總結(jié)是一種思考的方式,通過總結(jié)我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自己。寫總結(jié)時(shí)可以參考相關(guān)的書籍、資料和范文,豐富自己的寫作技巧和思路。以下是一些總結(jié)寫作的技巧和要點(diǎn),希望能對(duì)大家有所幫助。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇一
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和十七屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬(wàn)多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表?yè)P(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“十二五”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到十二五末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽(yáng)光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購(gòu)。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇二
3月17日,2017年呼和浩特市文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了20全市文化市場(chǎng)管理工作,對(duì)2017年工作進(jìn)行安排部署。
年,呼和浩特市緊緊圍繞建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,以落實(shí)文化市場(chǎng)政策法規(guī)、推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”、深化綜合執(zhí)法改革、加強(qiáng)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了首府文化市場(chǎng)的`安全有序、繁榮發(fā)展,在自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合考核考評(píng)中,呼和浩特市以105分的成績(jī)名列第一。
2017年,呼和浩特將繼續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,并對(duì)旗縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和督查;繼續(xù)推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”,做好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作;落實(shí)好日常檢查制度,加強(qiáng)重大案件督查督辦;全面推行文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和建設(shè)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái);深入推進(jìn)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果;深化文化市場(chǎng)放管服工作;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),開展好與上海文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)第二輪對(duì)口交流和旗縣區(qū)間觀摩交流活動(dòng)、邀請(qǐng)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)文化市場(chǎng)師資專題授課;開展好2017年文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法年度考評(píng)工作。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇三
兩個(gè)基點(diǎn)。
六大職能。
一、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。
在幾個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作過程中,我發(fā)現(xiàn),有時(shí)根據(jù)公司的需要,很多公司對(duì)于案場(chǎng)人員,尤其是管理層人員的定位并不清楚,一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)n多名目繁多的營(yíng)銷管理人員,同時(shí)工作內(nèi)容互相交叉,就我個(gè)人所了解的管理崗位就有過:案場(chǎng)經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理,專案,副專案,銷售經(jīng)理,營(yíng)銷部經(jīng)理,銷售督導(dǎo)??等等等等,都是換湯不換藥的,一大把工作一手抓,結(jié)果最后不是配合不好,就是工作太多昏了頭。
在這里,我的想法可能稍微強(qiáng)權(quán)一點(diǎn),一個(gè)案場(chǎng)經(jīng)理,在整個(gè)銷售工作中,是最為重要的一點(diǎn),在這個(gè)位置上,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)案場(chǎng)的全部工作,凡是案場(chǎng)以外的其他事情,交給其他人去負(fù)責(zé)吧,那些項(xiàng)目經(jīng)理啊、銷售經(jīng)理啊,他們也總不能天天閑著,總要活動(dòng)活動(dòng)。這樣才能解除一個(gè)案場(chǎng)經(jīng)理身上所有的雜事,讓他全心全意投入基礎(chǔ)工作之間,同時(shí)才可能將案場(chǎng)工作做深做透,而不是流于表面形式。
二、兩個(gè)基點(diǎn)。
在案場(chǎng)的工作中有兩個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)是不可以違背的:一是執(zhí)行力,二是凝聚力。這兩點(diǎn)也是我個(gè)人看待各案場(chǎng)經(jīng)理最重要的指標(biāo),我們可以想象一個(gè)沒有執(zhí)行力又沒有凝聚力的銷售團(tuán)隊(duì)是什么樣子的么?這樣的隊(duì)伍,在現(xiàn)今的競(jìng)爭(zhēng)中是軟弱的毫無力量的,出現(xiàn)這樣的團(tuán)隊(duì),只能證明領(lǐng)導(dǎo)的無能。
執(zhí)行力:對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),沒有任何理由的按時(shí)按量的完成,有困難或者需要幫助,提前說明,但是在工作布置下去以后,在實(shí)施過程中拖沓、弄虛作假、敷衍的人員,一次點(diǎn)名后不悔改,立即開除,毫不手軟。
如何培養(yǎng)案場(chǎng)人員的執(zhí)行力:在布置任務(wù)的時(shí)候,習(xí)慣性的說明任務(wù)的性質(zhì),核心內(nèi)容,實(shí)施要點(diǎn),注意事項(xiàng)以及完成時(shí)限。在任務(wù)開始約1/3時(shí)間時(shí),跟進(jìn)一次看看實(shí)施情況,同時(shí)詢問有沒有需要幫助或者難以解決的問題。在任務(wù)時(shí)限到期時(shí),立即召開銷售會(huì)議查看完成結(jié)果,對(duì)于沒有完成的人員或者任務(wù)完成較差的人員,停止一切其他工作(用我的話來說叫“停崗”,包括接待工作和銷售工作),只負(fù)責(zé)本任務(wù)的完成。在任務(wù)布置時(shí)限過去150%的時(shí)候還是消極抵抗未能完成的人員,那么他們不符合我的工作要求,跟不上我需要的工作節(jié)奏,毫無理由,立即走人。像這樣的人員,在以后的配合工作中,不但會(huì)帶來巨大的麻煩,有時(shí)還會(huì)成為整個(gè)團(tuán)隊(duì)的拖油瓶。
凝聚力:團(tuán)隊(duì)之間的互助精神、為一個(gè)目標(biāo)努力,不計(jì)較個(gè)人小得失的風(fēng)氣等等。一旦發(fā)現(xiàn)有人自私過分,搞小團(tuán)體等,能力再?gòu)?qiáng),開無赦。
如何培養(yǎng)案場(chǎng)人員的凝聚力:首先,這是檢驗(yàn)一個(gè)案場(chǎng)經(jīng)理人格魅力的事情,身先士卒的工作,積極的工作態(tài)度,強(qiáng)大的工作熱情,一碗水端平、對(duì)事不對(duì)人的管理方式,都是必要的;其次,在工作中和工作外,都要?jiǎng)?chuàng)造大家能坐在一起的機(jī)會(huì),探討工作或者吃喝玩樂都可以,讓同事之間更為互相了解和互相溝通;再次,多和案場(chǎng)人員溝通,聽聽他們的一些想法,及時(shí)開導(dǎo),不要讓想法淤積;最后,利用提成制度,提成采用433制度,個(gè)人當(dāng)月30%,小組每月40%,銷售部季度30%,加強(qiáng)銷售人員之間的互相協(xié)作和互相幫助的精神。
總的來說,執(zhí)行力和凝聚力是我判斷一個(gè)團(tuán)隊(duì)的基本面,它表現(xiàn)著團(tuán)隊(duì)里面的每個(gè)人的做事的態(tài)度和做人的態(tài)度,能力不夠我們可以培養(yǎng),經(jīng)驗(yàn)不夠我們可以磨練,但對(duì)于一個(gè)從為人到處事都無法達(dá)成共識(shí)和一致的人,是沒有辦法在一起工作和相處的,所以在這兩個(gè)點(diǎn)上,身為一個(gè)案場(chǎng)經(jīng)理,不需要妥協(xié),也不能夠妥協(xié)。
三、案場(chǎng)六大管理職能。
在案場(chǎng)的工作中,無一例外的會(huì)有大量的雞毛蒜皮的事情出現(xiàn),我的很多現(xiàn)在還在做案場(chǎng)的朋友訴苦:“每天從早到晚腿都跑細(xì)了,口水都說干了,其他人都清閑的要死,就我最??”是的沒錯(cuò),我們承認(rèn),這樣的領(lǐng)導(dǎo)很稱職,非常好,但是,在我的感覺中還不夠完美,一個(gè)案場(chǎng)經(jīng)理,我覺得正常每天只要工作6個(gè)小時(shí)就能很好的處理掉所有事情,工作忙不完,證明工作尚且是無序的和主次不分的;而每天工作不到4個(gè)小時(shí)的案場(chǎng)經(jīng)理們,你們完了,已經(jīng)大撒把了,你的很多工作已經(jīng)放開了,至于它還能不能被你抓到手中,看你的運(yùn)氣好了??我將案場(chǎng)的核心工作歸納為6大塊,這6塊工作需要每天跟進(jìn)和檢討的,大約要花掉4小時(shí)左右,其他每天的突發(fā)性工作,會(huì)有2小時(shí)左右。這樣安排的更清楚合理,會(huì)讓自己的工作更為高效,也讓你在別人眼中較為清閑,但是工作成績(jī)又非常好。
第一職能:案場(chǎng)行政管理。
帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì),溝通是必要的,去了解團(tuán)隊(duì)人員在想什么,同時(shí)讓他們了解你在想什么,這個(gè)非常重要?,F(xiàn)在很多銷售人員的思想其實(shí)相對(duì)較為簡(jiǎn)單,之所以留在這邊工作,一是待遇不錯(cuò),二是環(huán)境不錯(cuò)沒有虛頭八腦的東西,三是能學(xué)點(diǎn)東西。(在我手上還沒有人反映說因?yàn)楣ぷ髑彘e才留下來的,呵呵)但是可能因?yàn)楝F(xiàn)在人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈了,所以人們相處的度量也小了,經(jīng)常會(huì)為一些小事有所想法。在這一塊的工作上,主要還是針對(duì)以下幾點(diǎn):
1、給予銷售人員一個(gè)表達(dá)和發(fā)泄的途徑,不在沉默中爆發(fā),就在沉默中滅亡嘛;
2、拉近關(guān)系,使工作的時(shí)候效率更高;
3、側(cè)面了解案場(chǎng)和諧的程度;
4、當(dāng)眾表?yè)P(yáng)和單獨(dú)批評(píng),處理。
一些人為的想法;
5、挑動(dòng)情緒,提高工作熱情。
我在這一塊主要使用的方式有。
1、晨會(huì):大會(huì)小會(huì)必定表?yè)P(yáng)和激勵(lì),但效果一般,呵呵,大家都敷衍了事。
2、每個(gè)月至少單獨(dú)和每個(gè)銷售人員談兩次話,大都以工作完成情況開頭,延展到最近工作表現(xiàn),個(gè)人情緒和團(tuán)隊(duì)關(guān)系的處理等等,最后以努力和看表現(xiàn)結(jié)束。
3、每月發(fā)薪后和大型銷售活動(dòng)的后一天,組織聚餐和玩樂等活動(dòng),完成我們預(yù)定目標(biāo)的,部門掏錢;沒完成目標(biāo)的,排最后3人掏1/3,其他人分?jǐn)?/3,我掏1/3。
4、通過對(duì)個(gè)人性格和擅長(zhǎng)方面的判定,安排分擔(dān)不同的案場(chǎng)管理事務(wù),合理放權(quán)同時(shí)又讓他們學(xué)一些東西。
第三職能:銷售流程管理。
在這一方面,我有一些獨(dú)特的想法,和同行大部分人都不一樣。很多公司和管理者過分強(qiáng)調(diào)人的作用,強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)(包括頭腦和嘴皮子等等)在銷售過程中的作用,每次招人都巴不得要熟手,好像越是能說會(huì)道越是能賣好房子一樣。但是我認(rèn)為,我們現(xiàn)在需要的銷售人員,只不過是銷售過程中的一個(gè)組成部分,他們應(yīng)該是和樓書、戶型圖、沙盤??一樣,是銷售道具的一部分,而不是主宰。他們的主要工作應(yīng)該是:服務(wù)、服務(wù)、服務(wù)??以及在合適的時(shí)間將我們需要展示給客戶看的東西展示出來。僅僅是這樣而已。我們可以看到現(xiàn)在一些有前瞻性的公司已經(jīng)這樣做了:進(jìn)門有門童招呼;看沙盤有三維立體燈光投影配上講解;看樣板房有專用通道;看銷控價(jià)格全部在墻上;看建筑質(zhì)量有建材展示區(qū)配上詳細(xì)說明;看公司品牌有公司發(fā)展歷程上墻;要回家商量的有樓書、折頁(yè)、戶型圖??等等等等,那銷售人員在其中起到了什么作用?也就是因?yàn)槿绱?,我?duì)于銷售人員的銷售流程有著完全不同的定義。
答?;旧系搅隧?xiàng)目開盤3個(gè)月后,任意客戶問的任意問題,都能在這個(gè)上面找到答案。有這兩樣?xùn)|西傍身,我要求所有銷售人員全部背熟,要考試和演練n遍,凡是達(dá)不到95分的,一律不允許上崗。這在好的方面,規(guī)定了整個(gè)銷售流程的統(tǒng)一性,絕對(duì)不會(huì)有人冒漏子,銷售人員一看到客戶就會(huì)進(jìn)入某種記憶狀態(tài)中,完全靠本能做事情。在壞的方面,由于我們的說辭針對(duì)不同性格的人還是有漏洞的??偶爾會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)客戶。小事情就隨他去吧????其實(shí)案場(chǎng)銷售就是工業(yè)化流水線,靠個(gè)人發(fā)揮能達(dá)到100%的產(chǎn)品合格率?笑話!產(chǎn)品合格率靠的是嚴(yán)格的流水線作業(yè),照著做!出了亂子,責(zé)任我來背,但是你們要是不按照流程來?哼哼~~全部停崗,重新考試!
