科學(xué)是我們認識和改造世界的工具,它推動了人類社會的進步。寫一篇較為完美的總結(jié),需要充分發(fā)揮個人的創(chuàng)造力和思辨能力。總結(jié)的好壞不僅僅在于字數(shù)多少,更在于是否能夠突出重點和抓住要點。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇一
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責(zé),切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認真負責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。今年是實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負責(zé)任的態(tài)度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴格按照《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環(huán)保職責(zé),主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放;對已經(jīng)達標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇二
同志們:
今天上午,我們在這里召開全市電力搶修緊急調(diào)度會議,主要是聽取前一階段全市電力搶修進展情況的匯報,安排部署好下步電力搶修工作,進一步動員全市各級搶時間、爭速度,確保2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。剛才,撫州供電公司胡國勝經(jīng)理匯報了全市供電線路搶修進展情況,各縣(區(qū))長匯報了各地的電力搶修進展情況;小平副市長在簡要通報全市電力搶修進展情況的基礎(chǔ)上,對下步電力搶修工作進行了具體、全面的安排部署,講得很好、很實在,具有很強的指導(dǎo)性、操作性,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
第一,要進一步明確目標(biāo)任務(wù)。
2月13日市委、市政府召開的全市搶修電力基礎(chǔ)設(shè)施及早恢復(fù)電力暢通緊急會議提出,要確保在2月底全面恢復(fù)我市正常供電。根據(jù)我市目前電力搶修工作的進展情況和必須迅速開展災(zāi)后重建的迫切需要,市委、市政府決定提前完成電力搶修任務(wù),確保在2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。這是一個重要的政治問題、一個關(guān)系全局的緊迫問題、一個關(guān)系人民群眾利益的重大問題,大家態(tài)度一定要堅決,不能有任何動搖,要確保按時完成任務(wù)。特別需要強調(diào)的是,宜黃是全國至今唯一未通電的縣,中央電視臺每天都在通報。分析宜黃至今未通電的原因,客觀上是建宜線有些地方海拔較高,坡度較陡,施工難度大;主觀上是我們搶修工作抓得還不緊、力量組織還不嚴密、工作還沒有完全到位。這里明確,今天必須千方百計打通建宜線,確保宜黃通電,白天干不完,晚上要加班加點,如果施工力量不夠、民工不夠,要繼續(xù)增加力量。請周小平副市長帶領(lǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮調(diào)度,無論如何都要確保今天通電。
前一階段,我市電力搶修工作積極主動,進展很快,取得了明顯成效。全市11個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū),已有10個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū)恢復(fù)通電,只有宜黃縣沒有恢復(fù)主網(wǎng)供電,仍然依靠小水電部分自保;151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個墾殖場,89個全部通電,76個部分通電;1794個行政村,1036個全部通電,600個部分通電。境內(nèi)10條220kv線路已有3條恢復(fù)供電,38條110kv線路已有31條恢復(fù)供電,63條35kv線路已有54條恢復(fù)供電,1632條10kv線路已有1569條恢復(fù)供電,到戶恢復(fù)通電率為71.4%。所以,從目前情況看,只要我們再努一把力,再加一把勁,確保在2月25日、力爭在2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通的目標(biāo),應(yīng)該是完全可以實現(xiàn)的。各地各有關(guān)部門都要圍繞這個新的目標(biāo),再動員、再部署,爭分奪秒,加快進度,確保按時完成任務(wù)。
第二,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
盡管搶修工作進展較快,但由于這次災(zāi)害性天氣對電力設(shè)施損壞極其嚴重,要全面修復(fù)電力設(shè)施,確保全市電力暢通,任務(wù)還十分艱巨,工作還十分繁重。至今我市仍有7條220kv、7條110kv、9條35kv、63條10kv線路等待修復(fù);還有宜黃縣的主網(wǎng)沒有修通,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和158個行政村未通電,76個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和600個行政村還只是部分通電。并且此前修復(fù)的線路,大部分都是臨時性、應(yīng)急性的,不少變電設(shè)施帶病運行,隨時都有斷電的危險,而且雙回線也要盡快一并搶修好,任務(wù)是十分繁重的。
為此,各地各有關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)度,精心組織,周密部署,繼續(xù)全力以赴打好電力搶修攻堅戰(zhàn)。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。電力搶修仍然是擺在各級政府面前的首要任務(wù)、中心工作,是當(dāng)前事關(guān)全局的大事、要事,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé)和使命。各地各有關(guān)部門務(wù)必要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,要有一個高效運行的指揮系統(tǒng),有一套靈活運轉(zhuǎn)的工作機制,要有一系列周密細致的有力措施,對工作量、工作任務(wù)、工作隊伍的組織都要到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和供電部門的負責(zé)人要堅持深入一線、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓;供電部門要進一步增強大局意識、全局意識,增強責(zé)任感、緊迫感,注重社會效益,不能有松勁的思想,更不能不著急,由著自己慢慢來、慢慢做;縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)包干負責(zé)、分兵把口,定時間、定任務(wù)、定人員,把工作布置到人頭、把任務(wù)分配到人頭、把責(zé)任落實到人頭。沒有全面完成搶修任務(wù)的縣(區(qū)),書記、縣(區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、供電部門的負責(zé)人一律不得外出。大家都知道,停電對企業(yè)的影響很大,影響了企業(yè)就影響了財政,影響了財政就影響了我們的正常運轉(zhuǎn)。電力搶修工作,人民群眾等不得,撫州的趕超發(fā)展等不得。二要繼續(xù)實行轄區(qū)行政首長負責(zé)制。各縣(區(qū))長對轄區(qū)內(nèi)線路受損情況要十分清楚,對搶修的目標(biāo)進度要十分清楚,對設(shè)施器材的生產(chǎn)調(diào)運情況要十分清楚,對搶修力量包括技術(shù)力量組織要十分清楚,對需要部隊支援的事項要十分清楚。三要搞好電力搶修的調(diào)度。各地各部門要針對目標(biāo)進度抓調(diào)度,針對薄弱環(huán)節(jié)抓調(diào)度,針對搶修力量組織抓調(diào)度,針對物資運輸準(zhǔn)備抓調(diào)度。各地各部門一定要根據(jù)工作中的難點和薄弱點,實行掛圖作戰(zhàn),每天召開調(diào)度會,及時調(diào)度解決工作中碰到的問題,確保電力搶修工作忙而不亂,緊張有序。
第三,要進一步統(tǒng)合搶修力量。
目前,我市僅110kv及以上線路就有搶修施工隊伍16支(其中外援12支)、工程技術(shù)人員3125名,加上20xx多名部隊官兵和110kv以下線路的工程技術(shù)人員以及各地組織參與的民工、干部群眾,電力搶修的隊伍非常龐大。如何搞好搶修力量的統(tǒng)合、調(diào)配,對加快搶修進度,確保按時完成搶修任務(wù),至關(guān)重要。市指揮部對全市范圍的搶修力量要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)配、合理指揮。各地要按照市指揮部和施工隊伍提出的要求,搞好銜接協(xié)調(diào),確保不窩工、不浪費人力、不做無效工,緊緊抓住雨季來臨前天氣較好的有利時機,爭時間,搶速度,集中力量打攻堅戰(zhàn)、打突擊戰(zhàn)、打殲滅戰(zhàn)。一方面要組織力量對線路受損情況進行再排查。從即日起,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速組織力量,動員廣大人民群眾,以自然村為單位,對轄區(qū)內(nèi)每一條受損線路的塔(桿)倒塌、導(dǎo)線斷裂等情況進行逐一排查,建立線路受損情況登記表,把搶修的具體地點和所需器材、物資、人力數(shù)量搞準(zhǔn)核實,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定搶修工作計劃。另一方面要搞好電力搶修力量的銜接配合。要加強多工種作業(yè)之間的銜接,形成互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制;要加強部隊、電力搶修隊伍、地方隊伍的協(xié)調(diào),集中力量,密切配合;要加強民工力量的調(diào)配工作,迅速組織落實所需民工,只要是搶修需要,要多少民工都要保證,而且要按要求及時到達指定地點,配合施工隊伍作業(yè),確保施工隊伍順利施工,如期完工。
省里已經(jīng)明確,南京軍區(qū)入贛部隊主要擔(dān)負220千伏以上電網(wǎng)搶修任務(wù),110千伏及以下線路的搶修工作主要依靠地方力量和民兵預(yù)備役人員負責(zé)完成。110千伏及以下線路搶修面廣量大,搶修任務(wù)艱巨,我們一定要高度重視,調(diào)整、調(diào)度好搶修力量,確保按時完成搶修任務(wù)。
第四,要進一步強化搶修保障。
一方面要搞好后勤保障服務(wù)工作。這既是搶修工作必需,也是我們地方黨委、政府的應(yīng)盡職責(zé)。各地都要圍繞打好電力搶修攻堅戰(zhàn),不講條件、不講困難、盡全力做好后勤服務(wù)工作,為電力搶修提供有力保障。各線路搶修塔點要明確1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)一個服務(wù)小組在現(xiàn)場做好服務(wù)保障工作,確保每座塔基處要有帳篷、熱水、方便食品、醫(yī)療點等物資供應(yīng),而且一定要把飯、菜等送到各搶修點的施工現(xiàn)場,不能讓搶修人員上下跑,耽誤時間,影響進度。要成立黨團員志愿服務(wù)隊,支持、服務(wù)搶修工作,營造擁軍愛民的濃厚氛圍。要優(yōu)化施工環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)電力搶修過程中的問題,及時協(xié)調(diào)處理,及時予以解決,確保電力搶修工作順利進行。
另一方面要抓好電力物資調(diào)配工作。對送達我市的電力設(shè)施和搶修器材要繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)配安排,合理組織人力,制定周密的工作方案,做到隨到隨運,及時分配和送達搶修一線,確保電器設(shè)備技術(shù)規(guī)格與搶修要求不出差錯,運抵時間與搶運上山無間隙對接。各相關(guān)縣(區(qū))要積極落實人員,調(diào)集民工,予以配合,按照搶修時間要求,確保器材按時運送到位,保障電力搶修的物資需要。
