計(jì)劃是為了更好地組織和安排我們的時(shí)間和資源。一個(gè)好的計(jì)劃應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和可行的行動步驟。計(jì)劃的實(shí)施需要堅(jiān)定的執(zhí)行力和持之以恒的毅力。
縣政府采購工作計(jì)劃篇一
(一)繼續(xù)擴(kuò)大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財(cái)政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃的通用政府采購項(xiàng)目均通過中心依法規(guī)范組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財(cái)政廳適時(shí)調(diào)整政府集中采購目錄,擴(kuò)大政府集中采購項(xiàng)目范圍,增加品種,強(qiáng)化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)擴(kuò)大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點(diǎn)采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴(kuò)大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實(shí)施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財(cái)政廳將服務(wù)類定點(diǎn)采購范圍擴(kuò)大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項(xiàng)目;探索實(shí)施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點(diǎn)服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點(diǎn)服務(wù)采購市場,實(shí)現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(一)制訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)化范本基本格式,強(qiáng)化內(nèi)部管理制度健全和落實(shí)工作。一是建立定期檢查考核制度,強(qiáng)化中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí);結(jié)合中心運(yùn)行實(shí)際情況,適時(shí)制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范本基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項(xiàng)目需求落實(shí)情況范本基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項(xiàng)目采購單位需報(bào)送的材料范本基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需文件范本基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財(cái)政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項(xiàng)目合同范本基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機(jī)制。一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計(jì)劃和每半個(gè)月采購項(xiàng)目完成情況動態(tài)分析報(bào)告,提高工作質(zhì)量和效率。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心與省財(cái)政廳定期聯(lián)席會議制度。針對實(shí)際工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行溝通,達(dá)成共識,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作。同時(shí),中心與省政府采購管理辦公室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政策、統(tǒng)計(jì)資料等信息的及時(shí)共享。
(一)積極配合省財(cái)政廳等有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是研究節(jié)能產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品政府采購實(shí)施辦法,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型政府,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;二是研究制定支持我省中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,為我省中小企業(yè)提供參與政府采購競爭機(jī)會,增加授予合同數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會和渠道;三是研究制定支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策措施及具體操作辦法,增強(qiáng)我省企業(yè)國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護(hù)國家安全的政策措施,不斷擴(kuò)大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
縣政府采購工作計(jì)劃篇二
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大落實(shí)整改的成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)政治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委三次全會和^v^廉政工作會議精神,切實(shí)提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴(yán)格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目、廢標(biāo)案例和質(zhì)疑項(xiàng)目的案例分析總結(jié)會。
(三)以制度創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強(qiáng)化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行^v^、^v^和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標(biāo)現(xiàn)場等完善項(xiàng)目評審的制度辦法作為切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)政府集中采購工作。
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時(shí)交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進(jìn)行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,進(jìn)一步拓寬采購項(xiàng)目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時(shí)組織重點(diǎn)采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作。
(二)深入開展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機(jī)關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點(diǎn)問題,積極拓展新的采購增長點(diǎn)。3、加強(qiáng)市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標(biāo)體系,突出實(shí)用性,為采購決策提供科學(xué)的實(shí)際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮政策功能,服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進(jìn)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、采購合同等方式,確保政府集中采購政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點(diǎn)做好協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作。
縣政府采購工作計(jì)劃篇三
根據(jù)《關(guān)于開展財(cái)務(wù)違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作的通知》(襄財(cái)監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號)文件要求,我局高度重視,立即成立自查工作專班,積極組織局機(jī)關(guān)和局屬二級單位全面、有序地開展自查工作。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
市直水利系統(tǒng)開展自查的單位有13家,其中:行政單位1家為市水利局機(jī)關(guān);全額撥款事業(yè)單位6家,分別為市水產(chǎn)局、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、市農(nóng)田水利技術(shù)推廣中心、市水政監(jiān)察支隊(duì)、市水資源與水土保持工作站、市水利資產(chǎn)管理中心;差額撥款事業(yè)單位5家,分別為市河道堤防管理局、市引丹工程管理局、市三道河水電工程管理局、市熊河水庫管理處、市防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì);自收自支事業(yè)單位1家為市水利水電工程團(tuán)。
我局按照通知要求,迅速組織局屬二級單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人召開專題會議,集體學(xué)習(xí)文件精神,要求各單位切實(shí)把本次專項(xiàng)治理與加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律結(jié)合起來,與落實(shí)從嚴(yán)治黨、推進(jìn)廉政建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格對照治理內(nèi)容進(jìn)行逐一自查,做到不走過場不留死角。會后我局印發(fā)了《襄陽市水利局關(guān)于開展財(cái)務(wù)違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作的通知》,安排部署本系統(tǒng)自查工作方案,明確工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各二級單位均成立了由單位“一把手”負(fù)總責(zé)的自查工作小組。
(一)20xx年以來,省委巡視組、市委巡察組及各專項(xiàng)檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況自查。20xx年市委第一輪巡察中發(fā)現(xiàn)我局存在“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然突出,機(jī)關(guān)及二級單位仍出現(xiàn)有公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題”等兩大類11個(gè)問題。針對巡察指出的問題,我局組織本系統(tǒng)內(nèi)單位,認(rèn)真查找分析問題形成原因,及時(shí)擬定整改計(jì)劃,目前已基本完成整改,其中:通過完善報(bào)銷手續(xù)完成整改問題5件;通過財(cái)務(wù)調(diào)賬處理完成整改問題1件;通過收回違規(guī)報(bào)銷資金萬元,完成整改問題2件;通過收回違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助萬元,完成整改問題2件。針對往來資金長期掛賬問題,截止20xx年6月30日已累計(jì)收回資金萬元,完成整改問題金額的83%(不含市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市水利水電工程團(tuán))。另市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院已于20xx年劃歸漢江國有資本投資集團(tuán)有限公司。市水利水電工程團(tuán)作為待改制水利水電施工單位,20xx年末應(yīng)收賬款為萬元,截止20xx年6月30日應(yīng)收賬款為萬元。
