在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話(精選16篇)

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在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話(精選16篇)
時間:2023-11-29 19:49:20     小編:薇兒

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在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇一

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好城市的重要抓手,更是加快經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會議講話講話,僅供參考。

同志們:

剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,副和*省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才,*市長原文傳達(dá)了市委關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示,希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及重要講話、批示精神,采取強有力措施,加大排查整改力度,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保我市安全穩(wěn)定。下面,結(jié)合我市實際,重點強調(diào)以下幾點:

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,保持清醒認(rèn)識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年以來,在全市上下的共同努力下,我市深入開展打非治違行動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生,特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故,再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認(rèn)識到,我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;尤其是進(jìn)入年中,在建項目多、建設(shè)任務(wù)重,安全生產(chǎn)壓力更大。同時,我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當(dāng)故事,必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),采取切實有效措施,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

二、迅速排查整改,強化打非治違,堅決防范事故發(fā)生。

(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除,事故難免。要按照省政府要求,迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點排查危險化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等,特別是液氨使用存儲單位,要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設(shè)施狀況,認(rèn)真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè),要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等,對評估不合格、檢查不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決依法予以關(guān)閉。

(二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學(xué)品安全,要重點落實通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施,嚴(yán)防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全,要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負(fù)荷大等特點,加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全,要加大事故多發(fā)路段排查整治力度,加強車輛安全檢查檢測,?;愤\輸車輛必須嚴(yán)格報批,按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運輸。對非煤礦山安全,要嚴(yán)厲打擊和取締非法礦山,嚴(yán)防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時,質(zhì)監(jiān)等部門要加強燃?xì)鈨Υ媸褂醚b置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查,衛(wèi)生等部門要加強夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,教育部門、各級各類學(xué)校要加強學(xué)生防溺水事故教育,旅游部門要加強景區(qū)景點安全檢查,國土等部門要加強地質(zhì)災(zāi)害安全檢查,確保行業(yè)整治扎實有效。

(三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處,該罰則罰,該停則停,該關(guān)則關(guān),堅決關(guān)掉一批安全標(biāo)準(zhǔn)低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè),堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的黑窩點。

(四)狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,強化法人代表、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項。

規(guī)章制度。

技術(shù)要求落實到生產(chǎn)一線的每一個班組每一個崗位每一位員工。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)健全長效機制的重要舉措來抓,提升企業(yè)對安全工作的自我強化自我控制自我約束自我防范能力。

(五)狠抓各類事故預(yù)防。堅持預(yù)防為主方針,把防范事故作為重中之重,避免亡羊補牢、被動應(yīng)付。要嚴(yán)格危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。嚴(yán)格建設(shè)項目“三同時”審查,新建和異地改擴建?;椖勘仨氝M(jìn)行安全聯(lián)合審查,新建?;髽I(yè)必須進(jìn)入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類。

應(yīng)急預(yù)案。

集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練健全強化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。

(六)狠抓安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展好第12個全國安全生產(chǎn)月活動,普及安全常識、強化安全意識。要加強安全技能培訓(xùn),督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育,嚴(yán)格特種作業(yè)和重點崗位持證上崗,確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全技能,提升事故防范和避險自救能力。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善有獎舉報、黑名單等措施,發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。

三、健全責(zé)任體系,嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé),確保安全工作落到實處。

(一)要嚴(yán)格落實責(zé)任。嚴(yán)格落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到位、責(zé)任到人,各盡其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

(二)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,邀請專家參與,深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強督導(dǎo)檢查,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作,市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作,采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式,對安全隱患排查工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主,不提前通知,不提前預(yù)告。市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪,通過暗訪才能掌握到一些真實情況。要不然,各個部門、各個單位、各個企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套,而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查,檢查的才是真實情況,發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才副、*省長對這個問題都講得很深刻、很到位,如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題,要求限期整改不整改,我們就視同發(fā)生事故予以責(zé)任追究。這一點,希望*市長嚴(yán)把關(guān)口,不是等事故發(fā)生了亡羊補牢再追究責(zé)任,悔之晚矣。我們的目的不是追究責(zé)任,我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們不是為了處理干部,是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責(zé)任、靠亡羊補牢來解決問題,而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,不整改、不解決,我們就追查責(zé)任,這樣我們才能防患于未然。

(三)要嚴(yán)格問責(zé)追究。對工作不盡職、檢查不認(rèn)真、整改不徹底的,要動用法律、紀(jì)律、行政等措施嚴(yán)肅問責(zé),以嚴(yán)格的制裁加強安全生產(chǎn)工作,以嚴(yán)肅的問責(zé)提高政府執(zhí)行力。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來,以更加嚴(yán)厲的措施、更加扎實的工作筑牢安全生產(chǎn)防線,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市提供堅實的安全保障。

謝謝同志們。

縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神,進(jìn)一步組織動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,夯實責(zé)任,強化措施,消除各類安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況,并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三點意見:

一、警鐘長鳴,高度重視。

今年一季度以來,全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作,有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理,絕不可有半點疏忽懈怠,如果發(fā)生安全事故,既要耗費抓落實的時間和精力,又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此,必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工,道路通行不暢,安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升,客運路線航線范圍廣、里程長,道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多,部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化,城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足,火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實到位,煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底,個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入,重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視,平時疏于教育,疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位,少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏,個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄,少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題,各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視,時刻保持清醒頭腦,時刻做到警鐘長鳴,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置,認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,及時排查安全隱患,迅速落實整改,全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點,常抓不懈。

(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員,縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī),切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴(yán)管理,加大路面水面巡查管控力度,依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只,縣交警大隊、運管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況,堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛,堅決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運營載客;要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運輸企業(yè)。三要管好重點路段,各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治,重點隱患要限時整改,整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起,縣交警大隊、運管所負(fù)責(zé),每周向客運、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機短信,預(yù)防不安全事故發(fā)生。

(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動,縣消防大隊要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治,不留死角、不留漏洞,徹底消除火災(zāi)隱患。二要強化易燃易爆物品安全監(jiān)管,縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強石油液化氣安全監(jiān)管,重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治,確保無火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要強化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管,堅決杜絕違章作業(yè)行為,繼續(xù)加強全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點檢查力度,依法打擊無證經(jīng)營??h質(zhì)監(jiān)局要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場。縣消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的儲存條件、消防設(shè)施,對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所,依法取締。

(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理。縣經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強化煤礦安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭,相關(guān)部門配合,嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理??h安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,對板石場、石料場開展全面排查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

