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績效項目評價工作情況報告篇一
(一)項目單位基本情況。
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
負責市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場運行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負責協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。
承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;負責組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報投訴;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔保、商業(yè)擔保工作;承擔全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)項目基本情況。
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
(1)抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。
(2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
(3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
(4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
(5)搞活市場流通。
3.總體目標:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標。
(一)項目的組織管理情況。
1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
(1)密切部門配合?!安嘶@子”工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻。
(2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。
(3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
(4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商“12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
一是加強制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務(wù)完成情況。
1.主要經(jīng)濟社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負責制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標責任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會計核算規(guī)范,能準確反映補助資金收、支結(jié)余情況,促進項目建設(shè)進度,提高項目實施質(zhì)量。
(四)項目存在的問題。
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。
做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
無。
績效項目評價工作情況報告篇二
(一)概況。
1.主要職責職能。
組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設(shè),規(guī)劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展,建立與綜合交通運輸體系相適應(yīng)的制度體制機制,優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局,促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監(jiān)管。負責水路的行業(yè)管理。負責地方民航發(fā)展,提出有關(guān)政策措施。負責提出縣內(nèi)公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,按照規(guī)定權(quán)限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施。負責交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護、市場的行業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析交通運輸運行情況,發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)調(diào)中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關(guān)工作,負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)工作,負責行政執(zhí)法監(jiān)督。負責行政許可事項的行業(yè)管理工作,協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)局做好行政許可有關(guān)工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構(gòu)情況。
武定縣交通運輸局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規(guī)劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設(shè)股、安全監(jiān)督股(應(yīng)急辦公室)、資財審計股、公路股、航務(wù)股。
3.人員情況。
武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制11人;在職在編實有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
4.履職總體目標及工作任務(wù)。
一是強力推實重點項目,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務(wù)能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃及中長期遠景目標綱要》,規(guī)劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。
二是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項目正在按時序推進路面結(jié)構(gòu)層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設(shè),全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續(xù)實施危橋改造,田東公路河門口大橋完成樁基工程,計劃年內(nèi)建設(shè)完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設(shè)項目、萬德鎮(zhèn)民心橋建設(shè)項目建設(shè)完成。五是計劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉(xiāng)通三級公路建設(shè)項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環(huán)保報批工作。六是積極處治農(nóng)村公路安全隱患,投資329萬元實施農(nóng)村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬元對長己線、沙山線、環(huán)東路等縣道實施養(yǎng)護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復(fù)工程開工建設(shè),20xx年1月建設(shè)完成。八是積極回應(yīng)群眾關(guān)切,對鋪西公路實施提升改造,12月份開工建設(shè)。
三是加強路域環(huán)境整治,提升路政管理水平。抓好公路養(yǎng)護管理,保障工作安全暢通。積極推動轉(zhuǎn)型升級,提升運輸服務(wù)水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。認真抓好中心工作任務(wù)落實。
(二)部門預(yù)算管理、全面預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況。
我單位部門預(yù)算管理嚴格遵守法律法規(guī),堅持量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預(yù)算編制工作中始終把握認真負責,做實做細的原則,按照縣人民政府和財政局的預(yù)算管理規(guī)定認真測算、提出預(yù)算建議數(shù),匯總后報送縣財政局。嚴格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)工作要求對批復(fù)后的預(yù)算數(shù)據(jù)全面、準確、完整進行公開。
(三)部門整體支出績效目標設(shè)立情況。
20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責,共設(shè)立了三個績效目標。
一是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發(fā)窩段公路、河門口橋等重點項目建設(shè)。
二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護能力進一步提高。積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護市場化改革,提升養(yǎng)護機械化水平,加強公路日常養(yǎng)護管理,完善公路服務(wù)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力營造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。
三是公路安全和應(yīng)急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治,加大農(nóng)村公路日常巡查力度,做好農(nóng)村公路大中修、小修日常保養(yǎng)和應(yīng)急搶險保通工作,全縣農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75%。
(四)部門整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況。
20xx年度收入合計11830.49萬元。其中:財政撥款收入11771.83萬元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中:基本支出360.40萬元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的0%。
(五)嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為5.58萬元,支出決算為5.58萬元,完成預(yù)算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為4萬元,完成預(yù)算的100%;公務(wù)接待費支出決算為1.58萬元,完成預(yù)算的100%。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)和預(yù)算數(shù)持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經(jīng)費要求,接待費收入嚴格按照年初預(yù)算以收定支。
(一)績效評價的目的。
部門整體支出績效自評的目的,主要是通過績效目標情況,重點是績效目標的設(shè)置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現(xiàn)情況自我評價,了解部門整體支出使用是否達到了預(yù)期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評組織過程。
遵循績效自評“目標引領(lǐng)、科學規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則??h交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在資財審計股,負責本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等工作,自評工作包括準備、實施、整改三個階段。
1、自評準備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出和項目支出績效指標,部門職責以及項目特點,補充設(shè)計個性指標,確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系,同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗,逐步建立適應(yīng)部門和項目特點的績效自評指標庫。
2、自評實施階段。一是按照相關(guān)要求進行自評,并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。
3、自評整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見,在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
(一)投入管理情況:武定縣交通運輸局在對全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目規(guī)劃、組織項目實施及資金管理的過程中,嚴格執(zhí)行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質(zhì)量監(jiān)管制、檢查驗收制、年度審計制,對農(nóng)村公路建設(shè)項目實行全過程、全方位監(jiān)管,防止公路建設(shè)資金被擠占、截留、挪用,對資金的.安排和項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
