報(bào)告應(yīng)該盡量簡潔明了，避免使用過多的專業(yè)術(shù)語或復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完整和優(yōu)秀的報(bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾群體，深入研究所涉及的問題和相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)。然后，我們應(yīng)該收集并整理大量的數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)，提取有用的結(jié)論和發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，我們還要準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)思想，使用恰當(dāng)?shù)膱D表和圖像進(jìn)行輔助展示。最后，我們需要對(duì)報(bào)告進(jìn)行邏輯合理和語言規(guī)范的審校和修改，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和易讀性。在閱讀優(yōu)秀的報(bào)告范文時(shí)，我們可以學(xué)習(xí)其中的表達(dá)方式、論證邏輯和實(shí)例運(yùn)用，以此提升自己的寫作能力。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇一
中小微企業(yè)經(jīng)營難度加大，面臨諸多困難，接下來是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)。
范文，供大家參考借鑒。
小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，受國際國內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，小微企業(yè)經(jīng)營難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，深入開展調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門的工作匯報(bào)，召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》，通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭取項(xiàng)目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級(jí)部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無序競爭。信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動(dòng)爭取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。面對(duì)嚴(yán)峻形勢，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢是近年來最艱難的時(shí)候。對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20xx年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點(diǎn)建議：
1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策，通過項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略，在細(xì)分類別產(chǎn)品市場做精做專，贏得市場競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。
3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對(duì)高利潤貸款的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭取土地指標(biāo)?？偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強(qiáng)部門溝通，簡化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，各種社會(huì)思潮的影響，個(gè)別黨員存在職業(yè)理想退化、道德觀念弱化、思想觀念僵化、敬業(yè)精神淡化等問題，影響著黨的“肌體”和形象。
一、非公經(jīng)濟(jì)黨建工作面臨的新形勢。
黨的十八大以來，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求不斷得到深化和落實(shí)。底，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)提出，要協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。
(一)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方位。
黨的十八大特別強(qiáng)調(diào)要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。省委對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)高度重視，在拓寬民間投資領(lǐng)域、加大政府財(cái)稅支持力度、破解民營企業(yè)融資難題、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面推出政策措施，充分激發(fā)全省非公經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力和巨大潛力。
(二)非公經(jīng)濟(jì)黨建的發(fā)展方位。
(1)初，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在個(gè)體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(試行)的通知》。
(2)初第一次全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議召開。
(3)全面推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織工作，17大前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(4)年3月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，中組部召開全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議;7月，省委辦公廳下發(fā)《四川省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法》，省委組織部召開全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議。
(5)2012月，中央組織部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)的通知》。
二、非公經(jīng)濟(jì)基層黨建工作考察的新亮點(diǎn)。
德昌縣隸屬?zèng)錾街?，這里山清水秀、人杰地靈，大自然孕育了這方神奇沃土。
20德昌縣個(gè)私協(xié)黨總支被涼山州委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，被德昌縣委評(píng)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)集體;，被縣委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，同年被中國個(gè)協(xié)確定為黨建工作聯(lián)系點(diǎn);20被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好黨組織”;2012年至被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”;2012年9月被四川省委授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，年被縣委評(píng)為首批“四型”黨組織。
5月13日，眉山市工商局東坡分局一行8人，由分管副局長牟立新帶隊(duì)，趕赴德昌，交流學(xué)習(xí)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解，改革開放三十多年來，德昌縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。201月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨支部成立;206月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨總支率先在全州成立;206月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨委在全州率先成立。德昌縣個(gè)私協(xié)黨組織成立12年來，通過建立和完善“1+n”黨組織設(shè)置管理模式，推行“外推內(nèi)引”工作方法，組織進(jìn)一步建強(qiáng)，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨支部工作活力進(jìn)一步激發(fā)，初步實(shí)現(xiàn)了黨的`組織和工作在個(gè)私協(xié)的全覆蓋。截至2014年12月，黨委下設(shè)11個(gè)行業(yè)黨支部，共有正式黨員80人，預(yù)備黨員7人，入黨積極分子15人。黨組織積極引導(dǎo)廣大會(huì)員、黨員做“政治上的強(qiáng)人、經(jīng)濟(jì)上的富人、社會(huì)上的好人”，各行業(yè)黨支部在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了特殊作用。
三、非公經(jīng)濟(jì)基層黨建工作學(xué)習(xí)的新途徑。
(一)調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)管理。該工商局充分運(yùn)用注冊(cè)登記、年檢驗(yàn)照的職能優(yōu)勢，進(jìn)一步摸清全縣個(gè)體工商戶和小微企業(yè)中黨組織及黨員基本情況。充分利用信息化技術(shù)手段，分類建立健全個(gè)體工商戶、小微企業(yè)的黨建基本情況數(shù)據(jù)庫，有效提高黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。個(gè)私協(xié)黨委結(jié)合工商部門掌握的基本情況，利用自身信息化平臺(tái)，分類建立黨建工作臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真做好黨建工作情況分析，創(chuàng)新提出規(guī)范化管理的制度措施和辦法，同時(shí)為其開展黨建工作夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(二)建立組織，理順關(guān)系。個(gè)私協(xié)黨組織成立10余年來，創(chuàng)新組織管理，探索建立“1+n”黨組織設(shè)置模式，“1”即縣個(gè)私協(xié)黨委，掛靠縣工商局指導(dǎo)開展工作，“n”按照“行業(yè)相通、地域相近”的原則，由小微企業(yè)或個(gè)體工商戶成立特色行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)，再以特色行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)為單位建立黨組織，聚合行業(yè)(區(qū)域)優(yōu)勢，不斷破解難題，努力實(shí)現(xiàn)全縣個(gè)體工商戶、小微企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，采取區(qū)域合建、行業(yè)統(tǒng)建等多種形式組建組織。區(qū)域合建，即對(duì)縣內(nèi)各類市場、商業(yè)街區(qū)，因地制宜劃分網(wǎng)格，按照地域、行業(yè)等特點(diǎn)，設(shè)置和組建聯(lián)合黨組織。行業(yè)統(tǒng)建，即對(duì)行業(yè)特點(diǎn)突出的小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，采取“商會(huì)+黨組織”、“協(xié)會(huì)+黨組織”等方式，依托商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)合黨組織。發(fā)揮個(gè)私協(xié)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)個(gè)體工商戶、小微非公企業(yè)進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)，凝聚各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋。對(duì)政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理的協(xié)會(huì)會(huì)長實(shí)行會(huì)長、黨支部書記及工會(huì)主席“三向進(jìn)入，交叉任職”制。
(三)建強(qiáng)隊(duì)伍，強(qiáng)化基礎(chǔ)。大力實(shí)施“紅色英才培養(yǎng)計(jì)劃”，建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”。一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，在全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中深入實(shí)施“三向培養(yǎng)工程”。把小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為黨員，把小微企業(yè)中的黨員骨干培養(yǎng)為負(fù)責(zé)人或管理人員。二是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?？h個(gè)私協(xié)黨委書記原則上由主管單位縣工商局局長兼任，配備專職副書記;黨支部書記一般從個(gè)私協(xié)黨委內(nèi)部選舉產(chǎn)生，暫時(shí)沒有合適人選的可通過上級(jí)黨組織推薦或指派、公開招聘、雙向選擇等方式，多渠道選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任個(gè)私協(xié)行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)黨支部書記。大力支持個(gè)私協(xié)黨組織書記開展工作，為他們創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，個(gè)私協(xié)黨組織書記(體制內(nèi)黨員兼任除外)的工作補(bǔ)貼納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按每人每月分別不低于100元標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)助并逐步提高。
(四)整合資源，夯實(shí)陣地。以黨費(fèi)資助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)等辦法，多渠道解決活動(dòng)場所建設(shè)問題，努力實(shí)現(xiàn)“六有”：有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度。
(五)開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。一是在各行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)黨支部中深入開展與黨同心、與職工貼心、與企業(yè)連心、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“三心一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員示范點(diǎn)”、“黨員示范攤點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立黨員突擊隊(duì)，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，廣泛開展承諾亮諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)，為黨員立足本職工作崗位，發(fā)揮先鋒作用提供平臺(tái)。二是牽線搭橋，扶持弱小會(huì)員。充分發(fā)揮“大戶帶小戶，大家共同富“的優(yōu)勢，積極發(fā)動(dòng)黨員經(jīng)營大戶為資金困難的經(jīng)營戶、剛起步的經(jīng)營戶提供資金、技術(shù)等方面的幫助，積極培養(yǎng)和吸引各行業(yè)精英人才投入黨組織的懷抱。
(六)建立規(guī)章制度，強(qiáng)化制度保障。建立并完善《德昌縣個(gè)私協(xié)黨組織管理制度》、《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委黨建工作考核制度》、《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委黨員監(jiān)督管理與服務(wù)辦法》以及《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委扶困助學(xué)制度》等制度。
(七)加大宣傳力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。通過向省州各類新聞媒體、黨報(bào)黨刊投稿等方式廣泛宣傳個(gè)私協(xié)黨組織及個(gè)人先進(jìn)事跡，營造良好的黨建工作氛圍。保障黨組織工作經(jīng)費(fèi)，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可從收取會(huì)費(fèi)中劃出一定比例用于開展黨的活動(dòng)，個(gè)私協(xié)黨組織上繳的黨費(fèi)實(shí)行全額返還。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇三
