在制定方案的過程中,我們需要考慮各種因素和情況。一個(gè)完美的方案應(yīng)該完全符合實(shí)際情況,并能夠解決實(shí)際問題。這些方案范例的目的是為了激發(fā)我們的創(chuàng)造力和解決問題的能力。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇一
免疫規(guī)劃是具有長期性、艱巨性、科學(xué)性的一項(xiàng)工作,是預(yù)防傳染病最有效的措施。
為了貫徹“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法及其實(shí)施辦法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》及國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范等,以達(dá)到控制消除傳染病、保障人民群眾身體健康,特制定以下工作計(jì)劃。
工作指標(biāo)
1、建卡、建證率:以街(鎮(zhèn))為單位12月齡兒童建卡、建證率均要求達(dá)98%以上,包括流動人口等特殊人群兒童。
2、“七苗”接種率:以街(鎮(zhèn))為單位12月齡兒童“五苗”單苗、全程接種率達(dá)95%以上。
3、乙肝疫苗接種及時(shí)率:確保首針24小時(shí)及時(shí)接種率達(dá)90%以上。
4、疫苗相應(yīng)傳染病發(fā)病率:“脊灰”、白喉、百日咳、乙腦、流腦城區(qū)不發(fā)病,麻疹發(fā)病率城區(qū)小于1/100萬。
5、繼續(xù)推進(jìn)兒童預(yù)防接種信息化系統(tǒng)建設(shè),20xx年以后出生兒童接種個(gè)案信息錄入上傳率達(dá)100%。
6、報(bào)表及時(shí)率、準(zhǔn)確率:各種報(bào)表應(yīng)按上級規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào),及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。
7、入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率達(dá)95%以上。
對策與措施
貫徹“預(yù)防為主”的方針,大力開展免疫規(guī)劃工作,控制和消除疫苗針對傳染病的發(fā)生與流行,保障我區(qū)人民身體健康。
一、加強(qiáng)基層預(yù)防保健隊(duì)伍建設(shè):利用各級政府加大對公共衛(wèi)生投入契機(jī),按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范及區(qū)衛(wèi)生局構(gòu)建“幸福鼓樓、健康同行”計(jì)劃要求加強(qiáng)基層預(yù)防保健隊(duì)伍建設(shè)。
至少舉辦一期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班,同時(shí)通過不定期的防保人員工作例會,以不斷提高基層防疫人員的業(yè)務(wù)理論水平,提高免疫規(guī)劃工作能力與工作質(zhì)量。
二、免疫規(guī)劃工作制度化、規(guī)范化:繼續(xù)組織實(shí)施《擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》,保持現(xiàn)行國家免疫規(guī)劃疫苗高水平接種。不斷健全規(guī)范化預(yù)防接種門診工作制度,保證周六在內(nèi)至少三天的接種日。
不斷提高接種質(zhì)量和接種率,確保安全注射及疫苗效價(jià)。
三、按要求結(jié)合社區(qū)考核每半年組織一次全區(qū)免疫規(guī)劃工作檢查,主要考核兒童建證、建卡率、單苗及全程接種率、疫苗接種質(zhì)量、冷鏈管理情況及免疫規(guī)劃有關(guān)資料整理、收集等情況。
四、嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》等,開展各種疫苗預(yù)防接種工作,降低我區(qū)各種傳染病發(fā)病率。同時(shí)針對不同傳染病流行季節(jié)、易感人群開展各類疫苗接種工作,按照上級部署認(rèn)真完成一類疫苗的查漏補(bǔ)種工作。
五、做好各種疫苗供應(yīng)管理工作,規(guī)范供應(yīng)渠道。完善領(lǐng)發(fā)苗登記制度,保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保疫苗效價(jià),做到有效接種,做好生物制品的計(jì)劃、訂購、冷藏、分配和統(tǒng)計(jì)匯總工作。我區(qū)現(xiàn)有冷鏈設(shè)備大部分已更新,今后做好冷鏈設(shè)備維護(hù)工作并加強(qiáng)冷鏈管理,尤其疫苗運(yùn)輸過程中的冷鏈。
六、開展人群抗體水平及免疫成功率檢測。為了解轄區(qū)1-15周歲兒童接種疫苗后免疫狀況,評估適齡兒童接種疫苗后的免疫水平,根據(jù)“知情同意、自愿檢測”的原則動員適齡兒童開展免疫效果監(jiān)測,了解適齡兒童接種疫苗后的免疫狀況,評價(jià)免疫預(yù)防接種質(zhì)量和水平,為制定科學(xué)的免疫預(yù)防策略和工作方案提供依據(jù)。
按照相關(guān)要求為檢測結(jié)果陰性的兒童及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。
七、大力開展宣傳工作:利用4月25日免疫規(guī)劃宣傳日等契機(jī)對轄區(qū)居民進(jìn)行免疫規(guī)劃相關(guān)知識宣傳,提高群眾對預(yù)防接種重要性的`認(rèn)識,扭轉(zhuǎn)從“要我接種”變成“我要接種”的局面。
八、認(rèn)真執(zhí)行《福建省流動人口兒童預(yù)防接種管理辦法》,落實(shí)入托入學(xué)兒童查驗(yàn)證制度,加大宣傳,最大限度爭取家長配合,加強(qiáng)流動人口、計(jì)劃外生育兒童出入的信息交流,對特殊兒童開展主動搜索,不斷提高流動兒童接種率。
九、加強(qiáng)對各設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒出生24小時(shí)內(nèi)接種首針乙肝疫苗工作督導(dǎo)落實(shí),提高乙肝疫苗首針接種及時(shí)率。
十、繼續(xù)落實(shí)消除麻疹工作,針對麻疹防治相關(guān)知識召開培訓(xùn)班,對麻疹疑似病例進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測采樣,并對確診病例周邊開展含麻疫苗的查漏補(bǔ)種工作。
十一、認(rèn)真及時(shí)完成上級下達(dá)的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
一)基本概況地理位置
xxx鄉(xiāng)衛(wèi)生院地處田陽縣南部山區(qū),戶籍人口xxxxx人,占地面積大,人口流動多(主要是外出務(wù)工人員),因此開展計(jì)劃免疫工作難度比較大。
(二)計(jì)劃免疫工作開展的情況
1、我轄區(qū)的計(jì)劃免疫工作是在我縣疾病控制中心的指導(dǎo)下,按照衛(wèi)生防疫部門的要求,結(jié)合我區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按計(jì)劃有目的的順利開展。
2、結(jié)合我轄區(qū)特點(diǎn)建立計(jì)劃免疫點(diǎn),此項(xiàng)工作作為我轄區(qū)企業(yè)多這一特點(diǎn),首先建立按日程接種編程,我們衛(wèi)生服務(wù)站抽出專業(yè)技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)接種工作,使此項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。
3、定期傳達(dá)防病資料,我站的防疫專干按時(shí)參加疾病控制中心防疫部門的防病例會,并及時(shí)的向轄區(qū)居民宣傳,定期對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園計(jì)劃免疫情況進(jìn)行督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正同時(shí)與上級防疫部門取得密切聯(lián)系,及時(shí)查漏補(bǔ)種。
(三)計(jì)劃免疫情況
1、計(jì)劃免疫工作嚴(yán)格操作規(guī)程和接種程序進(jìn)行預(yù)防接種,提高轄區(qū)兒童的免疫成功率。
2、計(jì)劃免疫兒童建卡率和發(fā)證率、卡證相符率達(dá)99%,按接種卡證的要求按時(shí)填寫,項(xiàng)目齊全。
3、計(jì)劃免疫保證0歲組接種率98%以上,1-6歲組95%以上,保證疫苗冷鏈要求。
4、冷藏運(yùn)轉(zhuǎn)正常,正確使用冰箱及冷藏包,冰箱記錄,經(jīng)常打掃冰箱查看有無疫苗失效等。
5、疫苗領(lǐng)發(fā)有原始記錄,記錄項(xiàng)目齊全。
6、開展上級主管要求開展的吉它疫苗的接種工作。
xxxx鄉(xiāng)衛(wèi)生院
20xx年1月10日
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇二
規(guī)劃實(shí)施方案規(guī)劃實(shí)施方案篇1:三年規(guī)劃實(shí)施方案后石羊小學(xué)綠化建設(shè)三年實(shí)施方案為貫徹落實(shí)好縣綠化建設(shè),提高校園園林綠化工作水平,改善學(xué)校環(huán)境,提升綠化檔次,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求總的要求是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推動我校環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)貌特色,以“做優(yōu)、做美、做精、做細(xì)”為原則,著力提高綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、園林綠化建設(shè)品位,構(gòu)建校園和諧發(fā)展的環(huán)境,不斷改善校園環(huán)境,建設(shè)科學(xué)的校園綠化管理長效機(jī)制,全面推進(jìn)校園園林綠化事業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)校園園林綠化“三年上水平”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最終建成布局合理、特色鮮明、品位高雅的校園。
二、總體思路以創(chuàng)建生態(tài)文明校園為主線,以“路、園、院、場、區(qū)”五方面綠化為重點(diǎn),按照大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的總體要求,遵循學(xué)校組織、師生參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、突出特色、以人為本、講求實(shí)效的原則,推進(jìn)我校綠化建設(shè)有效、快速發(fā)展。
三、
任務(wù)目標(biāo)。
(1)校園規(guī)劃區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%。
(2)近期目標(biāo)201x-201x年校園綠地覆蓋率達(dá)到45%。(3)遠(yuǎn)期目標(biāo)201x-2020年綠地率達(dá)到50%以上。具體任務(wù):(一)綠地系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)綠化實(shí)施方案要求,在縣總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制完成我校綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并按規(guī)定上報(bào)審批,201x年5月底前完成。(二)校園樹木新植、補(bǔ)栽為使校園綠化兼有“蔭”、“景”、“凈”的綜合作用,在校園一定范圍內(nèi),組織一定寬度的綠色空間。
(三)校園辦公區(qū)綠化學(xué)校庭院綠化按照綠地率不低于18%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化;辦公區(qū)要強(qiáng)力推行綠化工作,201x年底前完成。
(四)校園綠地及空地綠化校園空地綠化是運(yùn)用栽培植物的手段改善校園環(huán)境,它包括校園綠地的建設(shè)以及對原有植被的維護(hù)工作。由一個(gè)個(gè)花園、草坪、菜園等構(gòu)成了由各種綠地組成的多層次、多類型的園林綠地系統(tǒng)。以保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量,釋放氧氣、凈化空氣、殺菌、調(diào)節(jié)空氣溫度和濕度;具有有益于身心健康的功能;還具有防噪減噪、防風(fēng)通風(fēng)、水土保持的物理功能以及使用功能,等等。201x年5月底完成。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,逐級實(shí)行綠化責(zé)任制為保證我校綠化工作任務(wù)順利完成,成立由校長趙國喜任組長、張松林任副組長的后石羊小學(xué)綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校綠化工作,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。把綠化工作納入重要議事日程,做到專人負(fù)責(zé),專項(xiàng)資金投入,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,對校園綠化工作負(fù)主要責(zé)任;全體教師對各自綠化工作負(fù)直接責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,解決難點(diǎn)及問題。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓好本校各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)的組織實(shí)施。
(二)實(shí)行綠化管制制度對保證綠化用地合理布局,提高綠化建設(shè)水平起著十分重要的作用。各建制鎮(zhèn)要高度重視綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。在組織編制過程中,全面分析本地的氣候、植被物種等條件和特點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土喬、灌木,引進(jìn)適合本地區(qū)生長發(fā)育的園林植物。綠地系統(tǒng)規(guī)劃要明確劃定各類綠地范圍控制線,實(shí)行綠線管制制度。(三)多措并舉加大園林綠化建設(shè)的投入力度園林綠化建設(shè)資金要以政府投入為主,拿出一定比例用于校園綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,搞好校園綠化。堅(jiān)持“量力而行、合理限額”的原則。搞好校園的綠化、美化工作。五是推行“綠地(樹木)認(rèn)養(yǎng)”工作,鼓勵班級、認(rèn)養(yǎng)綠地和樹木。
工作日、內(nèi)地企業(yè)的調(diào)查研究6個(gè)工作日,采取抽樣調(diào)查的研究辦法),國外物流企業(yè)的經(jīng)營模式、發(fā)展趨勢研究分析(4個(gè)工作日)。
2(宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析(8個(gè)工作日)國內(nèi)外物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、條文、資料的研究分析,物流業(yè)橫向、縱向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究。
3(綜合分析與評價(jià)(15個(gè)工作日)將上述有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理分析,并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,研究企業(yè)的趨勢,撰寫企業(yè)診斷報(bào)告。第三階段:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃(23個(gè)工作日)1、2、3、4、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重組(6個(gè)工作日)企業(yè)營銷體系重構(gòu)(8個(gè)工作日)第三方物流的運(yùn)作模式(4個(gè)工作日)企業(yè)激勵與約束機(jī)制制定(5個(gè)工作日)具體進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃制定時(shí),可分成兩組同時(shí)進(jìn)行,一組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)激勵與約束機(jī)制制定;一組是企業(yè)營銷體系重構(gòu)、第三方物流經(jīng)營模式、企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃。第四階段:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃撰稿(20個(gè)工作日)在上述研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合性的分析,完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃初稿,由綜合撰稿小組負(fù)責(zé)。第五階段:審稿、定稿(共8個(gè)工作日)1、項(xiàng)目小組初稿完成之后,由項(xiàng)目顧問小組組織審核評審委員會,對戰(zhàn)略與規(guī)劃報(bào)告初稿進(jìn)行討論、論證。
2、合組對課題進(jìn)行修訂。
3、國家宏觀環(huán)境、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的進(jìn)一步研究、考察。4、戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告終稿定稿。
2.3戰(zhàn)略成功的階段性標(biāo)志及衡量。
3.3b產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.4c產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、國家宏觀發(fā)展政策的需要。
3.22:1。當(dāng)前我國農(nóng)村、農(nóng)民不容樂觀的現(xiàn)狀正顯示了新農(nóng)村建設(shè)的必要性和緊迫性。
已經(jīng)逐漸從沿海推向內(nèi)地、從東部推向西部、從大城市推向小城鎮(zhèn)。隨著國家整體發(fā)展提高和城市經(jīng)濟(jì)增強(qiáng),建設(shè)新農(nóng)村,提高農(nóng)民收入,擴(kuò)大內(nèi)需成為今后一定時(shí)期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)增長點(diǎn),而且,從我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)來看,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的提高,其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無疑就是“空中樓閣”。因此,新農(nóng)村建設(shè)是國家發(fā)展的必然,是城市后續(xù)發(fā)展的必須。在這個(gè)階段,城市可以憑借自己的積累反哺鄉(xiāng)村;工業(yè)也可以利用自身的優(yōu)勢來反哺農(nóng)業(yè)。這是新農(nóng)村建設(shè)的充分性和可行性。(3)中央已經(jīng)開始全力支持新農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。最近,連續(xù)三年以來的中央一號文件都是關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題,今年的“十一五”規(guī)劃當(dāng)中更是將新農(nóng)村建設(shè)明確提出來,同時(shí)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)配套政策(農(nóng)業(yè)稅收減免政策、國家關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入政策等)也將陸續(xù)出臺??中央的支持不僅從現(xiàn)實(shí)利益上惠及了農(nóng)民,更增加了鄉(xiāng)村發(fā)展的信心。這一切都表明:新農(nóng)村必將成為我國一項(xiàng)長期的、重要的工作。