在這一方面,我有一些獨(dú)特的想法,和同行大部分人都不一樣。很多公司和管理者過分強(qiáng)調(diào)人的作用,強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)(包括頭腦和嘴皮子等等)在銷售過程中的作用,每次招人都巴不得要熟手,好像越是能說會(huì)道越是能賣好房子一樣。但是我認(rèn)為,我們現(xiàn)在需要的銷售人員,只不過是銷售過程中的一個(gè)組成部分,他們應(yīng)該是和樓書、戶型圖、沙盤??一樣,是銷售道具的一部分,而不是主宰。他們的主要工作應(yīng)該是:服務(wù)、服務(wù)、服務(wù)??以及在合適的時(shí)間將我們需要展示給客戶看的東西展示出來。僅僅是這樣而已。我們可以看到現(xiàn)在一些有前瞻性的公司已經(jīng)這樣做了:進(jìn)門有門童招呼;看沙盤有三維立體燈光投影配上講解;看樣板房有專用通道;看銷控價(jià)格全部在墻上;看建筑質(zhì)量有建材展示區(qū)配上詳細(xì)說明;看公司品牌有公司發(fā)展歷程上墻;要回家商量的有樓書、折頁(yè)、戶型圖??等等等等,那銷售人員在其中起到了什么作用?也就是因?yàn)槿绱?,我?duì)于銷售人員的銷售流程有著完全不同的定義。
具,在他們那邊,只要能夠操作機(jī)床的工人,都能進(jìn)行任意零件的成品制作。所以在國(guó)外,三流的技師都能做出一流的零件來,而在我們國(guó)家,高級(jí)技師,那牛的~~~。這個(gè)故事對(duì)我觸動(dòng)很大。我們的銷售人員,可能能力層次不齊,但是要讓所有的人說出一樣的話來,還是很簡(jiǎn)單的,靠什么?背??!我在招聘的時(shí)候,基本上找一些三流大學(xué)出來文科成績(jī)較好的,在行內(nèi)打磨多年的反而不要。為的是什么?第一,會(huì)背書;第二,腦瓜子沒那么快,辦事沒那么精,少出些回扣之類的鬼事;第三,他們?cè)谏鐣?huì)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),會(huì)比較珍惜。只要上了我的流水線,很快他們就能獨(dú)擋一面,反正客戶要說什么他都知道,還有啥可怕有啥放不開的啊。我個(gè)人因?yàn)橄鄬?duì)比較強(qiáng)勢(shì),案場(chǎng)人員流動(dòng)也比較頻繁,但是從來沒有出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)銷售能力不足的情況,這叫什么——鐵打的營(yíng)盤流水的兵!一般來說,我項(xiàng)目銷售人員進(jìn)來,2周內(nèi)就可以單獨(dú)接待客戶,而同期朋友項(xiàng)目招的人,沒1個(gè)半月上不了手,還老是出紕漏。
第四職能:客戶管理。
客戶管理在我的心目中是最重要的,開房展會(huì)的時(shí)候我曾笑稱:“你們現(xiàn)場(chǎng)人員可以把自己丟掉,但是客戶資料絕對(duì)不能丟了,誰(shuí)把自己的客戶資料本丟了,自己也就不要回來了!”當(dāng)然,這只是證明客戶資料的重要性,但是如何去更好的管理以及利用它,產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益,這就是我要說的——“中央集權(quán)式”的客戶管理。
“個(gè)人歸個(gè)人”,“首接負(fù)責(zé)制”——這是現(xiàn)在很多公司常用的客戶劃分基礎(chǔ),但是這個(gè)劃分,從長(zhǎng)期以來還是會(huì)帶來很多的矛盾,而這些小的矛盾,到了最后,一般都會(huì)影響同事關(guān)系啊,造成不穩(wěn)定基礎(chǔ)啊。這些問題是會(huì)給一般工作帶來阻礙的。
但是在我來看,我認(rèn)為,這所有的客戶都是公司的,都是花錢買來的,所以任何。
銷售人員沒有權(quán)利按照自己的喜好處置客戶,銷售員的本分是促進(jìn)成交,而不是促進(jìn)自己選定的客戶成交。那么我在處理客戶的方式上分為四個(gè)面來解決:
1、每日上報(bào):每天所有銷售人員接待的客戶詳細(xì)填寫客戶表,然后統(tǒng)一匯總上報(bào),專門安排人負(fù)責(zé)輸入電腦。
2、及時(shí)更新:每天的回訪跟蹤情況,及時(shí)上報(bào),同步電腦更新,保持最新的客戶數(shù)據(jù)。
3、專人解決:案場(chǎng)經(jīng)理或者專門的銷售主管每天負(fù)責(zé)召開一對(duì)一的客戶檢討,針對(duì)每個(gè)客戶的不同情況,討論得出下一步的解決時(shí)間和方案。
這個(gè)沒有什么可說的,很大的一塊工作,不難,但是很繁雜,需要安排專門的人去進(jìn)行處理,我都是安排后場(chǎng)3個(gè)人處理這方面的工作的。包括:
1、客戶資料輸入和更新,我要求上午11點(diǎn)之前看到前一天的客戶資料;
2、房源銷控;
3、工程圖紙;
4、合同打印;還有房產(chǎn)局土地局這局那局這部門那部門??東西太多,我一般都是看完就放一邊,嘿嘿,銷售部助理干啥的?那就是后場(chǎng)主管嘛~~~~資料錯(cuò)誤,唯她是問!
第六職能:信息管理。
一個(gè)案場(chǎng)經(jīng)理成為一個(gè)營(yíng)銷總監(jiān)的話,這個(gè)是最重要的一關(guān)。
信息管理的意思,就是對(duì)和項(xiàng)目相關(guān)的所有信息進(jìn)行搜集,匯總,分析。要重點(diǎn)注意的是:所有信息~~~~每天~~~每天~~~每天進(jìn)行??!
信息收集的內(nèi)容包括:
1、每個(gè)客戶的基本資料:年齡段啊,區(qū)域啊,受眾渠道啊,收入啊,工作啊,管他成交不成交都要,可以收集的東西多了,這個(gè)是干嘛用的?分析購(gòu)買群體??!
3、所有競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的消化軌跡:現(xiàn)在信息收集簡(jiǎn)單了,每個(gè)地方都有房地產(chǎn)信息網(wǎng),所有簽合同都會(huì)實(shí)時(shí)在上面體現(xiàn)出來,基本上能追到每單套,把對(duì)自己項(xiàng)目的那些統(tǒng)計(jì)全部用在別人的項(xiàng)目身上,統(tǒng)計(jì)其他所有競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的消化軌跡,這個(gè)是干嘛用的啊?還用說啊?知己知彼百戰(zhàn)百勝~~同樣的戶型,我們就比人家便宜30塊??搞得人家都不知道輸在哪。???還有人說只能看到總的看不到每套的?你笨啊!每5分鐘更新一次,找人監(jiān)控啊!
這部分的工作可以拆分,找不同的人完成不同的統(tǒng)計(jì),然后再到你這里匯總分析,目的嘛??這年頭想進(jìn)步的人多啊??長(zhǎng)江后浪推前浪??還是不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里面好??!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇四
自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)、自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)烏蘭在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并講話。
烏蘭指出,20,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾精神文化生活營(yíng)造了良好的環(huán)境。
烏蘭指出,面對(duì)行政審批改革深入推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展和新科技快速應(yīng)用給文化市場(chǎng)管理工作帶來的新形勢(shì)、新變化,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場(chǎng)管理工作面臨的新情況,扎實(shí)做好年的文化市場(chǎng)管理工作。要不斷加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性演出的監(jiān)管力度,持續(xù)開展文化市場(chǎng)安全大檢查活動(dòng),提高案件查辦的威懾力、影響力,進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文管辦和成員單位要建立臺(tái)賬抓督查,注重協(xié)調(diào)抓工作,強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé),積極探索抓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作和平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
包頭市、赤峰市、烏蘭察布市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)了言。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇五
號(hào)到7號(hào),湖南省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。省文化廳黨組書記、廳長(zhǎng)禹新榮,市委副書記、市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)出席會(huì)議并講話,陽(yáng)衛(wèi)國(guó)表示,株洲將以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。
陽(yáng)衛(wèi)國(guó)對(duì)各位嘉賓的到來表示歡迎,并向大家介紹了株洲的歷史文化、工業(yè)文化和城市文化理念。他說,這些年來,株洲認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的決策部署,株洲堅(jiān)持放管并重、改革創(chuàng)新,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。在市場(chǎng)管理上,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線,在全省率先形成全領(lǐng)域分級(jí)管理模式,探索小影院管理經(jīng)驗(yàn),辦理全省第一期藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)案件,執(zhí)法行為零投訴,行政處理零復(fù)議、零訴訟。株洲在推進(jìn)綜合執(zhí)法改革中,不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,探索了一系列好經(jīng)驗(yàn)。
陽(yáng)衛(wèi)國(guó)表示,當(dāng)前新型文化業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),文化開放水平不斷提高,對(duì)文化市場(chǎng)管理工作和綜合執(zhí)法體制改革提出了新任務(wù)新要求,株洲將認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,以建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,不斷提升綜合文化市場(chǎng)管理水平,持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。株洲城市建設(shè)有三大目標(biāo),分別是:建設(shè)創(chuàng)新城市、宜居城市和人文城市。創(chuàng)新是城市不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力和源泉;株洲將堅(jiān)持民生為本,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活生產(chǎn)環(huán)境,讓生活在這座城市的人們獲得最大的幸福感;文化是城市的靈魂、城市的根源,株洲將深入挖掘城市底蘊(yùn),營(yíng)造好城市文化精神,使城市發(fā)展不斷獲得精神上的動(dòng)力。
禹新榮要求準(zhǔn)確把握文化市場(chǎng)管理的新要求;著力創(chuàng)造更加健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境,完善監(jiān)督制度,狠抓日常管理,加強(qiáng)市場(chǎng)培育,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育引導(dǎo)文化消費(fèi);要抓好改革,建強(qiáng)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力。
省文化廳副廳長(zhǎng)肖凌之,副市長(zhǎng)楊勝躍出席會(huì)議。
3月17日,20xx年呼和浩特市文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市文化市場(chǎng)管理工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。
20xx年,呼和浩特市緊緊圍繞建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,以落實(shí)文化市場(chǎng)政策法規(guī)、推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”、深化綜合執(zhí)法改革、加強(qiáng)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了首府文化市場(chǎng)的安全有序、繁榮發(fā)展,在自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合考核考評(píng)中,呼和浩特市以105分的成績(jī)名列第一。
20xx年,呼和浩特將繼續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,并對(duì)旗縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和督查;繼續(xù)推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”,做好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作;落實(shí)好日常檢查制度,加強(qiáng)重大案件督查督辦;全面推行文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和建設(shè)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái);深入推進(jìn)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果;深化文化市場(chǎng)放管服工作;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),開展好與上海文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)第二輪對(duì)口交流和旗縣區(qū)間觀摩交流活動(dòng)、邀請(qǐng)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)文化市場(chǎng)師資專題授課;開展好20xx年文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法年度考評(píng)工作。
1月9日至11日,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)20xx年文化市場(chǎng)管理工作,根據(jù)20xx年全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,20xx年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導(dǎo),既注重督查落實(shí),又注重對(duì)新情況及時(shí)研究制訂相應(yīng)政策,既注重貫徹落實(shí)統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進(jìn)展。
