區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話（精選19篇）

寫總結(jié)可以幫助我們認識到自己的成長和進步，進而不斷提高自己的工作能力。常見的歷史誤解有哪些，如何正確看待歷史事件？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些參考和啟示。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇一

同志們：

剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況，并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見，請同志認們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面意見：

從剛才通報的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

一是強化認識，責任落實到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》，明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導，有力地推動安全生產(chǎn)工作，對防范事故起到了積極作用。

二是重點突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際，區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治，***。

三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式，開展了豐富多彩的活動，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強了廣大群眾的安全意識。

(一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴峻形勢，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設(shè)，個別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位，對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。

這些問題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認識沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好，也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責任的理念，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴防驕傲自滿，嚴防責任松懈，嚴防監(jiān)管缺失，嚴防事故反彈。

三、強化措施，扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。

下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神，以強有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴格控制和減少一般事故，不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實實做好各項工作。下面，我著重強調(diào)五個問題：

第一，要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任，建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控，確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患，要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核，完不成整治任務(wù)的要進行全區(qū)通過，扣減單位目標分。

第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》，對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度，堅決消滅危房、險房。**。同時，要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全，防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。

第三，要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗，凡是未進行檢驗或檢驗不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運，杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實，嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。

第四，要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實落實專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能及時整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強用火監(jiān)督檢查，始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認真學習《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》，承擔起相應(yīng)責任，保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，完善防控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應(yīng)急預(yù)案，準備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進行妥善處置。同時，要迅速上報情況，保證信息暢通。

第五，要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則，即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過，嚴格查處各類事故，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。另外，對遲報、漏報、瞞報事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴追究有關(guān)人員責任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇二

同志們：

xx。

xx。

同志傳達了《暫行辦法》的主要精神，

xx。

對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié)，對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實《暫行辦法》精神，進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，我講幾點意見。

（一）《暫行辦法》的頒布實施，是貫徹落實市委市政府掀起。

“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。

xxxx。

xx。

大和。

xx。

xxx。

總理強調(diào)，

“開展經(jīng)濟責任審計工作，對于健全領(lǐng)導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強調(diào)，行政權(quán)力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財政支出到哪里，審計就到哪里，明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責任追究力度，在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》，進一步加強干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級領(lǐng)導干部的責任意識和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。

（二）《暫行辦法》的頒布實施，為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。

基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；

不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案，將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計人檔案，對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任，履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務(wù)人員要進行調(diào)整，并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》，對正確評價和使用干部，加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設(shè)將起到極其重要的作用。

（三）《暫行辦法》的頒布實施，是加強對領(lǐng)導干部特別是。

“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護干部的有力措施。

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前，我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導干部沒有正確行使權(quán)利和認真履行職責是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出：

xx。

名相關(guān)責任人為審計結(jié)果。

“買單”，其中行政處分。

x

人，責令作出書面檢查。

x

人，責令作出書面檢查并停職離崗培訓。

2人。這個《暫行辦法》的頒布實施，為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導干部，包括局級領(lǐng)導干部，將來都會面臨任中審計或離任審計這一關(guān)。大家要認真學習《暫行辦法》精神，嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律，善于運用法律手段領(lǐng)導經(jīng)濟工作和管理社會事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題，必須堅決落實“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴肅處理，決不含糊。這是從機制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進黨風廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。

“消防隊”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護廣大干部。因此，各級領(lǐng)導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性，嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅決把好財務(wù)支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅固防線。

根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計：

（一）進一步做好處級領(lǐng)導干部的離任審計工作。

對于黨政正職領(lǐng)導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領(lǐng)導干部，繼續(xù)堅持。

“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級干部，要及時認真細致地做好有關(guān)經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。

（二）逐步加強對重點單位領(lǐng)導干部的任中審計工作。

20%以上，以后逐步擴大審計覆蓋面，力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。

（三）逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。

對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位，如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人，一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限，二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構(gòu)來完成，遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大，這些經(jīng)費是否都做到?？顚Ｓ茫渴欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實事、辦好事上面？是否都產(chǎn)生出好的社會效益？我看不完全是這樣，的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當黨紀國法追究到你的頭上時，你會付出慘重代價的。目前，基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點，我建議，區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面，加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度，嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作，每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室，自覺接受審計機關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。下屬單位出了問題，主管單位要負領(lǐng)導責任，也要追究相關(guān)負責人的責任。

審計結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟責任審計的最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。

要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組例會制度，根據(jù)新形勢、新要求，認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，并組織力量對街道、區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查，對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點，制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃，及時委托區(qū)審計機關(guān)開展處級領(lǐng)導干部的任中審計和離任審計。審計機關(guān)既要敢于堅持原則，依法履行職責，又要嚴守紀律，公道正派，確保每個審計項目都審細、審透、審實，經(jīng)得起檢驗，并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度，對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務(wù)資料的，或?qū)徲嬋藛T工作不負責任，違反審計紀律，隱瞞、截留審計事實，造成審計結(jié)果嚴重失實的，要嚴肅追究相關(guān)人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果，條件成熟時，實行審計結(jié)果公告制度。

（二）建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。

涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（三）正確運用審計結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。

因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進行經(jīng)濟責任審計，審計結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀者受到應(yīng)有的懲處。

（一）不斷提高認識，切實加強領(lǐng)導。

大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責任意識加強。

學習。

熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領(lǐng)導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導負責對自己的前途負責。

（二）明確職責分工，搞好協(xié)調(diào)配合。

我區(qū)在。

20。

xx。

年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組要認真履行牽頭抓總的職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門，在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者，要把這項工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索，深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴格程序，把好審核審批關(guān)。

（三）進一步強化審計工作隊伍建設(shè)。

活動的整改、黨的先進性建設(shè)和學習《黨章》活動，加強審計隊伍的思想政治。

工作。

培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。

“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧。

xx。

效益。

xx。

做出積極貢獻！

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項重點”任務(wù)。

當前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點：

一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務(wù)，進一步放寬市場準入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。

三、夯實基礎(chǔ)，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。

x年是“十四五”的開局之年，要從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。

各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。

另一方面，要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在區(qū)委的領(lǐng)導下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇四

xx年，全區(qū)民政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，攻堅克難、履職盡責，民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進。

(1) 解民憂、暖民心，織牢民生保障網(wǎng)

一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元，其中，城鎮(zhèn)低保xx萬元，臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補助標準提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補貼xx萬元，惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人，共發(fā)放xx萬元。

(2) 提質(zhì)量、增效益，社會事務(wù)服務(wù)取得新成效

一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機構(gòu)開展大排查大整改大提升專項行動，加強安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強殯葬政策宣傳，提高群眾政策政策知曉率，加強殯葬制度改革，清理制造大型墓碑的企業(yè)，科學布局公共墓地，實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進入公墓100%，全年火化遺體xx具，發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。為切實服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會，對全區(qū)xx塊地名標志牌進行清洗、維護，設(shè)立xx塊地名標志牌二維碼懸掛，確保地名標志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對，其中結(jié)婚登記xx對，離婚登記xx對，補發(fā)結(jié)婚登記xx對，補發(fā)離婚登記xx人。

(%1) 建機制、強活力，基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強社區(qū)專職工作者隊伍，公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設(shè)有序有力。加強培育社工類社會組織工作，培育了xx家社工類社會組織;引進xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機制，對社會組織進行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務(wù)監(jiān)管。

這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作，擔當作為的結(jié)果，是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此，向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

在肯定成績同時，我們也要清醒看到，全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進一步建立健全;社會公共服務(wù)能力有待進一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視，采取有力措施盡快逐步加以解決。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇五

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務(wù)院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。

一、安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責未細化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

二、安全生產(chǎn)，防范未然。

（一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關(guān)，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。

（二）開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。

三、安全生產(chǎn)，責大于天。

一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。

二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。

四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

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區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇六

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)招商引資工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會議精神，安排部署今年的招商引資工作。稍后，曉農(nóng)書記還將作重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就全區(qū)招商引資工作，我講兩點意見：

一、過去一年，我區(qū)招商引資工作取得了積極成效，但與省市的要求還有一定差距。

大家知道，黨的十八大明確提出，全國要在。

2020。

年全面建成小康社會。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部，受地理、歷史等條件制約，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達地區(qū)。面對這樣的基本區(qū)情，要實現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會的目標，任務(wù)繁重而艱巨！

投資、消費、出口是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠地區(qū)，既不沿邊，也不靠海，交通瓶頸制約，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以出口帶動經(jīng)濟增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實；再看消費，由于全區(qū)經(jīng)濟總量小，居民收入水平不高，加之消費產(chǎn)品主要來自外地，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不大。因此，拉動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進投資增長的重要抓手，只有不斷加大招商引資工作力度，促進投資較快增長，才能實現(xiàn)后發(fā)趕超，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

剛過去的。

2012。

不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對外競爭力明顯增強。

110。

個，總投資。

913.9。

億元，招商引資續(xù)建和新建項目實際到位資金。

140。

億元，占全年任務(wù)。

135。

億元的。

103.7%。

同比增長。

50.48%。

全市排名第一位；完成招商引資簽約項目。

50。

個，簽約資金達。

276.5。

億元，其中：簽定投資協(xié)議。

29。

個，簽約資金。

155.3。

億元，簽訂投資意向。

21。

個，意向資金約。

121.2。

億元。同時，招商引資后勁明顯增強，通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個人和企業(yè)達。

1000。

余人次，較往年明顯增多，正在對接和溝通的項目中，有望落地的有。

90。

余個。

500。

強企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項目、高稅率項目太少；三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，產(chǎn)業(yè)配套能力弱?；仡欉^去一年我區(qū)招商引資工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但與省、市的要求和發(fā)達縣區(qū)相比，仍有一定差距。

2

號文件頒布實施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)略深入推進、畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準、省委省政府支持畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺，等等，為我區(qū)在新的歷史起點實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動力，提供了堅強的政治保證和強大的政策支持，為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時，全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識更加強烈，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的信心和決心更加堅定，抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，為招商引資工作提供了強大的動力支持。全區(qū)上下要充分認清形勢，切實增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，迎難而上，努力推進招商引資工作再上新臺階！

二、圍繞目標，突出重點，采取有力有效措施，扎實抓好今年的招商引資工作。

2013。

180。

億元，力爭達到。

190。

億元。

圍繞上述目標，重點抓好以下幾項工作：

（一）切實做好項目開發(fā)。

高質(zhì)量建好項目庫，是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。

2013。

年，全區(qū)要把項目庫建設(shè)作為招商引資工作的一項緊要任務(wù)來抓，舍得精力、舍得投入，多面論證、精心包裝，解放思想，充分謀劃，做好項目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)招商引資項目庫。農(nóng)業(yè)方面，涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運輸、加工、貯存等梳理一批項目，重點推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項目；工業(yè)方面，區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項目；第三產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項目。區(qū)商務(wù)與投資促進局要強化項目庫建設(shè)，注重項目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運作。

（二）構(gòu)建招商引資平臺。

0.5。

平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度，建成標準廠房。

14。

5

個，塘房、牌坊、五里坪三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導發(fā)展前景好、帶動能力強的小微企業(yè)進駐。

（三）更加注重產(chǎn)業(yè)招商。

7

個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展產(chǎn)城一體化項目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商；依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園，著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商；依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”，開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”，我區(qū)地處川滇黔三省交界處，發(fā)展現(xiàn)代物流對帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項目為重點，繼續(xù)加大招商工作力度，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機開展招商。進一步完善農(nóng)村流通體系，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，重點支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場，著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強、輻射面廣、流通量大的交易市場，提升市場的商品集散功能。