2、省農(nóng)村工作發(fā)展的要求委、省政府一直高度重視農(nóng)村建設(shè)工作,在1992年1月省委通過了《中共湖南省委關(guān)于貫徹(中共中央進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定)的實(shí)施意見》。并在全省設(shè)立了18個(gè)小康村示范點(diǎn),有力的指導(dǎo)了全省小康建設(shè)工作。在黨委和國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作宏觀發(fā)展政策的前提下,201x年省委、省政府確定了135個(gè)小康示范村,今年初,省對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署,相繼召開了一系列會議,省建設(shè)廳牽頭編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,制定并實(shí)施了《村莊布點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,全省實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“千村示范工程”。提出從全面小康示范村建設(shè)入手,推動我省農(nóng)村全面小康建設(shè)。3白米村發(fā)展的必要性白米村至今尚未編制村莊規(guī)劃,村民建房、公共設(shè)施等缺乏統(tǒng)一部署和有序的建設(shè),不便于日常管理和生活,基于以上情況白米村需要制定一個(gè)總體發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)其健康,有序,可持續(xù)的發(fā)展。
二、規(guī)劃依據(jù)。
1、堅(jiān)持以民為本的原則。2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則。
3、堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行的建設(shè)實(shí)施原則。5、堅(jiān)持階段開發(fā)、適時(shí)推進(jìn)的過程控制原則。6、堅(jiān)持社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的原則。7、堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)性原則。
務(wù)業(yè)的比重,形成具有鮮明特點(diǎn)的地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。2社會發(fā)展目標(biāo):民主法制不斷完善,社會事業(yè)不斷提高。3文化發(fā)展目標(biāo):加強(qiáng)知識培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)文化生活。4環(huán)境發(fā)展目標(biāo):加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),培育村域生態(tài)環(huán)境。5村落建設(shè)目標(biāo):近期目標(biāo)主要是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)民居住條件和衛(wèi)生狀況;遠(yuǎn)期目標(biāo)是進(jìn)一步提高農(nóng)村村落建設(shè),完善和升級配套設(shè)施,控制鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌。最終形成一個(gè)即有的完善基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)文明,又有清新的空氣和自然風(fēng)光的社會主義新農(nóng)村。
3.2公里的卓江大堤,有良好的地理優(yōu)勢和發(fā)展條件。2、自然及資源條件(1)地形地貌:白米村地勢較平坦,村內(nèi)地勢高低起伏山體較少,西部南部為涓水河畔,主要耕作用地分布在東部。村內(nèi)水域面積較多,用于養(yǎng)魚和種蓮子。村內(nèi)植被覆蓋率不高。受人類活動的影響,動物以農(nóng)村家禽、家畜等常見動物為主,區(qū)內(nèi)無珍稀動植物。(2)地質(zhì):村域內(nèi)土壤主要為旱土和紅沙壤土,土質(zhì)肥沃,境內(nèi)土地主要以平原為主,地下無礦產(chǎn)。
(3)水文情況:村內(nèi)有較大的河流——涓水,灌溉蓄水比較方便,在村內(nèi)有許多灌溉渠。(4)氣象條件:白米村屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,氣候溫暖潮濕,四季分明,春夏多雨,暑熱期長。氣溫因年際、月份和地域不同,寒暑變化較大。年平均氣溫為18.6?。月平均氣溫以7月最高,1月最低,最高溫為40.1?,最低溫為-10.6?,最大溫差達(dá)50.7?。濕度為82.43%。年降雨量在1500毫升。(5)資源條件:1)土地資源。村里基本農(nóng)田、蔬菜基地和水域較多。對以后發(fā)展建設(shè)比較有利;2)水資源。村內(nèi)水資源較多,全村水域面積達(dá)500畝。
(6)道路交通:白米村境內(nèi)一條由三聯(lián)經(jīng)山湖至白米中灣的水泥硬化路經(jīng)過該村,為主要過境道路;沿涓水河的河堤也是村內(nèi)主干道。大部分村道是沙卵石路,用以通到戶。(7)出行方向:村級公路基本未通客車,主要交通工具為摩托車和自行車。村民日平均出行次數(shù)為1-2次,出行的目的為:外出打工或購物。3、人口與經(jīng)濟(jì)(1)人口與用地:全村現(xiàn)有17個(gè)村民小組,居住戶數(shù)480多戶,人口1761人;人均收入4600元。村域總面積3010畝,其中水塘有500多畝,耕地1960畝,宅基地176.1畝,無山林地。(2)經(jīng)濟(jì)狀況:白米村以水稻種植,蔬菜種植為主,蔬菜類主要種植大蒜、西紅柿、香瓜、冬瓜等,村里的大蒜在市場上是有名的。村內(nèi)有多個(gè)水泥廠,一個(gè)食品加工廠,一個(gè)紙巾廠,一個(gè)養(yǎng)殖場,一個(gè)孵化廠。村級總產(chǎn)值200萬元。
4、建設(shè)情況。
(1)該村山地比較少,但缺乏規(guī)劃布局,建筑比較分散,居民建筑基本為兩層磚房,建筑質(zhì)量較好。但房屋建筑的功能不合理,造型無特色,朝向不合理,且住宅周邊環(huán)境較差,公共設(shè)施不太配套,這將是本次規(guī)劃中要著力解決的問題。
二、優(yōu)勢及主要問題現(xiàn)狀用地構(gòu)成表(村域)1、三農(nóng)問題分析(1)農(nóng)民:該村農(nóng)民人口1772人。目前的教育程度、個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)技能比較低,這是制約當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)展的障礙。人均收入4000多元,在湘潭縣還處于中等水平,同城市居民的收入還有一定差距。
(2)農(nóng)業(yè):受到湘潭市和河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力輻射,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)基本擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但其發(fā)展?jié)摿窈笕匀挥写钔?。目前其主要的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是水稻生產(chǎn),蔬菜種植。同時(shí),養(yǎng)殖業(yè)也發(fā)展良好,有大片的水面,養(yǎng)魚基地有多個(gè),有的可以上市;還種植蓮子。此外,村里獨(dú)天得厚的地理環(huán)境,外河洲上有綠油油的青草,有利于人們飼養(yǎng)牛羊。村里養(yǎng)豬50—200頭的有50戶左右;養(yǎng)鴨1000只以上的有20戶左右;養(yǎng)雞1000只以上的也有十多戶。這在一定程度上也對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入也有一定的支撐。
(1)優(yōu)勢1)鄰近市區(qū),可以充分接受湘潭市和湘潭縣、河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)輻射能量;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好。2)本村的水塘較多,是不同于其他村子的一個(gè)特色。3)村有多個(gè)預(yù)制廠、一個(gè)食品加工廠、一個(gè)養(yǎng)殖廠、一個(gè)孵化廠,每年給村的財(cái)政收入注入活力。4)本村屬于平原地區(qū),但還有許多未開發(fā)好,建設(shè)用地較多。(2)劣勢1)土地利用率較低,土地資源浪費(fèi),無集中綠地和公共服務(wù)設(shè)施。2)白米村尚未設(shè)置集中供水設(shè)施,村民仍采用地下水,雨、污排水屬于自由式排放,直接由房屋周圍排放至周圍灌溉渠。3)無垃圾收集站,農(nóng)戶垃圾無收集存放,塑料垃圾亂扔,對環(huán)境污染嚴(yán)重,無污水處理設(shè)施,生產(chǎn)廢水隨意排放,嚴(yán)重影響環(huán)境和水域。4)工業(yè)廢水肆意排放,影響涓水河的環(huán)境衛(wèi)生。5)禽畜養(yǎng)殖不衛(wèi)生,部分養(yǎng)殖房位置不當(dāng),嚴(yán)重污染下游水體和公共衛(wèi)生。農(nóng)房部分為人畜未分離,廁所為旱廁,衛(wèi)生條件差。6)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,無特色產(chǎn)業(yè),科技含量不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。7)村內(nèi)院落空地較多,農(nóng)房間閑置地較多,宅間雜草叢生。
一、村莊性質(zhì)通過對白米村現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)、社會條件的評價(jià)與分析,結(jié)合國家、省、市新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求和發(fā)展趨勢,本著尊重歷史、研究現(xiàn)狀、展望未來的原則,確定煙塘村性質(zhì)為:白米村依據(jù)地形和天然水體的優(yōu)越條件,主要以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)為輔,憑借村域內(nèi)的水塘改建的釣魚基地大力發(fā)展休閑,服務(wù)等產(chǎn)業(yè),集高效農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖,小型工業(yè)于一體的生態(tài)型的省級新型農(nóng)村。
二、村莊規(guī)模。村域發(fā)展的規(guī)模控制主要通過人口和建設(shè)用地兩項(xiàng)指標(biāo)來進(jìn)行。
1、人口規(guī)模村莊人口規(guī)模是指在一定時(shí)期內(nèi)村莊人口的總數(shù)。村莊人口總數(shù)為村莊所轄地域規(guī)劃范圍內(nèi)常住人口的總和。人口發(fā)展預(yù)測根據(jù)近幾年白米村人口增長率,以及近幾年白米村年齡構(gòu)成情況,綜合考慮人口自然增長和機(jī)械遷移兩個(gè)方面以及各規(guī)劃階段的要求的預(yù)測。其發(fā)展預(yù)測應(yīng)按下式計(jì)算:qnn=q0(1+k)+p式中qn――總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)(人);q0――總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)(人);k――規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率(?);p――規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長數(shù)(人);n――規(guī)劃期限(年)。估計(jì)到2020年白米村人口控制在1891人左右。
1(個(gè)人分析:(1)自身現(xiàn)狀:英語水平出眾,能流利溝通;法律專業(yè)扎實(shí),精通管理知識;具有較強(qiáng)的人際溝通能力;思維敏捷,表達(dá)流暢;在大學(xué)期間長期擔(dān)任學(xué)生干部,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)愿望和能力。
(2)性格、特長、愛好:本人性格開朗,積極樂觀,善于與人溝通/交流,有很強(qiáng)的語言表達(dá)能力以及較強(qiáng)的親和力,善于學(xué)習(xí),熱愛思考,思維敏捷,表達(dá)流暢。
(1)充分利用本科畢業(yè)前在校學(xué)習(xí)的時(shí)間,為自己補(bǔ)充所需的知識和技能。包括參與社會團(tuán)體活動、廣泛閱讀相關(guān)書籍、選修、旁聽相關(guān)課程、報(bào)考技能資格證書等。
(2)攻讀管理學(xué)知識。2(討論交流方法。
(1)在校期間多和老師、同學(xué)討論交流,畢業(yè)后選擇和其中某些人經(jīng)常進(jìn)行交流。(2)在工作中積極與直接上司溝通、加深了解;利用校友眾多的優(yōu)勢,參加校友聯(lián)誼活動,經(jīng)常和他們接觸、交流。
3(實(shí)踐鍛煉方法。
(1)鍛煉自己的注意力,在嘈雜的環(huán)境里也能思考問題,正常工作。在大而嘈雜的辦公室里有意識地進(jìn)行自我訓(xùn)練。
(2)養(yǎng)成良好的鍛煉、飲食、生活習(xí)慣。每天保證睡眠6,8小時(shí),每周鍛煉三次以上。
(3)充分利用自身的工作條件擴(kuò)大社交圈、重視同學(xué)交際圈、重視和每個(gè)人的交往,不論身份貴賤和親疏程度。
九、本人對于職業(yè)規(guī)劃的看法:1、職業(yè)規(guī)劃肯定要有,但是我覺得職業(yè)規(guī)劃不可能現(xiàn)在就定下來,周圍的環(huán)境隨時(shí)在變,而且自己隨著不斷的成熟和接觸不同的東西,也會變。我以前想當(dāng)官,后來想當(dāng)外企白領(lǐng),現(xiàn)在想創(chuàng)業(yè),所以我覺得這個(gè)很難就定下來,更何況是在校大學(xué)生,沒有任何社會閱歷,談這個(gè)就似乎有點(diǎn)紙上談兵。
2、但是,雖然可能沒有成型的職業(yè)規(guī)劃,但是我覺得每個(gè)階段的前進(jìn)方向和短期目標(biāo)要有,比如這段時(shí)間我要練好英語聽力到什么水平,我要朝著什么方向努力,沒有努力的方向和短期的目標(biāo),那容易虛度光陰。
3、作為一名學(xué)生,我想聽一些別人成功的案例和為什么別人能取得成功,雖然每個(gè)人走的路不同,但是我想有些成功的共同點(diǎn)是相同的,那我作為一個(gè)學(xué)生,就可以從中學(xué)到一輩子受益的美德和優(yōu)點(diǎn)。篇5:新區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案********新區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案開發(fā)建設(shè)****新區(qū)是我****主動融入、積極參與市中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和拓展城市發(fā)展空間的重大舉措,規(guī)劃建設(shè)新區(qū)不僅關(guān)系到我****城市未來發(fā)展的走向,更關(guān)系到我****經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本實(shí)施方案,以切實(shí)推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)快速、有序進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想新區(qū)建設(shè)將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),按照市委、市政府提出的“****************”的城市架構(gòu),實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同建設(shè)、共同發(fā)展的思路,與********合力打造“****萬人口、****平方公里”********市中心城區(qū)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行”的原則,力爭把新區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心和居住中心。
二、規(guī)劃范圍及目標(biāo)新區(qū)規(guī)劃總面積為****平方公里,計(jì)劃分2期規(guī)劃建設(shè)。近期規(guī)劃建設(shè)********平方公里,包括****大區(qū)域:一是****平方公里的行政服務(wù)核心區(qū)(東起****,西至********,南起****,北至****),二是****平方公里的********,三是********平方公里的********,四是****平方公里的********。遠(yuǎn)期開發(fā)其余的****平方公里區(qū)域。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):依托區(qū)位交通優(yōu)勢,借助****對口幫扶、京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利因素,引進(jìn)大型商貿(mào)物流園區(qū)等城市急需的、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大城市容量,提升城市建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,力爭將新區(qū)建成全****行政服務(wù)辦公區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)。到2030年,城區(qū)人口達(dá)到****萬。