(二)連續(xù)三年專項(xiàng)治理檢查中存在問題的整改落實(shí)情況自查。市財(cái)政局對我局20xx年度執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況及20xx年7月至20xx年6月財(cái)務(wù)報(bào)銷問題專項(xiàng)檢查中,局機(jī)關(guān)存在“相關(guān)附件不全。辦公耗材47416元,共123張明細(xì)清單附件未加蓋公章”、“取得的票據(jù)不規(guī)范。差旅費(fèi)中1張20元停車費(fèi)定額發(fā)票未蓋公章”等問題。上述問題已整改到位:一是局機(jī)關(guān)20xx年7月至20xx年6月期間發(fā)生的辦公耗材支出共計(jì)47416元,報(bào)銷單據(jù)雖然附有采購明細(xì),但沒有供貨單位的公章。經(jīng)與供貨商溝通核對,對方已對未蓋公章的采購明細(xì)單進(jìn)行了補(bǔ)蓋。二是局機(jī)關(guān)駕駛員在報(bào)銷公務(wù)車輛費(fèi)用時(shí),有一張20元停車定額發(fā)票未蓋公章。在與報(bào)銷經(jīng)辦人溝通后,其主動與開票單位聯(lián)系補(bǔ)蓋了公章。
(三)審計(jì)問題的整改落實(shí)情況自查。20xx年市審計(jì)局對我局20xx年至20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行中指出的主要問題有18個(gè),涉及預(yù)算執(zhí)行、資金使用及資產(chǎn)管理等方面。截止目前這18個(gè)問題已基本整改到位:一是收回問題資金萬元,其中收回違規(guī)使用專項(xiàng)資金34萬元、收回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼萬元、收回超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)支出萬元、收回代墊個(gè)人水電費(fèi)萬元、收回坐收坐支資金萬元;二是經(jīng)調(diào)整入繳國庫非稅收入萬元;三是資產(chǎn)規(guī)范入賬萬元;四是清收往來資金萬元,清收率達(dá)99%。
(四)單位財(cái)務(wù)管理制度建立情況自查。我局及局屬二級單位為加強(qiáng)本單位財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,根據(jù)單位實(shí)際情況,均制定了相應(yīng)的《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《黨委會議事與決策規(guī)則》、《專項(xiàng)資金使用管理辦法》等制度,切實(shí)履行好單位財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防范違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
(五)單位應(yīng)收賬款情況自查。市委第一輪巡察和審計(jì)都指出我局存在應(yīng)收賬款清理不及時(shí)的問題,雖然經(jīng)過兩輪整改,但仍存在沒有百分百整改到位的情況。經(jīng)過對往來賬款的分析,其大多是歷史原因形成的未調(diào)整上下級撥款、單位內(nèi)部暫借工資和各項(xiàng)目部之間的未達(dá)款項(xiàng)、以及未能及時(shí)核銷的呆賬。20xx年4月,我局聘請會計(jì)事務(wù)所對本系統(tǒng)9家單位的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行了評估鑒定,為各單位資產(chǎn)核銷提供了經(jīng)濟(jì)鑒證。截止20xx年6月,市水利局13家單位應(yīng)收款項(xiàng)余額為萬元,較20xx年末萬元下降了56%,其中市水利水利工程團(tuán)應(yīng)收款為萬元,主要是應(yīng)收投標(biāo)保證金、工程項(xiàng)目質(zhì)保金和預(yù)付材料款等企業(yè)經(jīng)營必要往來事項(xiàng)。
(六)20xx年7月1日至20xx年6月30日期間預(yù)算單位財(cái)務(wù)支出管理情況自查。目前我局及局屬二級單位在對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間預(yù)算單位財(cái)務(wù)支出管理自查中,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
1.單位財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系情況。我局及局屬單位均建立健全了財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系,由單位“一把手”對財(cái)務(wù)管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人對財(cái)務(wù)管理負(fù)直接責(zé)任。
2.單位預(yù)決算管理情況。我局從20xx年開始,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,實(shí)行全口徑預(yù)決算編制,即全系統(tǒng)除市水利工程團(tuán)為改制單位外,其他所有單位均納入預(yù)算編制;收入支出全額納入預(yù)算管理,確保預(yù)算編制的完整性。各單位根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度工作計(jì)劃安排,合理地編制下一年度預(yù)算。同時(shí)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,量入為出,杜絕無預(yù)算和超預(yù)算支出。
3.單位財(cái)務(wù)支出管理情況。
(1)公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況。我局國庫集中支付單位基本實(shí)現(xiàn)了公務(wù)卡結(jié)算制度,差旅、公務(wù)接待、少量辦公用品的采購已按要求使用公務(wù)卡結(jié)算,無違規(guī)提取和使用現(xiàn)金。市外三個(gè)水利工程管理單位因地方偏遠(yuǎn),不是國庫集中支付單位,且公務(wù)卡額度普遍偏低等原因,暫未使用公務(wù)卡結(jié)算。
(2)銀行賬戶開設(shè)和存款管理情況。我局國庫集中支付單。
位按規(guī)定及程序,開設(shè)有零余額賬戶、工會賬戶、水利基建賬戶。未納入國庫集中支付單位按規(guī)定及程序,開設(shè)有基本賬戶、一般賬戶和工會賬戶。
(3)工資和津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行國家工資及。
津貼補(bǔ)貼政策,無自行擴(kuò)大發(fā)放范圍,無擅自設(shè)立發(fā)放項(xiàng)目和自行提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
(4)會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)管理使用情況。我局會議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽市市級黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》《襄陽市市級黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《襄陽市市級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定,各單位也根據(jù)實(shí)際情況,制定了相應(yīng)管理辦法。
(5)政府采購制度執(zhí)行情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和我市相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際制定了政府采購管理制度。在采購過程中根據(jù)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)確定采購方式,不干預(yù)集中采購機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)活動,不指定或變相指定貨物品牌和供應(yīng)商。
(6)專項(xiàng)資金使用管理情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》,嚴(yán)格堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,確保項(xiàng)目資金??顚S?。
(7)“小金庫”治理情況。在自查中,我局未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”,未發(fā)現(xiàn)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”等現(xiàn)象。
(8)工會經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi)計(jì)提及管理情況。我局工會經(jīng)費(fèi)工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算,沒有將工會賬戶并入單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)賬戶的.現(xiàn)象。工會經(jīng)費(fèi)及職工福利費(fèi)實(shí)行先提后用,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行總額控制。
4.單位資產(chǎn)管理情況。我局資產(chǎn)管理制度健全,資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購。在資產(chǎn)管理過程中,我們嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,定期組織專人對本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。加強(qiáng)對局屬二級單位資產(chǎn)管理工作的檢查、指導(dǎo),對其資產(chǎn)處置進(jìn)行批復(fù)和申報(bào),提出資產(chǎn)處置核銷建議。
5.單位內(nèi)部控制制度建設(shè)及會計(jì)基礎(chǔ)工作情況。
(1)我局各單位均按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項(xiàng)原則,建立了適合本單位實(shí)際的內(nèi)部控制體系,通過明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和職責(zé)分工制度,強(qiáng)化內(nèi)部審核審批流程控制,堅(jiān)持內(nèi)部定期自查互審制度,確保了經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),國有資產(chǎn)安全和使用有效,以及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整。
(2)我局及局屬各單位均依法設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu)、配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員,制定有明確的崗位職責(zé)。
(3)我局及局屬各單位會計(jì)機(jī)構(gòu)均設(shè)置會計(jì)、出納崗位。銀行賬戶預(yù)留印鑒均由專人管理,印鑒預(yù)留章分人保管。
(4)我局會計(jì)核算符合《^v^會計(jì)法》、國家。
統(tǒng)一的會計(jì)制度。其中局機(jī)關(guān)執(zhí)行行政單位會計(jì)制度,8家事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位會計(jì)制度,3個(gè)水利工程管理事業(yè)單位和1個(gè)自收自支事業(yè)單位執(zhí)行的是企業(yè)會計(jì)制度。
