最新縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話（匯總18篇）

總結(jié)是思維的整理，通過總結(jié)可以讓我們的思維更加清晰和有條理。在寫總結(jié)時，我們可以結(jié)合自己的實際經(jīng)驗和感悟，使文章更具個性和深度。接下來是一些經(jīng)驗豐富者的總結(jié)分享，希望對您有所啟發(fā)。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇一

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的關(guān)鍵。當(dāng)前，黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜，我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全縣各級各部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實際承受能力相適應(yīng)；在發(fā)展上，一定要因地制宜、實事求是，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；在穩(wěn)定上，一定要時刻把維護(hù)農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動權(quán)。

（一）切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級黨組織、各級各部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置，經(jīng)常思考，經(jīng)常研究，做到計劃早安排、形勢早分析、問題早解決、思路早確定、措施早落實，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村“兩委”班子，要進(jìn)一步明確職責(zé)、明確分工、建立完善工作制度，充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。涉農(nóng)部門要圍繞黨委、政府的總體要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分兵把口，抓好落實。其他部門和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在這里，我結(jié)合貫徹落實省市有關(guān)會議精神，就下步工作著重強(qiáng)調(diào)五個方面。

一、深入貫徹中央精神，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

x是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的發(fā)源地。任何時候，都要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為我們各項工作的重中之重牢牢抓住、緊緊抓好。

一是明確一個總體目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；

中國要富，農(nóng)民必須富；

中國要美，農(nóng)村必須美?！皬?qiáng)、富、美”，既是中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想，也是全縣新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總目標(biāo)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，就是要把我縣建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)板塊大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量多而不精，農(nóng)業(yè)品牌雜而不響，全縣上下必須抓住國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)試點縣機(jī)遇，加速由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進(jìn)。農(nóng)村美，就是要整治農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)也要抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)，全力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

三是把握“四個三”的工作著力點。

1.貫徹“三個堅持”，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一是要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，這是農(nóng)村最根本的制度。所有權(quán)不變，這是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的前提。農(nóng)村土地永遠(yuǎn)屬于農(nóng)民集體，這在任何時候都不能動搖。二是要堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位。家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于基礎(chǔ)性地位。任何時候，農(nóng)村集體土地都應(yīng)該由農(nóng)民家庭承包，土地流轉(zhuǎn)只是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，承包權(quán)不變是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的基本底線。三是要堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?，F(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，這是維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的關(guān)鍵。各地要抓緊時間做好確權(quán)登記，以土地承包關(guān)系的長久穩(wěn)定，讓農(nóng)民真正吃下“定心丸”，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好土地流轉(zhuǎn)工作。

2.圍繞“三個重點”，發(fā)展新型經(jīng)營主體。一要大力培育家庭農(nóng)場。要積極推動土地經(jīng)營權(quán)向種田能手流轉(zhuǎn)，對于流轉(zhuǎn)面積在x畝以上的，按照自愿原則開展家庭農(nóng)場登記，并給予政策支持，逐步實行土地流轉(zhuǎn)到哪里，項目建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。二要大力培育合作組織。要將合作社作為x發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向大力扶持，積極鼓勵和幫助各類市場主體牽頭創(chuàng)辦、組建專業(yè)合作社，對新成立或具有一定規(guī)模和社會影響力的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，要在財政、稅收、金融等方面給予政策扶持。三要大力培育龍頭企業(yè)。要依托我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，實現(xiàn)土地向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，項目向龍頭企業(yè)配套，融資向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵工商資本參與農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，重點支持一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

3.擴(kuò)大“三個規(guī)模”，健全社會化服務(wù)體系。一要擴(kuò)大水稻工廠化育秧規(guī)模。要引導(dǎo)更多社會力量參與工廠化育秧建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金幫扶，力爭在x年左右，實現(xiàn)全縣水稻集中育秧全覆蓋。二要擴(kuò)大水稻生產(chǎn)托管規(guī)模。要鞏固“四代一管”、訂單服務(wù)等好的作法，積極探索土地托管、代種代耕以及建立“土地銀行”等措施，先行先試，解決誰來種田，怎樣種田的問題。三要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)規(guī)模。要穩(wěn)定農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)和技術(shù)集成推廣力度，推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)對家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)服務(wù)的全覆蓋。