（四）不斷拓展招商渠道。

一是利用各類招商活動開展招商。組團參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動，積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、畢節(jié)市廣州招商推介會暨項目簽約儀式、畢節(jié)試驗區(qū)第六屆招商引資投洽會、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會暨項目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會等招商活動。二是不斷改進招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動，重點開展好由領(lǐng)導同志帶隊的專題招商、小分隊招商。積極開展委托招商，在北京、武漢等地通過委托商會、中介公司進行招商，探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式，拓展、拓寬招商渠道，降低招商成本，提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作，創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件，提高投資回報率，增強外商滿意度，通過他們的宣傳和推介，形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”，達到留住一個、引來一片的目的。

同志們，招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流，方顯英雄本色。面對壓力、面對機遇，我們要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的責任感，切實把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會的主要抓手，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，扎實抓好招商引資工作，確保年度目標順利實現(xiàn)！

謝謝大家！

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇七

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會議通報了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導從目標措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強化安全生產(chǎn)工作，各項工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識，因勢而為，遵循規(guī)律，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。

(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。

(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降，在基數(shù)越來越小的情況下，實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分，比重較大，如果超指標，年終考核就會被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。

(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強，有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期，會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故，造成的社會影響比平時要大得多，對事故的處理也更加嚴格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?！?:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患或違章出現(xiàn)。可見，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。

總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責任落實為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊伍作風建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實執(zhí)行能力，全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面：

(一)強化紅線意識，推進依法治安。要認真學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機，自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。

(二)強化安全監(jiān)管，推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導擔任安委會主任、各級領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度，嚴格落實“一票否決”制度，促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導和具體監(jiān)管人員身上，實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強化職業(yè)危害防治等方面，嚴格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。

(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当备傎惡蛻?yīng)急演練周等活動，營造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報電話，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓，強化高危企業(yè)勞動用工培訓，強制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓力度，提升培訓機構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設(shè)，深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設(shè)，以典型示范引導，目標考核督促的方式，促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制，規(guī)范審批程序，嚴格審查條件，落實安全設(shè)施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制，把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓，強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報，加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。

(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)縣市對接，縣企對接，以推動隱患排查治理體系的應(yīng)用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理，要對重大危險源進行辨識、評估、分級，大力推進重大危險源自動化控制改造，對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺信息化遠程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng)，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實行危險化學品工藝改造。

(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進行督查檢查，對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制，2-3名工作人員包一個村，定期巡查，落實安全責任，進一步明確監(jiān)管責任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務(wù)活動，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點，結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理，對己關(guān)閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。

(六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)，健全工作機制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制，提高應(yīng)對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練，特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險設(shè)施，加強科學施救，嚴防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應(yīng)急值守和信息上報，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預(yù)警預(yù)報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，做到心中有數(shù)，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。

(七)結(jié)合歲末年初特點，做好當前重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導對相關(guān)行業(yè)的安排部署，認真分析本行業(yè)領(lǐng)域當前安全生產(chǎn)面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強應(yīng)急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。

一分部署，九分落實。思想統(tǒng)一了，目標明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說，也不強調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào)，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當局長沒出事，你當局長沒強調(diào)就出事了，追究你就沒說的。所以要加強領(lǐng)導，要高度重視，要落實責任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應(yīng)急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi)，就決定了這個事情的走勢，是擴大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗，也不說情況嚴重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責任。所以，處理事故中有很多的責任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領(lǐng)導和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：

一要加強組織領(lǐng)導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管主要領(lǐng)導還是分管領(lǐng)導，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導要統(tǒng)籌安排，強化督促，分管領(lǐng)導要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核，過程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。

二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了，就要追究責任。特別是責任事故，就要嚴肅追究責任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關(guān)不嚴的單位和人員要嚴格追究相關(guān)責任。

三要加強作風建設(shè)。一是改進工作作風，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理，絕不姑息。二是要改進工作方式，增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導服務(wù)之中，增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領(lǐng)導要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅持問題導向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準解決實際問題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領(lǐng)導身上都有的責任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責任是相當?shù)闹兀称钒踩W校安全、醫(yī)療安全都是責任，所以每一個分管副市長都有責任。

同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。當前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設(shè)開放活力美麗的幸福x而言，高質(zhì)量推動招商引資工作是關(guān)鍵之舉。市委有部署、x見行動，前段時間市里舉行了全市招商引資大會，今天我們在這里召開招商引資大會，就是要抓好具體工作的落實，提振信心，蓄勢發(fā)力，在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話，下面，我主要講三點意見：

一、認清形勢，搶抓機遇，助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。

項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。

特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”，把招才引智擺在突出位置，努力在危機中育新機、于變局中開新局，招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元，市外企業(yè)新增稅收約x億元，實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元，累計實際利用外資x萬美元，簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平，榮獲全市第一類考核單位一等獎，外資引進先進獎單位。這里，我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝，對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹，但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，切不可小進則滿?？倳泚韝時，對x提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識，樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感，以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐，把握發(fā)展趨勢，找準發(fā)展坐標，合力推進招商引資工作。

從招引的層次看，重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大；

另外，產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分，作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地，部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，引進的高質(zhì)量項目不多，去年全部完成指標任務(wù)的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務(wù)層級較低，創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的構(gòu)建不足，導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱，企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效，必須引起我們高度重視,盡快予以解決。

二是隨著5g等信息技術(shù)的發(fā)展，進一步打破了辦公對物理空間的依賴，辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下，x的比較優(yōu)勢就凸顯了。

三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前，經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑，招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源，成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力，對標周邊先進做好充分思想、競爭準備，緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇，搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性，立足新發(fā)展階段，抓好招商引資工作，將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念，真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì)，在立足自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過引進新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢，由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上，進一步解放思想、開闊思路，采取更多創(chuàng)新性舉措，在膨脹擴大存量的基礎(chǔ)上，做好增量引進文章，努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。

在招商引資的目標設(shè)定上，高標定位尤為關(guān)鍵。今年，我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確，落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個，其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個，10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個，實際到位市外資金超百億元，實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響，當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務(wù)，把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效，我認為重點是要解決好“招什么”的問題。

從這幾年的招商引資情況看，項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出，拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步，關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進一步聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力引進一批大項目好項目。

（一）招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟，一個標志性的項目可以改變一座城市。比如，魚山的綠色石化項目，一期投資就達x億元，這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一?？梢哉f，一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資，還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I(lǐng)性的表率作用，所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點，要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點企業(yè)、影響力大的重大項目，努力提高招引項目的質(zhì)量。

（二）招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領(lǐng)域，要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關(guān)注七大領(lǐng)域：

一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機，加強同中化集團、阿布扎比公司等對接，重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合，推動產(chǎn)業(yè)集聚，提高整體競爭力。

二是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來，如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后，這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目，推動我區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。

三是以新能源應(yīng)用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造，拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接，加快推動項目線索轉(zhuǎn)化。

四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐，已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ)，在全市也處于領(lǐng)頭的地位。下步是要積極探索實踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設(shè)，缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式，缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步吸引游客，留住游客。

六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下，要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。

七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來導向。x因海而興，因海而興，我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，重點是做好國際海事服務(wù)先行區(qū)建設(shè)，做強國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心，船舶管理、船舶供應(yīng)、船舶設(shè)計、船舶檢測、港口工程、港口服務(wù)、無船承運、金融保險、海商法服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展的新格局，推動海事服務(wù)生態(tài)鏈的完善。

三、提升理念，完善機制，提高招商引資的針對性。

目前來看，我們的招商引資還停留在比較初級的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài)，對于招商對象缺乏明確的目標，更談不上有什么具體的質(zhì)量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性，關(guān)鍵是要掌握規(guī)律，解決好“怎么招”的問題：

（一）定位一定要清晰。抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題，提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)（街道）、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位，各個層次都要有明確的導向和要求，這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀，必須謀深謀細謀到位，只有看準了、想明白了，這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資，對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響，有的甚至會產(chǎn)生主導作用，如果謀得不實、擺得不準，很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的，產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收，就是先把一些項目布下去，但不排斥其他領(lǐng)域的項目，等經(jīng)過一段時間發(fā)展，有了相對成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個重點領(lǐng)域，然后形成自己的特色優(yōu)勢。

（二）門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績，降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊，沒有好的項目寧可先留白，等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設(shè)置門檻，加強規(guī)范引導，突出特色功能，把實力不強，特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來，形成互促共進的良性循環(huán)機制。

（三）對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維，堅持缺什么、招什么，變被動為主動，變漫灌為精準，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，上門對接、上門服務(wù)，精準招商、精準落地，特別重大的項目要成立項目專班，盯緊看牢、主動服務(wù)，進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法。

（四）服務(wù)一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之，要專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產(chǎn)，做好招商引資的全過程服務(wù)和管理，幫助企業(yè)排憂解難，真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務(wù)企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，只要符合法律要求，必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府，受益的是企業(yè)，也是x人民。要把自己當做“店小二”，撲下身子搞好服務(wù)。招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說服力，引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。

同志們，招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷，也是一張檢驗擔當作為的畫卷，站在“十四五”的新起點，希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維，馬上就辦抓落實，擼起袖子加油干，全力以赴抓好“招商引資”工作，不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)！

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作會議，是學習貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神，總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的一次重要會議。剛才，樹凱同志傳達了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié)，對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實《暫行辦法》精神，進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，我講幾點意見。

一、充分認識學習貫徹落實《暫行辦法》的重要意義。

（一）《暫行辦法》的頒布實施，是貫徹落實市委市政府掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。

經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始，***決定在縣級以下領(lǐng)導干部中實行經(jīng)濟責任審計，目的就是要加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，提高領(lǐng)導干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)時，就如何加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟責任審計制度提出了明確要求；在全國經(jīng)濟審計工作會議上，溫家寶總理強調(diào)，“開展經(jīng)濟責任審計工作，對于健全領(lǐng)導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強調(diào)，行政權(quán)力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財政支出到哪里，審計就到哪里，明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責任追究力度，在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》，進一步加強干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級領(lǐng)導干部的責任意識和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。

（二）《暫行辦法》的頒布實施，為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。

這個《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項政策中剛性最強的一個規(guī)定。它明確要求，組織部門要會同審計機關(guān)對領(lǐng)導干部的每一份經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告進行評價，評價分為合格、基本合格和不合格三個等次，評價結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容；同時，對審計中發(fā)現(xiàn)問題進行整改的情況，也作為考核領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面，要教育督促領(lǐng)導干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財、物等重大事項，對履行經(jīng)濟責任好的，給予鼓勵；對評為基本合格等次的被審計人員，要進行誡勉談話，對評為不合格等次的被審計人員，要進行免職談話，督促領(lǐng)導干部及其所在單位加強管理，改進工作。在干部任用方面，要結(jié)合經(jīng)濟責任審計結(jié)果，對擬任職干部進行全面考察。審計結(jié)果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案，將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計人檔案，對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任，履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務(wù)人員要進行調(diào)整，并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》，對正確評價和使用干部，加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設(shè)將起到極其重要的作用。

（三）《暫行辦法》的頒布實施，是加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護干部的有力措施。

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前，我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導干部沒有正確行使權(quán)利和認真履行職責是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出：“‘責任風暴’不是和風細雨，更不能光打雷不下雨。財政‘敗家子’屢審屢犯，禿頭山久治不綠，就是責任追究沒有真真切切地落實到責任人的頭上?！笔形姓莿诱娓竦模衲?月，就對市直機關(guān)違反財經(jīng)法紀造成損失浪費的單位、人員作了堅決查處，16名相關(guān)責任人為審計結(jié)果“買單”，其中行政處分5人，責令作出書面檢查9人，責令作出書面檢查并停職離崗培訓2人。這個《暫行辦法》的頒布實施，為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導干部，包括局級領(lǐng)導干部，將來都會面臨任中審計或離任審計這一關(guān)。大家要認真學習《暫行辦法》精神，嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律，善于運用法律手段領(lǐng)導經(jīng)濟工作和管理社會事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題，必須堅決落實“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴肅處理，決不含糊。這是從機制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進黨風廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。