近幾年來，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達(dá)766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個(gè)。各級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰建、如何建，該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機(jī)制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過去依靠行政方法開展黨的活動(dòng)，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實(shí)效性，黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動(dòng)，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。首先，各級(jí)黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達(dá)3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨(dú)建立黨組織的方式。對(duì)不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動(dòng)，有利益加強(qiáng)黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時(shí)，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、因勢利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以屬地管理為主，對(duì)規(guī)模較大、黨員較多、影響較強(qiáng)的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對(duì)行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理;對(duì)規(guī)模較小、黨員較少、相對(duì)分散的企業(yè)，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對(duì)非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實(shí)行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)”的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺(tái)。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機(jī)制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會(huì)等群團(tuán)組織，支持員工依托工會(huì)表達(dá)自己的意志和主張，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時(shí)，始終不偏離各方共同利益的軌道。當(dāng)行政組織與工會(huì)組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時(shí)，黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面優(yōu)勢：一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個(gè)同樣”教育活動(dòng)，即非公有制經(jīng)濟(jì)同樣是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會(huì)主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感。二是組織優(yōu)勢?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢，解決工會(huì)、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇四
近日，區(qū)發(fā)展改革局對(duì)區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、調(diào)查內(nèi)容及樣本描述。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容：一是小微企業(yè)基本情況;二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題;五是對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
本次調(diào)查以書面填報(bào)結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行，保證了填報(bào)信息的客觀真實(shí)性。為使本次調(diào)查對(duì)我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義，從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，以抽樣方式，共選取25家企業(yè)，使樣本具有很強(qiáng)的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務(wù)分，制造業(yè)10家，占40%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家，占60%。
按經(jīng)濟(jì)類型分，國有2家，占8%，私營23家，占92%;按企業(yè)人數(shù)分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
二、調(diào)查情況總體分析。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
調(diào)查結(jié)果表明，影響制造業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%)，影響信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調(diào)查結(jié)論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中，人力成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對(duì)制造業(yè)的影響，原材料成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對(duì)制造業(yè)的影響，資金緊張因素對(duì)制造業(yè)影響大于對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明，近三年存在資金缺口企業(yè)19家，不存在缺口企業(yè)6家，存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%，不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中，存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家，制造業(yè)8家，分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論，近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口，而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道，即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財(cái)政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺(tái)商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項(xiàng)依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財(cái)政投入(其中后兩項(xiàng)并列)，而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項(xiàng)依次為金融機(jī)構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國家財(cái)政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
調(diào)查結(jié)論，企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機(jī)構(gòu)貸款，所以在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)，只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道，而調(diào)查顯示，這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道，金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明，企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的，同時(shí)也從反映出，通過自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)面對(duì)資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國家財(cái)政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家，占被調(diào)查企業(yè)的48%，其中制造業(yè)4家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家，分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財(cái)政投入的企業(yè)11家，占被調(diào)查企業(yè)的44%，其中制造業(yè)6家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家，分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論，無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的，而對(duì)獲得國家財(cái)政投入的期望卻又明顯差異，制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，主要原因是目前，國家省市各級(jí)對(duì)制造業(yè)企業(yè)支持的各項(xiàng)政策較多，而對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對(duì)較少。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，近三年，8家企業(yè)有過貸款，1家企業(yè)有過民間借貸，16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般，9家企業(yè)反映比較困難，10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論，目前，小微企業(yè)貸款難問題比較嚴(yán)重，近三年，只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)(76%)，而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款中存在的9項(xiàng)主要問題，即手續(xù)煩瑣、審批時(shí)間長、貸款政策不透明、中介評(píng)估費(fèi)用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)、對(duì)企業(yè)信用等級(jí)要求過高及其他等，調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項(xiàng)，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明，在小微企業(yè)申請(qǐng)貸款過程常見的9種問題中，企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時(shí)間長(占被調(diào)查企業(yè)的52%)，均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請(qǐng)貸款首選問題的前兩項(xiàng)依次為手續(xù)煩瑣，兩者合計(jì)占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中，手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對(duì)擔(dān)保抵押要求過嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論，手續(xù)煩瑣和對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)是企業(yè)申請(qǐng)貸款過程中存在的主要問題和首要問題，而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題，這對(duì)擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)對(duì)于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn)，具體到行業(yè)上，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
調(diào)查結(jié)果表明，18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保，占調(diào)查全部內(nèi)因的72%，其中制造業(yè)5家，占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的50%，占反映該問題企業(yè)的28%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家，占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的72%，占反映該問題企業(yè)的`72%;造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論，缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因，這一點(diǎn)對(duì)于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯，金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因，這也反映了企業(yè)對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
調(diào)查中，列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識(shí)等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑，調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明，促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點(diǎn)，即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
三、幾點(diǎn)建議。
學(xué)習(xí)外地商會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制，為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。
一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英，定期聘請(qǐng)成功企業(yè)家和專家學(xué)者對(duì)我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑，幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì)，建立科學(xué)的企業(yè)管理模式，從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費(fèi)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金。在總結(jié)部分地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金，以政府對(duì)放貸銀行進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪Ｊ剑膭?lì)商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點(diǎn)傾斜。
四是加大財(cái)政稅收政策扶持力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門要因地制宜，出臺(tái)相關(guān)財(cái)政稅收支持政策，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)誠信意識(shí)，加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇五
百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法。
1.調(diào)查時(shí)間：xx.08.
2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司。
3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇六
為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況，市工信局開展專項(xiàng)問卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
1、您企業(yè)的成立時(shí)間？
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企業(yè)所屬行業(yè)？
農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。
節(jié)能環(huán)保占0%。
生物醫(yī)藥占6.67%。
水泥及建材占0%。
電子電器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
機(jī)械（含一般性加工）占6.67%。
紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服務(wù)業(yè)占0%。
建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。
文化體育和娛樂業(yè)占26.67%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。
住宿和餐飲業(yè)占0%。
批發(fā)和零售業(yè)占20%。
信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。
其他制造業(yè)占6.67%。
3、目前，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?
