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在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇一
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況。
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調(diào)整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經(jīng)濟下行壓力做好當前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復產(chǎn)后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二
對下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復,簡單強調(diào)一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度,加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質(zhì)性進展。要加大與上級部門對接,及時調(diào)整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標,按照“任務書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經(jīng)濟。要抓點帶面,重點扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效,帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業(yè)領域企業(yè)資金需求,搭建金融服務橋梁,精準推進銀企對接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,下沉一線,主動服務,推動各項政策落實落細,全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事,全社會高度關注,必須細之又細、實之又實、慎之又慎,嚴格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環(huán)節(jié)”,特別是針對貧困學生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關口”,進一步突出重點,細化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進一步壓實責任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學調(diào)度、統(tǒng)籌推進,迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設;鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機構,強化屬地管理,推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡輿論生態(tài)。加強應急預案管理,完善山洪、地質(zhì)災害等預警機制,提升應急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇三
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經(jīng)委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬事行為先;
決勝要有決心,開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措,抓好各項工作落實,努力實現(xiàn)二季度“雙過半”!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇五
全年經(jīng)濟工作的總體目標是:實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入。
在新一輪經(jīng)濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經(jīng)濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力。
重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經(jīng)濟帶動經(jīng)濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應性調(diào)整相結合,加速推進產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,搞好工業(yè)運行調(diào)度,及時提出預測預報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術指導,確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務,幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農(nóng)民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質(zhì)量終身負責制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目??h域內(nèi)公路沿線建設管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出??h委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經(jīng)紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇六
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調(diào),希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產(chǎn)品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經(jīng)濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內(nèi)需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經(jīng)濟增長點?,F(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當前來講,要在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應當立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇七
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達貫徹省、市經(jīng)濟形勢分析會議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟運行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點意見。
一、認真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認清經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認真貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會部署,堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,基本實現(xiàn)“開門紅”預期目標,經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟運行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
(一)主要指標平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個百分點)。但受宏觀經(jīng)濟下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結構性萎縮等因素影響,主要指標增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看,全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結構調(diào)整任務艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結構比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個百分點,對gdp貢獻率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻突出,實現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻率達到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟作物占比較小,生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行,生豬等畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個百分點。
(三)投資拉動堅強有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個,到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中,44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元,占年度計劃的43.9%;2個省級重點建設項目完成投資2.8億元,占年度計劃的43.8%;60個重點建設項目完成投資21.86億元,占年度目標任務的38.8%,20個市級重點建設項目完成投資13.5億元,占年度目標任務的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個百分點,比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看,億元以上庫存項目僅22個,庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個百分點;項目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項目建設用地嚴重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達1500余畝;項目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實體經(jīng)濟的信貸投放不多,導致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(ppi)比預期更低。
(四)財稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元,同比增長25.8%,財政收入保持了較快增長勢頭,順利實現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財政收入的38.6%,同比上升11.5個百分點,但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結構還需進一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財政預算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務五項支出就增加2.2億元,占公共財政預算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運轉(zhuǎn)仍是財稅工作面臨的最大難題。
