隨著時(shí)間的推移,我們會(huì)慢慢理解一些事情的真相。寫一篇完美的總結(jié)需要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了,避免冗長(zhǎng)和啰嗦。以下是一些生活中常見(jiàn)問(wèn)題的總結(jié)范文。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中省市縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要指示精神,明確第一書記工作職責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)省市縣相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書。
第一書記必須把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和村干部的力量,全力支持工作的開(kāi)展。
第一書記要按照省市縣的'統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)個(gè)貧困村進(jìn)行督促檢查,凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門驗(yàn)收不合格的,該村第一書記年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次)。
第一書記要根據(jù)上級(jí)指示和本村實(shí)際情況,科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真制定貧困戶“五個(gè)一批”幫扶措施,切實(shí)做好貧困戶幫扶工作,確保扶貧工作順利進(jìn)行。
第一書記要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真寫好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)第一書記工作日志和簽到情況進(jìn)行檢查。
本目標(biāo)責(zé)任書一式三份,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、村支部、第一書記各執(zhí)一份。
xx鎮(zhèn)人民政府村第一書記:
(蓋章)(簽字)。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中省市縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要指示精神,明確第一書記工作職責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)省市縣相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書。
第一書記必須把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和村干部的.力量,全力支持工作的開(kāi)展。
第一書記要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)個(gè)貧困村進(jìn)行督促檢查,凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門驗(yàn)收不合格的,該村第一書記年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次)。
第一書記要根據(jù)上級(jí)指示和本村實(shí)際情況,科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真制定貧困戶“五個(gè)一批”幫扶措施,切實(shí)做好貧困戶幫扶工作,確保扶貧工作順利進(jìn)行。
第一書記要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真寫好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)第一書記工作日志和簽到情況進(jìn)行檢查。
本目標(biāo)責(zé)任書一式三份,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、村支部、第一書記各執(zhí)一份。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇三
2017年9月經(jīng)縣農(nóng)村工作部發(fā)文《關(guān)于調(diào)配優(yōu)化全縣駐村幫扶工作隊(duì)的通知》的確認(rèn),在妥善處理單位工作后,我本人完全脫離原單位開(kāi)始駐村,開(kāi)展駐村幫扶工作。現(xiàn)將個(gè)人工作匯報(bào)如下:
一、調(diào)查摸底,確保了駐村工作有序進(jìn)行。
為詳細(xì)掌握馬駿灘村的實(shí)際情況和村民的實(shí)際需求,駐村后我及時(shí)在村干部的帶領(lǐng)下實(shí)地查看了村部辦公條件、路、溝、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,同群眾面對(duì)面的交談,詳細(xì)了解了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,群眾的生產(chǎn)生活情況。參加了村黨支部會(huì)議、村民大會(huì),聽(tīng)取村黨支部、村民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,并在此基礎(chǔ)上撰寫了調(diào)研報(bào)告,明確了今后工作的目標(biāo),密切了黨群、干群的相互關(guān)系,為駐村工作的良好開(kāi)展,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行駐村干部值班制,協(xié)助村“兩委”做好矛盾化解工作。
自設(shè)立駐村干部值班制度以來(lái),陸續(xù)有不少群眾向駐村干部反映鄰里矛盾糾紛,針對(duì)這些問(wèn)題,我區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾,采取不同措施:1.涉及群眾自身利益的問(wèn)題,在政策范圍內(nèi)幫助協(xié)調(diào)解決。如精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別和退出,群眾意見(jiàn)較大。對(duì)此,我首先召開(kāi)村民代表大會(huì),向群眾解釋相關(guān)政策,當(dāng)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn),隨后又針對(duì)性對(duì)個(gè)別農(nóng)戶進(jìn)行解釋,消除他們的顧慮。2.涉及鄰里糾紛的問(wèn)題,在全面考慮的基礎(chǔ)上予以化解。2017年10月馬駿灘村進(jìn)行了承包地確權(quán),村民反映承包地地塊、面積存在問(wèn)題,對(duì)此,我與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)專干、村“兩委”及村民代表溝通,召開(kāi)村民小組會(huì)議,尋求解決辦法,最終與農(nóng)戶達(dá)成一致意見(jiàn),確保土地確權(quán)的順利進(jìn)行。3.涉及群眾誤解的問(wèn)題,耐心做好解釋工作。部分群眾認(rèn)為,村干部在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)存在偏差,比如農(nóng)村低保、危房改造項(xiàng)目等,對(duì)此,我詳細(xì)了解有關(guān)農(nóng)村政策和一些群眾家庭的具體情況后,認(rèn)真做好思想工作,詳細(xì)講解政策的適用范圍、申請(qǐng)條件和落實(shí)步驟,爭(zhēng)取他們的理解,消除他們的疑慮。