會(huì)議提出,一是要建立健全適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開放新形勢(shì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平,形成包括準(zhǔn)入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導(dǎo)與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系6個(gè)主要方面的市場(chǎng)監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強(qiáng)對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理,確保正確的價(jià)值觀引領(lǐng)和主導(dǎo)文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時(shí)引導(dǎo)處置等手段,加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的價(jià)值引導(dǎo),確保文化產(chǎn)品供給導(dǎo)向正確。加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),文化娛樂行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂和游戲游藝場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導(dǎo)健康發(fā)展,擴(kuò)大積極因素。五是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著重提高把握正確導(dǎo)向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會(huì)議還對(duì)20xx年度全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(20xx—20xx)行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。
全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇六
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)文化主管部門的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以建設(shè)和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),開拓了全鎮(zhèn)文化工作的新局面,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、積極開展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
一年來我們認(rèn)真抓好文化下社區(qū)活動(dòng),如在春節(jié)前組織書協(xié)會(huì)員為市民送春聯(lián)、送電影下社區(qū)、送圖書到社區(qū)、為社區(qū)建立圖書室等活動(dòng)。自編自演文藝節(jié)目,反映現(xiàn)實(shí)生活中涌現(xiàn)出的好人好事,在社區(qū)、在工廠等演出,節(jié)目語(yǔ)言通俗易懂,宣傳黨的政策深入人心,深受群眾歡迎。
二、文化活動(dòng)好戲連臺(tái),文化成果推陳出新。
1、努力搞好各個(gè)節(jié)日慶典,營(yíng)造良好氛圍,讓健康向上的東西占領(lǐng)文化陣地,這與保持穩(wěn)定、繁榮文化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著直接的聯(lián)系。我們克服了專門演職人員少、資金匱乏等困難,成功地舉辦了“慶元旦文藝聯(lián)歡會(huì)”、“20xx元宵戲迷晚會(huì)”等。
2、著重抓了精品創(chuàng)作,文化成果推陳出新。
4、積極開展了農(nóng)家書屋進(jìn)社區(qū)工作。
三、鎮(zhèn)文化站建設(shè)開始起步。近幾年來,我們鎮(zhèn)文化站的工作始終采取積極的態(tài)度,我們一面從上積極爭(zhēng)取資金,客觀、認(rèn)真地完成一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作;我們積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)文化站的建設(shè)給予政策上、理論上的支持,并就文化站的建設(shè)提出合理化建議,督促協(xié)調(diào)其職能的充分發(fā)揮。經(jīng)過不懈的努力,其成效已逐步體現(xiàn)。目前,選址與規(guī)劃工作已經(jīng)就緒,待鎮(zhèn)主體工程批準(zhǔn)后一并建設(shè)。
四、信息資源共享工程建設(shè)初見成效。為加快文化信息資源工作建設(shè)步伐,切實(shí)改變農(nóng)村文化生活貧乏的狀況,推動(dòng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),今年,我鎮(zhèn)已完成文化信息資源共享工程的建設(shè)工作。
五、認(rèn)真抓好每?jī)蓚€(gè)月對(duì)城區(qū)文化市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好學(xué)校周邊文化市場(chǎng)環(huán)境的專項(xiàng)治理。如清理網(wǎng)吧和不健康的書籍等。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇七
1.職場(chǎng)是否有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的vi標(biāo)識(shí),是否整潔、寬敞、明亮(3分)。
檢查方法:對(duì)照公司vi規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,注意結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際辦公條件。
評(píng)分尺度:每發(fā)現(xiàn)1個(gè)地方未按公司vi規(guī)定的標(biāo)識(shí)建設(shè)職場(chǎng)扣1分,環(huán)境臟、亂、差不得分。
2.職場(chǎng)安排是否合理、是否能夠保證各工作環(huán)節(jié)銜接順暢(3分)。
檢查方法:現(xiàn)場(chǎng)檢查職場(chǎng),注意結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際辦公條件。
評(píng)分尺度:職場(chǎng)安排嚴(yán)重影響運(yùn)行效率的不得分;存在不利于業(yè)務(wù)處理流程銜接情況的酌情扣分。
3.工作人員是否掛牌上崗、著裝統(tǒng)一(2分)。
檢查方法:現(xiàn)場(chǎng)檢查。
評(píng)分尺度:要求分公司本部全體工作人員(含編外用工)統(tǒng)一著裝、掛牌上崗。每發(fā)現(xiàn)1名工作人員未著裝統(tǒng)一扣1分;每發(fā)現(xiàn)1名工作人員未掛牌上崗扣1分。
4.客戶服務(wù)大廳是否設(shè)有引導(dǎo)員或有較明確的引導(dǎo)標(biāo)志(2分)。
檢查方法:現(xiàn)場(chǎng)檢查,并詢問引導(dǎo)員。
評(píng)分尺度:引導(dǎo)員上崗牌不準(zhǔn)確扣1分,回答問題不準(zhǔn)確扣1分,客戶服務(wù)引導(dǎo)標(biāo)志不明確扣1分。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇八
1月9日至11日,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)文化市場(chǎng)管理工作,根據(jù)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,2016年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導(dǎo),既注重督查落實(shí),又注重對(duì)新情況及時(shí)研究制訂相應(yīng)政策,既注重貫徹落實(shí)統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進(jìn)展。
會(huì)議提出,一是要建立健全適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開放新形勢(shì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平,形成包括準(zhǔn)入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導(dǎo)與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系6個(gè)主要方面的市場(chǎng)監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強(qiáng)對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理,確保正確的價(jià)值觀引領(lǐng)和主導(dǎo)文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時(shí)引導(dǎo)處置等手段,加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的價(jià)值引導(dǎo),確保文化產(chǎn)品供給導(dǎo)向正確。加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),文化娛樂行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂和游戲游藝場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導(dǎo)健康發(fā)展,擴(kuò)大積極因素。五是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著重提高把握正確導(dǎo)向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會(huì)議還對(duì)全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(—2016)行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。
全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇九
號(hào)到7號(hào),湖南省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。省文化廳黨組書記、廳長(zhǎng)禹新榮,市委副書記、市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)出席會(huì)議并講話,陽(yáng)衛(wèi)國(guó)表示,株洲將以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。
陽(yáng)衛(wèi)國(guó)對(duì)各位嘉賓的到來表示歡迎,并向大家介紹了株洲的歷史文化、工業(yè)文化和城市文化理念。他說,這些年來,株洲認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的決策部署,株洲堅(jiān)持放管并重、改革創(chuàng)新,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。在市場(chǎng)管理上,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線,在全省率先形成全領(lǐng)域分級(jí)管理模式,探索小影院管理經(jīng)驗(yàn),辦理全省第一期藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)案件,執(zhí)法行為零投訴,行政處理零復(fù)議、零訴訟。株洲在推進(jìn)綜合執(zhí)法改革中,不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,探索了一系列好經(jīng)驗(yàn)。
陽(yáng)衛(wèi)國(guó)表示,當(dāng)前新型文化業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),文化開放水平不斷提高,對(duì)文化市場(chǎng)管理工作和綜合執(zhí)法體制改革提出了新任務(wù)新要求,株洲將認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,以建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,不斷提升綜合文化市場(chǎng)管理水平,持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。株洲城市建設(shè)有三大目標(biāo),分別是:建設(shè)創(chuàng)新城市、宜居城市和人文城市。創(chuàng)新是城市不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力和源泉;株洲將堅(jiān)持民生為本,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活生產(chǎn)環(huán)境,讓生活在這座城市的人們獲得最大的幸福感;文化是城市的靈魂、城市的根源,株洲將深入挖掘城市底蘊(yùn),營(yíng)造好城市文化精神,使城市發(fā)展不斷獲得精神上的動(dòng)力。
禹新榮要求準(zhǔn)確把握文化市場(chǎng)管理的新要求;著力創(chuàng)造更加健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境,完善監(jiān)督制度,狠抓日常管理,加強(qiáng)市場(chǎng)培育,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育引導(dǎo)文化消費(fèi);要抓好改革,建強(qiáng)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力。
省文化廳副廳長(zhǎng)肖凌之,副市長(zhǎng)楊勝躍出席會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十
會(huì)上,海珠區(qū)文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)文化企業(yè)消防安全日常檢查注意事項(xiàng)、防范措施、管理規(guī)范等內(nèi)容提出了工作要求,他強(qiáng)調(diào),一要做好場(chǎng)所衛(wèi)生工作,確保環(huán)境整潔;二要證照齊全,亮證經(jīng)營(yíng),證照懸掛到位;三要嚴(yán)禁接納未成年人;四要落實(shí)宣傳工作,在點(diǎn)歌熒屏或電視機(jī)上滾動(dòng)播放“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、嚴(yán)禁“黃賭毒”和防治艾滋病等宣傳內(nèi)容,場(chǎng)內(nèi)做好張貼禁煙標(biāo)志、嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入等相關(guān)標(biāo)識(shí)工作。
會(huì)后,各文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、法人代表簽署《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并紛紛表示將嚴(yán)把安全責(zé)任關(guān),做好文化企業(yè)管理工作。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十一
同志們:
很高興又和大家見面了。首先,我代表文化部文化市場(chǎng)司,對(duì)大家的到來表示熱烈的歡迎!
每年召開一次全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議,是我們文化市場(chǎng)戰(zhàn)線自1996年以來形成的傳統(tǒng),到今年已經(jīng)是第十次會(huì)議了。這些會(huì)議見證了我國(guó)文化市場(chǎng)從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程?;仡欉@十年,正是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的關(guān)鍵十年,市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置中越來越起到基礎(chǔ)性作用;也是我國(guó)文化市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵十年,文化市場(chǎng)逐漸成為廣大人民群眾獲得文化產(chǎn)品和服務(wù)的主要途徑。
在這十年中,文化市場(chǎng)工作中的每一位同志,經(jīng)受著酸甜苦辣和各種挑戰(zhàn),既有喜悅,也有困惑;既有理解,也有質(zhì)疑;既有表?yè)P(yáng),也不乏責(zé)難。十年來,我們文化市場(chǎng)工作者以堅(jiān)強(qiáng)的意志、飽滿的精神、勤奮的工作,經(jīng)受住了各種考驗(yàn),向黨和國(guó)家、向人民群眾交出了一份優(yōu)秀的成績(jī)單。在此,我代表文化市場(chǎng)司向十年來各位同志堅(jiān)持不懈、開拓創(chuàng)新的工作和對(duì)市場(chǎng)司堅(jiān)定有力的支持,表示衷心的感謝!