(二)履職完成情況:結(jié)合部門實際設(shè)立了產(chǎn)出績效目標,根據(jù)履行職責完實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、重點工作辦結(jié)率四個方面進行分析,完成情況達到預(yù)期目標。
(三)履職效果情況:20xx年,縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責,按照上級主管部門及縣級人民政府的要求,著力推進昌保高速公路項目建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,著力行業(yè)監(jiān)管,突出依法行政,著力優(yōu)化管理,突出公路養(yǎng)護,繼續(xù)鞏固和提升“四好農(nóng)村公路”建設(shè),突出“一體化”建設(shè),城鄉(xiāng)共享有新進展,著力補齊短板,突出精準扶貧,推進黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作的有序進行,自評工作結(jié)合部門實際,從職責履行、履職效益、服務(wù)對象滿意度三個方面進行分析,圓滿完成了上級下達的各項指標任務(wù)。
(四)社會滿意度及可持續(xù)性影響:20xx年,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作,交通系統(tǒng)全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實干中改善民生,全局上下合力攻堅、務(wù)實創(chuàng)新,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),克服重重困難,狠抓工作落實,扎實推進各項工作的開展,全局交通運輸工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),社會工作或服務(wù)對象滿意度較好。
(一)存在問題。
1.年初只預(yù)算基本支出,沒有預(yù)算項目支出,項目支出全部作為調(diào)整預(yù)算,使年內(nèi)預(yù)算調(diào)整較大,預(yù)算編制的合理性有待進一步提高。
2.內(nèi)控制度有待完善,財務(wù)管理有待加強。
(二)整改情況。
1.加強預(yù)算管理,細化預(yù)算指標,提高預(yù)算科學性。
2.完善內(nèi)部控制制度,加強監(jiān)督機制建設(shè)。
通過自評工作的開展,將評價結(jié)果做為部門改進預(yù)算管理和績效評價管理的重要依據(jù),對自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,加強預(yù)算管理和績效目標管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經(jīng)濟效和社會效益??冃ё栽u結(jié)果在武定縣人民政府網(wǎng)進行公告公示。
一是建立健全各項相關(guān)制度,保障部門項目支出合法合規(guī);二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案,提高預(yù)算執(zhí)行科學性;三是明確分工,積極配合,財務(wù)部門與項目分管部門要及時溝通,動態(tài)監(jiān)管項目支出情況;項目分管部門要盡可能細化項目預(yù)算、制定工作方案、積極開展工作;財務(wù)部門要嚴格把關(guān),提高績效指標設(shè)置的科學性、績效評價的質(zhì)量。
無。
績效項目評價工作情況報告篇三
為深入貫徹落實《中共上饒市委、上饒市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(饒發(fā)〔20xx〕10號)精神、根據(jù)《上饒市財政局關(guān)于開展20xx年度市直部門預(yù)算項目支出績效績效自評工作的通知》(饒財績〔20xx〕4號)的要求,我局對本單位20xx年預(yù)算項目支出績效進行了自評?,F(xiàn)將項目支出績效評價情況及自評結(jié)果報告如下:
(一)項目概況。
根據(jù)市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上饒市機構(gòu)改革實施方案》的通知(饒辦字〔20xx〕2號)、《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)上饒市市場監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(饒辦字〔20xx〕32號)文件,我局現(xiàn)有上饒市市場監(jiān)督管理局、上饒市計量所、上饒市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心、上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、三清山風景名勝區(qū)市場監(jiān)督管理局及上饒市市場監(jiān)督管理局高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)分局共7個預(yù)算單位。上饒市市場監(jiān)督管理局、上饒市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心有項目支出任務(wù)。市局本級927萬元,市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元、市衛(wèi)生健康委30萬元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局8萬元,共計1494萬元。
上饒市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,《上饒市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)上饒市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(饒府廳發(fā)〔20xx〕32號)明確了市場監(jiān)督管理局二十四項主要職能,包括負責市場綜合監(jiān)督管理;負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作;負責監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作;負責壟斷行為的舉報、線索核查、分析和上報;負責監(jiān)督管理市場秩序;負責宏觀質(zhì)量管理;負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理;負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào);負責食品安全監(jiān)督管理;負責統(tǒng)一管理計量工作;負責統(tǒng)一管理標準工作;負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作;負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查;貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志燈知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策;按規(guī)定要求,承擔對口事業(yè)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責;積極貫徹落實中央、國務(wù)院,省委、省政府。市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求;完成職責領(lǐng)域的相關(guān)人才工作;完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
專項資金投入和使用情況。20xx年度我局共有12個項目,市財政撥款1494萬元,其中:食品藥品抽樣檢驗及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費380萬元(含分配市衛(wèi)生健康委30萬元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局8萬元、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元),打擊傳銷、規(guī)范直銷管理經(jīng)費20萬元,食品藥品科普知識宣傳教育基地(服務(wù)站)創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,取締無照經(jīng)營專項經(jīng)費5萬元,取消藥品、醫(yī)療器械檢驗收費補助21萬元,取消食品許可證審查費20萬元,食品安全從業(yè)人員健康體檢費175萬元,專利專項工作經(jīng)費30萬元,專利獎勵經(jīng)費55萬,市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費633萬元,市長質(zhì)量獎90萬元,行政許可事項專家評審工作經(jīng)費60萬元。
(二)項目績效目標。
1、深入開展打擊和防范傳銷。
根據(jù)《省打傳辦、省工商局、省公安廳、省綜治辦、省文明辦關(guān)于印發(fā)江西省創(chuàng)建無傳銷城市工作考評辦法》(贛打傳辦[2014]1號)第七條“建立打擊傳銷工作經(jīng)費保障機制,政府打擊傳銷專項經(jīng)費撥付到位”精神,我局承擔著打擊傳銷牽頭和行政執(zhí)法工作,深入開展打擊和防范傳銷,做好創(chuàng)建無傳銷城市工作,鞏固傳銷整治成果,維護市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。
2、確保食品許可審查正常開展。
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實施意見》(贛府發(fā)[20xx]29號)以及國家總局工商辦字[20xx]232號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》、《江西省財政廳江西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)20xx年江西省行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》(贛財綜[20xx]143號),取消了食品許可證審查費,由市級財政予以保障,確保食品許可審查正常運行。
3、取締無照經(jīng)營專項工作。
根據(jù)《江西省查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展20xx年無證無照經(jīng)營綜合治理考評工作的通知》(贛查無聯(lián)辦[20xx]2號)“市政府建立無證無照經(jīng)營綜合治理經(jīng)費保障機制,將聯(lián)席會議辦公室工作經(jīng)費列入專項經(jīng)費”。
4、質(zhì)量檢定工作。
依據(jù)《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第十二條:“以監(jiān)督抽查方式進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時,不得向被檢查者收取檢驗費用,技術(shù)監(jiān)督行政管理部門所需檢驗費用由同級財政列支,其它主管部門所需檢驗費用由其自有資金開支?!焙汀秶屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第133號令》第七條:“監(jiān)督抽查不得向被抽檢企業(yè)收取檢驗費用。國家監(jiān)督抽查和地方監(jiān)督抽查所需費用由同級財政部門專項經(jīng)費解決?!狈e極維護市場經(jīng)濟秩序,打擊假冒偽劣,維護消費者權(quán)益,保障工作正常開展。
5、產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗。
落實財政部、國家發(fā)展改革委20xx年9月29日下發(fā)的《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知》(財稅[20xx]102號)中關(guān)于取消產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費中的定期檢驗費的文件精神,我局不再收取此項費用,該項補助經(jīng)費用于正常開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
6、推動質(zhì)量興市工作。
組織實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,推進名牌戰(zhàn)略,實施缺陷產(chǎn)品召回制度,加強工業(yè)產(chǎn)品許可證管理,推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)《饒府發(fā)[20xx]9號》“各級政府要加大對質(zhì)量工作的投入,財政部門要統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入年度預(yù)算,在名牌培育、食品藥品安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督抽查、技術(shù)標準體系和公共檢驗檢測平臺建設(shè)等方面進一步加大投入。”
7、加強市場監(jiān)督管理。
根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅[20xx]20號),自20xx年4月1日起,取消計量收費和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費。計量收費和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費停征后,對我局經(jīng)費保障影響大。依據(jù)財稅[20xx]20號文件精神,“取消、停征或減免上述行政事業(yè)性收費后,有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費,由同級財政預(yù)算予以保障,不得影響依法履行職責。
8、兩品一械”監(jiān)管全面加強。堅持問題導(dǎo)向和底線思維,集中力量開展重點檢查或飛行檢查,重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規(guī)定儲存冷鏈藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治。強化藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師打卡制度,確保全市打卡率達到95%以上。
9、舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動。部署開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動,檢查化妝品企業(yè)、保健食品企業(yè)、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)、食鹽企業(yè),查處各類案件。