通過自查,雖然歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已整改到位,20xx年7月以來的財(cái)務(wù)支出管理自查中也未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,但這并不代表我局財(cái)務(wù)管理可以高枕無憂。自查過程中,我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)個(gè)別單位對資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識不夠,少數(shù)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提高,針對這一現(xiàn)象,我局將采取以下措施,加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,防止整改問題有所反彈,切實(shí)履行好部門財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。一方面我局將結(jié)合本次財(cái)務(wù)違規(guī)問題專項(xiàng)治理方案,開展本系統(tǒng)年度財(cái)務(wù)自查互審工作,通過各單位間互相檢查方式,重點(diǎn)檢查各單位自查自糾落實(shí)情況。另一方面將聘請第三方會計(jì)事務(wù)所對本系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)抓好財(cái)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月我局已經(jīng)舉辦了一期財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)90人,培訓(xùn)內(nèi)容涉及預(yù)算績效管理、經(jīng)費(fèi)支出管理、政府采購以及稅收業(yè)務(wù)等方面知識。下一步我局將借助政府會計(jì)改革這一契機(jī),抓緊開展好本系統(tǒng)《政府會計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理》培訓(xùn)班,力爭提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)核算水平,做好新舊會計(jì)制度的銜接工作。
(三)健全完善相關(guān)制度。在近年的檢查中資產(chǎn)管理方面問題一再出現(xiàn),為建立長效機(jī)制,防微杜漸,下一步我局將督促各單位盡快完善單位財(cái)務(wù)管理制度,制定出符合單位實(shí)際的資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理的要求和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理水平。
縣政府采購工作計(jì)劃篇四
2014年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,禮貌服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù)?,F(xiàn)將采購辦2014年工作運(yùn)行情景總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
節(jié)儉率為;工程類采購金額為萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為。公開招投標(biāo)采購額萬元;詢價(jià)和談判采購額萬元;競爭性談判采購額萬元;邀請招標(biāo)采購額萬元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對采購單位提出的采購申請嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購方式提議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達(dá)給采購中心或采購單位進(jìn)行采購。
三是嚴(yán)肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購檔案管理。
2014年,對實(shí)行政府采購過程中構(gòu)成的包括招標(biāo)文件、評標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等很多資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購評審專家?guī)臁?/p>
原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,所以我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進(jìn)行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。經(jīng)過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題。
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項(xiàng)資金雖已納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,進(jìn)取推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強(qiáng)。所以,我縣采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購項(xiàng)日一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經(jīng)過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而到達(dá)相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
縣政府采購工作計(jì)劃篇五
新年到了,為了20__年采購部能夠不辜負(fù)總經(jīng)理的期待,特制定工作計(jì)劃如下:
一、供應(yīng)商的選擇。
二、賬務(wù)的清理。
采購是一份繁瑣,復(fù)雜的工作。同時(shí)因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)關(guān)系,對公司產(chǎn)品的成本有直接影響。另外因?yàn)橄嚓P(guān)物資在采購工作的運(yùn)作過程中不可避免的有退,換,修,廢等情況發(fā)生,因此必須對每一批物資的采購以及合同執(zhí)行情況進(jìn)行臺賬記錄,并且做好跟蹤檢查,定期盤點(diǎn)。這是本部門的日常工作,目前也一直都在執(zhí)行著,本部門將進(jìn)一步對本項(xiàng)工作進(jìn)行完善。努力做到每筆定單的進(jìn)行情況都可追溯,可查核。
三、品質(zhì)保證。
四、成本控制。
本部門將在日常工作中進(jìn)一步提高工作效率。除采購價(jià)格等方面的控制外,還將其它方面的成本控制納入管理優(yōu)化的范圍內(nèi),具體方面如辦公物品的使用,電腦的使用管理,物資運(yùn)輸費(fèi)的控制等方面。
五、采購效率。
六、異常情況的處理。
因供應(yīng)商生產(chǎn)能力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時(shí),我部將第一時(shí)間知會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并積極應(yīng)對。同時(shí)將對異常情況的發(fā)生原因進(jìn)行分析處理,記錄在案;如有必要,將進(jìn)行法律程序進(jìn)行公司利益的維護(hù)工作。
七、部門之間的協(xié)調(diào)。
縣政府采購工作計(jì)劃篇六
根據(jù)《某某縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《某某縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,2019年12月上旬至2019年1月上旬,采購辦繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎扎實(shí)實(shí)地開展了分析檢查活動,在工作中,準(zhǔn)確把握這一階段的具體要求和工作重點(diǎn),圍繞中心,認(rèn)真策劃,周密部署,精心組織,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)一步引向深入,圓滿完成了第二階段的工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的^v^報(bào)告,深入學(xué)習(xí)^v^***關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新高潮。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難,尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流,進(jìn)行思想解放大討論,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,采購辦按照“四對照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質(zhì)量,進(jìn)一步提高會議效率,在召開民主生活會前,認(rèn)真撰寫了《政府采購辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告》,報(bào)告中包含班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個(gè)部分。下發(fā)到各科室,廣泛征求全體工作人員的意見,并對各科室所提意見和建議進(jìn)行匯總和梳理,提交民主生活會時(shí)使用。12月下旬,采購辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,總結(jié)了2008年度政府采購工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀的情況,深入查找了自身存在的問題和不足,開展相互批評和自我批評。與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達(dá)到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據(jù)所提出的意見和建議,確定了加強(qiáng)全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項(xiàng)活動等下一步整改措施。達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細(xì)致認(rèn)真的工作,采購辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動取得了實(shí)質(zhì)性的成果,真正達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。
縣政府采購工作計(jì)劃篇七
xx年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實(shí)我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購和網(wǎng)上競價(jià),推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進(jìn)項(xiàng)目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進(jìn)行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大落實(shí)整改的成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實(shí)效。
進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實(shí)提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴(yán)格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目、廢標(biāo)案例和質(zhì)疑項(xiàng)目的案例分析總結(jié)會。
加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強(qiáng)化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標(biāo)現(xiàn)場等完善項(xiàng)目評審的制度辦法作為切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