(五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強校園安全管理。縣教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查,按照“四不放過”的要求,重點抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全,安全隱患必須限時整改到位。二要加強建筑施工安全監(jiān)管??h住建局要加強建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查,重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象,強化起重機械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理??h旅游、安監(jiān)等部門要加強對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全設(shè)施,限時整改安全隱患,做好元旦春節(jié)黃金周各項準(zhǔn)備工作,確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管??h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工,切實加強對食品、藥品的安全監(jiān)管,嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。

三、夯實責(zé)任,狠抓落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)??h安委辦(安監(jiān)局)要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度,全面加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),正真構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。

三要嚴(yán)格問責(zé)??h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定,加強對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實,出現(xiàn)責(zé)任事故的,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手,更是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實工作責(zé)任,強化整改措施,密切協(xié)作配合,堅決抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}庫爆炸事故,造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護(hù)好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進(jìn)行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責(zé)任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。

省委省政府對這起事故快速反應(yīng),守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會議上特別強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。

我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風(fēng)險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

全省各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn),把過去的事故當(dāng)作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出重點,全面行動,細(xì)致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。

前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。

(一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?;飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查?;穫}庫相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑物防火等級是否達(dá)到有關(guān)要求,?;范逊攀欠穹弦?,危化品安全標(biāo)簽、技術(shù)。

說明書。

是否齊全有效,是否根據(jù)儲存危化品的種類、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。

(三)繼續(xù)開展危化品運輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開展危化品運輸環(huán)節(jié)安全專項整治。危化品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門要切實依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,?;烦砍溲b,非?;奋囕v運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全危化品運輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險化學(xué)品運輸全過程安全管理長效機制。

(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關(guān)系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機,進(jìn)一步落實油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標(biāo),重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

(五)認(rèn)真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行維護(hù)制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。

這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

在重點抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時,各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看:

煤礦和非煤礦山安全:強力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確?!奔床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。

消防:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

特種設(shè)備:重點加強電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效。

安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和危化品安全生產(chǎn)專項整治,這三項行動是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力,嚴(yán)格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責(zé),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴(yán)重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。

要按照“三嚴(yán)三實”的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴(yán)查不落實的事和人。對由于責(zé)任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴(yán)厲問責(zé),絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學(xué)品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

在這里要特別強調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),由專家判明現(xiàn)場情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴大。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴(yán)抓嚴(yán)管,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇二

同志們:

今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要有三個方面的考慮:一是傳達(dá)貫徹省安委會主要成員單位(擴大)會議和市委會精神;二是回顧“三項行動”開展情況,對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再部署、再落實、再推進(jìn);三是深入研究布置今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。需要特別強調(diào)的是,本月下旬,“中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人16+1會晤活動”將在我省的蘇州市舉辦,這是我省今年承辦的一場高規(guī)格的重大外事活動,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人將出席這次活動,在此前后,必須采取一切措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

為了深入了解當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作情況,并為本次會議作好準(zhǔn)備,上星期,我和相關(guān)部門的同志一起,分別對啟東、海門的化工園區(qū)安全責(zé)任落實以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了突擊檢查,對市區(qū)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩M(jìn)行了突擊夜查。最近一段時間,我們還將采取這種方式,對其他地區(qū)及行業(yè)進(jìn)行抽查、夜查。剛才,邰江淼局長傳達(dá)了省市相關(guān)會議精神,通報了有關(guān)情況,對下階段工作進(jìn)行了部署;海門市政府、崇川區(qū)政府、市公安局、市海漁局分別作了交流發(fā)言,講得都很好,請各地、各相關(guān)部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實。

從前一段時間督查的總體情況看,各地、各部門和單位都比較好地樹立了安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線,抓重點、強責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管,保障了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),主要呈現(xiàn)四個特點:一是安全意識、法律意識增強,二是安全生產(chǎn)覆蓋面持續(xù)擴大,三是事前執(zhí)法力度明顯加大,四是隱患排查治理扎實推進(jìn)。但結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等方面來看,全市安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)依然薄弱、風(fēng)險依然突出。譬如,從化工企業(yè)自查自改上報情況看,排查出的隱患和問題絕大多數(shù)層次較低,還不善于通過風(fēng)險分析的方法,查找工藝、裝置、設(shè)施等方面潛在的安全風(fēng)險;從對餐飲場所突擊夜查看,部分餐飲場所還存在員工教育培訓(xùn)不到位、電線私拉亂接、消防通道不暢、使用無條形碼鋼瓶等問題;從對基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)督查情況看,目前,還有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))未單獨設(shè)置安監(jiān)機構(gòu),62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安監(jiān)人員配備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),等等。這些問題的存在,充分說明少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在對待安全生產(chǎn)工作上,仍然還存在麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒;有些部門責(zé)任分解不具體、履職不主動、追究不嚴(yán)格;部分企業(yè)受經(jīng)濟下行的影響,安全生產(chǎn)投入減少,隱患治理不到位、安全技術(shù)改造推遲、設(shè)備帶病運作的風(fēng)險加大。安全生產(chǎn)事故往往出在麻痹大意,或者說,麻痹大意是安全生產(chǎn)工作的最大敵人。上周末,滬通鐵路南通西站工地發(fā)生垮塌事故,造成1死4傷,引起了社會廣泛關(guān)注,雖然事故原因還在調(diào)查中,但從目前情況看,工作不細(xì)致、不到位、不深入都是存在的,這也給當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我們要認(rèn)真吸取各類典型案例的教訓(xùn),正確應(yīng)對當(dāng)前形勢,居安思危,提高警惕,凝心聚力將安全生產(chǎn)工作做好做實做到位。接下來,我就下一步工作再提幾點要求:

第一,“三項行動”必須有效督查。扎實抓好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專項整治行動,是國務(wù)院安委會部署的貫穿全年的重要任務(wù)。各地、各部門和單位要在認(rèn)真總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,督查解決查擺出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際和年終歲末工作的特點,采取得力措施,將“三項行動”推向深入。一要突出督查重點。專項行動開展以來,全市共計4.6萬家企業(yè)開展了自查自糾,各類檢查組采取多種形式檢查了4.7萬家次企業(yè),排查各類隱患8.3萬條,應(yīng)該說成效是明顯的。下一步,各地、各部門要對今年以來市縣兩級掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行督促整改,對已經(jīng)明確整改時限的不得隨意提出延期申請,原則上年底前要全部整改到位;各地要對轄區(qū)內(nèi)涉及危化品、易燃易爆物品、粉塵涉爆的生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸、使用企業(yè)進(jìn)行全面徹底的排查,部分?;髽I(yè)未按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)志牌,也必須列入督查重點。二要創(chuàng)新督查方式。要在安委辦綜合督查的基礎(chǔ)上,更加突出領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查和部門專題督查;要在常規(guī)安全檢查的基礎(chǔ)上,更加突出以“四不兩直”的方式暗查和夜查;要在全面檢查的基礎(chǔ)上,更加突出重點領(lǐng)域和重點地區(qū)的督查。三要注重督查實效。以防止非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為回潮為重點,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。要動真碰硬,抓幾個非法違法的典型,該處罰的處罰,該曝光的曝光,形成強大聲勢和威懾;要緊盯不放,嚴(yán)格執(zhí)行“編號登記、掛牌督辦、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”制度;要常抓不懈,建立“三項行動”長效機制,將安全生產(chǎn)理念固化為每一個企業(yè)家、每一個黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺秉性,進(jìn)一步鞏固“齊抓共管”體系。