三、研判當前經(jīng)濟形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準確研判我縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢,必須認清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境。從當前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟繼續(xù)溫和復蘇,但復蘇的基礎還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴張推動等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復蘇,歐洲經(jīng)濟總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟復蘇乏力,消費稅稅率明顯提高,消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對亞洲經(jīng)濟產(chǎn)生一定的緊縮效應。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。印度經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率相當于發(fā)達經(jīng)濟體的3倍多,仍是拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當前,全國經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟指標增速明顯回落,經(jīng)濟形勢的復雜性、嚴峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟在去年增長7.7%的基礎上增長7.4%,全省經(jīng)濟在去年增長10%的基礎上增長8.1%,全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進入換擋期、結構調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時,我們也應看到:一季度全國經(jīng)濟開局平穩(wěn),經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟指標處于年度預期目標范圍,沒有突破經(jīng)濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟結構呈現(xiàn)積極變化,服務業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長;重點領域改革取得新進展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟增速回落雖超出預期,但經(jīng)濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應對,就能承受住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機遇?!胺€(wěn)增長”是當前經(jīng)濟工作的首要任務。4月以來,李克強總理連續(xù)主持召開國務院常務會議,部署了2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務,明確了“在促改革、調(diào)結構、惠民生協(xié)調(diào)并進中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進一步落實企業(yè)投資自主權、在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施,致力促進市場公平競爭、維護市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎。同時,魏宏省長在一季度經(jīng)濟形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關部門深入分析、研究,即將出臺當前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準確把握中省關于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時機和難得機遇,做好中省各項政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權。
四、扎實抓好重點工作,奮力實現(xiàn)“雙過半”目標。
二季度是全年經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標,主動預判形勢,搶抓機遇,突出重點,積極作為,力爭各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)時間過半、任務過半。
(一)千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關鍵。必須以項目為載體,堅持外引內(nèi)聚,努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅,圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領域包裝儲備項目,力爭上半年包裝儲備項目50個以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點,進一步加大項目前期工作力度,抓緊做好項目開工準備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進度。要加快推進林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設進度,努力形成更多實物工作量和更多投資額,確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上,全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設,滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報征力度,爭取落實用地指標2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點項目建設用地需求。創(chuàng)新金融服務,強化銀政、銀企對接,引導金融機構用足用活信貸規(guī)劃,擴大對實體經(jīng)濟的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進和加強企業(yè)服務,營造良好政務服務環(huán)境。
(二)堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾,顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力和貢獻率。一要大抓園區(qū)建設。重點推進城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設,配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務、信息等生產(chǎn)性服務設施和餐飲、休閑等生活性服務設施建設,為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項目建設投產(chǎn)。加快項目建設進度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴能增產(chǎn)的強大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅持“一企一策”,分類落實技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導企業(yè)擴大規(guī)模,滿負荷生產(chǎn),努力擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達12.5%以上。
(三)突出重點抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設,精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點行業(yè),大力培育服務外包、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等新興產(chǎn)業(yè),促進服務業(yè)做大做強做優(yōu);重點抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓中心等重大商務項目建設,精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進節(jié)假日消費,切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進消費,刺激消費。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設基礎配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,突出主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設。城鄉(xiāng)建設是促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進、加快建設。一要加快城鎮(zhèn)建設。首位拓展縣城,推進“東擴西靚”,重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設,上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設,嚴格建設標準,加大工作力度,加快建設進度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進交通建設。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進廣高路改造,有序推進95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展等相關工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風”的標準,大力推進幸福美麗新村建設。全面完成石埡、茍角4個重點農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點,順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設。四要改善基礎條件。大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設,建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標準農(nóng)田建設、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線,實施全民招商、全方位招商,大力引進一批具有突破性、引領性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目,切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進活動。瞄準長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進一批投資體量大、技術含量高、綜合效益好的大項目,力爭上半年引進億元以上項目30個、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促,認真落實縣級領導聯(lián)系重大項目制度,切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點,及時挖掘、篩選項目,全方位做好宣傳推介,提高招商實效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生并重,以經(jīng)濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進民生工程,確保各項民生工程順利實施,達到目標任務進度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進扶貧攻堅,改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動,持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實現(xiàn)“雙過半”目標,必須團結協(xié)作、真抓實干。大家要結合近期開展群眾路線教育實踐活動,突出為民清廉務實,著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標數(shù)據(jù);各分管領導和部門負責人要做行家、專家,準確掌握關鍵數(shù)據(jù),活學活用統(tǒng)計方法。