經(jīng)濟責任審計既是“消防隊”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護廣大干部。因此，各級領(lǐng)導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性，嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅決把好財務(wù)支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅固防線。

根據(jù)***、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計：

（一）進一步做好處級領(lǐng)導干部的離任審計工作。

對于黨政正職領(lǐng)導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領(lǐng)導干部，繼續(xù)堅持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級干部，要及時認真細致地做好有關(guān)經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。

（二）逐步加強對重點單位領(lǐng)導干部的任中審計工作。

對于財政財務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導干部或負有經(jīng)濟責任的負責人，一個任期內(nèi)必須審計一次甚至兩年審計一次。要每年制定處級領(lǐng)導干部任中審計計劃，每年審計面要達到應(yīng)審人員的20％以上，以后逐步擴大審計覆蓋面，力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。

（三）逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。

對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位，如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人，一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限，二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構(gòu)來完成，遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大，這些經(jīng)費是否都做到?？顚Ｓ檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會效益我看不完全是這樣，的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當黨紀國法追究到你的頭上時，你會付出慘重代價的。目前，基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點，我建議，區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面，加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度，嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作，每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室，自覺接受審計機關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。下屬單位出了問題，主管單位要負領(lǐng)導責任，也要追究相關(guān)負責人的責任。

三、科學運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，大力加強干部隊伍建設(shè)。

審計結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟責任審計的最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。

要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組例會制度，根據(jù)新形勢、新要求，認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作，并組織力量對街道、區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查，對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點，制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃，及時委托區(qū)審計機關(guān)開展處級領(lǐng)導干部的任中審計和離任審計。審計機關(guān)既要敢于堅持原則，依法履行職責，又要嚴守紀律，公道正派，確保每個審計項目都審細、審透、審實，經(jīng)得起檢驗，并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度，對被審計單位隱。

當前隱藏內(nèi)容免費查看瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務(wù)資料的，或?qū)徲嬋藛T工作不負責任，違反審計紀律，隱瞞、截留審計事實，造成審計結(jié)果嚴重失實的，要嚴肅追究相關(guān)人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果，條件成熟時，實行審計結(jié)果公告制度。

（二）建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。

審計結(jié)果評價是審計結(jié)果運用的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？陀^公正地評價審計結(jié)果，是正確評價和使用干部的前提；如果審計評價失實、失真，必然導致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計結(jié)果評價工作機制。根據(jù)《暫行辦法》精神，我區(qū)經(jīng)濟責任審計結(jié)果評價的程序是：組織部門會同審計機關(guān)，根據(jù)審計結(jié)果提出評價等次建議；經(jīng)組織部部長辦公會研究后，報區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組審核；領(lǐng)導小組將審核意見報區(qū)委常委會研究決定。審計評價為合格是指：能較好地履行經(jīng)濟職責，沒有違規(guī)現(xiàn)象，或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微，未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟問題。審計結(jié)果評價為合格的，不影響其任職?；竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟責任較差，存在的問題較多，性質(zhì)較嚴重，或存在一般性違反國家財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度和廉政規(guī)定等問題被審計機關(guān)進行處理處罰或建議有關(guān)機關(guān)進行處理處罰的。審計結(jié)果評價為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問題較多、性質(zhì)嚴重，或者違規(guī)違紀金額不大，但性質(zhì)嚴重，如有私存私放財政資金或其它公款、嚴重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個人購買商業(yè)保險等問題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費、國有資產(chǎn)大量流失，或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計建議紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分或移送紀檢監(jiān)察部門處理的。審計結(jié)果評價為不合格的，要免去現(xiàn)任職務(wù)，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（三）正確運用審計結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。

將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù)，是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實施的具體意見，改進干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經(jīng)濟責任審計對象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、評價及任職意見等內(nèi)容。每個評價等次都要有相應(yīng)的任職意見和建議；因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進行經(jīng)濟責任審計，審計結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀者受到應(yīng)有的懲處。

（一）不斷提高認識，切實加強領(lǐng)導。

在座的各單位一把手，既是本單位經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導者，同時又是被審計對象。作為領(lǐng)導者，大家要從樹立科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認識和對待經(jīng)濟責任審計工作，切實加強組織領(lǐng)導，落實領(lǐng)導責任。要根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的要求，完善內(nèi)部財務(wù)和審計制度，帶頭抓好貫徹落實，同時認真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟責任審計工作。作為被審計對象，要正確對待審計，積極支持配合審計部門開展工作，自覺接受審計監(jiān)督。在日常工作中，要加強經(jīng)濟責任意識，自覺遵守財經(jīng)制度和紀律，科學決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會議的還有各單位的辦公室主任，大多數(shù)都是年輕同志，更要樹立責任意識，加強學習，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴格遵守各項紀律和制度，為領(lǐng)導當好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導出鬼點子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對領(lǐng)導負責，對自己的前途負責。

（二）明確職責分工，搞好協(xié)調(diào)配合。

我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組要認真履行牽頭抓總的職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門，在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者，要把這項工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索，深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴格程序，把好審核審批關(guān)。

（三）進一步強化審計工作隊伍建設(shè)。

經(jīng)濟責任審計是一項涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強的工作，審計干部不僅要具備扎實的財經(jīng)、法律等方面的知識和經(jīng)驗，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問題的能力。同時，還必須具備公道正派、實事求是、敢抓敢管、紀律嚴明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前，我區(qū)面臨著審計任務(wù)日益繁重而審計人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾，急需建立一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計任務(wù)的專業(yè)化審計隊伍。要適當增加審計中心的人員編制，采取向社會公開招聘的方式，招收一批學歷高、綜合素質(zhì)好又有實踐經(jīng)驗的審計人員；同時也可以花錢購買服務(wù)的形式，聘請社會中介機構(gòu)參與一些二級單位的審計。要以提高審計干部整體素質(zhì)為目標，加強對審計工作干部的專業(yè)技能培訓；要結(jié)合先進性教育活動的整改、黨的先進性建設(shè)和學習《黨章》活動，加強審計隊伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。

同志們，經(jīng)濟責任審計工作任務(wù)艱巨、責任重大、意義深遠。希望大家按照這次會議的部署和要求，增強責任意識，自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展，為全面實施“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻！

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十

同志們:。

今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。

年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：

（一）全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。

2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產(chǎn)的要求。

（三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。

2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。

（四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中，南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。

（五）強化了企業(yè)安全培訓工作。

從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。

2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。

根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。

實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。

號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。

（五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。

要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。

建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。

(七）大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。

2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。

根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。

實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。

號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。

（五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。

要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。

建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。

(七）大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十一

xx年是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強基層民政服務(wù)能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動力，完善制度機制，夯實基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)保障水平，努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作，要重點抓好xx個方面工作：

(一)聚焦基本民生保障，進一步提升民生福祉保障水平

保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點，多辦雪中送炭的實事，少做錦上添花的虛功，切實保障他們的基本生活，維護好他們的合法權(quán)益。

一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應(yīng)保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比，精準識別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)困難的對象，定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測，對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系，落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。同時，要建立動態(tài)調(diào)整機制，適時適度調(diào)整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)，勸導、引導并護送其到救助管理機構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍，對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施，對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的，由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低?！?，取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢的有關(guān)證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務(wù)。

(二)健全社會事務(wù)服務(wù)體系，進一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量

養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù)，關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求，不斷增加服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系，進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時，把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，積極探索政府和社會資本合作的建設(shè)與運營管理，推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用，規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領(lǐng)新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，教育引導群眾增強法治觀念，改變婚俗陋習，在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。

(%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進一步構(gòu)建基層社會治理新格局

一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時開展社區(qū)干部培訓，引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手，積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，結(jié)合xx大會，大力推進地名信息化服務(wù)，積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素，更好的提升城市形象，展現(xiàn)地名文化。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求，集中利用50天時間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，加大安全隱患排查整治力度，切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》，請大家按照方案要求，結(jié)合各自實際，全力抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。

今年以來，全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動，不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項指標均控制在市上下達階段性目標之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，基礎(chǔ)工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看，進入4月以來，全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設(shè)事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設(shè)備事故，還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”。“四個不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產(chǎn)以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項目的啟動實施情況來看，一些項目“三同時”制度落實還不到位，安全監(jiān)管措施落實不力，做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當前的一項重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多，非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?！叭齻€不到位”：一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責任不落實，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、?；⒁苯鸬刃袠I(yè)安全經(jīng)費投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時，今年全國各地用工緊張，對勞動力的使用標準有所降低，不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上，對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改，個別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設(shè)法，全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。

二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

為了徹底解決當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，縣上及時組織召開安委辦工作會議，認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實際，分別制定了專項行動方案，縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動，總的要求是：扭住“一套目標”，強化“兩項措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實“三項基礎(chǔ)”。

扭住“一套目標”：就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標，確保全縣安全生產(chǎn)各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。

強化“兩項措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后，由縣四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導帶隊，縣直有關(guān)職能部門負責人參加，集中時間和精力，分組對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結(jié)合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實整改資金，靠實整改責任，限期進行整改，特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅決避免帶病運行。同時，對以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實，確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。

突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動方案中，從12個方面進行了詳細安排部署，各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位，請大家嚴格按照方案要求抓好落實，這里，我結(jié)合全縣實際情況，著重強調(diào)以下六個方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項檢查整治，全面加強企業(yè)安全管理，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進行全面檢查，重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況，督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，要加強非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務(wù)局、公安局等部門配合，集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢，認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓，嚴厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?，堅決杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對所有建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺或陽臺邊，層面周邊）等安全措施布設(shè)情況進行全面檢查整治，嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災(zāi)隱患，對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦，全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防，嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出?；锲奉I(lǐng)域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合，對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生?；锲芬家鹿省Ａ怀龉卜?wù)領(lǐng)域。要加強學校教學及生活設(shè)施使用維護情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動，對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設(shè)備專項整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備，嚴格特種設(shè)備安全檢測，確保特種設(shè)備使用、運行安全。

夯實“三項基礎(chǔ)”：全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求，將安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點，形成全員推進安全標準化建設(shè)的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術(shù)裝備和防護設(shè)施，不斷改善作業(yè)場所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的安全防范措施，尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作，努力提高安全事故的防御保障能力。

三、全面落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。

這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，是省、市交給我們的一項重大政治任務(wù)，也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視，切實加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

一要加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導任副組長，縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實專門人員，明確責任目標，推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展，特別是主要負責人要嚴格落實全生產(chǎn)“一崗雙責”制，要為活動開展提供堅強的領(lǐng)導保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強大的工作合力，確保專項行動有力、有序開展。

二要深入宣傳發(fā)動，精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時50天，時間緊，任務(wù)重。今天會后，各部門、各單位要迅速行動起來，及時召開會議，全面安排部署，進一步明確各自任務(wù)，優(yōu)化行動方案，按照活動的五個步驟，全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度，及時宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

三要強化督促檢查，及時通報反饋。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況，切實加強督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式，對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務(wù)完成不及時、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況，將領(lǐng)導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。

四要完善管理體系，建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制，真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。