第二,重點任務(wù)必須嚴(yán)格落實。一要加強企業(yè)安全總監(jiān)配備。省政府關(guān)于試行安全總監(jiān)制度的通知下發(fā)后,張國華市長高度重視,專門作出批示,要求抓緊落實。11月2日,市安委會印發(fā)了我市重點行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度工作方案,明確了具體時間節(jié)點和工作任務(wù)。各地、各部門要根據(jù)方案要求,加強對企業(yè)的宣傳引導(dǎo),督促企業(yè)加快配備安全總監(jiān),做到應(yīng)配盡配、執(zhí)行到位。年底前,化工企業(yè)安全總監(jiān)必須全部配備到位,其他行業(yè)領(lǐng)域,請各地、各有關(guān)部門和單位在符合條件的企業(yè)中,按照一定比例篩選出一定數(shù)量的企業(yè)先行試點。二要抓好市政府辦150號文件的貫徹落實。市政府為規(guī)范全市化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全管理工作,專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全管理工作的通知》,明確提出企業(yè)安全管理28條剛性要求。各地要將企業(yè)貫徹落實28條剛性要求納入企業(yè)自查項目之中,納入各級、各類執(zhí)法檢查之中,納入相關(guān)部門安全監(jiān)管的重點內(nèi)容之中,指導(dǎo)、督促企業(yè)逐條逐項開展符合性檢查,切實做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反28條剛性要求的行為,一律通報批評,對于情節(jié)嚴(yán)重的要依法處罰。三要繼續(xù)推廣化工企業(yè)二道門和標(biāo)志牌規(guī)范建設(shè)。各地對已完成二道門建設(shè)的化工企業(yè),要在提檔升級上下功夫,鼓勵有條件的企業(yè)研究應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使用廠區(qū)人員定位系統(tǒng),對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行精確定位,實時跟蹤相關(guān)人員在廠區(qū)、車間的詳細(xì)位置和活動軌跡,加強對人員的動態(tài)管理。在涉及?;泛鸵兹家妆锲穬Υ娴膯挝?、場所以及部分使用企業(yè),要積極推廣化工企業(yè)二道門做法,加裝門禁系統(tǒng),嚴(yán)格控制人員出入,防止各類事故發(fā)生。對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、毒害品倉儲區(qū)域,要認(rèn)真抓好安全距離符合性復(fù)核工作,按標(biāo)準(zhǔn)全部設(shè)立安全警示標(biāo)志牌。四要強化餐飲場所燃?xì)獍踩芾?。各地、各相關(guān)部門要摸清轄區(qū)內(nèi)餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r,建立安全管理工作檔案,督促、引導(dǎo)餐飲場所與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;要加強宣傳培訓(xùn),采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式,宣傳燃?xì)夥辣踩R;要建立餐飲場所燃?xì)獍踩粘Q膊闄C制,及時制止餐飲場所違法經(jīng)營和占壓、損毀燃?xì)庠O(shè)施等行為;要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點內(nèi)容,加強聯(lián)合執(zhí)法,對瓶裝液化氣流動經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、無證經(jīng)營和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為組織實施重點整治。五要深刻吸取典型事故案例教訓(xùn)。最近,市安委辦根據(jù)市委會關(guān)于貫徹落實“一廠出事故、萬廠受教育”重要論述的要求,選取了1987年以來我市17起典型生產(chǎn)安全事故,編寫了《南通市生產(chǎn)安全事故警示錄》,作為全市廣大干部群眾及企業(yè)從業(yè)人員開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動的素材。市安委辦要按照市委會的要求,及時將警示錄發(fā)放到位,并要組織和督促各地、各部門和單位學(xué)習(xí)到位、落實到位。各地、各有關(guān)部門要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織所有從業(yè)人員開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心;相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表要按市安委會通知要求書面反饋心得體會和意見建議。

第三,今冬明春安全工作必須責(zé)任明確。今冬明春,既是各項工作收好官、結(jié)好尾的關(guān)鍵季節(jié),也是新年度工作起好步、開好頭的重要時期。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,企業(yè)生產(chǎn)追趕指標(biāo),建設(shè)施工搶抓進(jìn)度,能源材料運輸市場需求旺盛,每年這段時間都是事故的高發(fā)期。各地、各部門和單位務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視,措施上更加扎實有力,工作上更加求真務(wù)實,進(jìn)一步花大力氣抓好以下七個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。道路交通方面,要嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為,加強對高速公路流動危險源的全過程監(jiān)測,對雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及時預(yù)警應(yīng)對,防止重特大交通事故發(fā)生。建筑施工方面,要督促企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場加強隱患治理,防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。惡劣氣候期間,相關(guān)作業(yè)要果斷停止。危化品方面,要針對冬季化工行業(yè)特點,強化?;飞a(chǎn)裝置和儲存設(shè)施防凍、防寒檢查,加強自動控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng),確保自動控制系統(tǒng)正常運行。消防安全方面,要繼續(xù)開展對商場、車站、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)的消防安全檢查,突出對取暖、用氣等設(shè)備的檢查,消除火災(zāi)隱患。冶金工貿(mào)方面,要針對冬季天氣干燥易燃易爆等特點,嚴(yán)防粉塵爆炸、氣體爆燃和液氨泄漏等事故發(fā)生。海洋漁業(yè)方面,要認(rèn)真落實近期省政府關(guān)于冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)的要求和部署,組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動,著力筑牢漁業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)。煙花爆竹方面,要切實加強煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,嚴(yán)防非法窩點死灰復(fù)燃。要健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營、運輸,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。同時,水利、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、鐵路交通、旅游等行業(yè)領(lǐng)域,也要根據(jù)冬季特點開展專項整治,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。應(yīng)急值守一直是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急工作,對重點區(qū)域、重點部位強化巡查值守和除險加固,提高保障能力;要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通、措施有力、應(yīng)對得當(dāng);一旦發(fā)生事故,要按照預(yù)案要求,及時處置、科學(xué)應(yīng)對。