(二)加強問題研究。要樹立、強化問題導向,密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時采取相應對策措施,力爭在關乎全局和長遠發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實踐。
(三)加強協(xié)調(diào)服務。要增強服務意識,改進服務方式,提高服務水平,進一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權益有保障。
(四)加強督查指導。要加大對重要領域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實情況,切實增強執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務實的作風,克難攻堅,真抓實干,確保上半年時間、任務“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
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在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結合各自工作領域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認真領會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴峻形勢、復雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,全縣主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,結構調(diào)整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標奠定了堅實基礎。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結轉(zhuǎn)項目占比達xxx%,一些結轉(zhuǎn)大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領域?qū)ω斦Y金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務,加強調(diào)度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等經(jīng)濟綜合部門要切實負起責任,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標,加強運行監(jiān)控,科學采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標任務。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項重點關鍵指標進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項指標落后,我們前幾天也召開了縣政府常務會議,就落后指標進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領導要強化調(diào)度,各指標承擔部門要各負其責,進一步研究分解市對縣考核指標共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標準制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關責任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設的重點項目,要夯實包抓協(xié)調(diào)責任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設順利推進的的具體問題,為加快項目建設提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設進度,千方百計破解尚未開工建設項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產(chǎn)達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟結構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴內(nèi)需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設。嚴格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務服務,由縣經(jīng)濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設期實行“項目經(jīng)理制”,建成后實行首席政府服務官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標桿企業(yè)、數(shù)字典型應用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經(jīng)濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應難題,一手抓省市重點項目爭取指標,一手抓挖潛指標,一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導企業(yè)建設多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經(jīng)營性建設用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔保公司、國有控股應急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導各銀行機構深化金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,各相關部門要切實履行監(jiān)管責任,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,堅持責任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責任、查領導責任、查監(jiān)督責任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要跟進好、服務好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務的責任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務求實效。
一要親力親為,率先垂范。縣級領導同志圍繞分管工作領域,帶頭抓指標、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導落實,努力克服工作中遇到的困難任務,把工作做扎實、做到位。
二要對標對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿漳繕粟s進度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領導、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務求實效??h政務績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責任,圍繞考核指標,對照任務和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風險指標提前預警,及時通報,督辦落實。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結束,散會。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要是為了盤點上半年經(jīng)濟工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點工作。上面,**同志傳達了省、市有關會議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局負責同志分別通報了上半年全縣經(jīng)濟運行及項目建設、工業(yè)經(jīng)濟和主要指標完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級級傳導壓力,層層抓好落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、充分肯定成績,堅定乘勢而上的信心和決心。
社會消費品零售總額增長**%,高出全市*個百分點;
實施招商引資項目**個,合同引進資金***億元,到位資金**億元,占全年任務的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個百分點。民生項目加快實施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明,全縣經(jīng)濟基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟運行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸,導致各煤礦企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達到預期,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的動力不足。二是項目帶動后勁不強。按照“碳達峰、碳中和”要求,需要對“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項目進行篩除,而新替換的項目數(shù)量少、體量小,支撐和引領高質(zhì)量發(fā)展的作用不強。加之受招商引資難度加大、重大項目儲備不足等因素影響,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴大。據(jù)測算,今年全縣財力缺口高達*億元,保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?,更要認清我們當前面臨的嚴峻形勢,在下半年工作中,認真查找不足、制定措施、狠抓落實,采取強有力措施,堅定不移推進各項重點工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟目標順利實現(xiàn)。