10、知識產(chǎn)權(quán)保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權(quán)、專利侵權(quán)等違法行為納入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉(zhuǎn)型行動。全市申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利同比增長。
11、組織開展行政許可事項專家評審。
12、實現(xiàn)行業(yè)證照持證率、從業(yè)人員健康證持證率。建立三級網(wǎng)格體系,明確職責任務(wù)。打造餐飲樣板店,統(tǒng)一監(jiān)管尺度。完善督查機制,每日掛號銷賬。強化經(jīng)費保障,確?!拔鍌€統(tǒng)一”。實現(xiàn)行業(yè)證照持證率、從業(yè)人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設(shè)施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設(shè)施改造,打造了餐飲行業(yè)“上饒標準”。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
全面評價預(yù)算項目經(jīng)費對市場監(jiān)管方面發(fā)揮的積極作用。突出抓好食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管,人民群眾滿意度不斷提高。
(二)績效評價原則、指標體系等。
1.績效評價原則:客觀評價、實事求是。
2.評價依據(jù):以取得成果為依據(jù)。
3.評價指標體系:共分為4個指標分類,4項一級指標,8項二級指標,28項三級指標。(詳見《項目支出績效評價表》)。
評價方法及標準:1、根據(jù)完成工作任務(wù)和取得工作成績進行比較研究。
2.問卷調(diào)查。對受益對象和社會公眾進行滿意度調(diào)查。
1.前期準備:完善指標體系,整理取得成效。
2.組織實施:對投入、產(chǎn)出和效果進行全方位評價。
3.分析評價:按照評價標準逐條研判打分。
4.報告出具:據(jù)實反應(yīng)工作經(jīng)費績效情況。
按照《上饒市財政局關(guān)于開展20xx年度市直部門預(yù)算項目支出績效自評工作的通知》(饒財績〔20xx〕4號)的要求,我局績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織開展本單位20xx年度項目支出績效評價工作。評價小組通過檢查項目支出有關(guān)帳目,收集整理支出相關(guān)資料,合理分析相關(guān)材料,形成績效自評結(jié)論。12個項目從可持續(xù)發(fā)展角度而言,整體發(fā)揮的社會效益明顯,一是食品安全形勢持續(xù)向好。二是“兩品一械”監(jiān)管全面加強。三是工業(yè)產(chǎn)品安全顯著提升。四是創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管。五是市場治理效能整體提升。六是信用監(jiān)管領(lǐng)域更廣泛。七是市場競爭秩序更公平。八是價格監(jiān)督檢查更有力。九是知識產(chǎn)權(quán)保護更高效。十是消費投訴維權(quán)更優(yōu)質(zhì)。保障了上饒市的經(jīng)濟、社會發(fā)展。經(jīng)評價小組綜合分析,自評結(jié)果為優(yōu)。
12個項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。由市財政撥款1494萬元,撥款到位1494萬元,資金到位率達100%。主要用于食品藥品抽樣檢驗及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打擊傳銷、規(guī)范直銷管理,食品藥品科普知識宣傳教育基地(服務(wù)站)創(chuàng)建,取締無照經(jīng)營專項,取消藥品、醫(yī)療器械檢驗收費補助,取消食品許可證審查費,專利專項工作,專利獎勵,市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費,市長質(zhì)量獎,行政許可事項專家評審工作、食品安全從業(yè)人員健康體檢。
20xx年12個項目共計支出1494萬元,支出率達到100%,各項指標均達到年初制定目標,項目的成效均達到預(yù)期效果。
項目資金主要用于食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管、質(zhì)量強市、商標品牌戰(zhàn)略、扶持小微企業(yè)發(fā)展、加強反不正當競爭執(zhí)法、深化民生維權(quán)和安全監(jiān)管、加大市場規(guī)范監(jiān)管工作等經(jīng)濟活動中的辦公費支出227.5萬元、印刷費9.5萬元、維修(護)費支出23萬元、培訓費支出2.9萬元、會議費支出2.9萬元、差旅費支出95.7萬元、委托業(yè)務(wù)費166.1萬元、勞務(wù)費17.3萬元、公務(wù)用車運行維護費支出29.5萬元、其他業(yè)務(wù)費69.8萬元、聘用人員工資福利支出64.3萬元、資本性支出209.5萬元以及轉(zhuǎn)移性支出576萬元(市長質(zhì)量獎、食品藥品抽檢經(jīng)費、取消食品、計量藥品強制檢測經(jīng)費補助等)。
為使項目的管理更加規(guī)范,我局根據(jù)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,對項目經(jīng)費管理及開支審批程序等都作出了明確規(guī)定,確保做到專款專用。為使項目經(jīng)費支出更加高效,年初我局依據(jù)項目的申報情況制定了全年的工作計劃,每季度總結(jié)匯總工作開展情況及項目執(zhí)行情況,并對存在的問題進行分析,確保項目按時、保質(zhì)、保量執(zhí)行完成。項目預(yù)算的開支嚴格遵守各項財經(jīng)紀律及我局財務(wù)管理制度,沒有出現(xiàn)違規(guī)花錢、突擊花錢等情況。
20xx年上饒市市場監(jiān)督管理局12個項目財政撥款1494萬元,共計支出1494萬元,支出率達100%。項目的開支主要做了以下工作:
(一)緊盯“保安全”,監(jiān)管職責落實落細。突出抓好食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管,人民群眾滿意度不斷提高。
一是食品安全形勢持續(xù)向好。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機一公開”檢查,全面部署食品生產(chǎn)加工小作坊集中加工區(qū)和示范點創(chuàng)建工作,落實小作坊集中加工示范區(qū)2個,小作坊示范點38個。針對性開展“辣條”“辣片”、固體飲料、桶裝水和食品添加劑“兩超一非”等專項整治,排查安全隱患1200多條,建立食品生產(chǎn)安全形勢分析制度。以農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、農(nóng)批市場為檢查重點,開展豆制品、芽苗類農(nóng)產(chǎn)品、非洲豬瘟和野生動物保護等專項整治,督促企業(yè)落實農(nóng)產(chǎn)品快檢制度。以“餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升”為引領(lǐng),扎實推進春季護校行動和文明餐桌活動,通過強化日常監(jiān)管和專項整治,進一步督促經(jīng)營者主體責任落實,確保餐飲環(huán)節(jié)食品安全。
二是“兩品一械”監(jiān)管全面加強。堅持問題導(dǎo)向和底線思維,集中力量開展重點檢查或飛行檢查,重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規(guī)定儲存冷鏈藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治,檢查各類藥品企業(yè)1110家,完成中藥飲片抽檢6批次。強化藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師打卡制度,確保全市打卡率達到95%以上。舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動,部署開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動,檢查化妝品企業(yè)56家、保健食品企業(yè)4727家、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)3211家、食鹽企業(yè)4720家,查處各類案件19件,扣押鹽產(chǎn)品66.775噸。
三是工業(yè)產(chǎn)品安全顯著提升。嚴格工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)證前審核和證后監(jiān)督,進一步落實企業(yè)主體和屬地監(jiān)管責任,嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。完成化肥類、成品油等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢470批次,銅產(chǎn)品、民用口罩、水泥類企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢145批次,查辦不合格產(chǎn)品類案件12起。對全市18家水泥企業(yè)、8家食品相關(guān)產(chǎn)品、3家電線電纜企業(yè)進行證后巡查。以上饒光學產(chǎn)業(yè)、婺源旅游標準化、德興黃金作為重點行業(yè)開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮重點行業(yè)質(zhì)量效應(yīng)引領(lǐng)示范作用。晶科能源獲中國質(zhì)量標桿獎、中國市場信用等級aaa評定、井岡質(zhì)量獎,郭安海等兩名個人獲井岡質(zhì)量獎提名獎。全市累計新增江西名牌22個,漢氏貴金屬等5家企業(yè)獲第四屆上饒市長質(zhì)量獎。
四是創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管。在全省率先啟動并建成氣瓶充裝質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)。全市100家涉充裝單位(其中:96家充裝單位、、4家檢驗單位)全部完成了系統(tǒng)終端建設(shè),各類氣瓶賦碼建檔近40萬只,實現(xiàn)了“氣瓶檔案一目了然、氣瓶行蹤一網(wǎng)歸集、氣瓶安全一路可查、氣瓶問題一律放心”。高位推進96369平臺建設(shè)及電梯保險制度,全市已近2000臺電梯安裝了96369終端設(shè)備和購買電梯保險。深入開展“安全生產(chǎn)月活動”,突出機電類特種設(shè)備、鍋爐壓力管道和移動式壓力容器等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,檢查生產(chǎn)使用單位1400家,約談企業(yè)103家,發(fā)現(xiàn)排查安全隱患1355余個,下達監(jiān)察指令書515份,查封設(shè)備26臺(套),查辦案件86起。強化燃煤鍋爐改生物質(zhì)或天然氣的技術(shù)改造環(huán)節(jié)管理,完成注銷、拆除32臺,改為生物質(zhì)鍋爐18臺,主動停用20臺,責令停用4臺,全市建成區(qū)10t/小時以下燃煤鍋爐已全部淘汰。
五是市場治理效能整體提升。積極適應(yīng)新形勢新要求市場發(fā)展新需要,推動信用監(jiān)管、重點監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范,著力解決政府關(guān)注民眾關(guān)心的熱點難點痛點問題,進一步提高監(jiān)管效能,釋放市場活力。信用監(jiān)管領(lǐng)域更廣泛。加大企業(yè)年報宣傳和督促力度,20xx年全市應(yīng)報企業(yè)數(shù)92804戶,已報企業(yè)數(shù)73772戶,年報率為79.49%。大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,編制雙隨機抽查事項清單,建立了全局執(zhí)法人員庫。開展僵尸企業(yè)清理吊銷工作,立案吊銷288戶。對全市328戶即將列入嚴重違法失信企業(yè)告知修復(fù)方式及救濟方法。市場競爭秩序更公平。構(gòu)建打擊防范網(wǎng)絡(luò)傳銷體系,全市2592個社區(qū)和村委會100%完成“無傳銷社區(qū)(村)”。查處傳銷窩點7個,抓獲傳銷人員42人、刑拘16人。突出重點領(lǐng)域開展反不正當競爭執(zhí)法。全市共立案16件,結(jié)案14件,案值4.7萬元,罰沒39.5萬元。推進行業(yè)清源專項整治,聚焦市場監(jiān)管領(lǐng)域16個重點領(lǐng)域,整治行業(yè)亂象,著力鏟除黑惡犯罪滋生土壤。價格監(jiān)督檢查更有力。圍繞企業(yè)成本降低,規(guī)范涉企收費。對全市40余家供電供水供氣企業(yè)開展專項檢查,對未執(zhí)行優(yōu)惠的1家供電單位、1家涉嫌存在價格欺詐的供氣企業(yè)立案查處,處理轉(zhuǎn)供電各類投訴28起,責令改正8起,立案查處6起,退還多收電費53萬余元,行政處罰86703元。推進涉企收費專項治理工作,突出醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域價格整治,進一步規(guī)范中小學教育收費公示。重點加強政府下屬單位、行業(yè)商業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、行政服務(wù)中介機構(gòu)、人才市場及口岸碼頭等領(lǐng)域加大檢查力度,共檢查相關(guān)涉企收費單位96家,立案5件,退還多收費用2468元,罰沒76萬余元。知識產(chǎn)權(quán)保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權(quán)、專利侵權(quán)等違法行為納入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉(zhuǎn)型行動查獲涉嫌銷售假冒專利產(chǎn)品案件2起,責令下架和查扣侵權(quán)產(chǎn)品價值5萬余元。全市申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利6676件,同比增長3.2%。博能客車有限公司等3家公司,通過實施核心技術(shù)專利項目產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)出技術(shù)專利50多件,產(chǎn)生經(jīng)濟效益1000余萬元。消費投訴維權(quán)更優(yōu)質(zhì)。充分發(fā)揮12315統(tǒng)一咨詢投訴熱線作用。一年來,共完成相關(guān)咨詢投訴舉報電話34305件,同比增長79.2%,其中咨詢21512件、投訴6180件、舉報6613件,已完成處理34177件,處理率99.6%,為消費者挽回經(jīng)濟損失1235.99萬元。與上饒廣播電臺合作,創(chuàng)辦“天天3.15”特別欄目,進一步暢通消費者投訴維權(quán)渠道。20xx年,全市消協(xié)組織共受理投訴475件,解決468件,解決率為98.5%,累計為消費者挽回經(jīng)濟損失245萬余元。