另外,再強調(diào)兩件事情:第一,要切實抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn),確保首季“開門紅”。園區(qū)建設(shè)要快速推進,企業(yè)要全面恢復(fù)生產(chǎn),不僅要保持正常運轉(zhuǎn),而且要加班加點,滿負荷生產(chǎn),把因災(zāi)害耽誤的時間補回來,把因災(zāi)害造成的損失奪回來。第二,要切實抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作。全國“兩會”即將召開,各地要切實搞好安全隱患的排查和整改,繼續(xù)高度重視和切實抓好小煤窯的整體退出,防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象,切實抓好煙花爆竹廠的停產(chǎn)整頓,確保不出安全事故;天氣好轉(zhuǎn)之后,氣溫也將逐步回升,要切實做好森林防火工作,堅決防止森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
同志們,經(jīng)過全市廣大干部群眾以及前來支援的技術(shù)專家、施工人員、武警部隊官兵前段時間的團結(jié)奮斗和艱苦努力,我市的電力搶修工作已取得階段性重大進展。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),再接再厲,乘勝追擊,確保在2月25日以前、力爭在2月23日以前完成全市電力搶修任務(wù),全面恢復(fù)我市電力暢通,為更好更快地推進撫州趕超發(fā)展提供有力的電力保障。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇三
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責(zé)同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學(xué)習(xí)好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責(zé)任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責(zé)任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責(zé)任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢?zé)任感做好這項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)。基層殘疾人組織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔(dān)負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé),是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責(zé)和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標(biāo)準(zhǔn)化,每年進行達標(biāo)評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核。現(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格遵守紀律規(guī)定,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標(biāo)準(zhǔn)計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負起責(zé)任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇五
今天,我們在這里組織召開我局電力設(shè)施保護工作會議,主要是總結(jié)過去一年來我局在開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施工作方面取得的經(jīng)驗和不足,部署今后一段時期內(nèi)電力設(shè)施保護工作任務(wù)。
剛才,辦公室對我局電力設(shè)施保護工作作了總結(jié),安監(jiān)部、市場部、農(nóng)電總公司等部門、單位分別對如何做好電力設(shè)施保護工作作了發(fā)言,我完全同意。市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市工商局的嘉賓們也作了精彩的講話,大家要認真領(lǐng)會,結(jié)合當(dāng)前的實際情況,認清形勢,主動靠前,積極開展工作,打好今年電力設(shè)施保護工作的翻身戰(zhàn)。下面,我就如何做好電力設(shè)施保護工作強調(diào)幾點意見:。
重要意義:保護電力設(shè)施的安全,是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力安全有序供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對廣州經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
形勢嚴峻:20局工作報告中指出,要力爭將盜竊破壞電力設(shè)施的直接損失降低10%以上。
110千伏及以上高壓設(shè)備損失xxxx萬元,35-10千伏中壓設(shè)備損失xxxx萬元,380伏及以下低壓設(shè)備損失xxxx萬元。
今年1-2月份,為搶修被盜竊、破壞電力設(shè)施,我局已消耗全年xx%的備用維護線材。
政府高度重視:市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護工作,多次召開會議部署專項行動開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施活動,各級公安機關(guān)、工商部門多次組織清理、取締違法收購電力設(shè)施收購站的專項行動,并取得一定成效。
增強危機感,做好保護工作:
我們要從防止國有資產(chǎn)流失的政治高度來認識電力設(shè)施保護工作的重要性,增強工作的緊迫感和危機感,從組織體系建設(shè)、加強技術(shù)防范、加強宣傳教育、加強信息溝通、加強群防群治等方面入手,及時掌握、協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護工作中的各種矛盾和問題。
要充分利用各部門、單位的資源優(yōu)勢,加強與有關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)、配合和溝通,調(diào)動一切積極因素,形成合力,扎扎實實地開展好電力設(shè)施保護工作。
完善組織架構(gòu):各單位要迅速組建本單位的電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善的電力設(shè)施保護責(zé)任體系,明確各級各類人員的工作責(zé)任。
充實人員隊伍:各單位要盡快將一些年富力強、經(jīng)驗豐富,具有一定綜合統(tǒng)計分析能力和協(xié)調(diào)溝通能力的干部職工充實到我局的電力設(shè)施保護工作隊伍中,優(yōu)化電力設(shè)施保護工作人員隊伍結(jié)構(gòu),提高整體的戰(zhàn)斗力。請人力資源部認真研究。
保障所需物資:對于電力設(shè)施保護工作所需要的資源,包括車輛、經(jīng)費(包括行動經(jīng)費和獎金)、物資等,各單位要高度重視,給予充分的保障。請財務(wù)部認真研究,給予支持和落實。
執(zhí)行獎勵辦法:我局制定頒布了《xx供電局對打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的`獎勵辦法》,對保護電力設(shè)施的有功人員進行獎勵。剛才辦公室對該辦法進行宣貫,各單位回去以后一定要熟悉獎勵辦法的工作流程,規(guī)范執(zhí)行,兌現(xiàn)獎勵。對于未能開展好獎勵工作的單位,將通報批評。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打擊銷贓渠道。
心中有數(shù):各單位要迅速組織力量對本地區(qū)電力設(shè)施保護的銷贓渠道進行徹底摸查,要做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。
出勤機制:要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、工商部門,建立聯(lián)合出勤制度,派員參加公安、工商組織的清查廢品收購站的行動。
善用手段:對于行動中發(fā)現(xiàn)非法收購電力設(shè)備的收購站,要按照《xx供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實施細則(試行)》依法給予斷電處理,絕不手軟。
(三)強化內(nèi)部管理,嚴防內(nèi)外勾結(jié)。
完善制度,堵塞漏洞:修編完善、嚴格執(zhí)行有關(guān)物資申領(lǐng),物資回收的管理制度,堵塞漏洞,切實做到帳面出入清晰,管理規(guī)范,杜絕“糊涂帳”。
加強人員管理:加強對內(nèi)部人員的管理和法制教育,嚴防內(nèi)部職工與外勾結(jié)作案;督促外委單位加強對其施工人員的管理,發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究其所在單位的責(zé)任。
(四)加大技防、安防的投入。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇六
做好電力設(shè)施和電能保護工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強電力設(shè)施和電能保護工作是相關(guān)職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔(dān)的電力設(shè)施和電能保護的主要職責(zé)是貫徹落實《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑,會同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來,我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認真履行部門職責(zé),狠抓電力設(shè)施和電能保護工作,為保障我市電力安全運行做出了應(yīng)有貢獻。下一步,我們將進一步提高認識,切實增強做好電力設(shè)施和電能保護工作的責(zé)任感和使命感,與各級各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實擔(dān)負起電力設(shè)施和電能保護的工作重任。
一是加強宣傳教育。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》為契機,采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護電力設(shè)施的基本常識,宣傳保障正常供用電秩序和維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,引導(dǎo)他們自覺遵守電力法律法規(guī),努力營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑;對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴格把關(guān),將電力設(shè)施保護工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門開展工作,及時查找隱患、排除隱患、解決問題。
三是強化林木管理。在綠化施工中,加強與供電部門的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)嚴格限制綠化苗木種類,以種植花灌類低矮樹種為主,確保植樹造林與電力安全運行保障措施落實到位。同時,認真做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專業(yè)技術(shù)人員對電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)的綠化林木進行實地勘察,及時消除綠化樹木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強電力設(shè)施和電能保護是各級各部門義不容辭的職責(zé)。我們將按照這次會議的部署,結(jié)合工作實際,履好職,盡好責(zé),扎實做好電力設(shè)施和電能保護工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是一次十分重要的會議。剛才,省公安廳治安總隊李文勇總隊長、國網(wǎng)山東省電力公司張方正副總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,濟南市經(jīng)信委、濟寧市公安局和煙臺供電公司作了交流發(fā)言。會議達到了總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、推動工作的目的,開得很好。下面,我講兩點意見。