二、扭住關鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點工作。
沒有達到進度要求的,要逐一查找原因,算好任務賬,明確責任人,列出時間表,一項一項抓好落實,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項既定目標順利完成。重點要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經(jīng)濟,要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動,上門問需、現(xiàn)場督辦,為企業(yè)提供全方位精準服務,主動幫助企業(yè)開拓市場,保障生產(chǎn)要素供應,支持煤炭、電力、甲醇等重點工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷,實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤。要堅持優(yōu)存量與擴增量并舉,加快推進方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項目建設,積極推進3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟增長點。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進“噸糧田”“萬元果”等“八項攻堅工程”,加快實施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項目,力爭年內(nèi)新增規(guī)模化養(yǎng)殖場**家。對現(xiàn)代服務業(yè),要加快推進京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項目建設,力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會,為企業(yè)銷售、群眾消費提供平臺,尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點開展展銷促銷活動,持續(xù)強化消費拉動作用。
二是攻堅項目擴投資。沒有項目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項目建設“牛鼻子”,嚴格落實“三包三促”工作責任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設項目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責任、落實主體、推進節(jié)點,力促項目盡快開工。要嚴格實行重點項目“周調(diào)度、月點評、季度排名約談”制度,全力加快項目建設進度,推動投資量應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個縣級重點項目全面完成年度投資任務。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強化項目儲備包裝,確保在全市三季度項目觀摩中有看點、有亮點。要深化招商引資效果,各級領導干部一定要樹立“零點思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點招引管材加工、精細化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項目,全力構建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭年內(nèi)新簽約億元以上項目**個以上。要積極爭取債券項目、中央預算內(nèi)資金項目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強標準化廠房建設,培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設,加快實施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎設施建設等重點項目,力爭年內(nèi)建成*個人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實推進鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務決不允許出現(xiàn)問題。要科學編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個振興”開展試點,通過示范帶動打造一批亮點示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎,抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個突破口,強化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結機制創(chuàng)新三個重點,著力促進“三變”改革,增強產(chǎn)業(yè)振興動力。要扎實開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍天”行動,持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護例行督察各項配合保障工作,推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對集中行政許可權改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進,“雙隨機、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進,推進行政審批由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)“審批不見面,解決問題面對面”。
四是強化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴大疫苗接種覆蓋面,堅決守住“零感染”的底線。要扎實開展安全生產(chǎn)百日整治行動,突出河流、水庫等關鍵部位和臨水、臨崖等重點地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強化矛盾糾紛排查整治,切實維護社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實事,加快實施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項目,確保朝陽幼兒園秋季開學正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項扶持政策,落實好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè),扎實開展義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和學前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實好義務教育階段學科類校外培訓機構取締關閉政策,持續(xù)推進健康長武建設,加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
三、弘揚擔當實干,力促各項任務落實落細。
受4月份疫情影響,當前發(fā)展的形勢十分嚴峻,發(fā)展的任務異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,咬定目標加油沖刺,找準關鍵攻堅克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標任務。
一要精準對標抓落實。我們干工作,最怕有了標準不堅守、有了標桿不對齊,最怕想當然、大而化之。大家要牢固樹立對標意識,從單項對標向全面對標轉(zhuǎn)變,從階段性對標向經(jīng)常性對標轉(zhuǎn)變,從項目對標向工作對標轉(zhuǎn)變,學人之長,調(diào)動自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
二要務實戒虛抓落實。我們的有效工作時間越來越短,大家要算清時間帳、任務帳、差距帳,細排目標,緊扣節(jié)點,倒時安排,集中攻堅,確保各項工作取得實效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項工作抓細、抓實、抓出成效。各單位“一把手”既要當好“指揮員”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務分解,明確具體分工,團結和帶領廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強化問責抓落實。今年,縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標責任考核,對責任、措施不落實而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實行重罰??h委(縣政府)督查室要強化對重點工作、重大項目進展情況的跟蹤督查,及時客觀反映工作進度,著重“抓住不落實的事,盯住不落實的人”,重點查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強有力的督查推進任務落實??h考核辦、統(tǒng)計局要與市上搞好對接,指導各部門科學上報數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動權。
同志們,決戰(zhàn)半年的號角已經(jīng)吹響,全力攻堅就能乘勢而上,稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進位”的總體要求,堅定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚真抓實干的作風,以“時時放心不下”的責任感,堅決完成年度各項目標任務,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我們認真貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作安排,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”,構建了抓項目、促生產(chǎn)、擴投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,總體實現(xiàn)了“開門紅”。
在肯定成績的同時,要清醒認識當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,科學分析、精準研判、保持定力,堅持問題導向、結果導向、目標導向,堅持項目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進一步堅定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項目標任務打牢堅實基礎。
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健;
加大招商引資力度,堅定不移推進科技創(chuàng)新,培育新的增長點,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。各級各部門要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力,用好經(jīng)濟運行調(diào)度周例會,準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時間任務“雙過半”。