4.鞏固“三項成果”，嚴(yán)格落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。一要堅決杜絕涉農(nóng)亂收費(fèi)。各地各部門要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格落實農(nóng)村政策嚴(yán)肅工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》，管住“手腳”。對于頂風(fēng)違紀(jì)、巧立名目向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派的行為，堅決發(fā)現(xiàn)一人，查處一人。二要嚴(yán)禁鎮(zhèn)村中間機(jī)構(gòu)以任何形式反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新的工作形勢，嚴(yán)格落實“第一書記”選派管理規(guī)定，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村一竿子插到底的管理，嚴(yán)禁鎮(zhèn)村中間層次機(jī)構(gòu)改頭換面，死灰復(fù)燃。三要嚴(yán)格村級財務(wù)管理。要鞏固去年村級財務(wù)大清理、大整改、大建制成果，堅決杜絕村級生活開支，嚴(yán)格財務(wù)審批程序和責(zé)任追究，使全縣村級財務(wù)成為一本陽光帳、明白賬、放心賬。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣，全力彌補(bǔ)工業(yè)短板。

雖然近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但工業(yè)“腿短”的現(xiàn)狀并沒有改變，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“全省第一方陣，荊州縣市領(lǐng)先”目標(biāo)，必須大力發(fā)展工業(yè)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

一是強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展意識，堅定“工業(yè)興縣”道路。x作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，沒有工業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，就缺乏發(fā)展的活力。x年，我們要堅持把工業(yè)作為所有工作的重中之重，將其擺在核心、頭等位置，把絕大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場上來。要以改革創(chuàng)新的決心和勇氣，通過堅持不懈的努力，實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破，帶動x實現(xiàn)由“農(nóng)業(yè)大縣”向“工業(yè)強(qiáng)縣”的大跨越。

二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體地位，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在年前的縣委全會和縣兩會上，縣委、縣政府已經(jīng)明確提出實施縣鄉(xiāng)“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個車輪動不起來，我們的經(jīng)濟(jì)就會失衡。在發(fā)展工業(yè)上，我們要彌補(bǔ)短板，首先要補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個短中之短。為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，縣委、縣政府決定從今年起，認(rèn)真兌現(xiàn)新增稅收獎勵政策，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)稅收超基數(shù)比例分成制度。年前，專班已經(jīng)制定方案，一季度將正式出臺文件。

三是重點抓住“一主三副”，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。明年要繼續(xù)以“一主三副”為重點，加強(qiáng)白螺、新溝、朱河三個縣域副中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，突出工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時，x年，還要著力抓好工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展壯大“園中之園”，并以此為著力點，重點發(fā)力，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

四是大力開展全民創(chuàng)業(yè)，積極培育市場主體。全民創(chuàng)業(yè)是全民就業(yè)之本，是改善民生之重，是和諧穩(wěn)定之基，是跨越發(fā)展之源。要在全縣上下樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，通過典型引路，搭建平臺，打造載體，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要鼓勵創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府將加快“一區(qū)四園”的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、改造，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，出臺支持辦法。工商等部門要在引導(dǎo)個體戶、合作社、小微企業(yè)逐步提檔升級中發(fā)揮更重要的作用。

三、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

要強(qiáng)力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善城鄉(xiāng)面貌，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)趕超提供有力支撐。

一是切實加強(qiáng)文明素質(zhì)建設(shè)。人是城市的靈魂，一座現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)，需要有高素質(zhì)的居民，但我們身邊隨處可見的一些不文明行為，如亂搭亂建、亂扔亂丟、亂停亂靠、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)，成了城市文明極不和諧的音符。x年，我們提出要創(chuàng)建“省級文明縣城”，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須下大力提升社會文明意識，規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為。為確保創(chuàng)建成功，我們將以“文明單位”創(chuàng)建和“十星級”文明農(nóng)戶評選為載體，全面動員，向不文明陋習(xí)宣戰(zhàn)，讓文明之花開遍x，展示x日益成熟的文明、開放氣象。