第四,明年工作必須及早謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是安全生產(chǎn)治本攻堅的關(guān)鍵一年。各地、各部門要圍繞實現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)、匯聚更大的工作動力、創(chuàng)造更多的工作亮點,科學(xué)合理謀劃好明年工作思路,奮力推動安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新突破。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要召開政府常務(wù)會議、部門會議專題研究明年安全生產(chǎn)工作,親自上手、親自過問、親自督導(dǎo),確保明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。二要增強工作預(yù)見性。堅持問題導(dǎo)向,在抓好日常重點工作的同時,逐步解決制約安全生產(chǎn)的相關(guān)問題。通過每年調(diào)研一批、解決一批、管控一批,逐步改變安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援力量不足、科技支撐能力不強等問題。三要深化改革創(chuàng)新。在安全生產(chǎn)責(zé)任體系、應(yīng)急救援、科技支撐、源頭管控等方面落實新戰(zhàn)略、新舉措、新思路。四要嚴(yán)格責(zé)任落實。及早開展調(diào)研,列出本地區(qū)、本行業(yè)年度必須解決的相關(guān)重點問題,并將工作分解到月、落實到人,明確序時進(jìn)度,加強跟蹤督導(dǎo),確保按期完成。

第五,安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃必須科學(xué)編制。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨,只有專項規(guī)劃編制得深入到位,總體規(guī)劃才能科學(xué)全面。各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》要求,制定好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。一要認(rèn)真總結(jié)“”期間的成果和經(jīng)驗。成就來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,一些好的思路和做法要堅持下去。二要堅持問題導(dǎo)向。認(rèn)真分析市情,總結(jié)查找安全生產(chǎn)存在的突出問題,抓住矛盾癥結(jié),找準(zhǔn)差距,提出有針對性的對策和措施。三要注重政策銜接。要立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),對安全生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確研判和定位。深入研究近期國家、省市出臺的相關(guān)政策,積極與我市“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃搞好銜接,爭取有更多的安全生產(chǎn)規(guī)劃重點指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)體系。四要科學(xué)制定目標(biāo)。要立足我市實際,制定科學(xué)合理、能夠?qū)崿F(xiàn)、實事求是、導(dǎo)向鮮明的目標(biāo)指標(biāo)體系,使規(guī)劃能夠反映“邁上新臺階、建設(shè)新南通”的要求,對全市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)起到促進(jìn)作用。

同志們,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的各位同志不斷增強大局意識和責(zé)任意識,堅定信心不動搖,狠抓措施不放松,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù),為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)多作貢獻(xiàn)!

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇三

同志們:

剛才,我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,張維寧副省長做了重要講話,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長講話精神,全力抓好會議內(nèi)容的貫徹落實。下面,我就做好全市今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,進(jìn)一步增強抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。

今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個別領(lǐng)域的安全形勢也不容樂觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個月時間,這個數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢容不得我們有半點僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會召開在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),全面落實安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。

二、深化舉措,確保重點工作落實和重點領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

非煤礦山方面,各級政府和安全監(jiān)管部門要按照上級規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對非法開采的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強開采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運輸方面,各級公安、交通、安監(jiān)等部門要針對冬季特點,加大專項檢查力度,強化對交通運輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點,精心組織運力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,對施工企業(yè)和在建工程項目安全運行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面,要針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點,加強高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理,全面落實出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。

食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時期,煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故,對全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局造成不利影響。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實加強安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級、各單位務(wù)必保持高度警覺,按照年初計劃,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保明年的工作開好頭、起好步。

從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營市長指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。

各級各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個方面、各個環(huán)節(jié)安全無漏洞,確保xx屆三中全會期間我市不發(fā)生安全事故。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇四

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,劉捷副省長作了重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實好今天的會議精神。下面,我就貫徹落實全省會議精神,按照李靜書記、宋朝華市長的安排,對抓好全市安全生產(chǎn)工作講三點意見。

一、通報全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組在我市督查情況。

9月4日至5日,由省安全監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、省工商局、省消防總隊等部門組成的全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組,在省質(zhì)監(jiān)局局長劉云夏率領(lǐng)下,通過現(xiàn)場檢查、專項檢查、查閱資料等方式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了綜合督查。重點檢查了四川同慶南風(fēng)公司、四川吉龍化學(xué)建材有限公司、仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁壽縣聯(lián)合煤礦、四川金象賽瑞化工股份有限公司、川佛加油加氣站、城西液化氣充裝站、假日旅行社等企業(yè),查閱了市政府和市安委會、市公安局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市國土資源局、市旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、眉山質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊等單位今年以來的安全生產(chǎn)工作文件檔案資料,特別對“打非治違”工作進(jìn)行了綜合督查。在充分肯定我市安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)并指出了部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上存在的問題。主要有:

四川同慶南風(fēng)公司:一是人行斜井、人車提升鋼繩每月檢測一次,每七天進(jìn)行了一次脫鉤試驗不符合要求。二是2號井礦車之間的連接插銷為自制插銷,串車提升未使用安全繩。三是礦井未裝備人員定位系統(tǒng)。

四川吉龍化學(xué)建材有限公司:一是甲醛、甲醇罐區(qū)的泡沫滅火系統(tǒng)管理、維護(hù)不到位。二是生產(chǎn)車間未張掛反應(yīng)釜操作規(guī)程。三是泡沫泵站配備的兩臺發(fā)電機,只有一臺能啟動,不符合安全要求。

仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司:一是滅火系統(tǒng)配置不規(guī)范,管理、維護(hù)不到位,抽查的滅火器失效。二是抽查的客運車輛安全錘數(shù)量不足。三是客運車站管理水平低,對司乘人員安全教育不足。

四川汪洋能源股份有限公司:一是250采區(qū)回風(fēng)巷的瓦斯傳感器顯示為0.6%,不符合規(guī)范。二是通風(fēng)系統(tǒng)圖,部分通風(fēng)設(shè)施未及時填繪上圖。三是礦井上部緊鄰?fù)h(yuǎn)興鵬煤礦、聯(lián)合煤礦。四是部分辦公場所、車間消防設(shè)施配備不足。

城西液化氣充裝站:氣瓶進(jìn)出庫登記記錄不全。

金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū):消防站缺失。

川佛加油加氣站:應(yīng)急演練針對性不強。

督查組對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患,當(dāng)場交換了意見,并向四川吉龍化學(xué)建材有限公司和仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司下發(fā)了《檢查工作備忘錄》。

對上述存在的問題,市安辦要書面下達(dá)到相關(guān)區(qū)縣和行業(yè)主管部門。涉及到的區(qū)縣政府要按照市委、常務(wù)副市長吳小可的要求,必須落實整改責(zé)任人、落實整改措施、落實整改時限,于9月15日前,將整改方案報市安委會。