謝謝大家。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十三

同志們：根據(jù)節(jié)前的工作安排，昨天舉行了只項目的開工奠基儀式，今天我們又在這里召開全鎮(zhèn)招商引資工作會議。這充分表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對招商引資工作的高度重視，這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年以來全鎮(zhèn)招商引資工作取得的成績和經(jīng)驗，科學分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，按照爭當全市“兩個率先”排頭兵的要求，研究和部署今后一段時期全鎮(zhèn)招商引資工作的新目標、新思路、新舉措，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，認清形勢，進一步增強利用“兩資”的緊迫感和責任感，振奮精神、抓住機遇、真抓實干，大力營造學趕先進、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的強烈氛圍，掀起招商引資新高潮，堅決完成和超額完成年度目標任務(wù)，加速推進*經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，為早日實現(xiàn)“兩個率先”奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見，講三個問題：第一個問題：肯定成績，找準差距，堅定打勝新一年招商引資翻身仗的信心和決心?，F(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特點，就是各類生產(chǎn)要素的快速滾動和不斷融合。一個地方的外來資本注入越多，經(jīng)濟發(fā)展后勁就越大，區(qū)域經(jīng)濟活力就越強。廣東深圳、上海浦東、江蘇昆山等許多地區(qū)的實踐充分證明，加快發(fā)展必須借助外力。沒有外資和外地民資的進入，工業(yè)投入將勢單力薄、后勁不繼；沒有外貿(mào)的出口，比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。在過去的一年，由于全鎮(zhèn)上下不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、著力健全招商隊伍、健全和完善考核激勵機制、不斷改進招商方式，我鎮(zhèn)的招商引資工作取得了新的成效，總體呈現(xiàn)以下四個方面的特點。一是利用外資的規(guī)模和檔次有了較大提高。去年全鎮(zhèn)共批辦只外資項目，注冊外資.*萬美元，同比增長.*%；到帳外資萬美元，同比增長.*%。不僅利用外資大幅回升、成倍增長，而且大項目明顯增多?？偼顿Y超萬美元的項目*只，注冊外資.*萬美元，分別占總量的%和.*%。注冊外資.*萬美元，總投資達到*.*億元。*印染項目總投資萬美元，注冊外資萬美元。特別令人欣喜的是，全鎮(zhèn)利用外資的行業(yè)由*、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)拓展到機械、電子等新興行業(yè)，引資渠道由港、澳、臺地區(qū)拓展到了歐美，這表明我鎮(zhèn)的招商引資質(zhì)量在逐步提升。二是港、臺投資勢頭良好。去年，全鎮(zhèn)吸引香港、臺灣地區(qū)的投資項目**個，注冊外資萬美元，分別占全鎮(zhèn)總量的.*%和.*%，其中批辦臺資企業(yè)*家，注冊臺資萬美元，分別占全鎮(zhèn)總量的%和.*%，這些表明臺灣客商越來越看好我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，臺資正在加速向長江三角洲流動，我們招商引資的主攻方向是正確的。三是利用外地民資實現(xiàn)了新突破。去年全鎮(zhèn)共建辦外地民資企業(yè)家，注冊外地資本*萬元，超額完成*萬元；外地資本項目當年完成投入工作量*.*億元，超額完成*萬元。其中，有*只外地資本項目總投資超千萬元，只項目的投資者來自外省，這批項目建成后，必將成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的一支新生力量。四是村級利用“兩資”有了良好開端。在過去的一年中，各村切實把招商引資作為壯大經(jīng)濟總量，增加村級財力的重大舉措來抓，想方設(shè)法加快利用“兩資”步伐，取得了可喜成績。*苑等*個村先后引進*只外資項目，其中*村引進的*項目注冊外資達到萬美元。還有**個村引進了家鎮(zhèn)外民資項目。這些項目的引進，為村級經(jīng)濟打翻身仗奠定了堅實基礎(chǔ)。上述成績充分說明，我們大力開展招商引資，思路是正確的，方法是有效的，效果也是明顯的。只要我們堅定不移實施開放戰(zhàn)略，堅持不懈招商引資，就一定能拔長短腿，形成規(guī)模經(jīng)濟、個私經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟三足鼎立、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。當前，全國各地爭奪資本的競爭日趨激烈，甚至到了不惜代價“拉商搶資”的地步。冷靜分析我鎮(zhèn)的引資工作，從縱向比，雖然有了明顯起色，招商引資保持了較好勢頭，尤其是元旦過后，可以說是形勢喜人，鼓舞人心。*月份，我鎮(zhèn)已經(jīng)成功批辦了*個外資項目，分別是*項目。這*只外資項目總投資萬美元，注冊資本萬美元，注冊外資.*萬美元。根據(jù)目前洽談的進展情況，預(yù)計*月份還將有*至*只外資項目落戶我鎮(zhèn)，注冊外資將超千萬美元。按照這樣的趨勢，今年頭*個月的注冊外資很有可能超過去年全年實績。在利用民資方面，態(tài)勢同樣看好。*月份全鎮(zhèn)已經(jīng)新批辦外地民資企業(yè)*家，注冊外地資本*萬元。但是與先進繒億美元，建辦私營企業(yè)家，注冊資金*.億元；*注冊外資*.億美元，建辦個私企業(yè)家，注冊資本*.*億元；金港鎮(zhèn)注冊外資萬美元，建辦私營企業(yè)家，注冊資本*.億元；錦豐鎮(zhèn)注冊外資萬美元，建辦私營企業(yè)家，注冊資本*.億元；*鎮(zhèn)注冊外資萬美元。在注冊外資方面我鎮(zhèn)僅僅比*略高一點，在全市排名第*名；在建辦私營企業(yè)方面，我們落后于*一大段，同樣名列全市第*。同時，我們還注意到，當前我鎮(zhèn)不少干部的招商引資意識還比較淡薄，思想觀念跟不上形勢的發(fā)展。體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有不搭界思想。認為招商不招商無所謂，即使招來了客商，村里也得不到實惠，反而是留飯賠工錢；二是怕難怕煩思想。認為所在地方比較偏僻，沒有交通區(qū)位優(yōu)勢，即使有了客商也引不來。三是有怕吃虧的思想。認為外商到這里也是為了賺錢，還不如自己慢慢干。我們說，思想觀念的落后，比招商引資基礎(chǔ)差的現(xiàn)實更可怕。同志們可以看看去年下發(fā)的*政發(fā)[]第號文件，即：《*》，再好好看看今天下發(fā)的文件，好好想一下，開展招商引資到底與自身搭不搭界。上述情況說明，形勢是嚴竣的，差距是現(xiàn)實的，我們*鎮(zhèn)的招商引資工作與所處的地位還不相匹配。希望全鎮(zhèn)上下要居安思危，看到激烈的競爭態(tài)勢，看到我們存在的差距和不足，進一步增強加快招商引資的責任感、緊迫感。從今往后，我們在招商引資方面一定要顧全大局、放遠眼光、審時度勢、急起直追，務(wù)必把招商引資作為要務(wù)的要務(wù)。全鎮(zhèn)上下都要做到著眼未來發(fā)展，不管東南西北風，加快發(fā)展不放松，利用外資和外地資本的信心不動搖，斗志不減弱，只要我們付出比別人更多的努力，不管基礎(chǔ)有多差，也能打勝翻身仗，開創(chuàng)新局面。這是我要講的第一個問題：肯定成績，找準差距，堅定打勝新一年招商引資翻身仗的信心和決心。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十四

同志們：

2009。

年區(qū)政府各部門廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署。

2010。

年廉政工作任務(wù)。為全面抓好各項領(lǐng)域的廉政工作，做好項目和建設(shè)資金管理，下面，我就。

2010。

年度政府廉政工作講幾點意見。

一、強化措施，狠抓落實，全區(qū)反腐倡廉工作取得新成效。

2009。

年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下，全區(qū)各部門、各單位認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進反腐倡廉工作，廉政建設(shè)取得了新的成績，為全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。

一是強化監(jiān)督檢查，重大決策部署得到有效貫徹落實。

緊緊圍繞中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施執(zhí)行情況和區(qū)委、區(qū)政府重點工作，開展執(zhí)法監(jiān)察，推動了重大決策的貫徹落實，保證了政令暢通在嚴格自查自糾的基礎(chǔ)上，對全區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作，取得了較好的成效不斷拓寬選人用人渠道，繼續(xù)推行公開選拔和競爭上崗的選人用人方式，對

5

名副科級領(lǐng)導干部競爭上崗和公開招聘。

65。

15。

個行政村進行了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)專項檢查，確保了黨的農(nóng)村改革發(fā)展政策落到實處。

二是推進制度建設(shè)，深化源頭治理工作。

注重從制度建設(shè)入手構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗機制，根據(jù)《城東區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2008。

—

2012。

2009。

年農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作安排意見》，制定了《城東區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度》，拓展了村務(wù)財務(wù)公開督查工作范圍。

三是加強行風建設(shè)，切實維護群眾利益。

通過開展“抓作風建設(shè)、促工作落實”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等主題實踐活動，提高了全區(qū)黨員素質(zhì)，增強了黨性觀念。繼續(xù)治理教育亂收費，確保了各項義務(wù)教育保障機制政策的全面落實。繼續(xù)加強對社保資金、城市重點建設(shè)項目資金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。對全區(qū)

47。

317。

25。

個行政部門和窗口單位開展了政風行風評議工作，要求排名在后。

3

位的單位限期進行整改，并在全區(qū)目標考核中取消其評優(yōu)資格。

四是加大查處力度，嚴肅懲治違法違紀問題。

繼續(xù)加大預(yù)防和懲治腐敗力度，增強案件查辦工作的針對性、及時性和準確性。

2009。

年，共受理來信、來訪、舉報電話。

45。

件（次），經(jīng)認真分析研究，制定方案，專人查辦，查結(jié)。

44。

件，辦結(jié)率。

98%。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全區(qū)反腐倡廉建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：形式主義、官僚主義在部分地區(qū)和部門中還比較嚴重，辦事拖拉、奢侈浪費、損害群眾利益等問題還未根本解決；對一些重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的監(jiān)督制約機制不夠完善，從源頭上有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠有力；部門和單位之間落實黨風廉政建設(shè)責任制和構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作不夠平衡；基層反腐倡廉宣傳教育工作力度不夠大，宣傳教育缺乏新手段，內(nèi)容和形式比較單一。區(qū)政府各部門都要充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的重要性，增強工作主動性，肯定成績、堅定信心，正視問題、積極整改，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，堅定不移地把廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

二、圍繞“四個發(fā)展”，突出工作重點，扎實推進反腐倡廉各項工作。

今年是我區(qū)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年，促進“四個發(fā)展”的各項任務(wù)十分繁重。根據(jù)中紀委五次全會、國務(wù)院廉政工作會議及省、市紀委全會和市政府廉政工作會議精神，今年我區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞促進“四個發(fā)展”，全面落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的各項安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，突出重點工作，加強制度建設(shè)，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，推動反腐倡廉取得新成效。在實際工作中，要突出抓好四個重點：

