方案是指為解決問題或達到特定目標而制定的一套有序的行動計劃。方案的制定應綜合考慮資源的分配和利用效率。好的方案能夠為我們的工作帶來事半功倍的效果,讓我們事半功倍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇一
今年是瓊海市實施“禁燃令”的第xx年,春節(jié)元宵期間禁燃已經(jīng)成了我區(qū)家喻戶曉的政策。今年春節(jié)元宵期間我區(qū)組織區(qū)安監(jiān)所、綜治辦、城建大隊、農(nóng)業(yè)管理大隊等值班人員在轄區(qū)內(nèi)開展煙花爆竹巡查,共出車輛40輛次,人員300人次,教育、勸導35人次。
春節(jié)前,我區(qū)組織安監(jiān)所對轄區(qū)煙花爆竹銷售點和店鋪進行全面檢查,重點檢查煙花爆竹銷售點是否具有銷售資格,消防設(shè)施是否齊全,所售煙花爆竹是否通過正規(guī)渠道進貨,經(jīng)檢查,今年未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售煙花爆竹、所售煙花爆竹來源不明確、消防設(shè)施不齊全等現(xiàn)象。
春節(jié)期間,我區(qū)組織安監(jiān)所、綜治辦牽頭,各社區(qū)(居民小組)網(wǎng)格化巡查,未在盡然區(qū)域發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹行為,村莊燃放量也較往年有所減少。通過直接感受,除夕至春節(jié)結(jié)束,我區(qū)空氣質(zhì)量總體較好,未出現(xiàn)明顯煙霧天氣及空氣中彌漫硝煙味道。
元宵節(jié)期間,我區(qū)繼續(xù)實施網(wǎng)格化巡查和夜間巡查,繼續(xù)煙花爆竹燃放管控工作,未出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹及明顯大氣污染現(xiàn)象,轄區(qū)管控秩序和管控效果持續(xù)向好。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)做好博鰲亞洲論壇年會期間大氣污染防治工作,堅持“六個嚴禁,兩個推進”,同時籌備做好清明節(jié)期間文明祭祀工作,常態(tài)化做好我區(qū)大氣污染防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇二
為全面加強元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
即日起至20xx年3月底。
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;
5.風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
1.經(jīng)營(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標準的;
4.超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的`;
5.安全生產(chǎn)主體責任落實情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點)。
1.零售場所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為。
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營店(點)布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應急等部門采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點)煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各地、有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導,細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場監(jiān)管等應急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項整治的深入開展。
(二)突出重點,全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查整治風險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風險防范措施,在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風險隱患問題,要明確責任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
請市(州)安委辦迅速將此方案傳達到本轄區(qū)縣(市、區(qū))相關(guān)部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,于20xx年4月5日前,將本地區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作總結(jié)報送省應急管理廳?;钒踩O(jiān)管處。聯(lián)系人及電話:xx,xxx,電子郵箱:xxx@。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇三
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質(zhì)量,切實做好管控煙花爆竹燃放工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
(一)制定《方案》的意義和目的。
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
(二)總體要求。
略
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理(罰)進行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的.處理(罰)進行了明確。
5、文件的有效期條款。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇四
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風,進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
成立專項整治工作專班,省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,負責組織落實專項整治行動計劃和方案,收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進展情況等。
本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務(wù)機構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。
整治的重點內(nèi)容包括:
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
(一)自查自糾(x月x日前完成)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費;對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據(jù)實際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和n家煙花爆竹零售專店進行全面排查,依法嚴厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點)進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點)存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店(點)存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收,并及時移交縣應急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應急管理局依法處理。
(三)整改提升(12月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的'問題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構(gòu)建長效管理機制,鞏固專項整治工作成果。
(一)強化組織領(lǐng)導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò)員,及時制定工作方案,進一步細化措施,落實責任,確保各項工作落實到位。
(二)抓好自查自糾。
要堅持問題導向,集中時間、集中力量強力推進自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實整治責任,逐條逐項整改落實。
(三)加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,同時加強宣傳引導,營造良好的工作輿論氛圍。
(四)嚴格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索,經(jīng)調(diào)查屬實的,要及時移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監(jiān)察部門溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問責,確保有案必查,查有結(jié)果。
(五)及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇五
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強我區(qū)20xx年煙花爆竹安全管控工作,切實維護城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點,按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調(diào)、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組及其辦公室,切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
(一)強化宣傳發(fā)動。
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段(20xx年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內(nèi)的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時,主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話,進一步擴大知曉率(責任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施,及時、妥善處置負面輿情(責任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學生家庭遵守《條例》(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強化源頭管控。
1.嚴控市場投放總量。20xx年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴格經(jīng)營許可。20xx年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求,區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查,確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質(zhì)、資格證明(責任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際,劃定20xx年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(責任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強化查處打擊。
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實進站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機關(guān)(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的`居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實施精準打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強化應急處置。
1.重要節(jié)點期間,公安機關(guān)提升勤務(wù)等級,加強街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰(zhàn)備,在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強化考核督導。
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核,及時通報工作動態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議,各級領(lǐng)導干部要深入一線指導檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責任(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇六
為進一步加強我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。
具體要實現(xiàn)以下目標:
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全規(guī)范經(jīng)營;
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達100%。
煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項整治工作領(lǐng)導小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定整治方案;
2、召開動員大會進行部署,明確整治目標,層層落實責任;
