàng)目，是需要大量的資金進(jìn)行支撐的，因此就會(huì)導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力，無(wú)法向社會(huì)提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會(huì)上的其他公益組織機(jī)構(gòu)，如社會(huì)保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露，因此針對(duì)此種情況，各國(guó)也對(duì)自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時(shí)也對(duì)社會(huì)上的.私有化、民營(yíng)化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持，社會(huì)與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變。

(二)公共管理的市場(chǎng)模式。

公共管理的市場(chǎng)模式是通過(guò)對(duì)原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來(lái)的。是一種政府與市場(chǎng)可以共同參與對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式［4］。通過(guò)對(duì)此種管理模式的實(shí)行，政府對(duì)于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升，市場(chǎng)的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變，社會(huì)公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場(chǎng)模式又被稱為新公共管理模式，該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮，并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問(wèn)題得以解決。該模式下政府通過(guò)對(duì)自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡(jiǎn)，使政府的公共管理事業(yè)，開始向公共管理社會(huì)化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場(chǎng)模式的管理下，社會(huì)出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中，就會(huì)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高，對(duì)于社會(huì)上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來(lái)越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì)，以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。

(一)企業(yè)化政府模式。

企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時(shí)，由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn)，在實(shí)行公共管理的方式方法上會(huì)與社會(huì)企業(yè)有所不同［5］。但是隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式方法也可以通過(guò)對(duì)企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過(guò)對(duì)公共服務(wù)政策進(jìn)行制定，來(lái)促進(jìn)社會(huì)化公共管理組織的作用發(fā)揮，而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供，可以大大提高管理效率。與此同時(shí)政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式，直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通，了解人民的真正需求。這會(huì)使人民群眾深深的感受到來(lái)自政府的關(guān)懷，增加政府信任度。

(二)參與政府模式。

參與政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從政府層級(jí)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成，大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成，盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部，但是在進(jìn)行公共管理時(shí)是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時(shí)，他們是擁有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級(jí)關(guān)系，使基層人員多數(shù)選擇聽從上級(jí)命令，而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過(guò)參與政府公共管理模式的實(shí)施，可以對(duì)政府中的層級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，積極調(diào)動(dòng)基層人員的工作熱情，保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。

結(jié)語(yǔ):。

通過(guò)對(duì)公共管理模式的分析，再結(jié)合我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對(duì)政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)效益最大化，滿足人民對(duì)社會(huì)公共建設(shè)的需求，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共管理模式的社會(huì)化目標(biāo)。

公共管理模式研究論文篇十五

摘要:針對(duì)目前高校公共機(jī)房管理中存在的問(wèn)題,在完善機(jī)房管理制度、提高機(jī)房管理效率方面提出了幾點(diǎn)具體措施供計(jì)算機(jī)管理者探討。

關(guān)鍵詞:機(jī)房管理;機(jī)房管理制度;計(jì)算機(jī)維護(hù)。

隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的普及，計(jì)算機(jī)公共機(jī)房已成為現(xiàn)代教學(xué)必不可少的教學(xué)環(huán)境。公共機(jī)房主要承擔(dān)全院學(xué)生基礎(chǔ)課、專業(yè)課、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)了學(xué)校以及來(lái)自其它部門的考試等任務(wù)，機(jī)房利用率很高，因此對(duì)公共機(jī)房的設(shè)備管理、日常管理都提出了更高的要求。但目前，高校的機(jī)房管理或多或少存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，勢(shì)必在一定程度上影響教學(xué)和實(shí)驗(yàn)任務(wù)。筆者就公共機(jī)房普遍存在的問(wèn)題及如何管理提出了一些淺見供機(jī)房管理者探討。

一、高校公共機(jī)房普遍存在的問(wèn)題。

目前，很多高校的公共機(jī)房沒有完全發(fā)揮其作用，有的甚至還影響到了正常的教學(xué)工作，究其原因，主要是在機(jī)房管理中存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

(一)公共機(jī)房的使用環(huán)境問(wèn)題。

在機(jī)房管理過(guò)程中，公共機(jī)房使用環(huán)境往往是最容易被人忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。計(jì)算機(jī)能否正常運(yùn)行，效率能否充分發(fā)揮，壽命能不能延長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能否長(zhǎng)期可靠運(yùn)行，都與計(jì)算機(jī)機(jī)房的物理使用環(huán)境有著密切的關(guān)系，溫度過(guò)高，處于長(zhǎng)時(shí)間工作狀態(tài)下的計(jì)算機(jī)難以散發(fā)熱量，硬件運(yùn)行出錯(cuò)，容易死機(jī)，嚴(yán)重情況出現(xiàn)主板芯片燒毀。