加大與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時(shí)交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進(jìn)行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,進(jìn)一步拓寬采購項(xiàng)目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時(shí)組織重點(diǎn)采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作。
1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機(jī)關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點(diǎn)問題,積極拓展新的采購增長點(diǎn)。3、加強(qiáng)市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標(biāo)體系,突出實(shí)用性,為采購決策提供科學(xué)的實(shí)際數(shù)據(jù)支持。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進(jìn)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、采購。
合同。
等方式,確保政府集中采購政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
針對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購中存在的價(jià)格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進(jìn)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細(xì)化管理,按照產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)化分工;加強(qiáng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴(yán)格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的項(xiàng)目實(shí)施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項(xiàng)目試行定點(diǎn)采購;進(jìn)一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價(jià)等價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,擴(kuò)大實(shí)行競價(jià)的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機(jī)、投影儀等競爭充分的品目試行競價(jià);建立優(yōu)選中標(biāo)產(chǎn)品推薦制度,增強(qiáng)政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強(qiáng)對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價(jià)體系和獎懲激勵(lì)機(jī)制,制定量化考核管理細(xì)則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項(xiàng)目的資格等處罰,同時(shí)對空缺供應(yīng)商通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行增補(bǔ),切實(shí)維護(hù)政府采購工作的嚴(yán)肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
規(guī)范網(wǎng)上競價(jià)采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強(qiáng)網(wǎng)上競價(jià)的適用性,擴(kuò)大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價(jià)和協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式相結(jié)合的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
根據(jù)局機(jī)構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實(shí)際工作的矛盾和焦點(diǎn)問題,對中心的職能分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備進(jìn)行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機(jī)制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進(jìn)一步充實(shí)一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨(dú)立完成工程類采購項(xiàng)目的工作能力。加強(qiáng)對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴(yán)格執(zhí)行采購項(xiàng)目分級審批、采購文件集體討論、重大項(xiàng)目集體會商和采購項(xiàng)目雙人負(fù)責(zé)制;探索采購文件(包括評標(biāo)辦法、招標(biāo)需求和投標(biāo)人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進(jìn)行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護(hù)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。
進(jìn)一步做好完善評審規(guī)則的有關(guān)工作:1、進(jìn)一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標(biāo)現(xiàn)場的職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則;2、研究建立評審機(jī)制;3、建立評審專家后評價(jià)制度,將評審專家有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部國庫司反饋;4、在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,引入外部監(jiān)督,研究向投標(biāo)人開放評標(biāo)現(xiàn)場及公布評審結(jié)果(專家打分表和評標(biāo)報(bào)告)的。
工作方案。
并在組織試點(diǎn)的基礎(chǔ)上力爭在年內(nèi)推廣到所有類別的采購項(xiàng)目;5、要做好開放評標(biāo)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作特別是加強(qiáng)招標(biāo)文件和評標(biāo)報(bào)告范本庫的建設(shè)和應(yīng)用工作。根據(jù)各類采購項(xiàng)目的特點(diǎn)對采購文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細(xì)化、量化在評標(biāo)辦法中增加客觀評分因素減少主觀人為因素。
完成采購中心電子化采購平臺的升級改造,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點(diǎn)采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)等進(jìn)行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標(biāo)系統(tǒng),逐步擴(kuò)大全程網(wǎng)上招投標(biāo)采購項(xiàng)目的實(shí)施范圍,大力推進(jìn)“綠色采購”,降低采購成本。完善采購文檔模版,規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應(yīng)商庫和商品信息庫的建設(shè)及管理力度,優(yōu)化分類方式,方便檢索利用。
對政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),進(jìn)一步充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)形式,在繼續(xù)做好政府集中采購基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項(xiàng)采購案例等方面的專題培訓(xùn),重點(diǎn)配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓(xùn)。根據(jù)不同采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和評審工作要求,適時(shí)組織供應(yīng)商、評審專家進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
嚴(yán)格執(zhí)行我局和中心內(nèi)部的各項(xiàng)制度規(guī)定,做好財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用,采取多種形式積極開展文體活動,著力幫助有特殊困難的干部職工解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造更加團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍。
縣政府采購工作計(jì)劃篇八
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大落實(shí)整改的成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)治理論和采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)屆四中、經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委三次和_廉工作會議精神,切實(shí)提高全體人員的治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)府集中采購工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴(yán)格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目、廢標(biāo)案例和質(zhì)疑項(xiàng)目的案例分析總結(jié)會。
(三)以制度創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉教育工作,強(qiáng)化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨、_和我局關(guān)于廉建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉措施,以開放評標(biāo)現(xiàn)場等完善項(xiàng)目評審的制度辦法作為切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)府集中采購工作。
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大與財(cái)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時(shí)交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進(jìn)行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,進(jìn)一步拓寬采購項(xiàng)目來源。組織召開單位府集中采購工作會,適時(shí)組織重點(diǎn)采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作。
(二)深入開展調(diào)查研究。1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外府采購的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開闊視野。2、積極開展對國家機(jī)關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點(diǎn)問題,積極拓展新的采購增長點(diǎn)。3、加強(qiáng)市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標(biāo)體系,突出實(shí)用性,為采購決策提供科學(xué)的實(shí)際數(shù)據(jù)支持。