3、設(shè)立和公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段:具體實施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負責煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點。
重點是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負責做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負責檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點的經(jīng)營行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關(guān)方面的`宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)。
主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,切實鞏固專項整治工作成果。
要將專項整治工作總結(jié)以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導小組辦公室。
1、提高認識,切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導。
為確保整治工作取得實效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責任,切實加強監(jiān)管力量,真正把工作落實到實處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點村、重點地段,要開展經(jīng)常性的重點排查,要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強宣傳,切實提高公民煙花爆竹安全意識。
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。
一是要進一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求,明確各自責任年,切實加強監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關(guān)違法違規(guī)案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。
對整治工作不認真、走過場和工作不實的單位或個人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實,監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴格實行責任倒查制度,追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇七
新春佳節(jié)將至,煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季,一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹活動極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號)和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求,為切實加強春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,特制定本方案。
以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導重要批示精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認識煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等工作的重要性,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,突出重點,夯實基礎(chǔ),部門聯(lián)動,依法整治,逐步實現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化,建立健全煙花爆竹安全管理長效機制,有效遏制各類事故的發(fā)生。
為加強對煙花爆竹專項整治工作的組織領(lǐng)導,成立縣煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項辦”),具體負責日?!按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會辦公室,聯(lián)系電話:xx,辦公室人員由領(lǐng)導小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導小組,由黨政負責同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導本轄區(qū)煙花爆竹專項整治工作,并根據(jù)縣專項辦的統(tǒng)一部署,切實把此項工作擺到當前工作的突出位置認真抓緊抓實,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展查自查自糾,依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題,制定專項整治工作方案,認真開展整治工作,專項整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報縣專項辦。
此次安全專項整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的前提下,全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,重點是加強治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢,有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
(一)加強煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,提高人民群眾的安全觀念和安全意識,讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認識到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險性和危害性,正確引導廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的"合法銷售網(wǎng)點購買煙花爆竹產(chǎn)品,教育廣大群眾遵紀守法,文明安全燃放煙花爆竹。
(二)加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。
2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負責人或者經(jīng)營場所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。
3.檢查對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進貨來源,通過追根溯源,徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹鏈條。
4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準情況。
5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的,產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的,嚴禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工,嚴禁企業(yè)因前期改造占用時間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
7.檢查企業(yè)對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險場所的安全管理不到位的情況。
8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險性原材料的清理入庫、分類存放,以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作,是否做好嚴防危險物品丟失、被盜和閑雜人員進入廠(庫)區(qū)的情況。
9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
第一階段(20xx年1月25日前):各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強督查。
第二階段(20xx年1月26日至3月10日):由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組,公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名,安監(jiān)局抽調(diào)10人,組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時間、地點、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實1名分管領(lǐng)導。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量,嚴格落實安全監(jiān)管責任,加大懲處力度,提高專項整治手段,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。目前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,由于煙花爆竹市場需求旺盛,煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟利益,容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題,零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為,這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認真貫徹落實黨的十八大三中、四中、五中全會精神,強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),確保社會和諧穩(wěn)定,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,把專項整治工作作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一,加強領(lǐng)導,有針對性地制定工作方案,扎實認真組織開展好此次專項整治工作。
(二)認真落實責任,聯(lián)合執(zhí)法行動??h公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、密切配合、聯(lián)合行動、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事,聯(lián)合執(zhí)法期間,縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員,集中開展專項整治活動。在專項整治活動中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為,將一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀。
1.縣公安局主要職責:負責煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線的確定,嚴格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.縣安監(jiān)局主要職責:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,認真開展對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查;負責《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放,加強從業(yè)人員教育培訓;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
3.縣工商局主要職責:按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營,特別是對不具備安全生產(chǎn)基本條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格,被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位,應及時依法注銷登記;嚴格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。
4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責:負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級分類的有關(guān)規(guī)定,確定進入市場的煙花爆竹品種、規(guī)格,對產(chǎn)品質(zhì)量包括標志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴格把關(guān),防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自抓,要落實專人,明確職責,切實加強轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)控防結(jié)合,以防為主,切實制定煙花爆竹安全應急預案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動,必須合理劃定燃放區(qū)域,落實各項工作要求。要嚴格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案,制訂公共安全突發(fā)事故應急預案。嚴格發(fā)生火災、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
(四)加強監(jiān)督,嚴肅追究責任??h安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織重點檢查和專項督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴肅處理不依法進行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇八