(二)電腦損壞問(wèn)題。

公共機(jī)房大部分都是滿負(fù)荷運(yùn)行，因此機(jī)器在日常的使用過(guò)程中，計(jì)算機(jī)的軟硬件會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障，如:接插件接觸不良，顯示器因使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致亮度下降、聚焦不良而模糊;鍵盤、鼠標(biāo)和軟驅(qū)等易耗品損壞顯得更為突。同時(shí)機(jī)器也經(jīng)常出現(xiàn)人為損壞，極其容易發(fā)生文件被破壞而導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰的問(wèn)題，這些都會(huì)影響正常的教學(xué)秩序，對(duì)于軟硬件故障能否及時(shí)修理是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

(三)感染計(jì)算機(jī)病毒的問(wèn)題。

高校公共機(jī)房一般都通過(guò)校園網(wǎng)連接到internet，互聯(lián)網(wǎng)上大量的計(jì)算機(jī)病毒、木馬程序，時(shí)刻威脅著網(wǎng)絡(luò)安全。計(jì)算機(jī)病毒的傳播性使得網(wǎng)絡(luò)中一臺(tái)計(jì)算機(jī)感染病毒便可以迅速地在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中蔓延;計(jì)算機(jī)病毒的.危害性使得受病毒侵害的電腦出現(xiàn)各種各樣的軟件故障;嚴(yán)重的可以造成硬件的損壞。這樣對(duì)于計(jì)算機(jī)病毒的查殺，任務(wù)繁重且經(jīng)常反復(fù)，嚴(yán)重影響著計(jì)算機(jī)的教學(xué)。

二、建立健全的管理制度是提高機(jī)房管理水平的前提。

(一)規(guī)范日常管理規(guī)章制度。

良好的管理才會(huì)產(chǎn)生良好的效益。就公共機(jī)房的特殊性，我們著手建立一套比較完善的的管理制度，先后制定出《主任崗位負(fù)責(zé)制》、《技術(shù)管理崗位職責(zé)》、《安全防范制度》《獎(jiǎng)懲制度》《學(xué)生上機(jī)守則》《設(shè)備損壞賠償制度》等規(guī)章制度并公之于眾，使學(xué)生和老師都有可以參照的行為準(zhǔn)則。

(二)建立故障機(jī)學(xué)生報(bào)修制度。

在以前的機(jī)房管理中經(jīng)常出現(xiàn)故障機(jī)不能得到及時(shí)維修，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，每個(gè)學(xué)期開始對(duì)于上機(jī)學(xué)生進(jìn)行按座位登記，上實(shí)驗(yàn)時(shí)如發(fā)現(xiàn)自己使用的計(jì)算機(jī)有故障要及時(shí)報(bào)修，這樣學(xué)生就會(huì)配合實(shí)驗(yàn)員管理好自己的計(jì)算機(jī)，尤其最容易壞的鼠標(biāo)和鍵盤的故障率明顯降低，而且保證了故障設(shè)備能夠得到及時(shí)維修。

(三)建立故障機(jī)維修登記制度。

對(duì)于維修管理不規(guī)范問(wèn)題在公共機(jī)房也得到了很好的解決。機(jī)房有專門的維護(hù)人員，根據(jù)每天的學(xué)生報(bào)修登記表，進(jìn)行有針對(duì)性的維修，節(jié)省了檢查計(jì)算機(jī)故障的時(shí)間。維修人員對(duì)自己維護(hù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行故障記錄，故障現(xiàn)象及處理方法以及解決后的狀況，這樣不但可以掌握每臺(tái)計(jì)算機(jī)的工作狀況也可為今后故障維修總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。維修登記制度對(duì)于實(shí)驗(yàn)室維修人員的經(jīng)驗(yàn)積累起到了不可忽視的作用。