三、積極發(fā)揮策功能,服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進(jìn)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、采購合同等方式,確保府集中采購策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
四、重點(diǎn)做好協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作。
縣政府采購工作計(jì)劃篇九
當(dāng)前,我市政府采購工作進(jìn)入了全面深化的階段,全市政府采購呈現(xiàn)良好趨勢,采管分離更加明析,采購規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,社會關(guān)注度和影響力日益提高,政府采購在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越突出的作用。xx年,我中心始終圍繞服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),按照《政府采購法》、《招投標(biāo)法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》以及區(qū)、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)肅紀(jì)律,突出發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新、力破瓶頸,著力在規(guī)范采購行為和提高采購公信力、執(zhí)行力上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)政府采購各項(xiàng)工作深入開展。,協(xié)議供貨采購2407個(gè),定點(diǎn)采購511個(gè);累計(jì)采購預(yù)算億元,累計(jì)實(shí)際采購金額億元,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金億元,資金節(jié)約率為%。其中,貨物類采購預(yù)算億元,實(shí)際采購金額億元,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金億元,資金節(jié)約率為%;工程類采購預(yù)算億元,實(shí)際采購金額億元,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金億元,資金節(jié)約率為%;服務(wù)類采購預(yù)算億元,實(shí)際采購金額億元,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金億元,資金節(jié)約率為%。
xx年,我市政府采購取得了令人可喜的成效。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善,公共財(cái)政體制的逐步形成,政府采購將面臨著更艱巨的任務(wù)、更嚴(yán)峻的考驗(yàn)和更復(fù)雜的挑戰(zhàn),做好下一步工作,我們?nèi)匀幻媾R一些困難和問題:
一是采購質(zhì)量有待提高。由于受市場、采購人、供應(yīng)商、法律法規(guī)等因素的影響,采購過程出現(xiàn)的新情況越來越多,批量集中采購有待突破、bt項(xiàng)目采購有待完善、電梯項(xiàng)目采購流標(biāo)多等,直接影響采購質(zhì)量和采購效果,在客觀上也影響了政府采購制度的貫徹執(zhí)行。
二是供求矛盾相對突出。由于政府采購政策性強(qiáng),采購內(nèi)容涉及面廣,面臨的問題復(fù)雜多樣,加上各項(xiàng)規(guī)章制度仍然不夠健全,監(jiān)督管理也不夠嚴(yán)格到位,機(jī)構(gòu)設(shè)置還需不斷優(yōu)化等,需要鍛造一支高素質(zhì)的采購隊(duì)伍。以目前現(xiàn)有的人員知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力而言,人員的供求矛盾較為突出,業(yè)務(wù)工作壓力相對較大,還遠(yuǎn)不能滿足政府采購的需要等等。在今后工作中,我們將不斷探索研究,尋找新形式下政府采購工作的新方式、方法,不斷。
總結(jié)。
提高和改進(jìn),不斷推進(jìn)政府采購事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
度、崗位職責(zé)和工作流程修改完善,努力做到管理制度化、程序規(guī)范化、公文標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)公開化、激勵(lì)機(jī)制化。
(二)全面深化政府采購管理信息系統(tǒng)。在xx年系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善政府采購管理信息系統(tǒng)各功能模塊,力爭在xx年底全面實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目委托-開評標(biāo)-合同備案等采購流程一體化的電子操作,建立科學(xué)、合理,方便、快捷和規(guī)范、高效的政府采購交易平臺,著力在提升科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化管理方面取得新突破。
(三)深入開展政府采購工作分析和調(diào)研。針對xx年在政府采購過程中出現(xiàn)的突出問題和新工作領(lǐng)域,特別是多次流標(biāo)的采購項(xiàng)目,如批量集中采購、bt項(xiàng)目采購、電梯采購等難點(diǎn)項(xiàng)目,加大調(diào)查研究,深入分析,查找問題原因,積極探索政府采購工作的新方式、方法,推動采購工作有效落實(shí)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)政府采購業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)。圍繞提高政府采購工作效率和工作質(zhì)量,加強(qiáng)對采購人、供應(yīng)商、專家評委和采購工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過聯(lián)合市財(cái)政局采購辦,共同舉辦采購人專題培訓(xùn)班、專家評委業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班以及政府采購供應(yīng)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,不斷提高采購工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
新黨建活動載體,激發(fā)廣大黨員干部的工作活力,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員在政府采購中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;加大中心發(fā)展新黨員工作力度,深挖潛力,提高黨員覆蓋率。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),保障和落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)防腐意識,促進(jìn)廉潔從政。
縣政府采購工作計(jì)劃篇十
宜陽縣政府采購開展情況調(diào)查開始,宜陽縣正式推行政府采購制度。為深入了解我縣政府采購工作取得的主要成效,找出存在的問題和不足,更好地發(fā)揮政府采購作用,加快全縣財(cái)政支出改革步伐,我們近期組織人員對政府采購開展情況進(jìn)行了調(diào)查。
201月1日全面推行政府采購制度以來,我縣依照《政府采購法》的要求,建立制度,明確范圍,規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)管,政府采購從無到有、由點(diǎn)到面陸續(xù)展開。年,我縣共開展政府采購活動158次,涉及單位118個(gè),采購總金額800萬元;今年元―8月份,已進(jìn)行政府采購113次,涉及單位81個(gè),采購金額899.1萬元,同比增長64%,公務(wù)車用汽油、計(jì)算機(jī)、空調(diào)、小汽車、醫(yī)療器械、辦公機(jī)具、教育教學(xué)用品等原來由各預(yù)算單位自行購置的物品開始納入政府采購序列進(jìn)行統(tǒng)一采購,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)政府采購方式的重大變革。
1、政府采購制度初步建立。為保證政府采購工作順利、規(guī)范、有序開展,我縣專門成立了由常務(wù)副縣長任組長的政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別在縣財(cái)政局和機(jī)關(guān)事務(wù)局設(shè)立政府采購管理辦公室和政府采購中心,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),下發(fā)了《宜陽縣人民政府關(guān)于全面推行政府采購制度的通知》、《宜陽縣人民政府關(guān)于發(fā)布2003年政府采購集中采購目錄的通知》、《宜陽縣人民政府關(guān)于發(fā)布政府采購目錄的通知》等文件,制定了《政府采購工作程序》、《政府采購資金管理暫行辦法》、《政府采購計(jì)劃編報(bào)辦法》等一系列規(guī)章制度,使政府采購工作做到了有據(jù)可依,有規(guī)可循。
2、財(cái)政支出改革步伐加快。以政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付為重點(diǎn)的三項(xiàng)改革是深化財(cái)政支出管理制度改革和建立社會主義公共財(cái)政框架的重點(diǎn)和難點(diǎn)。推行政府采購制度,既是全面深化財(cái)政支出管理制度改革的開始,同時(shí)也標(biāo)志著財(cái)政支出管理制度改革邁出了關(guān)鍵一步,政府理財(cái)方式實(shí)現(xiàn)了由以前重視開源向重視節(jié)流的轉(zhuǎn)變,加快了財(cái)政支出改革步伐,促進(jìn)了公共財(cái)政框架的建立。
3、資金使用效益明顯提高。政府采購制度的實(shí)施,使以前分散的部門采購轉(zhuǎn)變?yōu)檎少徶行牡募胁少?,?guī)模效益初步顯現(xiàn),采購成本大幅降低,財(cái)政資金使用效益明顯提高,有效地緩解了財(cái)政支出壓力。2003年,我縣政府采購預(yù)算總金額910萬元,實(shí)際支付金額800萬元,節(jié)約資金110萬元,節(jié)約率12%。今年截至8月底,政府采購預(yù)算金額1083.5萬元,實(shí)際支付899.1萬元,節(jié)約184.4萬元,節(jié)約率17%。2003年縣政府采購中心成功組織了公務(wù)用車定點(diǎn)加油,年節(jié)約財(cái)政資金5萬余元,杜絕浪費(fèi)10萬元。在今年7月份縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站醫(yī)療器械購置中,縣政府采購中心通過對來自北京、上海、大連及鄭州的4家公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行認(rèn)真審查對比,最終選定北京中科康澤科技有限公司為中標(biāo)單位,中標(biāo)價(jià)42.2萬元,比預(yù)算金額78.5萬元減少36.3萬元,節(jié)約率46%。
4、有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。政府采購程序嚴(yán)格,公開透明,監(jiān)督機(jī)制健全,開展采購時(shí)由采購單位、采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三方共同參與,自覺將采購的各個(gè)環(huán)節(jié)置于公開監(jiān)督之下,是真正意義上的“陽光工程”,從而有效遏制了暗箱操作、權(quán)錢交易、等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在我縣2003年開展的公務(wù)用車定點(diǎn)加油、財(cái)政局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)布線工程、縣一中教育教學(xué)用品及今年的實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、縣委鍋爐維修等多次采購事項(xiàng)中,全部按照“公平、公開、公正”的原則采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判等規(guī)范的采購方式,并邀請縣監(jiān)察局、公證處和新聞媒體對采購過程進(jìn)行全方位監(jiān)督,提高了政府采購工作的透明度。