去年是《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》頒布實施第四個年頭。一年來,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和企業(yè)認真履職盡責(zé),廣泛持續(xù)開展宣傳宣講活動,大力組織事故隱患排查整治,嚴厲打擊涉電違法犯罪,政警企群聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機制逐步完善,發(fā)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任進一步落實,電力設(shè)施外力破壞事件明顯減少,全省電力設(shè)施和電能保護工作制度化、規(guī)范化和齊抓共管機制積極形成,各項工作取得了新的進展。主要有以下五個特點:
一是工作協(xié)調(diào)和依法行政機制逐步完善。各地高度重視電力設(shè)施和電能保護工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機制,全省17市及各區(qū)縣都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;煙臺等11個市和青州等38個縣(市、區(qū))設(shè)立了電力執(zhí)法機構(gòu),組建了用電檢查隊伍;各級公安部門依托省、市、縣三級電力設(shè)施保護和反竊電聯(lián)合工作辦公室,深化警企合作機制,政、警、企聯(lián)合執(zhí)法工作逐步常態(tài)化、規(guī)范化,并發(fā)揮了重要作用。濰坊市建立經(jīng)信、公安、電力三部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,通報情況、交流信息,加強工作聯(lián)動,及時研究解決保護工作中遇到的問題。濟南市針對地下電纜保護難度大的實際,協(xié)調(diào)供電、市政、熱力、燃氣等部門建立電纜通道隱患排查聯(lián)動機制,實現(xiàn)了電纜實時監(jiān)控,及時消除事故隱患。
二是一批重大事故隱患得到集中整治。各市不斷加大綜合治理力度,積極組織開展防外力破壞專項行動,集中排查整治危及電力設(shè)施安全的重大隱患,依法查處保護區(qū)內(nèi)植樹、建房等違法作業(yè)。20xx年,全省共清理線路保護區(qū)內(nèi)違章樹木70余萬棵,制止違章施工近20xx起,整治違章建筑1000余處、違章放炮采石場近200處,有效防止了外力破壞事件的發(fā)生。日照供電公司與日照市園林局達成了年度修剪協(xié)議,對市區(qū)內(nèi)園林樹木定期進行修剪,及時處理7000余株高危樹木。濰坊市由市政府下發(fā)通知,在全市范圍內(nèi)集中開展電力設(shè)施安全隱患綜合治理,組織有關(guān)部門對重大隱患治理進行現(xiàn)場督察,確保了隱患整治落實到位。
三是產(chǎn)權(quán)單位自身防控能力明顯提高。各級供電企業(yè)認真履行電力設(shè)施保護責(zé)任和義務(wù),加大投資改造力度,加強技防設(shè)施建設(shè),對重點變電站安裝電子圍欄和視頻監(jiān)控系統(tǒng),為配電變壓器安裝防盜報警裝置,在輸電線路鐵塔上加裝在線監(jiān)控系統(tǒng),目前全省220kv等級以上變電站實現(xiàn)了電子圍欄防盜系統(tǒng)全覆蓋。完善電力設(shè)施保護標(biāo)志配置,深入開展線路防護區(qū)安全設(shè)施規(guī)范化治理。加強三級護線隊伍建設(shè),推進輸電線路通道屬地化管理,聯(lián)防共管工作成效顯著。棗莊供電公司為119條電纜通道設(shè)置警示標(biāo)識,在架空輸電設(shè)施上裝設(shè)保護標(biāo)志1萬余塊,有效降低了外力破壞事件。萊蕪供電公司積極探索輸電線路巡護新模式,委托社會力量承擔(dān)線路通道巡視任務(wù),20xx年實現(xiàn)220kv輸電線路“零跳閘”。
四是供電企業(yè)服務(wù)水平進一步提升。山東電網(wǎng)強化電力故障報修服務(wù)管理,突出“城鄉(xiāng)一體化”服務(wù)理念,打造“三十分鐘搶修圈”,居民客戶報修搶修速度進一步提高。推行農(nóng)村客戶繳費“一村一點”,提高城鎮(zhèn)地區(qū)“一戶一表”覆蓋率,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)措施一體化、裝備一體化、信息一體化。加強95598客服電話的集中受理、統(tǒng)一答復(fù)、閉環(huán)管理,提高省市縣公司三級服務(wù)協(xié)同水平。推進用電訴求無障礙服務(wù),全省所有供電營業(yè)窗口實施“無周休、無午休”工作制度,實現(xiàn)用電訴求零障礙、業(yè)擴報裝零縫隙、電量電費零差錯、電費交納零距離、故障搶修零超時、應(yīng)急服務(wù)零延遲,供電可靠性和供電服務(wù)質(zhì)量全面提高。
五是涉電違法犯罪專項治理行動取得顯著成效。各級公安機關(guān)充分發(fā)揮省市縣三級“三電”聯(lián)席會議及電力設(shè)施保護和反竊電辦公室職能,建立多部門聯(lián)動、多層次聯(lián)手、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的打擊整治模式,密切配合,齊抓共管,以掛牌整治和案件多發(fā)地區(qū)為重點,深入開展打擊涉電犯罪專項行動,保持了對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,全省電力運行外部環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的社會效果。
20xx年,我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,電力生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定可靠,與電力設(shè)施和電能保護工作有力有效是分不開的。在此,我代表省經(jīng)信委向全省工作在電力設(shè)施和電能保護戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是依法治國的開局之年,全省經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜、下行壓力很大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險任務(wù)十分繁重。今年我省電力供應(yīng)形勢依然偏緊,用電高峰期存在700萬千瓦左右供電缺口,做好電力設(shè)施和電能保護工作十分重要。我們必須清醒認識當(dāng)前面臨的新形勢,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步樹立法治思維,堅持依法行政,認真抓好電力設(shè)施和電能保護各項工作措施的落實,全力推進工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的依法整治,努力取得工作的新成效。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)進一步提高做好電力設(shè)施和電能保護工作極端重要性的認識。我省是電力生產(chǎn)和需求大省,近年來隨著電力建設(shè)步伐的加快,尤其是銀東直流等輸電線路的投運,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不斷壯大,電力設(shè)施點多、面廣、戰(zhàn)線長的特點更加突出,外力破壞事件的危害性很大。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對電力的要求和依賴程度也越來越高。而電力設(shè)施重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財產(chǎn)安全。近年來,雖然我省電力設(shè)施和電能保護工作取得一定成效,但一些地方仍存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,電力設(shè)施和電能保護面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。因此,我們在充分肯定成績的同時,更要看到存在的挑戰(zhàn)和壓力,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,繃緊電力設(shè)施和電能保護工作的弦不放松,扎扎實實抓好每一項工作,為確保全省電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)提供強有力的工作保障。
(二)大力宣傳宣講,營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會氛圍。各級各部門和各有關(guān)單位要堅持不懈、卓有成效地組織開展宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新型媒體平臺,廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護的重大意義。要充分利用現(xiàn)場執(zhí)法、巡視維護、走訪服務(wù)的時機,深入廠礦企業(yè)、村莊社區(qū)開展宣傳教育和知識普及,向群眾宣講清楚保護電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施受到破壞造成后果的嚴重性、危害性,使廣大群眾充分認識到任何單位和個人都有保護義務(wù),增強全社會依法用電、護電意識。要通過宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對保護電力設(shè)施和電能、舉報破壞盜竊行為的先進典型進行宣傳報道、表彰獎勵,對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護電力設(shè)施光榮的濃厚社會氛圍。
(三)深入做好三防體系建設(shè),提高輸變電設(shè)施安全防范保護能力。各級供電企業(yè)要嚴格加強企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全各項。
規(guī)章制度。
落實各項安全防范措施強化企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)切實做到安全標(biāo)志設(shè)置到位巡視維護制度制定到位“人防、物防、技防”措施落實到位確保實現(xiàn)電力設(shè)施保護工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各地要在現(xiàn)有變電站電子防盜圍欄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護措施的基礎(chǔ)上不斷完善技術(shù)措施加大技防資金投入大力推廣安全防范新技術(shù)、新設(shè)備提高對重點輸變電設(shè)施監(jiān)控防范力度。輸電通道實施屬地化管理后基層供電企業(yè)防范維護任務(wù)很重要充分發(fā)揮供電所等基層單位熟悉環(huán)境、了解民情的優(yōu)勢進一步加強三級護線體系建設(shè)建立專業(yè)維護人員與群眾護線隊伍相結(jié)合的長效管理機制完善供電企業(yè)與經(jīng)信、公安部門的工作聯(lián)系機制加強對電力設(shè)施的巡視維護確保發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。
(四)依法履行主管部門職責(zé),積極推動電力設(shè)施和電能保護工作有效開展。各級經(jīng)信部門要認真履行電力行政執(zhí)法主體職責(zé),把電力設(shè)施和電能保護工作列入工作重點,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動各項工作的開展。今年“十三五”規(guī)劃編制工作即將展開,各地要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,積極與發(fā)改、規(guī)劃、林業(yè)、建設(shè)等部門溝通,及時將重大輸變電工程等項目納入“十三五”規(guī)劃及城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃,留足電力建設(shè)發(fā)展空間,并在開展城市綠化、植樹造林等活動時,規(guī)避電力設(shè)施保護區(qū)域。要扎實做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作,組織產(chǎn)權(quán)單位對轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進行摸底排查,全面掌握設(shè)施運行狀況,并進行定期檢查、抽查和年檢,及時查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實責(zé)任人,跟蹤檢查措施落實和隱患整改情況,并定期考核通報,確保隱患徹底排除。
同志們,做好電力設(shè)施和電能保護工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》,加大措施,扎實工作,不斷取得全省電力設(shè)施和電能保護工作的新的更大的成效!