三、今年的建設(shè)任務(wù)201x年,計(jì)劃在新區(qū)投資****億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資****億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資****億元,商貿(mào)項(xiàng)目投資****億元,商住項(xiàng)目投資****億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資****億元。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行新區(qū)控制性詳規(guī),確保規(guī)劃的先導(dǎo)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性,所有的新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)****規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可建設(shè)。實(shí)行****級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,并實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名旗級領(lǐng)導(dǎo)、一支工作隊(duì)伍、一套工作方案、一定工作經(jīng)費(fèi)、一項(xiàng)工作任務(wù)。由包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),工程立項(xiàng)招投標(biāo),工程隊(duì)伍組織實(shí)施,工程建設(shè)進(jìn)度,工程質(zhì)量監(jiān)管,工程驗(yàn)收決算,工程款撥付,工程檔案歸檔及工程建設(shè)過程中發(fā)生的各類矛盾糾紛調(diào)處工作。
(二)創(chuàng)新建設(shè)模式。采取整體招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作投資的方。
式集中開發(fā)建設(shè)。政府按每畝****萬元向合作投資建設(shè)方一次性收取核心區(qū)土地凈收益。核心區(qū)土地征收、地上附著物拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用全部由合作投資建設(shè)方先行墊資負(fù)責(zé),然后政府以土地成本價(jià)預(yù)留公共設(shè)施用地。其余土地通過招拍掛方式出讓,土地出讓金全部返還企業(yè),用于支付企業(yè)墊資、利息、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。堅(jiān)持特色優(yōu)先、品牌優(yōu)先的原則,對城市急需的、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策,優(yōu)先引進(jìn)。在符合國家法律、法規(guī)、政策的前提下,可以采取較為靈活的用地方式。
(三)強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位、各部門要主動靠前,全力配合,對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的行政審批手續(xù)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),特事特辦,限時(shí)辦結(jié)。規(guī)劃建設(shè)部門要做好規(guī)劃選址及項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理和工程監(jiān)管工作;國土部門要認(rèn)真做好土地報(bào)批、用地界址認(rèn)定工作;發(fā)改部門要做好項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作;環(huán)保部門要做好項(xiàng)目環(huán)評工作;招投標(biāo)中心要做好項(xiàng)目工程招投標(biāo)相關(guān)工作;財(cái)政部門要做好政府投資工程建設(shè)資金的籌措和撥付工作;征收辦要做好項(xiàng)目用地的征收拆遷等工作。
(四)加大督查力度。****委辦、政府辦要抽調(diào)人員成立新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查組,不定期對工作進(jìn)展、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地督查,督察組要定期編印督查簡報(bào),通報(bào)督查情況,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),幫助推進(jìn)各項(xiàng)工作。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇三
我鎮(zhèn)作為湛江市、廉江市實(shí)施固本強(qiáng)基工程的示范鎮(zhèn),自2004年下半年第一批工作隊(duì)員進(jìn)駐我鎮(zhèn)開展“四看四想四促進(jìn)”活動,固本強(qiáng)基工作取得了較好的成績,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng),密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為了解決這些問題,我鎮(zhèn)在第一階段取得成效的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》、《中共廣東省委關(guān)于組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的意見》和湛江市委、廉江市委的部部署要求,并參照《中共廉江市委關(guān)于組織干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省委九屆五次全會精神,緊緊圍繞農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,以加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù),以解決突出問題為突破口,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、黨員作用更加突出、工作機(jī)制更加完善、黨員干部真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者,進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、形式方法。
根據(jù)市委的部署和要求,開展這項(xiàng)活動的主要形式和方法是:“四看三查辦實(shí)事,四想三教促經(jīng)濟(jì),四促三建保發(fā)展”。
(一)四看三查辦實(shí)事:“四看”即看一看我們執(zhí)政的地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得怎么樣;看一看我們執(zhí)政的地方群眾得到了什么實(shí)惠;看一看我們執(zhí)政的地方群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決了多少;看一看我們執(zhí)政的地方黨群關(guān)系、干群關(guān)系如何?!叭椤奔床橐徊榘嘧討?zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng);查一查發(fā)展的路子對不對;查一查黨員干部的作風(fēng)正不正?!稗k實(shí)事”即通過“四看”“三查”,來擺一擺該村存在什么問題,重點(diǎn)有什么問題需要解決。參能解決的要給予解決,切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事。同時(shí),擬出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和應(yīng)上的項(xiàng)目。
(二)四想三教促經(jīng)濟(jì):“四想”即想一想我們是否真正樹立和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀;想一想我們是否真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;想一想我們是否做到把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的要求作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);想一想我們是否牢記和落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”?!叭獭奔丛邳h員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育,在廣大群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。“促經(jīng)濟(jì)”即通過“四想”、“三教”,幫助提高班子執(zhí)政能力,幫助黨員提高素質(zhì),幫助群眾提高遵紀(jì)守法、誠信、知禮自覺性,在此基礎(chǔ)上多方籌措資金,抓緊項(xiàng)目落實(shí),繼續(xù)實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃,搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)四促三建保發(fā)展:“四促”就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,促進(jìn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?!叭ā奔唇◤?qiáng)班子,建好隊(duì)伍,建章立制?!氨0l(fā)展”即通過“四促”、“三建”,幫助農(nóng)村基層黨組織夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),保證經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
主要目標(biāo)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”:
(一)建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。要引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,帶頭堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事,真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事;增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力,做我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。今年,在我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉中,要選好、配齊、配強(qiáng)我鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨組書記,把群眾信任、有責(zé)任心、能力強(qiáng)的人充實(shí)到村兩委,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提倡村“兩委”成員交叉任職,培養(yǎng)和選拔好村黨組織帶頭人。要重視抓好農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng),確保農(nóng)村基層組織后繼有人。
(二)建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍。對基層干部和黨員進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想教育,進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律和科技文化知識的教育,進(jìn)行“理想、責(zé)任、能力、形象”教育,幫助他們增強(qiáng)宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念、責(zé)任意識和執(zhí)政意識,提高科學(xué)文化知識水平,使他們帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象。要把對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。切實(shí)抓好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,每個(gè)村黨支部在今年至少要發(fā)展兩名黨員。
(三)找準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。從實(shí)際出發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)深入實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃,做到宜茶則茶,宜果則果,宜林則林,多業(yè)并舉的發(fā)展長山經(jīng)濟(jì);幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)、生活條件,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。積極探索村給集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)處理好一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。抓好農(nóng)村基層存在突出問題的排查和整治,解決好一批長期影響社會穩(wěn)定、群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。特別是抓好公路外長線長山―雞公涌,鄉(xiāng)道長山―石灘硬底化建設(shè)工作;解決墟鎮(zhèn)居民飲水難題,其他村委要力所能及的搞好交通建設(shè)。不管這項(xiàng)工作難度多大,任務(wù)多重,都要下大力氣并動真格解決,在解決這些問題過程中,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。抓好農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮,愛鎮(zhèn)愛村的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“四通五改六進(jìn)村”創(chuàng)建生態(tài)文明村活動和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明戶活動。
(五)建立健全一套好的制度。農(nóng)村各項(xiàng)工作做到管理有制度,辦事有章法,行為有準(zhǔn)則。重點(diǎn)抓好三方面的制度建設(shè):即建立以政務(wù)、村務(wù)公開為重點(diǎn)的社會經(jīng)濟(jì)管理制度;建立以發(fā)揮黨員和人民代表監(jiān)督作用為重點(diǎn)的監(jiān)督制度;建立以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭帶動農(nóng)民實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃,增加農(nóng)民收入和以救治重病為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等機(jī)制。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),依法行政,提高依法辦事和按制度辦事的能力。要在群眾中進(jìn)行法制教育,形成制度,促進(jìn)基層法治環(huán)境的.優(yōu)化。積極探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑,建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機(jī)制。
四、實(shí)施步驟。
湛江市委、廉江市委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)從2005年1月起到2005年6月底的半年時(shí)間,在我鎮(zhèn)全面鋪開農(nóng)村固本強(qiáng)基工程第二期工作,把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、在黨員中進(jìn)行“理想、責(zé)任、能力、形象”教育和在群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育等三個(gè)教育有機(jī)結(jié)合起來,以提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力,建設(shè)農(nóng)村和諧社會。
根據(jù)市委的工作部署,實(shí)施第二期固本強(qiáng)基工程的工作重點(diǎn)和主題材是“三查兩建一發(fā)展”?!叭椤奔床橐徊榘嘧討?zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),發(fā)展路子對不對,黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)正不正;“兩建”即建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍“一發(fā)展”即發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。具體要求做到“三個(gè)結(jié)合:一是要與村“兩委”抽換屆選舉工作結(jié)合起來;二是要與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定結(jié)合起來;三是要與排查和整治問題突出的鎮(zhèn)村結(jié)合起來。結(jié)合實(shí)際,今年上半年的活動分為;上個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,提高認(rèn)識,查擺問題,辦好實(shí)事。內(nèi)容概括為“四看三查辦實(shí)事”。
間安排27天(1月10日-2月6日)。此階段分三步進(jìn)行,每步9天。
第一步:學(xué)習(xí)調(diào)研,摸清底子。召開村領(lǐng)導(dǎo)班子會議,集中村干部學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中要結(jié)合實(shí)際,邊學(xué)習(xí)邊思考,切實(shí)提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)內(nèi)容:《工作方案》,國家統(tǒng)計(jì)局頒布的農(nóng)村小康標(biāo)準(zhǔn),中央、省、市有關(guān)文件(詳見《湛江市固本強(qiáng)基工作手冊》)。學(xué)習(xí)形式:采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、分組討論交流、參觀學(xué)習(xí)、觀看專題教育片等多種形式,豐富學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。采取分級學(xué)習(xí)培訓(xùn),鎮(zhèn)委舉辦村支部書記、主任培訓(xùn)班,主要領(lǐng)導(dǎo)要作思想動員,上專題輔導(dǎo)課。同時(shí),要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,老黨員、老干部、老農(nóng)民、復(fù)退軍人座談會,采取深入農(nóng)戶和印發(fā)問卷調(diào)查等形式,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀和發(fā)展情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查研究,聽取群眾意見,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,摸清村的底子。