二要瞄準問題、突出重點。要著力擴大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺”作用,吸引先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域優(yōu)勢企業(yè)進駐*。要提振消費信心活力,綜合施策釋放消費潛力,做好基本消費品保供穩(wěn)價,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實幫扶企業(yè)渡過難關,落實各項紓困惠企政策,精準開展“萬人助萬企”活動,用好“企業(yè)服務日”制度,主動幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應鏈等堵點痛點。要堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風建設攻堅結合起來,助推項目投產(chǎn)達效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定,深入開展安全隱患排查,扎實做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
三要堅定信心,精準施策。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度,堅持周例會、旬調(diào)度、月通報等工作機制,及時調(diào)整統(tǒng)計樣本,進一步堵塞漏洞、補足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補回來,決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅持“項目為王”,滾動推進“三個一批”活動,毫不放松抓好重點項目建設,加快推進安置房建設,積極化解問題樓盤,進一步激活房地產(chǎn)市場,努力擴大有效投資。要著力抓好專項債擴投資。專班推進現(xiàn)有專項債項目,圍繞水利工程、城市基礎設施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領域,精準對接、超前謀劃新的專項債項目,努力爭取更多項目進入國家、省大盤子。要著力抓好消費復蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開展促消費活動,形成政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細致排查安全隱患,加強應急救援人員培訓和防汛演練,防范化解各類系統(tǒng)性風險。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達勝利彼岸。會后,大家要對標對表,結合自身實際,認真研究,迅速行動,抓好落實。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴重影響,面對70年來最大旱情,面對經(jīng)濟增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重擔,眾志成城、共克時艱,圍繞中心、服務大局,全縣經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標明顯回升,多項指標較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領跑項目建設的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項目達×個,到位資金達×億元,項目建設走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個月的時間,大家在總結成績的同時,一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時刻保持如履薄冰的感覺,謹慎前行,把工作做好,不到終點絕不停歇。要堅持問題導向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報,全市要完成下半年的稅收任務,平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務面前,×負重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關結構調(diào)整后應對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時刻保持謙虛謹慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時代,再看我們的結構,的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應對風險能力較弱。
二是項目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經(jīng)濟增長點。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當頭等問題仍然存在,甚至還有的個別人吃拿卡要,用手中的權力為自己謀私利。昨天了解到一個情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領導總結阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時,局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關系?”。市委主要領導指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關系與誰有關系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項工作。我們在交流時,大家也一再向我強調(diào)、保證,×的職能部門,主要領導和分管領導肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時,就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護”的問題。另外,還存在著“引進了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務。我們要清醒地認識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時,在城市建設上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個項目多頭推進,多個工程交叉進行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實。我們始終強調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領導干部仍存在思想上不重視、責任心不強的情況,依然存在把“說了”當“做了”、“下文件了”當“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細,影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進取意識不強,認為在自身運轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標準隨之降低,無法適應全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真研究,積極應對,認真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個月時間,真正留給我們的黃金時間也就三個月,時間緊、任務重,務請同志們要倍加努力,全面完成今年任務。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關會議和×屆縣委×次全會精神,準確把握大勢,堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。下面,我講八點意見。
一是要千方百計穩(wěn)定預期目標。堅決完成全年任務,為“十四五”開好局,起好步。今年的指標承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴重的旱情影響,但這并不是降低標準、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機,也是×的契機,按照市委要求,×今年的財政收入要進入全省前×名,我們必須迎難而上、擔當作為,以更大的決心和勇氣,落實好全年工作任務。一要牢牢守住全年任務目標。當前,已進入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標的概念、要有位次感,這個位置不是我們個人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽感,為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的×項指標和突破×考核的9項指標,包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入,這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。對進度慢的,要采取強有力的工作措施,倒排時間表、明確責任人,抓緊推進,確保完成年度任務,確保進入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務指標,企業(yè)是關鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟仍面臨嚴峻復雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費力度,加強資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準幫助企業(yè)解決難題,千方百計把市場主體保護好,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運行當中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進企業(yè),幫助解決實際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護好市場主體,保護好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項目,打通堵點、疏通難點,在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務保障等方面做好服務,切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實施技術改造和突破瓶頸制約,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強,持續(xù)完善園區(qū)基礎設施,抓實土地、道路、水電等要素保障,實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結合、一體推進,堅持以人才為基礎,以人才穩(wěn)固項目基礎,在招引企業(yè)、項目的同時,積極挖掘相關產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實到位,力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所,每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構,每個小型企業(yè)都有一批科技人才,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的“無縫連接”。同時,要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進車間,實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”,就是擔當、就是擔責。不擔當、不作為、不敢“冒風險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇,精準謀劃對接。