今年是國(guó)家“十五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年。剛才孟部長(zhǎng)作了精彩的講話,代表文化部對(duì)“十五”期間的文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行了總結(jié)和肯定,并從戰(zhàn)略高度指明了“”期間文化市場(chǎng)工作的主要思路和任務(wù)。會(huì)議將對(duì)學(xué)習(xí)和貫徹孟部長(zhǎng)講話精神作出安排。下面,我結(jié)合市場(chǎng)司和各地文化市場(chǎng)部門的具體工作,談幾點(diǎn)意見。
“十五”時(shí)期,根據(jù)黨的xx大、xx大精神,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)文化市場(chǎng)工作者共同努力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo),堅(jiān)持把繁榮發(fā)展作為重心,法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、文化市場(chǎng)體系建設(shè)取得了很大的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的文化市場(chǎng),各種矛盾凸顯,情況復(fù)雜多變。這在一定程度上決定了“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性。對(duì)于文化市場(chǎng)來說,這五年既是治理整頓的五年,也是加快發(fā)展的五年;既是市場(chǎng)急劇變化的五年,也是行政管理創(chuàng)新的五年;既是對(duì)外開放的五年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際思想文化挑戰(zhàn)的五年;既是取得良好工作業(yè)績(jī)的五年,也是在各種復(fù)雜矛盾中艱難前行的五年。
1、治理整頓工作貫穿始終。
20xx年4月初,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議,把文化市場(chǎng)確定為“十五”期間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范的主要內(nèi)容之一。8月中旬,國(guó)務(wù)院專門召開整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議,對(duì)文化市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作提出了明確要求。
五年來,文化市場(chǎng)領(lǐng)域開展了大大小小數(shù)十次治理整頓。20xx年主要開展了電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所和音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整頓。到20xx年底,全國(guó)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從一年前的10多萬(wàn)家壓縮到約2萬(wàn)家;全國(guó)277家音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部關(guān)閉。網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)是20xx年文化市場(chǎng)整治的重點(diǎn)。以20xx年6月,北京“藍(lán)極速網(wǎng)吧”特大縱火案為標(biāo)志,文化部等下發(fā)整治網(wǎng)吧的緊急通知,從20xx年開始的網(wǎng)吧專項(xiàng)治理進(jìn)入到嶄新的階段。20xx年則以打擊色情淫穢表演和非法音像制品為主開展整治工作;20xx年,根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,文化部等部委進(jìn)一步把網(wǎng)吧整治工作推向一個(gè)新的高度。20xx年則主要部署了音像市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)和打擊“私服”“外掛”等擅自經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲的侵權(quán)行為。
這些集中整治與日常監(jiān)管相配合,都是在落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓與規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的一系列部署,主要集中在未成年人健康成長(zhǎng)和公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境的營(yíng)造等方面。我們集中整治的問題,往往是中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),有的整治行動(dòng)甚至是中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署。這反映了文化市場(chǎng)工作的重要地位,也更加重了我們工作的責(zé)任。
2、構(gòu)建起促進(jìn)發(fā)展的基本框架。
20xx年2月發(fā)布的《20xx-20xx年文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》,按照黨的xx大對(duì)文化市場(chǎng)工作的具體要求為指導(dǎo)方針,明確提出要初步建成市場(chǎng)門類齊全,結(jié)構(gòu)合理,供求關(guān)系均衡,政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義文化市場(chǎng)體系。提出要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),培育一大批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位;以開放促發(fā)展,積極開拓國(guó)際文化市場(chǎng);以管理促繁榮,保證文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展;以完善市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮市場(chǎng)功能為手段,保證廣大消費(fèi)者通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的合法權(quán)益。
這些年來,我們積極制定相關(guān)政策,改革管理方式,破除阻礙文化市場(chǎng)發(fā)展的政策性和體制性障礙,提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,以促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。同時(shí),我們通過舉辦一系列引導(dǎo)性的會(huì)展活動(dòng),搭建起國(guó)內(nèi)國(guó)際文化交流、交易的平臺(tái)。中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)、中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇和誠(chéng)信畫廊推介展覽等一系列專業(yè)性很強(qiáng)的會(huì)展活動(dòng)的舉辦,大大增進(jìn)了行業(yè)的了解和交流,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,提升了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
經(jīng)過幾年的努力,我們逐漸構(gòu)建起促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的基本框架:即以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,以健全市場(chǎng)體系,完善管理機(jī)制為主要目標(biāo),以利于資本和人才進(jìn)入的政策措施為基本保障,以博覽會(huì)、交易會(huì)和財(cái)政資金支持為引導(dǎo),以嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管為保證。
3、改革創(chuàng)新,簡(jiǎn)政放權(quán)。
文化市場(chǎng)在最近幾年的快速發(fā)展變化,對(duì)我們的法規(guī)政策制定工作帶來巨大挑戰(zhàn)。市場(chǎng)的變化,特別是一些帶有根本性的變化,使得許多法規(guī)政策失去了繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,往往一些法規(guī)政策剛剛出臺(tái)就成為文化市場(chǎng)發(fā)展的障礙。
在“十五”期間,我們根據(jù)文化市場(chǎng)的發(fā)展變化,開展了大規(guī)模的修法行動(dòng)。我們先后修訂了《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)零售出租和放映管理辦法》、《音像制品進(jìn)口管理辦法》、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《文化市場(chǎng)稽查暫行辦法》等等,并著手修訂《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等。同時(shí)還清理廢止了100多個(gè)法規(guī)性文件。根據(jù)行政審批改革精神,我們?nèi)∠拖路帕?2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
通過改革,我們明顯感覺到,日常審批事務(wù)少了,找我們拉關(guān)系的人少了。但是我們并沒有感覺到大權(quán)旁落,相反,我認(rèn)為這是一個(gè)進(jìn)步,也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們必須學(xué)會(huì)在直接審批減少,直接監(jiān)控削弱的情況下,增強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力和對(duì)具體行業(yè)、企業(yè)的微觀服務(wù)水平。
改革創(chuàng)新,簡(jiǎn)政放權(quán),是行政機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下對(duì)自己的一次革命。五年來,行政審批經(jīng)歷了從抓權(quán)攬權(quán)到簡(jiǎn)政放權(quán);法規(guī)建設(shè)經(jīng)歷了從“跑馬占荒”到“精耕細(xì)作”;行政管理經(jīng)歷了從以發(fā)證收費(fèi)為主到以維護(hù)秩序促進(jìn)繁榮為主、從部門利益到“放眼天下”、從主觀臆斷到依法行政等等改變。這些改變往往是革命性的變化,凝結(jié)著每一位文化市場(chǎng)工作者的辛勤工作和深入思考。
4、在全球化背景下強(qiáng)化管理。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,全方位、深層次、寬領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)開放格局進(jìn)一步形成。20xx年底,以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志,我國(guó)文化市場(chǎng)進(jìn)一步融入國(guó)際文化舞臺(tái),對(duì)外開放水平迅速提高。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下從事我國(guó)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理,其挑戰(zhàn)是顯而易見的。我們以高度的政治責(zé)任心,從維護(hù)國(guó)家整體利益和文化安全的角度,妥善處理好國(guó)內(nèi)與國(guó)際、民族與世界、出口與進(jìn)口、維護(hù)利益與履行承諾等之間的關(guān)系。
一方面,我們必須面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)文化領(lǐng)域的投資。在文化等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,凡是未承諾開放的領(lǐng)域均不得對(duì)外開放。對(duì)于外資投資我國(guó)文化產(chǎn)業(yè),必須按照我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾進(jìn)行審批。既不能違背承諾對(duì)外國(guó)資本概不接納,也不能擅自擴(kuò)大承諾,違法審批外資的文化投資項(xiàng)目(如允許外資進(jìn)入未承諾開放的領(lǐng)域,或擴(kuò)大外資的投資比例等)。另一方面,我們必須面對(duì)市場(chǎng)上越來越多的外國(guó)文化產(chǎn)品。我們必須把好“文化海關(guān)”,引進(jìn)世界各國(guó)優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù);大力減少內(nèi)容平庸、不符合我國(guó)文化生活習(xí)慣的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口;嚴(yán)禁有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。
同時(shí),我們還要必須履行加入世貿(mào)組織的承諾,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)文化創(chuàng)新。今年7月,根據(jù)中美第十六次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成的協(xié)議,文化部、廣電總局有關(guān)部門與美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了中美電影版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。以20xx年8月在江蘇南京召開的第一次全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議為標(biāo)志,保護(hù)民族創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為我們文化市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。今年下半年,我們重點(diǎn)推動(dòng)了北京、上海、廣州、深圳、沈陽(yáng)、石家莊、鄭州、武漢、成都等大城市音像市場(chǎng)治理工作,取得了良好效果。這些工作既是國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,也是適應(yīng)新的國(guó)際形勢(shì)所作出的調(diào)整。
新世紀(jì)的頭五年,在我國(guó)當(dāng)代歷史進(jìn)程中是繼往開來的五年,是與時(shí)俱進(jìn)的五年。文化市場(chǎng)工作堅(jiān)持以繁榮為中心,發(fā)展為主題,秩序?yàn)楸WC,履行入世承諾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的進(jìn)步,市場(chǎng)秩序有了新的面貌。五年的工作啟示我們:
1、必須堅(jiān)持不懈地以繁榮為中心,發(fā)展為主題。在復(fù)雜的工作局面中,必須抓住促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展這個(gè)主要矛盾來確定工作重心。五年來文化市場(chǎng)經(jīng)歷了數(shù)十次治理整頓,并且這樣的治理整頓在可預(yù)見的未來還將延續(xù)。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清治理整頓的最終目的。盡管有的治理整頓主要是為了解決社會(huì)熱點(diǎn)問題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上看,是為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在繁榮發(fā)展與治理整頓的關(guān)系上,前者是目的,后者是手段;前者是目標(biāo),后者是保障。因此,我們的所有工作必須緊緊扭住繁榮發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,一切有利于促進(jìn)發(fā)展的政策,都要盡力爭(zhēng)取;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的措施,都要積極實(shí)施;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的活動(dòng),都要熱情支持。
2、必須堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)能力。創(chuàng)新是我們文化市場(chǎng)工作的靈魂。事實(shí)上,文化市場(chǎng)仍然是一個(gè)新興的市場(chǎng),新現(xiàn)象、新問題層出不窮。很多工作都是開創(chuàng)性的,我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒??梢哉f,沒有創(chuàng)新精神是做不好文化市場(chǎng)工作的。五年來,我們不斷在實(shí)踐的探索中,理清管理思路,把握市場(chǎng)規(guī)律,根據(jù)文化市場(chǎng)不斷發(fā)展變化的實(shí)際要求,堅(jiān)持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷調(diào)整、變革管理體制、機(jī)制和工作方式、方法,以增強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)能力。
在理論創(chuàng)新上,《20xx—20xx年文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》的制定和每年的《文化市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》的出版,都是要及時(shí)把市場(chǎng)研究的理論成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,不斷增強(qiáng)文化市場(chǎng)工作的預(yù)見性和前瞻性。在管理創(chuàng)新上,《行政許可法》的出臺(tái)是對(duì)我國(guó)行政管理制度的一次重大變革。我們對(duì)文化市場(chǎng)的簡(jiǎn)政放權(quán),就是要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù),引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展掃清了障礙,適應(yīng)加入世貿(mào)組織以來文化市場(chǎng)面臨的嶄新形勢(shì)。在科技創(chuàng)新上,積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。包括網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)在內(nèi)的文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè),將逐步解決文化市場(chǎng)監(jiān)管滯后和缺位的問題,為高科技背景下的文化市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
3、必須在大力扶持國(guó)有文化企業(yè)的同時(shí),積極支持民營(yíng)資本投資文化市場(chǎng)。國(guó)有文化企業(yè)一直是提供和滿足人民群眾文化需求的主力。面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì),我們要大力支持和推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)的改革,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí),文化市場(chǎng)的活躍離不開民營(yíng)資本的大量介入。對(duì)外開放首先必須對(duì)內(nèi)開放,特別是面對(duì)國(guó)際資本逐漸“兵臨城下”的形勢(shì),我們文化市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域要加快向民營(yíng)資本開放,并積極為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,扶持他們做強(qiáng)做大。
4、必須重視法制建設(shè),以依法行政為基本手段,加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。我們一直高度重視文化市場(chǎng)的法制建設(shè)工作。當(dāng)前,文化市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域都已有了較為完善的法規(guī)規(guī)章。這些法規(guī)規(guī)章是我們管理職權(quán)的來源,是開展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。無論什么時(shí)候,我們都必須按照法律的授權(quán)來行使權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任,做到行政管理不缺位、不越位、不錯(cuò)位。只有這樣,我們的管理工作才能最大限度的具備公信力,才能保證公平和正義,才能維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,以管理促繁榮,以整頓促發(fā)展。文化市場(chǎng)中流通的產(chǎn)品都屬于精神產(chǎn)品,它們的特殊屬性決定了我們必須具備很強(qiáng)的政策水平和監(jiān)管能力,才能保障文化市場(chǎng)發(fā)展方向的正確和發(fā)展環(huán)境的健康。市場(chǎng)監(jiān)管是我們?nèi)粘9芾淼闹饕蝿?wù)和手段,要千方百計(jì)地完善監(jiān)管手段,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。要明確監(jiān)管重點(diǎn),堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
以上幾點(diǎn)啟示是我對(duì)大家五年來的工作進(jìn)行梳理后概括的,希望能對(duì)大家有所啟發(fā),對(duì)“”期間的文化市場(chǎng)工作有所指導(dǎo)。
20xx年,在部黨組和分管部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,文化市場(chǎng)司按照《20xx—20xx文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》的既定目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,在繁榮發(fā)展、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)管理創(chuàng)新、整頓市場(chǎng)秩序等方面取得了良好效果。
(一)文化市場(chǎng)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。