第二步:梳理問題,把握重點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況,工作隊(duì)和村領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行梳理、歸納,查擺影響本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種問題,弄清當(dāng)前迫切需要解決和可以解決的主要問題。要加強(qiáng)村級管理。
第三步:辦好實(shí)事,確立項(xiàng)目。要以辦好事實(shí)事為切入點(diǎn),結(jié)合訪貧問苦,給老黨員、老干部、五保戶、特困戶送溫暖;組織發(fā)動群眾大搞衛(wèi)生、整頓村容村貌讓群眾度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。重點(diǎn)抓好公路外長線長山―雞公涌,鄉(xiāng)道長山―石灘的建設(shè),同時(shí),各村要根據(jù)實(shí)際,初步擬出應(yīng)辦的實(shí)事和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
第二階段:搞好“三教”,對照檢查,明確方向,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
內(nèi)容概括為“四想三教促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”。時(shí)間安排45天(2月7日―3月23日)。此階段分為四步進(jìn)行。
第一步:不失時(shí)機(jī)抓好新春“開門紅”。時(shí)間安排10天(2月7日―2月16日)。一是要發(fā)動捐資。有條件的地方,要利用春節(jié)期間外出工作人員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真組織好各種活動,廣泛發(fā)動各界本籍人士捐資,掀起交通道路建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)的新高潮,抓好公路外長線長山―雞公涌,鄉(xiāng)道長山―石灘的硬底化建設(shè)工作。二是要上好項(xiàng)目。要按照原定方案抓好項(xiàng)目落實(shí),抓好備耕茶帶的茶苗種植。三是要利用春節(jié)的有利時(shí)機(jī),下大力氣組織好勞務(wù)輸出,每個(gè)工作隊(duì)員負(fù)責(zé)聯(lián)系1名以上。四是要做好春耕生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作。
第二步:在黨員中開展“兩項(xiàng)教育”。時(shí)間安排15天(2月17日―3月3日)。要集中力量做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育。通過“兩項(xiàng)教育”,使廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任,提高促進(jìn)發(fā)展能力和塑造干凈干事形象。學(xué)習(xí)動員時(shí)段,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作動員,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《我是共產(chǎn)黨員》、《爭創(chuàng)三有一好、爭當(dāng)時(shí)代先鋒》三書和觀看電影片《讓黨旗更鮮艷》。按照省委宣傳部、組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動宣傳工作的意見》要求,深刻認(rèn)識“兩項(xiàng)教育”的重大意義和目標(biāo)要求,運(yùn)用各個(gè)歷史時(shí)期,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型,特別是身邊共產(chǎn)黨人形象的閃光點(diǎn)進(jìn)行宣傳教育,使廣大黨員學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),要積極宣傳我鎮(zhèn)改革開放以來所取得的成就,使廣大共產(chǎn)黨員提高執(zhí)政意識、責(zé)任意識的自覺性,增強(qiáng)作為共產(chǎn)黨員斬光榮感和責(zé)任感。
第三步:在群眾開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。時(shí)間安排10天(3月4日―3月13日)。通過召開村民小組長會、群眾代表會、群眾大會等會議以及組織演講比賽、書法比賽、征文比賽等活動,加強(qiáng)對群眾的“八字”教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮、愛鎮(zhèn)愛村的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。特別是以誠信教育為載體,把誠信教育與法制教育結(jié)合起來,積極實(shí)施“誠信強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,共同打造誠信長山。要加強(qiáng)計(jì)劃生育和殯改工作,發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活,組織開展創(chuàng)建和評選文明村和文明戶活動,美化村容村貌,凈化村風(fēng)民風(fēng)。
第四步:開好村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
時(shí)間安排10天(3月14日―3月23日)。開好村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,指導(dǎo)班子成員對照“兩項(xiàng)教育”要求的標(biāo)準(zhǔn),對存在問題進(jìn)行剖析和評議,以達(dá)到既認(rèn)清存在問題,又增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和提高凝聚力與戰(zhàn)斗力的目的,決不能走過場。按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀上剖析思想根源。采取個(gè)人找、群眾幫和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)相結(jié)合的方式,對照檢查村基層黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政為民、堅(jiān)持民主集中制、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)等方面存在的問題和不足,進(jìn)行認(rèn)真的檢查、反思,查找原因。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對照檢查過程中,要廣泛聽取群眾意見,開展批評和自我批評。工作隊(duì)要和村領(lǐng)導(dǎo)班子一起認(rèn)真分析班子和個(gè)人的存在問題,查找原因,并召開大會或各種小型座談會,向群眾反饋有關(guān)剖析、評議和民主生活會的情況,對群眾較集中的意見作出答復(fù),并針對問題提出整改方案。這個(gè)過程要完成三份材料,一份是班子和班子成員剖析材料,一份是工作隊(duì)整理群眾對班子及成員反映的材料,一份是班子對干部的評定材料。
本階段要結(jié)合黨員評議中整改的要求,解決村委會無人辦事問題;要引導(dǎo)群眾推廣良種良法,發(fā)動群眾墾荒增加耕地,做好春耕生產(chǎn)。要做好計(jì)劃生育、殯葬改革和清明期間的社會治安等工作、在實(shí)際工作中考驗(yàn)、鍛煉干部和黨員。并積極開展群眾喜聞樂見的文體活動、科技宣傳活動。
第三階段:建強(qiáng)班子,建好隊(duì)伍,建立制度,促進(jìn)發(fā)展。內(nèi)容概括為:“四促三建保發(fā)展”。時(shí)間安排3個(gè)月(3月24日―6月21日)。此階段分五步進(jìn)行。
第一步:法制教育。時(shí)間安排10天(3月24日―4月2日)。通過廣泛開展法制宣傳教育活動,提高廣大農(nóng)村干部、黨員和群眾的法律意識與執(zhí)法水平,抓好法制環(huán)境建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會治安熱點(diǎn)問題的解決,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。通過專欄、標(biāo)語、晚會等多種形式,向群眾宣傳憲法、刑法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、土地承包法、治安處罰條例等法律法規(guī),讓群眾了解基本的法律法規(guī)知識。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,重點(diǎn)實(shí)施“三禁”,即禁毒、禁賭、禁私彩,搞好社會治安綜合治理,給群眾一個(gè)安全感。通過法律途徑,重點(diǎn)調(diào)處土地、山林等糾紛案件。切實(shí)解決一批歷史遺留問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好信訪工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要精心選擇一些對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和存在問題針對性強(qiáng)的法律條文,編印成宣傳單發(fā)放或張貼到群眾家里,形成濃厚的法律知識宣傳氛圍,教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法。
第二步:建章立制。時(shí)間安排10天(4月3日―4月12日)。要把扶持幫助、解決問題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來,幫助健全黨組織生活制度、黨員教育和管理制度、黨員聯(lián)系困難群眾責(zé)任制,尤其是要健全和落實(shí)團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象制度,加大發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨的工作力度,切實(shí)改變一些地方黨員隊(duì)伍老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況。健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度和村民自治機(jī)制,完善鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè);完善激勵機(jī)制,充分調(diào)動基層干部積極性。
第三步:換屆選舉。時(shí)間安排30天(4月13日―5月12日)。要精心組織村黨組織和村委會的換屆選舉,注重選拔政治素質(zhì)好、在改革開放中帶頭致富、愿為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任要全面推行黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的“兩推一選”制度。培養(yǎng)和選拔好村黨組織帶頭人,提倡村“兩委”成員交叉任職,村黨組織書記與村委會主任交叉任職,村黨組織書記沒有合適人選的可由上級機(jī)關(guān)選派,充分發(fā)揮村黨組織在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要重視抓好農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng),使每村保持有2―3名后備干部,確保農(nóng)村基層組織后繼有人。要著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,使基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高思想政治素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力。要同時(shí)建立健全農(nóng)村的治保會、人民調(diào)解委員會,重視共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織建設(shè),提倡村干部兼職,達(dá)到既促進(jìn)工作又減少開支的目的。
第四步:發(fā)展生產(chǎn)。時(shí)間安排20天(5月13日―6月1日)。根據(jù)駐點(diǎn)村的實(shí)際情況,理清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,制定發(fā)展計(jì)劃和建立健全促進(jìn)發(fā)展的工作機(jī)制。通過外出參觀、組織致富能手傳經(jīng)送寶等靈活方式,用群眾看得見、摸得著、體會得到的宣傳教育辦法,總結(jié)、推廣當(dāng)?shù)刂赂坏牡湫汀UJ(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓準(zhǔn)優(yōu)勢,用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和辦法增加農(nóng)民收入,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,找準(zhǔn)適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。具體工作有:一是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),深入實(shí)施“種茶奔康”計(jì)劃,多業(yè)并舉的發(fā)展長山經(jīng)濟(jì)。二是進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作,提高農(nóng)民組織化程度,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通。三是因地制宜,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建村級茶葉生產(chǎn)基地。
第五步:項(xiàng)目攻堅(jiān)。時(shí)間安排20天(6月2日―6月21日)。根據(jù)第一階段確立的項(xiàng)目和第二階段項(xiàng)目的落實(shí)情況,加大工作力度,爭取各方支持千方百計(jì)籌措資金,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處,真正為群眾辦一批好事實(shí)事,認(rèn)真幫助群眾解決飲水難、行路難、子女讀書難、住房難等問題,發(fā)動群眾掀起“四通五改六進(jìn)村”創(chuàng)建生態(tài)文明村新熱潮。同時(shí),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷增加農(nóng)民收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民人均純收入、村委會年集體收入等要有較大的提高。
第四階段:查漏補(bǔ)缺,檢查考核,搞好總結(jié),鞏固提高。時(shí)間安排9天(6月22日―6月30日)。要緊緊圍繞中央、省委和湛江市委有關(guān)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動“五個(gè)好”和固本強(qiáng)基“五個(gè)一”目標(biāo)要求,按照“領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視、問題是否真正解決、班子是否真正加強(qiáng)、制度是否健全、群眾是否真正滿意”和“是否促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,是否促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,是否促進(jìn)歷史遺留問題解決、維護(hù)社會穩(wěn)定,是否促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)”,認(rèn)真開展自評,寫出書面總結(jié)。檢查考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)。根據(jù)湛江市委固本強(qiáng)基工作辦公室制定的考核標(biāo)準(zhǔn),做好迎檢工作,由湛、廉兩級負(fù)責(zé)組織考核,考核小組要采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查和召開座談會等形式,廣泛聽取基層黨組織、駐點(diǎn)工作隊(duì)和基層干部群眾等各方面的意見,對開展活動情況進(jìn)行集中評議和打分,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)村和工作隊(duì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由工作隊(duì)副隊(duì)長許方明同志任辦公室主任(兼),廖家廉同志任副自任。負(fù)責(zé)制訂活動方案,收集有關(guān)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促開展工作。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委,下駐村。鎮(zhèn)委書記是本鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要抓安排部署,抓調(diào)查研究,親自掛點(diǎn)辦點(diǎn),親自督促檢查。對農(nóng)村基層組織建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任,要抓好具體工作落實(shí)。鎮(zhèn)除派領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助上級派駐工作組開展工作外,其余領(lǐng)導(dǎo)也分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo)面上村委駐點(diǎn)干部的工作。要切實(shí)解決“走讀”現(xiàn)象。把下基層駐農(nóng)村工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和下基層駐農(nóng)村工作在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,其他各部門要密切配合,各司其職,形成合力。真正把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
4、實(shí)行分類指導(dǎo)。要認(rèn)真組織調(diào)查研究,摸清農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,特別是薄弱村、貧困村、后進(jìn)村的狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,按照下基層駐農(nóng)村工作的任務(wù)要求,制定切實(shí)可行的工作方案,實(shí)施分類幫扶。幫扶建設(shè)要講究科學(xué)辦法。教育活動要與農(nóng)村工作相協(xié)調(diào),穿插兼顧,不誤農(nóng)時(shí)。四個(gè)階段的工作內(nèi)容不要機(jī)械分割,要結(jié)合起來,總體推進(jìn)。從辦實(shí)事好事、解決實(shí)際問題入手,堅(jiān)持“五個(gè)自始至終”:第一,要自始至終對黨員干部進(jìn)行“理想、責(zé)任、能力、形象”教育,抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè):第二,要自始至終對廣大群眾進(jìn)行“愛國、守法、誠信、知禮”教育,提高群眾的法制觀眾和文明水平;第三,要自始至終抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四,要自始至終解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會的穩(wěn)定;第五,要自始至終為老百姓辦好事、實(shí)事,讓群眾得到實(shí)惠。對基礎(chǔ)較好的先進(jìn)村和示范村,要提出新要求,引導(dǎo)其向更高的目標(biāo)邁進(jìn);對處于中間狀態(tài)的村,要幫助找出差距,推動走上新臺階;對相對后進(jìn)的村,要抓住薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,幫助其走上穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。