（一）加強專項監(jiān)督檢查，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

對重大決策和重要工作事項開展監(jiān)督檢查，是貫徹黨的路線方針政策、做好各項工作的重要保證因此，要加強對惠及民生各項政策措施落實情況和擴大內(nèi)需項目資金的監(jiān)督檢查一是要把服務(wù)發(fā)展貫穿始終要緊緊圍繞服務(wù)“四個發(fā)展”開展監(jiān)督檢查，做到主動融入、主動對接、主動服務(wù)加強對中央和省市重大決策部署執(zhí)行情況的定期檢查和專項督查，重點對擴大內(nèi)需、改善民生、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排、環(huán)境保護等政策措施落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項政策措施不折不扣的得到落實要進一步健全定期檢查制度和專項督查制度，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通二是要加強公共資金監(jiān)管對社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟資金以及政府其它專項資金實行嚴格的財政和審計監(jiān)督，特別要做好對大額資金的實時監(jiān)控，確保資金安全加強對區(qū)政府投資資金、保障性住房資金的監(jiān)督檢查繼續(xù)規(guī)范學校收費行為，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費行為繼續(xù)糾正在土地征用、房屋拆遷中損害群眾利益，拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題三是要加強重大工程項目監(jiān)管今年我區(qū)重點工程多，政府投資數(shù)額大，社會關(guān)注度高在具體工作中必須嚴防損失浪費和腐敗問題對每個建設(shè)項目，要嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，從責任主體、招投標到合同管理、工程監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)，都要實施全程監(jiān)管，特別是要加強審計監(jiān)督，確保資金安全要進一步健全政府投資的社會監(jiān)督機制，制定和完善政府投資項目公示、管理、信息公開等制度，使每項工程在社會各界監(jiān)督之下有效實施，真正成為陽光工程、廉潔工程和安全工程四是要繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作要全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，建立健全重大工程監(jiān)督機制，重點治理領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及規(guī)避招標、圍標串標和違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題加強對征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實被征地農(nóng)民補償費用和安置措施，嚴肅查處在征地拆遷中損害群眾合法權(quán)益的行為五是加強食品藥品安全和生產(chǎn)安全的監(jiān)管要把食品藥品安全工作放在更加重要的位置來抓，深入開展食品藥品安全專項整治，著力解決濫用食品添加劑、食品衛(wèi)生達標和藥品質(zhì)量等方面的問題，切實維護人民群眾身體健康開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)定，進一步加大責任事故調(diào)查處理力度，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為

（二）抓好制度建設(shè)和落實，加大源頭治理的力度。

加強制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，是從源頭上防止腐敗的根本舉措一是要堅決按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，切實解決黨員領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益的問題認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度二是要繼續(xù)深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，今年尤其要依法向社會公開行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖和行政權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)三是要大力推行績效管理和行政問責制度，提高執(zhí)行力認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》，按照建設(shè)“高效、務(wù)實、法治、廉潔”政府的要求，以落實首問責任、重大工作和重大項目限時辦結(jié)、重大信訪問題責任追究和督查報告等制度為重點，加大治懶治庸力度，提升工作效率要強化責任，細化目標，做到人員落實，完成時限清晰，獎懲措施明確；要切實增強大局意識，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互支持，形成合力；要實行部門會商和主管單位牽頭負責制，涉及多個部門需要共同完成的工作，牽頭部門要主動和協(xié)助部門會商，協(xié)助部門要積極協(xié)辦；對不牽頭、不合作、不配合及工作不力的單位，區(qū)監(jiān)察局提出責任追究意見；要進一步樹立區(qū)政府辦公室主任、副主任代表政府協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和牽頭單位協(xié)調(diào)權(quán)威，確保協(xié)調(diào)落實到位四是要加強跟蹤督查，積極開展效能監(jiān)察，推動政府機關(guān)改善行政管理，實行月督查、季評估、半年聽取一次匯報、適時組織學習觀摩的運行機制，抓住不落實的事、追究不落實的人，增強政府公務(wù)人員的危機感和責任感，不斷提高執(zhí)行力五要積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，推行行政執(zhí)法責任制，加大崗位責任制、限時辦結(jié)制等制度的落實力度，促進各部門、各單位廉政勤政、依法行政六是要鞏固“小金庫”治理成果開展“小金庫”治理回頭看工作，要針對“小金庫”治理中發(fā)現(xiàn)的問題，加強研究，提出針對性的預(yù)防、監(jiān)督措施要著力推進“收支兩條線”管理改革，健全財政資金監(jiān)管制度，確保各類非稅收入全部納入財政管理，強化賬目和現(xiàn)金管理，堅決切斷“小金庫”的資金來源七是要做好黨政機關(guān)、事業(yè)單位新增公務(wù)用車審核備案登記工作，加強公務(wù)用車管理，嚴禁違反規(guī)定為領(lǐng)導干部配置用車

（三）加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)行能力。

以強化行政執(zhí)行力為重點，繼續(xù)推進“抓作風建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動。加大對領(lǐng)導干部學風、思想作風、工作作風和領(lǐng)導作風方面突出問題的整治力度，督促黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。重點抓好以下五項工作：一要進一步落實領(lǐng)導干部聯(lián)系和服務(wù)群眾、聯(lián)點扶貧、結(jié)對幫扶等制度，領(lǐng)導干部要堅持定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題要限時辦結(jié)、及時反饋。二要堅持少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，講實話、講管用的話，切實改進文風會風，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模；三要嚴格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的規(guī)定和要求，進一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；四要開展制止公款出國（境）旅游專項整治工作；五要加強機關(guān)效能和誠信建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和決策公信力，營造廉潔高效、公平守信的發(fā)展環(huán)境，不斷提高執(zhí)行力。

（四）進一步加大力度，嚴肅查辦違法違紀案件。

切實加強查辦案件工作力度，堅決查辦違紀違法案件，緊扣熱點問題挖掘案件線索，將重點放在解決信訪案件上，加大初信初訪的調(diào)查力度，努力提高成案率。重視巡視、審計、媒體等渠道發(fā)現(xiàn)的線索，加大查辦大案要案的溝通協(xié)調(diào)，完善重大案件通報制度。充分發(fā)揮《城東區(qū)查辦黨員干部違紀違法案件工作聯(lián)席會議制度》的作用，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)紀機關(guān)（部門）的案件信息和線索的溝通、通報、移送制度和機制，形成辦案合力。嚴肅查辦濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，對造成重大損失的要依法追究有關(guān)人員的責任。嚴肅查處商業(yè)賄賂行為，加大追逃和收繳贓款贓物的工作力度。嚴厲查處領(lǐng)導干部貪污受賄、損害群眾利益的案件。進一步改進案件審理工作，認真做好審理把關(guān)和申訴復查關(guān)，確保辦案質(zhì)量。

三、落實責任，切實加強對政府廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。

推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，責任在領(lǐng)導，關(guān)鍵在落實。各部門、各單位要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實地抓好落實，務(wù)求取得實效。一是要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各部門、各單位領(lǐng)導干部要高度重視廉政建設(shè)工作，主要負責人要切實履行第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍，加強組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)工作分工，抓好自己分管的部門和單位的反腐倡廉工作，做到“一崗雙責”。要加大力度，完善措施，堅持把廉政建設(shè)與中心工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，切實做到“兩手抓、兩促進”。要定期召開專題會議，研究分析黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，解決突出問題。二是要堅持整體聯(lián)動。各職能部門要進一步突出工作重點，加強組織協(xié)調(diào)，努力推動相關(guān)領(lǐng)域的反腐倡廉工作。監(jiān)察、審計部門要充分履行職責，適應(yīng)形勢發(fā)展，積極探索加強監(jiān)督工作的新思路、新措施。政府各部門都要積極配合監(jiān)察、審計部門依法開展工作。同時，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體工作部署，積極參與預(yù)防和治理腐敗工作，特別是對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的防治，更要齊抓共管、綜合治理，確保各項廉政措施落到實處。

同志們，反腐倡廉建設(shè)責任重大，任務(wù)艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，狠抓落實，不斷取得廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為推進全面建設(shè)富裕文明、和諧開放和體現(xiàn)民族特色現(xiàn)代化城區(qū)提供堅強保障。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十五

2004年3月22日國務(wù)院發(fā)布了全面推進依法行政的實施綱要，這是新時期加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件，對推進政府依法行政具有重要的指導意義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政，綱要實施6年多來，我們始終把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，要求政府各項工作都要依法辦事，法治政府建設(shè)取得了重大進展。

一是建立健全工作機制。兩次修訂了區(qū)政府工作和議事規(guī)則，2004年建立了政府重大事項科學民主決策、政府法律顧問和堅持依法行政等工作制度，2008年又實行了政府信息公開和加強廉政建設(shè)制度，各地、各部門也都建立健全了政府工作規(guī)則，加快了依法行政工作推進步伐。

二是加強科學民主決策。區(qū)政府制定完善了重大事項決策制度，重大決策專家咨詢、公開征求意見和實行民意反映制度，決策跟蹤反饋和責任追究制度，進一步健全科學民主決策程序，近年來區(qū)政府的重大決策，特別是涉及人民群眾切身利益的重要事項，都要求以聽證會、座談會等方式聽取人民群眾、民主黨派、專家學者和社會各界意見，政府重大法律問題的處理均要求法制部門進行審核或征求法律顧問的意見。目前，全區(qū)有30多個機關(guān)部門聘請了政府常年法律顧問，為政府決策提供了有力的法律支持。

三是切實規(guī)范政府行為。嚴格按照法律規(guī)定和程序制定政府規(guī)范性文件，2004年以來區(qū)政府向市政府和區(qū)人大報送備案政府規(guī)范性文件42件，三次對政府規(guī)范性文件進行清理。同時，以貫徹實施行政許可法為契機，大力推進行政審批制度的改革，并以此為著力點推動政府職能的轉(zhuǎn)變，幾年來已廢止涉及行政審批的區(qū)級規(guī)范性文件217件，取消行政許可事項288項，公布了行政許可項目348項。在行政執(zhí)法方面，做到執(zhí)法公開，特別是向當事人告知執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，并大力推進規(guī)范行政處罰裁量制度，有效遏制了亂懲罰、亂收費、亂攤派和多處執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。進一步加強了對執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行城市管理綜合執(zhí)法，注重加強對涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，依法保障公民各項合法權(quán)益。

四是繼續(xù)加強行政監(jiān)督。近年來，我區(qū)從一年一度向人大常委會報告政府工作外，還選擇若干事關(guān)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、群眾切身利益和社會普遍關(guān)心的熱點問題向人大常委會報告，每年將上年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計報告提交人大常委會審議，接受質(zhì)詢和監(jiān)督。在政府內(nèi)部加強層級監(jiān)督，審計和監(jiān)察監(jiān)督，加大行政問責的力度，建立對濫用職權(quán)、失職瀆職、決策失誤、行政違法等問題的責任制度。大力推進政務(wù)公開，創(chuàng)造條件保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)，讓人民群眾直接監(jiān)督政府。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然依法行政工作取得較大進展，但還存在一些不容忽視的問題：一是思想認識不到位。有些單位領(lǐng)導干部還沒有把依法行政工作作為政府的一項基礎(chǔ)性工作來抓,涉及法律事務(wù)未經(jīng)深入論證，倉促決策，造成“后遺癥”的時有存在。二是職能履行缺失。有些行政機關(guān)還管著許多不該管、管不了、也管不好的事情，職能部門對某些法律規(guī)定職責范圍的事務(wù)互相推諉扯皮，提交區(qū)政府協(xié)調(diào)的過多，相互配合共同解決的合力不夠。三是違法執(zhí)法等現(xiàn)象都時有發(fā)生。從日常監(jiān)督反映，未經(jīng)法定程序或未告知相關(guān)當事人權(quán)利義務(wù)直接采取措施或作出決定的還有存在，未查清案件事實作出決定的也有發(fā)生，行政許可未履行一次性告知義務(wù)的還有存在。四是隊伍建設(shè)不到位。一些行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待進一步提高，法制機構(gòu)較為薄弱，特別是職能較多的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），還不能適應(yīng)加快推進依法行政工作的需要。這些問題必須引起我們高度重視，采取切實措施，認真加以改進和解決。