二、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)問題。

除以上督查組查找的問題外,近期市安委會組織檢查了各區(qū)縣、相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,總結(jié)梳理出了一些突出問題,主要有以下幾個方面。

(一)對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生厭倦松懈情緒。近年來,全市安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。20xx年“8.7”事故責(zé)任不在眉山,較大事故控制在每年1起以內(nèi),死亡指標(biāo)也在省下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)。今年1—9月沒有發(fā)生較大及以上事故,是全省6個沒有發(fā)生較大事故的市州之一,因此,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為我們的安全生產(chǎn)工作搞得可以了,產(chǎn)生了松懈情緒。另一方面,安全生產(chǎn)工作文件多、會議多、專項整治多,讓部分同志產(chǎn)生了厭倦情緒,安全生產(chǎn)工作在一些地方、一些部門成了口頭上重視、工作上應(yīng)付、抓而不實。比如:9月5日向省安全生產(chǎn)工作綜合督查組的匯報會,要求單位“一把手”參會,有的單位主要負(fù)責(zé)人不請假不參會、派下屬單位或派科長參會,這就是典型的應(yīng)付。再如:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)上,大多數(shù)區(qū)縣編委辦都下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安監(jiān)機構(gòu)的文件,明確落實專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員。但是在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員身兼數(shù)職,能夠集中抓安全的精力、時間有限,安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題沒有得到根本改變。

(二)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一是部分企業(yè)未落實企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。比如:青神縣佛耳沱機磚廠、四川省彭山星源特種涂料等單位,沒有建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,一些企業(yè)甚至沒有安全生產(chǎn)管理制度。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不到位,安全條件差,現(xiàn)場管理混亂,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律“三違”行為時有發(fā)生,作業(yè)場所安全警示標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范,對從業(yè)人員“三級”安全教育落實不夠,針對性不強,特種作業(yè)人員無證上崗。如洪雅縣的鉛鋅礦、硫鐵礦、個別粘土礦的巷道高度、寬度不夠;洪雅、仁壽縣部分小型礦山采用巷采、多支路開采,與采礦要求有較大差距。三是部分煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)仍不合理,局部通風(fēng)采用非阻燃風(fēng)筒,部分芒硝礦溶區(qū)巷道眾多,調(diào)風(fēng)困難,存在局部微風(fēng)情況,部分危化企業(yè)存在超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。在主城區(qū)和人員密集區(qū)設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點,規(guī)劃布局不合理等。

(三)隱患排查治理落實不到位。我們多次強調(diào),安全生產(chǎn)工作要以隱患管理為核心,不斷的排查隱患、治理隱患、消除隱患。20xx*,市政府下發(fā)了《眉山市事故隱患排查治理管理辦法(試行)》,要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通報。但是,個別區(qū)縣、部門,對事故隱患排查治理工作不重視、態(tài)度不堅決、保障不到位。有的市級部門報表顯示每月排查幾十個企業(yè),卻沒有發(fā)現(xiàn)一處隱患;有的部門連續(xù)數(shù)月上報的數(shù)據(jù)一成不變;有的區(qū)縣不愿意上報重大隱患。解決問題是能力,發(fā)現(xiàn)問題更是能力。我再次強調(diào),在各區(qū)縣、各部門的轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi),相關(guān)單位和部門要履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)開展隱患排查,承擔(dān)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。下一步,要建立隱患排查舉報獎勵制度,加大隱患排查整治力度。

(四)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)緩慢。市政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》后,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門動作較慢,沒有迅速動員落實,冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)啟動緩慢。

(五)“打非治違”有待進(jìn)一步深化。在一些地方特別是農(nóng)村地區(qū),非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的現(xiàn)象還比較突出,部門間協(xié)調(diào)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等有待進(jìn)一步強化。

三、迅速行動,確保國慶及期間不發(fā)生較大事故。

當(dāng)前,全國全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。特別是造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故,血的教訓(xùn)告訴我們必須高度重視安全生產(chǎn)工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作連續(xù)作出了一系列重要批示,今天又召開會議,我們一定要認(rèn)真抓好落實。

(一)要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府及其有關(guān)部門負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)必須緊緊抓住責(zé)任落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放。安全生產(chǎn)實行的是“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行的是“行政首長負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任;其他分管責(zé)任人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)直接或間接相關(guān)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在研究部署、檢查相關(guān)工作時,對安全生產(chǎn)工作同時研究、同時部署、同時檢查。

今年3月,市委、市政府針對換屆后市級領(lǐng)導(dǎo)變動的情況,及時調(diào)整《市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的規(guī)定》,按照“一崗雙責(zé)”要求,將33項重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了分解,9名市級領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)。同樣,我們各區(qū)縣各部門和各園區(qū)管委會要按照“一崗雙責(zé)”要求,狠抓責(zé)任落實。

去年,甘肅省正寧縣“11.16”重大交通事故(校車安全),幼兒園校車長期超載行駛,交警、教育部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。事故發(fā)生后,正寧縣教育局局長、縣交警隊隊長被撤職。正寧縣分管公安的縣委、常務(wù)副縣長、分管教育的副縣長同樣被撤職,這就是“一崗雙責(zé)”。當(dāng)前是非常時期,各級各部門主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人都必須高度重視,要認(rèn)真按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和《四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》以及市委、市政府、市安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真履職,研判形勢,采取切實措施,解決突出問題,保障安全穩(wěn)定。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,落實安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,嚴(yán)肅認(rèn)真查處生產(chǎn)安全事故。從現(xiàn)在開始,要采取高壓態(tài)勢,確保國慶及期間安全,在此期間,對忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)要扎實開展隱患排查治理。市安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的手段,扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查。要突出區(qū)縣、行業(yè)特點,明確檢查重點,該到現(xiàn)場的必須到現(xiàn)場,該下井的必須下井,絕不能走過場,搞形式主義。對發(fā)現(xiàn)的隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)或局部停止作業(yè),督促整改到位。要督促企業(yè)認(rèn)真開展隱患自查整改工作,對企業(yè)自行開展隱患排查治理工作不落實的,要依法實施行政處罰。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡是檢查的安全生產(chǎn)項目、檢查時間、檢查人、檢查內(nèi)容都必須記錄在檔,誰檢查誰負(fù)責(zé)。

仁壽縣、洪雅縣和發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、國土等部門要按照省上部署,開展好煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,堅決關(guān)閉和停產(chǎn)整頓一批不符合安全生產(chǎn)條件的礦山。交通、公安、教育、安監(jiān)等部門要開展好道路客運交通安全專項整治,要對全市校車安全進(jìn)行集中排查治理。商務(wù)、文化、旅游、消防等部門要對商場、文化娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所開展消防安全專項治理。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展液化石油氣、氣瓶安全專項治理。農(nóng)業(yè)部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、作坊扎實開展有限空間專項治理,防止發(fā)生中毒事故。