同志們:
《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》已于3月1日正式實施。2月23日,省政府召開了貫徹實施《條例》座談會,省委、副省長王軍民,省人大副主任連承敏到會作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話已印發(fā)給大家。今天會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署今年全省電力設(shè)施和電能保護工作。剛才,省公安廳任學(xué)增副廳長、山東電力集團公司李同智總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,請認真抓好貫徹落實。濰坊市經(jīng)信委、淄博市公安局和淄博供電公司分別作了交流發(fā)言,講的都很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會上表彰了20xx年度全省電力設(shè)施和電能保護工作先進單位和先進個人,希望各級各有關(guān)部門的同志學(xué)先進趕先進,努力在工作中爭先創(chuàng)優(yōu)、取得更大的成績。下面,我講四點意見。
我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。“”期間,全省提前一年建成“五橫兩縱”500千伏網(wǎng)架;省外來電從無到有,最大受電能力達到750萬千瓦;新增發(fā)電裝機3140萬千瓦,總裝機容量達6248萬千瓦,較20xx年增長66%。發(fā)、用電量位居全國前列,20xx年全省完成全社會用電量3298億千瓦時,完成發(fā)電量3090億千瓦時,均比20xx年增長60%以上。30萬以上大容量環(huán)保機組占到全部裝機容量的52%,省外來電及非化石燃料發(fā)電1143萬千瓦,占全省總裝機容量的18%,電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置和調(diào)節(jié)平衡能力顯著增強。
近幾年來,在省委、省政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)下,各級經(jīng)信和公安部門、供電企業(yè)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針,認真履行電力設(shè)施和電能保護職責(zé)和義務(wù),加強協(xié)作,密切配合,積極探索聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同檢查等管理模式,集中整治影響電力建設(shè)及供用電秩序的突出問題,全省電力設(shè)施和電能保護工作取得較好成效,有力的保障了全省電力的安全穩(wěn)定運行和可靠供應(yīng)。經(jīng)信部門積極開展電力設(shè)施保護預(yù)防及隱患治理工作,及時協(xié)調(diào)解決在保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、植樹建房等妨害電力設(shè)施安全的行為;公安機關(guān)嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及盜竊電能等違法犯罪活動,加強廢舊物品收購站點排查整治,積極開展打擊整治專項行動;供電企業(yè)認真履行產(chǎn)權(quán)單位保護職責(zé),強化企業(yè)內(nèi)部人防、物防、技防“三防”體系建設(shè),及時消除安全隱患,依法嚴格規(guī)范供電行為,供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各市要認真總結(jié)以往在電力設(shè)施和電能保護工作中的經(jīng)驗做法,進一步完善工作措施,不斷開拓創(chuàng)新,加大工作力度,積極推進各項工作深入持久、扎實有效開展。
《條例》的實施,標(biāo)志著我省電力設(shè)施和電能保護工作進入一個新階段,給各項工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對電力的要求和依賴程度也越來越高。雖然我們已告別了電力短缺年代,但近幾年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張仍然存在,尤其是20xx年全國性煤電運供應(yīng)緊張給經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾正常生活帶來了較大影響。如果因故障造成電力供應(yīng)突然中斷危害就更大,美國加州停電、莫斯科停電以及20xx年我國海南因臺風(fēng)導(dǎo)致全島停電,都造成了不可挽回的巨大損失。剛剛發(fā)生大地震的日本,核電站損毀、災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)中斷,成為日本抗震救災(zāi)的最大困難。沒有電力的生活已無法想象。所以說,實現(xiàn)電力可靠有序供應(yīng),對保障經(jīng)濟社會發(fā)展、維護公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要,我們必須從推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生的全局高度,深刻認識加強電力設(shè)施和電能保護工作、確保電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)的極端重要性。
還要充分看到,做好全省電力設(shè)施和電能保護工作任重而道遠。一方面,我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。另一方面,對電力設(shè)施和電網(wǎng)安全運行的要求更高了。電力設(shè)施作為電力生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的主要載體,重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財產(chǎn)安全。雖然近年來我省電力設(shè)施和電能保護工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,電力設(shè)施和電能保護面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。今年乃至“”我省電力供應(yīng)形勢總體偏緊,確保電力設(shè)施安全尤為重要。電力設(shè)施和電能保護工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。
因此,我們必須清醒認識當(dāng)前工作面臨的新形勢、新要求,深刻分析和全面把握面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),把思想進一步統(tǒng)一到貫徹實施《條例》和省委、省政府對這項工作的要求上來,進一步提高做好電力設(shè)施和電能保護工作重要性的認識,認真抓好各項工作措施的落實,大力推進難點和薄弱環(huán)節(jié)工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、積極宣傳《條例》,大力營造形成電力設(shè)施和電能保護的良好社會氛圍做好今年的電力設(shè)施和電能保護工作,首先要把學(xué)習(xí)宣傳《條例》放到突出位置,廣泛動員各級各有關(guān)部門、企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū),學(xué)法、用法、守法,積極營造政府重視、產(chǎn)權(quán)人負責(zé)、群眾積極參與的良好社會氛圍,推動我省電力設(shè)施和電能保護工作深入有效開展。
(一)廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護的重大意義。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體,廣泛深入宣傳《條例》的重大意義、立法原則、深刻內(nèi)涵,達到全社會知法懂法、自覺用法守法。要向群眾宣講清楚保護電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施遭到破壞的嚴重性、危害性,破壞電力設(shè)施行為的違法性。要通過宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對保護電力設(shè)施和電能、舉報破壞盜竊行為的先進典型進行宣傳報道、表彰獎勵,對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護電力設(shè)施光榮的濃厚社會氛圍。
(二)緊密結(jié)合實際進行宣貫,務(wù)求取得實效。各級各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)場執(zhí)法和檢查的時機,加強對有關(guān)法律和保護知識的宣傳解釋,現(xiàn)場解答群眾咨詢,形成執(zhí)法帶動宣傳、宣傳促進執(zhí)法的良性循環(huán)。各級供電部門要注意利用電力設(shè)施巡視維護的機會,深入鄉(xiāng)村社區(qū),把保護電力設(shè)施和加強人身安全結(jié)合起來開展教育、普及知識,加強對沿線群眾的法制教育,樹立法制觀念,增強法制意識,提高廣大群眾的依法用電和護電意識,引導(dǎo)教育群眾自覺參與電力設(shè)施和電能保護工作,自覺與破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為作斗爭。
(三)積極開展《條例》相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)掌握《條例》是貫徹實施好《條例》的前提和基礎(chǔ)。無論是政府部門、執(zhí)法機關(guān)還是電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,都要重視采取集中培訓(xùn)和自學(xué)考試相結(jié)合的方式,通過召開座談交流會、舉辦知識競賽、組織專題學(xué)習(xí)等多種形式,開展《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要使電力行政執(zhí)法人員、供電企業(yè)設(shè)施維護檢查人員熟練掌握《條例》的主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責(zé)任,準(zhǔn)確把握電力行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則和法律依據(jù),正確理解產(chǎn)權(quán)人的法律保護責(zé)任和義務(wù),為依法開展電力設(shè)施和電能保護工作奠定基礎(chǔ)。
《條例》的頒布實施,把我省電力設(shè)施和電能保護納入依法管理軌道,為促進電力工業(yè)健康發(fā)展、保障全社會電力需求提供了有力的法律保障。我們要把貫徹實施《條例》作為工作的新契機,堅持不懈、卓有成效的抓好《條例》的貫徹實施,依法加強管理,把全省電力設(shè)施和電能保護工作提高到一個新水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),把電力設(shè)施和電能保護擺上當(dāng)前工作的重要議事日程。今年是《條例》頒布實施的第一年,是全面貫徹實施《條例》、深入開展電力行政執(zhí)法的關(guān)鍵之年。各級經(jīng)信部門要把電力設(shè)施和電能保護工作列入經(jīng)信工作重點,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動各項工作的開展。要認真履行電力設(shè)施和電能保護執(zhí)法主體職責(zé),擔(dān)當(dāng)組織管理重任,做好牽頭協(xié)調(diào),加強與公安、林業(yè)、水利、建設(shè)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要扎實做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。組織產(chǎn)權(quán)單位對轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進行摸底排查,全面掌握設(shè)施運行狀況,并進行定期檢查、抽查和年檢,及時查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實責(zé)任人,跟蹤檢查措施落實和隱患整改情況,并定期考核通報,確保隱患徹底排除。
(二)明確職責(zé)分工,完善工作協(xié)調(diào)機制。電力設(shè)施和電能保護是一項綜合性很強的工作,涉及部門多,分布區(qū)域廣,專業(yè)技術(shù)強,工作任務(wù)重,需要各部門和單位各司其職、各負其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。長期以來,各地經(jīng)信和公安部門、供電企業(yè)密切協(xié)作,有些市建立了聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)工作機制,方便工作、效果很好。《條例》進一步明確了各部門和產(chǎn)權(quán)人的職責(zé),各部門要認真履行職責(zé),創(chuàng)新工作機制和工作方法,確保電力設(shè)施保護工作取得實效。各市經(jīng)信委要做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批事項,組織清除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章樹木、建筑等安全隱患,對嚴重危及電力設(shè)施安全的違法行為要依法給予行政處罰。各級公安機關(guān)要把嚴厲打擊破壞電力設(shè)施、盜竊電能行為作為一項重要工作,長抓不懈,集中力量查處典型案件,從快從速處理涉電案件。各級供電企業(yè)要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度,落實防范措施,加強電力設(shè)施的巡視、維護、檢修,及時消除隱患、排除故障、處理事故,依法制止危害電力安全運行及供用電秩序的違法行為。
(三)加強隊伍建設(shè),建立健全相應(yīng)工作機構(gòu)。完善監(jiān)督管理機構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,是有效開展電力行政執(zhí)法,實行以法治電的組織保障。省經(jīng)信委正在和省編辦溝通協(xié)商,積極爭取設(shè)立電力行政執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu)并增加人員編制。各級經(jīng)信部門要主動向黨委、政府匯報電力行政執(zhí)法工作的重要性和必要性,積極爭取在機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的支持,建立健全執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu),貫徹落實《條例》賦予電力行政管理職責(zé),切實擔(dān)負起全省電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等項工作。要切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),制定規(guī)章制度,建立監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴肅工作紀律,不斷提升電力行政執(zhí)法人員政策、法律、業(yè)務(wù)水平,努力提高電力行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),確保執(zhí)法工作廉潔高效。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務(wù)意識。有法可依還需執(zhí)法必嚴,嚴格執(zhí)法的前提必須行為規(guī)范。在行政執(zhí)法過程中,要不斷改進工作作風(fēng),強化法制意識和服務(wù)意識,注意工作方式方法和執(zhí)法效果,既要做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,又要確保事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾切身利益的實際問題得到妥善解決,堅決避免執(zhí)法行為簡單化。各級供電企業(yè)要切實履行電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人保護和電力供應(yīng)保障義務(wù),深化安全防控體系建設(shè),規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)示,加強線路設(shè)施巡查,不斷提高干部職工依法經(jīng)營依法辦事的能力,規(guī)范用電辦理程序和收費標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化繳費網(wǎng)點及流程,為社會提供穩(wěn)定的電力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同志們,電力設(shè)施和電能保護工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,做好電力設(shè)施和電能保護工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》,不斷開創(chuàng)全省電力設(shè)施和電能保護工作的新局面,確保電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為促進全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”,面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),涉及面廣,責(zé)任重大,是關(guān)系國計民生的光明事業(yè)。今天,我們在這里召開全縣x年電網(wǎng)建設(shè)暨電力設(shè)施保護工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確責(zé)任,落實措施,切實解決電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護中遇到的各種問題,加快我縣電網(wǎng)發(fā)展步伐,確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定可靠運行,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的供電保障。剛才,縣供電公司的x同志,介紹了“十三五”以來x縣電網(wǎng)建設(shè)情況和“十四五”投資計劃,x講了相關(guān)工作要求,會上還簽訂了責(zé)任狀,希望大家按照會議要求履職盡責(zé),再接再厲抓好相關(guān)工作。下面,我再強調(diào)三點。
一、肯定成績,正視問題,高度重視電力工作。
一是工作成績值得充分肯定?!笆濉币詠?,我縣共新建和擴建x千伏及以上變電站x座,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)變電站“全覆蓋”,已經(jīng)基本解決了主干電網(wǎng)的供電卡口問題,極大改善了電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程方面,新建和增容配電變壓器x臺,增加配變?nèi)萘縳萬千伏安,新建及改造x千伏配電線路x公里,低壓線路x公里,戶均配電容量從x千伏安增加到x千伏安,供電能力顯著改善,讓廣大農(nóng)民群眾用上“舒心電”、“放心電”。在保障電網(wǎng)安全上,x年x千伏x變電站改造施工受阻和x年x千伏容盛線倒塔期間,各有關(guān)單位通力合作、打防并舉,為保障縣域經(jīng)濟快速發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻。
二、搶抓機遇,強化措施,確保電網(wǎng)建設(shè)順利進行。
反之,如果我們前一批項目落地慢,計劃沒有按期完成,那么在下一批計劃中,原本我們x可以得到的計劃,就有可能被別人拿走。因此,我縣要按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、安全可靠、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體現(xiàn)差異、經(jīng)濟高效”的原則,加大電網(wǎng)項目爭取、建設(shè)和改造力度。
一要超前編制電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。要搶抓……和“十四五”規(guī)劃機遇,加快修訂完善我縣電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加速編制農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃。
二要集中力量加強農(nóng)村電網(wǎng)改造。要結(jié)合建設(shè)的智能化電網(wǎng),加緊向國家、省電力部門銜接電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造計劃,全面完成我縣新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,進一步增加農(nóng)網(wǎng)的科技投入,滿足較長時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