二、充分認識加快建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性。

依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，國內(nèi)外環(huán)境更為復雜，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫和艱巨，社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，人民群眾的民主法制意識不斷增強，維護自身合法權(quán)益和對政府依法行政的要求更加強烈，某些領(lǐng)域社會矛盾有所增加，群體性事件時有發(fā)生。結(jié)合普陀實際，要解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，必須深化改革，同時也要求加快推進依法行政，建設(shè)法治政府。

（一）加快建設(shè)法治政府是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國行政體系中的基層政府，處在政府工作的第一線，具體承擔著政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的管理職責和公共服務(wù)職能，直接面對人民群眾，直接面對各種利益關(guān)系和社會矛盾。區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政能力的高低，形象的好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。只有大力推進政府依法行政，才能正確處理好行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使黨和政府得到廣大人民群眾的信任、擁護和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）加快建設(shè)法治政府是促進依法治國的重要保障。依法行政是依法治國的重點和難點。我們作為基層政府是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行機關(guān)，是經(jīng)濟社會事務(wù)的主要管理者。依法行政的重點在基層政府，難點也在基層政府。基層政府依法行政水平的高低，決定著建設(shè)法治政府的大局，也決定著依法治國的進程。我們只有切實增強貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平，才能真正推進依法行政，建設(shè)法治政府，也才能從根本上保障依法治國基本方略的順利實施。

（三）加快建設(shè)法治政府是構(gòu)建和諧普陀的迫切需要。社會主義和諧社會首先必須是法治社會。構(gòu)建和諧普陀，必須提高領(lǐng)導干部依法行政的能力，提高政府依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的水平。只有進一步推進政府依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范和約束行政權(quán)力，使領(lǐng)導干部善于用法律思維考慮問題，用法律手段推動工作，用法律武器化解矛盾，使各級政府、部門堅持依法辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地預(yù)防和減少行政權(quán)力的缺失、濫用，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾沖突，實現(xiàn)社會和諧，維護社會穩(wěn)定。

（四）加快建設(shè)法治政府是促進普陀發(fā)展的有效舉措。我區(qū)要堅持優(yōu)先，實現(xiàn)科學發(fā)展，在新的起點上保持競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，就必須大力推進政府依法行政，把體現(xiàn)科學發(fā)展要求的法律制度落實到基層，貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共管理和服務(wù)。只有這樣，才能確保我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)率先發(fā)展的奮斗目標。

三、

繼續(xù)全面推進依法行政，努力建設(shè)法治政府。

堅持依法行政，建設(shè)法治政府是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進。各地、各部門要根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求和全國及省依法行政工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)加大依法行政工作推進力度。

（一）建立完善行政決策機制，不斷提高行政決策的科學性、民主性和合法性。

一是要完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的行政決策制度。通過建立健全政府重大事項決策的規(guī)則和程序，防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序決策的行為。凡重大決策必須經(jīng)過調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等環(huán)節(jié)，對社會影響大、與群眾利益密切的決策事項應(yīng)通過聽證會、座談會、論證會等形式廣泛征求意見，并善于分析，采納合理意見。

二是要落實行政決策評估與反饋制度。行政機關(guān)應(yīng)當事前對行政決策的成本、效益及風險進行分析評估，提前做好相關(guān)應(yīng)對準備。建立健全決策跟蹤反饋制度，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查、信息反饋。

給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法承擔賠償責任。

（二）深化行政管理體制改革，繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。

一是要繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，依法確定行政審批項目和環(huán)節(jié)。積極推進行政審批職能歸并，繼續(xù)完善行政許可集中辦理、首問負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，提高效率。堅決杜絕各種變相許可行為，徹底改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。

二是要創(chuàng)新行政管理方式。綜合運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等作用，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。加強電子政務(wù)建設(shè)，擴大網(wǎng)上辦公范圍，提高辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾。加強對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織的培育、規(guī)范和管理，充分發(fā)揮社會組織在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護權(quán)益等方面的重要作用。建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，維護社會公平與正義。

三是要建立健全公共突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機制。建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件的組織領(lǐng)導、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置和應(yīng)急保障機制，把公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，提高政府應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力，維護正常的社會秩序。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

行政執(zhí)法活動是產(chǎn)生行政爭議的主要途徑，因此，必須高度重視行政執(zhí)法工作，在改進行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法上水平上狠下功夫，確保法律、法規(guī)的全面正確實施。

一是要嚴格執(zhí)法，依法履行職責。目前，各地各部門基本已公布了行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當嚴格履行法定職責，加大對違法行為的監(jiān)督查處力度，敢于碰硬，敢于動真，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴。

二是要規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。堅決杜絕不履行法定職責、不遵守法定程序的執(zhí)法行為，堅決糾正辦事拖拉、執(zhí)法隨意，甚至以權(quán)代法、以情代法等群眾反映比較強烈的突出問題。進一步推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，要結(jié)合實際，相互配合，切實規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，限制行政執(zhí)法人員的裁量幅度，防止濫用行政處罰裁量權(quán)，減少執(zhí)法的隨意性，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對行政收費的規(guī)范管理，完善行政執(zhí)法的財政保障機制，使行政權(quán)力與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，確保行政執(zhí)法的公正、公平。

三是要文明執(zhí)法,維護形象。嚴格、公正是行政執(zhí)法的必然要求，而文明執(zhí)法則強調(diào)的是執(zhí)法的人性化。外地發(fā)生的因粗暴、野蠻執(zhí)法導致的行政相對人死亡或重傷的事件，應(yīng)給我們的行政執(zhí)法人員敲響警鐘。我們強調(diào)文明執(zhí)法，就是要在嚴格、公正的基礎(chǔ)上，特別注意執(zhí)法的具體方式，體現(xiàn)以人為本，讓老百姓和相關(guān)單位便于理解、易于接受。只有這樣，才能使執(zhí)法效果最優(yōu)化、最大化，才能更好維護政府形象。

四是要強化監(jiān)督，嚴肅責任追究。要繼續(xù)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員履行法定職責情況的監(jiān)督、評議和考核。認真執(zhí)行國務(wù)院《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，強化責任追究力度，嚴肅查處違反有關(guān)紀律，有令不行、有禁不止的行為，嚴肅查處違法實施行政許可、行政處罰、行政強制的行為，嚴肅查處超越法定職責、亂作為或不履行法定職責、不作為的行為。

（四）完善預(yù)防和化解行政爭議機制，切實強化構(gòu)建和諧社會的能力。

一要完善行政爭議處理機制。要形成統(tǒng)一領(lǐng)導、各負其責、部門協(xié)調(diào)的行政爭議處理格局，按照公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的要求，建立健全社情民意排查、人民調(diào)解、行政復議和信訪工作“四位一體”、互相銜接、互相協(xié)調(diào)的工作程序，依法及時合理地處理解決人民群眾涉及行政爭議的利益訴求，注重解決好因企業(yè)改制、房屋拆遷、土地征收等引發(fā)的涉及群體利益的重大問題。

二要進一步加強法制機構(gòu)建設(shè)。各地、各部門特別是職能較多、法律事務(wù)繁雜的單位要把加強法制機構(gòu)建設(shè)，配備法制專業(yè)人員作為推進依法行政的重點工作。區(qū)政府將嚴格按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》和上級政府的要求，配備、充實法制機構(gòu)人員，有行政復議職責的單位也要把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素養(yǎng)的干部充實到法制工作崗位。要充分運用復議調(diào)解和聽證機制，有效地將行政爭議化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層，化解在行政程序內(nèi)部，從源頭上預(yù)防行政爭議的激化，確保社會和諧穩(wěn)定。對行政復議審查發(fā)現(xiàn)違法的要通過發(fā)行政復議監(jiān)督書等形式予以糾正或通報，對類似問題多次違法的要依法追究責任。對雙方當事人分歧較大的行政復議案件要按照《普陀區(qū)行政復議聽證規(guī)則》規(guī)定，啟動行政復議聽證程序，以增強行政復議的透明度和公信力，努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。

（五）強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，有效確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

一是要完善規(guī)范性文件制訂程序。遵循“精簡文件數(shù)量、規(guī)范制定程序、提高文件質(zhì)量”的指導思想，作為上級政策的執(zhí)行機關(guān)，要嚴格按照《舟山市普陀區(qū)行政規(guī)范性文件制定辦法》制定行政規(guī)范性文件，對各部門負責起草的要以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室出臺的規(guī)范性文件，對相對人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)條款的須提供法律依據(jù)并進行必要性論證，避免倉促發(fā)文，不要認為發(fā)過文件就做過工作，而不講究實用性。對上級發(fā)文區(qū)級執(zhí)行及與上級文件重疊的盡量少發(fā)或不發(fā)。建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度。特別是對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，要進一步加大公開性和透明度，通過多種途徑廣泛征求社會公眾的意見和建議。各地、各部門要相互配合，對牽頭部門起草的文件草案征求意見的，要認真負責地提出修改意見。

二是要做好規(guī)范性文件審查、備案工作。制定規(guī)范性文件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或其它組織的義務(wù)。強化規(guī)范性文件前置審查工作，對需向上級政府和人大備案的規(guī)范性文件，形成文件草案，提交政府會議論證前，必須留有足夠時間經(jīng)政府法制機構(gòu)進行合法性、適當性和協(xié)調(diào)性審查。

三是要推行規(guī)范性文件后評估制度。規(guī)范性文件公布實施后，制定機關(guān)和實施機關(guān)要及時收集、分析各方面的反應(yīng)，認真總結(jié)實施情況。對不符合實際、失去繼續(xù)實施必要的，以及原規(guī)定與新出臺的上位法不一致的，要及時修改或廢止。不要出現(xiàn)發(fā)文與執(zhí)行相分離，發(fā)而不用的情形。

（六）推進政府信息公開，依法保障公民的知情權(quán)。

國務(wù)院《政府信息公開條例》施行，是推進依法行政、建設(shè)法治政府的一項重要措施。各地、各部門要認真組織《條例》的學習，進一步健全政府信息公開的發(fā)布機制，完善政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究制度。要建立健全政府新聞發(fā)言人制度，加快政府網(wǎng)站信息的維護和更新，搭建政府信息公開平臺，暢通政府信息公開渠道，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利，保障公民對政府信息的知情權(quán)，確保行政權(quán)力公開、透明運行。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十六

剛才，大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議，會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作，應(yīng)急管理部部長黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務(wù)院、省市安全防范工作會議精神，壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，聚焦重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治行動，堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、進一步提高政治站位，深刻認識做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。

加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風險“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識，壓緊壓實安全責任，加大安全隱患排查整治力度，精準落實各項防控措施，有效防范化解各類安全風險，把安全生產(chǎn)各項工作貫通到底、落實到位，堅守安全生產(chǎn)紅線底線，嚴防各類事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出工作重點，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施；

要按照接待容量，合理疏導游客，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

三、強化履職盡責，切實將安全生產(chǎn)責任落到實處。

各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上，實行xx小時“雙值雙代”制度，做到任務(wù)到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況，熟悉應(yīng)急處置程序，確保有關(guān)信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、會商研判，及時發(fā)布安全預(yù)警信息。同時，要加強應(yīng)急準備，強化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，確保一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十七

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開的全區(qū)財政工作會議非常重要，前面，——同志對20xx年的財政工作作了全面總結(jié)，對今年的財政工作作了具體安排，——書記還將對財政工作提出要求，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

20xx年，我區(qū)財政工作在各級各部門的共同努力下，財政收入大幅增長，稅收征管不斷加強，財政改革穩(wěn)步推進，保障能力明顯增強，全年財政總收入達到22232萬元，一般預(yù)算支出實現(xiàn)22077萬元，財政總收支均實現(xiàn)了較大突破，實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保重點及年度收支平衡的財政工作目標。但從總體上來看，由于我區(qū)經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟實力弱，財稅“蛋糕”小，支出增速快，收支矛盾仍很突出，隨著國家一系列增支政策的出臺和兌現(xiàn)，這種矛盾還有加劇的趨勢。因此，我們在今后的財稅工作中，一定要正視困難，迎難而上，創(chuàng)新體制機制，大力增收節(jié)支、開源節(jié)流、強化監(jiān)管，為全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展提供資金保障。