為適應(yīng)演出市場(chǎng)發(fā)展變化和文化體制改革的要求,經(jīng)我部和國(guó)務(wù)院法制辦一年多來的共同努力,對(duì)原有的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂,并于9月1日起施行?!稐l例》的修訂工作得到了長(zhǎng)春、至立同志的高度重視,中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門開會(huì),討論《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。修訂后的《條例》充分體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)的立法初衷,將原有的涉港澳臺(tái)演出以及娛樂場(chǎng)所的涉外演出審批權(quán)下放到省級(jí)部門,將演出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)下放到縣級(jí)文化部門。為做好審批制度調(diào)整過程中的銜接工作,我司下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)演出市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范演出市場(chǎng)行政行為的通知》,江蘇省文化廳立即做出反應(yīng),積極落實(shí)新的審批規(guī)定,將組臺(tái)演出審批權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管權(quán)一步到位地下放到縣級(jí)文化部門,按權(quán)責(zé)一致的要求嚴(yán)格省市縣職責(zé),比較順利地完成了新舊條例的政策銜接工作。由于貫徹到位,有力促進(jìn)了江蘇省演出市場(chǎng)的繁榮,據(jù)統(tǒng)計(jì)全省20xx年演出總場(chǎng)達(dá)10萬(wàn)余場(chǎng),演出市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢(shì)。
此外,我司修改了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,并著手修改《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,起草《美術(shù)品進(jìn)口管理辦法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》等部門規(guī)章和全國(guó)歌舞娛樂場(chǎng)所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)和規(guī)章,是適應(yīng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要制定的,充分體現(xiàn)下放行政審批權(quán)力,增強(qiáng)公共服務(wù),引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理思路。希望各省市場(chǎng)管理部門認(rèn)真貫徹,在依法行政的前提下,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)控文化市場(chǎng),探索出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的文化市場(chǎng)管理模式和管理辦法。
(二)以保護(hù)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),整頓文化市場(chǎng)秩序。
20xx年文化部以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),加大了市場(chǎng)整頓力度。前三季度,全國(guó)共出動(dòng)檢查2,983,447人次,收繳盜版音像制品1.2億張,受理舉報(bào)67,609件,立案調(diào)查57,745件,停業(yè)整頓15,352家,吊銷許可證2,517家,經(jīng)過整頓文化市場(chǎng)秩序有了明顯改觀。
在音像市場(chǎng)整頓過程中,我司認(rèn)真總結(jié)深圳、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn),嘗試建立了行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,把一些達(dá)到刑事犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件,轉(zhuǎn)入刑事處理程序,堅(jiān)決把盜版者送上法庭。如四川“4·15”盜版音像制品銷售網(wǎng)絡(luò)案,破獲銷售網(wǎng)點(diǎn)十余個(gè),收繳違法音像制品13余萬(wàn)張,主要涉案人被檢察機(jī)關(guān)正式批捕;浙江“8·25”盜版音像制品案,搗毀4個(gè)地下倉(cāng)庫(kù),收繳盜版音像制品42萬(wàn)余張,四名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。這些案件的處理極大震懾了違法者,也為行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的執(zhí)法模式積累了案例經(jīng)驗(yàn)。
除督辦音像市場(chǎng)的大案要案外,我司根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,在20xx年有計(jì)劃地開展了一系列音像市場(chǎng)集中整頓活動(dòng)。1月份,文化部和全國(guó)整規(guī)辦組織各省、地級(jí)以上城市及湖南邵東、遼寧海城等重點(diǎn)縣級(jí)市開展全國(guó)違法音像制品統(tǒng)一銷毀活動(dòng),集中銷毀6335萬(wàn)多張(盤)各類違法音像制品,這是我國(guó)音像市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中規(guī)模最大的一次銷毀活動(dòng)。4月份在重慶、武漢、廣州等十個(gè)城市組織開展了集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊盜版dvd壓縮碟,品牌化、成系列的違法音像制品,以及出版發(fā)行單位違法違規(guī)出版發(fā)行進(jìn)口音像制品的行為。其中上海、西安、石家莊、鄭州的整頓力度較大,但是北京等地區(qū)的整頓工作未達(dá)到要求。為此,6月至8月,我部會(huì)同公安部等八部門,在全國(guó)大中城市進(jìn)一步開展嚴(yán)厲打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)過多次集中整頓,一些重點(diǎn)地區(qū)的盜版問題得到了有效的解決。10月以來,根據(jù)市場(chǎng)變化,我們?cè)诒本?、上海、武漢、沈陽(yáng)等8城市開展專項(xiàng)治理行動(dòng),我司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),采取召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的形式,專題研究打擊盜版工作,市場(chǎng)面貌有了好轉(zhuǎn)。
同時(shí),今年我司還根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)開展了凈化網(wǎng)絡(luò)游戲工作,重點(diǎn)打擊“私服”、“外掛”等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為;積極配合國(guó)家保知辦,在全國(guó)范圍內(nèi)開展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版的專項(xiàng)整治行動(dòng),探索對(duì)非法下載、播放網(wǎng)絡(luò)影音節(jié)目的監(jiān)管手段。經(jīng)過努力,文化市場(chǎng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有了明顯改觀。
(三)積極探索管理體制創(chuàng)新,逐步建立市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。20xx年4月文化部等部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》,各地根據(jù)通知要求,制定了本地區(qū)貫徹的具體意見。如江西、廣西堅(jiān)持從嚴(yán)審批,通過統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣和社會(huì)反映等因素,認(rèn)真制定本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃,甘肅、吉林省積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖,優(yōu)化本地區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)網(wǎng)吧健康發(fā)展,安徽省、四川省加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與網(wǎng)吧管理,浙江、貴州健全網(wǎng)吧日常管理制度,加強(qiáng)日常檢查等等。這些做法都有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧管理工作。
7月全國(guó)網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)小組在北京召開了建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作會(huì)議,授權(quán)試點(diǎn)城市地區(qū),從有利于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理角度出發(fā),可對(duì)網(wǎng)吧管理的有關(guān)規(guī)定做出適當(dāng)調(diào)整。目前,9個(gè)試點(diǎn)城市都已制定并上報(bào)了試點(diǎn)方案,網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理試點(diǎn)工作全面展開。在試點(diǎn)工作中,長(zhǎng)沙文化局采用了疏堵結(jié)合的網(wǎng)吧管理方式,北京、上海等地區(qū)建立了各管理部門之間良好、有效的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,為網(wǎng)吧管理提供了組織保證。
2、規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲的問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,為了探尋網(wǎng)游對(duì)未成年人的影響,五月份我司和中央精神文明辦未成年人組在武漢舉行專門研討會(huì),很多知名專家學(xué)者提出了自己的研究成果。7月,文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》,其中將網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的審批標(biāo)準(zhǔn)從注冊(cè)資本100萬(wàn)提高到1000萬(wàn);并對(duì)pk類練級(jí)游戲要求以身份證登陸,拒絕未成年人登陸進(jìn)入,以限制暴力游戲的傳播和運(yùn)營(yíng)?!兑庖姟访鞔_了網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展方向,促進(jìn)了游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。昨天下午,國(guó)務(wù)院召開協(xié)調(diào)會(huì)決定將扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部文化市場(chǎng)司。
3、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際溝通與協(xié)作機(jī)制。為落實(shí)第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,7月13日,文化部、廣電總局與美國(guó)電影協(xié)會(huì)共同簽署了《關(guān)于建立中美電影版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的備忘錄》,并先后舉行了兩次聯(lián)席會(huì)議,其間我方積極宣傳我國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,增加雙方互信和合作,并建立了兩國(guó)聯(lián)合保護(hù)電影和音像制品產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作機(jī)制,這是我國(guó)首次在文化市場(chǎng)管理領(lǐng)域的跨國(guó)合作。
4、關(guān)注文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,探索構(gòu)建新型文化市場(chǎng)監(jiān)管體系的有效途徑。20xx年起中央開始文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法重心下移,實(shí)行屬地管理,在這種形勢(shì)下,省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)原有的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等職能如何體現(xiàn)等都是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。浙江省在改革中撤銷了省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)又在行政部門設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督處,既保證了對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)的行使,又為中央和地方工作的銜接架設(shè)了一道橋梁,值得各地借鑒。今年4月在浙江杭州召開了第一次全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作年會(huì),目的是總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),如杭州市增加了文化執(zhí)法隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi),執(zhí)法力量和執(zhí)法能力得到強(qiáng)化。深圳市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)在制度建設(shè)、運(yùn)用司法打擊違法行為等方面有創(chuàng)新、有成效。試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)于我們研究在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法,建立新型監(jiān)管體系有很大幫助和啟發(fā)。希望各地文化部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極爭(zhēng)取文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的主動(dòng)權(quán)。
5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新,積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行市場(chǎng)管理。為建立人工管理與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合的管理方式,提高文化市場(chǎng)管理的科技含量和監(jiān)管效能,我司大力推進(jìn)網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),目前大部分地區(qū)都建立了省級(jí)網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái),特別是四川、黑龍江等省在建設(shè)網(wǎng)吧監(jiān)管技術(shù)平臺(tái),提高管理工作的科技含量方面下了很大的功夫。文化部的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)正式啟動(dòng)。
(四)加大政策引導(dǎo)和扶持力度,促進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮。
1、設(shè)立并啟動(dòng)出口專項(xiàng)資金,積極推進(jìn)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作。20xx年初,財(cái)政部、文化部專門設(shè)立了國(guó)產(chǎn)音像制品出口專項(xiàng)資金,對(duì)切實(shí)可行的出口項(xiàng)目和出口業(yè)績(jī)突出的單位給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),這是國(guó)家財(cái)政資金首次投入到文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。經(jīng)認(rèn)真評(píng)審,確認(rèn)了中國(guó)國(guó)際電視總公司等20家單位的29個(gè)項(xiàng)目首批獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。通過積極有效扶植手段,國(guó)產(chǎn)音像制品出口量和出口額大幅增長(zhǎng),并涌現(xiàn)出中國(guó)國(guó)際電視總公司、俏佳人、杰盛、三辰等一批年出口額超千萬(wàn)元的企業(yè)。
2、優(yōu)化音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。近年來文化部為促進(jìn)音像市場(chǎng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推廣連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式。江蘇、山東、浙江等省堅(jiān)持打扶并舉、整建結(jié)合的原則,積極扶持正版營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,取得了很好的效果。近兩年,通過市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),我國(guó)音像市場(chǎng)有了進(jìn)一步發(fā)展,在11月份我部和廣東省人民政府聯(lián)合舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)上,200家中外企業(yè)參展,展示了我國(guó)音像業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
3、調(diào)整娛樂市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局。今年,我司繼續(xù)加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步改變娛樂場(chǎng)所高消費(fèi)、大眾娛樂形式單調(diào)、品種不足的狀況。根據(jù)娛樂場(chǎng)所管理的新形勢(shì),一些地區(qū)著手開始了娛樂場(chǎng)所管理方式的積極探索。湖南長(zhǎng)沙市文化局制定了《娛樂市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》,鼓勵(lì)娛樂場(chǎng)所連鎖化、品牌化發(fā)展,不斷優(yōu)化升級(jí)娛樂市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)完善節(jié)目報(bào)審制度、集中評(píng)審制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度,開展娛樂場(chǎng)所星級(jí)評(píng)選活動(dòng),建立娛樂場(chǎng)所評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,這些措施為娛樂市場(chǎng)管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4、積極支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展。民營(yíng)表演團(tuán)體是服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)村的主體,我司認(rèn)真總結(jié)了河南、遼寧、安徽、浙江、福建等地的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》精神,文化部門積極支持民營(yíng)、私有、個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入文化市場(chǎng)。20xx年11月,文化部、財(cái)政部、人事部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見》,首次將民營(yíng)文藝表演團(tuán)體納入政府部門關(guān)注的領(lǐng)域,并從市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批程序、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、職稱評(píng)定等方面提出了具體要求,對(duì)培育演出市場(chǎng)主體、繁榮演出市場(chǎng)產(chǎn)生了積極作用和深遠(yuǎn)影響。為貫徹《意見》,我司在11月30日召開了座談會(huì),中宣部、文化部、人事部、財(cái)政部和來自部分地區(qū)管理部門、民營(yíng)團(tuán)體以及部分專家學(xué)者參加了會(huì)議,《意見》得到了與會(huì)專家的高度評(píng)價(jià)。
5、積極促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功舉辦第三屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)。20xx年4月國(guó)務(wù)院決定成立由財(cái)政部牽頭、文化部等部門參加的扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。目前在國(guó)內(nèi)外開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)起草了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策框架文件。為將對(duì)動(dòng)漫游戲的扶植政策落到實(shí)處,文化部先后批準(zhǔn)了四川、大連兩個(gè)國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地,鼓勵(lì)這些地區(qū)開展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化與國(guó)際合作。10月,文化部主辦了第三屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì),經(jīng)過三年的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ズ?,中?guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)已成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的一個(gè)品牌展會(huì),成為國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)交流的一個(gè)重要平臺(tái)。