(六)搞好迎檢工作。工作隊(duì)要加強(qiáng)對工作組的檢查督促,做好迎檢工作。對的要表彰獎勵。把下基層駐農(nóng)村工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。駐村干部的考核由鎮(zhèn)委統(tǒng)一組織,形成駐村期間的工作。
湛江市、廉江市駐長山鎮(zhèn)固本強(qiáng)基工作隊(duì)辦公室。
2005年1月11日。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇四
為了加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造良好的學(xué)生全面發(fā)展的校園文化氛圍,用校園文化陶冶學(xué)生情操,滋養(yǎng)學(xué)生心靈,提高學(xué)生的人文素養(yǎng),幫助學(xué)生不斷地完善人格,使校園真正成為學(xué)生成長的搖籃,教師成就事業(yè)的舞臺,更好地發(fā)揮校園的文明傳承功能和文化創(chuàng)新功能,進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,根據(jù)我校實(shí)際,特制定以下總體規(guī)劃和方案。
一、指導(dǎo)思想。
始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,從我校實(shí)際情況出發(fā),以廣大師生為主體,以人才培養(yǎng)為核心,以文化創(chuàng)新為動力,以精品文化為目標(biāo),增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神,創(chuàng)建豐富多彩、生動活潑、特色鮮明、主題突出的校園文化。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持育人為本的辦學(xué)理念,培養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);以開展各種文明創(chuàng)建活動為中心,努力建設(shè)內(nèi)容豐富多彩,格調(diào)健康向上,既充滿生機(jī)活力又促進(jìn)師生共同發(fā)展的校園文化,形成學(xué)校濃厚的文化氛圍;通過校園文化建設(shè)評比活動,促進(jìn)學(xué)生思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧校園。
三、工作要點(diǎn)。
1、結(jié)合少年兒童的思想教育實(shí)際,突出師德、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班級特色,按照學(xué)校要求,實(shí)現(xiàn)“提升校園文化品位,強(qiáng)化校園文化的育人功能,達(dá)到讓每一面墻壁會說話,每一棵樹木能育人”的目標(biāo)。
2、堅(jiān)持全員參與,突出主體性和實(shí)效性,健全完善各項(xiàng)管理制度,營造學(xué)習(xí)氛圍濃厚、創(chuàng)新意識強(qiáng)烈、身心愉悅的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
3、強(qiáng)化校園文化管理。全校師生齊抓共管、互相配合,共同構(gòu)建和諧健康向上的校園文化特色。
(1)從凈化、綠化、美化入手整治校容校貌。
(2)創(chuàng)設(shè)各種文化設(shè)施,開辟文化長廊、宣傳欄、黑板報(bào)、圖書室和班級圖書角等思想、文化教育陣地。
(3)搞好班級文化建設(shè)。
(4)懸掛“八字一旗”、名人畫像,張貼《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日程行為規(guī)范》,展示學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
四、工作措施。
1、成立校園文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)文化建設(shè)工作。
組長:李漢清。
副組長:雷耀峰。
成員:各年級班主任。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、全員參與、全面落實(shí)。
3、加大投入,保證校園文化建設(shè)的正常需要。
4、本著“追求品味,著眼實(shí)用性,科學(xué)性,合理性”的原則,搞好校園、班級美化,做到圖文結(jié)合,使班級成為工作、學(xué)習(xí)、休憩的理想育人樂園。
(1)各班根據(jù)本班特點(diǎn),師生共同制訂目標(biāo)、班訓(xùn)、文明公約,紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等管理制度,以制度促管理,以良好的班級紀(jì)律為保證,確保目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)施。充分調(diào)動學(xué)生的主動性,發(fā)動學(xué)生積極參與設(shè)計(jì),讓這一過程形成凝聚人心的過程,形成團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的班集體。
(2)讓每一面墻壁會說話。各班根據(jù)學(xué)生的年齡特征和有效陣地精心設(shè)計(jì),教室的布置要兼顧共性與個(gè)性,創(chuàng)設(shè)不同的風(fēng)格與追求,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生參與班級文化建設(shè),通過班訓(xùn)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的建設(shè)來體現(xiàn)隱性文化,體現(xiàn)班級特色,讓教室成為學(xué)生表現(xiàn)自我,優(yōu)化個(gè)性的場所。
(3)開展形式多樣的校園、班級文化活動,讓師生寓教于樂。充分利用“五一”、“六一”、“七一”、“十一”、“教師節(jié)”及傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的活動。通過各種競賽活動的開展和作品的展示豐富校園文化的內(nèi)涵。
(4)與時(shí)俱進(jìn),開展系列教育活動,唱響和諧校園主旋律。對學(xué)生進(jìn)行榮辱觀教育;深入貫徹落實(shí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)教育。
(5)充分發(fā)揮多媒體、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳櫥窗等主陣地作用;引導(dǎo)校園文化氣氛健康向上,開展形式多樣的宣傳活動;擴(kuò)大宣傳陣地、宣傳設(shè)施和宣傳內(nèi)容。
(6)學(xué)校把校園文化建設(shè)納入全方位目標(biāo)考核的內(nèi)容,作為專項(xiàng)工作給予獎懲。采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法,凡學(xué)校驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定要求的班級,學(xué)校給予表彰、并給予一定的物質(zhì)獎勵;凡不思進(jìn)取,裹足不前,單項(xiàng)檢查達(dá)不到要求的班級,學(xué)校給予批評。通過采取定期檢查、評價(jià)、獎懲等措施,推動校園文化建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇五
20xx年4月25日是全國第30個(gè)預(yù)防接種宣傳日,按照上級相關(guān)部門的要求,我院于20xx年4月23-25日開展以“接種疫苗,保障健康”為主題的預(yù)防接種宣傳日活動,特制定此方案:
借著宣傳日的契機(jī),圍繞宣傳主題,結(jié)合現(xiàn)階段防病工作實(shí)際,大力宣傳國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策,免疫規(guī)劃針對疾病的預(yù)防控制的相關(guān)知識,廣泛普及預(yù)防接種知識,提高全民對免疫規(guī)劃工作的認(rèn)識,營造全社會關(guān)心、支持和參與國家免疫規(guī)劃的良好氛圍。
20xx年我院預(yù)防接種工作重點(diǎn)包括:落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃各項(xiàng)措施,維持無脊灰狀態(tài),促進(jìn)消除麻疹工作,做好預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和處置等。同時(shí)圍繞預(yù)防接種工作重點(diǎn),針對不同目標(biāo)人群組織開展富有成效的宣傳活動,大力宣傳免疫規(guī)劃30年來取得的`成就、預(yù)防接種對保護(hù)兒童健康的重要意義和我國疫苗的安全性、有效性,增強(qiáng)群眾對免疫規(guī)劃工作的信心,積極配合做好預(yù)防接種工作。
緊緊圍繞“接種疫苗,保障健康”這一主題,以宣傳國家免疫規(guī)劃政策、通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)短信、發(fā)放宣傳單、宣傳畫、黑板報(bào)、等各種群眾喜聞樂見的形式,科學(xué)通俗地傳播預(yù)防接種知識,使廣大群眾了解、支持免疫規(guī)劃工作,提高其積極、主動參與預(yù)防接種的意識。
鼓勵預(yù)防接種人員、兒童家長積極參加宣傳活動,提高宣傳效果。我們因地制宜,科學(xué)制訂宣傳方案,強(qiáng)化正面宣傳。
同時(shí)我們與政府部門及時(shí)溝通,密切配合,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)宣傳活動。與學(xué)校密切配合,將宣傳活動深入到學(xué)校、鄉(xiāng)村等地,將預(yù)防接種知識送到千家萬戶。
1、時(shí)間:4.23宣傳周(4.23---4.25)。
2、地點(diǎn):中醫(yī)院門前(街道)。
3、參加單位:中醫(yī)院、各鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
4、形式:
1設(shè)立咨詢點(diǎn)。
2自制宣傳材料散發(fā)。
3專題講座:《接種疫苗,家庭有責(zé)》。
4人員巡回宣傳:職工巡回宣傳本次活動的具體內(nèi)容,對不明白者給與細(xì)致講解。
5黑板報(bào):接種疫苗,家庭有責(zé)。
6國家對免疫規(guī)劃確定的一類疫苗免費(fèi)向兒童接種,兒童入托、入學(xué)時(shí),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)接種證,安全、全程、足量接種疫苗是預(yù)防疾病的有效措施。
5、具體內(nèi)容:
1國家免疫規(guī)劃政策。
2接種疫苗在預(yù)防控制傳染病工作中的作用。
3國家免疫規(guī)劃所使用的疫苗種類、程序等。
4接種方式及地點(diǎn)。
5接種證的作用。
6流動兒童登記管理辦法。
7新入學(xué)兒童查驗(yàn)接種證制度。
6、計(jì)劃免疫公益口號普及兒童免疫,向孩子獻(xiàn)出一片愛心乙肝是健康的大敵,疫苗是防治的武器,關(guān)注流動人口中的兒童免疫工作,開展計(jì)劃免疫保護(hù)兒童健康。
及時(shí)收集整理宣傳活動資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高衛(wèi)生宣傳和社會動員能力。同時(shí)上報(bào)縣疾控中心。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇六
兒童免疫初審接種率目標(biāo),免疫針對性疾病得到有效控制,特別是白喉、百日咳、破傷風(fēng)及脊髓灰質(zhì)炎等多年無病例報(bào)告。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,流動兒童不斷增多,流動兒童預(yù)防接種工作對難以落實(shí),成為影響我鎮(zhèn)免疫規(guī)劃工作持續(xù)發(fā)展的突出問題。為加強(qiáng)我鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理,特制定本方案。
根據(jù)縣衛(wèi)生局印發(fā)的《流動兒童免疫規(guī)劃管理方案》要求,加強(qiáng)對我鎮(zhèn)流動兒童管理,摸清和掌握流動兒童規(guī)律,提高流動兒童免疫接種率,降低相應(yīng)傳染病的發(fā)生和流行,使我鎮(zhèn)免疫規(guī)劃工作深入、持久地向前發(fā)展。
(一)流動兒童概念:指隨父母在未改變原居住地戶籍的'情況下,到戶籍所在地以外的地方居住、入托、入園、入學(xué)兒童。
(二)流動兒童特點(diǎn):居無定所;居住、生活、學(xué)習(xí)等環(huán)境相對集中,節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)相對流動大;經(jīng)濟(jì)較困難;流動兒童家長對疾病預(yù)防知識普遍缺乏;小年齡組兒童流動比例大。
(三)兒童免疫針對傳染病發(fā)病較高:據(jù)國內(nèi)資料研究證實(shí),流動人口,特別是流動兒童中麻疹、百日咳、流腦、乙腦發(fā)病率顯著高于常住兒童。
(一)衛(wèi)生院專干,各鄉(xiāng)村醫(yī)師應(yīng)加強(qiáng)與街道、居委會、派出所及村干部領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口的流動兒童數(shù),對查出的漏種兒童,應(yīng)及時(shí)給予補(bǔ)種。
(二)醫(yī)院預(yù)防接種組,要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法,并將流動兒童管理納入計(jì)免常規(guī)管理,建立流動兒童計(jì)免登記簿、預(yù)防接種卡(證)轉(zhuǎn)索和接種報(bào)告制度,以防止重復(fù)接種和漏種。
(三)切實(shí)加強(qiáng)與各學(xué)校的合作。對入托、入園、入學(xué)的新生,查驗(yàn)預(yù)防接種證,發(fā)現(xiàn)流動兒童未接種者,要在進(jìn)行登記補(bǔ)種后方可報(bào)名入學(xué)。
(四)針對流動兒童的流動規(guī)律,利用流動兒童相對集中性和節(jié)假日相對流動性,在流動兒童較集中的磚廠、集貿(mào)市場、等地定期對流動兒童摸底調(diào)查。
廠等地宣傳漏補(bǔ)種時(shí)間,發(fā)放宣傳單(冊),宣傳免疫規(guī)劃相關(guān)知識,提高流動人口的疾病預(yù)防控制知識,使流動兒童免疫規(guī)劃工作得到順利開展。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步宣傳國家有關(guān)免疫規(guī)劃政策,普及免疫規(guī)劃知識,使廣大群眾了解、支持免疫規(guī)劃工作,提高廣大人民群眾自覺參與預(yù)防接種的積極性。按照省、市關(guān)于做好20xx年全國免疫規(guī)劃宣傳工作的要求,縣衛(wèi)生局決定于20xx年4月25日“全國兒童預(yù)防接種日”和7月28日“世界肝炎日”前后開展宣傳活動。
4.25日“全國兒童預(yù)防接種日”宣傳主題是“寶寶健康--—從接種疫苗開始”。
(一)開展大型集中宣傳咨詢活動。
4月25日9:30分,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所、開通鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、開通鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾控中心在縣門前設(shè)立宣傳點(diǎn),集中開展大型宣傳咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在在門診樓前懸掛以“寶寶健康——從接種疫苗開始”為主題的橫幅,出一期板報(bào)、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單或宣傳畫,開展宣傳咨詢活動。
各單位要以保護(hù)兒童健康為核心,以傳播健康知識和倡導(dǎo)健康理念為重點(diǎn),針對流動和留守兒童,采取出板報(bào)、掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單、宣傳畫等多種形式向百姓宣傳有關(guān)免疫規(guī)劃政策和專業(yè)知識??h疾控中心出一臺宣傳車,圍繞我縣繁華街道進(jìn)行宣傳。衛(wèi)生部已經(jīng)組織設(shè)計(jì)了一批宣傳海報(bào)等宣傳資料模板,并在中國疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃中心網(wǎng)站發(fā)布,供各單位下載使用。
7月28日“世界肝炎日”當(dāng)天,各單位要以“世界肝炎日”為契機(jī),在宣傳病毒性肝炎防治常識,提高公眾對防治病毒性肝炎的認(rèn)知,號召社會各界積極行動起來的同時(shí),宣傳預(yù)防接種對預(yù)防疾病的重要意義。
(二)開展多種形式的宣傳活動。
各醫(yī)療單位要結(jié)合本單位實(shí)際,深入轄區(qū)內(nèi)人口密集的社區(qū)、學(xué)校、集市進(jìn)行張貼宣傳畫,發(fā)放宣傳材料、舉辦預(yù)防接種知識講座,要加大宣傳的'深度和廣度,以群眾喜聞樂見的形式,將預(yù)防接種知識送到千家萬戶。縣疾控中心要組織免疫規(guī)劃專家深入學(xué)校,開展知識講座、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場示范等多種形式的宣傳活動。向同學(xué)們介紹水痘、流腮、風(fēng)疹和麻疹等常見呼吸道傳染病的發(fā)生、傳播途徑、具體癥狀和預(yù)防措施等知識。使同學(xué)們對春季疫苗相關(guān)傳染病的了解、認(rèn)識與預(yù)防意識有相應(yīng)提高。
(三)利用相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳。
縣疾控中心要充分利用廣播、電視臺、短信等媒體,開展預(yù)防接種科普知識傳播;通過公益廣告、專題講座、專家訪談等多種形式廣泛宣傳國家免疫規(guī)劃政策,增強(qiáng)群眾防病意識和預(yù)防保健能力。
1.預(yù)防接種是預(yù)防傳染病最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段之一,實(shí)施免疫規(guī)劃是黨委、政府關(guān)注民生、關(guān)懷兒童健康的具體舉措。各單位要高度重視兒童免疫規(guī)劃的宣傳工作,認(rèn)真安排好本單位的免疫規(guī)劃宣傳活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨宣傳現(xiàn)場,并為宣傳周活動提供物質(zhì)和人員保障。
2.各預(yù)防接種單位要以此為契機(jī),大力開展免疫規(guī)劃常規(guī)疫苗接種,落實(shí)免疫薄弱地區(qū)和免疫空白人群的查漏補(bǔ)種工作。
3.要注意保留各種影像資料。