二、存在主要問題。
1、采購規(guī)模小。一是采購總量小。2003年,我縣政府采購總金額800萬元,采購規(guī)模在全市九縣(市)中位居第8位。二是占財(cái)政支出比重低。我縣政府采購占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的3%,在全市九縣(市)中位居第8位,低于全市政府采購占財(cái)政支出比重7.1個(gè)百分點(diǎn)。三是單位采購規(guī)模小。在我縣2003年開展的158次政府采購中,平均每次政府采購金額5.1萬元,其中采購規(guī)模最小的只有元。由于數(shù)量少、金額小,很難形成規(guī)模,不得不采取詢價(jià)或特例審批的方式購買,不能很好地發(fā)揮招標(biāo)采購的規(guī)模優(yōu)勢。四是覆蓋范圍窄。在我縣納入2003年政府采購的150個(gè)單位中,有32個(gè)單位全年沒有開展一次政府采購,占21.3%;有15個(gè)單位政府年采購金額在1萬元以下,占10%;19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)采購事項(xiàng)沒有納入政府采購序列。
2、結(jié)構(gòu)不合理。一是工程類采購比重偏低。從我縣2003年政府采購類別看,貨物類、工程類、服務(wù)類政府采購分別占采購總額的82%、2%和16%。與全市政府采購類別構(gòu)成相比,貨物類采購高出全市平均水平29個(gè)百分點(diǎn),而工程類采購卻低于全市平均水平41個(gè)百分點(diǎn),去年以來開展的“村村通”工程、中小學(xué)d級危房改造、縣城建設(shè)等許多工程類項(xiàng)目都沒有納入政府采購,公務(wù)用車維修、車輛保險(xiǎn)、辦公用品配備、公務(wù)接待等服務(wù)類項(xiàng)目也沒有按規(guī)定進(jìn)行政府采購。今年的政府采購中,工程類和服務(wù)類采購數(shù)量雖有所提高,但所占比例仍然偏低。二是采購方式相對落后。從政府采購方式上看,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等購買方式分別占政府采購總額的30%、15%、5%、48%和2%。與全市政府采購方式相比,我縣公開招標(biāo)占政府采購的比例低于全市平均水平24個(gè)百分點(diǎn),而其他在省、市政府采購中比重較低的采購方式卻占據(jù)主導(dǎo)地位,采購方式相對落后。這兩方面的問題在我縣今年的政府采購中依然沒有得到根本解決。
3、約束機(jī)制不健全。一是采購預(yù)算執(zhí)行不到位。政府采購預(yù)算是有計(jì)劃開展政府采購的前提。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,財(cái)政收支矛盾突出,絕大多數(shù)預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)緊張,購置物品時(shí)資金沒有保障,有的單位往往采取賒賬或者分期付款的.方式進(jìn)行購置,造成政府采購預(yù)算很難編制,即使編制也形同虛設(shè),難以執(zhí)行,政府采購預(yù)算的計(jì)劃性、規(guī)范性和約束性作用無法充分發(fā)揮。二是制約成效不明顯。全面推行政府采購制度,必須從資金供應(yīng)源頭上進(jìn)行控制,使預(yù)算單位不按規(guī)定進(jìn)行采購時(shí)資金無法撥出。由于我縣去年推行政府采購時(shí)相關(guān)配套改革不到位,特別是國庫集中支付中心沒有投入運(yùn)行,無法對預(yù)算單位的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行有效監(jiān)控,使擅自采購物品的單位使用資金時(shí)沒有受到相應(yīng)的限制,影響了政府采購的成效。今年縣國庫集中支付中心建立運(yùn)營以來,情況已得到一定程度的好轉(zhuǎn)。三是監(jiān)督檢查力度小。縣政府采購辦公室只有3名工作人員,平均每人要負(fù)責(zé)50個(gè)單位的政府采購,幾乎每天都有政府采購任務(wù),根本沒有時(shí)間和精力對預(yù)算單位執(zhí)行政府采購政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,許多違反采購政策的單位沒有得到及時(shí)查處。
4、信息網(wǎng)絡(luò)不完善。2003年是我縣全面推行政府采購制度的第一年,由于各項(xiàng)工作剛剛起步,沒有建立足夠數(shù)量和門類的專家信息庫及供應(yīng)商信息庫,在開展政府采購業(yè)務(wù)時(shí)專家缺乏、信息匱乏、商品資料奇缺,難以進(jìn)行比較和篩選,不能有效地節(jié)約采購資金,無法充分體現(xiàn)政府采購的成效。
5、思想認(rèn)識不到位。部分單位對政府采購工作缺乏足夠認(rèn)識,思想上不重視,態(tài)度上不積極,工作上不支持,行動上不配合,認(rèn)為政府采購是“卡脖子,奪權(quán)力,捆手腳”,以各種理由和借口逃避政府采購的監(jiān)管。在我縣2003年9月份開展的對120個(gè)單位政府采購專項(xiàng)檢查審計(jì)中,有47個(gè)單位違反政府采購政策,占被檢查單位的39%。
三、對策建議。
1、加強(qiáng)宣傳,提高對政府采購重要性的認(rèn)識。
通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、版報(bào)、標(biāo)語、知識競賽等豐富多彩的方式,加大對《政府采購法》的宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,進(jìn)一步提高社會各界對政府采購工作重要性、必要性的認(rèn)識,使人們充分了解政府采購在節(jié)約財(cái)政支出、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的作用,著力營造領(lǐng)導(dǎo)重視政府采購、財(cái)務(wù)人員懂得政府采購、廣大群眾了解政府采購、供應(yīng)商積極參與政府采購的良好氛圍,推動政府采購工作深入開展。
2、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷擴(kuò)大政府采購規(guī)模。
制定出切實(shí)可行的政府采購操作、管理、處罰辦法,使違反政府采購的單位處處受到限制和制約,牢固和構(gòu)筑起健全的政府采購監(jiān)督管理體系。以財(cái)政國庫集中支付中心投入運(yùn)行為契機(jī),加強(qiáng)對預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的監(jiān)督力度,對不按《政府采購法》要求進(jìn)行采購的單位,不予撥付采購資金,從源頭上對政府采購行為進(jìn)行控制。對長期不開展政府采購、有意規(guī)避政府采購監(jiān)管的單位,要組織監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處其違法違紀(jì)行為,并根據(jù)違紀(jì)金額,相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)和進(jìn)行罰款。盡早將鄉(xiāng)級采購納入政府采購范圍進(jìn)行統(tǒng)一管理,不斷擴(kuò)大政府采購范圍。
3、改進(jìn)方式,努力優(yōu)化政府采購結(jié)構(gòu)。
認(rèn)真研究政府采購中的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制,盡可能通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購,降低詢價(jià)、單一來源采購等采購方式的數(shù)量和比重,擴(kuò)大規(guī)模,減少批次,提高效益。把開展工程類和服務(wù)類采購作為今后一個(gè)時(shí)期政府采購的重點(diǎn),將北城區(qū)開發(fā)、公路建設(shè)、人畜吃水、以工代賑等工程納入政府采購序列,逐步開展會議、公務(wù)接待、汽車加油、修理、保險(xiǎn)等服務(wù)類領(lǐng)域的政府采購,不斷提高工程類、服務(wù)類政府采購的比重。針對縣級采購規(guī)模小、單位分散、專家參與招標(biāo)人員少、開展公開招標(biāo)采購范圍選擇面窄等現(xiàn)狀,加強(qiáng)與省、市采購機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,進(jìn)行聯(lián)合采購、委托采購等試點(diǎn),積極探索適應(yīng)縣級政府采購的新型管理模式。
4、加大投入,完善政府采購信息網(wǎng)絡(luò)。
加大資金投入力度,不斷完善政府采購的軟硬件設(shè)施,建立起完善的政府采購信息網(wǎng)絡(luò),為卓有成效地開展政府采購創(chuàng)造條件。加快政府采購網(wǎng)站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府采購信息發(fā)布、政策法規(guī)宣傳、工作動態(tài)介紹等。通過各種途徑公開征集專家和供應(yīng)商,逐步建立數(shù)量充足、專業(yè)門類齊全的專家和供應(yīng)商信息庫,拓寬信息來源,擴(kuò)大選擇范圍,努力為政府采購工作服務(wù)。加強(qiáng)對從事政府采購工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其全面掌握政府采購和招投標(biāo)理論及實(shí)務(wù)、部門預(yù)算編制辦法,熟知財(cái)稅知識、法律法規(guī),熟練計(jì)算操作水平,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的政府采購專業(yè)人才,促使政府采購工作水平的不斷提升。
縣政府采購工作計(jì)劃篇十一
__年總的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的××大和××屆三中、四中全會精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“依法監(jiān)督、穩(wěn)步推進(jìn)、和諧發(fā)展”的要求,強(qiáng)化對政府采購工作的監(jiān)督治理,確保政府采購工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。著重做好“擴(kuò)規(guī)模、健機(jī)制、抓規(guī)范”;完善采購規(guī)則,體現(xiàn)公正透明,實(shí)現(xiàn)公平交易;形成約束機(jī)制,防御和抵制腐??;樹立法制觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購制度改革。
一、加快政府采購法規(guī)體系建設(shè),推進(jìn)政府采購制度改革進(jìn)程。
加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),做到用制度管人、用制度管事。根據(jù)財(cái)政部18號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理辦法》的要求,科學(xué)制定評分辦法實(shí)施細(xì)則。制定對政府采購代理機(jī)構(gòu)的考核治理辦法,改進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法。匯編政府采購指南,制定20××年省級政府采購目錄。以規(guī)范治理和提高采購效率為目的,擬定政府采購監(jiān)督治理內(nèi)部工作規(guī)程。督促采購代理機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度。
二、規(guī)范政府采購行為。
嚴(yán)格預(yù)算編制,實(shí)行政府采購計(jì)劃治理;建立單位政府采購臺帳;理順財(cái)政內(nèi)部政府采購審核撥付程序;探索建立紀(jì)檢監(jiān)察人員參與評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督制度;強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一治理制度,加強(qiáng)對各單位政府采購聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè),建立采購人行為準(zhǔn)則體系。
三、
加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步擴(kuò)大采購規(guī)模。
要把擴(kuò)大規(guī)模作為政府采購工作的第一要務(wù),與廳財(cái)政監(jiān)督局加強(qiáng)配合和聯(lián)系,繼續(xù)開展對省直單位的政府采購專項(xiàng)檢查。督促市州加大政府采購監(jiān)督檢查的力度,努力做到應(yīng)采盡采。__年全省政府采購規(guī)模力爭在20××年64億元的基礎(chǔ)上增長22%,達(dá)到78億元。在拓寬政府采購領(lǐng)域方面尋求新的突破,摸索、探討出工程政府采購的新思路。充分發(fā)揮省本級集中采購的優(yōu)勢,把擴(kuò)大規(guī)模的重點(diǎn)放在汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和工程政府采購等方面。