三要持續(xù)加快電力惠民實事攻堅。要按照x年政府工作報告要求,嚴格按照時間節(jié)點抓進度、抓質(zhì)量,確保年內(nèi)新建和改造x千伏線路x公里,新增擴容配電臺區(qū)x個,新建和改造低壓線路x公里。
三、提升認識,主動作為,營造電網(wǎng)運行良好環(huán)境。
新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程,是又一次發(fā)展和優(yōu)化全縣用電環(huán)境的機遇,要用好農(nóng)網(wǎng)改造資金,推進工程順利建設(shè),把這一民生工程做好做實。各級各部門要落實職責(zé)任務(wù),加強宣傳引導(dǎo),努力營造齊抓共管、共同參與、共同支持的社會輿論氛圍,協(xié)調(diào)好電力設(shè)施保護工作。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把新一輪電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作擺上重要議事日程,積極幫助解決項目推進過程中遇到的重點、難點問題。充分發(fā)揮全縣電網(wǎng)建設(shè)暨電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。
二要強化協(xié)調(diào),密切配合。農(nóng)村電網(wǎng)改造不僅僅是供電部門的事情,更是一項戰(zhàn)略工程、系統(tǒng)工程和綜合性工程,需要各級、各有關(guān)部門的共同推動,需要全社會的密切配合和大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要緊密圍繞近階段和五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),密切配合,齊心協(xié)力,確保項目順利建設(shè)。要在項目與環(huán)評審批,線路與路徑規(guī)劃,用地與設(shè)施保護等方面給予大力支持,為農(nóng)網(wǎng)工程項目又好又快實施開通綠色通道,確保工程如期完成。
三要強化保障,依法推進。在推進實施農(nóng)網(wǎng)改造過程中,要注重創(chuàng)造良好的工程施工環(huán)境,做到依法推進。要依法嚴厲處理不法行為,對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時予以處置,構(gòu)成犯罪的,堅決嚴厲打擊,確保農(nóng)網(wǎng)改造工作依法有序推進。要大力宣傳……等法律法規(guī),使“保護電力設(shè)施人人有責(zé)”理念深入人心。要將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范疇,建立完善和推廣農(nóng)村電網(wǎng)“鄉(xiāng)管站,村管線,戶管桿”的三級保護網(wǎng)絡(luò),切實履行電力設(shè)施保護方面的工作職責(zé)和義務(wù),重點加大電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的樹障、房障清除和違章作業(yè)治理力度,及時化解矛盾糾紛,嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法行為。同時,供電部門要以保障電力安全運行為己任,加強對電力設(shè)施線路巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患,確保電網(wǎng)安全可靠運行。
同志們,電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)x經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)x人民民生福祉,我們要搶抓機遇,搶占先機,以有力舉措優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認識電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護的嚴峻形勢與重要意義,要站在擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任的戰(zhàn)略高度,以時不我待、務(wù)期必成的決心,做好對口服務(wù),明確工作職責(zé),切實推進全縣電網(wǎng)建設(shè)與電力設(shè)施保護工作再上新臺階,全面提高全縣的安全供電、可靠供電水平,為x經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇八
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領(lǐng)會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝,累計達到萬畝,新認證品種個,累計達到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到萬元,達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次,培訓(xùn)人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強電力設(shè)施和電能保護工作是相關(guān)職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔(dān)的電力設(shè)施和電能保護的主要職責(zé)是貫徹落實《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑,會同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來,我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認真履行部門職責(zé),狠抓電力設(shè)施和電能保護工作,為保障我市電力安全運行做出了應(yīng)有貢獻。下一步,我們將進一步提高認識,切實增強做好電力設(shè)施和電能保護工作的責(zé)任感和使命感,與各級各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實擔(dān)負起電力設(shè)施和電能保護的工作重任。
一是加強宣傳教育。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》為契機,采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護電力設(shè)施的基本常識,宣傳保障正常供用電秩序和維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,引導(dǎo)他們自覺遵守電力法律法規(guī),努力營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑;對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴格把關(guān),將電力設(shè)施保護工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門開展工作,及時查找隱患、排除隱患、解決問題。
三是強化林木管理。在綠化施工中,加強與供電部門的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)嚴格限制綠化苗木種類,以種植花灌類低矮樹種為主,確保植樹造林與電力安全運行保障措施落實到位。同時,認真做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專業(yè)技術(shù)人員對電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)的綠化林木進行實地勘察,及時消除綠化樹木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強電力設(shè)施和電能保護是各級各部門義不容辭的職責(zé)。我們將按照這次會議的部署,結(jié)合工作實際,履好職,盡好責(zé),扎實做好電力設(shè)施和電能保護工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國全省電力迎峰度夏電視電話會議,國家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長分別作了重要講話,就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級各有關(guān)部門和單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神,做好全市電力迎峰度夏工作,我再強調(diào)兩點:
一、充分認識今夏電力供應(yīng)緊張的嚴峻形勢。
做好電力迎峰度夏工作是落實科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求,維護社會穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟發(fā)展形勢看,電力迎峰度夏工作形勢十分嚴峻。從全省來看,今年最大用電負荷預(yù)計可達6700萬千瓦,電網(wǎng)所有機組開啟最大供電能力6100萬千瓦,存在600萬千瓦缺口。從我市來看,受全國、全省供電形勢的影響,今年我市電力供需形勢也不容樂觀。一是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。今年1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模以上企業(yè)4143家,完成工業(yè)增加值765億元,同比增長15.3%,工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。特別是去年以來,“10+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進和“1531”骨干企業(yè)培植計劃的加快實施,新上的一大批招商引資項目和企業(yè)技改項目開始陸續(xù)投產(chǎn),帶來用電量持續(xù)增長。二是用電負荷增長較快。1-5月份,全市全社會用電量達150.8億千瓦時,同比增長12%,高出全省平均水平8.4個百分點,增幅居全省第1位。其中工業(yè)用電量114.7億千瓦時,增長13.7%,高于全省平均水平10個百分點,增幅居全省第1位;居民生活用電量19.4億千瓦時,增長12.4%,高于全省平均水平5.4個百分點,增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負荷調(diào)控指標(biāo)481萬千瓦,預(yù)計今年電網(wǎng)最高負荷可達560萬千瓦,缺口近80萬千瓦,約占全市用電負荷的15%,確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對不足。今年我市環(huán)保治理,火電機組改造多,時間較緊密。按照國家環(huán)保要求,年內(nèi)有46臺約3482兆瓦的機組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級改造,導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機組臨故修等情況,電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升,但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題比較突出,沒有較大電源點,220kv線路較少,一旦發(fā)生電力設(shè)備故障,電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來,我市共啟動3次有序用電,夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。希望各級各有關(guān)部門進一步強化大局意識,切實增強做好電力迎峰度夏工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步明確目標(biāo),強化措施,搞好有序用電和節(jié)約用電,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
為做好今年電力迎峰度夏工作,根據(jù)市政府要求,市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx年全市有序用電方案》,各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,認真抓好組織實施。
(一)強化電力調(diào)度。要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行當(dāng)作電力工作的頭等大事來抓,全力維護電網(wǎng)安全運行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人,防微杜漸,對出現(xiàn)的用電高峰及時調(diào)度。二是加強對電網(wǎng)的運行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢,及時消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機制,進一步完善電力應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系,加強反事故演練,提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。三是通過科學(xué)調(diào)度,認真落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,嚴肅調(diào)度紀律,堅決杜絕有令不止、盲目超指標(biāo)用電和危及電網(wǎng)安全運行事件的發(fā)生。
(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則,嚴格按照今年有序用電方案,將電量細化落實到用戶、負荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻大小,實行有序用電和節(jié)約用電,綜合運用法律、經(jīng)濟和市場等手段,推動節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅持有保有限,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要電力用戶的可靠供應(yīng),特別是保證重點工程、重點項目的用電需求,將電力緊張的影響降到最小。
(三)加強電煤儲備。迎峰度夏期間,電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門要加強幫助協(xié)調(diào),盡最大可能加大我市電廠的儲煤水平。交通運輸部門和交警部門要把電煤運輸作為重中之重,為電煤運輸提供便利和支持,開辟特殊時期煤炭公路運輸?shù)目焖偻ǖ?,對運輸電煤的車輛優(yōu)先放行,保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局,克服困難,集中人力物力財力,提前做好電煤及燃料儲備,做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運行,時刻對發(fā)電設(shè)備進行維護,在迎峰度夏期間,盡量減少發(fā)電運行設(shè)備的檢修工作,保證迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。
(四)推進節(jié)約用電。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,強化節(jié)約用電意識,推進全社會節(jié)約用電,營造良好社會氛圍。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶辦公和公共場所夏季空調(diào)溫度不低于26度,辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排,嚴格控制景觀照明、亮化工程用電,將有限的電力用在最需要的地方。
(五)加強組織協(xié)調(diào)。做好今年電力迎峰度夏工作,事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,自覺服從全市統(tǒng)一調(diào)度,嚴格落實企業(yè)錯峰、避峰和輪休用電措施,堅持有序用電,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。對不按照“有保有限”原則實施有序用電的,將給予通報批評或停電處罰。各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機制,制定工作預(yù)案,加強工作調(diào)度,強化監(jiān)督檢查,及時解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題。市發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電等部門要認真履行職責(zé),加強協(xié)作配合,及時溝通信息,科學(xué)預(yù)判走勢,抓好工作落實,努力實現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。
同志們,夏季用電高峰即將來臨。各級政府、各有關(guān)部門要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全力做好電力有序供應(yīng),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
我們這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。
一、20xx年信貸管理工作回顧。
——落實管理目標(biāo),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點,努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門,組織分解下達工作任務(wù),采取措施,鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風(fēng)險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實完成任務(wù)的工作目標(biāo),系統(tǒng)鎖定,實現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門,圍繞市場退出目標(biāo),研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
——服務(wù)信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系。認真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴把貸款審批關(guān)。嚴格執(zhí)行上級行授權(quán)制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風(fēng)險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險辦理的存量業(yè)務(wù),實行授信、審批業(yè)務(wù)“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責(zé)任。
——嚴格授信標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量防范風(fēng)險。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時,實現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務(wù)營銷與防范風(fēng)險的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種,準(zhǔn)確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實做好集團、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準(zhǔn)確報出,改變授信審批流程,實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時,搞好為營銷服務(wù)工作。
——嚴格五級分類,保證重定質(zhì)量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機操作流程再培訓(xùn),明確時間及職責(zé)分工,合理調(diào)配工作任務(wù),認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查,對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實情況和信息支持。
——加強貸后管理,防范信貸風(fēng)險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù),年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責(zé)任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