20xx年是我市實行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導小組由分管副市長負責,市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河東警備區(qū)負責人參加組成,具體負責全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導小組要相應調(diào)整工作職能,負責組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
為了確保禁放和有限開禁的順利實施,六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負責劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作??鐓^(qū)設(shè)置的燃放點,由承擔主要責任的區(qū)政府負責組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
(二)公安機關(guān)負責組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查,嚴格執(zhí)法。同時,對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。
(三)安監(jiān)部門負責對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳,維護禁放大局;組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進有序燃放;加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負責根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點,實行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為;具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點;同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的`宣傳。
(七)市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查,禁止未取得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運輸安全。
(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點,及時清運燃放點的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負責對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);市政公用局負責市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負責有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時,既要動員學生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
(十一)河東警備區(qū)負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
(十二)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時間限制:
20xx年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時止(每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時間,其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:
市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標識,實行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低,有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
(一)動員部署。
1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議",進行專門部署。
(二)宣傳教育。
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育,增強市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會。
(三)檢查落實。
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查,同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬,對有關(guān)整改、鞏固情況進行復查。
(四)安全保障。
1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命,做好處置突發(fā)事件的準備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
(五)工作總結(jié)。
20xx年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結(jié),并書面報告市政府。
(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實施方案,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員落實到位。
(二)要落實請示報告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時報告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
(三)市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
(四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定相關(guān)工作方案,引導市民安全燃放煙花爆竹。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇九
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣,促成社會新風尚的形成。
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導,成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
(一)媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺,加大禁放工作信息的推送力度,豐富報道內(nèi)容,創(chuàng)新報道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負責向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道,以“案例”形式增強宣傳效果。
(二)社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式,對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導,營造濃厚的社會氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負責策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容;負責根據(jù)工作需要,指導各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。
2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社會團體,負責組織本單位干部職工學習禁放規(guī)定和相關(guān)知識,與個人簽訂禁放承諾書;負責利用本單位的工作微信群、qq群等新媒體,及時推送禁放信息,開展社會面宣傳;負責利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告;負責在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語,負責將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負責在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負責配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳;負責組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動;負責組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動,確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負責向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負責在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標語;負責利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語;負責利用班級qq、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負責集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負責向轄區(qū)各企業(yè)單位負責人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負責向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束消費者遵守禁放規(guī)定;負責向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束各類餐飲預定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負責對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負責在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項目負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責向轄區(qū)各物業(yè)公司負責人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負責在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負責在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個,確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會事務(wù)局負責在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負責在各公交站點張貼《規(guī)定》,在公園景點懸掛禁放宣傳標語。
區(qū)旅發(fā)局負責在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負責安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負責設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目,廣泛發(fā)動共青團員,有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動;負責組織開展形式多樣的主題活動,切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。
(一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)。
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)。
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責問效。
(一)高度重視,認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
(二)各盡其責,廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實責任,加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責、失職追責的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責,確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十
為做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,及時消除風險隱患,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
確保轄區(qū)內(nèi)元旦春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,將對鄉(xiāng)屬轄區(qū)內(nèi)危險化學品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿(mào)行業(yè)、水上安全、地質(zhì)災害等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行安全生產(chǎn)大排查大整治行動,進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強化監(jiān)管,層層落實責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,楊紅松同志兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負責本次打非治違專項整治及安全生產(chǎn)大排查大整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等日常工作。