認真落實發(fā)展以工業(yè)第一，工業(yè)以項目第一，項目以招商第一，招商以實效第一的發(fā)展思路各級各部門都要把發(fā)展工業(yè)擺在各項工作的首位，通過發(fā)展工業(yè)來改變我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，增長方式落后的低層次經(jīng)濟格局，壯大財政增收的基礎(chǔ)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抓工業(yè)，重點是大抓原料基地建設(shè)，建好農(nóng)產(chǎn)品加工“第一車間”要多渠道籌集資金加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力招商引資，壯大園區(qū)骨干產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為工業(yè)園區(qū)引進的企業(yè)，其產(chǎn)值、稅收、獎勵等績效都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）元壩三產(chǎn)發(fā)展的重點在旅游業(yè)，旅游業(yè)的突破口在昭化古城開發(fā)今年要舉全區(qū)之力，整合各類項目資金，集中相當部分財力，重點打造昭化古城旅游景區(qū)，加快古城、牛頭山、昭化至大朝古驛道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，通過大力發(fā)展旅游業(yè)來吸引投資、促進消費，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量要突出以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以生豬、烤煙、蠶桑、食用菌為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展三個重點，持續(xù)開展農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力搞好土地開發(fā)整理，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力當前，全區(qū)冬干春旱，旱情比較嚴重，要積極籌措資金支持旱象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好抗旱救災(zāi)，突出解決農(nóng)村人畜飲水困難問題

今年財政增支因素較多，財政收支矛盾非常突出，我們必須從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等細微處入手，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣。要積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格預(yù)算管理，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性。今年提高公用經(jīng)費標準后，年內(nèi)不再給任何單位批條子、辦追加。要進一步建立健全各項財政管理制度，加強財政資金支出的審批管理，研究建立財政投資評審中心，加強財政資金使用的審計監(jiān)督，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清算，嚴格會議經(jīng)費等支出的審核和集中支付工作，辦好機關(guān)食堂，控制招待費支出，杜絕“大手大腳，大吃大喝”等鋪張浪費、奢侈腐化風氣的蔓延。要通過嚴格管理，堅決控制新增人員，控制機關(guān)新建裝修辦公樓和新購車輛等辦公設(shè)施，節(jié)約財政支出，集中財力辦大事，確保工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略、昭化古城建設(shè)的資金需要。要切實整合各類項目資金，加大對經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入力度，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面保障“十大惠民”行動的財政投入，認真落實好各項惠民的財政性補助政策，保證公務(wù)員工資制度改革的落實，保證離退休人員和民政、社保等資金的兌現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定和諧。

我區(qū)去年地方一般預(yù)算收入完成1702萬元，僅占全區(qū)財政支出的7.7，92.3的資金是從上面爭取回來的，財政對上級補助的依賴度很高。為此，加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付和項目資金的力度，是各級各部門特別是財政、發(fā)改等部門今后較長時期的中心工作，成效好壞，事關(guān)全區(qū)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)人民生產(chǎn)生活，事關(guān)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要認真吃透上級政策，適時掌握動態(tài)信息，多渠道全力爭取國債項目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付補助等專項資金。對爭取資金和項目卓有成效的單位，區(qū)委、區(qū)政府將給予重獎；對未完成區(qū)委、區(qū)政府下達的項目和資金爭取任務(wù)的，將實行懲戒。要強化債務(wù)管理，建立債務(wù)化解臺帳，積極做好債權(quán)清收和債務(wù)減免工作，各單位要定期清理債權(quán)債務(wù)，該收回的債權(quán)一定要收回，對能減免的債務(wù)，要多方爭取盡量減免。要大力開展對外融資工作，著力爭取開發(fā)銀行、世界銀行貸款，力爭年內(nèi)實現(xiàn)融資5000萬元。

各級各部門務(wù)必高度重視稅收征管工作，要堅持抓大不放小、“西瓜”與“芝麻”兼顧，確保應(yīng)收盡收，均衡入庫。要堅決杜絕“人情稅”，嚴厲打擊偷逃稅款行為，在這個問題上，稅務(wù)、工商部門要密切配合，對私營企業(yè)和個體工商戶納稅情況要“公示”，接受群眾監(jiān)督。同時，要妥善處理好為企業(yè)服務(wù)與依法征稅的關(guān)系，不能收過頭稅，更不能搞買賣稅，一旦發(fā)現(xiàn)這些情況，將嚴肅追究相關(guān)人員的瀆職以及違紀責任。今年，區(qū)上據(jù)實下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及財政、國稅、地稅部門的稅收收入目標任務(wù)，并簽訂了目標責任書，要千方百計確保目標任務(wù)圓滿完成。下達給各單位的非稅收入任務(wù)，不得因“收支脫鉤”影響自身既得利益而拒不完成，對該罰不罰、該收不收和放“耙子”的行為，將嚴格按照激勵約束機制予以懲處。區(qū)委、區(qū)政府將逗硬考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和部門的收入目標任務(wù)完成情況，嚴格實行“一票否決”。

發(fā)展和改革是永恒的話題，發(fā)展離不開改革，改革更能促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。我們要繼續(xù)深化各項財政改革，力求在部門預(yù)算、國庫管理、公務(wù)員工資、鄉(xiāng)財區(qū)管、政府采購、投資評審等方面取得新突破。要實行非稅收入“收支脫鉤”，即部門征收的預(yù)算外收入全部上繳政府，需要付出的成本費用由財政納入預(yù)算，收入大于支出的部分由政府統(tǒng)一調(diào)劑使用，不再由原單位自由支配。要擴大國庫直接支付范圍，即將政府集中采購資金，學校、衛(wèi)生部門的事業(yè)投入及部分專項資金，各單位的會務(wù)費等由區(qū)財政直接支付，逐步實現(xiàn)管做事的不管支錢，管支錢的不管做事，形成相互監(jiān)督、相互促進的監(jiān)管機制。要推行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，找文章到文秘114網(wǎng)-嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）激勵約束考核辦法，逗硬落實稅收目標管理，從嚴加強債務(wù)管理，最大限度控制新增債務(wù)，堅決執(zhí)行“一票否決”。對區(qū)級部門實行激勵約束，重點考核非稅收入目標、爭取上級項目資金、財務(wù)管理目標、控債化債管理四方面的內(nèi)容，嚴格實行獎懲。要嚴肅查處各類違法亂紀行為，對私設(shè)“小金庫”的單位，要從嚴追究“一把手”的責任。要切實加強對項目資金的監(jiān)管，凡是通過財政撥出的項目資金，財政部門都要加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重撥輕管的現(xiàn)象。強化財務(wù)公開，實行民主理財，堅持集體領(lǐng)導、集體決策下的“一支筆”審批制度，確保財務(wù)決策的公正透明。

同志們，財政是經(jīng)濟的杠桿，無財則無以行政。今年的財政工作面臨諸多增支因素，任務(wù)非常艱巨，責任十分重大。希望各級各部門進一步認清嚴峻的形勢，高度重視稅源培植，從嚴加強收支監(jiān)管，全力搞好項目和資金爭取，用好用活有限的資金，努力實現(xiàn)財政工作“緊中求活”和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十八

今年以來，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，各相關(guān)部門采取有力措施，加強安全監(jiān)管和事故防范，全區(qū)道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。目前，疫情防控階段性成效持續(xù)鞏固，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復工復產(chǎn)，道路交通運輸日益繁忙，暑期即將到來，學生離校，客運、貨運、自駕游等將迎來高峰，將導致道路交通安全面臨巨大壓力。全區(qū)道路交通安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但道路交通事故總量仍居高不下，在道路交通安全領(lǐng)域，仍然存在一些突出問題。

一是道路隱患排查整治工作還不到位。對排查出來的安全隱患，整改未達到預(yù)期實效，缺少聯(lián)合驗收、跟蹤問效等環(huán)節(jié)，有關(guān)道路建設(shè)管理主體責任部門沒有將國家標準和實際道路情況進行有效結(jié)合，致使一些道路安全通行條件不能滿足事故預(yù)防實際需求，事故隱患大。

二是道路交通安全責任還沒有全面落實?！渡綎|省實施道路交通安全責任制規(guī)定》第八條規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當明確承擔道路交通安全監(jiān)管工作的機構(gòu)和人員，協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門開展下列工作：組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導活動;配合有關(guān)部門排查無牌、無證、脫檢漏檢車輛，發(fā)現(xiàn)上道路行駛的報廢車輛及時通報有關(guān)部門;指導村民委員會、居民委員會將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和基本知識;依法整治占用道路經(jīng)營、曬糧以及機動車違法載人等行為。目前，個別部門、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導對道路交通安全管理存在認識偏差，交通管理服務(wù)站、警保合作勸導站和交管員、勸導員雖然已經(jīng)建立配備，但因日常管理不力、經(jīng)費補助不到位等問題，導致工作積極性普遍不高，基礎(chǔ)工作運轉(zhuǎn)不實。

三是部門聯(lián)合工作機制不夠完善。在交通安全隱患排查治理、“兩站兩員”、警保合作等方面，鎮(zhèn)辦、部門之間協(xié)作配合不緊、聯(lián)合行動不暢，尚未形成常態(tài)長效的聯(lián)動工作機制和強大協(xié)同共治合力。

四是重點車輛源頭監(jiān)管不到位。部分運輸企業(yè)重效益、輕安全，對駕駛?cè)斯芾斫逃坏轿唬喈斠徊糠譅I運車輛存在大量交通違法行為應(yīng)處理不處理，致使駕駛員得不到應(yīng)有的處罰和警示;從事外賣、快遞行業(yè)的電動車，因為趕時間、搶客戶，爭道搶行、違反信號燈通行等交通違法行為突出;大貨車、渣土車超限超載現(xiàn)象時有反彈。我們一定要樹牢紅線意識和底線思維，警鐘長鳴，決不能有絲毫麻痹大意和半點僥幸心理，堅決不能放松。

(二)聚焦重點問題，進一步提升道路交通安全管控水平。

1.強化道路交通安全隱患排查整治。

一是抓好市級隱患點段的整治。目前，交警部門已經(jīng)完成了2022年掛牌督辦點段的排查認定工作，共*處，(其中，事故多發(fā)點段*處，安全隱患點段*處)，涉及到公路、交通運輸部門，因此，責任單位要采取有效措施，落實整治資金，迅速開展整治，并保證整治到位。二是建立常態(tài)化隱患排查整治機制。交警、交通運輸、公路、住建、應(yīng)急、自然資源等相關(guān)部門要密切配合，從排查到整治、督導、效果評估以及臨時管控等各個環(huán)節(jié)，一定要加強配合，形成閉環(huán)，建立健全聯(lián)合工作機制，確保整個工作有序推進。三是嚴格落實道路交通安全“三同時”。道路建設(shè)部門對新建、改建、擴建道路，設(shè)置信號燈、交通標志、標線等交通安全設(shè)施，要提前與交警部門對接，從專業(yè)角度規(guī)劃好，并將所需資金納入工程預(yù)算，切實落實“三同時”制度，上好上全交通安全設(shè)施，做到不欠新賬、不留后患。四是深化“千燈萬帶”示范工程。要繼續(xù)深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，加強縣鄉(xiāng)道路、村道交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實農(nóng)村公路交通設(shè)施基礎(chǔ)，提升農(nóng)村公路平交路口安全水平，確保農(nóng)村道路交通安全形勢穩(wěn)定。五是推動交通影響評價工作常態(tài)化開展。提前做好交通規(guī)劃和組織，避免措施滯后造成的交通擁堵，確保道路交通安全。