各區(qū)縣要繼續(xù)加大道路交通安全隱患治理,特別是要把每年新建設(shè)6公里波形護(hù)欄任務(wù)納入議事日程,制定方案,加快實施。凡是年內(nèi)沒有完成任務(wù)的,年終考核時要逗硬。

(三)要扎實開展“打非治違”專項行動。經(jīng)過前一階段“打非治違”專項行動的開展,全市非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為有所減少,一批突出問題得到整治,但一些地方、行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”態(tài)度仍不堅決、措施不得力,特別是執(zhí)法不夠嚴(yán),導(dǎo)致一些嚴(yán)重違法違規(guī)行為屢禁不絕。當(dāng)前,要把“打非治違”作為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,鎖定目標(biāo)、攻堅破難,突出重點、狠抓典型,實現(xiàn)突破。這里我再次強調(diào),“打非治違”工作,責(zé)任重點在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府,要嚴(yán)格做到“四個一律”。

(四)要強化督查。近期,市級領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊到6區(qū)縣進(jìn)行綜合督查。市政府綜合督查組重點督查區(qū)縣黨委、政府對省委、省政府、市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況、重大隱患排查治理情況、“打非治違”工作開展情況、研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。各區(qū)縣、市級行業(yè)部門也要派出督查組,重點督查下級政府和部門是否按方案規(guī)定抓好安全生產(chǎn)工作。專項督查組要到企業(yè)關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,并督查企業(yè)是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。堅決消除安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”的現(xiàn)象,要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任調(diào)動起來。

(五)要強化應(yīng)急值守,做好輿論導(dǎo)向。從現(xiàn)在起,各級各部門要切實加強應(yīng)急管理,要實行24小時值班制,一旦發(fā)生突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故,要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,最大限度地減少人員傷亡和損失,最大限度地控制社會影響。發(fā)生事故,發(fā)現(xiàn)問題時,要第一時間趕到現(xiàn)場處置。要主動掌握宣傳動態(tài),引導(dǎo)新聞機構(gòu)多報道黨委、政府如何重視如何采取措施施救。各單位、企業(yè)要在規(guī)定時限內(nèi)及時報送各類生產(chǎn)安全事故,不得遲報、瞞報和漏報。

同志們,確保國慶及十八期間生產(chǎn)安全是我們的重要政治任務(wù)。安全生產(chǎn)“一票否決”,必須守土有責(zé),堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,確保國慶及期間生產(chǎn)安全,確保全市人民度過歡樂、祥和、平安的中秋和國慶佳節(jié)。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇五

同志們:

全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結(jié)束,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20**年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實有效措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年以來,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務(wù),扎實推進(jìn)“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,四項指標(biāo)呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)機、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進(jìn)。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細(xì)化實施方案,明確尾礦庫安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人,加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)了“人員、時間、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任”五落實,98座受災(zāi)尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進(jìn)行了詳細(xì)安排,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。去年,全市安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi),預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標(biāo)考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴(yán)峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識不到位,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項目建設(shè)、消防、煤礦非煤礦山等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防、治理、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴(yán)格的問題。今年,國務(wù)院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實《隴南市“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決把事故降到最低限度。

二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認(rèn)真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進(jìn)行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經(jīng)常排查、隨時發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)深化專項整治活動。一是抓好預(yù)防道路交通專項整治。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴(yán)厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確保客運安全。公路管理部門要對山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,落實消防安全管理責(zé)任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場所,嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。

(三)認(rèn)真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實加強對春運工作的督導(dǎo),及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經(jīng)費予以保障,促進(jìn)各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,適時調(diào)配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過增設(shè)售票窗口、延長售票時間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),引導(dǎo)旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責(zé)任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治,增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要有針對性地制訂和完善春運應(yīng)急預(yù)案,建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對有效的工作聯(lián)動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導(dǎo)。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應(yīng)急排險、疏散、救援等預(yù)案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。

(四)強化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓(xùn)的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識,營造全社會關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),突出關(guān)鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn),提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準(zhǔn)癥結(jié),分類制定防范措施,增強安全生產(chǎn)工作的主動性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務(wù)必做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通。

(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度??h區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,通過抓細(xì)節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。

(二)嚴(yán)格指標(biāo)控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查、通報和警示,并落實相應(yīng)懲處措施。該通報的通報,該整改的責(zé)令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,切實做到生產(chǎn)、整改兩不誤。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認(rèn)識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應(yīng)有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責(zé)任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,從嚴(yán)從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。

同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇六

同志們:

剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20__年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20__年目標(biāo)管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20__年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細(xì)安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:

一、居安思危,警鐘長鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

20__年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標(biāo)責(zé)任管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。

雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2。14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3。07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2。14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的'壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴大化、社會危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

二、標(biāo)本兼治,強化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施。

20__年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標(biāo),抓好五個重點,強化三項措施。

一個目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降。

五個重點:

一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準(zhǔn)立項建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。

二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。

三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。

一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。

二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。

三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實各項安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。

四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設(shè)工程安全。

五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。

四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實增強企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。

五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認(rèn)真研究制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴(yán)格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。

三項措施:

一要嚴(yán)格靠實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實到位。要堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。

二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇七

同志們:

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下步重點工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅定信心、真抓實干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實做好各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。剛才,寶生區(qū)長通報了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核的結(jié)果,并介紹了國務(wù)院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識,吸取事故教訓(xùn),切實做到警鐘長鳴。下面,我再強調(diào)兩點意見:

一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

在過去的一年里,為積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式,我們?nèi)婕?xì)化落實了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,通過全面加強制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施,構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,被省、市政府評為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績的取得,是全區(qū)各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然全年未發(fā)生較大以上事故,但發(fā)生一般事故4起,死亡4人,死亡人數(shù)超標(biāo)1人。這充分說明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視:一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢不容忽視。今天距春節(jié)還有九天的時間,中心城區(qū),商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多,消防安全形勢非常嚴(yán)峻,不容樂觀。二是各類監(jiān)管對象的情況發(fā)生變化。燕都新區(qū)劃歸雙塔后,所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。同時,隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消,今后幾年,新的小微企業(yè)將呈“幾何式”增長,如何加強小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對和解決的新問題。三是經(jīng)濟下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實到位,給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造,一些設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),存在較大的生產(chǎn)隱患。四是社會各界對安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會迅速傳播,對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、形象聲譽以及在座各位的前途命運都會產(chǎn)生難以預(yù)測的影響。