資金充足占0%。
資金缺口20%以下占6.67%。
資金缺口20%-50%占73.33%。
資金缺口50%以上占20%。
4、疫情以來，是否獲得新增貸款？
是占6.67%。
否占93.33%。
5、關(guān)于延期支付利息？
已享受占0%。
未享受，但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，遇到過哪些問題?多選題。
申請(qǐng)未通過占40%。
辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。
抵押物不足，銀行不放貸占46.67%。
無擔(dān)保，銀行不放貸占33.33%。
申請(qǐng)貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。
貸款展期期間利率上浮占26.67%。
要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。
其他占20%。
因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊?，中小微企業(yè)受到了較大沖擊。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六?！惫ぷ鳎貏e是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，是各級(jí)政府非常重視的一項(xiàng)工作。
在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二，說明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。
在行業(yè)類型方面，文化體育和娛樂業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%，建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。
在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。
疫情以來，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對(duì)接。
在延期支付利息政策實(shí)施方面，需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%，說明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng)，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè)。
在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，申請(qǐng)未通過或抵押物不足的情況都超過40%，辦理手續(xù)繁瑣、無擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請(qǐng)貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜，降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在金融機(jī)構(gòu)端，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下，對(duì)于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊?，造成沒有營業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況，極大增加關(guān)門倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬。
**融資難、融資貴問題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè)、政府部門等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。
一是要改進(jìn)銀行績效考核，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，需要從根源上改變銀行的績效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營企業(yè)。建議增加對(duì)中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。
二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單，或參照再貸款政策對(duì)中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
三是要進(jìn)一步開放重點(diǎn)部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源，特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對(duì)稱，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇七
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回289份?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬家，從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元，同比增長12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測的141家企業(yè)看，出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來，從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是20xx年以來，我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面，有的沒有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強(qiáng)，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看，中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家，占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低，有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映，國家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門有十多個(gè)，條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但據(jù)市人社局反映，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題，僅有20戶企業(yè)申報(bào)，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問卷調(diào)查顯示，被調(diào)查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映，向國有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重國有商業(yè)銀行普遍反映，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，治理結(jié)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng)，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴(yán)重比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業(yè)資金空前緊張這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如，澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題，導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如，陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目，“跑”了三年，用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求，但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不足，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤，而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;?？茖W(xué)歷的119人，占41.18%;?？埔韵碌?14人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對(duì)稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù)，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì)，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解，導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目，想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，20xx年有30家鑄管企業(yè)，20xx年發(fā)展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持，也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚(yáng)，整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負(fù)增長5-10%的31家，利潤負(fù)增長25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠信經(jīng)營理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場，抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立長效機(jī)制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法，建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購買“五險(xiǎn)一金”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng)，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì)營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇八
《問題》是美國詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創(chuàng)作的詩歌。在該詩中，愛默生表達(dá)了他對(duì)當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿，揭示了教會(huì)的種種弊端。同時(shí)，他提出了通過大自然、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問題調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn)，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)政策的要求，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，利用調(diào)查問卷、電話訪問、與企業(yè)主管部門溝通等形式對(duì)全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢做了初步預(yù)測預(yù)警，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，希望能對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。
截至x月x日，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中，xx家已復(fù)工，企業(yè)復(fù)工率為x.x%；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看，在疫情影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較為嚴(yán)峻，呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計(jì)x-x月，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%，限上企業(yè)零售額同比下降x%，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降x.x%。
（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來看，受員工不能到崗、原材料采購不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低，雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值xx萬元以下的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值在xx萬元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%。
（二）貿(mào)易情況。
目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè)，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控，用來隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測的x家復(fù)工企業(yè)來看，銷售額均較上年同期銳減，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額xx萬元左右，同比下降x%。
（三）投資情況。
截止x月x日，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目，只有x個(gè)開工(均為xx萬元以上投資項(xiàng)目)，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%。
（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均沒有開工建設(shè)。
（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。
二是其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營利性服務(wù)業(yè)x家，除了“x”呈上漲趨勢，其他x家企業(yè)均受疫情影響，基本沒有營業(yè)。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元，同比下降x.x%。
在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期，情況如下。
（一）復(fù)工意愿。
經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%。一是受勞動(dòng)力不足、交通管制影響，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元，同比增長x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，但復(fù)工后仍受后期疫情影響，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗，受企業(yè)訂單較少，原材料缺乏，銷售情況不可預(yù)知等因素影響，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬元，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營業(yè)，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%，限上住宿餐飲業(yè)下降x%；房地產(chǎn)銷售面積下降x%，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右。
投資額下降x%。因項(xiàng)目較少、建設(shè)時(shí)限影響，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。
居民收入下降x%。受工資性收入影響，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。
（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制；
（二)原材料采購受阻，原材料短缺；
（三）新接訂單不足，銷售情況不可預(yù)知；
（四）人員不能及時(shí)到位；
（五）資金周轉(zhuǎn)困難。
前期，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，提出以下建議。
（一）制定周詳方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。
制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門具體實(shí)施，對(duì)“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計(jì)劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測，形成周報(bào)制，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。
（二）給予防疫物資幫助，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營所需，加強(qiáng)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng)，由政府部門統(tǒng)一采購、發(fā)放，或者提供購買防控物資渠道，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難。
（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過風(fēng)險(xiǎn)期。
當(dāng)前針對(duì)員工不能及時(shí)到位的情況，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛崗敬業(yè)精神，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通，通過采取彈性工時(shí)、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系，為企業(yè)開“綠燈”，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù)，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工，保障企業(yè)渡過難關(guān)。
xx是一座建立在市場上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展，2020年x月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問題。
小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。
xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對(duì)較小，一直以來面臨著原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)成本增加、融資困難且成本高等問題。
同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。
在企業(yè)2020年上半年的營收方面，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營收降幅超過x%；x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)；x%的企業(yè)估計(jì)營收持平。
在企業(yè)現(xiàn)金流方面，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上；x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持部分開工或半開工狀態(tài)；而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂，無力開工。