三、強(qiáng)化為民意識(shí),充分利用自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)群眾。
發(fā)揮個(gè)人法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),利用各種會(huì)議為群眾提供法律咨詢,幫助群眾提高法律意識(shí),維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),聯(lián)系從事農(nóng)林行業(yè)的同學(xué),在農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)上下功夫,為有需求的農(nóng)戶,提供技術(shù)講解,提高群眾的專業(yè)技能。
四、結(jié)合十九大宣講,深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。2017年11月8日組織全村黨員干部集體學(xué)習(xí)了黨的十九大會(huì)議精神,助推精準(zhǔn)扶貧。要求黨員干部對(duì)十九大報(bào)告中提到的精準(zhǔn)扶貧的政策和目標(biāo)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,讓貧困戶充分了解惠民政策,鼓勵(lì)他們樹(shù)立堅(jiān)定信心,在黨和政府及各級(jí)組織的幫助下,克服重重困難,逐步走出生活的低谷,爭(zhēng)取早日脫貧。
五、加強(qiáng)與幫扶單位的銜接,將扶貧工作落到實(shí)處。
自開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作以來(lái),組織幫扶單位多次入戶走訪了解到的村情,制定扶貧計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)與鄉(xiāng)政府、縣林業(yè)局、畜牧局、能源辦等縣直部門聯(lián)系,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資計(jì)劃。針對(duì)該村基礎(chǔ)辦公條件薄弱的問(wèn)題,我將問(wèn)題匯報(bào)我院幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組后得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于2017年11月份我單位為該村贈(zèng)送大會(huì)議室圓桌1張,辦公椅子16把,并購(gòu)置了臺(tái)式電腦5臺(tái),復(fù)印打印傳真一體機(jī)1臺(tái),投影設(shè)備一套,現(xiàn)均已正式投入使用,解決了本村基礎(chǔ)辦公的困難。
六、結(jié)合重點(diǎn)工作,制定計(jì)劃清單。針對(duì)本村目前面臨的主要困難,我與村兩委、幫扶單位做了具體細(xì)致的扶貧計(jì)劃:1.馬駿灘村王河組農(nóng)戶通訊信號(hào)不暢通,我們將積極與移動(dòng)公司溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取新建信號(hào)塔一座。2.馬駿灘村王河組有一條泥土道路14公里,涉及農(nóng)戶46戶,群眾出行不便。此問(wèn)題群眾反映最為強(qiáng)烈,我院幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組極為重視,及時(shí)與交通、財(cái)政等部門協(xié)調(diào),目前該條道路的擬建計(jì)劃已經(jīng)獲得縣交通部門的同意,將在2018年完成新建砂石路工程,切實(shí)解決農(nóng)戶出行難問(wèn)題。3.電力供應(yīng)不足,無(wú)法保障每戶群眾粉碎機(jī)的使用,迫切需要進(jìn)行電網(wǎng)改造。針對(duì)這一問(wèn)題,我們將與鄉(xiāng)政府、電力局溝通,積極爭(zhēng)取本村農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇四
適應(yīng)新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的需要,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式探索通過(guò)對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息推進(jìn)扶貧效益不斷提高的新機(jī)制,逐步形成國(guó)家扶持、項(xiàng)目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益,并產(chǎn)生帶小、扶強(qiáng)帶弱、扶貧帶農(nóng)的開(kāi)發(fā)效果。根據(jù)××扶貧開(kāi)發(fā)局××××××文件要求,特制定如下:
凡向縣扶貧辦、縣財(cái)政局申請(qǐng)××年度扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金的`企業(yè),在項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)必須切實(shí)履行以下扶貧責(zé)任:
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;。
(二)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)應(yīng)不少于800戶2300人;。
(三)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%;。
(六)企業(yè)應(yīng)確保把項(xiàng)目資金切實(shí)用于能扶持和帶動(dòng)貧困戶增加收入的扶貧項(xiàng)目。
(一)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受縣扶貧辦、縣財(cái)政局在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)對(duì)扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束后的30日內(nèi),應(yīng)向縣扶貧辦、縣財(cái)政局寫出項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。
(三)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,縣扶貧辦、縣財(cái)政局要對(duì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的情況進(jìn)行評(píng)審,對(duì)實(shí)施效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)推薦項(xiàng)目扶持;對(duì)帶動(dòng)效益差,社會(huì)反映還良的企業(yè)取消次年度申報(bào)項(xiàng)目資金的資格。
本一式三份,縣扶貧辦、縣財(cái)政局、扶貧龍頭責(zé)任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對(duì)我扶貧企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估同意后生效。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇五