二是大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在充分尊重群眾意愿，遵循原有村莊形態(tài)，注重鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特色，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，制定本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃并整合新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治、土地整理等項目，啟動建設(shè)，力爭在年內(nèi)能建成一批不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村。要按照“全域規(guī)劃”理念和“人口向中心鎮(zhèn)、中心村、社區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)村環(huán)境整治向美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)推進(jìn)”的總導(dǎo)向，大力推進(jìn)以新溝鎮(zhèn)為重點的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要以高速公路和省道干線公路沿線x個村為重點，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整治污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒現(xiàn)象，積極探索建立全天候的長效保潔機(jī)制。

三是同步推進(jìn)“三位一體”建設(shè)。要加大縣城主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)和投入力度，確?！叭灰惑w”同步推進(jìn)。x年，要以創(chuàng)建省級文明縣城、國家級衛(wèi)生城市、國家級園林城市為抓手，突出宜居縣城建設(shè)，追求人與社會、自然的和諧，使城鎮(zhèn)更宜居、更宜業(yè)。要堅持以“一主三副兩特”為重點，創(chuàng)新建設(shè)理念，探索社會化、市場化的投融資辦法，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)和投入力度。要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和自然彎落改造，提高土地利用效率，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

四、關(guān)注城鄉(xiāng)弱勢群體，狠抓城鄉(xiāng)民生共享。

要實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，方便群眾生產(chǎn)生活；

要加大農(nóng)村道路和橋梁改造力度，方便群眾出行。二是要重視農(nóng)村“三留守”問題，服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要著力解決留守兒童缺關(guān)愛、空巢老人少照顧等實際問題，除了搭建好全民創(chuàng)業(yè)平臺，還要暢通就業(yè)渠道，為返鄉(xiāng)人員提供充裕的擇業(yè)機(jī)會，讓“工業(yè)興縣”的發(fā)展成果真正惠及全民，讓每一個家庭更幸福，讓全縣社會更和諧。三是要實施城鄉(xiāng)危房改造。要通過運(yùn)用市場機(jī)制，按照企業(yè)危舊房改造工作程序，逐步推進(jìn)棚戶區(qū)危房改造。要加大各類保障房建設(shè)力度，年內(nèi)完成x套廉租房和公租房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群體住房困難問題。要繼續(xù)爭取上級農(nóng)村危房改造項目，力爭早日實現(xiàn)全縣農(nóng)村危房改造全覆蓋。

五、創(chuàng)新社會管理辦法，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須確保廣大群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

一是積極推行網(wǎng)格管理。要在進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，整合計生村居在線平臺資源，切實保障社會網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理由社區(qū)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)社會服務(wù)管理下沉，不斷提升社會管理工作的能力和水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二是切實化解社會矛盾。要從完善政策、健全體制、落實責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制等方面入手，提高預(yù)防化解社會矛盾水平，及時反映和協(xié)調(diào)群眾各方面利益訴求，處理好政府和群眾利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防減少社會矛盾，做好矛盾糾紛源頭化解和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止碰頭疊加、蔓延升級。確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

三是堅決打擊違法犯罪。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神，結(jié)合即將開展的群眾路線教育實踐活動，下大氣打造一支更加專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化政法隊伍，在打擊犯罪、確保平安中發(fā)揮更為重要的作用。一是要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸、建筑建材、服務(wù)餐飲等重點領(lǐng)域黑惡勢力的打擊力度，震懾犯罪。二是要進(jìn)一步加大對賭博的打擊力度，重點打擊聚眾賭博行為，堅決清除掉一批“晃晃館”、“麻將室”，下大力扼制歪風(fēng)邪氣，凈化社會風(fēng)氣。

同志們，新的一年伴隨著新的目標(biāo)、新的挑戰(zhàn)和新的希望。讓我們以更加良好的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)異的工作實績，譜寫x后發(fā)趕超、跨越發(fā)展新篇章！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇三