即日起至20xx年兩會結(jié)束,分為三個階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
第一組檢查組:
組長:楊紅松。
副組長:郭國俊、陳剛。
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、派出所、國土所人員。
職責:負責轄區(qū)運輸行業(yè)和道路交通(含校車)、危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1.公路安全生命防護工程實施情況;臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團霧多發(fā)路段管控情況;農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程建設(shè)情況;“兩客一危”管控情況;客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,“黑校車”整治。加強重點區(qū)域、重點時段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經(jīng)營戶是否存在非法銷售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
4、對已關(guān)閉的礦井的巡查檢查。
第二組檢查組:
組長:王香。
副組長:吳昊、唐立松。
成員:創(chuàng)建辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、國土所、文化服務(wù)中心、各村居人員。
職責:負責轄區(qū)建筑施工行業(yè)、老舊危樓、文化旅游、集鎮(zhèn)市場的安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋用火用電隱患等問題。
2、有無盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,重點排查整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農(nóng)戶自建房存在的安全隱患,強化現(xiàn)場安全管理;從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、非法轉(zhuǎn)包分包等情況。
4、網(wǎng)吧、文化娛樂場所從業(yè)人員安全教育培訓、隱患排查治理、消防設(shè)施配備、逃生通道、安全出口設(shè)置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長:王小昆。
副組長:田曉順、張厚文、
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業(yè)和環(huán)境保護工作站、農(nóng)服中心、各村居人員及林業(yè)和環(huán)境保護工作站防火隊員。
職責:負責轄區(qū)消防安全、森林防滅火、農(nóng)田水利設(shè)施及水上交通運輸、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、檢查全鄉(xiāng)范圍內(nèi)森林防滅火制度落實、防火崗位設(shè)置、日常巡查、救援滅火設(shè)備配備、專職撲滅火隊伍應急處置能力等情況。
2、檢查水利設(shè)施安全生產(chǎn)責任制落實情況,在建工程是否存在趕工期趕進度以及非法轉(zhuǎn)包分包情況;轄區(qū)山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監(jiān)管情況。
3、重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)機、變形拖拉機、農(nóng)業(yè)壩區(qū)園區(qū)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施及建姜洞等進行檢查。
第四組檢查組:
組長:楊爽、杜爾康。
副組長:劉自力易成成。
成員:平安建設(shè)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、市場監(jiān)管分局人員、衛(wèi)生院人員、供電所人員。
職責:負責轄區(qū)特種設(shè)備、電力設(shè)施設(shè)備、學校及校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生的安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、電力設(shè)施設(shè)備,高壓走廊周邊環(huán)境,電力線路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區(qū)食品衛(wèi)生安全檢查。
4、學校消防設(shè)施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環(huán)境。
(一)加強領(lǐng)導,強化責任落實。各檢查組組長必要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合分組所含部門、行業(yè)實際明確檢查重點,細化檢查內(nèi)容,嚴格按照方案中第四條時間節(jié)點要求認真組織,全力排查并消除風險隱患,同時認真填寫《雞場鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險隱患監(jiān)管排查登記表》,經(jīng)該組組長簽字后,交到鄉(xiāng)安監(jiān)站。對不認真落實檢查組工作的,將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅問責。
(二)嚴格監(jiān)管,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求督促相關(guān)責任人進行整改,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,行業(yè)主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業(yè)自覺落實安全主體責任,絕不能以檢查代替執(zhí)法、一查了之。
(三)強化措施,完善工作機制。各檢查組要針對部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的實際情況,認真梳理,督促各重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律法規(guī)和制度持續(xù)開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為的工作機制,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),促進重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作嚴格化、常態(tài)化、規(guī)范化。各單位及行業(yè)管理部門要把工作開展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長交到安監(jiān)站匯總歸檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十一
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點,緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,以開展作風整治為抓手,著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題,加大專項治理力度,確保整治工作取得實際效果,以嚴明的工作紀律、務(wù)實的工作作風和廉潔的從政意識,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
通過活動的開展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風專項整治工作會議上提出的我縣干部作風建設(shè)存在的“六個方面問題”,開展集中專項整治。
一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位,有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個嚴禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為,有對客商、群眾擺架子、甩臉面,習慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責任心不強,有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強,有對安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動,集中一個半月時間,著力從以下幾方面做好工作,確保活動取得實效。
(一)開展集中學習(5月30日前完成)。一是重點學習中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風專項整治工作會議上的講話等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學和集中學習相結(jié)合,以個人自學為主。在學習過程中,要緊密結(jié)合自身實際,認真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓,舉一反三。通過各種教育活動,使黨員干部對作風建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺行動。
(二)認真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當前作風方面存在的突出問題入手,認真組織黨員干部開展自查自糾,重點是對照作風建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強,責任心缺失的問題;二查作風情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進取的問題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?!拔宀槲蹇础笔侵攸c,個人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問題要整改,對于屬于制度方面的要進行制度整改,對屬于監(jiān)管不嚴的領(lǐng)導要整改,對屬于個人問題的領(lǐng)導要督促個人整改。對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,及時加以糾正。
(四)完善長效機制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負責公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負責干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀委負責機關(guān)干部作風及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強化領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)開展作風專項整治工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔任組長,負總責。班子其他成員要堅持一崗雙責,加強分管部門作風建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實抓好分管部門開展作風整治專項活動的落實。
(二)加強督察檢查。鎮(zhèn)紀委、人大、黨政辦將開展作風明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進。要把作風專項整治工作與當前的重點項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達到解決問題、嚴明紀律、改進作風、促進工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十二
為進一步落實煙花爆竹禁燃工作,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),按照敖漢旗人民政府《關(guān)于20xx年限時全域禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)要求,旗城管局圍繞“三項舉措”確保春節(jié)期間煙花爆竹“零響聲”。
一、召開專題會議,部署禁燃工作。召開“禁燃禁放”專題會議,傳達全旗禁燃工作會議精神,對城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作進行了安排部署,要求執(zhí)法人員積極配合公安部門勸導、制止違法燃放煙花爆竹行為。制定了工作實施方案,建立了網(wǎng)格化巡查制度,落實了工作任務(wù)和具體措施,為統(tǒng)籌推進煙花爆竹禁放工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、加強宣傳勸導,營造強大聲勢。通過走進社區(qū)、廣場、市場等場所張貼通告、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、執(zhí)法車流動宣傳等多種形式,及時向廣大群眾宣傳禁燃禁放文件精神,進一步提高群眾對禁放禁燃煙花爆竹規(guī)定的知曉率,力爭得到廣大市民理解和支持,努力營造群防群治、齊抓共管的良好氛圍。
三、加強執(zhí)法管理,嚴控燃放行為。針對春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的高峰期,合理安排執(zhí)法力量,采取正常班與錯時班,重點部位守點監(jiān)管與全方位巡查糾章結(jié)合,文明執(zhí)法與依法行政相結(jié)合,嚴管重罰與教育相結(jié)合的工作方式,配合公安機關(guān)開展禁放巡查,依法開展街頭流動、占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作,負責依法取締禁放區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點、流動兜售煙花爆竹行為。