為扎實(shí)推進(jìn)xx鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效,切實(shí)幫助貧困人口脫貧致富,確保xx鎮(zhèn)各村到20xx年與全國(guó)、全省、全縣、全鎮(zhèn)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)各村實(shí)際情況,特制定xx鎮(zhèn)20xx年度結(jié)對(duì)幫扶干部目標(biāo)責(zé)任書:
以推動(dòng)全鎮(zhèn)各村脫貧致富奔小康為目標(biāo),以幫扶為主要?jiǎng)訖C(jī),以脫貧致富為目標(biāo),以積極爭(zhēng)取項(xiàng)目為載體,確保自己所幫扶對(duì)象順利脫貧,并采取“一戶一方、一人一策”的幫扶措施,制定可行的幫扶計(jì)劃,提供必要的資金、項(xiàng)目支持,切實(shí)幫助貧困戶發(fā)展1—2個(gè)致富項(xiàng)目,掌握1—2門致富技能,確保20xx年底脫貧對(duì)象人均純收入達(dá)2736元以上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
20xx年x月至20xx年x月。
20xx年各村計(jì)劃脫貧的所有貧困戶。
1、向貧困戶宣傳黨和國(guó)家的扶貧方針政策及措施辦法,幫助貧困戶樹(shù)立脫貧致富的志氣和信心。
2、每個(gè)月至少1次到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況,幫助制定脫貧計(jì)劃和完善幫扶措施。
3、幫助選擇扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金,并指導(dǎo)貧困戶按規(guī)定使用好扶貧資金,產(chǎn)生效益。
4、為貧困戶發(fā)展項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、信息、購(gòu)銷等方面的系列服務(wù)。
5、指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1—2門農(nóng)業(yè)使用技術(shù),幫助貧困戶樹(shù)立商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
6、幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的困難;支持貧困戶搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量;對(duì)貧困戶子女入學(xué)有經(jīng)濟(jì)困難的給予支持和幫助。
7、如未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),愿繼續(xù)幫扶該貧困戶。
1、要有早日脫貧致富的欲望和要求,對(duì)幫扶單位制定的切實(shí)可行的幫扶措施積極落實(shí),積極參加幫扶單位等組織的技能培訓(xùn),對(duì)幫扶單位資助的資金或生產(chǎn)資料,必須要用在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),不得用作其它用途。
2、通過(guò)自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持,做好種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
3、努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),較好1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),做到科學(xué)種田種地。堅(jiān)持送子女進(jìn)校讀書,做到不失學(xué)、不中途退學(xué)。
4、在扶貧資金的使用上,接受幫扶人的'指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。如使用扶貧貸款,保證按期償還本息。
5、按照上級(jí)的規(guī)劃和安排,積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程、土坯房改造的建設(shè),按計(jì)劃完成到戶任務(wù)。
6、自覺(jué)履行一個(gè)公民的義務(wù),爭(zhēng)做農(nóng)村“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。
7、如本人未盡夠自身努力實(shí)現(xiàn)承諾,下年度幫扶責(zé)任人調(diào)出幫扶其他貧困戶,本人無(wú)意見(jiàn)。
對(duì)沒(méi)有完成幫扶工作的責(zé)任人,當(dāng)年不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。
被幫扶貧困戶不配合幫扶工作、造成幫扶任務(wù)不能完成的,幫扶單位減少或暫停對(duì)被幫扶貧困戶幫扶資金和生產(chǎn)資料等幫扶項(xiàng)目支持,直至被幫扶貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,承諾主動(dòng)參與。
本責(zé)任書一式二份,幫扶責(zé)任人、被幫扶貧困戶各持一份。本責(zé)任書自簽字按手印后生效。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇六
20xx年6月16日至18日,視察貴州時(shí)對(duì)做好精準(zhǔn)扶貧工作作出了“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”和“四個(gè)一批”的重要指示。為認(rèn)真貫徹落實(shí)視察貴州時(shí)的重要指示精神,根據(jù)省市相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧建檔立卡目標(biāo)責(zé)任書。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)和村干部的'力量,全力支持工作的開(kāi)展;分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作站相關(guān)人員要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。
二、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保按期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作任務(wù)。縣委督查辦、縣績(jī)效辦以及縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查。黃土鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)必須在7月23日前完成示范點(diǎn)創(chuàng)建,其他20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在8月14日前,全面完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門驗(yàn)收不合格的,本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)20xx年年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次),其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及扶貧工作站相關(guān)人員本年度個(gè)人年度考核一律不予評(píng)為優(yōu)秀等次,且不得晉職晉級(jí)或表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、做好資料收集,確保檔案規(guī)范齊全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要統(tǒng)一按照《貴州省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡模板》要求,完善好建檔立卡紙質(zhì)檔案資料,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,確保檔案規(guī)范齊全,確保信息系統(tǒng)與檔案資料能相互印證、互為補(bǔ)充。