三、各種技術(shù)的綜合應(yīng)用是提高機(jī)房的管理效率的關(guān)鍵。

(一)硬盤保護(hù)技術(shù)的使用。

要保證良好的計(jì)算機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，保護(hù)硬盤的數(shù)據(jù)成為計(jì)算機(jī)管理中的最重要的任務(wù)，因此必須采取有效措施保護(hù)硬盤中的數(shù)據(jù)不被破壞。硬盤保護(hù)主要分為軟保護(hù)和硬保護(hù)，如果經(jīng)費(fèi)不足，可以對(duì)容量不大的硬盤采用軟保護(hù)，即使用還原精靈來(lái)進(jìn)行保護(hù)，在系統(tǒng)需要增加新的軟件時(shí)只要增加還原點(diǎn)即可完成。硬保護(hù)通常使用硬盤保護(hù)卡，數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題后硬盤保護(hù)卡在快速恢復(fù)方面起到了很大的作用。

(二)網(wǎng)絡(luò)克隆技術(shù)在機(jī)房的全面應(yīng)用。

由于教學(xué)任務(wù)重，機(jī)器使用率高，經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題，經(jīng)常需要重裝系統(tǒng)，維護(hù)機(jī)房的工作量很大。以前我們常用的方法是:機(jī)房?jī)?nèi)所有微機(jī)都單獨(dú)對(duì)系統(tǒng)盤(c:)做一個(gè)鏡像保存在其他盤中，當(dāng)系統(tǒng)被破壞時(shí)就用鏡像來(lái)恢復(fù)，若鏡像被破壞無(wú)法恢復(fù)時(shí)，只能拆下硬盤到另一臺(tái)樣機(jī)利用ghost硬盤拷貝，這樣既麻煩又傷機(jī)器。目前機(jī)房采用網(wǎng)克技術(shù)，安裝效率明顯提高。ghost的網(wǎng)克原理是:可以任意在機(jī)房找一臺(tái)微機(jī)做樣機(jī)，為其安裝所需要的軟件，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把其硬盤做成鏡像文件存放到ghost服務(wù)器中，需要時(shí)再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把該鏡像文件恢復(fù)到機(jī)房所有微機(jī)硬盤中去，從而批量完成裝機(jī)工作，特別是在各工作站配置相同的情況下，這可以大大減輕管理的工作量。

(三)防病毒技術(shù)在機(jī)房的應(yīng)用。

公共機(jī)房連入互連網(wǎng)后，由于單機(jī)版的殺毒軟件不能及時(shí)更新，機(jī)房一度因網(wǎng)絡(luò)病毒泛濫嚴(yán)重影響到教學(xué)工作。目前及時(shí)采用功能強(qiáng)大的諾頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件。其特點(diǎn)是:首先在服務(wù)器中安裝服務(wù)器端和中心控制臺(tái)，機(jī)房微機(jī)上安裝客戶端;然后管理人員通過(guò)服務(wù)器的中心控制臺(tái)集中管理、監(jiān)控機(jī)房所有微機(jī)客戶端的防毒、殺毒工作;最后機(jī)房所有微機(jī)殺毒軟件的病毒定義隨服務(wù)器端升級(jí)，不需要每臺(tái)單獨(dú)升級(jí)。在使用該軟件后機(jī)房微機(jī)感染病毒情況大為改善。

四、學(xué)生參與機(jī)房維護(hù)，是提高機(jī)房的管理效率的保障。

高校公共機(jī)房雖然機(jī)房多，但如果維護(hù)的好，平時(shí)的維護(hù)工作量并不是很大，通常維護(hù)人員2名就可以勝任。但如果出現(xiàn)問(wèn)題，或系統(tǒng)更新，需要重新裝機(jī)或安裝考試軟件時(shí)，人員存在嚴(yán)重不足。針對(duì)目前的管理現(xiàn)狀，每年新生入學(xué)我們都會(huì)在各班中選拔出兩名電腦基礎(chǔ)好，而且對(duì)計(jì)算機(jī)感興趣的學(xué)生，對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一的軟硬件培訓(xùn)，在機(jī)房出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)參與解決，尤其是所有機(jī)房需要短期重做系統(tǒng)時(shí)，有了自愿者的幫助，提高了機(jī)房的軟件安裝的效率。通過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，學(xué)生不但能夠勝任一般的維護(hù)工作，在學(xué)生當(dāng)中也起到了好的作用。而且在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，也為他們?nèi)蘸笥?jì)算機(jī)技能的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語(yǔ)。