4.宣傳活動結(jié)束后,請各單位于2012年5月6日前、8月3日前將宣傳活動總結(jié)(加蓋公章)和影像資料及電子版資料上報(bào)縣衛(wèi)生局疾控科。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第二環(huán)節(jié)工作,在“查擺問題、開展批評”中切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),xx鄉(xiāng)按照上級黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程活動。
一是開展“連心”工程。以鄉(xiāng)黨政班子14名成員集中下基層活動為主要內(nèi)容,主要按照“進(jìn)村入戶解民憂、幫民困”民情家訪活動為載體,開展“機(jī)關(guān)干部走訪月”活動,在機(jī)關(guān)干部大走訪進(jìn)村入戶中同農(nóng)民拉家常、廣泛聽取群眾意見和訴求;在走訪黨員和老干部時(shí),聽取他們對鄉(xiāng)、村兩級“四風(fēng)”問題的意見和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議;在走訪困難群眾時(shí),實(shí)地詢問當(dāng)前的生活困難,為他們送去溫暖;在走訪有矛盾糾紛的群眾時(shí),及時(shí)化解一批信訪積案。
二是開展“強(qiáng)基”工程。黨的基層組織建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)對軟弱渙散組織整頓。針對定坑村軟弱渙散黨組織整頓工作堅(jiān)持做到從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)揮黨員作用、解決突出問題、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面入手,在制定整頓工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定具體的整頓計(jì)劃和實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和措施,力求使工作取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化黨支部班子。在明確任命了村支部書記的同時(shí),針對村干部素質(zhì)不高,軟弱渙散的問題,鄉(xiāng)黨委專門指派黨建指導(dǎo)員姜建平同志來幫助解決該村實(shí)際存在的村“兩委”班子軟、散問題,力爭通過一段時(shí)間的工作確保我鄉(xiāng)黨建指導(dǎo)員確實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,當(dāng)好暫時(shí)“領(lǐng)路人”的角色?!皟晌卑嘧拥哪哿蛻?zhàn)斗力有明顯提高。
二是發(fā)揮黨員作用。黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問題。因此在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí),通過與黨員面對面的交心談心,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;計(jì)劃通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn),在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下主要功夫,解決黨員帶動能力不強(qiáng)的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來,改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。
三是解決突出問題。對存在的突出問題,根據(jù)不同情況,認(rèn)真加以解決;并通過對干部群眾進(jìn)行教育,保證村風(fēng)民氣純正。
四是壯大集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合村實(shí)際,抓住本村優(yōu)勢,制定發(fā)展規(guī)劃,挖掘發(fā)展?jié)摿?,采取有償服?wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包等多種方式,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
五是加強(qiáng)督查。今年我鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)對包村干部的管理,定期不定期地進(jìn)行檢查、暗訪,確保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加強(qiáng)對村干部的協(xié)調(diào)和管理,督促其開展工作。建立月通報(bào)督查制度,每月將渙散村整頓進(jìn)展情況納入通報(bào)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)基層黨員干部素質(zhì)建設(shè)。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),各領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)村教育,充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺,大力宣傳黨員楷模,做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力提高基層黨員干部素質(zhì)。二是嚴(yán)格黨員干部考核,從德、能、勤、績、學(xué)、廉著手,量化考核,將考核結(jié)果運(yùn)用到黨員干部評先評優(yōu)中。
3、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是健全科學(xué)有效的黨員網(wǎng)絡(luò),村(社區(qū))支部黨員分別聯(lián)系20名群眾,做好黨組織陣地建設(shè)。二是充分吸收優(yōu)秀群眾加入到黨組織中,充實(shí)基層黨員干部隊(duì)伍。
4、加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)。建立健全基層黨組織制度中的組織制度、黨員干部制度、日常工作制度、監(jiān)督制度、考核制度等,特別是健全黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)選舉制度、民主權(quán)利保障制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度,逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作透明度。
5、進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。作為基層黨組織書記,是基層黨建工作的直接責(zé)任人,要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。對一些薄弱環(huán)節(jié),要采取扎實(shí)措施加以解決,加強(qiáng)工作落實(shí)。
三是開展“模范”工程。開展了“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿,近學(xué)龔全珍,我該怎么做?”大討論活動,制定了爭做“龔全珍式好干部”工作方案,學(xué)習(xí)徐招祥、朱云星等14名先進(jìn)典型,廣泛挖掘身邊的優(yōu)秀典型,集中開展宣傳活動,營造學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)模范的良好氛圍。制定了學(xué)習(xí)龔全珍活動方案,組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《龔全珍事跡報(bào)告會》、,召開了全體干部“學(xué)習(xí)焦裕祿踐行三嚴(yán)三實(shí)”心得交流會,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作方案,把向龔全珍等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成黨內(nèi)的經(jīng)常性日常性工作,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范,推動形成了學(xué)先進(jìn)爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
xx鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部把“三大工程”建設(shè)作為深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動有效載體,扎實(shí)開展好“連心、強(qiáng)基、模范”工程,把教育實(shí)踐活動凝聚的強(qiáng)大正能量轉(zhuǎn)化為工作動力,讓群眾共享改革成果。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇九
自全區(qū)連心、強(qiáng)基、模范“三大工程”開展以來,我鎮(zhèn)按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署,組織集中收看了開展“三大工程”深入推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動視頻會議,下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“三大工程”、推進(jìn)全鎮(zhèn)“服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提升年”活動各項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和《xx鎮(zhèn)推進(jìn)連心、強(qiáng)基、模范工程建設(shè)宣傳工作方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“三大工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了“三大工程”工作扎實(shí)有效開展。在工作中我鎮(zhèn)通過暢通“連心”渠道、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、突出典型帶動,深入推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,激發(fā)了基層組織活力,推動了干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
一、開展“連心”工程,密切黨群干群聯(lián)系。
為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,深入推進(jìn)“連心”工程,我鎮(zhèn)積極組織開展“三進(jìn)三服務(wù)”、“六訪六問”、“結(jié)對幫扶”、“結(jié)對幫學(xué)”、“民情論壇”和“村民論壇”等活動;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制,要求各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少幫助企業(yè)解決1至2條實(shí)際困難,并向全鎮(zhèn)各非公企業(yè)黨組織派駐黨建指導(dǎo)員、活動督查員和職工監(jiān)督員,幫助企業(yè)開展黨建、教育實(shí)踐活動等工作;實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部分片兜底聯(lián)系群眾,要求每位機(jī)關(guān)干部走訪聯(lián)系群眾每月至少不少于6戶,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾“全覆蓋”。同時(shí),在深入開展“連心”工程中,通過采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,切實(shí)找出聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的突出問題,進(jìn)一步掌握了解群眾所想所期所盼,俯聽群眾所恨所怨所言。截止目前,全鎮(zhèn)黨員干部與困難群眾結(jié)成幫扶對子80對。與學(xué)習(xí)有困難黨員結(jié)成幫學(xué)對子35對。通過設(shè)置征求意見箱、電子信箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會等,收到各類原汁原味意見建議共計(jì)553條,經(jīng)梳理匯總后各類意見建議共計(jì)174條,其中:民意訴求61條,鎮(zhèn)黨政班子“四風(fēng)”問題意見建議21條,個(gè)人“四風(fēng)”問題意見建議91條。
二、開展“強(qiáng)基”工程,激發(fā)基層黨組織活力。
一是大力推進(jìn)書記創(chuàng)新項(xiàng)目。為有效解決聽取群眾意見建議的渠道不多、聽取面不廣,對群眾的訴求、困難了解不夠,服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、能力不足、本領(lǐng)不夠等問題,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)實(shí)施以打造三個(gè)論壇(即:全鎮(zhèn)發(fā)展論壇”、“村組民情論壇”及“網(wǎng)絡(luò)社情論壇)書記創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)一步暢通民情民意,讓群眾的意見訴求能及時(shí)傳達(dá)到鎮(zhèn)黨委、政府并得到落實(shí)反饋,把服務(wù)觸角向企業(yè)和村組延伸,強(qiáng)化全鎮(zhèn)黨員干部知群眾之所需、急群眾之所急、解群眾之所難的本領(lǐng)和能力,為加快發(fā)展凝聚群眾的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
二是開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動。為進(jìn)一步解決基層黨組織弱化“短板”問題,按照區(qū)委組織部關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織要求,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織推進(jìn)“強(qiáng)基”工程的工作方案》,通過采取群眾評議、實(shí)地走訪、鎮(zhèn)黨委研究等多種方式在全鎮(zhèn)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查摸底,按照整頓對象的要求,最終確定我鎮(zhèn)xx村為軟弱渙散黨組織。為確保整頓工作取得實(shí)效,我鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度和幫扶機(jī)制,組織開展了專題教育培訓(xùn),建立了整頓臺賬和整頓工作方案,確定整頓目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人等,并將整頓方案向黨員群眾進(jìn)行了公開。
三是開展黨組織書記專題培訓(xùn)。我充分結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,積極組織開展學(xué)習(xí)教育活動。組織開展了鎮(zhèn)黨委書記講黨課活動,5月23日鎮(zhèn)黨委書記給各黨總支(支部)負(fù)責(zé)人就圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,爭做焦裕祿、龔全珍式好黨員、好干部”主題講了一堂黨課;6月16日邀請區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)蒞臨給全鎮(zhèn)各黨總支(支部)書記和負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的支委委員對黨員發(fā)展業(yè)務(wù)工作舉行了專題培訓(xùn);另外,還先后組織集中觀看了《焦裕祿》《信仰之光》《永恒的信念》等影片。
三、開展“模范”工程,增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動作用,我鎮(zhèn)“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿,近學(xué)龔全珍”,分別在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和xx小學(xué)建立“龔全珍工作室”;開展了“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求,爭做焦裕祿、龔全珍式好黨員、好干部”大討論活動;積極參與了區(qū)委宣傳中組織開展的“踐行湘東精神十佳標(biāo)兵”評選活動,并有老黨員張開國同志、非公企業(yè)黨支部書記王自洲同志獲選;組織開展了評優(yōu)評先活動,廣泛挖掘身邊的優(yōu)秀典型。在慶祝建黨93周年時(shí)期,全鎮(zhèn)共評選出龔全珍式好黨員38名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名、優(yōu)秀村級黨組織書記5名、先進(jìn)基層黨組織7個(gè),在全鎮(zhèn)營造了學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)模范的良好氛圍。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十
(2014年1月——2016年10月)。
為進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍的素質(zhì),加快教師專業(yè)化發(fā)展的步伐,有效推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍,按照省、市教育局《關(guān)于認(rèn)真做好全省中小學(xué)(園)教師專業(yè)發(fā)展及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》的精神,結(jié)合我校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施素質(zhì)教育,以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為依據(jù),以培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍為目標(biāo),以提高我校教師專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力為核心,以全面提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主線,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍,使教師在教育理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)技能等方面得到全面提高,并能適應(yīng)新時(shí)期社會發(fā)展和教育改革的要求,為教師的專業(yè)成長和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1.通過本項(xiàng)目的實(shí)施,教師結(jié)合我校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念,從自身實(shí)際出發(fā),進(jìn)行深入的診斷和分析、反思,制定有目的、有針對性、切實(shí)可行的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃,并付諸實(shí)施。