（三）切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，狠抓工作落實。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場的影響越來越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，主動適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢，徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計劃、形式主義的年終搞檢查評比的老套路，掌握新情況，研究新問題，學(xué)會用政策調(diào)動農(nóng)民，用市場引導(dǎo)農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來謀化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級要有示范田；要用市場經(jīng)濟(jì)的理念來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，把為人民謀利益、辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實際困難和問題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問題集中的地方去，發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實的作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個時期，要把深入農(nóng)村抓工作落實作為黨員干部。

先進(jìn)性教育。

活動的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項政策和縣委、政府的各項工作部署真正落到實處。與此同時，要認(rèn)真落實市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策，積極探索調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關(guān)心他們的成長進(jìn)步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時，要給予鼓勵，為他們說話，支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實事求是地評價基層干部的工作，公道正派地對待每一個干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，認(rèn)真扎實地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局，事關(guān)小康建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，解放思想，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！

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縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇四

（七）繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。認(rèn)真落實農(nóng)村土地承包政策，推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開展調(diào)研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國家深化財政體制改革的框架內(nèi)，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財力分配關(guān)系，逐步理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起以農(nóng)戶、企業(yè)為主體，財政資金為導(dǎo)向，金融、信貸、社會為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革，理順經(jīng)營管理關(guān)系，扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)部門等農(nóng)業(yè)信息中心作用，引導(dǎo)、帶動農(nóng)民進(jìn)入市場，成為農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的主導(dǎo)力量，強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

（八）認(rèn)真實施好勞務(wù)輸出工程，不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計，2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35%。但是，由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能，使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此，各級各有關(guān)部門要堅持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場運(yùn)作、個人自愿的原則，切實加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要把工作的重點放在對外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心，有關(guān)部門要密切配合、資源共享，采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立培訓(xùn)站等方式，下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，注意與勞務(wù)市場需求接軌，突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對性、實用性和實效性，使之成為提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的重要途徑，成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競爭力的重要手段，成為農(nóng)村勞動者獲取一技之長的重要場所?？h勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”，為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇五

一年來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”各項工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預(yù)算收入增長x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。

(一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領(lǐng)先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護(hù)物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團(tuán)隊，設(shè)立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強(qiáng)勁有力。在動能轉(zhuǎn)換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)的形勢下，我們堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。投資x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產(chǎn)線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運(yùn)動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對接大會等全國性展會，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會展經(jīng)濟(jì)再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣。

(三)項目建設(shè)攻堅克難、成效顯著。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難，開展項目攻堅，x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續(xù)實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計解決企業(yè)“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

(四)城市建設(shè)品質(zhì)提升、更加宜居。在從嚴(yán)控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們再接再厲，久久為功，持續(xù)推進(jìn)“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣。

(五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施、亮點紛呈。在鄉(xiāng)村振興點多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個，成功創(chuàng)建省級食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個、市級x個。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。

(六)三大攻堅縱深推進(jìn)、走在前列。在三大攻堅戰(zhàn)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵期，我們堅持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財政資金x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項目x個;突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動x萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標(biāo)為全市最優(yōu)。實施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達(dá)到iv類水標(biāo)準(zhǔn);造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

(七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財政壓力加大、從嚴(yán)控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費(fèi)篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項目x個，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流。“雙替代”任務(wù)超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃?xì)馄占奥食^x%;在全省率先實現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用，初步實現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團(tuán)x個、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。

這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認(rèn)可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現(xiàn)出了一批實干干實、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，展現(xiàn)出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強(qiáng)毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實地、苦干實干的工作作風(fēng)，向先進(jìn)看齊，朝先進(jìn)努力。受到表彰的先進(jìn)單位和個人要以表彰為動力、以榮譽(yù)為起點，再接再厲，加壓奮進(jìn)，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相對不快，重大項目支撐不足，創(chuàng)新驅(qū)動面臨難題較多;項目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)性、實效性與群眾需求有差距;干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預(yù)案準(zhǔn)備得更加細(xì)致，把各方面工作做得更加扎實，進(jìn)一步推動x高質(zhì)量發(fā)展。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2005〕1號）和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時俱進(jìn)，狠抓落實，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個問題。

一、深刻認(rèn)識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇七

首先，要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定，沒有農(nóng)村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢頭，關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，揚(yáng)長避短，驅(qū)利避害，克服盲目樂觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實干的作風(fēng)，始終做到對“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實事求是地講，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還處于低起點、低水平的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)依然是全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時難以根本改變，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒有改觀，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大好局面，就無法實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