(二)講政治、顧大局,創(chuàng)國衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。按照市委、市政府工作部署,市本級和中心城區(qū)“五區(qū)”同創(chuàng),嚴密組織、科學籌劃、精準實施,為我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作提供了堅實保障。
一是夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立三級網(wǎng)格體系,明確職責任務(wù)。打造餐飲樣板店,統(tǒng)一監(jiān)管尺度。完善督查機制,每日掛號銷賬。強化經(jīng)費保障,確?!拔鍌€統(tǒng)一”。實現(xiàn)行業(yè)證照持證率、從業(yè)人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設(shè)施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設(shè)施改造,打造了餐飲行業(yè)“上饒標準”。
二是凝聚共治合力。通過市區(qū)聯(lián)合、部門聯(lián)手、政企聯(lián)動、社會聯(lián)治,徹底遏制違規(guī)違法經(jīng)營亂象。發(fā)動群眾廣泛參與監(jiān)督管理,形成共治力量,逐步完善餐飲監(jiān)管“上饒模式”。三是提升行業(yè)形象。開展餐飲業(yè)星級評定活動,通過示范引領(lǐng)促進行業(yè)提升。全面引導(dǎo)路邊餐飲攤點入店經(jīng)營,打造“白魚赤烏”美食城等5個小餐飲集中規(guī)范經(jīng)營樣板市場,徹底扭轉(zhuǎn)上饒餐飲行業(yè)“臟亂差”的局面,擦亮餐飲行業(yè)“上饒名片”。
(三)打贏“阻擊戰(zhàn)”,疫情防控有力有序。市場監(jiān)管部門始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,不計得失、不顧風險,始終沖鋒在疫情防控的第一線。
一是全力加強防疫用品質(zhì)量和價格的監(jiān)管。疫情發(fā)生后,全市市管部門及時發(fā)布《價格提醒告誡書》,召開醫(yī)藥經(jīng)營單位約談會,警示有關(guān)經(jīng)營者嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),切實履行社會責任,規(guī)范自身價格行為。每日派出執(zhí)法隊伍對各藥械流通企業(yè)銷售的口罩、消毒水等醫(yī)藥用品進行價格檢查,對相關(guān)藥械的購進渠道和藥品質(zhì)量進行查驗,杜絕濫用市場支配地位違法漲價、惡意控銷等各種價格違法行為,確保藥械市場秩序穩(wěn)定,確保群眾用藥用械安全。
二是加強餐飲和農(nóng)貿(mào)市場的防控和監(jiān)管。從禁止禽類與野生動物交易、嚴格人員出入管理、加強農(nóng)產(chǎn)品檢測、開展清洗消毒、強化現(xiàn)場督查五個方面入手,全面規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場防疫工作,確保人員與食品安全;向全市餐飲行業(yè)發(fā)布倡議書,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,加強水產(chǎn)品采購加工管理,嚴禁采購加工野生動物,確保餐飲行業(yè)食品安全。
三是全力保障全市醫(yī)療防護物資供應(yīng)。市管部門赴防護物資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決實際困難。市局成立6個幫扶小隊,掛點幫扶28家生產(chǎn)企業(yè)盡早形成產(chǎn)能。同時,對產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管,確保產(chǎn)品合格、使用合規(guī)。積極發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)支撐作用,對人員密集場所和醫(yī)療系統(tǒng)的紅外測溫設(shè)備進行免費檢測校準,把好“體溫關(guān)”。
四是抓好鉛山縣督導(dǎo)點的防控工作。按照市防控指揮部要求,牽頭督導(dǎo)鉛山縣疫情防控工作,先后17次深入農(nóng)貿(mào)市場、超市、小區(qū)、高速路口、縣城出入口等地現(xiàn)場督導(dǎo)疫情防控工作,針對督查發(fā)現(xiàn)的問題第一時間反饋鉛山縣防控辦,確保各項防控措施落實到位,所有發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
(四)圍繞“惠民生”,服務(wù)發(fā)展用心用情。堅持疫情防控和服務(wù)發(fā)展兩手抓,全面推動企業(yè)學校復(fù)工復(fù)學,提出“強化監(jiān)管”向“強化服務(wù)”工作理念,統(tǒng)籌做好市場監(jiān)管領(lǐng)域各項工作。
一是推出促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長有力舉措。結(jié)合市場監(jiān)管職能,對農(nóng)貿(mào)(農(nóng)批)市場、食品生產(chǎn)行業(yè)、食品流通行業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)、藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出具體復(fù)工工作指導(dǎo)意見,在確保做好疫情防控工作的前提下,讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有章可循、有規(guī)可依。從優(yōu)化推進“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”服務(wù)模式、支持疫情防控物資生產(chǎn)、全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、切實降低企業(yè)成本、進一步嚴格市場監(jiān)管五個方面出臺20條措施,進一步簡化辦事流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、開通綠色通道、維護市場秩序,全力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提供便利服務(wù)。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,降低企業(yè)辦事成本。在形式上,積極推進“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”,全面推行延時服務(wù)、錯時服務(wù)和容缺辦理服務(wù);在時間上,進一步壓縮企業(yè)開辦時間,市局窗口實現(xiàn)由法定的5個工作日壓縮為當場辦結(jié)、立等可??;采取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式代替現(xiàn)場核查,允許企業(yè)在疫情結(jié)束后再辦理復(fù)查、換證申請,確保企業(yè)不因疫情耽誤正常運行;在內(nèi)容上,高效承接省局下放行政許可事項(共5大項10小項),有序推進“以照含證、集約辦理”改革,實行“一次申請、信息共享、分頭審批”,切實降低企業(yè)制度性交易成本。截止20xx年12月底,全市共有市場主體425068戶,其中:內(nèi)資企業(yè)8373戶,私營企業(yè)102629戶,外資企業(yè)567戶,農(nóng)民專業(yè)合作社14378戶,個體工商戶29121戶。
三是立足職能創(chuàng)新服務(wù),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)學。積極擴寬融資渠道,在與農(nóng)商銀行合作推出“誠商信貸通”的基礎(chǔ)上,針對廣大個私經(jīng)濟業(yè)主融資難、融資貴等難題,聯(lián)合郵儲銀行推出“個私誠信貸”政銀合作產(chǎn)品,幫助個私經(jīng)營戶緩解生存壓力,盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情期間,對申請貸款的商戶簡化程序的同時,實行“一次不跑”上門服務(wù)機制。截至目前,為全市評定為星級誠信商戶的7509戶個體工商戶續(xù)貸和新增貸款約21.46億元。其中,今年新增貸款達4.7億元。積極跟進各類學校復(fù)學計劃,對中心城區(qū)120家大中專院校、中小學和幼兒園進行了檢查,全力做好返校師生食品安全保障工作。
項目預(yù)期目標全部達成,通過項目的實施,加強了上饒市轄區(qū)的商事制度改革、商標發(fā)展、市場監(jiān)管、質(zhì)量、標準化、計量執(zhí)法、食品藥品安全及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,嚴厲打擊了擾亂市場經(jīng)濟秩序、食品藥品安全違法、計量違法、質(zhì)量違法、特種設(shè)備使用管理違法等行為,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,有效地保障廣大消費者合法利益和生命安全。充分達到了項目實施的任務(wù)目標及預(yù)期成效。
我局20xx年度項目資金均能夠嚴格按預(yù)算執(zhí)行,績效目標完成情況整體良好。但部分項目由于資金不足,覆蓋面不夠,一定程度上影響了績效目標完成。20xx年,我們將繼續(xù)嚴格按預(yù)算執(zhí)行,希望能夠得到更多的專項資金支持,爭取全面完成績效目標。
績效項目評價工作情況報告篇四
(一)項目資金申報及批復(fù)情況??h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù),同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(涼財農(nóng)〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農(nóng)〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農(nóng)〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項目財務(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、??顚S?。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構(gòu),購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經(jīng)濟效益。
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務(wù)管護補助7150元。
2.社會效益。
在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益。
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益。
通過生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務(wù)對象滿意度。
截止項目評價時點,服務(wù)對象滿意度達到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局,導(dǎo)致部分管護林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
相關(guān)建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時,對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓,并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。
績效項目評價工作情況報告篇五
項目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800m應(yīng)急通信設(shè)備采購項目。
項目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局。
主管部門:應(yīng)急管理科。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項目績效目標:構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力。
申請資金總額:171.54萬元。
其中申請財政資金:171.54萬元。
項目概況。
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局擬在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網(wǎng),只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
(一)評估程序。
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標。
(二)論證思路及方法。
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)。
此次項目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關(guān)性。
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
(二)預(yù)期績效的可實現(xiàn)性。
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性。
通過此次項目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時接收、處置和上報打下了結(jié)實基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性。
該項目是實時通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風險。
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風險系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論。