2.通過本項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化教師的職業(yè)理想追求,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全教師管理與培養(yǎng)制度,通過對教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、考核,明確教師專業(yè)化發(fā)展的方向和目標(biāo),逐步提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),使我校的教師隊(duì)伍在師德師風(fēng)、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個(gè)維度均有大幅度的提升,努力爭做學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型教師,實(shí)現(xiàn)一個(gè)中心(以教師專業(yè)水平不斷提高為中心)、兩個(gè)轉(zhuǎn)變(教師教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變)、三個(gè)提高(教師課堂教學(xué)能力的提高、教研水平和科研能力的提高)的目標(biāo),以適應(yīng)教育新形勢發(fā)展的需要。
3.通過本項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)的時(shí)代性、針對性和可操作性,提升學(xué)校管理水平,激勵教師不斷發(fā)展,促使教師專業(yè)素質(zhì)大幅度提升;使廣大教師胸中有軌、教學(xué)有技、發(fā)展有智,以教師的專業(yè)發(fā)展帶動學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升,促使我校教育質(zhì)量不斷走向卓越。
三、
組織機(jī)構(gòu)。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),使每一項(xiàng)工作措施和任務(wù)落到實(shí)處,成立景泰六中教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、項(xiàng)目內(nèi)容。
(一)開展項(xiàng)目校本培訓(xùn)。
1.通過培訓(xùn),使全校教師了解了項(xiàng)目的背景,明確項(xiàng)目的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性,喚起教師個(gè)體和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層做好發(fā)展規(guī)劃的意識及自覺性。
2.認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)本項(xiàng)目的相關(guān)理論知識,學(xué)會自我診斷的方法,掌握制定規(guī)劃的原則和步驟,熟悉制定規(guī)劃的工具和技巧,為規(guī)劃的制定奠定理論基礎(chǔ)。
教師對應(yīng)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)《自我診斷表》進(jìn)行自我判斷打分,并一一用證據(jù)注明。學(xué)校歸納梳理教師個(gè)人的自我診斷,匯總教師的發(fā)展需求,形成學(xué)校層面的需求。
2.確定問題教師通過客觀的、科學(xué)的自我診斷與分析,應(yīng)用swot分析法明確自身發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,找出自身發(fā)展的問題所在,并按照優(yōu)先排序法進(jìn)行排序確定問題。
3.設(shè)立目標(biāo)。
學(xué)校和教師將確定的問題轉(zhuǎn)化為目標(biāo),并用smart對進(jìn)行衡量。目標(biāo)必須清晰、明確,通過努力可以實(shí)現(xiàn),有明確的時(shí)限性。
4.制定行動措施。
圍繞不同維度的主要問題制定計(jì)劃和措施,做到時(shí)間、形式、內(nèi)容、監(jiān)測評估等一一落實(shí)。
5.形成規(guī)劃文本(三)審批規(guī)劃文本。
教師要按照規(guī)定的時(shí)限要求將個(gè)人發(fā)展規(guī)劃上報(bào)學(xué)校項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核,不合格的重新制定,全部合格后交學(xué)校項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核、審批。
五、組織實(shí)施(一)實(shí)施對象本校全體教師。(二)實(shí)施步驟。
第一階段:項(xiàng)目校本培訓(xùn)(2013年1月1日——4月30日)1.學(xué)校成立規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案及考核細(xì)則。2.實(shí)施項(xiàng)目校本培訓(xùn)。
第二階段:制定規(guī)劃文本(2013年5月1日——5月30日)1.制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本。2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本。3.邀請專家審定規(guī)劃文本。
組織保障到位。我校建立以校長為組長,分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教研組長為組員的教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教師專業(yè)成長規(guī)劃、實(shí)施、管理、考評等工作。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十一
開發(fā)建設(shè)****新區(qū)是我****主動融入、積極參與市中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和拓展城市發(fā)展空間的重大舉措,規(guī)劃建設(shè)新區(qū)不僅關(guān)系到我****城市未來發(fā)展的走向,更關(guān)系到我****經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本實(shí)施方案,以切實(shí)推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)快速、有序進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想。
新區(qū)建設(shè)將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),按照市委、市政府提出的“****************”的城市架構(gòu),實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同建設(shè)、共同發(fā)展的思路,與********合力打造“****萬人口、****平方公里”********市中心城區(qū)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行”的原則,力爭把新區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心和居住中心。
二、規(guī)劃范圍及目標(biāo)。
********,南起****,北至****),二是****平方公里的********,三是********平方公里的********,四是****平方公里的********。遠(yuǎn)期開發(fā)其余的****平方公里區(qū)域。
遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):依托區(qū)位交通優(yōu)勢,借助****對口幫扶、京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利因素,引進(jìn)大型商貿(mào)物流園區(qū)等城市急需的、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大城市容量,提升城市建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,力爭將新區(qū)建成全****行政服務(wù)辦公區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)。到2030年,城區(qū)人口達(dá)到****萬。
三、
今年的建設(shè)任務(wù)。
2012年,計(jì)劃在新區(qū)投資****億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資****億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資****億元,商貿(mào)項(xiàng)目投資****億元,商住項(xiàng)目投資****億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資****億元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(二)公共服務(wù)項(xiàng)目。
(三)商貿(mào)物流類項(xiàng)目。
(四)商住類項(xiàng)目。
五、保障措施。
經(jīng)****規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可建設(shè)。實(shí)行****級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,并實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名旗級領(lǐng)導(dǎo)、一支工作隊(duì)伍、一套工作方案、一定工作經(jīng)費(fèi)、一項(xiàng)工作任務(wù)。由包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),工程立項(xiàng)招投標(biāo),工程隊(duì)伍組織實(shí)施,工程建設(shè)進(jìn)度,工程質(zhì)量監(jiān)管,工程驗(yàn)收決算,工程款撥付,工程檔案歸檔及工程建設(shè)過程中發(fā)生的各類矛盾糾紛調(diào)處工作。
(二)創(chuàng)新建設(shè)模式。采取整體招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作投資的方式集中開發(fā)建設(shè)。政府按每畝****萬元向合作投資建設(shè)方一次性收取核心區(qū)土地凈收益。核心區(qū)土地征收、地上附著物拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用全部由合作投資建設(shè)方先行墊資負(fù)責(zé),然后政府以土地成本價(jià)預(yù)留公共設(shè)施用地。其余土地通過招拍掛方式出讓,土地出讓金全部返還企業(yè),用于支付企業(yè)墊資、利息、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。堅(jiān)持特色優(yōu)先、品牌優(yōu)先的原則,對城市急需的、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策,優(yōu)先引進(jìn)。在符合國家法律、法規(guī)、政策的前提下,可以采取較為靈活的用地方式。
做好土地報(bào)批、用地界址認(rèn)定工作;發(fā)改部門要做好項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作;環(huán)保部門要做好項(xiàng)目環(huán)評工作;招投標(biāo)中心要做好項(xiàng)目工程招投標(biāo)相關(guān)工作;財(cái)政部門要做好政府投資工程建設(shè)資金的籌措和撥付工作;征收辦要做好項(xiàng)目用地的征收拆遷等工作。
(四)加大督查力度。****委辦、政府辦要抽調(diào)人員成立新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查組,不定期對工作進(jìn)展、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地督查,督察組要定期編印督查簡報(bào),通報(bào)督查情況,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),幫助推進(jìn)各項(xiàng)工作。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十二
繼北京行政副中心落戶通州消息公布后,天津市第十屆委員會第七次全體會議7月13日至14日召開,全會通過了《天津市貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施方案》和全會《決議》,重點(diǎn)在五個(gè)方面突破。
首先是要著力提高先進(jìn)制造研發(fā)水平。
要加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,形成技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群,建成先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)的承接地和聚集地,成為新技術(shù)、新工藝、新裝備、新業(yè)態(tài)、新模式的原創(chuàng)地和策源地,成為科技研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地,產(chǎn)業(yè)聚集度、研發(fā)轉(zhuǎn)化能力、服務(wù)體系處于全國先進(jìn)水平,支撐和引領(lǐng)全國制造業(yè)發(fā)展。
構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)也是一大重點(diǎn)突破口。
要完善陸路交通體系,推動高鐵、市郊鐵路、城市軌道“三網(wǎng)融合”,形成以高速公路為主干、與京冀緊密聯(lián)系的公路網(wǎng);完善兩港物流體系,發(fā)揮海空兩港樞紐作用,增強(qiáng)兩港載體功能,加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè),提高物流服務(wù)水平;完善航運(yùn)服務(wù)體系,提升傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),吸引更多的航運(yùn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、海事法律機(jī)構(gòu)入駐,加快發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì),成為連接國內(nèi)外兩個(gè)市場的重要通道、資源要素的重要樞紐。
此外,天津還將從行政管理體制改革、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系等方面入手,對接京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
天津市委代理書記、市長強(qiáng)調(diào),《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了天津市在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位,反映了對天津比較優(yōu)勢、城市功能、發(fā)展方向的深刻把握,明確了天津在協(xié)同發(fā)展中承擔(dān)的歷史任務(wù),賦予了天津更大的責(zé)任和更多的期望。
能不能落實(shí)好這一功能定位,不僅關(guān)系到天津自身發(fā)展,更關(guān)系到京津冀區(qū)域整體發(fā)展。
要把天津的功能定位放到區(qū)域整體功能中去謀劃,重點(diǎn)在以上五個(gè)方面取得突破。
最新一期政府公報(bào)發(fā)布了《深圳市“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施方案》。
方案提出“一年起步、中期見效、五年完成”的目標(biāo),其中前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新城、大運(yùn)新城、大鵬半島濱海旅游度假區(qū)六大新型功能區(qū)到2013年中期見效,進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)階段。
2015年戶籍人口達(dá)400萬人
方案提出,到2015年,我市常住人口規(guī)??刂圃?100萬人以內(nèi),戶籍人口達(dá)到400萬人。
以此為基礎(chǔ),加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)供給能力。
主要目標(biāo)有:加大保障性住房建設(shè)力度,籌集和建設(shè)保障性住房24萬套,形成廉租住房、公共租賃房、安居型商品房和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障體系。
到2015年,高等教育在校生達(dá)到15萬人,戶籍人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55%,新增2.5萬個(gè)普通高中學(xué)位,95%以上幼兒園達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
全面啟動中南大學(xué)深圳新能源材料學(xué)院等10所特色學(xué)院規(guī)劃建設(shè)。
到2015年,新增醫(yī)療床位1.5萬張,千人醫(yī)生數(shù)和千人病床數(shù)分別達(dá)到2.6人和3.4張,實(shí)現(xiàn)各區(qū)至少擁有1家三級綜合醫(yī)院,力爭每個(gè)社康中心擁有2名全科醫(yī)師。
完善社會福利服務(wù)體系,擴(kuò)大對特殊群體的覆蓋。
建立低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善第二條保障線,到2015年,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番,每千名戶籍老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。
大運(yùn)新城列為功能新區(qū)
深圳于2007年5月率先建立了光明新區(qū),成為第一個(gè)亮相的功能新區(qū),接著于2009年6月建立了坪山新區(qū),2010年獲批建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。
最近又宣布準(zhǔn)備增設(shè)龍華新區(qū)和大鵬新區(qū)。
方案提出,將在“十二五”期間,推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新城、大運(yùn)新城、大鵬半島濱海旅游度假區(qū)六大新型功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。
大運(yùn)新城作為我市第六個(gè)功能新區(qū)浮出水面。
方案提出大運(yùn)新城在今年的建設(shè)任務(wù)是:9月底前完成大運(yùn)新城北區(qū)詳細(xì)規(guī)劃研究及城市設(shè)計(jì),打造區(qū)域創(chuàng)新及高端服務(wù)業(yè)的綜合性新城區(qū)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)。