截至目前,市容市貌執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員80余名,發(fā)放宣傳單5000余張、出動5輛宣傳車進行宣傳。下一步,旗城管局將城市道路、公園廣場、物業(yè)服務(wù)小區(qū)等公共區(qū)域禁放煙花爆竹作為執(zhí)法值勤、監(jiān)管檢查的重點,強化部門協(xié)作,不斷加大執(zhí)法巡查力度,發(fā)現(xiàn)非法設(shè)攤售賣、非法燃放情況,及時協(xié)同勸阻制止,確保禁燃禁放煙花爆竹管理工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十三
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作,加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應當按照本辦法的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進出口的企業(yè),應當按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第四條煙花爆竹經(jīng)營單位的布點,應當按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進出口的企業(yè),應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數(shù)量的原則審批。
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量,且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第五條煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理,實行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負責指導、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管局)負責制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃,統(tǒng)一批發(fā)許可編號,指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管局)根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃和統(tǒng)一編號,負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級安全監(jiān)管局,與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān))負責本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第六條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件;。
(二)符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃;。
(四)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應的配送服務(wù)能力;。
(六)有安全管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設(shè)備;。
(十)依法進行安全評價;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規(guī)定的條件。
第七條從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應當具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施,自有的專用運輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標準。
第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時,應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一)批發(fā)許可證申請書(一式三份);。
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預核準文件復制件;。
(七)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的證明材料;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
第九條發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照下列規(guī)定分別處理:
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。
第十條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料進行審查。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進行現(xiàn)場核查的,應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場核查。對煙花爆竹進出口企業(yè)和設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè),應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場核查。負責現(xiàn)場核查的人員應當提出書面核查意見。
第十一條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對決定不予頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由;對決定頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
發(fā)證機關(guān)在審查過程中,現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時間,不計算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。
批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的,應當在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證延期申請書(一式三份);。
(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規(guī)定的文件、資料;。
(三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。
第十三條發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應當按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定,辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。
第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):
(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無違法違規(guī)經(jīng)營行為的;。
(三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;。
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負責人和注冊地址的,應當自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);。
(二)變更后的企業(yè)名稱工商預核準文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件;。
(三)變更后的主要負責人安全資格證書復制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴建的,應當重新申請辦理許可手續(xù)。
第十六條零售經(jīng)營者應當符合下列條件:
(一)符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點規(guī)劃;。
(二)主要負責人經(jīng)過安全培訓合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育;。
(五)零售場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時,應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書、零售點及其周圍安全條件說明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。
第十八條發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料和零售場所的安全條件進行現(xiàn)場核查。負責現(xiàn)場核查的人員應當提出書面核查意見。
第十九條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應當書面說明理由。
第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據(jù)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定。
第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點名稱、主要負責人、零售場所和許可范圍的,應當重新申請取得零售許可證。
第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
零售經(jīng)營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的危險等級和核定限量。
零售點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。
第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應當及時、妥善銷毀。
對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。
第二十五條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,應當自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報所在地縣級安全監(jiān)管局備案。
第二十六條煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營單位應當在經(jīng)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。
第二十八條對違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷其經(jīng)營許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的,發(fā)證機關(guān)應當依法注銷其經(jīng)營許可證。
第二十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng),并定期向社會公告取證企業(yè)的名單。
省級安全監(jiān)管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營許可工作的監(jiān)督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監(jiān)管總局。
第三十條任何單位或者個人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;。
(二)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹的;。
(三)在倉庫內(nèi)違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定儲存煙花爆竹的;。
(四)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;。
(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;。
(七)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監(jiān)管局備案的;。
(八)倉儲設(shè)施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續(xù)的;。
(九)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;。
(十)向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。
第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,依法吊銷批發(fā)許可證:
(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;。
(二)向零售經(jīng)營者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹的;。
(三)向零售經(jīng)營者供應禮花彈等按照國家標準規(guī)定應當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十四條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,依法吊銷零售許可證:
(一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;。
(二)銷售禮花彈等按照國家標準規(guī)定應當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
(一)變更零售點名稱、主要負責人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;。
(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。