區(qū)應(yīng)急管理局承擔全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
績效項目評價工作情況報告篇六
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質(zhì)量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)工作,加強會計核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制、財務(wù)公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務(wù)制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預(yù)算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結(jié)算評審。在項目實施上,嚴格相關(guān)程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預(yù)計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
績效項目評價工作情況報告篇七
(一)項目概況。
1.安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費:貫徹落實安全生產(chǎn)法、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,主要實施項目是開展蒙自經(jīng)開區(qū)整體安全風險評估及給予蒙自市應(yīng)急管理局屬地企業(yè)監(jiān)管經(jīng)費補助。
2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費:立項依據(jù)為《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于組織申報20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的通知》,主要實施項目是對個舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個舊市大屯糧食物流園建設(shè)項目、云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司基于5g無人銅電解智能技術(shù)研究、云南錫業(yè)錫化工材料有限責任公司基于物聯(lián)網(wǎng)的錫深加工自動化設(shè)備升級改造項目、云南戊電靶材科技有限公司ito/azo靶材項目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產(chǎn)線、云南德高塑膠科技有限公司年產(chǎn)2萬噸pvc/ppr/hdpe高性能高分子環(huán)保復(fù)合新型材料建設(shè)項目6家區(qū)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)進行獎勵。
3.貫徹落實穩(wěn)增長政策獎勵專項資金項目:立項依據(jù)為《中共蒙自經(jīng)開區(qū)工作委員會蒙自經(jīng)開區(qū)管理委員會關(guān)于20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的獎勵辦法》(蒙經(jīng)黨工〔20xx〕47號),主要實施項目是對云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業(yè)有限公司等15家20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進行獎勵。
(二)項目績效目標。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局20xx年開展的3個項目均按照年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設(shè)置了各項目的總體目標,按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標,效益指標下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標,滿意度指標下的服務(wù)對象滿意度指標等二級指標,根據(jù)項目各自的情況和特點,設(shè)置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
(三)資金安排情況。
20xx年2月1日,經(jīng)濟發(fā)展局收到《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年經(jīng)開區(qū)各部門基本支出和項目支出預(yù)算的通知》(蒙經(jīng)財〔20xx〕1號)。
1.下達20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費57.1萬元。該項資金專項用于20xx年蒙自經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)支出。20xx年年中,該筆項目支出調(diào)整預(yù)算指標為21.45萬元。截至20xx年12月31日,使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費21.45萬元。
2.下達20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費200萬元。該項資金專項用于對20xx年園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要支撐的投資規(guī)模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)和信息化建設(shè)項目的進行獎勵。截至20xx年12月31日,使用工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費150萬元。
3.下達20xx年經(jīng)濟穩(wěn)增長專項經(jīng)費200萬元。該項資金專項用于對20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進行獎勵。20xx年年中,該筆項目支出調(diào)整預(yù)算指標為129.14萬元。截至20xx年12月31日,使用經(jīng)濟穩(wěn)增長專項經(jīng)費129.14萬元。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局按照國家相關(guān)規(guī)定及資金用途對該項資金進行??顚S茫龅讲慌灿茫徽加?。專項資金的安排、撥付、使用和管理,嚴格按照蒙自經(jīng)開區(qū)財務(wù)管理制度執(zhí)行,依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督管理,社會的監(jiān)督。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
嚴格督促項目實施和資金使用,切實發(fā)揮好財政資金使用效益,確保財政資金使用依法、規(guī)范、安全、高效,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,進一步提升安全管理和安全服務(wù),努力為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕285號)的規(guī)定,本次績效評價遵循以下基本原則:
(1)科學規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序。
(2)公正公開原則??冃гu價應(yīng)當客觀、公正。
(3)分級分類原則??冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關(guān)原則??冃гu價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價方法。
本次評價采用目標比較法和因素分析法以及問卷調(diào)查法等方法,定量與定性相結(jié)合,項目主管單位自評與中介機構(gòu)評價相結(jié)合的方法。
3.評價指標體系。
設(shè)置了產(chǎn)出、效益、滿意度3個一級指標;數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度6個二級指標,并根據(jù)二級指標細化為6個三級指標。詳見“附件經(jīng)濟發(fā)展局20xx年度項目支出績效自評表?!?/p>
1.前期準備。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕2號)的要求,由蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財政局成立績效評價工作小組,負責整個績效評價工作的組織指導(dǎo),確定績效評價方法,經(jīng)發(fā)局成立績效評價自評工作小組組織自評。
2.組織實施。
經(jīng)發(fā)局成立績效評價自評工作小組按照績效評價工作方案及指標體系要求,提供相關(guān)文件和資料,并按照要求開展自評。
(一)績效評價綜合結(jié)論。
按照20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作的要求,蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局對項目支出預(yù)算資金的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持性進行客觀、公正的評價。通過自查,項目績效目標合理,管理制度健全,項目質(zhì)量控制達標,資金使用合理合規(guī),沒有發(fā)生專項資金的擠占、挪用、截流等違規(guī)現(xiàn)象。
按照20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作的要求,通過自評,三個項目績效目標全部實現(xiàn)指標預(yù)期設(shè)置。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的項目決策依據(jù)符合紅河綜保區(qū)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃,并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的項目在開展過程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度,做到項目資金??顚S?、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面,根據(jù)項目各自情況,設(shè)置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標,用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面,設(shè)置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標,用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
(一)細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預(yù)算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
(二)加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,但還存在一些問題:個別項目預(yù)算績效目標的設(shè)定以及資金使用率等還有不足;績效管理人員缺乏專業(yè)知識,也缺少培訓機會,容易在績效管理工作中管理不到位,對現(xiàn)行的預(yù)算績效管理不適應(yīng);部門預(yù)算編制的科學化、精細化、精準化還有待提高。
今后,我單位將完善預(yù)算績效管理相關(guān)制度,特別落實好部門對項目管理的責任,加強項目管理,不斷提高預(yù)算項目績效目標設(shè)置的科學性,并加大績效運行監(jiān)控的力度,及時調(diào)整績效目標設(shè)定的偏差,客觀公正對績效結(jié)果進行評價,對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改,切實提高項目預(yù)算資金的管理水平和能力。
除上述報告中所提事項外無其他需說明的情況。
績效項目評價工作情況報告篇八
xx年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數(shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結(jié)果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結(jié)束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
績效項目評價工作情況報告篇九
為進一步規(guī)范財務(wù)資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神,現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下:
我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補貼等,項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心,牢固樹立竭誠為民的理念,通過“以防為主,防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來,我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平,牢牢守住消防安全的紅線,確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
根據(jù)年初確定的績效目標和階段性目標,及時進行細化,明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,確保績效目標實現(xiàn)。
(一)深化消防安全領(lǐng)域改革,確保火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(二)加強應(yīng)急物資儲備,做好災(zāi)民救助。由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練,由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(一)項目決策(20分)。
(1)項目目標4分。
大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標,且目標細化、量化到了具體的每一項工作,該項指標得4分。