在后疫情時代,國家省市出臺了一系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項目、投資接踵而來,我們要搶抓機遇,研究吃透政策,圍繞國省重點投資項目,做好項目擺布,按照項目資金渠道,精準對接爭取,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,抓好項目建設,堅持以規(guī)劃為引領,全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。同時,要結合國土空間規(guī)劃相關要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強,做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎。一要借鑒域外先進經(jīng)驗。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標準、嚴要求,主動對標一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進地區(qū)的好做法好經(jīng)驗,緊密結合×實際,一項一項找差距,一項一項抓改進,不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務環(huán)境。嚴格落實“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報縣委、縣政府。各部門要全力推進“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負責,全縣各部門建立“一局一個審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實處,真正實現(xiàn)政府向市場放權、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高,形成項目建設的“加速度”。三要全面提升服務水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風,只許設“路標”、不準設“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務水平,全力當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進行營商環(huán)境評估,而且和市紀委、縣紀委建立了信息共享機制,定期溝通評估結果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。同時,每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評,并依據(jù)結果進行追責問責,對涉及單位進行通報,對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責程序。
五是要凝心聚力抓實財源建設。為進一步加強全縣財源建設工作,縣委將調(diào)整縣財源建設工作領導小組,領導小組辦公室設在縣財政局,成員單位主要包括財政、稅務、發(fā)改、工信、公安等相關部門。財源辦主要工作職責就是制定財源建設工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財源建設中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領導小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章,優(yōu)化財源結構,鞏固基礎財源,壯大主體財源,開辟新興財源,為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺,相關部門要于每月5日,向縣財源辦報送涉稅信息,推進涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行全面整理和歸類,全部上線管理,科學指導,統(tǒng)籌分析納稅信息,強化日常監(jiān)管,確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導企業(yè)推進內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進稅源結構調(diào)整,增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴格執(zhí)行簽約承諾和相關規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時,財源辦在做好綜合調(diào)研的基礎上,提出合理化建議,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目,要強化溝通、跟蹤問效,強化企業(yè)誠信建設,著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護稅組織機構,專人牽頭負責,全力配合稅務部門,挖掘零散稅收,堅決做到應收盡收。同時,重點關注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要堅持每月1次到稅務機關了解財稅征收和繳納情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關的溝通。縣財源辦要加強業(yè)務指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務部門要強化征稅意識,加大稅務稽查力度,嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃,倒排時間表,緊咬序時進度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負責,要加強財政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務。要以全市脫貧攻堅普查督導發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,結合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補短板、強弱項,全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責任,各推進組要全力做好督導,誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題,重點關注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴厲追責,絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費支出,堅決杜絕新增隱性債務,全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設文章。生態(tài)環(huán)境建設也是我們最好的營商環(huán)境、長遠的營商環(huán)境。要積極推進柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進找辦法,不為困難找理由”思維,堅持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設任務。同時,積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進“廁所革命”,有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導文明鄉(xiāng)風,建立健全長效機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農(nóng)村社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設,統(tǒng)籌推進城區(qū)管網(wǎng)改造進程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時,統(tǒng)籌推進就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應百年未有之大變局,才能適應×發(fā)展的需要,才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔當?shù)牧暁?,發(fā)揚求真務實之風,敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險,真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔當者擔當、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔當、不作為、不敢“冒風險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴督導、從嚴考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實,緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標和突破×考核的×項指標,加大督查力度,督進度、督問題、督責任,定期通報情況。同時,強化正向激勵,把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實的事、盯住不落實的人,鼓勵先進、鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
同志們,今天這次會議,是對落細落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿铡⒃鷮嵧七M招商引資和項目建設、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十二
同志們:
關于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析就—月份經(jīng)濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握—月的經(jīng)濟形勢。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增加元,增長占年計劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長?!拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到萬噸,增長;供電量達到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大?!?,固定資產(chǎn)投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到個,完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到,社會商品零售價格指數(shù)達到。
四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設工程,已有項開工建設,完成投資億元,進展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進行;
10、準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢,認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題。
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農(nóng)田水利設施已經(jīng)嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設,進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務檢查,促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
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