在企業(yè)經(jīng)營困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力，占比均為x%；其次是產(chǎn)品更新過快，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%；現(xiàn)金流不足占x%；融資困難且成本高占x%。此外，企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業(yè)成本支出方面，超過x%的xx小微企業(yè)成本的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）、房租和研發(fā)成本，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。
對(duì)xx營商環(huán)境的滿意度方面，x%的企業(yè)對(duì)xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意；x%的企業(yè)對(duì)物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意；x%企業(yè)對(duì)財(cái)政環(huán)境表示滿意；僅x%和x%的企業(yè)對(duì)xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù)，為深入了解貴陽市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展情況及遇到的困難和問題，貴陽市**局對(duì)各區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點(diǎn)招商引資企業(yè)開展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下：
本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合，以貴陽市各區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。
多種渠道調(diào)查表明，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問題，企業(yè)反映的問題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場銷售困難、原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問題。具體表現(xiàn)如下：
（一）人才引進(jìn)難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位，并且目前招聘人才相對(duì)困難，工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
（二）原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷，運(yùn)營周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問題，省內(nèi)無產(chǎn)業(yè)鏈配套，大部分生產(chǎn)材料需從國外或省外采購，并且目前尚處在疫情期間，購買周期長，且價(jià)格昂貴，間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋，企業(yè)原料和市場基本都在深圳，若安排在貴陽生產(chǎn)，物流成本較高，導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。
（三）防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下，防護(hù)用品采購困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無法全面復(fù)工。
（四）產(chǎn)品銷售方面。部分產(chǎn)品由于運(yùn)輸不暢導(dǎo)致銷售困難，造成產(chǎn)品積壓，資金流動(dòng)緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶，由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，流動(dòng)資金緊張。
（五）中小企業(yè)流動(dòng)資金減少，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此次疫情期間，由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無法銷售變現(xiàn)，加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清，造成企業(yè)流動(dòng)資金減少，將可能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響，本季企業(yè)流動(dòng)資金將不同程度減少，減少范圍從20%-80%不等；該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，以制造業(yè)和建筑業(yè)居多，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無流動(dòng)資金可用的局面。
（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響，招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚，辦理事項(xiàng)不多。
（二）由于部分辦理事項(xiàng)需要當(dāng)事人現(xiàn)場確認(rèn)并采集相關(guān)材料，比如特殊經(jīng)營許可證辦理、工商注冊(cè)登記等需要法人或投資人到場，因此辦理工作進(jìn)程受到一定影響。
（三）督促審批部門能力有限。由于代辦服務(wù)中心無行政審批權(quán)力，在代辦事項(xiàng)涉及行政審批環(huán)節(jié)中，沒有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項(xiàng)的辦理，在辦理企業(yè)設(shè)立（變更）登記，所需的辦理時(shí)間與普通企業(yè)一樣，無法突顯代辦窗口的功能，若需縮短辦理時(shí)限，絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項(xiàng)目的審批，間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響。
（四）延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)受限。如在我省啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)期間，項(xiàng)目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項(xiàng)，均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項(xiàng)面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項(xiàng)較少，企業(yè)面臨更多的難題在于物流運(yùn)輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問題，以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開展好兩線作戰(zhàn)工作，代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用，宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況，不能全面進(jìn)行代辦。
（一）統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在抓好疫情防控的前提下有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時(shí)期盡快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)，助推項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營。
（二）提高代辦服務(wù)效率。中心加強(qiáng)與行業(yè)主管部門對(duì)接，學(xué)習(xí)掌握疫情期間對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，做好宣傳工作指導(dǎo)工作。
（三）深入開展走訪，排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問題，通過省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時(shí)解決，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在的困難和問題，最大程度降低疫情對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響。
（四）加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進(jìn)步伐。真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢，因此需要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。
2020年以來，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國，在習(xí)近平總書記的親自部署親自指揮下，全國黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢，做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見和對(duì)策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式，以問題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度，真正能為民營經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過對(duì)20多家民營企現(xiàn)場走訪調(diào)研和對(duì)251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問卷，形成如下報(bào)告。
海區(qū)登記私營企業(yè)6429戶，注冊(cè)資本1467345.15萬元；個(gè)體工商戶登記注冊(cè)37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。
（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長率有所下降，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億，低于預(yù)算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看，服務(wù)逐步完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于海區(qū)建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。
(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無論是登記注冊(cè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻(xiàn)份額，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
（一）新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇，給民營企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒有復(fù)蘇，餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒正式營業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?，利潤下降?/p>
2、疫情對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸，超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資。
（二）民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營企業(yè)市場份額下降,利潤下降,甚至負(fù)增長。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有的民營企業(yè)顯得束手無策信心不足，動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營企業(yè)收縮甚至退出市場，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級(jí)資質(zhì)的建筑類民營企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國際以當(dāng)代民營企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄，摒棄了過去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場機(jī)制，對(duì)原尚品國際進(jìn)行了全新的改造，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。
（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場內(nèi)核小，產(chǎn)品競爭力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。
（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源，使企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對(duì)成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營企業(yè)成本無端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對(duì)一律取消燃煤，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問卷117份問卷來看，仍然存在諸多問題難以解決。
1、融資難一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營融資機(jī)構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對(duì)市場變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品競爭能力較弱，對(duì)市場波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營企業(yè)管理水平低；（5）民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營企業(yè)存在失信行為等問題。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場還不成熟,符合市場經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來越謹(jǐn)慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會(huì)因自身?xiàng)l件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性差。
2、由融資難到不融資。民營企業(yè)沒有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項(xiàng)目融不到資金，又會(huì)制約民營企業(yè)發(fā)展。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾，有的民營企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難，資金回報(bào)越來越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢下，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降，越來越找不到好項(xiàng)目。
(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級(jí)的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量價(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用，而我們恰恰沒有自用好這一點(diǎn)，幾乎沒有這方面的意識(shí)。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無二的特征，但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無二的品牌，沒有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來自大草原的獨(dú)一無二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下，若注冊(cè)上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊(cè)保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家同比增長47.78%,不到全國5，117，366件注冊(cè)商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對(duì)品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊(cè)商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒有真正開展起來。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo)，集體商標(biāo)尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng)，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù)，影響了工期；華潤雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請(qǐng)示報(bào)上多日未果。
（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問題。
1、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄，平整其門前的馬路牙子，最大限度的開辟停車位，方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營，直接影響購物群體，無論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國有銀行優(yōu)惠明顯，實(shí)現(xiàn)商行與國有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國際反映疫情期間黨中央、國務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn)，該買的單得買，而不能推給社會(huì)。
在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù)；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資；尚品國際，主動(dòng)與政府部門對(duì)接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營企業(yè)，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，聚焦突出問題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。
(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場搞活。
(四)針對(duì)注冊(cè)服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡化辦事程序,不能讓服務(wù)對(duì)象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。
(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對(duì)海拉爾區(qū)融資問題的建議，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開辟“綠色通道”，配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對(duì)那些銷售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?；?，根據(jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。