機(jī)房管理是一件任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，高效的管理好我們的機(jī)房是每一個(gè)機(jī)房管理工作者始終不變的目標(biāo)。機(jī)房管理是一種具有很強(qiáng)的專業(yè)性工作，不斷的總結(jié)機(jī)房維護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，目的就是為了提高工作效率，更好地為計(jì)算機(jī)教學(xué)提供良好的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn):。

[1]王亞琴，梁方.高校計(jì)算機(jī)公共機(jī)房的管理與維護(hù)[j]電腦知識(shí)與技術(shù)，2005，(17)。

[2]劉丹，馬同偉，孫冬.計(jì)算機(jī)機(jī)房管理中若干問(wèn)題的探討[j]河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005，(02)。

[3]楊紅和.公共計(jì)算機(jī)機(jī)房管理和維護(hù)初探[j]漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2005，(02)。

[4]姜飛.機(jī)房的建設(shè)與維護(hù)[j]電腦知識(shí)與技術(shù)(學(xué)術(shù)交流)，2007，(02)。

公共管理模式研究論文篇十六

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我國(guó)百姓的生活質(zhì)量越來(lái)越高，對(duì)能源的需求量也在逐步增大。石油一直以來(lái)都是世界稀缺資源，我國(guó)的石油保有量更是少之又少，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈資源，對(duì)油田開采工作進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督，是保證油田高質(zhì)量的主要渠道。據(jù)調(diào)查，目前很多油田開采企業(yè)由于開采出的資源在質(zhì)量上不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益獲得難度大，經(jīng)濟(jì)效益落后。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，我國(guó)各石油開采企業(yè)都必須明確自身工作的重要作用，切實(shí)完善質(zhì)量監(jiān)管工作，即增加開采數(shù)量，又保證石油質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

不同于一般的施工作業(yè)，油田開采的難度大，需要井下作業(yè)，且開采人員面臨一定的危險(xiǎn)。質(zhì)量監(jiān)督是要對(duì)油田開采的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行的監(jiān)督管理，涉及到的工作量眾多。由于我國(guó)石油資源稀缺的現(xiàn)狀，使得很多企業(yè)都將眼光放在開采技術(shù)上，忽視了監(jiān)督的重要意義。目前，我國(guó)油田在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中還存在很多不足，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也隨之受到了巨大的影響。一方面，油田開采特征的影響。由于石油開采屬于井下作業(yè)的一種，它的工程量較多，連續(xù)性強(qiáng)，復(fù)雜度高，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督人員也提出了更高的要求。他們必須掌握最先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的素質(zhì)能力，且思想靈活，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。一旦監(jiān)督工作出現(xiàn)紕漏，就會(huì)導(dǎo)致管理不嚴(yán)，影響工程的施工水平。另外，石油開采的復(fù)雜性，也需要多個(gè)部門共同實(shí)施監(jiān)督，單單依靠一個(gè)部門，無(wú)法對(duì)整個(gè)石油開采過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督，還會(huì)影響工程開采順序的正確性。然而，目前大多數(shù)監(jiān)督部門都沒有與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合作業(yè)，導(dǎo)致監(jiān)督工作不到位，互相銜接的不恰當(dāng)，嚴(yán)重影響了監(jiān)督的質(zhì)量。另一方面，監(jiān)督能力不強(qiáng)。不同于其他的施工項(xiàng)目，石油開采需要在地下進(jìn)行，投資風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)技術(shù)水平要求高，且存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)開采質(zhì)量的要求也相對(duì)較高。但是，很多企業(yè)卻沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，過(guò)于注重開采技術(shù)，卻忽視了監(jiān)督能力，在監(jiān)管中的控制不到位。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加劇，監(jiān)督工作更是面臨著巨大的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)油田質(zhì)量監(jiān)督，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

由于油田開采質(zhì)量的影響，我國(guó)很多石油行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，不能獲取相應(yīng)的利潤(rùn)，使得我國(guó)油田企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，落后于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)此，我們一定要找到有效的對(duì)策加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)高效管理。