6、積極推進(jìn)促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),舉辦中國(guó)誠(chéng)信畫廊巡回展。20xx年起,文化部啟動(dòng)了中國(guó)誠(chéng)信畫廊的評(píng)選活動(dòng),支持中國(guó)畫廊聯(lián)盟的成立,舉辦誠(chéng)信畫廊推介展,目的在于向社會(huì)推介有品牌、重信譽(yù)的畫廊,建立中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的誠(chéng)信形象。事實(shí)證明這些扶植措施是有效的,一些地區(qū)參照這些管理思路,積極培育本地市場(chǎng)。如上海文廣局積極支持上海畫廊協(xié)會(huì)的籌辦,支持舉辦了上海地區(qū)誠(chéng)信畫廊展,浙江也開始了浙江藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位的登記和評(píng)級(jí)工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信企業(yè)的范圍,整合藝術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)資源,今年10月份,文化部開始了第二批“中國(guó)誠(chéng)信畫廊”的推薦活動(dòng),并決定舉辦誠(chéng)信畫廊巡回展,巡回展首展將于22日在鄭州美術(shù)館舉行,會(huì)議期間,我們將組織大家參觀,這是我國(guó)畫廊行業(yè)現(xiàn)狀的一次集中展示,也是近現(xiàn)代優(yōu)秀作品的一次集中展示。在此,我向?yàn)檎褂[做了大量工作和支持的河南省文化廳和鄭州市文化局表示誠(chéng)摯謝意。
(五)積極關(guān)注農(nóng)村文化市場(chǎng),豐富活躍農(nóng)民工文化生活,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)發(fā)展。
1、重視農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育和發(fā)展。曾批示“農(nóng)村文化市場(chǎng)是個(gè)大問題,要在調(diào)研中研究”,為此,我司先后赴浙江、江西、廣東等地調(diào)研,了解農(nóng)村文化市場(chǎng)和管理現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)研,浙江嵊州、河南寶豐等地文化部門在搞活當(dāng)?shù)孛耖g職業(yè)劇團(tuán),繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)方面做出了積極努力。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化市場(chǎng)建設(shè),培育農(nóng)村文化市場(chǎng),12月14日中宣部、文化部聯(lián)合開展了全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化工作先進(jìn)集體表彰活動(dòng),對(duì)全國(guó)130個(gè)先進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體、先進(jìn)文化館(站)、先進(jìn)文化大院和基層文化市場(chǎng)管理先進(jìn)集體等進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)總金額750萬(wàn),用于文化市場(chǎng)部分的(管理部門、民營(yíng)團(tuán)體)達(dá)600萬(wàn)之多。表彰活動(dòng)對(duì)全國(guó)基層文化管理工作起到了良好的激勵(lì)作用,促進(jìn)了農(nóng)村基層文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)區(qū)域發(fā)展不平衡,整體水平不高,同時(shí)執(zhí)法力量普遍不足,監(jiān)管手段極為有限,形成監(jiān)管空白。我司針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)存在的問題,提出了以縣級(jí)為主體開展農(nóng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法改革的意見和建議,得到了中宣部的認(rèn)可。下一步我司將選擇部分農(nóng)村地區(qū)作為試點(diǎn),全面推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,積極探索監(jiān)管的新思路新模式。
3、改善農(nóng)民工文化生活,開展農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查。為提高一億多進(jìn)城務(wù)工人員的文化生活質(zhì)量,充分發(fā)揮文化在構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)中的重要作用,20xx年1月,中宣部、文化部先后在北京、上海、廣州等地組織了多場(chǎng)由專業(yè)院團(tuán)組成的慰問農(nóng)民工的演出。同時(shí)我司還委托華中師范大學(xué),開展了農(nóng)民工文化生活專項(xiàng)調(diào)研課題,調(diào)研報(bào)告目前已基本完成,并將出版發(fā)行。
20xx年文化市場(chǎng)管理部門在推進(jìn)管理創(chuàng)新,以規(guī)范促發(fā)展,以管理促繁榮上取得了顯著成效。但是我國(guó)文化市場(chǎng)依然存在很多不容忽視的問題。
首先,文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題仍然比較突出,在音像市場(chǎng)方面盜版走私依然猖獗,非法網(wǎng)絡(luò)下載和非法視頻點(diǎn)播的情況仍沒有根本改善。這些問題嚴(yán)重沖擊了我國(guó)的音像產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致音像市場(chǎng)的大幅滑坡,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,執(zhí)法監(jiān)管難度也不斷加大。在網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域,“私服”、“外掛”等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營(yíng)行為比較突出,利用互聯(lián)網(wǎng)非法下載、交換影視文件的現(xiàn)象也十分普遍;在藝術(shù)品領(lǐng)域,造假售假問題嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了藝術(shù)家和消費(fèi)者的權(quán)益,也影響了我國(guó)藝術(shù)品在國(guó)際市場(chǎng)中信譽(yù)度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題目前已由單純的文化問題、經(jīng)濟(jì)問題上升為國(guó)家關(guān)系問題。
其次,文化市場(chǎng)管理體制交叉的問題影響到管理效能和政策實(shí)施。在文化市場(chǎng)的很多方面都面臨管理職能交叉,職責(zé)不清的問題。如動(dòng)漫行業(yè),出版、播出、進(jìn)口等各個(gè)環(huán)節(jié)各自為政,各管一段,人為割裂了產(chǎn)業(yè)鏈條,多頭管理增加了管理成本降低了管理效能。如藝術(shù)品行業(yè),由于法規(guī)的缺失,文化部門缺乏管理依據(jù)和手段,很多地方削弱甚至放棄了對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的管理,藝術(shù)品市場(chǎng)秩序混亂的局面多年來沒有得到有效解決。如演出市場(chǎng),有些地區(qū)受部門利益驅(qū)動(dòng),人為設(shè)置政策障礙,影響了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施。
第三,文化市場(chǎng)執(zhí)法效力亟待提高。在綜合執(zhí)法改革過程中,有些地區(qū)沒有建立各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的銜接機(jī)制,新的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與文化部、地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間,行政部門與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間沒有建立良好的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督制約制度。導(dǎo)致出現(xiàn)行政管理和行政執(zhí)法脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上影響了執(zhí)法效力,致使部分地區(qū)文化市場(chǎng)秩序混亂問題加劇。同時(shí)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,編制不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,執(zhí)法隊(duì)伍過于分散,未能形成有效合力,執(zhí)法成本偏高,多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白等問題依然存在,特別是農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法難的問題十分突出。
以上問題,表明了我國(guó)文化市場(chǎng)管理依然任重而道遠(yuǎn),我們必須進(jìn)一步完善市場(chǎng)法制體系、管理體系和監(jiān)管體系,才能真正促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮。
結(jié)合孟部長(zhǎng)對(duì)“”期間文化市場(chǎng)工作的要求,下面,我談?wù)剬?duì)20xx年文化市場(chǎng)工作的一些考慮。
(一)繼續(xù)推動(dòng)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
1、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)方面,明年我們一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)文化部、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》,加大網(wǎng)絡(luò)游戲管理力度、提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)水平,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展與管理問題,提出具體政策措施,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂健康發(fā)展。二是要針對(duì)連鎖網(wǎng)吧發(fā)展中的出現(xiàn)的新問題,及時(shí)調(diào)整修訂有關(guān)管理政策,推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化進(jìn)程。三是要積極推進(jìn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實(shí)時(shí)監(jiān)管的既定目標(biāo),提高管理工作科技含量。
2、演出市場(chǎng)方面,要繼續(xù)貫徹《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》,做好相關(guān)工作,推動(dòng)演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作,繁榮演出市場(chǎng)。
3、娛樂市場(chǎng)方面,抓住《娛樂場(chǎng)所條例》修訂實(shí)施的契機(jī),調(diào)整娛樂場(chǎng)所結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和特色經(jīng)營(yíng),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化。
4、音像市場(chǎng)方面,要研究制定《音像制品出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作;指導(dǎo)和促進(jìn)音像分銷行業(yè)協(xié)會(huì)的成立,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)組織在音像市場(chǎng)監(jiān)管中的作用;加強(qiáng)音像市場(chǎng)分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和扶持音像制品連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式的發(fā)展。
5、繼續(xù)完善藝術(shù)品市場(chǎng)信用體系,建立誠(chéng)信、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。培育和扶植一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)秩序良好的品牌企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),通過市場(chǎng)渠道推廣中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)主流產(chǎn)品,提升人民群眾的審美水平。
6、明年我們還要繼續(xù)與有關(guān)部門共同舉辦第四屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)以及第六屆中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇等各具特色的行業(yè)博覽會(huì),為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造交流平臺(tái),引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中外交流,繁榮市場(chǎng)供給。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)。
按照xx屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)中存在的文化體制不順和機(jī)制不活、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)發(fā)展水平差距較大等主要問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展,加快對(duì)中、西部地區(qū)農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育和引導(dǎo),以不斷滿足廣大農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的迫切需求。
(三)加快立法進(jìn)程,完善文化市場(chǎng)法制體系。
在法制建設(shè)方面,20xx年主要有以下幾個(gè)方面的考慮。
1、會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦及有關(guān)部門修訂完成《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,制定《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,頒布歌舞娛樂場(chǎng)所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理。
2、修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》?!痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來,對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展產(chǎn)生了積極作用,但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,需要根據(jù)實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改。按國(guó)務(wù)院的要求,我們將廣泛征集各地對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的修改意見,匯總梳理,力爭(zhēng)在20xx年上半年完成《條例》的修改工作。
3、推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)立法。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與市場(chǎng)調(diào)研工作,會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦盡快制定《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》。同時(shí),根據(jù)加強(qiáng)文化產(chǎn)品進(jìn)口管理和外商投資文化領(lǐng)域管理的相關(guān)文件,及時(shí)調(diào)整和完善藝術(shù)品市場(chǎng)管理政策,規(guī)范藝術(shù)品進(jìn)出口及外資準(zhǔn)入行為。
4、調(diào)研起草《電子娛樂管理?xiàng)l例》。當(dāng)前,全球電子娛樂產(chǎn)業(yè)方興未艾,成為文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)電子娛樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)監(jiān)管。鑒于我國(guó)沒有一部統(tǒng)一的電子娛樂法規(guī),需要加緊調(diào)研起草該條例。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,打擊侵權(quán)盜版行為,保障文化市場(chǎng)發(fā)展。
1、積極推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作,全面認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和不足,完善和調(diào)整相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村文化市場(chǎng)改革試點(diǎn)工作開展。
2、貫徹落實(shí)《嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法犯罪活動(dòng)區(qū)域性整治行動(dòng)方案》,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查,繼續(xù)開展打擊盜版音像制品違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極與高法、高檢溝通,召開專題研討會(huì),探討文化市場(chǎng)執(zhí)法中移送涉嫌犯罪案件的問題。
3、加強(qiáng)對(duì)全國(guó)網(wǎng)吧長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。按照建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制會(huì)議的安排和部署,在北京、上海、天津、重慶、深圳、沈陽(yáng)、成都、長(zhǎng)沙、石家莊等9個(gè)城市開展為期半年的試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,建立全國(guó)網(wǎng)吧管理、乃至整個(gè)文化市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、繼續(xù)加強(qiáng)音像市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),整頓和規(guī)范音像市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)音像市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重大案件的督查督辦。加大刑事和行政處罰力度,對(duì)達(dá)涉嫌構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理,以震懾規(guī)勸違法分子,營(yíng)造打擊違法經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì)。
5、加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所各項(xiàng)管理工作。關(guān)注娛樂場(chǎng)所音樂電視知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事糾紛案例,探索娛樂場(chǎng)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合理模式。同時(shí)推動(dòng)娛樂場(chǎng)所行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),制定歌舞娛樂場(chǎng)所國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者利益,促進(jìn)行業(yè)自律。同時(shí)積極配合公安部門開展娛樂場(chǎng)所禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng),通過組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳、培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決遏制新型毒品在娛樂場(chǎng)所的蔓延。
同志們,明年是“”規(guī)劃的第一年。我們要把“”期間文化市場(chǎng)建設(shè)和管理規(guī)劃好、實(shí)施好。要用飽滿熱情的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神、認(rèn)真踏實(shí)的作風(fēng)開好頭、起好步,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十二
2017年4月14日,第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)前站會(huì)在南京召開。出席會(huì)議的有文化部藝術(shù)司、江蘇省文化廳和南京市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及來自全國(guó)各地34家參演劇目院團(tuán)負(fù)責(zé)人、10家演出場(chǎng)館的負(fù)責(zé)人。前站會(huì)對(duì)第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)參演劇目演出工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。