第三十六條煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的,責令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的,發(fā)證機關(guān)不予受理,該申請人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,應當予以撤銷,該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實施煙花爆竹經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。
第四十條煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,具有同等法律效力。
煙花爆竹經(jīng)營許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。
第四十一條省級安全監(jiān)管局可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行,安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦!1月9日,湘潭市安委辦、市應急管理局緊急提示,春節(jié)臨近,各地應急部門應加強與公安、交通、市場監(jiān)管等部門協(xié)作,從運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)入手加大打擊力度,對非法違法銷售煙花爆竹行為,徹底查清來源、銷售和運輸渠道,斬斷非法利益鏈條。
近年來,在煙花爆竹銷售旺季,通過網(wǎng)絡(luò)方式推銷煙花爆竹漸成擴大趨勢。市應急管理局工作人員介紹,有的是在抖音直接推銷,有的是以直播帶貨方式推銷,有的是以發(fā)布朋友圈形式推銷,有的是在各類微信群推銷。這些新型銷售方式,可能隱藏產(chǎn)品來源不明、非法銷售、非法運輸?shù)戎T多違法情形。
為有效管控安全風險,嚴防事故發(fā)生,保障群眾生命財產(chǎn)安全,湘潭市應急管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),就有關(guān)事項發(fā)布重要提醒,特別是針對網(wǎng)購煙花爆竹這一新情況中可能存在“非法銷售主體通過非法運輸手段銷售非法生產(chǎn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品”的重大安全風險,要求各地超前應對,切實采取有效措施,依法分類處置。
如何分類處置?市應急管理局介紹,關(guān)于推銷主體,以網(wǎng)絡(luò)方式開展煙花爆竹產(chǎn)品推廣宣傳的,只要不涉及直接銷售行為,按照“法無禁止均可為”的行政法基本原則,應當視為合法行為;但是如果在推廣過程中直接銷售產(chǎn)品的,其銷售主體應當持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)安全生產(chǎn)許可證》方為合法。關(guān)于送貨手段,網(wǎng)購方式應為購買者到合法銷售店(點)自提,且遵循少量的原則。如果銷售者送貨上門,則應辦理并持有《危險貨物道路運輸許可證》并使用危險貨物專用車輛運輸。在產(chǎn)品方面,網(wǎng)上不得推銷非合法生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品,不得推銷不符合國家標準的超標違禁產(chǎn)品,不得推銷過期產(chǎn)品。
從1月6日起,湘潭市在全市范圍啟動煙花爆竹和危險化學品領(lǐng)域打非治違行動。市安委辦、市應急管理局提醒,廣大市民發(fā)現(xiàn)非法違法銷售煙花爆竹行為、安全生產(chǎn)違法行為、重大安全生產(chǎn)隱患,可撥打12350或12345電話舉報。一旦查證屬實,相關(guān)部門將按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十五
為貫徹落實?;泛蜔熁ū駥m椪喂ぷ饕?,x鎮(zhèn)扎實開展危化品和煙花爆竹安全專項整治工作。春節(jié)、“兩會”期間,領(lǐng)導班子成員帶隊檢查、組織專家開展專項檢查、科室復查、村(社區(qū))日常安全巡查、鎮(zhèn)消防站每周例行檢查,大力度排查整治轄區(qū)內(nèi)安全情況,做好?;泛蜔熁ū駥m椪喂ぷ?。
x月xx日,x鎮(zhèn)組織召開春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)專題會議,傳達學習溫江區(qū)春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作專題會議精神。鎮(zhèn)長x安排部署春節(jié)、“兩會”期間安全工作,要求各科室、各村(社區(qū))要深入對道路交通、建筑工地、危險化學品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、人員密集場所、散居院落、老舊場鎮(zhèn)、電動自行車等重點領(lǐng)域開展安全檢查,扎實做好風險管控,切實消除安全隱患,確保春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委書記x強調(diào),要壓緊壓實各級各層安全主體責任,抓細抓實各項安全工作,確保x鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定,為春節(jié)、“兩會”期間提供強有力的安全保障。
x月xx日,鎮(zhèn)長x、人大主席單昆、鎮(zhèn)黨委副書記x、安全分管負責人x、組織委員x等領(lǐng)導率科室、村(社區(qū))對轄區(qū)?;菲髽I(yè)、物業(yè)小區(qū)、項目拆遷現(xiàn)場、煙花爆竹、液化氣庫房、釀酒小作坊、再生資源回收站、沼氣池等區(qū)域場所開展節(jié)前安全大檢查。要求各單位加強春節(jié)期間安全管理,做好隱患自查自糾工作,督促落實安全主體責任。檢查過程中發(fā)現(xiàn)有非法售賣煙花爆竹攤點,鎮(zhèn)安辦對商家進行安全教育并收繳煙花爆竹,做好煙花爆竹打非治違工作,引導群眾依法燃放、文明燃放、自覺減少燃放煙花爆竹。
x月xx日,鎮(zhèn)安全分管負責人x、副鎮(zhèn)長x、副調(diào)研員x等領(lǐng)導率鎮(zhèn)安辦、經(jīng)發(fā)科、執(zhí)法隊、x派出所和村(社區(qū))對轄區(qū)?;菲髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)、道路交通、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域開展節(jié)前安全大檢查。春節(jié)期間,各科室、各村(社區(qū))組織開展對轄區(qū)內(nèi)?;泛蜔熁ū癜踩珯z查工作,排查整治非法運輸、銷售、儲存等現(xiàn)象,組織開展?;泛蜔熁ū癜踩麄骰顒樱ㄟ^拉宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放安全知識手冊、微博微信公眾號等多種方式勸導居民群眾文明燃放煙花爆竹并盡量減少燃放煙花爆竹,提高安全意識。
x月xx日,鎮(zhèn)安全分管負責人帶隊對轄區(qū)兩家危化品開展節(jié)后復工安全檢查工作,要求各危化品企業(yè)做好節(jié)后復工員工安全教育工作,做好自查自糾排查整治廠區(qū)安全隱患,并同步錄入隱患排查系統(tǒng),要進一步加強?;钒踩芾砉ぷ?,完善應急預案,組織開展應急演練,嚴防泄漏事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十六
為壓實地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,水晶鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,特制定本方案。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教訓,落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細化措施,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,部署開展全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,縣安委會有關(guān)成員單位指導并督促檢查其負責的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(一)時間安排。
自即日起持續(xù)至2023年全國“兩會”結(jié)束。
(二)整治重點和職責分工。
1.消防方面。重點整治勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等重大隱患。要深化冬春火災防控工作,加大對賓館飯店、商場影院、景點景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。
2.交通運輸方面。重點整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱息;要著力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點交通工具以及車站、橋梁等重點設(shè)施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導和應急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3.燃氣安全方面。重點整治液化石油氣供應企業(yè)以及餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所重大隱患;要深刻吸取近期燃氣事故教訓,部署開展燃氣安全排查整治活動,對人員密集場所管道燃氣安全情況、天然氣設(shè)施設(shè)備運行維護情況、燃氣居民用戶安全情況、瓶裝液化石油氣安全運行情況、安全應急管理工作情況等方面,持續(xù)深化燃氣安全隱患排查整治工作,督促燃氣企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,加強日常巡護措施。要嚴格審批監(jiān)督管道周邊施工作業(yè),嚴防亂挖亂鉆引發(fā)管道泄漏著火爆炸等事故。
4.防范非職業(yè)性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”,充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道辦〉、村委會〈社區(qū)〉的活動室、文化站等場所,不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識,做的人人皆知。同時,要迅速開展隱患排查,登門入戶、全面摸排,消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
5.建筑施工方面。重點整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患;要嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè)等違規(guī)違章行為,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故;切實加強市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實城市供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施。
6.危險化學品方面。重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患;要加強易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等?;分攸c企業(yè)和裝置、罐區(qū)、倉庫、氣柜等重點部位安全,落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施;加強檢維修和動火等重點作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,督促企業(yè)嚴格落實作業(yè)規(guī)范,節(jié)日期間提升審批等級,實行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報告制度。
7.煙花爆竹方面。要高度重視節(jié)日期間經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。
8.非煤礦山安全方面。重點整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、非煤礦采掘接續(xù)緊張、不按設(shè)計施工等重大隱患。排查查清本轄區(qū)非法盜采點情況;礦山企業(yè)的安全管理、規(guī)章制度的落實和人員培訓情況;礦山企業(yè)實施設(shè)計開采情況和對存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴重的礦山和工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范情況;露天礦、采石場安全防范情況;企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度情況等,嚴厲打擊非煤礦山違法行為。
9.工商貿(mào)方面。重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重大隱患。要深化工貿(mào)企業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風險和隱患治理。
10.森林防滅火工作。結(jié)合冬季森林火險等級持續(xù)偏高的特點,加強節(jié)日祭祀和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理,層層落實森林防滅火監(jiān)護責任,嚴格火源管理,出現(xiàn)火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度,對禁火或高火險期間違規(guī)用火的,堅決從快從重處理。
(三)工作步驟。
1.動員部署階段(即日起-12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)園區(qū)部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。要汲取近期重特大安全事故教訓,結(jié)合本地實際和各重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標準,梳理分析本地區(qū)存在的易導致群死群傷的重大隱患,制定本地專項整治工作方案,專項整治工作方案要明確整治重點內(nèi)容,明確整治標準,明確企業(yè)自查自改責任,所轄企業(yè)要實行全覆蓋檢查。
2.縣安委會有關(guān)成員單位專項督導檢查(12月25日起至全國兩會結(jié)束)。縣安委會各有關(guān)成員單位按照“三個必須”要求指導各地對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進行專項整治,指導服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標準,盡快制定本部門專項檢查方案,因時制宜開展多種形式專項督導。