簽字:
二〇xx年七月日。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇七
為切實(shí)加強(qiáng)易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),特簽訂本項(xiàng)目責(zé)任書。
××縣××鄉(xiāng)××年易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
計(jì)劃轉(zhuǎn)移安置21戶100人,每人補(bǔ)助5000元,安排中央財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元。
小規(guī)模集中安置。
××年××月××日至××年××月××日。
1、會(huì)同縣財(cái)政局,按時(shí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃并及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
2、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在縣級(jí)主流媒體上進(jìn)行公示。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目的事前、事中和事后監(jiān)督,事前、事中檢查率不低于100%,對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行100%的`走訪復(fù)核。
4、嚴(yán)格審核項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)項(xiàng)目資料。
5、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收和績(jī)效考核。
(二)更戛鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。
1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
3、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,并上報(bào)縣扶貧辦。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,按時(shí)上報(bào)進(jìn)度,及時(shí)提供報(bào)賬資料,保證提供的報(bào)賬資料真實(shí)合法。
5、及時(shí)對(duì)完建項(xiàng)目組織自查,請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)決算審計(jì),并將項(xiàng)目竣工報(bào)告、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)告等竣工資料上報(bào)縣扶貧辦申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇八
為貫徹落實(shí)中省要求,穩(wěn)定增加鞏固戶收入,改善鞏固戶生活條件,幫助鞏固戶實(shí)現(xiàn)鞏固增收目標(biāo),特簽訂幫扶責(zé)任書。
一、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象情況。
市縣(區(qū)、市)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村。
貧困戶。去年其家庭年人均純收入元。家庭住房(是/否)危房、(是/否)通生活用電、(是/否)通自來(lái)水、(是/否)參加大病保險(xiǎn)、(是/否)有上學(xué)子女。
二、我的幫扶計(jì)劃。
等,幫助其家庭鞏固增收。
我承諾:鞏固戶未穩(wěn)定增收,幫扶不脫鉤。
幫扶責(zé)任人:鞏固戶:第一書記或村支書:
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇九
我出生在振太鎮(zhèn)秀山新村小組,這里是農(nóng)村最貧困的地方,我家又是村里最貧困的一戶人家。這里雖然環(huán)境很好,土特產(chǎn)很多,但因不通公路,離集鎮(zhèn)又有100多公里,很多土特產(chǎn)都只能眼睜睜讓它爛掉,山民們?nèi)匀贿^(guò)著貧窮的日子。可自從黨和國(guó)家有了精準(zhǔn)。
扶貧。
政策以后,就有很多的叔叔、阿姨來(lái)到我們的小山村,幫我們修公路,建家園。現(xiàn)在,我的小山村,都美得不像人間了,還有很多人到村里旅游呢!村里的土特產(chǎn)干筍、蜂蜜、水扁梨等也成了游客們的搶手貨。
爸爸說(shuō)他讀書時(shí),因爺爺奶奶身體不好,我家是村里最貧困的一戶人家。他每天都要走兩個(gè)多小時(shí)的山路去秀山小學(xué)讀書,回來(lái)還得走兩個(gè)多小時(shí)。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊腸小道就變得十分難走,還常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要舉著火把,一來(lái)照亮,二來(lái)防身,因?yàn)樯缴弦矮F多。在上世紀(jì)八十年代,村子里還發(fā)生過(guò)豹子把孩子叨走的事情。其實(shí),我讀幼兒園時(shí),我們村已通了公路,但都是土路,我家也買了摩托車,可到了雨季,還是派不上用場(chǎng),周末或上學(xué),爸爸常常背著我走很長(zhǎng)的山路,才能到達(dá)學(xué)校。
我上小學(xué)后,爸爸為了不讓我受委屈,把我送到離家100多公里的鎮(zhèn)中心小學(xué)來(lái)讀書,由外婆來(lái)照顧我。爸爸在政府。
扶貧。
人員的指導(dǎo)下,起早貪黑地種植橡膠、咖啡和堅(jiān)果?,F(xiàn)在咖啡和堅(jiān)果都已經(jīng)投產(chǎn)兩年了,每年的收入都在8萬(wàn)以上,去年我們秀山小新村又在鎮(zhèn)政府的幫助下,鋪通了水泥硬化路面,也幫助每家每戶蓋起了漂亮的平頂小洋房,今年,我家搬進(jìn)了新樓房,一家人除夕之夜團(tuán)聚在一起吃著豐盛的年夜飯。爸爸說(shuō):“我們要感謝黨,沒(méi)有黨,就沒(méi)有我們今天的幸福生活,是黨和國(guó)家的扶貧政策,改變了我們山里人的命運(yùn)?!?/p>
是的,我們能生活在這個(gè)幸福的時(shí)代,真的要感謝黨,感謝我們的偉大祖國(guó),感謝縣黨委政府,感謝戰(zhàn)斗在扶貧第一線的叔叔阿姨們。我一定要珍惜現(xiàn)在的美好時(shí)光,聽(tīng)黨話,感黨恩,跟黨走,好好學(xué)習(xí),將來(lái)為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡一份力。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇十