根據(jù)方案,龍華新城今年的'建設(shè)任務(wù)是:繼續(xù)做好北站周邊地區(qū)的環(huán)境提升工作,確保高速鐵路、城市軌道和快速干道的安全運(yùn)行。
9月底前完成北站周邊地區(qū)政府儲備用地的臨時(shí)綠化工程和標(biāo)識設(shè)置。
加快市政基礎(chǔ)實(shí)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),龍華街道文化藝術(shù)中心投入使用,初步形成重要客運(yùn)樞紐功能。
大鵬半島濱海旅游度假區(qū)今年的建設(shè)任務(wù)是:11月底前編制大鵬半島旅游項(xiàng)目開發(fā)方案,啟動國內(nèi)外投資商推介工作。
12月底前推進(jìn)下沙項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)和開發(fā)。
市政府將成立新型功能區(qū)與特色功能片區(qū)建設(shè)專責(zé)小組,由市規(guī)劃國土委、發(fā)展改革委和各區(qū)(新區(qū))組成,辦公室設(shè)在市規(guī)劃國土委,具體負(fù)責(zé)新型功能區(qū)和特色功能片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十三
為推動我校課程建設(shè)與課堂教學(xué)改革,將慕課(mooc)、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)模式引入課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)曲阜、日照兩校區(qū)優(yōu)質(zhì)課程資源共享,根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》等文件精神,現(xiàn)制定我校在線開放課程建設(shè)實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)。
(一)通過引進(jìn)和自主開發(fā)在線開放課程,推進(jìn)全校教學(xué)模式與方法改革,實(shí)現(xiàn)以教為主向以學(xué)為主、以課堂教學(xué)為主向課內(nèi)外結(jié)合、以結(jié)果評價(jià)為主向結(jié)果過程相結(jié)合評價(jià)的三大教學(xué)轉(zhuǎn)變。
(二)引進(jìn)由名校專家學(xué)者講授的在線課程10門左右,計(jì)劃用5年時(shí)間自主建設(shè)30門左右我校教師授課的在線課程。
二、建設(shè)辦法。
(一)校外優(yōu)質(zhì)在線開放課程資源引進(jìn),以專項(xiàng)方式進(jìn)行。
(二)校內(nèi)在線課程建設(shè),以立項(xiàng)課程建設(shè)項(xiàng)目的方式進(jìn)行。按選修課程、必修課程分批次開展。
(三)在線課程建設(shè)項(xiàng)目由教師個(gè)人自主申報(bào),教學(xué)單位審查推薦,學(xué)校審批后每門課程撥經(jīng)費(fèi)1萬元資助建設(shè)。立項(xiàng)的課程作為課程建設(shè)項(xiàng)目,其性質(zhì)與精品課程相同。
(四)校內(nèi)在線課程視為教師職務(wù)之作。授課教師要遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)術(shù)規(guī)范,講授內(nèi)容等適合網(wǎng)上公開使用。視頻課程的所有權(quán)歸屬建設(shè)課程的教師,課程的非商業(yè)性使用權(quán)歸屬學(xué)校。
(五)教務(wù)處組建教學(xué)視頻錄制團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)立項(xiàng)課程的授課視頻錄制及后期剪輯制作等工作。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)課程網(wǎng)站:立項(xiàng)課程需在我校網(wǎng)絡(luò)課程平臺上建設(shè)課程網(wǎng)站,提供授課視頻以及各種文字形式的教學(xué)資源,并建設(shè)網(wǎng)上授課所需的所有資源,能夠開展在線學(xué)習(xí)、作業(yè)、考試、答疑和討論等。
(二)授課視頻:在線開放課程或18學(xué)時(shí)(1學(xué)分),或36學(xué)時(shí)(2學(xué)分),前者提供教師本人授課的至少6個(gè)視頻,后者提供至少12個(gè)視頻,每個(gè)視頻的時(shí)長為25分鐘左右。授課視頻與以往精品課程授課錄像有別,不采用隨堂錄制方式,而是針對網(wǎng)絡(luò)修課學(xué)生授課。要求使用普通話授課,語言精練,教態(tài)端莊自然。授課內(nèi)容須具備基礎(chǔ)性、科學(xué)性、先進(jìn)性、針對性等特征。視頻短小精悍,趣味性強(qiáng),能吸引學(xué)生觀看學(xué)習(xí)。
(三)圖文資料:立項(xiàng)課程需在網(wǎng)站上發(fā)布教學(xué)大綱、授課課件、參考資料、思考練習(xí)題等學(xué)習(xí)課程所需的圖文資料。教學(xué)大綱應(yīng)明確教學(xué)目標(biāo)、難點(diǎn)重點(diǎn)、課程進(jìn)度及課程考核方法等。
四、課程管理。
(一)在線課程管理及運(yùn)行由教務(wù)處負(fù)責(zé)。引進(jìn)和我校教師建設(shè)的在線課程,均在選課時(shí)向?qū)W生開放,供學(xué)生選修學(xué)習(xí)。
(二)我校教師建設(shè)的在線課程,需在獲批的學(xué)期內(nèi)完成全部網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)任務(wù),并在學(xué)期末向?qū)W生開放選課,成為下一學(xué)期開設(shè)運(yùn)行的課程。
(三)課程運(yùn)行期間,授課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布課程信息,適時(shí)更新教學(xué)資源,開設(shè)聊天室,在線解決學(xué)生提出的疑問。答復(fù)學(xué)生的在線提問,應(yīng)不超過三個(gè)工作日。
(四)18學(xué)時(shí)的課程應(yīng)至少有兩次在線作業(yè),36學(xué)時(shí)的課程至少應(yīng)有三次在線作業(yè),同時(shí)進(jìn)行在線期中,期末考試,并按照平時(shí)占20%、期中20%、期末60%的比例,形成期末總成績。期末考試由教務(wù)處統(tǒng)一組織,學(xué)生到指定的計(jì)算機(jī)房做題答卷。
(五)我校教師建設(shè)的在線課程,由學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上評教。連續(xù)兩個(gè)學(xué)期網(wǎng)上評教成績未達(dá)到a級者,取消其在線開放課程資格。
(六)工作量和課時(shí)酬金計(jì)算,執(zhí)行《曲阜師范大學(xué)教學(xué)工作量計(jì)算及酬金劃撥辦法》和《曲阜師范大學(xué)公共選修課管理辦法》。
五、學(xué)生修讀。
(一)學(xué)生一次修讀在線課程不得超過兩門,修讀伊始應(yīng)認(rèn)真研讀教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求等,為修讀做好充分準(zhǔn)備。
(二)學(xué)生按照要求學(xué)習(xí)在線課程的教學(xué)內(nèi)容,獨(dú)立完成在線作業(yè)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié),并積極參與在線課程討論。平臺會根據(jù)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極度形成量化數(shù)據(jù)計(jì)入課程成績。
(三)教師通過課程平臺監(jiān)控學(xué)生在線學(xué)習(xí)狀況,并及時(shí)取消學(xué)習(xí)不認(rèn)真學(xué)生的修讀資格。
(四)授課教師按規(guī)定的比例計(jì)算出學(xué)生的期末總成績,考核成績合格的學(xué)生,即可獲得相應(yīng)的學(xué)分。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十四
廣州高新工程顧問有限公司受廣州開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃信息編研中心的委托,擬對中新廣州知識城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行競爭性談判采購,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加?,F(xiàn)將該項(xiàng)目采購文件(gx13513109,請點(diǎn)擊打開)進(jìn)行公示,期間為自09月04日至月10日五個(gè)工作日。
1、采購項(xiàng)目編號:gx13513109。
2、采購項(xiàng)目名稱:中新廣州知識城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)。
3、采購方式:競爭性談判。
4、政府采購品目編號:c9912(城市規(guī)劃)。
5、服務(wù)期限:1年。
6、采購預(yù)算:70.0000萬元。
7、項(xiàng)目內(nèi)容及需求:(采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求)。
中新廣州知識城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)(詳細(xì)內(nèi)容請參閱競爭性談判文件第三章項(xiàng)目需求書的相關(guān)內(nèi)容)。
8、供應(yīng)商資格:
參加本項(xiàng)目談判的供應(yīng)商除應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件外,還必須符合下列要求:
3)、具有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)甲級資質(zhì);。
4)、申請人委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備環(huán)境影響評價(jià)工程師注冊執(zhí)業(yè)資格;。
5)、具有完成本項(xiàng)目的相關(guān)能力,具有完善的技術(shù)保證體系;。
6)、投標(biāo)人與采購人過去3年內(nèi)無合同履約糾紛;。
7)、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競標(biāo);。
8)、具有當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)出具的《無行賄犯罪記錄證明》的復(fù)印件;。
9)、投標(biāo)人出具的《公平競爭承諾書》的原件。
上述資料均需提供原件核對。
9、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2013年09月04日起至2013年09月12日期間(工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00時(shí),法定節(jié)假日除外)到廣州高新工程顧問有限公司(詳細(xì)地址:廣州市天河區(qū)天河科技園建中路56、58號301單元)購買談判文件,談判文件每套售價(jià)300元(人民幣),售后不退。
10、投標(biāo)截止時(shí)間:2013年9月13日(星期五)上午9:30。
11、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):廣州市天河區(qū)天河科技園建中路56、58號301單元。
12、開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間:2013年9月13日(星期五)上午9:30。
13、開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn):廣州市天河區(qū)天河科技園建中路56、58號301單元。
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二〇xx年九月三日。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十五
學(xué)校教育,育人為本;德智體美,德育為先。德育是教育者按照一定社會發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的需求,有目的、有計(jì)劃地將人與人、人與社會、人與自然關(guān)系的政治方向、思想觀點(diǎn)、道德規(guī)范、心理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為受教育者的需要、信念,外化為受教育者的言論、行為的教育過程,包含政治教育、思想教育、法制教育、道德品質(zhì)教育和心理健康教育等。德育在中小學(xué)教育中居重要地位,它對學(xué)校堅(jiān)持教育的社會主義辦學(xué)方向,對培養(yǎng)學(xué)生正確的政治方向,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,對學(xué)生思想政治素質(zhì)的提高和良好道德行為習(xí)慣的形成,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展具有導(dǎo)向作用、動力作用和保證作用。
多年來,在《中學(xué)德育大綱》的指導(dǎo)下,在全體一中人的共同努力下,我們的德育工作取得了一定的成績,為進(jìn)一步做好德育工作,落實(shí)學(xué)校德育工作五年規(guī)劃,特制定本方案。
一、高中德育目標(biāo):教育幫助學(xué)生初步形成為建設(shè)有中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力學(xué)習(xí)的理想,樹立為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一而奮斗的理想。注重每一個(gè)學(xué)生的健康成長,為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好的思想道德基礎(chǔ),使學(xué)生基礎(chǔ)文明素養(yǎng)得到明顯提高;樹立民族自尊心、自信心、自豪感,逐步形成法律意識、科學(xué)意識以及誠實(shí)正直、積極進(jìn)取、自立自強(qiáng)、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)。
二、年級德育工作重點(diǎn)(以下內(nèi)容見《德育工作手冊》第197至209頁)。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十六
我院認(rèn)真貫徹《國家擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃實(shí)施方案》要求開展預(yù)防接種工作,為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)兒童尤其是流動兒童計(jì)劃免疫工作深入開展,鞏固我鄉(xiāng)計(jì)劃免疫成果,向公眾宣傳國家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識。現(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康,從接種疫苗開始”的主題開展宣傳活動,現(xiàn)將預(yù)防接種宣傳日活動計(jì)劃如下:
一、圍繞主題,廣泛宣傳今年“4.25”兒童預(yù)防接種宣傳周活動的主題是:“寶寶健康,從接種疫苗開始”,充分利用宣傳欄、設(shè)立咨詢臺、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳方式,大力宣傳實(shí)施免疫規(guī)劃保護(hù)兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點(diǎn),查漏補(bǔ)種流動兒童管理長期以來一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,我們要以“4.25”宣傳周為契機(jī),扎實(shí)開展流動兒童調(diào)查摸底和查漏補(bǔ)種工作,我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進(jìn)行4.25計(jì)劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動,向群眾宣傳國家免疫規(guī)劃相關(guān)的政策,普及預(yù)防接種相關(guān)的知識,告知獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法,鼓勵群眾自覺主動參與預(yù)防接種。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果要全面總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗(yàn),主動找差距,認(rèn)真查原因,針對存在問題,制定和落實(shí)整改措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展,再上新臺階。
免疫規(guī)劃實(shí)施方案篇十七
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點(diǎn)。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級急救中心運(yùn)行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式。
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動服務(wù)等形式對群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對計(jì)生家庭扶持力度。民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵、農(nóng)村計(jì)生家庭獎勵扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。對按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭取、健康扶貧行動指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
各級衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動,督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)??h區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年,依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
從2015年起,由省級財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
從2015年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時(shí)限。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù),每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至年,完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
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