胡錦濤同志在十六屆四中全會上指出，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷，為我們在新時期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平與全國、全省、全市還有較大差距，突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對現(xiàn)實，我們不能悲觀失望，必須充分認(rèn)識到現(xiàn)在全國總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動地順應(yīng)這一趨勢和潮流，緊緊抓住國家整體綜合實力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期，充分認(rèn)識到我縣解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)勢和條件，千方百計謀求我縣解決“三農(nóng)”問題的措施和辦法。我們還要看到，農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長期不會改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅持以人為本、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此，全縣各級黨組織、各級各部門一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實把“三農(nóng)”問題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，堅持全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村，難點在扶貧，關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動搖，堅持把工作的重點放在農(nóng)村不動搖，堅持千方百計增加農(nóng)民收入不動搖。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇八

同志們:。

三是對“強(qiáng)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、創(chuàng)一流”為主題的思想作風(fēng)大討論活動進(jìn)行動員部署，引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚力量，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心，推動2023年各項安排部署取得扎實成效。

剛才，**同志宣讀了表彰決定，對受表彰的單位和個人代表進(jìn)行了頒獎，5名不同層次的先進(jìn)工作者作了典型發(fā)言，希望全縣各單位和各級黨員干部要相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同提高。王縣長對過去一年工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了重點安排，安排的很具體、很到位，所有工作都具體到項目，并且有責(zé)任單位、有節(jié)點要求，希望“四部四專班”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)抓好工作落實。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人，都是全縣各領(lǐng)域、各行業(yè)、各層面的模范和標(biāo)兵，是全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有功之臣，在此，讓我們以熱烈的掌聲代表全縣人民向他們致以崇高的敬意和熱烈祝賀！

2022年是**發(fā)展歷程中極不平凡的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和新冠疫情的反復(fù)沖擊，全縣上下緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，取得了很多來之不易的發(fā)展成績，交出了一份穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的合格答卷。我們堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位，牢固樹立“項目為王”理念，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，深入開展“萬人助萬企”和“三個一批”活動，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和風(fēng)口產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育取得了較好效果，“236”新型工業(yè)體系加快構(gòu)建，智能裝備產(chǎn)業(yè)園入選省級科技企業(yè)孵化器，華晟物流園獲批物流“豫軍”企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)入省級培育名單，創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，“嶺上西薯”“**小米”品牌持續(xù)叫響，供排水一體化建設(shè)經(jīng)驗在全市推廣，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣，創(chuàng)新構(gòu)建“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)更加夯實。我們持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，新伊高速建成通車，省級文明城市創(chuàng)建成效顯著，“兩建設(shè)三改造”穩(wěn)步實施，中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。我們著力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，教育教學(xué)水平持續(xù)提升，醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，群眾就業(yè)更加充分，社會保障體系更加完善，群眾對美好生活的向往得到更大實現(xiàn)。我們堅決守牢發(fā)展底線，頂住了經(jīng)濟(jì)下行帶來的不利影響，合力打贏了疫情防控攻堅戰(zhàn)，牢牢守住了社會安全穩(wěn)定底線，全縣持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢不斷得到鞏固和加強(qiáng)。

在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理工作中，也涌現(xiàn)出了南府店社區(qū)張龍安、張莊社區(qū)蔡玉輝、平等張奇莊田圣衛(wèi)、白沙常嶺常亞亮等先進(jìn)黨支部書記代表。特別是在去年兩次疫情應(yīng)急處置中，全縣各級黨員干部，尤其是廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，挺身而出，連續(xù)作戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級統(tǒng)一部署，分級專門進(jìn)行隆重表彰。我們還有一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)賢人物。比如，發(fā)展瓜蔞種植的張進(jìn)昌，發(fā)展富硒紅薯的俞永生，發(fā)展花椒深加工的牛利利，發(fā)展葡萄種植的路素琴，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的胡賓等等。**的發(fā)展凝結(jié)著大家共同的心血和汗水，在此，我代表縣四大班子、代表全縣人民，向一年來所有為**發(fā)展付出辛勤努力的同志們，向關(guān)心支持**發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！會上，王縣長對今年工作做的安排，是經(jīng)過自上而下、自下而上，多輪對接、廣泛征求意見，深入研究確定下來的2023年重點工作。同時也印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年工作項目清單，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，深入研究，報縣委批準(zhǔn)實施的。2023年，全縣工作重點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作項目清單，都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人，有時間節(jié)點的要求，都是對全縣人民的承諾，是沉甸甸的責(zé)任。許下的承諾就要兌現(xiàn)，大家一定要把握時間節(jié)點，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面，我就思想作風(fēng)大討論活動講三個方面的意見。