四、努力建成“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”的運(yùn)行機(jī)制。
繼續(xù)推動全省政府采購管采分離工作進(jìn)程,做到治理與操作職能定位明確,形成相互約束的運(yùn)行機(jī)制。按照財(cái)政部的要求,市州一級__年全部實(shí)現(xiàn)管采分離,同時(shí)盡快推動縣一級政府采購管采分離工作的開展。財(cái)政部門和集中采購機(jī)構(gòu)要正確熟悉各自位置,財(cái)政部門要監(jiān)督有規(guī),集中采購機(jī)構(gòu)要操作有方,二者要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識,在職責(zé)清楚的前提下,建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,各司其職,不越位也不缺位。
五、著力營造“三公”環(huán)境,形成有效的監(jiān)督治理機(jī)制。
財(cái)政部門要對政府采購預(yù)算治理、采購方式治理、信息治理、合同治理、支付治理和投訴等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管。同時(shí),聯(lián)合審計(jì)部門、監(jiān)察部門加大對政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,從不同角度發(fā)揮有關(guān)部門監(jiān)督檢查的功能,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,形成有效的監(jiān)督治理機(jī)制。通過對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和考核,使采購行為更加規(guī)范高效。依法處理供給商的質(zhì)疑和投訴,維護(hù)供給商的合法權(quán)益。
六、進(jìn)一步夯實(shí)幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
一是建立健全省一級政府采購評標(biāo)專家?guī)?。盡快充實(shí)專家?guī)熨Y源,借鑒外省經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對專家?guī)斓闹卫?。二是加大政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的工作,__年將繼續(xù)組織對全省政府采購治理人員、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、評標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)。三是加強(qiáng)調(diào)研工作。不斷探索政府采購的新領(lǐng)域,加大對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研,努力抓好市、縣一級政府采購的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)發(fā)現(xiàn)一些市、縣的成功經(jīng)驗(yàn),加以宣傳和推廣,指導(dǎo)市、州、縣政府采購工作進(jìn)一步規(guī)范。四是做好政府采購宣傳報(bào)道工作。通過及時(shí)的宣傳報(bào)道,提高行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購的熟悉,使政府采購制度深入人心。建立政府采購簡報(bào)制度,積極向各級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體提供客觀公正的政府采購報(bào)道。五是發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的政府采購方式。開發(fā)和利用政府采購網(wǎng)站,努力將其建設(shè)成為集宣傳、治理及電子政務(wù)為一體的多功能平臺。
七、高度重視政府采購隊(duì)伍建設(shè),形成高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)體系。
提高政府采購工作效率和工作質(zhì)量,要害在于提高政府采購從業(yè)人員的素質(zhì)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想道德教育,樹立正確的利益觀,在各種利害關(guān)系面前時(shí)刻保持清醒的頭腦。二要強(qiáng)化服務(wù)意識。政府采購領(lǐng)域?qū)挕⒗щy大,需要協(xié)調(diào)和解決的問題很多,必須充分熟悉到治理是服務(wù),操作更是服務(wù),真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。三要倡導(dǎo)刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)風(fēng)尚。政府采購在我國是誕生不久的新事物,為了更好地適應(yīng)這一新生事務(wù),必須不斷更新原有知識結(jié)構(gòu),提高自身理論水平。要讓每個(gè)政府采購從業(yè)人員都熟悉到學(xué)習(xí)的重要性,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)尚,為政府采購改革事業(yè)添磚加瓦。
縣政府采購工作計(jì)劃篇十二
(一)繼續(xù)擴(kuò)大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財(cái)政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃的通用政府采購項(xiàng)目均通過中心依法規(guī)范組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財(cái)政廳適時(shí)調(diào)整政府集中采購目錄,擴(kuò)大政府集中采購項(xiàng)目范圍,增加品種,強(qiáng)化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)擴(kuò)大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點(diǎn)采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴(kuò)大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實(shí)施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財(cái)政廳將服務(wù)類定點(diǎn)采購范圍擴(kuò)大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項(xiàng)目;探索實(shí)施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點(diǎn)服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點(diǎn)服務(wù)采購市場,實(shí)現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(三)擴(kuò)大工程采購項(xiàng)目規(guī)模和范圍。一是會同省財(cái)政廳進(jìn)一步推進(jìn)修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項(xiàng)目的政府集中采購工作;二是配合省財(cái)政廳積極探索推進(jìn)財(cái)政性資金投資的基本建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式框架內(nèi),謀求切入點(diǎn),在工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進(jìn)工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí);結(jié)合中心運(yùn)行實(shí)際情況,適時(shí)制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項(xiàng)目需求落實(shí)情況范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項(xiàng)目采購單位需報(bào)送的材料范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需文件范文基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需表格范文基本格式》。三是配合省財(cái)政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項(xiàng)目合同范文基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)加大”遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與省政府采購管理辦公室實(shí)行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認(rèn)證體系,試行網(wǎng)上競價(jià)采購方式;三是推進(jìn)電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo),確保政府集中采購的公正性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機(jī)制。一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是完善中心科學(xué)民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計(jì)劃和每半個(gè)月采購項(xiàng)目完成情況動態(tài)分析報(bào)告,提高工作質(zhì)量量和效率。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心與省財(cái)政廳定期聯(lián)席會議制度。針對實(shí)際工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行溝通,達(dá)成共識,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作。同時(shí),中心與省政府采購管理辦公室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政策、統(tǒng)計(jì)資料等信息的及時(shí)共享。
四、發(fā)揮政府采購政策功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護(hù)國家安全的政策措施,不斷擴(kuò)大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
(二)在采購文件、評審辦法、采購合同等方面體現(xiàn)政府集中采購的政策目標(biāo)。在政府集中采購工作中,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)先購買的政策功能和示范效應(yīng),努力構(gòu)建優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品以及激勵(lì)我省企業(yè)自主創(chuàng)新的采購環(huán)境。一是在辦公用品、汽車等采購項(xiàng)目執(zhí)行過程中優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保的國有品牌產(chǎn)品。二是自覺購買政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品;對經(jīng)省科技部門認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施首購政策;對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全和無線局域網(wǎng)等產(chǎn)品,在評審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項(xiàng)目招標(biāo)過程中,優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計(jì)方案,盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
縣政府采購工作計(jì)劃篇十三
一、組織實(shí)施“陽光采購策略”