——加強系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況,及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補錄信貸業(yè)務(wù)功能,保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設(shè),提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,在審貸工作中,準(zhǔn)確運用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風(fēng)險的堅實屏障。
——加強基礎(chǔ)管理,提高隊伍素質(zhì)。
根據(jù)各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結(jié)合,逐步出臺較為個性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等,為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
進行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調(diào)查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調(diào)查報告,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》,組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材,聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓(xùn)工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項業(yè)務(wù)知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認清形勢、正視現(xiàn)實,明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)。
剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟金融形勢,對加強金融調(diào)控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
(一)認清形勢。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,有利于我國繼續(xù)擴大出口,為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防止通貨膨脹和金融風(fēng)險,抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強,將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇,也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風(fēng)險關(guān)系,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),強化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認識當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發(fā)展。
(二)正視現(xiàn)實。
要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結(jié)合的實際,一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
l、我行信貸資產(chǎn)的特點。
目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點:
(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風(fēng)險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風(fēng)險沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查,年以來的新增貸款準(zhǔn)事實不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計利息。
萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經(jīng)濟意識淡薄,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權(quán)、明責(zé)、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治行,嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
一是經(jīng)營上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風(fēng)險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長期的風(fēng)險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風(fēng)險預(yù)警分析及風(fēng)險防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。
三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng),造成一系列性質(zhì)嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。
四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,貸款隱性風(fēng)險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一關(guān)口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風(fēng)險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足,素質(zhì)較低,不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)。
年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風(fēng)險控制體系和強化風(fēng)險控制手段為重點,以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風(fēng)險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責(zé)任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是:
1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。
包括以下三個指標(biāo),分別是:
(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
(3)年當(dāng)年新增貸款不良率,當(dāng)年新發(fā)放貸款實行按筆控制,力爭使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。
前兩個指標(biāo)的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。
(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內(nèi),各行要控制在市行下達的計劃額度內(nèi)。
3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)。
(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標(biāo)準(zhǔn)化入庫管理。
(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務(wù)操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確和完整。
(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),全面嚴控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標(biāo)進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
其次繼續(xù)強化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實責(zé)任人,逐戶制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時要加強對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險業(yè)務(wù)外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
第三切實規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新。
認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進行債務(wù)重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構(gòu),進一步加強信貸管理工作,強化信貸風(fēng)險控制能力。
為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風(fēng)險控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風(fēng)險控制能力。
1、加強信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。
(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。
——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放,重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出?!m度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。
——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,抗風(fēng)險能力相對較弱的客戶中退出。
(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點,爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關(guān)于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)掌握意見,進一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風(fēng)險特征的不同,分別規(guī)定不同的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
2、加強授信管理,風(fēng)險控制前移。
完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風(fēng)險控制作用。年要強化授信管理,實現(xiàn)從貸時單筆風(fēng)險控制向貸前客戶風(fēng)險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務(wù),必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權(quán)要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風(fēng)險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風(fēng)險敞口比例(非擔(dān)保的融資比例),其中從級客戶風(fēng)險敞口比例可以達到%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%。四是加強對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關(guān)系進行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進行關(guān)聯(lián)的集團關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險。五是適當(dāng)簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。
(1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變??傂姓剿鹘B殞徺J體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務(wù)審議,實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?;?,切實提高信貸審議質(zhì)量和效率。
(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風(fēng)險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關(guān)等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押,如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認定無效。
(3)規(guī)范信貸審查審批,切實防范信用風(fēng)險和操作風(fēng)險。一是實行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實情況的核準(zhǔn)制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核,經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù),前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔(dān)?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴格審查企業(yè)落實我行債權(quán)情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險變化情況,切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù),保障我行債權(quán)安全,對企業(yè)不落實改制方案,我行債權(quán)不落實的,要堅決依法主張債權(quán)。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負責(zé)審查審批,審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務(wù)進行管理,比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理。
(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強化貸后管理。
(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,擔(dān)保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進行監(jiān)督檢查,以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風(fēng)險隱患。二是加強信貸風(fēng)險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險隱患和新的風(fēng)險動向,及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認定和監(jiān)測工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責(zé)分工、認定權(quán)限和認定程序,完善有關(guān)管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。
6、加強信貸管理隊伍建設(shè),提高信貸人員整體素質(zhì)。
當(dāng)前信貸管理工作量大面廣,要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設(shè)力度。
首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓(xùn)。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。
其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認證工作,逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認證的制度化和規(guī)范化。
(六)明確責(zé)任、嚴格管理,確保完成全年工作任務(wù)。
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責(zé)任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務(wù),必須明確責(zé)任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項規(guī)章制度真正落到實處。
1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度,確保工作目標(biāo)順利實施。
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標(biāo)全部納入支行行長經(jīng)營績效考評,并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。
2、全面落實貸前、貸時、貸后責(zé)任制。
年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制,進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責(zé),全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進一步防范和控制貸款風(fēng)險。
3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化,嚴防操作風(fēng)險。
為進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程,實行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項業(yè)務(wù)一套流程、一項制度,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴防操作風(fēng)險。對違規(guī)操作的,無論是否造成風(fēng)險一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結(jié)協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十二
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機制建設(shè)有新進展。
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強化長效機制建設(shè),不斷推進了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責(zé)任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責(zé)任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十三
迎峰度夏是電力行業(yè)的常用語,是指到夏季后電力負荷會達到高峰,這時電力系統(tǒng)為準(zhǔn)備順利度過夏季,迎接電力負荷高峰而采取一系列措施。下面是本站小編給大家整理的電力迎峰度夏工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國全省電力迎峰度夏電視電話會議,國家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長分別作了重要講話,就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級各有關(guān)部門和單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神,做好全市電力迎峰度夏工作,我再強調(diào)兩點:
一、充分認識今夏電力供應(yīng)緊張的嚴峻形勢。
做好電力迎峰度夏工作是落實科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求,維護社會穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟發(fā)展形勢看,電力迎峰度夏工作形勢十分嚴峻。從全省來看,今年最大用電負荷預(yù)計可達6700萬千瓦,電網(wǎng)所有機組開啟最大供電能力6100萬千瓦,存在600萬千瓦缺口。從我市來看,受全國、全省供電形勢的影響,今年我市電力供需形勢也不容樂觀。一是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。今年1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模以上企業(yè)4143家,完成工業(yè)增加值765億元,同比增長15.3%,工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。特別是去年以來,“10+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進和“1531”骨干企業(yè)培植計劃的加快實施,新上的一大批招商引資項目和企業(yè)技改項目開始陸續(xù)投產(chǎn),帶來用電量持續(xù)增長。二是用電負荷增長較快。1-5月份,全市全社會用電量達150.8億千瓦時,同比增長12%,高出全省平均水平8.4個百分點,增幅居全省第1位。其中工業(yè)用電量114.7億千瓦時,增長13.7%,高于全省平均水平10個百分點,增幅居全省第1位;居民生活用電量19.4億千瓦時,增長12.4%,高于全省平均水平5.4個百分點,增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負荷調(diào)控指標(biāo)481萬千瓦,預(yù)計今年電網(wǎng)最高負荷可達560萬千瓦,缺口近80萬千瓦,約占全市用電負荷的15%,確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對不足。今年我市環(huán)保治理,火電機組改造多,時間較緊密。按照國家環(huán)保要求,年內(nèi)有46臺約3482兆瓦的機組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級改造,導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機組臨故修等情況,電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升,但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題比較突出,沒有較大電源點,220kv線路較少,一旦發(fā)生電力設(shè)備故障,電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來,我市共啟動3次有序用電,夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。希望各級各有關(guān)部門進一步強化大局意識,切實增強做好電力迎峰度夏工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步明確目標(biāo),強化措施,搞好有序用電和節(jié)約用電,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
為做好今年電力迎峰度夏工作,根據(jù)市政府要求,市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx年全市有序用電方案》,各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,認真抓好組織實施。
(一)強化電力調(diào)度。要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行當(dāng)作電力工作的頭等大事來抓,全力維護電網(wǎng)安全運行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人,防微杜漸,對出現(xiàn)的用電高峰及時調(diào)度。二是加強對電網(wǎng)的運行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢,及時消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機制,進一步完善電力。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急指揮體系,加強反事故演練,提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。三是通過科學(xué)調(diào)度,認真落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,嚴肅調(diào)度紀律,堅決杜絕有令不止、盲目超指標(biāo)用電和危及電網(wǎng)安全運行事件的發(fā)生。
(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則,嚴格按照今年有序用電方案,將電量細化落實到用戶、負荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻大小,實行有序用電和節(jié)約用電,綜合運用法律、經(jīng)濟和市場等手段,推動節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅持有保有限,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要電力用戶的可靠供應(yīng),特別是保證重點工程、重點項目的用電需求,將電力緊張的影響降到最小。
(三)加強電煤儲備。迎峰度夏期間,電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門要加強幫助協(xié)調(diào),盡最大可能加大我市電廠的儲煤水平。交通運輸部門和交警部門要把電煤運輸作為重中之重,為電煤運輸提供便利和支持,開辟特殊時期煤炭公路運輸?shù)目焖偻ǖ?,對運輸電煤的車輛優(yōu)先放行,保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局,克服困難,集中人力物力財力,提前做好電煤及燃料儲備,做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運行,時刻對發(fā)電設(shè)備進行維護,在迎峰度夏期間,盡量減少發(fā)電運行設(shè)備的檢修工作,保證迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。
(四)推進節(jié)約用電。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,強化節(jié)約用電意識,推進全社會節(jié)約用電,營造良好社會氛圍。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶辦公和公共場所夏季空調(diào)溫度不低于26度,辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排,嚴格控制景觀照明、亮化工程用電,將有限的電力用在最需要的地方。
(五)加強組織協(xié)調(diào)。做好今年電力迎峰度夏工作,事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,自覺服從全市統(tǒng)一調(diào)度,嚴格落實企業(yè)錯峰、避峰和輪休用電措施,堅持有序用電,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。對不按照“有保有限”原則實施有序用電的,將給予通報批評或停電處罰。各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機制,制定工作預(yù)案,加強工作調(diào)度,強化監(jiān)督檢查,及時解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題。市發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電等部門要認真履行職責(zé),加強協(xié)作配合,及時溝通信息,科學(xué)預(yù)判走勢,抓好工作落實,努力實現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。
同志們,夏季用電高峰即將來臨。各級政府、各有關(guān)部門要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全力做好電力有序供應(yīng),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表南方電網(wǎng)公司發(fā)言。
今年1-5月份,南方電網(wǎng)公司根據(jù)中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主基調(diào),認真貫徹落實國家及有關(guān)部委的工作部署,著力推進安全生產(chǎn)風(fēng)險閉環(huán)管控,深入開展隱患排查治理工作,全力抓好各項措施落實,保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及五省(區(qū))電力的有序可靠供應(yīng)。
一、南方區(qū)域迎峰度夏總體形勢。
1-5月份,全網(wǎng)最大統(tǒng)調(diào)負荷1.292億千瓦,同比增長7.05%;統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量3163億千瓦時,同比增長5.77%;全社會用電量3568億千瓦時,同比增長7.04%。下半年,全網(wǎng)電力供需形勢總體平衡、局部偏緊。受廣西、貴州電解鋁等高耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響,用電增長存在下行風(fēng)險;海南電網(wǎng)受機組推遲投產(chǎn)、脫硝改造及燃氣供應(yīng)不足影響,電力供應(yīng)將嚴重短缺。預(yù)測迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達1.35億千瓦,同比增長4.49%。
一是水電消納困難。今年云南將新增水電機組531萬千瓦,汛期來水總體好于去年,受用電增長緩慢影響,云南水電消納面臨巨大壓力,水火電矛盾突出。
二是安全壓力大。“兩渡”(溪洛渡、糯扎渡)直流全部投產(chǎn)后,系統(tǒng)穩(wěn)定特性更加復(fù)雜,輸變電設(shè)備故障跳閘引發(fā)大面積停電的風(fēng)險有所增加。地震、臺風(fēng)、強降雨等極端惡劣天氣呈頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對電網(wǎng)安全與可靠供電構(gòu)成威脅。
三是局部電網(wǎng)錯峰壓力大。海南持續(xù)存在較大的電力電量缺口,其中6、7月份缺口最大,考慮??诩皷|方電廠脫硝改造計劃推后,最大電力缺口仍將達到60萬千瓦。
一是精心安排運行方式,全力做好電力供應(yīng)。深入開展負荷預(yù)測和水情分析,加強發(fā)電調(diào)度管理,落實國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分發(fā)揮西電東送大平臺的資源優(yōu)化配置作用,盡最大能力消納水電等清潔能源。在保證安全的前提下,研究實施海南聯(lián)網(wǎng)500千伏福港線增送措施,緩解海南電力缺口。
二是強化風(fēng)險管控,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展安全大檢查和隱患治理,扎實做好設(shè)備運行維護,落實分層分級的風(fēng)險閉環(huán)管控原則,堅決防范電網(wǎng)大面積停電事故和局部影響較大的停電事件。
三是抓好防災(zāi)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。細化完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,完善對外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對極端惡劣氣候、自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,及時有效開展應(yīng)急處置。認真落實輸變配電設(shè)備防風(fēng)、防汛、防雷擊的各項措施,開展沿海地區(qū)防風(fēng)加固工作,提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。
四是加大配網(wǎng)建設(shè)力度,提升供電可靠性。積極開展配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造工作,提高線路可轉(zhuǎn)供電率,著力解決局部地區(qū)供電瓶頸問題。優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)投資項目,重點保障滿足負荷增長需求的民生用電項目。
五是加強需求側(cè)管理,做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶供電。認真做好“三公調(diào)度”,嚴格兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項承諾”,完善以客戶為中心的工作機制,推廣快速復(fù)電機制,提高自然災(zāi)害和事故情況下的客戶應(yīng)急服務(wù)能力,全力做好供電服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),全面完成迎峰度夏任務(wù),為南方五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)和支撐。
尊敬的劉鐵男副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),上午好!
根據(jù)會議安排,我就南方電網(wǎng)公司20xx年迎峰度夏工作情況做簡要發(fā)言。
20xx年,公司安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,但受全球金融風(fēng)暴影響,網(wǎng)內(nèi)1-5月份用電需求下滑明顯。南方電網(wǎng)公司認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重要部署,按照有關(guān)部委的要求,扎實抓好各項工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,為保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強有力的電力保障?,F(xiàn)將南方電網(wǎng)公司電力供應(yīng)形勢及迎峰度夏重點工作開展情況匯報如下:
一、1-5月電力供求情況及迎峰度夏電力供求預(yù)測。
今年以來,宏觀經(jīng)濟低位運行,南方五省區(qū)用電需求負增長態(tài)勢雖有所減緩,但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)。1-5月份,公司完成售電量1879.9億千瓦時,同比減少1.18%,全網(wǎng)累計統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量20xx.5億千瓦時,同比減少3.28%。6月第一周,統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量106.3億千瓦時,同比增加2.14%,電量需求出現(xiàn)回升的趨勢。
預(yù)計迎峰度夏期間,全網(wǎng)電力電量總體平衡,局部偏緊,用電量20xx億千瓦時,同比增長4.4%。最大統(tǒng)調(diào)負荷約9000萬千瓦,同比增長3.7%。
1、切實做好水電消納和電煤預(yù)警工作。受20xx年特大秋汛影響,年初各大水庫蓄水量偏多,且預(yù)測今年南方區(qū)域平水偏豐,水電吸納難度很大。通過前期的精心調(diào)度和多方配合,1-5月統(tǒng)調(diào)水電發(fā)電量達502.7億千瓦時,比去年同期增發(fā)151億千瓦時,各主要水電站均達到年初制定的水位計劃消落目標(biāo);同時進一步做好電煤供應(yīng)的預(yù)警和預(yù)控,目前網(wǎng)內(nèi)電廠的電煤供應(yīng)保障情況良好,5月底全網(wǎng)存煤可用天數(shù)達24天,各省區(qū)存煤可用天數(shù)均高于12天的警戒線,為迎峰度夏打下良好基礎(chǔ)。
2、全力以赴做好優(yōu)質(zhì)供電,為增供擴銷提供保障。
以提高供電可靠率為總抓手,努力增供擴銷,為經(jīng)濟增長服務(wù)。一是重點跟蹤各級政府?dāng)U大內(nèi)需項目,及時規(guī)劃建設(shè)配套電網(wǎng)項目,加快辦電速度,保障擴大內(nèi)需項目的用電需求;二是加大電網(wǎng)建設(shè)力度,解決配網(wǎng)卡脖子問題;三是提高服務(wù)能力和效率,優(yōu)化設(shè)備停電檢修計劃,完善配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供電措施,推廣配電網(wǎng)帶電作業(yè),多管齊下提高供電可靠率;四是認真梳理單線單變情況,采取完善備自投配置、強化下一級電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)等措施,杜絕單一設(shè)備故障造成的較大范圍停電;五是完善增供擴銷方案,加大對市場的跟蹤、分析力度,定期了解新增的重大項目進展情況,加強對重點行業(yè)和用戶的監(jiān)測分析,最大限度挖掘增供擴銷潛力。力爭全年售電量增長5%,為保增長、保民生、保穩(wěn)定體現(xiàn)南網(wǎng)電網(wǎng)應(yīng)有的作為。
3、認真落實各項措施,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。組織編制了20xx年度電網(wǎng)運行方式及迎峰度夏。
工作方案。
落實了確保電網(wǎng)安全的25項重點措施;精心做好輸變電設(shè)備的預(yù)試、檢修、定檢和消缺計劃提升設(shè)備健康水平;科學(xué)安排認真組織確保海南聯(lián)網(wǎng)工程、西電東送完善網(wǎng)絡(luò)串補工程等9項重點工程按期投產(chǎn);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方發(fā)電計劃緩解廠網(wǎng)之間、東西部之間的矛盾同舟共濟共度難關(guān);早部署、早安排、早落實全面加強防風(fēng)防汛管理確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
各位領(lǐng)導(dǎo),今年迎峰度夏的形勢雖復(fù)雜,我們將認真落實本次會議的有關(guān)精神和工作要求,積極行動起來,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全面完成迎峰度夏任務(wù),全力為優(yōu)質(zhì)供電、增供擴銷提供強有力的保障,促進南方五省區(qū)經(jīng)濟盡快復(fù)蘇和繁榮。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護重點工作調(diào)度會精神,進一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實加強環(huán)境保護工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》,大會對環(huán)保工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人進行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書》,幾個單位進行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護的文件,請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責(zé)任感。