一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來，如果沒有自己的名牌，拓展起來就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹名牌、闖市場、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展樹立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場占有率成正比，市場占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開發(fā)項(xiàng)目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手，積極創(chuàng)立名牌。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌?！皠?chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍(lán)莓系列，山丁子系列等等。
3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢資源，把品牌打造得更加響亮。
（八）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對(duì)較強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)燃煤的使用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢。
（九）拿出切實(shí)可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。
針對(duì)調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營，直接影響購物群體消費(fèi)購物，無論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議：
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車購物。
3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長年閑置的三角地商場，建造多功能停車場，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作。
這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況，市工信局開展專項(xiàng)問卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
1、您企業(yè)的成立時(shí)間？
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企業(yè)所屬行業(yè)？
農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。
節(jié)能環(huán)保占0%。
生物醫(yī)藥占6.67%。
水泥及建材占0%。
電子電器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
機(jī)械（含一般性加工）占6.67%。
紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服務(wù)業(yè)占0%。
建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。
文化體育和娛樂業(yè)占26.67%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。
住宿和餐飲業(yè)占0%。
批發(fā)和零售業(yè)占20%。
信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。
其他制造業(yè)占6.67%。
3、目前，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?
資金充足占0%。
資金缺口20%以下占6.67%。
資金缺口20%-50%占73.33%。
資金缺口50%以上占20%。
4、疫情以來，是否獲得新增貸款？
是占6.67%。
否占93.33%。
5、關(guān)于延期支付利息？
已享受占0%。
未享受，但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，遇到過哪些問題?多選題。
申請(qǐng)未通過占40%。
辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。
抵押物不足，銀行不放貸占46.67%。
無擔(dān)保，銀行不放貸占33.33%。
申請(qǐng)貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。
貸款展期期間利率上浮占26.67%。
要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。
其他占20%。
因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊懀行∥⑵髽I(yè)受到了較大沖擊。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六保”工作，特別是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，是各級(jí)政府非常重視的一項(xiàng)工作。
在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二，說明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。
在行業(yè)類型方面，文化體育和娛樂業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%，建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。
在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。
疫情以來，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對(duì)接。
在延期支付利息政策實(shí)施方面，需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%，說明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng)，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè)。
在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，申請(qǐng)未通過或抵押物不足的情況都超過40%，辦理手續(xù)繁瑣、無擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請(qǐng)貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜，降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在金融機(jī)構(gòu)端，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下，對(duì)于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊?，造成沒有營業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況，極大增加關(guān)門倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬。
破解融資難、融資貴問題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè)、政府部門等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。
一是要改進(jìn)銀行績效考核，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，需要從根源上改變銀行的績效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營企業(yè)。建議增加對(duì)中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。
二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單，或參照再貸款政策對(duì)中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
三是要進(jìn)一步開放重點(diǎn)部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源，特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對(duì)稱，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇九
接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中，20xx年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%（含個(gè)體工商戶）。
20xx年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%。
20xx年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下：
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題，一是準(zhǔn)入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設(shè)周期較長，基地投資建設(shè)又不納入銀行*款抵押范疇，而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限，導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張，二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足，加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高，嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)*款，每次還貸續(xù)貸時(shí)，銀行辦理周期一般2-3個(gè)月，嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài)，致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài)；另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí)，小微企業(yè)的場地租金普遍上漲，運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園影響，很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園事宜，已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園，銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是入園門檻高?，F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上，而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo)，確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)解決政策“棚架”問題，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用，勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度，同時(shí)充分發(fā)揮小額*款公司的作用，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難，銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)*款的主要問題。
一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn)，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保*款及就業(yè)培訓(xùn)支持，來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜，解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，加快中小微企業(yè)發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十
一是主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，親自主持中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，并親自進(jìn)行輔導(dǎo)，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的報(bào)告和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一系列文件，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是完善了學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。三是組織舉辦了各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)黨員干部及全體職工進(jìn)行了培訓(xùn)。
(二)抓管理，規(guī)范完善規(guī)章制度。
為認(rèn)真貫徹黨的精神，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持用制度管人，制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是制定了《司學(xué)習(xí)制度》，對(duì)中心學(xué)習(xí)組會(huì)議、民主生活會(huì)提出了具體的要求和規(guī)定。二是完善了學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、首問責(zé)任制等，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，使管理更加規(guī)范化，制度化，為把黨員干部建設(shè)成為一支政治可靠，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精悍的高素質(zhì)隊(duì)伍提供了紀(jì)律保障。
(三)抓活動(dòng)，增強(qiáng)組織凝聚力。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極參與了千百萬活動(dòng)。讓干部職工面向基層，與民同心，為民服務(wù)，樹立了良好的供水人形象。通過深入學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，公司黨支部與各科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人與工作人員分別簽訂了責(zé)任書，嚴(yán)肅了有關(guān)紀(jì)律，使全體干部職工提高了政治理論水平，增強(qiáng)了共產(chǎn)主義信念，提高了辦事效率。同時(shí)，組織職工開展了豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的集體觀念和集體榮譽(yù)感，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。
(四)抓廉政，樹立良好的供水人新形象。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子自覺帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。二是對(duì)全體干部進(jìn)行了警示教育。三是明確了班子成員的分工和責(zé)任，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是完善了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從源頭上治理腐朽。全年干部無違紀(jì)違法事件發(fā)生。
(五)抓表率，發(fā)揮先鋒模范作用。
一是黨支書記作為第一責(zé)任人，首先做到以身作則，起到了表率作用。二是調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。得到了上級(jí)部門及市委、市政府的充分肯定。
二、加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)公司長足發(fā)展。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
公司黨支部年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善了學(xué)習(xí)制度，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)每月一至二次，全年中心組學(xué)習(xí)20次，職工學(xué)習(xí)每周一次。學(xué)習(xí)形式多樣，效果明顯。我公司采取中心學(xué)習(xí)一次一個(gè)專題會(huì)，一次會(huì)解決一個(gè)問題。職工學(xué)習(xí)由黨支成員輪流專題輔導(dǎo)和職工自學(xué)相結(jié)合，以及公司黨支部出題目、各科室開展討論等形式，通過學(xué)習(xí)，公司班子成員撰寫調(diào)研文章5篇，黨員撰寫心得體會(huì)30余篇，完成了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建。全面提高了干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。適時(shí)舉辦了團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力與客戶服務(wù)訓(xùn)練營等形式多樣的'業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。我公司還多次派人參加省廳、市局及有關(guān)部門組織的培訓(xùn)班。
(二)廉潔從政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，重點(diǎn)是對(duì)黨員干部加強(qiáng)了思想信念和廉潔從政的教育，使全體職工牢固樹立廉潔從業(yè)之心，今年無違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。二是從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓了黨員干部的廉潔自律工作，著重抓了財(cái)務(wù)制度的管理和完善，以制度管人，增強(qiáng)了干部廉潔從政的意識(shí)。三是落實(shí)了反腐倡廉任務(wù)，制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了班子成員的分工和責(zé)任，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè)，積極做好黨員發(fā)展。
一是堅(jiān)持制度，按時(shí)召開組織生活會(huì)和黨內(nèi)民主生活會(huì)。加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了合力。二是做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍。在廣泛發(fā)揮黨員作用的前提下，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。本著積極慎重發(fā)展的原則，做好各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做到有計(jì)劃、按程序辦事，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷向黨組織輸送新鮮血液，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作水平不斷提高。
(一)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
按照市委組織部、市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我公司結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定了《市自來水公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面具體的安排部署，并簽訂了司黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)承諾書，確保了活動(dòng)的順利開展。
(二)認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)。
我公司結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)。在制定方案，落實(shí)措施、完善制度的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞構(gòu)建科學(xué)發(fā)展保供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮黨員干部在服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中的積極作用。
(三)認(rèn)真組織開展慶祝建黨91周年活動(dòng)。