一、為什么要開展大討論活動?

市委強(qiáng)調(diào)要緊緊扭住“三項重點工作”、用好“三個重要抓手”、樹牢“三個導(dǎo)向”、堅持“三個統(tǒng)一”，安排了一系列新任務(wù)，明確了一系列新要求，可以說是形勢逼人，時不我待。所以當(dāng)前，要把全縣的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和省委、市委工作決策部署上來，統(tǒng)一到縣委全會、經(jīng)濟(jì)工作會議和確定的2023年重點工作上來，凝聚共識、匯聚力量、共謀發(fā)展，大家就必須要有與現(xiàn)代化**建設(shè)相適應(yīng)的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)，這就十分有必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風(fēng)大討論活動，以達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動發(fā)展的目的。

（二）開展思想作風(fēng)大討論活動，是統(tǒng)一思想、跳出困境的迫切需要。發(fā)展中產(chǎn)生的問題必須要通過發(fā)展來解決。**是改革開放后率先發(fā)展起來的縣份，歷史上磨料磨具、耐火材料、機(jī)械鑄造、塑料加工等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一度在全國具有重要影響，杜康酒也曾長期作為縣域重點支柱產(chǎn)業(yè)，引以為傲，90年代初，集全縣之力，先后建設(shè)了一電廠、二電廠，一鋁廠、二鋁廠，逐步形成了一個集煤電鋁及鋁加工為一體的大型企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)帶動了繁榮活躍的市場消費(fèi)和蓬勃向上的城市建設(shè)，人們常說，**縣星級酒店是最多的、品牌商店是最多的、市場是最活躍的，想當(dāng)年，**是多么輝煌，**人民是多么自豪。近年來，由于發(fā)展理念和社會風(fēng)氣、金融秩序等問題長期積累，擔(dān)保公司、農(nóng)商行等重大事件集中爆發(fā)，導(dǎo)致我縣發(fā)展滯阻、人心不穩(wěn)、信心不足、社會矛盾集中凸顯，導(dǎo)致當(dāng)前全縣教育、醫(yī)療、交通、農(nóng)村人居環(huán)境等民生短板突出，導(dǎo)致財政收支矛盾突出，干部職工工資、福利待遇以及對企業(yè)的承諾、獎勵資金不能按時發(fā)放。痛定思痛，要解決以上問題，我們必須旗幟鮮明把發(fā)展放在首位，用發(fā)展引領(lǐng)一切，用發(fā)展堅定信心，用發(fā)展凝聚力量，用發(fā)展換取空間，用發(fā)展贏得主動，用發(fā)展重振**新輝煌。因此，就十分必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風(fēng)大討論活動，以達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動發(fā)展的目的。

加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法部門隊伍建設(shè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境。當(dāng)前，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。路線確定之后，干部就是決定因素，干部的思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平是關(guān)鍵，這就十分必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風(fēng)大討論活動，以達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動發(fā)展的目的。

二、大討論活動要解決哪些問題、實現(xiàn)什么目標(biāo)?