為切實(shí)加強(qiáng)易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),特簽訂本項(xiàng)目責(zé)任書。
xx縣xx鄉(xiāng)20xx年易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
計(jì)劃轉(zhuǎn)移安置21戶100人,每人補(bǔ)助5000元,安排中央財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元。
小規(guī)模集中安置。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書20xx年9月30日至20xx年10月31日。
1、會(huì)同縣財(cái)政局,按時(shí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃并及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
2、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在縣級(jí)主流媒體上進(jìn)行公示。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目的事前、事中和事后監(jiān)督,事前、事中檢查率不低于100%,對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行100%的走訪復(fù)核。
4、嚴(yán)格審核項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)項(xiàng)目資料。
5、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收和績(jī)效考核。
(二)xx鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。
1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
3、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,并上報(bào)縣扶貧辦。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,按時(shí)上報(bào)進(jìn)度,及時(shí)提供報(bào)賬資料,保證提供的'報(bào)賬資料真實(shí)合法。
5、及時(shí)對(duì)完建項(xiàng)目組織自查,請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)決算審計(jì),并將項(xiàng)目竣工報(bào)告、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)告等竣工資料上報(bào)縣扶貧辦申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇十一
適應(yīng)新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的需要,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式探索通過(guò)對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息推進(jìn)扶貧效益不斷提高的新機(jī)制,逐步形成國(guó)家扶持、項(xiàng)目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益,并產(chǎn)生帶小、扶強(qiáng)帶弱、扶貧帶農(nóng)的開(kāi)發(fā)效果。根據(jù)xx扶貧開(kāi)發(fā)局xxxxxx文件要求,特制定扶貧責(zé)任書如下:
凡向縣扶貧辦、縣財(cái)政局申請(qǐng)xx年度扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金的企業(yè),在項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)必須切實(shí)履行以下扶貧責(zé)任:
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)應(yīng)不少于800戶2300人;
(三)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%;
(六)企業(yè)應(yīng)確保把項(xiàng)目資金切實(shí)用于能扶持和帶動(dòng)貧困戶增加收入的扶貧項(xiàng)目。
(一)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受縣扶貧辦、縣財(cái)政局在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)對(duì)扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束后的30日內(nèi),應(yīng)向縣扶貧辦、縣財(cái)政局寫出項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。
(三)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,縣扶貧辦、縣財(cái)政局要對(duì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的情況進(jìn)行評(píng)審,對(duì)實(shí)施效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)推薦項(xiàng)目扶持;對(duì)帶動(dòng)效益差,社會(huì)反映還良的企業(yè)取消次年度申報(bào)項(xiàng)目資金的資格。
本扶貧責(zé)任書一式三份,縣扶貧辦、縣財(cái)政局、扶貧龍頭責(zé)任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對(duì)我扶貧企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估同意后生效。
項(xiàng)目監(jiān)督主管部門:扶貧責(zé)任書履行企業(yè):
縣扶貧辦(章)(蓋章)xx年xx月xx日。
縣財(cái)政局(章)法人代表(簽字):xxx。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇十二
2017年4月28日,峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領(lǐng)扶貧相關(guān)人員到大為鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶,村與村相隔甚遠(yuǎn),按地理位置扶貧組分成4個(gè)組,我組負(fù)責(zé)對(duì)紅花村2戶貧困戶開(kāi)展入戶調(diào)查和幫扶。