今年7月1日，公司黨支部舉行了慶建黨91周年紀(jì)念會(huì)。會(huì)上，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》，重溫了入黨誓詞;七一前夕，公司黨支部組織召開了黨員民主生活會(huì)。在會(huì)上，全體黨員認(rèn)真剖析了自身存在的問題，提出了改進(jìn)的辦法，制定了措施，完善了制度;慰問和走訪了一批困難老黨員;組織全體黨員及部分職工參加了建設(shè)系統(tǒng)第八屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)及慶七一唱紅歌表演;通過此次系列活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大黨員對(duì)我黨的了解，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。
我公司在七星臺(tái)鎮(zhèn)東林村認(rèn)真開展了千百萬活動(dòng)和結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。先后對(duì)該村5名農(nóng)村低保戶進(jìn)行了走訪慰問，共計(jì)發(fā)放慰問金元;與鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心聯(lián)系解決了20余農(nóng)戶看電視難的問題;幫助該村制定了農(nóng)村安全飲水專業(yè)規(guī)劃和三年幫扶工作計(jì)劃;在我為春耕辦實(shí)事活動(dòng)中，為該村送去化肥兩噸;切實(shí)關(guān)心與關(guān)注留守婦女兒童生活，在六一兒童節(jié)到來之際為全村近30名留守兒童送上了慰問金,捐贈(zèng)10000元為該村委會(huì)添置辦公桌椅等設(shè)備。通過一系列活動(dòng)的開展，讓農(nóng)民群眾真正從活動(dòng)中得到了實(shí)惠。
我公司將繼續(xù)以建設(shè)五好基層黨組織為重點(diǎn)，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，按照市委的統(tǒng)一要求，堅(jiān)持立足教育抓黨建，進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì);立足規(guī)范抓黨建，深化黨支部的組織建設(shè);立足創(chuàng)新抓黨建，倡導(dǎo)黨員作用發(fā)揮社會(huì)化;立足效能抓黨建，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。努力使黨建工作取得新成績，切實(shí)為供水工作的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十一
依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇，走訪詢問和電話咨詢的方式，共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè)，遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累，外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來，國家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因，一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
（1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過度依賴銀行為主的間接融資；中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，基層金融服務(wù)不足。
（2）缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但業(yè)務(wù)開展不足，主營方向偏離，以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使許多小微企業(yè)難以享用。
（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。
主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場提供的第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺。
（4）銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實(shí)性程度較低，財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高，不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策建議。
1.落實(shí)國家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上，加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu)，專門為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過長期的合作關(guān)系，中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外，我部門將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家，積極尋找融資信息交流平臺(tái)，增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力，健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作，不拖欠貸款。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十二
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用，接下來是小編為大家搜集的小微企業(yè)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
我國目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，不確定性因素較多，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力，無疑是未來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20xx年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20xx年和20xx年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20xx年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長，但20xx年利潤情況較20xx年有所惡化，小型企業(yè)利潤同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴(kuò)大。創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20xx年專利數(shù)量同比增長超六成。融資方面，20xx年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20xx年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
1、“政府公關(guān)”成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊(cè)地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項(xiàng)排名中，中國排名185個(gè)國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
盡管自20xx年起國家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?，F(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。實(shí)行“營改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?，F(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進(jìn)一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢，只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
1、融資渠道有限，融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營歷史，有可預(yù)見的高成長性企業(yè)，能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見;私募股權(quán)(pe)的投資對(duì)象多處于成熟期，對(duì)小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國尚不發(fā)達(dá)，缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20xx年，美國天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;2019年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營收規(guī)模擴(kuò)大到千萬級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬的信用貸款，pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會(huì)。然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場的程度低。
與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無策。此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場“望而卻步”。ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問，僅憑借其對(duì)資本市場的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對(duì)魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。
小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而，不同政府部門，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對(duì)癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發(fā)，借助國際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
自20xx年3月國務(wù)院提出“簡政放權(quán)”的號(hào)召以來，改革“紅利”已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序簡化為“一張表格、一門申請(qǐng)、一套材料和一批證照”，且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%，而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口，政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率，支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，從而打造核心競爭力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府“打交道”，使其疲于奔波。未來針對(duì)小微企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體，簡政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營過程中滋生。
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望ipo開閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當(dāng)參照美國經(jīng)驗(yàn)，放開券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。通過鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
我國現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營機(jī)構(gòu)運(yùn)營，美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計(jì)劃提供為期2019年的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金?；鸬倪\(yùn)營可采取兩種模式：一是借助財(cái)政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營，市場化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式“孵化器”達(dá)數(shù)百家，僅復(fù)制了國外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的“二房東”，卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走，沒能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地，但它先進(jìn)的運(yùn)營理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來頗受社會(huì)關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20xx年起民營孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。人民銀行于2019年啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。
國務(wù)院于20xx年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復(fù)征稅問題等政策，但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn)，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)，并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十三
很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，一般都會(huì)做一些調(diào)研來找出自己的不足。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過訪問法，資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進(jìn)的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
xxxx科技有限公司成立于1年，位于xx市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本(萬元)1，公司的經(jīng)營范圍：興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì)，國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、?？厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)
一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。
一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實(shí)行起來，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太校現(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺(tái)
公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡颉ｉ_展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。
以上是我通過對(duì)于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的'半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸，增長6%;服裝1080萬套，增長31%;水泥1268萬噸，增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：
1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自xx年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢，xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年，原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢，由于原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。xx年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：
1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?！表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互保基金會(huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
為了積極探索加強(qiáng)我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進(jìn)一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個(gè)別訪談、查詢資料等方式,對(duì)公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前,公司共有12個(gè)住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟(jì)、文化中心,人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對(duì)各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個(gè)清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實(shí)際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí),公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會(huì)主任對(duì)四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對(duì)性地民主評(píng)議黨員活動(dòng),將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過評(píng)議,使每一名非在職黨員退職不退色,時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來,公司黨委先后多次對(duì)11個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動(dòng),推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