我們面臨的這些問題,既有社會經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題,也有安全生產(chǎn)體制機制不夠完善的原因。這些都需要我們進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性,堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全面抓好安全生產(chǎn)工作。

二、多措并舉,狠抓落實,全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作。

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標(biāo),切實把各項責(zé)任落實到位,把各項工作措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政。依法治安,是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級政府及相關(guān)部門都依法履行監(jiān)管職責(zé),推動安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變,從安監(jiān)部門單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維,進(jìn)一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃,嚴(yán)格落實計劃確定的執(zhí)法任務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機制。

二是要進(jìn)一步落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),健全完善管理制度。區(qū)委、區(qū)政府即將制定下發(fā)《雙塔區(qū)黨政同責(zé)實施細(xì)則》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要進(jìn)一步強化紅線意識和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),一級抓一級,層層抓落實,切實把責(zé)任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭,做到安全責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的復(fù)查清單,切實做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問題隱患整改落實件件有回音。同時,要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書下達(dá)、年度考核、一票否決制度,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制,依法依規(guī)、實事求是地加大行政追責(zé)力度,堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是要強力推進(jìn)專項整治和打非治違。目前,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動正在進(jìn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對拒不進(jìn)行隱患治理,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,絕不允許復(fù)工,直至關(guān)閉;對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生事故的,將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任,增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本,提高法律震懾力。這次會上介紹了國務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會議上通報此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn),依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉氨制冷、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決實施關(guān)停整頓,并對非法行為嚴(yán)厲問責(zé)。同時,要督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。

四是要集中力量,全力抓好當(dāng)前一個階段的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,春節(jié)和全國“兩會”日益臨近,各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動日益繁忙,安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動起來,通過扎實有效的工作,確保春節(jié)和全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時段的特點,要突出抓好以下重點工作:一要進(jìn)一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所,特別是對反復(fù)發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查,重點檢查問題和隱患是否全部整改到位,活動中各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé),確保整治工作見實效。二要突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、公安、消防及有關(guān)部門要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn),強化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導(dǎo),在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進(jìn)行全面排查,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對當(dāng)前朝陽冬季降雪少、取暖用火、超負(fù)荷用電等問題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實各方責(zé)任,加強對非法制作、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度,加強對煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。特別是小年將近,農(nóng)村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi),因此,各相關(guān)部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度,堅決杜絕火災(zāi)隱患。三要做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)值班值宿值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時,能夠迅速采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。

在這里,我再強調(diào)一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機構(gòu)管理體制機制改革尚未到位之前,工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能,堅決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動,共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。

同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),我們必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)雙塔經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇八

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:

一、要高度重視,克服三種思想情緒。

安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務(wù)來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。

(一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。

(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當(dāng)面。一些部門和單位不能認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。

以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。

二、要把握重點,抓好五項工作。

生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、要強化措施,做到五個到位。

(一)責(zé)任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實第一責(zé)任。同時,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領(lǐng)域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責(zé)任。

(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進(jìn)展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。

(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴(yán)峻。各級、各部門和各企業(yè)要進(jìn)一步強化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。

(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇九

這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}庫爆炸事故,造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護(hù)好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進(jìn)行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責(zé)任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。

省委省政府對這起事故快速反應(yīng),守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會議上特別強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。

我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風(fēng)險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

全省各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn),把過去的事故當(dāng)作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出重點,全面行動,細(xì)致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。

前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。

(一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?;飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查危化品倉庫相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑物防火等級是否達(dá)到有關(guān)要求,?;范逊攀欠穹弦螅;钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)說明書是否齊全有效,是否根據(jù)儲存?;返姆N類、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。

(三)繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。危化品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門要切實依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,?;烦砍溲b,非?;奋囕v運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險化學(xué)品運輸全過程安全管理長效機制。

(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關(guān)系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機,進(jìn)一步落實油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標(biāo),重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

(五)認(rèn)真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行維護(hù)制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。

這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

在重點抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時,各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看:

煤礦和非煤礦山安全:強力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。

消防:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

特種設(shè)備:重點加強電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效。

安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a(chǎn)專項整治,這三項行動是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力,嚴(yán)格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責(zé),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴(yán)重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。

要按照“三嚴(yán)三實”的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴(yán)查不落實的事和人。對由于責(zé)任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴(yán)厲問責(zé),絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學(xué)品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

在這里要特別強調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),由專家判明現(xiàn)場情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴大。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴(yán)抓嚴(yán)管,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十

同志們:

省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:

剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、清醒認(rèn)識近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。

今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。

通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴(yán)峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進(jìn)行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。

當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。

三、切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標(biāo)控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時預(yù)警,及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步強化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標(biāo)管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進(jìn)行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認(rèn)真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認(rèn)為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。

同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,團結(jié)拼搏、克難奮進(jìn),切實抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十一

同志們:

今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議,主要是深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓(xùn),全方位、全過程、全覆蓋的進(jìn)行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標(biāo)、對照要求、對照責(zé)任,認(rèn)真抓好落實。下面,我再講幾點意見:

一、強化責(zé)任意識,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

各地、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護(hù)社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,強化責(zé)任意識,深刻吸取事故教訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級落實安全責(zé)任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實部門單位內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任,推動形成工作合力。

二、認(rèn)真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,切實做到查改隱患、預(yù)防事故。

剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了動員部署,對檢查范圍、內(nèi)容等進(jìn)行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。我這里要再強調(diào)一下:主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關(guān)心、關(guān)注。各地、各部門和單位要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除事故隱患。

三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展有針對性的應(yīng)急演練。加強安全應(yīng)急知識的宣傳教育和培訓(xùn),提高全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力,確保全市歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

四、從近處著眼,從長遠(yuǎn)著手,完善健全安全生產(chǎn)管理體制。

目前,各地安全生產(chǎn)管理機構(gòu)還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構(gòu)、沒有專職的安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)工作忙于應(yīng)付。為確保安全生產(chǎn)工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實專門的安全生產(chǎn)管理人員(市局安全生產(chǎn)劃歸質(zhì)量與安全監(jiān)督處)。

同志們,水利安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏法律的態(tài)度,強化責(zé)任意識、深化措施落實、堅持責(zé)任到人、嚴(yán)格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十二

同志們:

今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢,安排部署安全生產(chǎn)重點工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當(dāng)時井下共有人員18名,2人當(dāng)場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢,國務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家,調(diào)動救援設(shè)備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。

剛才,自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。

下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。

一、提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來,各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開展重點時期、重點領(lǐng)域、重點部位安全生產(chǎn)檢查,強化隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。

但我們必須清醒地認(rèn)識到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī),無視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團作為一家國有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設(shè)高峰的情況下,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,造成24人死亡。

當(dāng)前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)活動急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風(fēng)險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,安全風(fēng)險聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。