目前已進(jìn)行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況:紅花村1組村民何明清,男,漢族,59歲;其女何燕飛,漢族,24歲;其子何艷平,漢族,17歲。為易地搬遷,目前全家未務(wù)農(nóng),何明清和他兒子在家待業(yè),其女外出打工;全家生活靠打工維持。8組村民夏在興,男,漢族,53歲;夏母蘭明清,女,80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝,養(yǎng)豬2頭(我院幫扶),養(yǎng)雞40多只。
幫扶情況:給夏在興家送了2頭豬,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。他家山高路遠(yuǎn)、進(jìn)城銷售雞蛋困難。多次收購(gòu)他家雞蛋,幫助他銷售,收入達(dá)600多元。夏母長(zhǎng)年受涼后支氣管炎易復(fù)發(fā),反復(fù)咳嗽,反復(fù)給與健康宣教,交代預(yù)防措施。何明清家屬易地搬遷,幫助聯(lián)系解決通電問(wèn)題;多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準(zhǔn)備的免費(fèi)體檢卡5張,每張360元。
劉馥。
2017.8.2。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇十三
“足寒傷心,民寒傷國(guó)。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
——從貧困人口的數(shù)量看,貧困人口仍然較多。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人。
——從貧困人口的分布看,都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過(guò)多輪扶貧攻堅(jiān),目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)論采取何種扶貧方式,難度都比以往增加,不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看,日益呈現(xiàn)多樣化。一方面,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”;另一方面,“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開(kāi)發(fā)難度。
目前,我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會(huì)。
“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
有些地方扶貧投入不少,但實(shí)際效果不佳,主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道,十項(xiàng)工程”,就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療,扶到點(diǎn)上、根上,才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
其中,精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國(guó)共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)、貧困人口8800多萬(wàn),并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、多元主體。
“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與,發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
眾人拾柴火焰高。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看,在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對(duì)癥下藥、靶向治療,常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,從而忽視市場(chǎng)與社會(huì),群眾不但沒(méi)有富起來(lái),大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái),開(kāi)創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局,真正反映民情民心,將脫貧致富帶入到尋常生活中。
八、管理。
“我們堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一起抓扶貧,層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
我國(guó)自1986年起開(kāi)始設(shè)立貧困縣,旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而,在原有考核機(jī)制下,為爭(zhēng)取政策扶持,部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制,2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件,對(duì)貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上,扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究,河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。
正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置,從頂層設(shè)計(jì)著手,謀劃了一整套制度保障,尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外,規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求,今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”,而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
九、扶志與扶智。
“我們堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用?!?/p>
“授人以魚(yú),不如授人以漁。扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
扶貧扶貧,關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書,有的看不起病,有的住危房,有的沒(méi)有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為,沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境,轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念,才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問(wèn)題,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說(shuō)到底,扶起貧窮的人們,最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì),政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境,培育脫貧的能力。