會(huì)議由省文化廳藝術(shù)處副處長(zhǎng)許其兵主持,市文廣新局藝術(shù)處處長(zhǎng)楊建平代表市文廣新局全面介紹了第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)演出劇場(chǎng)的準(zhǔn)備情況。文化部藝術(shù)司戲劇曲藝處處長(zhǎng)林琳代表文化部向第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)所有參演單位表示熱烈祝賀,宣布第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)活動(dòng)安排。本屆京劇節(jié)由文化部江蘇省人民政府、南京市人民政府省政府主辦,文化部藝術(shù)司、江蘇省文化廳、南京市文廣新局承辦,將集中展示全國(guó)京劇界自上屆京劇節(jié)以來創(chuàng)作的最新成果,展示全國(guó)京劇藝術(shù)工作者良好的精神風(fēng)貌?!段靼彩伦儭贰ⅰ饵h的女兒》、《江姐》、《青衣》、《向農(nóng)》、《大明城墻》等29臺(tái)大戲,22出武戲傳統(tǒng)戲、3臺(tái)祝賀演出將于5月11日至29日期間,在我市江蘇大劇院、南京保利大劇院、南京文化藝術(shù)中心等10個(gè)劇場(chǎng)陸續(xù)上演。
為辦好此次京劇藝術(shù)節(jié),文化部林琳處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)在確保藝術(shù)水準(zhǔn)和辦節(jié)質(zhì)量的前提下,要在著力展現(xiàn)本體和藝術(shù)品質(zhì)上下功夫,不追求奢華舞美,杜絕鋪張浪費(fèi)。她要求各演出單位顧全大局,相互尊重配合,共同完成好演出任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)劇場(chǎng)及參演院團(tuán)要高度重視安全工作,做到責(zé)任清晰、責(zé)任到人,劇場(chǎng)和參演院團(tuán)必須簽訂安全責(zé)任書,劇場(chǎng)全面進(jìn)行安全檢查,制定應(yīng)急預(yù)案。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十三
4月6日至8日,全省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。會(huì)前,省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)肖凌之,廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人,廳市場(chǎng)處全體干部,以及各市州文體廣新分管市場(chǎng)副局長(zhǎng)、市場(chǎng)科(處)長(zhǎng),各市州文化市場(chǎng)執(zhí)法局局長(zhǎng)、法規(guī)科長(zhǎng)等一百余人集體考察了株洲文化工作,感受文化給這座工業(yè)城市帶來的.可喜變化。
6日下午,肖凌之一行不顧舟車勞頓,先行考察了湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地。該產(chǎn)業(yè)基地采用當(dāng)今國(guó)際一流的理念和技術(shù),精心打造科幻式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目20多個(gè),有利于提升湖南旅游、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平??疾靾F(tuán)觀摩了利用“幻影成像”技術(shù)呈現(xiàn)的一段唯美愛情短劇《千古蝶戀》,以及用全新視角展現(xiàn)華夏五千年文化精髓的360°環(huán)幕立體電影《華夏五千年》。
在位于株洲市泰山路的蜂巢網(wǎng)咖內(nèi),考察團(tuán)觀摩了這座集休閑、娛樂、餐飲為一體的大型網(wǎng)絡(luò)會(huì)所,它打破了傳統(tǒng)網(wǎng)吧呆板單一的管理模式,通過升級(jí)環(huán)境服務(wù)、豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、采用多種經(jīng)營(yíng)方式并存,成為網(wǎng)吧行業(yè)內(nèi)的翹楚??疾靾F(tuán)就網(wǎng)吧行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者展開交流、互動(dòng),汲取到了許多好思路、好方法、好經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)天考察的最后一站來到了株洲神農(nóng)大劇院,這座總建筑面積達(dá)45991平方米,總投資6.9億元的大劇場(chǎng)是株洲高雅藝術(shù)文化重要的演藝基地。當(dāng)天的考察活動(dòng)中,劇院工作人員演示了多功能伸縮排椅和多層次、多功能、全方位的舞臺(tái)自動(dòng)化系統(tǒng),考察團(tuán)成員為現(xiàn)代劇院采用各類新技術(shù)紛紛點(diǎn)贊。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十四
4月14日,第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)前站會(huì)在南京召開。出席會(huì)議的有文化部藝術(shù)司、江蘇省文化廳和南京市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及來自全國(guó)各地34家參演劇目院團(tuán)負(fù)責(zé)人、10家演出場(chǎng)館的負(fù)責(zé)人。前站會(huì)對(duì)第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)參演劇目演出工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。
會(huì)議由省文化廳藝術(shù)處副處長(zhǎng)許其兵主持,市文廣新局藝術(shù)處處長(zhǎng)楊建平代表市文廣新局全面介紹了第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)演出劇場(chǎng)的準(zhǔn)備情況。文化部藝術(shù)司戲劇曲藝處處長(zhǎng)林琳代表文化部向第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)所有參演單位表示熱烈祝賀,宣布第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)活動(dòng)安排。本屆京劇節(jié)由文化部江蘇省人民政府、南京市人民政府省政府主辦,文化部藝術(shù)司、江蘇省文化廳、南京市文廣新局承辦,將集中展示全國(guó)京劇界自上屆京劇節(jié)以來創(chuàng)作的最新成果,展示全國(guó)京劇藝術(shù)工作者良好的精神風(fēng)貌?!段靼彩伦儭?、《黨的女兒》、《江姐》、《青衣》、《向農(nóng)》、《大明城墻》等29臺(tái)大戲,22出武戲傳統(tǒng)戲、3臺(tái)祝賀演出將于5月11日至29日期間,在我市江蘇大劇院、南京保利大劇院、南京文化藝術(shù)中心等10個(gè)劇場(chǎng)陸續(xù)上演。
為辦好此次京劇藝術(shù)節(jié),文化部林琳處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)在確保藝術(shù)水準(zhǔn)和辦節(jié)質(zhì)量的前提下,要在著力展現(xiàn)本體和藝術(shù)品質(zhì)上下功夫,不追求奢華舞美,杜絕鋪張浪費(fèi)。她要求各演出單位顧全大局,相互尊重配合,共同完成好演出任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)劇場(chǎng)及參演院團(tuán)要高度重視安全工作,做到責(zé)任清晰、責(zé)任到人,劇場(chǎng)和參演院團(tuán)必須簽訂安全責(zé)任書,劇場(chǎng)全面進(jìn)行安全檢查,制定應(yīng)急預(yù)案。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十五
3月16日,全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在西安召開。會(huì)議按照全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議和全省文化局長(zhǎng)會(huì)議總體部署,總結(jié)全省文化市場(chǎng)工作,安排20重點(diǎn)任務(wù)。全省各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市、西咸新區(qū)以及主要城區(qū)的文化(廣電新聞出版)局分管領(lǐng)導(dǎo),文化市場(chǎng)行政管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共70人參加。
會(huì)議表彰了全省文化市場(chǎng)先進(jìn)單位和個(gè)人,通報(bào)全省20文化市場(chǎng)十大案件及優(yōu)秀案卷。省文化廳文化市場(chǎng)處處長(zhǎng)蘇琳作全省文化市場(chǎng)工作報(bào)告,省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)唐利如重點(diǎn)圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向、實(shí)施追趕超越、縱深推進(jìn)改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)授課,一是概括總結(jié)了年全省文化市場(chǎng)在制度建設(shè)、依法行政、能力提升、隊(duì)伍培訓(xùn)方面取得的成績(jī);二是對(duì)年的工作思路、社會(huì)環(huán)境、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行了總體安排;三是指出了當(dāng)前全省文化市場(chǎng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管格局、文化導(dǎo)向、新生事物、能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面存在的`問題,結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例,分析產(chǎn)生原因,提出解決問題的對(duì)策建議,全面提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法制化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
會(huì)議期間,專題總結(jié)了全省實(shí)施中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(-2016年)行動(dòng)計(jì)劃工作情況,討論與浙江省、西藏阿里地區(qū)開展2017-對(duì)口幫扶的工作方案。會(huì)議期間,省文化廳印發(fā)了《2017年文化市場(chǎng)工作要點(diǎn)》、《陜西省文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查與信用分級(jí)分類管理辦法(試行)》、《2016年文化市場(chǎng)重要法規(guī)文件資料匯編》、《2016年全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法分析報(bào)告》等文件資料。
參會(huì)人員普遍反映,今年適逢建軍90周年、香港回歸20周年等重大時(shí)期。此次會(huì)議的召開非常及時(shí)有效,為指導(dǎo)基層做好2017年各項(xiàng)工作起到了至關(guān)重要的作用。全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)將按照省文化廳的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,主動(dòng)作為,確保全省文化市場(chǎng)規(guī)范有序和安全穩(wěn)定,全力保障黨的“十九大”和陜西省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十六
文化市場(chǎng)的管理工作一直以來就是個(gè)難題,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民群眾對(duì)文化生活要求越來越高,各種新的、外來的文化生活方式不斷出現(xiàn),給文化市場(chǎng)管理工作帶來了諸多新的問題。下面是本站小編給大家整理的文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:。
為貫徹落實(shí)第十八次全國(guó)“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場(chǎng)管理工作結(jié)合起來,規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣,做出積極貢獻(xiàn)。剛才,副局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場(chǎng)管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,思路清晰、重點(diǎn)突出,希望大家按照這個(gè)。
工作方案。
認(rèn)真加以實(shí)施。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作講三點(diǎn)意見。
每年開展“掃黃”“打非”工作,是進(jìn)一步落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,對(duì)于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,具有重要意義。
當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等問題依然存在;演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演時(shí)有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置賭博功能機(jī)具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感要真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來,毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
二、總攬全局,明確重點(diǎn),切實(shí)解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場(chǎng)管理工作的突出問題。
第一,要重點(diǎn)解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點(diǎn)要封堵和查繳那些詆毀社會(huì)主義制度、渲染官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)、攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對(duì)侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進(jìn)行專項(xiàng)治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動(dòng);要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢(shì)頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
第二,要重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題。一是堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,如接納未成年人,經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實(shí)消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所關(guān),對(duì)以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,決不手軟。
第三,要重點(diǎn)解決文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治中的突出問題。在文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要以查處演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演問題為工作重點(diǎn),逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場(chǎng)所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場(chǎng)所),對(duì)有違法違規(guī)行為的演出場(chǎng)所、表演團(tuán)體和個(gè)體演員,依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的,堅(jiān)決吊證;無證照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決取締;觸犯刑律的,公安、司法機(jī)關(guān)要依法予以懲處。在重點(diǎn)整治演藝娛樂場(chǎng)所的同時(shí),要推動(dòng)文化市場(chǎng)的全面整治。著重解決文化市場(chǎng)中存在的無證經(jīng)營(yíng),超時(shí)經(jīng)營(yíng),傳播有害信息,賭博,非法音像制品銷售等非法經(jīng)營(yíng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作的新突破。
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂具體實(shí)施方案,進(jìn)行周密部署。要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報(bào)告以及文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)告示等制度,確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位??h社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機(jī)構(gòu)在職能管理上的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界共同參與,使專項(xiàng)整治工作一竿子扎到底,不留死角。
第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計(jì)劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),切實(shí)做到依法監(jiān)管,充分運(yùn)用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度,維護(hù)好經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),要充分開展輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的良好社會(huì)氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的群治群防、綜合治理體系。
第三,要加強(qiáng)基層專項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè),為“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進(jìn)步加強(qiáng)縣社會(huì)文化管理委員會(huì)(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè),著力解決執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等問題,以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
同志們,20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,文化市場(chǎng)管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為我縣加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬(wàn)多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表?yè)P(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
(三)文化市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽(yáng)光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購(gòu)。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日常活動(dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
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文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十七
近期,奉賢區(qū)召開文化市場(chǎng)管理(“掃黃打非”)工作會(huì)議,區(qū)文管組(“掃黃打非”工作小組)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),各街鎮(zhèn)(社區(qū)、開發(fā)區(qū))社事中心主任參加會(huì)議。區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、區(qū)文管組(“掃黃打非”工作小組)組長(zhǎng)徐衛(wèi),副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)文管組(“掃黃打非”工作小組)副組長(zhǎng)倪閩景出席會(huì)議。區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、區(qū)文管組(“掃黃打非”工作小組)辦公室主任張文權(quán)主持會(huì)議。
會(huì)上,區(qū)文管辦(“掃黃打非”辦)常務(wù)副主任、區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)瞿軍總結(jié)工作并通報(bào)今年工作要點(diǎn),公安奉賢分局網(wǎng)安支隊(duì)、奉城鎮(zhèn)作經(jīng)驗(yàn)交流。區(qū)文管辦對(duì)奉賢區(qū)文化市場(chǎng)管理(“掃黃打非”)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)執(zhí)法工作者、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