3.縣安委會組織抽查檢查(12月25日起至全國兩會結(jié)束)??h安委會加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門督促指導。2023年全國“兩會”之前,根據(jù)工作實際,派出工作組開展重點抽查檢查,檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作考核。
(一)加強組織領(lǐng)導。高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,對專項整治重點內(nèi)容不搞“一刀切”,要在全國通用標準基礎(chǔ)上,明確本地重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。
(二)嚴格工作要求。充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務(wù),提高督導檢查質(zhì)效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴守工作紀律。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,不層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律,嚴防擺拍式、蜻蜓點水檢查。各村黨(總)支部、各村委,鄉(xiāng)直各單位要及時將整治工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況報鄉(xiāng)人民政府,聯(lián)系人:熊艷芳,聯(lián)系電話0772-4386502,郵箱sj4386502@。鄉(xiāng)人民政府將于年中對各村黨(總)支部、各村委專項整治工作情況進行通報,確保各項工作有序推進、取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十七
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專項整治工作,按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導,按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責任”的工作思路,從嚴治標,著力治本,嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生,進一步推動全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是煙花爆竹零售經(jīng)營點“一證多點”經(jīng)營的,或關(guān)閉取締后又擅自恢復經(jīng)營的;。
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;。
五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
從5月下旬到9月底,開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,具體分為四個階段開展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)。
各單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案,做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求,并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強組織領(lǐng)導,迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,并將排查出的問題逐一進行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)。
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,打非治違專項整治行動既要全面覆蓋,又要突出重點,做到全面排查,確定重點企業(yè)進行專項檢查,對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結(jié)合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實施集中打擊,確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責任人,一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、燃放行為的單位,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行督查和指導,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式,對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,針對“打非治違”專項行動發(fā)現(xiàn)的重點問題,及時查找工作漏洞,不斷改進工作措施,嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)。
各單位要組織“回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果,對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴厲打擊,嚴防非法違法行為死灰復燃。要按照方案要求,及時對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項整治工作進行督促總結(jié)。8月28日前,將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動總結(jié)材料報送區(qū)安監(jiān)局。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任,扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,進一步強化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導,認真研究制定行動工作方案,明確工作職責,抓好工作落實,確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強協(xié)調(diào),密切配合,形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的協(xié)調(diào)、溝通,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制,明確監(jiān)管職責,齊抓共管、密切配合,共同落實監(jiān)管責任,進一步提高執(zhí)法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳,標本兼治,確保效果,形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣绊戄^大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件,提高社會關(guān)注度,形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十八
為進一步加強我鎮(zhèn)道路運輸管理,規(guī)范運輸市場經(jīng)營秩序,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省交通廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村地區(qū)無牌無證機動車清理整治暨打擊非法營運規(guī)范農(nóng)村道路運輸市場專項工作實施方案的通知》規(guī)定,針對我鎮(zhèn)非法營運存在的問題,制定本方案。
為加強對專項工作的領(lǐng)導,確保專項整治行動順利進行,鎮(zhèn)人民政府決定成立打擊非法營運專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在公路管理所,辦公室主任由公路管理所所長兼任。辦公室在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下負責對全縣專項整治工作進行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查,負責整治期間統(tǒng)計報表的收集匯總、簡報和印發(fā)等日常工作。
(一)對照相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度,對落實執(zhí)行情況認真開展自檢自查,
清理和取締亂收費、亂罰款等違反政策法規(guī)的非法經(jīng)營行為。
(二)規(guī)范出租車市場管理。實行統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一管理,規(guī)范經(jīng)營類型、車型、車身顏色,經(jīng)營資格必須符合出租車行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定,對不按要求進行經(jīng)營,不服從管理,達不到經(jīng)營資格的一律清理出出租客運市場。
(三)依法查處非法營運行為。重點對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的,超越道路運輸證核定經(jīng)營范圍的,使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證從事道路運輸經(jīng)營活動的違法行為進行打擊和整治。
領(lǐng)導小組:負責工作實施方案的組織實施;在查清事實的基礎(chǔ)上,依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策進行取締非法營運行為;協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和規(guī)范出租車、農(nóng)村客運行業(yè)管理,建立完善各項規(guī)章制度。
二是研究起草我鎮(zhèn)交通管理辦法;三是對非法營運等違法行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴厲打擊;四是對非法營運情況作好排查,突出重點,及時對舉報的非法營運事實進行查處,組織相關(guān)部門集中力量加強對非法經(jīng)營的打擊。
公安、交警部門:一是規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)交通管理,完善交通標識、標志,維護道路交通秩序;二是規(guī)范機動車停放,堅決處理車輛亂停亂放行為,集中整治農(nóng)貿(mào)市場路段車輛亂停亂放行為;三是嚴厲打擊暴力抗法行為,依法依規(guī)對暴力抗法行為進行查處。
監(jiān)察部門:一是負責查處國家工作人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利等違紀違法行為;二是按照“不受打擊不放過、不受處理不放過、不受教育不放過”原則,狠治“人情風”;三是協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室對各部門開展打擊非法營運專項整治行動的情況進行監(jiān)督檢查。
城建部門:負責城區(qū)交通市場及占道經(jīng)營的清理整頓,規(guī)劃設(shè)置城區(qū)停車點及招呼站,協(xié)助配合做好專項治理工作。
財政部門:一是加強對涉及出租汽車、農(nóng)村客運行業(yè)收費和價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,
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號)的規(guī)定,對擅自增加項目、擴大征收范圍和提高征收標準的行為進行查處;三是認真貫徹國家清理整頓涉及出租汽車、農(nóng)村客運行業(yè)收費行為,抑制我鎮(zhèn)停車收費辦法,制發(fā)城區(qū)停車收費票據(jù);四是向社會公示涉及出租汽車、農(nóng)村客運的收費項目、標準及依據(jù)。
工商部門:一是規(guī)范市場管理,結(jié)合此次專項整治,將農(nóng)貿(mào)市場列入整治范圍,規(guī)范管理;二是依法確認出租汽車、農(nóng)村客運行業(yè)的各類市場主體資格,查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營行為,依法取締無照無證經(jīng)營。
廣電部門:按照領(lǐng)導小組安排,協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好此次專項整治行動的正面宣傳報道,營造確保全鎮(zhèn)客運市場秩序穩(wěn)定的良好社會氛圍。
鎮(zhèn)人民政府:通過各種宣傳媒體,多渠道、多形式開展道路運輸安全教育,教育轄區(qū)內(nèi)廣大干部群眾、車輛經(jīng)營者拒乘非法營運車輛,不駕駛非法營運車;把農(nóng)村客運站(點)建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè),切實解決群眾出行難、出行安全問題;加強農(nóng)村客運站點的監(jiān)督管理,確保農(nóng)村客運市場健康有序運行;積極協(xié)助有關(guān)部門開展打擊非法營運行為,督促村(居)委會履行道路交通管理職責。
xx。
聯(lián)運車隊、三輪摩托車隊:一是強化客運車輛的進出站管理,規(guī)范出租車公司的管理;二是支持、配合好此次專項整治行動,認真負責對非法營運行為、車輛、人員違法事實進行舉報、協(xié)管;三是接納、規(guī)范車輛進站合法經(jīng)營。
由縣交通運政管理部門在全縣范圍內(nèi)進行全面排查,做到對非法經(jīng)營人的區(qū)域、線路、車型、數(shù)量等情況逐一確準列表進行登記,并上報領(lǐng)導小組辦公室,同時,組建領(lǐng)導機構(gòu),制定實施方案
利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單等宣傳載體深入村組、街道廣泛進行宣傳,動員社會各方力量積極參與整治行動,同時公示合法經(jīng)營人員名單,通過宣傳要求非法經(jīng)營人員到縣運政管理所及時辦理合法經(jīng)營手續(xù)。
專項整治期間,各職能部門對
xx。