十、展望。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
總書記在聽(tīng)取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出,守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下,貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開(kāi)放紅利正在逐步釋放,人力資源的運(yùn)用,改革開(kāi)放帶來(lái)的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”。
隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期,單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí),扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢(shì),針對(duì)不同致貧原因分類施策,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開(kāi)發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施,將形成巨大的規(guī)模效應(yīng),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇十四
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”;開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對(duì)象的扶貧“首扶制度”,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開(kāi)戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見(jiàn),再次召開(kāi)村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi),避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰。現(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué),但在具體工作中卻存在“誰(shuí)是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒(méi)有得到幫扶。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部“推估”(推測(cè)估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
三十多年的改革開(kāi)放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。
“經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’?!眹?guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧?!耙郧俺雠_(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大?!眲⒂栏徽f(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大意義,落實(shí)“4個(gè)切實(shí)”的具體要求,謀劃好“十三五”扶貧攻堅(jiān)工作?!熬珳?zhǔn)扶貧”成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),“精準(zhǔn)”一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,“精準(zhǔn)扶貧”的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的“中國(guó)樣板”。
精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書篇十五
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【背景鏈接】。
2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
2014年政府工作報(bào)告中提出,“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶?!眰鬟f出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
2014年開(kāi)始,為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。
2014年甘肅省政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬(wàn)人。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問(wèn)題而對(duì)扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要的作用。
近年來(lái),扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓,比如為了保住“貧困帽子”背后的利益,一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】[權(quán)威論述]扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
——習(xí)近平。
[綜合分析]“木桶理論”告訴我們,一個(gè)木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,不能沒(méi)有窮人的夢(mèng)想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱?,總書記多次講過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
這些年來(lái),我國(guó)的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開(kāi)發(fā)的中國(guó)道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問(wèn)題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問(wèn)題,導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來(lái),甚至越扶越窮。
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總書記在湖南考察工作時(shí)指出:“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)?!薄耙诸愔笇?dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧?!笨倳浀膰谕?,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
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