(2)決策過程8分。
2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復(fù)及時,該項指標得4分。
(3)資金分配8分。
1.分配辦法4分:大隊制定了專項財務(wù)管理規(guī)定,管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結(jié)果方面4分:大隊根據(jù)年初制定的預(yù)算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)。
(1)資金到位5分。
1.到位率2分:20xx年度財政預(yù)算安排專項資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元,實際到位792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
2.到位實效2分:資金到位及時,各項工作有序開展。
(2)資金管理10分。
1.資金使用7分:資金依法依規(guī)給付,無截留擠兌用情況、無超標準開支情況。
2.財務(wù)管理3分:我大隊嚴格遵守財務(wù)管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報銷,會計核算規(guī)范。
(3)組織實施10分。
1.組織機構(gòu)1分:我大隊成立了大隊教導(dǎo)員,大隊長為組長的專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確。
2.項目實施3分:根據(jù)項目實施方案,合理安排各項目的實施,并在相應(yīng)的時間內(nèi)完成任務(wù)目標。
3.管理制度6分:我大隊專項資金管理制度健全,在使用過程嚴格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。
(1)項目產(chǎn)出15分。
1.產(chǎn)出數(shù)量5分:根據(jù)年初制定的工作計劃和預(yù)算編制計劃,我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分:火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。
3.產(chǎn)出實效3分:每一項項目的開展,在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
4.產(chǎn)出成本3分:20xx年專項經(jīng)費預(yù)算資金873.4萬元,到位792.3萬元,實際支出專項經(jīng)費792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
1.經(jīng)濟效益7分:通過項目的實施,減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。
2.社會效益8分:通過項目的實施,提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
3.環(huán)境效益8分:通過項目的實施,生態(tài)環(huán)境得到改善。
4.可持續(xù)影響8分:通過項目的實施,推進社會安全建設(shè)作用明顯。
5.服務(wù)對象滿意度8分:群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高,在全縣的績效的考核中,消防救援大隊獲評先進單位。
(一)職能部門聯(lián)防聯(lián)控,形成共管合力。
20xx年,應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次;教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學復(fù)課工作檢查驗收,分3個檢查組,共檢查學校近50所;特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》,五一節(jié)前,縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治,使專項整治行動更加有力。
(二)持續(xù)開展隱患排查,筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務(wù)的同時,積極查處火災(zāi)隱患舉報投訴,聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會,全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時,緊盯不放心場所,為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排,建立隱患臺賬,采取相應(yīng)措施,消除火災(zāi)隱患,同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函,形成合力,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作,建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機制,20xx年,大隊共通過“雙隨機一公開”系統(tǒng)排查單位235家,督促整改隱患78處,下發(fā)整改通知書75份,下發(fā)處罰決定書11份,下發(fā)當場處罰決定書7份,下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份,大隊逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦,由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災(zāi)隱患,有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。
(三)多策并舉,加強消防宣傳教育。
20xx年,大隊結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學復(fù)課等工作實際,不斷改進消防宣傳工作方式方法,延伸消防宣傳觸角,全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間,結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播,有效利用沿街單位門面led顯示屏滾動播放消防提示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語廣泛開展消防安全提示;二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動,受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學復(fù)課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊,組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學校等大力開展消防安全培訓演練,以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊深入轄區(qū)敬老院、中小學校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓,各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型,大隊以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》,并上傳騰訊視頻,通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā),累計閱讀點擊量達到5萬,并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
(四)滅火演練扎實開展,確保實戰(zhàn)能力提升。
大隊結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢,分析研判消防安全重點部位,堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標,組織指戰(zhàn)員強化技戰(zhàn)術(shù)訓練,開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練,組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練,有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年,大隊共修訂了滅火救援數(shù)字化預(yù)案120份,實地演練150次,開展大型聯(lián)合演練3次。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展大局,強化裝備建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊伍建設(shè),合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防滅火工作。20xx年,大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛,同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元,采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材,其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn),大村甸的裝備已采購到位,其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟發(fā)展需要,最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛;二是加大各重點單位微型消防站建設(shè),實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念,指導(dǎo)督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個,有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。
存在問題:(一)項目資金到位較遲;(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。
建議:加大對應(yīng)急管理項目經(jīng)費投入,不斷完善應(yīng)急隊伍建設(shè)。
績效項目評價工作情況報告篇十
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容。
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費用由財政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗收工作,消防大隊加強技術(shù)技能培訓,時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復(fù)依據(jù)。
(1)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號);
(3)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
(一)項目資金到位情況。
為認真落實、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目經(jīng)費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
(二)項目資金使用情況。
20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費均按照區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財務(wù)核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務(wù)制度和財政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?。
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費??顚S茫椖恐С霭搭A(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報銷經(jīng)費單,經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
(二)項目管理情況。
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
(一)評價目的。
本次績效評價的目的是依據(jù)項目設(shè)定的績效目標,對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價思路和評價依據(jù)。
1、評價思路。
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目目前評價從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價依據(jù)。
(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
(4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍。
評價范圍:
(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(5)評價時段的確定:
本項目以預(yù)算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
1、價值中立原則。
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的`指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則。
從評價目標的設(shè)計、指標體系的研發(fā)及設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題,以保證評價結(jié)果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則。
評價以數(shù)據(jù)為準繩,堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù),在進行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上,獨立開展評價,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。