1.井下作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。

油田井下作業(yè)具有隱蔽性的特點(diǎn)，施工難度大，監(jiān)督常常遇到困難。首先，要建立井下作業(yè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推行三級(jí)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變過(guò)去的監(jiān)督方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。具體而言，要實(shí)現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)配合，完善作業(yè)區(qū)，在每個(gè)開采點(diǎn)都配備專業(yè)的`監(jiān)督人員。其次，采用多種方法實(shí)施監(jiān)督，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)。企業(yè)可以根據(jù)開采的難度，將監(jiān)督者也劃分為幾個(gè)等級(jí)，調(diào)遣有能力的人員深入井下監(jiān)督。另外，企業(yè)還要對(duì)相關(guān)人員開展培訓(xùn)，通過(guò)組織、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的方式，提高監(jiān)督者的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門的通力合作，共同解決質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格石化工程涉及的專業(yè)廣泛，建成后的生產(chǎn)裝置大多處于苛刻的工作條件，屬于高危險(xiǎn)行業(yè)之一?，F(xiàn)如今，大量新材料、新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用于工程實(shí)踐之中，涉及土建、電氣、自動(dòng)化儀表等專業(yè)，在對(duì)其實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程中必須嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督理念，尊重建設(shè)方的主體地位，對(duì)各方主體資質(zhì)進(jìn)行審查，切實(shí)達(dá)到有效監(jiān)督的目的。

一般情況下，油田產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)包括油田產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站和建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。在監(jiān)督過(guò)程中必須強(qiáng)化全面管理，從基礎(chǔ)工作著手，實(shí)施制度化管理，利用益計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施監(jiān)督，采用先進(jìn)的儀器設(shè)備和方法實(shí)施監(jiān)管，從而更好的保證油田質(zhì)量，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語(yǔ)。

總而言之，油田質(zhì)量直接關(guān)系到石油的開采情況，和我國(guó)相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督能力較弱，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視度也較低，無(wú)法嚴(yán)格控制石油的開采，制度規(guī)范也不夠明確，阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，我國(guó)油田企業(yè)一定要完善管理和監(jiān)督，在石油開采的任何環(huán)節(jié)都進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，并逐步提高監(jiān)督者的技術(shù)水平，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

參考文獻(xiàn):。

[4]裴潤(rùn)有，梁桂海，白鶴鳴，等.履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)努力服務(wù)油田發(fā)展[j].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2012（，5）：5-8.

公共管理模式研究論文篇十七

素質(zhì)教育是一種能力培養(yǎng)，也就是讓學(xué)生不只是學(xué)習(xí)書本上的理論，還要讓他們掌握一定的動(dòng)手能力，高等學(xué)校必須整合一切資源加大實(shí)踐或者實(shí)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)，讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)掌握一定的技能，素質(zhì)教育還有重要的一個(gè)內(nèi)容就是以人為本，高校學(xué)生管理必須以學(xué)生為本，這就要求高校既要注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，也要注重學(xué)生人文等綜合素質(zhì)的提高，所以，素質(zhì)教育改革的重要內(nèi)容是高校的學(xué)生管理改革。

從目前我國(guó)高等教育發(fā)展形勢(shì)上來(lái)看，筆者大膽的預(yù)測(cè)未來(lái)我國(guó)高等教育將會(huì)向市場(chǎng)化的方向發(fā)展，那時(shí)候?qū)W校與學(xué)校之間爭(zhēng)奪生源將不可避免，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)異常激烈，而要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，那么其核心必須是高校完善的學(xué)生管理理念、蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿洼^強(qiáng)的教學(xué)科研等整體水平。

教育資源最集中的地方就是高等學(xué)校，那里有優(yōu)秀的師資力量，能培養(yǎng)出最優(yōu)秀的專業(yè)人才和管理人才，為社會(huì)的發(fā)展提供最大的人力資源。

（1）學(xué)生管理工作中，方法的科學(xué)性不足。

就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)高?，F(xiàn)在的學(xué)生管理模式都是由學(xué)校和學(xué)院分級(jí)管理的情況，在對(duì)學(xué)生有重要影響的評(píng)優(yōu)評(píng)先、推薦或保送學(xué)生等方面，學(xué)校都是把一部分權(quán)力下放到學(xué)院，由學(xué)院組織先進(jìn)行初選初評(píng)，最后再報(bào)送到學(xué)校相關(guān)審核部門最終決定，也就是最終決定權(quán)在學(xué)校，而對(duì)學(xué)生的日常學(xué)生管理等這些事務(wù)性的工作主要是由各二級(jí)學(xué)院的專職思想政治輔導(dǎo)員或者班級(jí)導(dǎo)師負(fù)責(zé)進(jìn)行。