公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
上半年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1.完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
上半年通過組織學(xué)習(xí)《采購管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購控制流程》、《采購及供方評價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽光采購奠定了理論基礎(chǔ)。
2.公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購工作計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購部都參與,增加陽光采購?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3.采購效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格__比__都便宜了,_區(qū)比_區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制__。建立材料價(jià)格信息庫和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作。
上半年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在原__、__、__的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。
同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購部的兩級價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)。
上半年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對供應(yīng)商管理,本著對每一位來訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《采購供應(yīng)部供方信息表》,對每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會流失。同時(shí)也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對商家進(jìn)行評價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。
根據(jù)公司管理層的最新思維,公司新一代的供應(yīng)商也應(yīng)建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來,甚至拿他們當(dāng)自己公司的部門來看待。因?yàn)楣镜某杀竞诵母偁幜Φ捏w現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應(yīng)商的支持力度,供應(yīng)商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產(chǎn)和建設(shè)行業(yè)是個(gè)相對特殊、獨(dú)立的行業(yè),供應(yīng)商圈子相對獨(dú)立,比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。
四、加強(qiáng)對材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理。
上半年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對材料、設(shè)備信息的管理,每一次材料設(shè)備的計(jì)劃、詢比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底,保持了信息資料的完整,同時(shí)輸入電腦保存,建立采供部材料、設(shè)備信息庫,以備隨時(shí)查閱、對比。
五、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
上半年采供部特別注重,除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購人員的責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對自己采購的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底,保證了對材料、設(shè)備有效的追蹤.
六、將具體從以下幾方面予以改進(jìn)。
1.公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購管理流程(10個(gè))。
房地產(chǎn)水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進(jìn)入規(guī)范化的主要標(biāo)志,公司從規(guī)范化進(jìn)入精細(xì)化管理階段最重要的前提是建立強(qiáng)大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。
2.制定采購預(yù)算與估計(jì)成本。
制定采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對項(xiàng)目采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測,是對整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項(xiàng)目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制采購成本的目的。
3.改進(jìn)供應(yīng)商的選擇。
在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購支出。根據(jù)我們的規(guī)模,供應(yīng)商的數(shù)量以1%26lt;%26lt;3家為宜。
4.建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫。
以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
5.建立同一類貨物的價(jià)格目錄。
以便采購者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競爭的辦法來獲得價(jià)格上的利益。
6.采購員根據(jù)圖紙?zhí)崆敖槿朐儍r(jià)。
設(shè)計(jì)圖紙出來后,采供部提前介入,爭取贏得時(shí)間,降低采購成本。
工作中,我們部門要虛心向其它部門學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。使自己的全面素質(zhì)再有一個(gè)新的提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我部門希望公司各個(gè)部門出新、出奇的想出不斷下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華、修改弊端。
縣政府采購工作計(jì)劃篇十四
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布縣政府采購辦第二階段工作計(jì)劃,更多縣政府采購辦第二階段工作計(jì)劃相關(guān)信息請?jiān)L問工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
一、前階段工作的'簡要回顧。
按照“三新”活動日程表的安排,采購辦從8月5日-8月10組織全體人員在政府采購辦公室內(nèi)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和深入討論“三新”活動內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和討論,使我們深刻認(rèn)識到縣委、縣政府這次大討論的重要性和及時(shí)性。這次學(xué)習(xí)使政府采購辦在關(guān)鍵時(shí)期和面臨特殊環(huán)境時(shí)得到了一個(gè)質(zhì)的飛越,政府采購辦全體人員統(tǒng)一了認(rèn)識,解放了思想,開闊了思路。
二,自查自擺存在的問題。
通過緊密結(jié)合實(shí)際,采取自查、召開座談會等行式,采購辦全體人員認(rèn)真查找單位和個(gè)人在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,總結(jié)采購辦工作現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的不足:
(一)內(nèi)部管理制度不太完善。各種文件的傳遞程序需要進(jìn)一步規(guī)范,各種文檔管理有待進(jìn)一步提高。
(二)政府采購宣傳力度不夠。還沒有開通各種網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道,應(yīng)更進(jìn)一步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政府采購招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)。
(三)政府采購人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。因?yàn)槿藛T少、任務(wù)重,使得采購人員缺乏時(shí)間進(jìn)行自身文化水平和業(yè)務(wù)能力的提高。以后我們應(yīng)在工作空閑擠出時(shí)間更進(jìn)一步的刻苦學(xué)習(xí)和鉆研本職工作。
三,下一步學(xué)習(xí)打算。
我們決定以這次深入開展大討論活動為契機(jī),通過查擺自身問題進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新理念;進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng);進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制,狠抓落實(shí),為第三階段整改提高打好基礎(chǔ),為開創(chuàng)固始政府采購工作新局面提供有力保障.
縣政府采購工作計(jì)劃篇十五
區(qū)編辦:
按照西編辦〔xx〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查評估小組對中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查評估內(nèi)容。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會xx年批準(zhǔn)成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購,公開招標(biāo)。本單位自成立以來,采購職能不斷加強(qiáng),采購范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購資金和采購范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會追加x名事業(yè)編制后,采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級x名(區(qū)財(cái)政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。
(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購程序,更好應(yīng)對政府采購中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購;制定了《xx區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
二、存在問題。
1.近年來,我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購中心無任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設(shè)立的政府采購部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見建議。
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來的工程及設(shè)備采購股分設(shè)為工程采購股和設(shè)備采購股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
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