環(huán)境保護是一項基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)新工作機制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項行動等也被評為全省先進單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個特點:一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,把生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強,環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業(yè)進行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實現(xiàn)了達標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核,投資1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對不正常運行治污設(shè)施的違法行為進行了查處,促進了排污企業(yè)達標(biāo)排放。五是環(huán)保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”,對7個環(huán)境違法問題進行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達到22家,我區(qū)已連續(xù)4年被評為環(huán)境保護目標(biāo)考核先進單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把環(huán)保優(yōu)先的方針落實到工作的各個環(huán)節(jié),落實到發(fā)展的全過程。
(一)加強環(huán)境保護,是貫徹落實國家政策,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴格落實。國家已將環(huán)境管理作為推進宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動用了最為嚴厲的“區(qū)域限批”政策。“區(qū)域限批”的實施,將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前,我區(qū)已進入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項指標(biāo)任務(wù)。
(二)加強環(huán)境保護,是改善群眾生活質(zhì)量,實現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強環(huán)境保護,是應(yīng)對嚴峻環(huán)境形勢,考驗正確政績觀的根本要求。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%,表面上看數(shù)字不大,實際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上。因為每年我們要上新項目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實際工作中,切實加以解決。同時,這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟一時增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強環(huán)境保護工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,增強憂患意識和責(zé)任意識,把環(huán)境保護擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好“”環(huán)保工作。
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。
(一)嚴格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成。
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任書中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負責(zé)的精神和科學(xué)求實的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點,抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點,切實加強滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)要加強監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè),必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責(zé)任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風(fēng)化工公司的廢水治理項目的督辦力度,克服困難,加快進度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進行問責(zé)。三是嚴格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項目,環(huán)保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實現(xiàn)達標(biāo)排放。要加快促進養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書的重點工程項目建設(shè),以工程項目落實減排任務(wù)。分期分批進行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實現(xiàn)煙塵、二氧化硫達標(biāo)排放。二是嚴格實行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴懲處。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴懲違法排污企業(yè)。對污染嚴重,長期不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴格實施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實抓好建設(shè)項目環(huán)境管理。
加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項目這個重點環(huán)節(jié),從嚴格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點:
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進行環(huán)境影響評價,從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項目必須在縣級以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項目進入園區(qū)。
二是要實施建設(shè)項目“三同時”制度。建設(shè)項目的污染防治、生態(tài)保護措施與建設(shè)項目主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴格審批,也要強化“三同時”監(jiān)督管理。對未落實“三同時”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運行。要嚴把項目竣工驗收關(guān),對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴格依法進行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴建項目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實把環(huán)境保護擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進外源性項目時嚴格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項目,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目。環(huán)保部門要認真負責(zé),對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項目堅決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項目要堅決叫停。
(三)全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè),加強自然生態(tài)保護。
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報區(qū)人大批準(zhǔn)。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
(四)大力推進循環(huán)經(jīng)濟,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項治理資金項目申報中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項目予以重點支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅持“總體規(guī)劃、分步實施、示范帶動、加力推進”的原則,在重點行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累經(jīng)驗。今年重點抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵。
(五)深入開展環(huán)保專項行動,切實加大環(huán)保執(zhí)法力度。
打擊違法排污專項行動是加強環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅持“突出重點、帶動全局、實現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴肅查處嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項行動,重點圍繞三個方面開展:一是開展引用水源保護區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)進行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強公眾、媒體以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認真落實監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度,切實加大環(huán)境保護責(zé)任追究力度,無論是哪個單位,哪個部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。
三、創(chuàng)新機制,落實責(zé)任,切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進體制機制創(chuàng)新,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門、各單位,要堅持一把手親自抓、負總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運用政策中搶占發(fā)展先機。要定期研究環(huán)境保護工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實際工作中出現(xiàn)的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標(biāo),嚴格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴格實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅決實行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實行環(huán)境保護“一票否決”;與建設(shè)項目審批掛鉤,對沒有完成責(zé)任書要求的,暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報、謊報治污情況的單位和個人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強環(huán)保隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)?;顒?。要加大環(huán)境保護宣傳力度,弘揚環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項環(huán)保工作任務(wù),促進全區(qū)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十五
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實推進基層黨風(fēng)廉政工作?,F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進一步落實《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,并邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關(guān)事項。
二是嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識,切實落實“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責(zé)”。年初,我局對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理。
我局利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
針對當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風(fēng)險,局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀律的監(jiān)督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
五、強化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時報備相關(guān)材料,同時做到以下幾點:
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責(zé)任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責(zé)追究。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責(zé)力度。
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,加大監(jiān)察頻次力度,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責(zé),今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析。
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強,履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施。
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻。
2.關(guān)注民生,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,強化環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實行分級負責(zé)制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責(zé)、一級抓一級的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十六
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表南方電網(wǎng)公司發(fā)言。
今年1-5月份,南方電網(wǎng)公司根據(jù)中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主基調(diào),認真貫徹落實國家及有關(guān)部委的工作部署,著力推進安全生產(chǎn)風(fēng)險閉環(huán)管控,深入開展隱患排查治理工作,全力抓好各項措施落實,保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及五省(區(qū))電力的有序可靠供應(yīng)。
一、南方區(qū)域迎峰度夏總體形勢。
1-5月份,全網(wǎng)最大統(tǒng)調(diào)負荷1.292億千瓦,同比增長7.05%;統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量3163億千瓦時,同比增長5.77%;全社會用電量3568億千瓦時,同比增長7.04%。下半年,全網(wǎng)電力供需形勢總體平衡、局部偏緊。受廣西、貴州電解鋁等高耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響,用電增長存在下行風(fēng)險;海南電網(wǎng)受機組推遲投產(chǎn)、脫硝改造及燃氣供應(yīng)不足影響,電力供應(yīng)將嚴重短缺。預(yù)測迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達1.35億千瓦,同比增長4.49%。
一是水電消納困難。今年云南將新增水電機組531萬千瓦,汛期來水總體好于去年,受用電增長緩慢影響,云南水電消納面臨巨大壓力,水火電矛盾突出。
二是安全壓力大?!皟啥伞?溪洛渡、糯扎渡)直流全部投產(chǎn)后,系統(tǒng)穩(wěn)定特性更加復(fù)雜,輸變電設(shè)備故障跳閘引發(fā)大面積停電的風(fēng)險有所增加。地震、臺風(fēng)、強降雨等極端惡劣天氣呈頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對電網(wǎng)安全與可靠供電構(gòu)成威脅。
三是局部電網(wǎng)錯峰壓力大。海南持續(xù)存在較大的電力電量缺口,其中6、7月份缺口最大,考慮海口及東方電廠脫硝改造計劃推后,最大電力缺口仍將達到60萬千瓦。
一是精心安排運行方式,全力做好電力供應(yīng)。深入開展負荷預(yù)測和水情分析,加強發(fā)電調(diào)度管理,落實國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分發(fā)揮西電東送大平臺的資源優(yōu)化配置作用,盡最大能力消納水電等清潔能源。在保證安全的前提下,研究實施海南聯(lián)網(wǎng)500千伏福港線增送措施,緩解海南電力缺口。
二是強化風(fēng)險管控,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展安全大檢查和隱患治理,扎實做好設(shè)備運行維護,落實分層分級的風(fēng)險閉環(huán)管控原則,堅決防范電網(wǎng)大面積停電事故和局部影響較大的停電事件。
三是抓好防災(zāi)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。細化完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,完善對外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對極端惡劣氣候、自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,及時有效開展應(yīng)急處置。認真落實輸變配電設(shè)備防風(fēng)、防汛、防雷擊的各項措施,開展沿海地區(qū)防風(fēng)加固工作,提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。
四是加大配網(wǎng)建設(shè)力度,提升供電可靠性。積極開展配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造工作,提高線路可轉(zhuǎn)供電率,著力解決局部地區(qū)供電瓶頸問題。優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)投資項目,重點保障滿足負荷增長需求的民生用電項目。
五是加強需求側(cè)管理,做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶供電。認真做好“三公調(diào)度”,嚴格兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項承諾”,完善以客戶為中心的工作機制,推廣快速復(fù)電機制,提高自然災(zāi)害和事故情況下的客戶應(yīng)急服務(wù)能力,全力做好供電服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),全面完成迎峰度夏任務(wù),為南方五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)和支撐。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/16506741.html】