以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,強調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”

抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防安全事故,健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。

一是要加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責(zé),強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。

二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,加強監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,加強事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點,加強對本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,嚴(yán)格考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。

三是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃,重點要放在工作任務(wù)的落實措施上,思路要清晰,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,認(rèn)真組織,扎實推進(jìn),確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,實行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,落實主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實施責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。

三、堅持問題導(dǎo)向,強化防控措施,增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性。

全風(fēng)險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,徹查徹改事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。

一要切實加強安全風(fēng)險防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險防控機制,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域、重點部位,重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險點,制定安全風(fēng)險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險點,嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險,加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風(fēng)險排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提升有效應(yīng)對能力,做到對重大安全風(fēng)險的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實風(fēng)險預(yù)防控制主體責(zé)任,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險,落實責(zé)任措施,及時化解風(fēng)險。

自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關(guān)部門,認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險,摸清掌握現(xiàn)狀,查實找準(zhǔn)問題,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應(yīng)對策措施,切實把安全風(fēng)險防控到位。

二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點領(lǐng)域安全專項整治,對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設(shè)施,組織專家深入現(xiàn)場進(jìn)行排查,把隱患查實找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改。要嚴(yán)格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。

為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號),提出通過嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦,夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。

近年來,我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),通行里程大幅增加,民用汽車數(shù)量快速增長,道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,加快公路安全生命防護(hù)工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護(hù),完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,對隱患改造實行“動態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實工程建設(shè)項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛?cè)?,確保安全。

三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區(qū)重點建設(shè)項目將全面鋪開,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對相關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后,各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實各項安全防范措施,不放過每一個節(jié)點、每一個隱患,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患,確保各項防范措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強安全生產(chǎn)檢查的時效性。

針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時堅決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,切實提高應(yīng)對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。

在這里,我再強調(diào)一點,6月份,自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā),各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。

同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強化安全監(jiān)管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十三

同志們:。

剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo),11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認(rèn)識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。

在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。

臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案。

總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來對待,把隱患當(dāng)成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。

一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進(jìn)一步強化消防安全責(zé)任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學(xué)校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。

二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關(guān)部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學(xué)周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應(yīng)急保障工作,確保春運安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊到一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

三是嚴(yán)格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。

四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。

五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進(jìn)會,但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責(zé)任、資金、時限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評估、通報批評、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

六是集中開展化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預(yù)防,認(rèn)真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。

七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結(jié)束。“六打六治”活動要持續(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之更實,要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。

八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。

三、落實責(zé)任,確保各項措施落實到位。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實把責(zé)任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項工作措施落實,切實將責(zé)任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴(yán)格的專項檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實做到責(zé)任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。

要認(rèn)真貫徹落實國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準(zhǔn)確向社會公布事故事件情況,積極維護(hù)社會穩(wěn)定。

同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十四

同志們:

省政府決定召開這次會議,主要是貫徹落實陸書記和徐省長重要指示,認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,研究采取更加有力措施,堅決遏制事故多發(fā)被動局面,扎實推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我強調(diào)五點意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面。

5.5%,只有直接經(jīng)濟損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來,較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天??h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題,造成了非常嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績,6個市州生產(chǎn)安全事故四項指標(biāo)全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門,特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán),措施落實不到位。有的部門和地方雖然對已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅決,落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實,基礎(chǔ)工作不牢固,同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實處。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績,更要看到存在的問題,任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級各部門、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。今天會議之后,各級政府要立即召開會議,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,仔細(xì)查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好。

去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會議上講過:安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點松一點,好一點差一點,不太要緊,不會要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會要命。我之所以這樣反復(fù)強調(diào),目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實重視安全生產(chǎn),以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)??上У氖牵两裼械牡胤?、有的部門,特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視,依然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對這種圖財害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅決遏制。

這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對這些問題,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長,絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益,絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實改進(jìn)作風(fēng),扎實向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實在,必須將責(zé)任真正落到實處。

安全生產(chǎn)是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實,違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行深刻反思,對相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,每一個人員,切實做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。

各級政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實,確保到位。

各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機等部門的主要負(fù)責(zé)同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實加強監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人,要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實。省安委會已于昨天下發(fā)了緊急通知,對進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會同有關(guān)部門和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會同安委會組成部門,立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項指標(biāo),一項不漏的徹底檢查,檢查組組長和成員都要切實負(fù)起責(zé)任,提出明確具體整改意見,該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫押,盯上靠上,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認(rèn)真細(xì)致地展開。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管。

中央明確指出,落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實抓緊抓好,以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求,我們的差距很大,問題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個,其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個;危險化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個,有重大危險源1805個;每天有200輛危險化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施,產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對這些繁重的任務(wù),僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實干,才能奏效。因此,各級政府都要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,各有關(guān)部門都要切實履行好監(jiān)管責(zé)任,各個企業(yè)都要切實履行好主體責(zé)任。同時,上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重?fù)?dān),努力形成強大合力,扎實推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵約束機制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎罰分明。多年的實踐表明,實行責(zé)任追究比表彰獎勵威力更大,效果更加明顯。這些年,國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實,常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實不力有很大關(guān)系。面對我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們必須著力強化責(zé)任追究。今后,屬于誰管的職責(zé)范圍,誰就必須負(fù)起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的,要堅決取消;該停止晉升的,要堅決停止;該法律懲處的,要堅決懲處。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法,細(xì)化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè),要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實。

同志們,今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說,安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實際,制定具體的行動方案,切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實工作,全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十五

同志們:

今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。

第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。

第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責(zé),就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里,我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán),要強調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。

一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實責(zé)任,要事事有人管,事事有人負(fù)責(zé),每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任,落實責(zé)任,實行嚴(yán)格的問責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負(fù)責(zé),應(yīng)該哪一個人負(fù)責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度。“4?21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅決頂住說情風(fēng),堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠(yuǎn)視”,不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認(rèn)真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三,嚴(yán)肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真。

二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護(hù)傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因為有權(quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”,用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn),就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn),誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對每一個細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責(zé)任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實到每個責(zé)任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標(biāo)準(zhǔn),必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。

需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。

最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。

總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在X省安全生產(chǎn)電視電話會議后講話篇十六

同志們:

前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。

一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。

20xx年,全市各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認(rèn)識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊踩a(chǎn)的形勢是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標(biāo)。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進(jìn)行了排查,對安全隱患進(jìn)行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:

(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進(jìn)一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。

(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護(hù)和保護(hù)勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴(yán)防事故發(fā)生。

(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進(jìn)三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。

(二)強化兩個主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負(fù)責(zé)制,強化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任機制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進(jìn)單位和個人,嚴(yán)格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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