針對(duì)公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開展各類黨建活動(dòng),如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對(duì)個(gè)別黨員的特點(diǎn)專長,舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對(duì)影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀,舉辦了黨員書法展活動(dòng),激活了非在職黨員的工作熱情,增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí),充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動(dòng)載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個(gè)黨支部中,有4個(gè)支部建立了共計(jì)11個(gè)黨小組,在實(shí)際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是在基層黨組織方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部,對(duì)非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對(duì)抓好非在職黨員管理對(duì)支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個(gè)人方面,由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評(píng)議工作等活動(dòng)沒有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件、政策精神,支部不能積極主動(dòng)的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn),對(duì)在職黨員尚能如此,但對(duì)非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無法按時(shí)開展。有些基層黨支部雖然有開展活動(dòng)的愿望和工作積極性,但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動(dòng)方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對(duì)思想政治工作存在偏見的干部放松了對(duì)自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對(duì)策
(一)從提高認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)增強(qiáng)抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,各級(jí)黨的基層組織要提高對(duì)加強(qiáng)非在職黨員管理工作重要性的認(rèn)識(shí),按照黨的xx大報(bào)告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強(qiáng)黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強(qiáng)黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作來抓。
其次,要解決好黨支部對(duì)黨建工作及
開展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問題,要加強(qiáng)以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們?cè)凇胺?wù)職工”中,充分認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動(dòng)力;在“服務(wù)居民”中,充分認(rèn)識(shí)非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財(cái)、物、時(shí)間、場地等多方面的支持。
(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
從調(diào)查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制,形成一個(gè)健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽并記錄人,定期召開工作學(xué)習(xí)交流例會(huì),協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)解決工作中存在的問題,以達(dá)到各黨小組之間的資源共享。通過學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認(rèn)識(shí)到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識(shí),不善于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機(jī)制。針對(duì)小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點(diǎn),因人而異,可按照實(shí)際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強(qiáng)其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時(shí),黨支部對(duì)各個(gè)非在職黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)其他責(zé)任區(qū)進(jìn)行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識(shí),真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進(jìn)方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢新要求的工作方法與活動(dòng)方式
基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動(dòng)作用,以小區(qū)文化為載體,在堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動(dòng),做到寓教于樂,將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對(duì)一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時(shí)”等思想,組織開展“四個(gè)不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀(jì)國法,致富不忘社會(huì)責(zé)任”,時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)非在職黨員對(duì)社區(qū)各級(jí)黨組織開展黨建工作的認(rèn)同性,努力調(diào)動(dòng)和提高他們參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十五
20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開始正式實(shí)施；同時(shí)出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營企業(yè)8家，外資企業(yè)5家?，F(xiàn)報(bào)告如下：
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過程中，占的比重為15.8％。未簽勞動(dòng)合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng)，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)2次，占4.3％。
新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”，共計(jì)19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)11次，占23.9％；第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％。前兩項(xiàng)為守法成本增加，認(rèn)同率高，說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》，企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng)，這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動(dòng)力充足甚至過剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營者正辦理交接，無法判斷）1家。占3.1％。
出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多，有4家，占私營企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國有企業(yè)，有2家，占國有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。
從行業(yè)發(fā)布看，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十六
按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下：
目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個(gè)是藍(lán)莓種植加工，另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制，工資和各項(xiàng)福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時(shí)間較長，勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差，普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對(duì)工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關(guān)，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機(jī)械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個(gè)方面：
1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高（勞動(dòng)力供求失調(diào)），用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?！罢泄るy”其實(shí)并非無人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加，并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最嚴(yán)重，在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的，而且是沒有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動(dòng)環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來，我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升，特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對(duì)比偏高，而我縣各個(gè)企業(yè)工資長期徘徊在較低水平，按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算，平均工資每小時(shí)不到4元，加上勞動(dòng)強(qiáng)度大，沒有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒有認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒有從根本上做到尊重員工、善待員工，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮（調(diào)動(dòng)）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧，職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動(dòng)合同、無用工手續(xù)、無社會(huì)保障、無休息休假，部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等（問題），使企業(yè)從開始能招到人，到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動(dòng)，全社會(huì)共同努力，勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好用工環(huán)境，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
1.加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢必迅速增加，若不未雨綢謬，儲(chǔ)備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人，屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源，培植企業(yè)儲(chǔ)備用工。一方面，勞動(dòng)部門要深入企業(yè)，對(duì)我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫；另一方面，要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計(jì)劃，防止我縣技術(shù)人才資源的流失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場，確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場上的主體地位，為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動(dòng)力市場的信息、招聘、代理、測評(píng)等功能，加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù)，為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系，科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo)，政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對(duì)象，兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等，資金來源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開展，解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本，樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹，引來鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺(tái)。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識(shí)與技能，提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長的機(jī)會(huì)，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言，勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制，吸引本地區(qū)和外來的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對(duì)企業(yè)的感情，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識(shí)部下等人性化的管理，要依法用工，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中，努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境，激發(fā)他們?cè)谄髽I(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
有關(guān)部門要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“重大情況隨時(shí)報(bào)，常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”，建立應(yīng)急報(bào)告制度，建立健全勞動(dòng)合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動(dòng)合同；切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為，要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會(huì)法》賦予的權(quán)利，把他們及時(shí)吸收到工會(huì)組織中去，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會(huì)保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜，重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策，廣開招工渠道，吸引外縣富余勞動(dòng)力來我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問題，教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)，解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難，使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦，盡一份力。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)（單位）活動(dòng)實(shí)施方案》要求，縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對(duì)太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題，重點(diǎn)了解企業(yè)對(duì)縣直機(jī)關(guān)（單位）服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下：
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè)，受金融危機(jī)影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7-11月份虧損30多萬元，產(chǎn)品庫存積壓相當(dāng)嚴(yán)重，今年x月份后，受國家4萬億投資拉動(dòng)，市場略有回暖，但銷售經(jīng)營仍十分艱難；市華明機(jī)械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實(shí)現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%；太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響，加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競爭，產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱，市場需求下降，目前擬上馬科研改造項(xiàng)目，但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬；誠信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá)，加上購置了一批安全設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬元，其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物，企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之，擔(dān)保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔(dān)保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn)，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi)，企業(yè)由于用電量較多，預(yù)交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。
1、加強(qiáng)融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞?。多管齊下解決融資難瓶頸，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡化信貸業(yè)務(wù)流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù)，建立合理的小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度，營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個(gè)部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識(shí)，增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的方式，建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準(zhǔn)備，制定應(yīng)對(duì)措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十八