會(huì)議明確,20將著力落實(shí)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革要求,健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制;深化推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)屬地監(jiān)管,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面凈化社會(huì)文化環(huán)境。
為進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化市場(chǎng)管理工作的責(zé)任感、使命感,現(xiàn)場(chǎng)倪閩景與街鎮(zhèn)代表簽訂了《年奉賢區(qū)文化市場(chǎng)管理工作責(zé)任書》。徐衛(wèi)要求各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員:一是完善組織架構(gòu),構(gòu)建完善工作機(jī)制。要明確責(zé)任、分解任務(wù)、細(xì)化措施,切實(shí)提高工作的執(zhí)行力;對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中力量深入研究、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步形成快速反應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是加強(qiáng)基層建設(shè),夯實(shí)“掃黃打非”工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善基層機(jī)構(gòu)設(shè)置,認(rèn)真履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用組織部署屬地文化市場(chǎng)管理工作;發(fā)揮好綜治、社事、三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查等現(xiàn)有基層工作機(jī)構(gòu)的作用,深入開展社會(huì)動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性。三是積極探索創(chuàng)新,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性實(shí)效性。要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境的新變化,不斷創(chuàng)新工作的途徑、辦法;更加注重運(yùn)用技術(shù)手段,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)和文化市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)和管控能力;充分預(yù)判2017年各重要節(jié)點(diǎn),建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十八
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬(wàn)多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表?yè)P(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
(三)文化市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽(yáng)光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購(gòu)。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)全省網(wǎng)吧連鎖整合工作。
雖然前段時(shí)間,我省網(wǎng)吧連鎖取得了一定成績(jī),但網(wǎng)吧連鎖工作與網(wǎng)吧市場(chǎng)仍然存在一定問題,主要是:網(wǎng)吧市場(chǎng)一些管理政策管的過死,尤其是法定代表人變更問題比較突出;網(wǎng)吧總量偏多,同時(shí),黑網(wǎng)吧以及農(nóng)村信息服務(wù)站、體育電子競(jìng)技站、違規(guī)承包的大學(xué)閱覽室甚至個(gè)別文化資源信息共享服務(wù)站等隱性黑網(wǎng)吧,擾亂了網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;網(wǎng)吧布局不合理,老城區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量飽和,而新建城區(qū)卻沒有指標(biāo)無法新設(shè)立,供需矛盾較為突出;網(wǎng)吧市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,普遍經(jīng)營(yíng)不景氣,網(wǎng)時(shí)費(fèi)大多為1元-1.5元,只能通過飲料、方便面等快速消費(fèi)品彌補(bǔ);以直營(yíng)連鎖為主要模式的企業(yè),限于當(dāng)下網(wǎng)吧資金投入大、回收期長(zhǎng)、管理成本高、技術(shù)人員流動(dòng)性大等因素的制約,直營(yíng)門店布點(diǎn)進(jìn)度較慢;以特許加盟為主的企業(yè),由于對(duì)門店的約束力較差,難以真正實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)統(tǒng)一”和遠(yuǎn)程技術(shù)管理,易出現(xiàn)“連而不鎖”的問題,因此容易形成只收費(fèi),但是提供服務(wù)少、服務(wù)不到位等問題。
因此,各市要以網(wǎng)吧管理試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法檢查,合理確定總量布局規(guī)劃,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作,將工作重點(diǎn)從提高連鎖率轉(zhuǎn)移到規(guī)范化建設(shè)上來,指導(dǎo)企業(yè)和門店以“經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為核心,推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)自身管理,完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,提高創(chuàng)新能力和盈利能力,強(qiáng)化對(duì)門店的管控力、約束力,增強(qiáng)門店依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí),推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。各市要深入貫徹落實(shí)中央和文化部、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的的要求,從“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高網(wǎng)吧市場(chǎng)公共服務(wù)能力,為企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展提供便利和平臺(tái),對(duì)企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶經(jīng)營(yíng)反映強(qiáng)烈的問題和要求,認(rèn)真研究解決,推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展;全面梳理網(wǎng)吧市場(chǎng)管理政策,對(duì)不合時(shí)宜的、束縛市場(chǎng)發(fā)展的、阻礙網(wǎng)吧連鎖整合工作的、不符合國(guó)家政策的,予以修改、廢止。
(四)規(guī)范審批,轉(zhuǎn)變政府職能改進(jìn)工作作風(fēng)。
根據(jù)文化部工作部署,按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造權(quán)力公開、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公正的文化市場(chǎng)環(huán)境,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是開展全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。隨著文化市場(chǎng)法制建設(shè)的不斷完善、人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)于政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、提高行政審批效率、加強(qiáng)審批行為監(jiān)督,滿足人民群眾多元化的文化消費(fèi)和權(quán)益保障訴求,提出了更高的要求,因此要大力推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)是:轉(zhuǎn)變政府職能,逐步減少文化市場(chǎng)行政審批;嚴(yán)格履行法定的行政審批職責(zé),做到職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究;以文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立文化市場(chǎng)行政審批信息共享平臺(tái);完善文化市場(chǎng)行政審批制約監(jiān)督機(jī)制,確保文化市場(chǎng)繁榮與發(fā)展,確保文化市場(chǎng)的健康與安全。規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)是:完善文化行政審批信息公開制度,規(guī)范文化市場(chǎng)行政審批程序,健全審批案卷和文書管理制度,加強(qiáng)行政審批的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批人員能力建設(shè),推進(jìn)以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”為目標(biāo)的文化市場(chǎng)政風(fēng)建設(shè)。
二是開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。為推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),根據(jù)文化部統(tǒng)一部署,省文化廳決定于4月至11月,在全省開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。
檢查重點(diǎn):行政審批權(quán)限、行政審批條件、行政審批流程、行政審批效率、行政審批公開等5個(gè)方面是否依法合規(guī)。檢查步驟:4月—7月為自查階段;8月—10月為交叉檢查階段,其中,8月—9月由各市在本區(qū)域內(nèi)組織交叉檢查,9月—10月文化部、省文化廳對(duì)各地進(jìn)行交叉檢查;10月—11月為總結(jié)通報(bào)階段。檢查方式:將采取實(shí)地檢查、對(duì)審批案卷進(jìn)行抽查、對(duì)審批人員組織培訓(xùn),并通過座談、電話回訪、問卷等途徑調(diào)查行政相對(duì)人對(duì)行政審批行為的滿意度,聽取社會(huì)公眾對(duì)行政審批的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
針對(duì)審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查活動(dòng),省文化廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批規(guī)范化建設(shè),開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查的通知》,各市要按照通知要求扎實(shí)推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接文化部和省里的檢查,切實(shí)將轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處。
三是保質(zhì)保量完成全省文化市場(chǎng)信息采集工作。文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)不僅是文化部大平臺(tái)的行政審批系統(tǒng),更是文化部大平臺(tái)的“數(shù)據(jù)庫(kù)”,將來的綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、信息地理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等都要從這里面提取數(shù)據(jù)。同時(shí),這次文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查的基礎(chǔ)與核心也是文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。信息采集工作是一項(xiàng)例行工作,從每年12月開始持續(xù)到次年4月,時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,統(tǒng)計(jì)人員非常辛苦,各市、縣要積極為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,配備好電腦、上網(wǎng)設(shè)備等,確保采集工作保質(zhì)保量完成。
(五)嚴(yán)格管理,為十藝節(jié)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。
今年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將在我省召開,這是我省的一件大事,為此,省里決定將全年開展“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全省文化市場(chǎng)服務(wù)保障年活動(dòng)”,促進(jìn)文化市場(chǎng)業(yè)戶、場(chǎng)所規(guī)范化經(jīng)營(yíng),為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),完善日常工作制度,充分發(fā)揮相關(guān)職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本地文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作。二是要結(jié)合審批設(shè)立、年審核準(zhǔn)等,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)重大演出活動(dòng)、重點(diǎn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)村演出市場(chǎng)的審批管理,確保市場(chǎng)平安健康發(fā)展。三是要積極參入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法理論征文及研討活動(dòng),深入研究、探討文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)與體制機(jī)制等問題。四是組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等,舉辦演出市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)許可審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,交流、學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法規(guī)和最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保行政審批合法性、規(guī)范性。
同志們,推動(dòng)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展,是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范的市場(chǎng)管理能夠有力地促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮,文化市場(chǎng)的繁榮也能有力地反映出文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。我們要堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,確保文化市場(chǎng)繁榮有序,為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境,為文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇十九
為了總結(jié)交流20xx年全市文化市場(chǎng)工作情況,表彰文化市場(chǎng)執(zhí)法管理先進(jìn),研究部署20xx年文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。
二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。
會(huì)議時(shí)間:20xx年1月29日下午14:00開始,30日上午離會(huì),會(huì)期一天。
會(huì)議地點(diǎn):金華市人民西路898號(hào)(嘉恒賓館)。聯(lián)系電話:82076888。
三、參會(huì)人員(40人)。
(一)市局機(jī)關(guān)相關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人(6人);。
(二)各縣(市、區(qū))文化廣電新聞出版(文體)局分管負(fù)責(zé)人(9)、駕駛員(9人);。
(三)各縣(市、區(qū))文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人(9人);。
(四)市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)單位中層以上負(fù)責(zé)人(7人)。
四、會(huì)議議程。
會(huì)議由副局長(zhǎng)徐利華主持。
(一)表彰20xx年文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位及個(gè)人;。
(四)鐘世杰局長(zhǎng)講話。
五、其他事項(xiàng)。
(一)本方案代會(huì)議通知,會(huì)議通知不再另行下發(fā)。
(二)請(qǐng)各參會(huì)單位將參會(huì)人員名單于20xx年1月22日下午17:00前報(bào)市支隊(duì)辦公室,(聯(lián)系人:姜艷,聯(lián)系電話:82337238)。
(三)會(huì)務(wù)工作由市支隊(duì)具體負(fù)責(zé)、承辦。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議總結(jié)篇二十
3月31日上午,區(qū)文化委組織召開文體市場(chǎng)管理暨法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。全區(qū)文體市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人360余人參加了會(huì)議。
會(huì)上,一是區(qū)文化委黨委副書記黎曉春同志就樹立法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展文體產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面作了動(dòng)員講話。
二是區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)廖曉波同志作了工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了文體市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作,認(rèn)真分析和研判今年文體市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作所面臨的新情況和新任務(wù),對(duì)今年繼續(xù)深入開展的“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”、“平安”五大專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。就做好新形勢(shì)下文體執(zhí)法和“掃黃打非”工作,他強(qiáng)調(diào):今年文體執(zhí)法和“掃黃打非”工作要以迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開為主線,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與綜合施策相結(jié)合,網(wǎng)下清查與網(wǎng)上凈化相結(jié)合,以打擊政治性非法出版物為首要任務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng),以開展專項(xiàng)行動(dòng)、查辦案件為主要抓手,改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,著力打擊網(wǎng)上非法文化產(chǎn)品和有害信息,著力整治出版物市場(chǎng),著力規(guī)范文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
三是區(qū)文化委法規(guī)產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)顏懷春同志對(duì)文體市場(chǎng)行政審批和統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行了培訓(xùn),并就文化市場(chǎng)新修訂的法律法規(guī)和新出臺(tái)鼓勵(lì)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`政策文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀和說明,發(fā)放了新編印的《文化市場(chǎng)法律法規(guī)匯編》360余冊(cè)。
會(huì)議還邀請(qǐng)到重慶市安防知識(shí)宣傳培訓(xùn)中心的黃教官對(duì)消防安全知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)合近年來全國(guó)各地發(fā)生的重大消防安全事故案例向參會(huì)人員講解了常見消防隱患、防火滅火、應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)示范講解了滅火器、逃生繩等的使用方法。會(huì)上區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)與文體市場(chǎng)重點(diǎn)防火單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
這次會(huì)議,增強(qiáng)了文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員的法律法規(guī)及消防安全意識(shí),為我區(qū)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展提供了有力保障。
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