1、指標體系設(shè)計思路。
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設(shè)計思路:從兩個方面來設(shè)計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致,以及項目立項依據(jù)的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標,項目所設(shè)定的績效目標是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,依據(jù)績效目標設(shè)定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設(shè)計思路:根據(jù)資金流來設(shè)計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類指標。計劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項目的起點,設(shè)計預(yù)算執(zhí)行率指標可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設(shè)計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標設(shè)計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據(jù)績效目標設(shè)計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設(shè)計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設(shè)計指標。
指標體系設(shè)計如下:
(1)項目決策(15分)。
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
(2)項目過程(25分)。
從資金落實、財務(wù)管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
(3)項目產(chǎn)出及項目效益(60分)。
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。
詳見附件一。
(1)項目的實施進度。
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
(2)項目完成質(zhì)量。
績效指標全部達到年初績效目標任務(wù)值。
通過項目實施,古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析。
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析。
項目共設(shè)置7個績效指標,其中產(chǎn)出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
(1)產(chǎn)出數(shù)量目標:
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量目標:20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(3)產(chǎn)出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(4)產(chǎn)出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間12個月內(nèi),達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(6)可持續(xù)效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(7)服務(wù)對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標任務(wù)值。
(二)項目績效目標未完成原因分析。
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
(一)資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)。
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關(guān)開展經(jīng)費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現(xiàn)率100%。
(二)項目和資金管理情況。
為保證項目順利實施,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責項目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金??顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果。
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關(guān)標準執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
經(jīng)綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
(一)主要的經(jīng)驗及做法。
項目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標準,項目實施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預(yù)算項目績效評價情況認為,在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預(yù)算方案前,認真做好每個項目的市場預(yù)測和績效目標分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)通報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議。
存在問題:
(1)單位在編制年初預(yù)算項目績效目標申報表時,指標和標準設(shè)計不規(guī)范、已設(shè)置指標不能清楚、準確地體現(xiàn)二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
(2)財務(wù)管理方面存在不足,會計賬雖單獨設(shè)置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導(dǎo)致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
(1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標,科學合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學化、準確化。應(yīng)按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標進行設(shè)立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
(2)完善財務(wù)管理制度,及時對績效申報項目單獨設(shè)立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
(3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設(shè)定的效益指標進行工作開展,編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實一致、表賬一致。
本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目績效評價”相關(guān)工作使用,不作他用。
績效項目評價工作情況報告篇十一
(一)績效目標情況。
按照江油市財政局《關(guān)于編制20xx-20xx年三年滾動財政規(guī)劃和20xx年部門綜合預(yù)算的通知》(江財預(yù)〔20xx〕24號)要求,根據(jù)我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經(jīng)費預(yù)算,共涉及8個項目。這8個項目預(yù)算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業(yè)開支,為保障當前檔案館日常工作開展及推動檔案業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展。
(二)資金安排情況。20xx年度項目經(jīng)費預(yù)算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。
1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。
2、安保物管費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬元,未支付。
3、檔案培訓檢查費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。
5、檔案編研、出版費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬元,未支付。
6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。
7、設(shè)備設(shè)施維護費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,未支付。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年我館嚴格按照相關(guān)要求對預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算管理情況進行動態(tài)監(jiān)控,依據(jù)我單位制定的《財務(wù)管理制度》,對項目經(jīng)費的實施、使用進行監(jiān)督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經(jīng)費的行為。全年項目經(jīng)費預(yù)算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預(yù)算資金撥付不及時;執(zhí)行進度較慢。
(二)總體績效目標完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預(yù)算資金65.70萬元?;A(chǔ)信息完善、預(yù)算編制完整、資金使用合規(guī)、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標。
(三)績效指標完成情況分析。根據(jù)各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強黨員干部教育學習,黨風廉政建設(shè),合計支出0.48萬元;做好結(jié)對幫扶,精準扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的促進作用,增強了黨員干部的服務(wù)群眾意識,提升工作能力。
2、安保物管費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務(wù)有限公司簽訂合同,由該公司派遣監(jiān)控人員和安保人員24小時全天值班,監(jiān)控館內(nèi)情況,保障館內(nèi)安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內(nèi)安全情況進行巡查檢查,促進安保工作,保障館內(nèi)安全。因預(yù)算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。
3、檔案培訓檢查費:經(jīng)批復(fù)的'預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進行專業(yè)的業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),檔案人員能夠掌握檔案管理的業(yè)務(wù)知識和工作方法,規(guī)范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革智慧化管理和查閱平臺建設(shè)放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現(xiàn)終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
5、檔案編研、出版費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產(chǎn)黨江油執(zhí)政實錄(20xx卷)》的編撰。
6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統(tǒng)的正常使用,通過平臺館內(nèi)共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結(jié)果獲得率達95%,同時減少對紙質(zhì)檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統(tǒng)正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。
7、設(shè)備設(shè)施維護費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務(wù)有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內(nèi)各類監(jiān)控及消防系統(tǒng)進行檢查維護保養(yǎng),確保館內(nèi)消防安全、檔案安全。設(shè)備設(shè)施維護驗收合格率100%。因預(yù)算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內(nèi)過期設(shè)施進行更換,維修保管設(shè)備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復(fù),征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。
進一步加強費用測算,協(xié)調(diào)財政部門及時安排預(yù)算資金,合理控制項目執(zhí)行進度。
通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發(fā)現(xiàn)了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執(zhí)行的科學性、合理性和規(guī)范性,有利于進一步強化項目實施單位的主體責任,有利于提高財政資金的使用效益。