市直供銷社企業(yè)經(jīng)過近幾年的改革與發(fā)展，基本走上了正常發(fā)展的軌道；經(jīng)營管理體制和機(jī)制發(fā)生了變化；徹底杜絕了虧損的現(xiàn)象；一些新的發(fā)展項(xiàng)目，有的已投入運(yùn)營，有的已開始起步運(yùn)作，正在積蓄著后發(fā)優(yōu)勢。但目前還有很多矛盾和問題仍然制約著企業(yè)的改革與發(fā)展。一是多數(shù)企業(yè)僅局限于資產(chǎn)運(yùn)營，有些只是收收房租、交交保險(xiǎn)，基本沒有開展商品經(jīng)營，業(yè)務(wù)面極窄。二是沒有新的經(jīng)營項(xiàng)目或品種，企業(yè)發(fā)展后勁不足；三是缺乏既有強(qiáng)烈的事業(yè)心又有現(xiàn)代化的經(jīng)營管理知識(shí)的人才；四是企業(yè)還存在那些不合適宜的體制和機(jī)制，以及由此而來的責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)的問題。因此，要做大做強(qiáng)市直企業(yè)，必須通過改革、發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管的辦法來解決。
做大做強(qiáng)，是市直企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要。企業(yè)在市場中的競爭，如同自然法則那樣，物競天擇，適者生存；大魚吃小魚，小魚吃蝦米。市場經(jīng)濟(jì)競爭，如同大海行舟，不進(jìn)則退。因此，企業(yè)要長期生存下去，靠維持現(xiàn)狀是維持不下去的，只能靠不斷地發(fā)展，不斷地做大做強(qiáng)，否則就會(huì)成為競爭對(duì)手的食物。
做大做強(qiáng)，是帶動(dòng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展的需要。直屬企業(yè)和系統(tǒng)工作是供銷社工作的兩條主線，各級(jí)供銷社既要做好直屬企業(yè)的改革改制，促進(jìn)直屬企業(yè)的發(fā)展，又要做好系統(tǒng)工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)功能，這二者必須兩翼齊飛、兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū)、缺一不可。但相對(duì)來說，直屬企業(yè)是供銷社發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，直屬企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到供銷社為農(nóng)服務(wù)作用的發(fā)揮，直屬企業(yè)的工作在市社總體工作中占有分量更重一些，社領(lǐng)導(dǎo)占用的精力也更多一些。系統(tǒng)工作出形象、直屬企業(yè)出效益。直屬企業(yè)是我們生存和發(fā)展的依托，只有直屬企業(yè)做好了，有了更多的積累，才能更好履行系統(tǒng)工作的指導(dǎo)責(zé)任，才能更好地加快聯(lián)合與合作。省社直屬企業(yè)4年內(nèi)社有資產(chǎn)增長了60%，職工收入每年增長20%以上，新建了8萬多平方米的經(jīng)營場所，為下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。南陽市社直屬企業(yè)興辦了幾個(gè)大市場，同時(shí)又擁有“新合作”、“惠農(nóng)達(dá)”這樣的企業(yè)龍頭，對(duì)全系統(tǒng)的發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)作用?！柏?cái)大才能氣粗”，發(fā)展才是硬道理，直屬企業(yè)做好了，也就能更加有針對(duì)性地指導(dǎo)全系統(tǒng)的工作。市直企業(yè)通過做大做強(qiáng)，可以帶動(dòng)和輻射全行業(yè)的企業(yè)，可以整合行業(yè)有效資源，發(fā)揮行業(yè)龍頭的作用。
做大做強(qiáng)，是重塑供銷社形象的需要。供銷社系統(tǒng)經(jīng)過了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)有過繁榮和輝煌，也有過迷茫和陣痛?？傮w來說，我們現(xiàn)在還處于比較困難的爬坡階段，我們很多直屬企業(yè)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比已經(jīng)輝煌不再，大量職工下崗，發(fā)展舉步維艱，供銷社系統(tǒng)的社會(huì)地位和形象也受到一定的影響。何事物都是有興有衰，這是規(guī)律。必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既不能怨天尤人，也不能小富即安。要想重振雄風(fēng)，最重要的就是加快發(fā)展。發(fā)展了才能有地位、才能有形象、才能被尊重。因此，每一位同志都要有發(fā)展的緊迫感，圍繞發(fā)展想辦法，圍繞發(fā)展做文章。通過做大做強(qiáng)直屬企業(yè)，可以吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)，可以向國家和地方政府交納更多的稅金，可以在社會(huì)上擴(kuò)大影響和提高知名度，可以得到黨委、政府的重視，進(jìn)而獲得一個(gè)有利于發(fā)展的寬松環(huán)境。
目前市直企業(yè)面臨著許多困難，我們應(yīng)當(dāng)看到和正視，并給予足夠的估計(jì)，但是還應(yīng)當(dāng)看到這些困難是發(fā)展中的困難，是前進(jìn)中的困難，恰恰因?yàn)橛羞@些困難和矛盾，才需要我們通過做大做強(qiáng)來克服、解決。我們?cè)诳吹讲焕蛩氐耐瑫r(shí)還應(yīng)當(dāng)看到有利的條件。一是隨著國家新農(nóng)村建設(shè)一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)和各種項(xiàng)目、投資的增多，為市直企業(yè)做大做強(qiáng)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。新網(wǎng)工程項(xiàng)目，萬村千鄉(xiāng)項(xiàng)目，物流市場建設(shè)項(xiàng)目，；二是市委和市政府對(duì)供銷社及企業(yè)比較重視，有關(guān)部門也非常支持，這為做大做強(qiáng)提供一個(gè)有利的環(huán)境。20xx年出臺(tái)了市委、市政府19號(hào)文件，有許多優(yōu)惠政策；昨天市政府常務(wù)會(huì)研究了再生資源回收管理辦法，很快就將正式出臺(tái)；對(duì)供銷社系統(tǒng)職工的進(jìn)再就業(yè)中心、失業(yè)保險(xiǎn)中心等。三是市直企業(yè)有一支經(jīng)多年培養(yǎng)和鍛煉的經(jīng)營管理隊(duì)伍，有市社黨組高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)以及克服困難的決心，這是做大做強(qiáng)的決定性因素；四是市直企業(yè)還具有一定規(guī)模且有開發(fā)潛力的有效資產(chǎn)，這是做大做強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)?？梢哉f做大做強(qiáng)市直企業(yè)，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，已經(jīng)具備了天時(shí)、地力、人和的條件。因此，做大做強(qiáng)市直企業(yè)是完全可能的。
改革是循序漸進(jìn)的，不可能一步到位，也不可能一勞永逸。雖然市直企業(yè)經(jīng)過多次改革，但是體制性弊端沒有從根本上革除，內(nèi)部活力沒有迸發(fā)出來，仍然障礙著市直企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，要對(duì)市直企業(yè)進(jìn)一步深化改革，消除體制性弊端，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和新形勢要求的體制和機(jī)制，為做大做強(qiáng)提供動(dòng)力支持。
1、要明確改革方向。市直企業(yè)的改革要以建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)?？梢試L試對(duì)外開放產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，建立科學(xué)完善的法人治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)依據(jù)《公司法》建立健全制度，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。目前市直多數(shù)企業(yè)，雖然在名稱上冠有股份有限或有限責(zé)任公司字樣，但有其名無其實(shí)，距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)代企業(yè)制度是具有生命力的制度，要做大做強(qiáng)市直企業(yè)，建立這種制度是其必然選擇。因此要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這個(gè)改革方向。
不能凡事斤斤計(jì)較，更不能抓住一點(diǎn)不放。其三要保持一種好的心態(tài)。每個(gè)班子成員分管的工作都是整體工作的一部分，沒有什么貴賤高低輕重之分，大家在工作中應(yīng)該相互理解、相互支持、相互協(xié)作，以平和的心態(tài)面對(duì)工作、面對(duì)同事。常言道，相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)；相互拆臺(tái)，共同垮臺(tái)。只有在一個(gè)和諧的環(huán)境中，供銷社的事業(yè)才能不斷發(fā)展，供銷社的干部才能成長進(jìn)步。
3、要充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。首先班子成員辦事要公道正派?！肮?，嚴(yán)生威?！鳖I(lǐng)導(dǎo)的表率是無聲的力量其次，在用人上要用其長避其短。“尺有所長，寸有所短?！币朴谑褂酶鞣N類型的人才。第三，建立獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。用新的機(jī)制激勵(lì)人，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人，激發(fā)系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第四，要注重培養(yǎng)選拔人才，提高人員素質(zhì)。人才是第一資源，它決定著一個(gè)企業(yè)的興衰。多年來市直企業(yè)培養(yǎng)了一批經(jīng)營管理人才，由于近些年來企業(yè)經(jīng)營不景氣，流失了一批，企業(yè)目前缺乏人才，特別是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理人才。要把市直企業(yè)做大做強(qiáng)，提高人員素質(zhì)尤其是高層經(jīng)營管理人員十分必要和迫切，也是企業(yè)發(fā)展的長久之計(jì)和戰(zhàn)略選擇。提高人員素質(zhì)，可以通過引進(jìn)人才的辦法，但更重要的還是自主培養(yǎng)，尤其是要注重培養(yǎng)高層經(jīng)營管理人員。在培養(yǎng)方式上以教育培訓(xùn)為主。在當(dāng)前科技進(jìn)步日新月異、新知識(shí)層出不窮的時(shí)代，有計(jì)劃地開展繼續(xù)教育工作是十分必要的，應(yīng)當(dāng)擺到重要的日程上來。通過培訓(xùn)，使經(jīng)營管理人員逐步掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。在選拔、使用人才方面要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，而且要把德放在第一位，作為第一標(biāo)準(zhǔn)，作為一個(gè)否決條件。
4、改進(jìn)作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí)。一要研究問題。直屬單位班子成員不能整天埋頭于具體工作，而要站在更高的一個(gè)層次上，從實(shí)際出發(fā)，不斷地用新思想、新觀念研究問題，著力解決問題。要把問題分析透、找得準(zhǔn)，眼界放的寬、目光看的遠(yuǎn)，只有這樣，工作才能向前推進(jìn)。二要多干實(shí)事。要根據(jù)各自單位的實(shí)際，每年理出幾件大事，集中精力認(rèn)認(rèn)真真地抓一抓。一年抓幾件，一件一件地抓，如此循環(huán)推進(jìn)，用不了幾年，單位的面貌就會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展、大的進(jìn)步。三要不圖虛名。要做到“三個(gè)反對(duì)”：反對(duì)形式主義，反對(duì)短期行為，反對(duì)虛報(bào)浮夸。只談成績不談問題、只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象必須改變。
5、強(qiáng)化管理，維護(hù)大局穩(wěn)定。一要高度重視。社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)很重。各單位不僅要著眼于發(fā)展問題，還要高度重視穩(wěn)定問題，確保既不給國家添亂子，又能全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要措施得力。直屬單位都要認(rèn)真研究分析本單位在穩(wěn)定方面存在的突出問題，制定出嚴(yán)密的穩(wěn)控措施，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員，該排查的排查、該整改的整改，要做到防患未然，決不能出任何問題。三要嚴(yán)格責(zé)任。一把手要負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，誰出問題追究誰的責(zé)任，沒有任何遷就的余地。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展是解決目前各種矛盾和問題的最好辦法。發(fā)展要有一定的速度，每隔3-5年上一個(gè)新臺(tái)階，為做大做強(qiáng)提質(zhì)提速。市直企業(yè)要加快發(fā)展，首先要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，用科學(xué)的精神、科學(xué)的思想來謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐；其次要站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展這個(gè)層面上來規(guī)劃市直企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展項(xiàng)目等；第三發(fā)展的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)。目前市直企業(yè)經(jīng)營萎縮，一個(gè)很重要的原因就是沒有新的經(jīng)營項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目建設(shè)就成為今后一個(gè)時(shí)期做大做強(qiáng)市直企業(yè)的首要任務(wù)和工作的重中之重。
1、抓住機(jī)遇上項(xiàng)目，為做大做強(qiáng)搭建載體。新農(nóng)村建設(shè)、新網(wǎng)工程建設(shè)、萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)，包括再生資源回收利用體系建設(shè)等，為我們市直企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的機(jī)遇，應(yīng)該牢牢地抓住，不能錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)。重點(diǎn)加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取我們已規(guī)劃的項(xiàng)目能夠得到立項(xiàng)，得到資金投資和優(yōu)惠政策的支持，為市直企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件。今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好xx農(nóng)資公司、xx棉麻公司項(xiàng)目和白云建材大市場開發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目的推進(jìn)工作。
2、招商引資上項(xiàng)目，為做大做強(qiáng)拓展資源。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資實(shí)質(zhì)上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，二者要緊密地結(jié)合起來。任何企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)都需要招商引資或向銀行貸款來解決資金的來源問題，單靠自有資金是做不到的，我們的市直企業(yè)更是如此。要加快做大做強(qiáng)市直企業(yè)的步伐，就得把招商引資工作列入市社的重要議事日程上來，采取切實(shí)可行的措施，抓出成效。首先要建立項(xiàng)目庫。其次，對(duì)近期使用的項(xiàng)目進(jìn)行包裝。第三，利用各種方式向外界推介。在推介項(xiàng)目的同時(shí)，還要介紹項(xiàng)目所在地政府關(guān)于招商引資方面的各種優(yōu)惠政策，以此吸引、尋求合作伙伴。在招商方式上可以采取多種形式并舉的辦法，一方面利用市政府組團(tuán)招商的機(jī)會(huì)，組織人員參加招商引資活動(dòng)；另一方面市社也可以有計(jì)劃、有目標(biāo)的走出去到南方和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資活動(dòng)；還可以通過網(wǎng)上進(jìn)行招商。通過招商引資，引進(jìn)來的不僅僅是項(xiàng)目資金，還可以引進(jìn)人才和先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)的技術(shù)等，因此，通過招商引資對(duì)做大做強(qiáng)市直企業(yè)有著非常重要的意義。
3、以加快社有資產(chǎn)開發(fā)步伐為載體抓好項(xiàng)目建設(shè)。社有資產(chǎn)是幾代供銷人積累的寶貴財(cái)富，是我們賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是我們招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的載體。在社有資產(chǎn)開發(fā)中要注意以下幾點(diǎn)：一要科學(xué)規(guī)劃。要從長計(jì)議，整體規(guī)劃，分期分批建設(shè)。一定要論證好、規(guī)劃好，認(rèn)真聽取專家的意見，要研究其是否符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展方向，并按程序進(jìn)行充分的調(diào)查研究、可行性論證、若干方案優(yōu)劣的篩選等，提高決策的科學(xué)性和可行性。另外，還要提高決策效率，避免錯(cuò)失良機(jī)、增加資產(chǎn)開發(fā)成本和其他一些消極影響。二要高起點(diǎn)開發(fā)。開發(fā)起點(diǎn)一定要高，要有前瞻性，不一定都要建成標(biāo)志性建筑，但最起碼要十年、二十年不落后。有條件的要自己開發(fā)，條件不具備的可以聯(lián)合開發(fā)。總之一句話，速度要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好。三要陽光開發(fā)。所有開發(fā)都要在紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督下進(jìn)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一項(xiàng)工程都要公開透明，該集體研究的集體研究，該征求意見的征求意見，該招標(biāo)的招標(biāo)，決不能一個(gè)人或幾個(gè)人說了算，不能房子建起來了，干部倒下去了。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。用好班子、好思路、好作風(fēng)激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
2、要切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革。改革出活力、出合力、出戰(zhàn)斗力，只有不斷的創(chuàng)新，才能把企業(yè)做大做強(qiáng)。
3、要抓好社有資產(chǎn)的保值增值，強(qiáng)化資產(chǎn)意識(shí)。資產(chǎn)是根，失去了資產(chǎn)，就失去了一切。
4、要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營，不能輕易丟掉。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是供銷社幾十年的積淀，丟掉易，想再抓起來就難了。
5、要利用自身優(yōu)勢，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。多業(yè)并舉，促進(jìn)振興。
6、要引進(jìn)人才，實(shí)施人才戰(zhàn)略?？咳瞬诺膬?yōu)勢占領(lǐng)市場競爭的制高點(diǎn)。
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