在專項整治行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在專項整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,與專項行動成員單位協(xié)調(diào)配合,鞏固前期成果,防止反彈領(lǐng)導小組辦公室將定期不定期對鞏固成果階段的工作進行明查暗訪和督促檢查
(一)此次專項整治行動由領(lǐng)導小組統(tǒng)一負責,辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查。專項整治按照集中專項整治,職能分工負責,實施重點打擊的原則進行。
(二)專項整治期間,對非法營運的摩托車、轎車、微型面包車、雙排座微型車、輕型貨車,偽造、涂改營運證照,超范圍經(jīng)營車輛的經(jīng)營者、經(jīng)營單位將依照《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸管理條例》給予教育、警告、暫扣車輛、罰款、沒收車輛的行政處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
(三)對非法營運人員及團伙抗拒、阻礙正常管理,阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為的由公安、司法機關(guān)依法查處。
(四)凈化工作環(huán)境,對國家工作人員私養(yǎng)“黑車”,進行非法出租客運行為的,由紀檢監(jiān)察部門及所在單位嚴肅批評教育。
(五)加強宣傳教育,各級各部門做好宣傳工作,營造良好的社會輿論氛圍,讓廣大市民自覺遵守法律、法規(guī),做到不私養(yǎng)“黑車”,不乘坐“黑車”,不進行非法營運行為,切實維護公共交通市場秩序。
(六)領(lǐng)導小組每半個月召開一次分析匯報會議,由辦公室負責通報整治情況。對整治工作不負責任,相互推諉或因人員不到位,工作不力導致專項整治工作成效不明顯,整治不徹底、影響惡劣的單位和個人進行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項整治方案篇十九
堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持。
“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),進一步強化煙花爆竹“打非治違”工作機制,嚴格落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責任。按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求,堅持屬地管理,嚴格落實責任。通過開展專項治理活動,徹底查禁取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷、運輸煙花爆竹等違法活動,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網(wǎng)絡(luò),確保非法煙花爆竹治理各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題,達到全縣無非法生產(chǎn)、無非法經(jīng)銷、合法經(jīng)營企業(yè)無事故隱患的目標,形成煙花爆竹打非治違的長效機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控;對廢棄廠房、出租房、閑置房及行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)儲存煙花爆竹的場所進行全面排查。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道;對非法經(jīng)營和儲存的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其原材料來源渠道。
要堅決打擊各項非法運輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為,切實加強對運輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查,嚴肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運輸行為,徹查貨物來源,斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料。
嚴格監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)(經(jīng)營)企業(yè)
“一庫四防”(煙花爆竹倉庫,防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施達標情況;嚴禁煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營,嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、非標、超標等違禁產(chǎn)品,嚴禁向零售點和個人銷售應由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品,嚴禁零售點銷售非法、偽劣及非個人燃放的產(chǎn)品,嚴禁在銷售場所試放煙花爆竹,嚴禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售煙花爆竹。嚴禁煙花爆竹零售點批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹,嚴禁下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,嚴防合法企業(yè)存在非法違法行為,嚴防非法行為隱藏在合法旗號之下。
“打非”工作方案,形成齊抓共管格局。
縣公安局要充分發(fā)揮。
“打非”的主體作用,組織公安及派出所人員利用搜爆儀等相關(guān)設(shè)備對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和儲存窩點。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道;對非法經(jīng)營和儲存的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其原材料來源渠道。要堅決打擊各項非法運輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為,切實加強對運輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查,嚴肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運輸行為,徹查貨物來源,斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料,對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的人員,為非法生產(chǎn)煙花爆竹提供場地及其他便利條件的人員,及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人,對涉案區(qū)域責任部門及村干部一律依法依規(guī)從嚴追究責任;對違反《治安管理處罰法》的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。安監(jiān)、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門要結(jié)合本部門職能采取有效措施,協(xié)同聯(lián)動,依法查處非法行為。
“六嚴禁”和零售點“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作要求,突出節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,嚴禁零售點“下店上宅”“前店后宅”和連片經(jīng)營。
縣市場監(jiān)督管理局負責加強煙花爆竹流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類店面門市逐一排查,發(fā)現(xiàn)銷售市場的非法行為及時通報公安、安監(jiān)部門;對無照的煙花爆竹經(jīng)營攤位,要堅決依法取締。
縣交通局負責煙花爆竹運輸?shù)陌踩芾恚獓栏駸熁ū襁\輸許可審批,嚴禁未取得道路運輸許可證以及使用不具備相應資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員運輸煙花爆竹,抓好《汽車危險貨物運輸管理規(guī)定》和《河北省道路危險貨物運輸管理實施辦法》的具體落實。
縣社負責督導所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作,指導本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;配合公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等部門打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售煙花爆竹等行為。
縣質(zhì)監(jiān)局負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要層層落實分包責任制,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,特別是要實行。
“縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶”責任制,確保責任全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、安監(jiān)所及村委會要組織專人,對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、養(yǎng)殖場、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決查處取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,鄉(xiāng)、村兩級要落實對煙花爆竹傳統(tǒng)村及重點人的管理監(jiān)控措施,包片包村干部及村干部要認真及時對本村所有非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進行排查登記報告,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹或相關(guān)原材料的第一時間向公安部門報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要成立以一把手為組長的煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非”行動領(lǐng)導小組,召開“打非”行動動員會,認真分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢,研究部署攻堅任務(wù),針對實際情況制定詳細的實施方案,全面落實各項防治措施和安全責任制,明確工作任務(wù),確保攻堅行動取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂“兩不一主動”保證書,積極搞好宣傳發(fā)動,充分利用報紙、電視臺等傳播媒體,以群眾喜聞樂見的形式,深入開展宣傳活動,使廣大群眾家喻戶曉,提高自我保護意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門,依照各自職責分工,組織開展煙花爆竹“打非”行動。加強運輸管理,對非法運輸比較頻繁的路段進行有目標的設(shè)卡檢查,徹底堵住外地區(qū)向我縣非法運輸、銷售煙花爆竹的“口子”。嚴格實行煙花爆竹定點銷售經(jīng)營,確保煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全。“打非”行動期間,凡是檢查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有關(guān)單位要依法從嚴從重從快處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認真總結(jié)專項行動開展情況,對查找出來的問題在認真處理的基礎(chǔ)上,要落實防止反彈的措施,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。“打非”行動期間,縣安委會將組成督導組對此次攻堅行動開展情況進行督導檢查,進一步鞏固成果,建立長效管理機制。
非法生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)的事故性質(zhì)就是生產(chǎn)安全事故,不要有任何僥幸心理。對于發(fā)生非法煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)對公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)督管理、交通、縣社等部門及鄉(xiāng)、村相關(guān)人員嚴厲問責。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為排查力度和頻次,建立常態(tài)化的排查機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午下班前將本轄區(qū)排查情況上報縣安委辦。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料,對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人,依法從嚴追究相關(guān)責任;對違反治安管理的行為依法給予行政拘留等治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強宣傳,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮村級組織前沿哨所作用,明確包村干部(警)
10。
份明白紙,利用村委會廣播站、居民區(qū)宣傳欄等,張貼安全畫冊、公布舉報電話,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),教育引導廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,做到家喻戶曉,人盡皆知;積極落實舉報獎勵制度,對舉報有功人員予以重獎,發(fā)動廣大群眾和企業(yè)職工積極參與,主動舉報非法煙花爆竹來源線索,積極參與和推動“打非”工作的順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門請于。
2018。
年
1
月
15。
聯(lián)系人:蘇康。
聯(lián)系電話及郵箱:
8329380byajj@。
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