2.強化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法。

交警部門要繼續(xù)深化周末夜查、酒駕醉駕等專項整治行動，把路面作為主戰(zhàn)場，瞄準農(nóng)村道路、城鎮(zhèn)結(jié)合部、國省道等管理薄弱地區(qū)，以貨車、客車、校車、面包車、低速載貨汽車等車輛為整治重點，在事故多發(fā)、隱患嚴重、容易擁堵等重點路段科學部署警力，加大凌晨、午后、夜間等重點時段的巡邏管控力度，嚴查超員、超載、疲勞駕駛、涉牌涉證等嚴重交通違法。要切實落實路長制，將日常管控與專項整治相結(jié)合，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，切實提高路面防控和違法打擊能力。要加強部門間聯(lián)合執(zhí)法，嚴格落實貨車超載“一超四罰”等聯(lián)合懲戒措施，要聯(lián)合打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車、旅游包車、農(nóng)村面包車非法營運等嚴重交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決整改一起，始終保持嚴管嚴處態(tài)勢。

3.強化重點運輸企業(yè)源頭管控。

一是突出抓好重點運輸企業(yè)監(jiān)管。應(yīng)急、交通運輸、交警等部門要持續(xù)開展運輸企業(yè)常態(tài)化檢查工作，查看動態(tài)監(jiān)控、駕駛員和車輛管理等安全生產(chǎn)制度落實情況，對隱患突出企業(yè)，要堅持開展聯(lián)合約談警示，達不到安全要求的，交通運輸部門要一律停止其運營資格，督促落實安全主體責任。二是突出抓好重點車輛監(jiān)管。要緊盯營運客車、旅游包車、重型貨車、?；愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、三輪汽車等重點車輛檢驗、報廢、違法等源頭問題，尤其是這些重點車輛的隱患“清零”工作，各鎮(zhèn)辦、村居，要根據(jù)交警部門排查的底數(shù)，逐戶上門、見人見車，確保全部問題清零。三是突出抓好重點車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管。要督促運輸企業(yè)對營運客車、貨車、危險品運輸車、校車等重點車輛駕駛?cè)诉`法、事故、吸毒等問題，特別是滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證的，及時進行處理，確保不發(fā)生問題。

4.強化基層基礎(chǔ)工作。

一是深化“零酒駕”單位(村居)創(chuàng)建活動。今年，公安部交管局、省公安廳交警總隊將“零酒駕”創(chuàng)建活動列入《2022年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作綜合情況通報制度》內(nèi)容，各鎮(zhèn)辦、各部門要繼續(xù)通力協(xié)作，嚴格按照創(chuàng)建標準，多種形式開展宣傳教育，廣泛發(fā)動社會群眾參與“零酒駕”創(chuàng)建活動。要完善定期抄告、聯(lián)動懲戒、媒體曝光等工作機制，切實震懾酒駕醉駕違法犯罪行為。二是做實管理力量。各鎮(zhèn)辦要將“兩站兩員”建設(shè)納入綜治治理體系，壓實責任，建強建實鎮(zhèn)辦交管員、村居協(xié)管員隊伍，確保工作有人做、事情有人管。要繼續(xù)深化警保合作勸導站建設(shè)，健全管理制度，落實勸導員隊伍，優(yōu)化工作模式，落實經(jīng)費保障，確?！敖ā薄坝谩辈⒅?，切實解決農(nóng)村交通安全“無人管”、“管不到”的問題。三是抓好交通參與者安全教育。各鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行交通安全宣傳教育的責任，抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的交通安全教育。要持續(xù)深化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進家庭活動，弘揚文明交通理念，培育交通法規(guī)意識，凝聚文明交通共識。交警部門要嚴格落實駕駛?cè)擞浄譂M分教育和審驗教育制度，讓再學習、再教育的重點駕駛?cè)藦乃枷肷险J真接受“生命的教育”“責任的教育”。交通運輸部門要突出客貨運、危險貨物運輸、校車等重點車輛駕駛?cè)税踩逃?，通過舉辦交通安全知識講座、開展應(yīng)急演練、推送預(yù)警信息等措施，點對點、面對面進行精準宣傳教育。

(三)層層壓實責任，進一步構(gòu)建共建共治共享工作格局

1.建立道路交通安全共建機制。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步健全領(lǐng)導體系，明確任務(wù)分工。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，把安全責任落實到各個單位、崗位和人員。區(qū)交安委辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進、綜合治理平臺作用，深化道路交通“平安行·你我他”行動，通過定期召開聯(lián)席會議，加強工作調(diào)度，推動建立“黨政領(lǐng)導、部門共管、社會協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享機制。

2.壓實道路交通安全共治責任。要按照市交安委《關(guān)于依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的意見》要求，落實定期通報制度。對責任缺失、管理缺位、問題突出、隱患較多、違法量大、事故頻發(fā)的運輸企業(yè)和單位，通過報告、通報、約談、督辦、曝光等方式，推動責任落實到位。對交通事故發(fā)生負有責任的單位及其負責人，該追究法律責任的堅決追究法律責任。

3.推動道路交通安全全民共治共享。要善于運用新聞媒體，建立全民溝通互動的渠道、平臺，調(diào)動廣大群眾參與安全治理的積極性。要組織發(fā)動社會力量廣泛參與，特別要用好保險公司力量，推進警保聯(lián)動，參與道路交通安全綜合治理。

區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十九

2008。

年

1

月

18。

日）。

同志們：

今天的會議，主要是貫徹落實第一次全國污染源普查電視電話會議和省、市污染源普查工作會議精神，對我區(qū)污染源普查工作進行動員，落實各項具體措施，確保這次普查按國家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才，魯萬寶局長公布了我區(qū)污染源普查工作方案，大家要認真貫徹落實。下面，就我區(qū)污染源普查工作，講三點意見：

1980。

年，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，污染源狀況隨時都在發(fā)生新的變化，而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計制度對許多污染源的掌握存在遺漏，不能滿足加強環(huán)境保護、減少污染排放的現(xiàn)實需要，必須通過調(diào)查及時加以完善。

在新的形勢下，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展第一次全國污染源普查，這是一項重大的國情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況，是做好新時期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù)，是加強環(huán)境監(jiān)管、實施污染源動態(tài)管理的重要手段，是建設(shè)環(huán)境友好型社會、維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此，國務(wù)院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知，制定了普查工作方案，頒發(fā)了污染源普查條例，國家財政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久，國務(wù)院召開了全國第一次污染源普查電視電話會議，曾培炎副總理親自出席并作重要講話，省市也都按照國家要求成立了污染源普查領(lǐng)導小組，制定了工作方案，并相繼召開了普查工作會議。這充分說明了國家和省市對這項工作的高度重視，其目的就是要全面掌握我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，為科學制定環(huán)境保護法規(guī)、政策提供科學依據(jù)，把涉及國計民生和子孫后代的環(huán)境問題保護好。我們雙陽作為省城重要水源地保護區(qū)，近年來加強了環(huán)境保護工作，通過實施城市環(huán)境綜合整治，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。但同時我們也清醒地認識到，我區(qū)的環(huán)境保護形勢依然十分嚴峻。因此，我們要提高對開展污染源普查工作重要意義的認識，統(tǒng)一思想，形成共識，以高度的政治責任感和使命感做好這次普查工作。

按照省市的統(tǒng)一部署，我區(qū)的污染源普查工作已于去年。

11。

4

月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報；下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總；

2009。

年上半年進行考核驗收。我區(qū)這次普查有以下。

5

項主要任務(wù)：

一是全面掌握各類污染源情況。

要認真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種及其排放量、排放去向，各污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。

二是嚴格依法進行普查。

《統(tǒng)計法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù)，必須嚴格遵循普查數(shù)據(jù)和資料，不作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據(jù)，也不作為對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國家秘密，要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行保密同時，普查機構(gòu)和人員對普查對象的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)對于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為，要依法嚴肅查處并追究有關(guān)人員的責任

三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅持質(zhì)量第一的方針，把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線，把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責任制，對普查過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié)，都必須實行嚴格的質(zhì)量控制與核查驗收，層層審核把關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗

四是促進環(huán)境基礎(chǔ)性工作。

要結(jié)合普查工作，同步推進環(huán)境監(jiān)測體系及檢測手段建設(shè)，健全企業(yè)實時監(jiān)測、江河斷面監(jiān)測、城市大氣監(jiān)測等設(shè)施，把重要污染源監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)全面建立起來，對污染源進行動態(tài)跟蹤、及時監(jiān)控同時，找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整監(jiān)管重點，改進監(jiān)管措施，提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上，形成科學的環(huán)境評價體系，完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度

五是開發(fā)應(yīng)用普查成果。

普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫要對普查數(shù)據(jù)進行認真梳理、全面分析、深入研究，促進污染源信息共享，并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出有針對性的政策措施，切實解決突出的環(huán)境問題，逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

5

點要求：

第一，要加強組織領(lǐng)導。

區(qū)政府高度重視污染源普查工作，成立了污染源普查領(lǐng)導小組及辦公室，專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、相關(guān)部門也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和具體辦事機構(gòu)，建立起主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導具體負責這項工作要建立起工作責任制，一級抓一級，層層抓落實要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風硬、能力強的干部全過程參加普查工作，并根據(jù)本地污染源普查工作量，合理確定普查人員，做好本地區(qū)普查員、普查指導員選聘工作，經(jīng)培訓合格后的普查人員，原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場普查任務(wù)繁重、條件艱苦，要關(guān)心普查人員工作和生活，對優(yōu)秀人員要給予鼓勵、表揚和表彰

第二，要強化協(xié)調(diào)配合。

各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用，做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查；農(nóng)業(yè)部門要會同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農(nóng)業(yè)源的普查；建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查，會同環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場普查；工商、統(tǒng)計等具有設(shè)立審批、登記職能的部門，要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息；公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi)；交警部門要做好機動車尾氣污染普查工作；計經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進程，監(jiān)督各相關(guān)部門履行職責情況普查辦公室要加強對普查工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作

第三，要保障普查經(jīng)費。

工作經(jīng)費是否到位，是保證污染源普查工作能否順利進行的重要前提按照上級要求，普查經(jīng)費要在

2008。

年

1

月底以前納入財政預(yù)算，并盡快撥付到位，確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對此，財政部門要做好普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。普查機構(gòu)要加強經(jīng)費管理，厲行節(jié)約，防止截留挪用。

第四，要實施責任追究。

污染源普查工作是一項基礎(chǔ)性工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門必須嚴格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求，認真抓好各項工作任務(wù)的落實。各有關(guān)企業(yè)、單位要認真填報普查表。對虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查資料的單位和個人，要依法追究責任。普查指導員、普查員責任重大，一定要以高度負責的精神，嚴格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過程，要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責任制，要層層審核把關(guān)，嚴格檢查驗收，以確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標準、技術(shù)要求的，必須按照國家要求，重新進行普查。對影響普查進度的，要追究有關(guān)人員責任。

第五，要加強宣傳報道。

做好宣傳動員，是普查工作順利實施的前提要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，采取多種宣傳形式，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展宣傳動員工作，讓普查對象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求，動員社會各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍

同志們，污染源普查工作，責任重大，任務(wù)艱巨。我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、扎實工作，確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。

新年伊始，春節(jié)將至，在這里祝同志們新年順意，合家歡樂！

謝謝大家！

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