無
績效項目評價工作情況報告篇十二
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實?,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
(一)加強培訓學習。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓,特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學習培訓的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓,不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設(shè)置的科學性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
(三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
(四)加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。
績效項目評價工作情況報告篇十三
根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)部門主要職能。
1.認真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負責本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負責制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負責消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點單位的情況,指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案,并適時進行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強隊伍的管理教育,嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風,做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負責隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況。
大隊現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊,無下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準,大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
(一)高度重視,明確責任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負責做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
(二)全面實施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預(yù)算總金額510.76萬元,實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標,預(yù)算執(zhí)行率和一級指標權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析。
(一)部門決算情況。
大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經(jīng)費支出342.69萬元,公用經(jīng)費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。
(二)總體績效目標完成情況分析。
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元,實際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓練塔建設(shè)項目經(jīng)費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)??傮w績效目標完成情況96.7%。
(三)各項指標完成情況分析。
大隊部門管理、三級指標基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時效指標,年度指標值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標存在偏差,其他指標均完成。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施。
以上指標存在偏離績效目標的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達到指標值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標流程存在問題,導(dǎo)致項目建設(shè)進度緩慢,未經(jīng)行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設(shè)速度,盡快支付資金。
下一步,大隊在績效目標的設(shè)立上,將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的'績效目標,強化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中,大隊將實時對照績效目標,開展績效自評工作,促進績效目標最終實現(xiàn),實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。
20xx年大隊預(yù)算支出項目2個,當年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”,1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1。
1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)5.98萬元,其中當年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”,達成了預(yù)期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標:保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機,遇到任務(wù)時,衛(wèi)星電話通話及時,預(yù)算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標。效益指標:隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標。滿意度指標:人員滿意度,年度指標值98%。完成年初目標。
(二)項目2。
1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)80萬元,其中當年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結(jié)果為“中”,基本達成了預(yù)期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標:項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購置的建設(shè)施工材料達到質(zhì)量要求,訓練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標已完成。訓練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標未完成。
效益指標:隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標已完成。滿意度指標:隊伍內(nèi)部人員滿意度,此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)。
偏離績效目。
標的原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓練塔建設(shè)項目未完工,嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓練。
下一步改進措施:一是督促施工方加快訓練塔建設(shè)項目進度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標環(huán)節(jié)的審計工作。
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。
(一)提高對績效評價結(jié)果應(yīng)用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
(二)建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制,實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機結(jié)合,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(三)完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標情況。
無。
績效項目評價工作情況報告篇十四
(一)項目概況。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災(zāi)的危害,是保護森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要,是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇?!渡址阑饤l例》第八條:縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。20xx年度項目預(yù)算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應(yīng)急管理、嚴格執(zhí)法問責)的要求,建設(shè)完善的森林火災(zāi)責任、信息、救災(zāi)三個體系,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理,構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng),組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);傳統(tǒng)防火和科學防火有機結(jié)合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,實現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力;年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
(一)績效評價目的、對象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護,通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測嚴管野外用火,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項目。
(二)項目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
(2)質(zhì)量指標:完成縣委縣政府重點工作。
(3)時效指標:項目嚴格按照績效任務(wù)清單要求如期實施完成。
(4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經(jīng)濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),林區(qū)森林資源得到保護,林區(qū)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速健康發(fā)展,林農(nóng)富裕。
(2)社會效益指標:項目的實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學化水平,大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的'時間,為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊伍能力和充實物質(zhì)儲備,將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(3)生態(tài)效益指標:建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍和物質(zhì)儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災(zāi)發(fā)生,降低了森林火災(zāi)損失;提高了林分質(zhì)量,有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
無
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預(yù)算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現(xiàn)項目實施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調(diào)查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產(chǎn)出,尤其是資金的使用進行了調(diào)查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
無
績效項目評價工作情況報告篇十五
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看,養(yǎng)護設(shè)施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達標,說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S谩为氂涃~,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。
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