（2）學(xué)生管理工作理念存在偏差。

目前大多數(shù)高等學(xué)校的學(xué)生管理思想和理念都嚴(yán)重的受到傳統(tǒng)觀念的影響，在學(xué)生管理工作方面存在程序化、行政化、認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)有偏差等一系列問(wèn)題，受此影響，作為高校學(xué)生管理的管理者也很難有好的工作方法，很難真正的擺正自己在學(xué)生管理工作中的位置，很多學(xué)生管理工作者或者工作部門甚至認(rèn)為自己是一個(gè)權(quán)力部門，學(xué)生是被自己“管理”的對(duì)象，可以任意對(duì)待學(xué)生，在學(xué)生管理工作中方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度粗暴，甚至謾罵學(xué)生，沒有一點(diǎn)兒為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。官僚思想相當(dāng)嚴(yán)重，這勢(shì)必就會(huì)造成學(xué)生管理工作的混亂、出現(xiàn)一些難以解決或者棘手的問(wèn)題，相應(yīng)的學(xué)生管理的工作效率也不可能有很大的提高。

（3）學(xué)生管理工作中，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響。

網(wǎng)絡(luò)與我們的生活息息相關(guān)，并且已經(jīng)成為我們學(xué)習(xí)生活以及工作中不可或缺的'重要工具，作為當(dāng)代的大學(xué)生更是如此，他們從網(wǎng)上獲取一切信息，查閱大量的學(xué)習(xí)資料，但是，網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)方便的同時(shí)也帶來(lái)了很多負(fù)面問(wèn)題，網(wǎng)上的信息魚龍混雜，色情暴力泛濫，這對(duì)于沒有太強(qiáng)辨別能力的大學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種危害，會(huì)嚴(yán)重影響處于成長(zhǎng)期的青少年的身心健康。比如，很多學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)游戲等成為他們每天的主要任務(wù)，根本不上課、不學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)一塌糊涂。這些問(wèn)題的出現(xiàn)對(duì)高校一線的學(xué)生管理工作者和學(xué)生管理部門而言將是極大的挑戰(zhàn)，不得不引起重視。

3對(duì)解決上述問(wèn)題的建議和思考。

（1）切實(shí)轉(zhuǎn)變高校學(xué)生管理工作者的理念。

理念的轉(zhuǎn)變是需要一個(gè)過(guò)程的，也需要正確引導(dǎo)并指明方向，必須正確引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生管理工作者轉(zhuǎn)向一種觀念，讓其將傳統(tǒng)的學(xué)生行政管理工作轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的為學(xué)生服務(wù)的理念上來(lái)，即行政管理像服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，學(xué)生管理工作不是“管學(xué)生”而應(yīng)該是“服務(wù)教學(xué)”和“服務(wù)學(xué)生”，且要實(shí)行去行政化的管理，才能改善高校學(xué)生管理的模式。

（2）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，推進(jìn)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

目前國(guó)內(nèi)很多高校的校園文化活動(dòng)也越來(lái)越豐富多彩，每個(gè)學(xué)校都做出了相應(yīng)的成績(jī)，但是從總體上來(lái)看還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，高校一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，要用先進(jìn)的科學(xué)文化和正確的思想道德來(lái)牢牢占領(lǐng)和強(qiáng)化以校園文化為主體的課外活動(dòng)整體建設(shè)。

4結(jié)語(yǔ)。

新的歷史時(shí)期，隨著高等教育的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代教育的發(fā)展，也嚴(yán)重影響了學(xué)生管理工作的效率，這就要求我們改革高校學(xué)生管理工作模式，不能將高校的學(xué)生管理工作者與專任教師相分離，要統(tǒng)一管理，就學(xué)生管理工作而言，對(duì)專任教師也不例外，也需要明確其在這方面的工作職責(zé)，以此來(lái)完全發(fā)揮高等學(xué)校人力資源的優(yōu)勢(shì)的巨大作用，將學(xué)生管理與專業(yè)課教學(xué)結(jié)合起來(lái)，形成學(xué)生管理的另一主陣地，這就要求老師不能上完課就走人，課上課下要跟學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行溝通和聯(lián)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)在專業(yè)教學(xué)過(guò)程的同時(shí)達(dá)到管理模式的改革和創(chuàng)新。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/16946630.html】