一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)不強(qiáng)，對敏感問題政治敏銳性不強(qiáng)，引發(fā)群眾不滿，導(dǎo)致一些問題在網(wǎng)絡(luò)上傳播發(fā)酵，嚴(yán)重影響**形象。要通過活動開展，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識，做到令行禁止，既要敢作為、又不亂作為，自覺在嚴(yán)的基調(diào)下?lián)?dāng)作為。請大家始終牢記凡是犯紀(jì)律、破規(guī)矩的人和事，遲早是要被清算的，否則人民不答應(yīng)、組織也不會放過。

二要解決精神狀態(tài)不佳的問題。主要表現(xiàn)有：個別干部心思沒有用到工作上，精力沒有用到發(fā)展上，工作一馬哈、業(yè)績平不塌，卻熱衷于追求個人名利，四處拉關(guān)系，找人打招呼。一些干部內(nèi)生動力不足，在其位不謀其政，履其職不盡其責(zé)，拈輕怕重，上推下卸，靠領(lǐng)導(dǎo)吆喝開展工作，推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。一些干部缺乏攻堅克難勁頭，遇到困難和問題，躲不開就推，推不了就拖，拖不過去就上交，甚至干脆“躺平”。一些部門思想懶惰，執(zhí)行上級政策缺乏深度思考，不結(jié)合實際，甚至搞“一刀切”，工作方式簡單粗暴。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)理不清思路、盯不緊目標(biāo)，抓不住大事，大事又抓不具體，天天圍繞一些事務(wù)性工作忙忙碌碌、疲于應(yīng)付，一年下來沒啥變化。不管是干部還是群眾，思想活躍是值得肯定的，但要用在干事創(chuàng)業(yè)上，就能推動**發(fā)展，而不能用在歪門邪道上，搞投機(jī)鉆營、急功近利的事，到頭來自己遭殃，家人、親戚、朋友都會跟著遭罪。老百姓常說，人在做、天在看，舉頭三尺有神明，所以遇事走大路、走正道，把聰明才智用在下實功、干實活上，始終保持良好的精神狀態(tài)，才是明智的選擇。要通過活動開展，把活躍的思想引導(dǎo)到推動全縣發(fā)展上，充分激發(fā)全縣上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到遇到問題不后退、敢負(fù)責(zé)，碰到困難不妥協(xié)、敢攻堅，面對機(jī)遇不猶豫、敢拼搶。圍繞“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”，縣委將旗幟鮮明為崇尚實干、不務(wù)虛功的干部撐腰鼓勁，向不擔(dān)當(dāng)不作為的干部出手亮劍。

有些甚至搞選擇性“擔(dān)當(dāng)”，對公家事不擔(dān)當(dāng)，卻熱心用手中的權(quán)力為個別人、個別事?lián)?dāng)，還美其名曰重感情、很仗義，實際上背離了職責(zé)和操守，破壞了一個地方的紀(jì)律規(guī)矩和政治生態(tài)。還有一些部門把優(yōu)化營商環(huán)境僅僅掛在口頭上，分包企業(yè)不進(jìn)廠，反映的問題不上心，挫傷的是企業(yè)發(fā)展積極性，損失的是政府部門的公信力，最終影響的是全縣發(fā)展大局。同時，我們**的干部對傳統(tǒng)工業(yè)有了解，但對風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村運(yùn)營包括一些相關(guān)的投融資知識知之不多、認(rèn)識模糊，解決問題的思路不寬、辦法有限。通過活動開展，讓全縣各級各部門和黨員干部時刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感和緊迫感，努力把上級政策，尤其是惠企、金融等有關(guān)政策吃透、學(xué)精、用活，把上級下放權(quán)力接住、接穩(wěn)、用好，把一線情況摸清、弄準(zhǔn)，高質(zhì)高效服務(wù)全縣發(fā)展大局。引導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)對風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村運(yùn)營、投融資和與央企深度合作等專業(yè)知識的理解和把握，不斷開拓視野、積累經(jīng)驗，用工作實踐檢驗學(xué)習(xí)成效，以干部能力的高水平保障全縣發(fā)展的高質(zhì)量。

樹立以人民為中心的觀念，多到基層一線去，真正把工作干到群眾心坎上；

樹立服務(wù)發(fā)展的理念，多到企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)一線通“堵點”、解“難點”、消“痛點”，提升服務(wù)發(fā)展的能力，破除“把關(guān)”思維，樹牢“有解”思維，著力營造一流營商環(huán)境。

在項目推進(jìn)上，從謀劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、作用發(fā)揮等各個環(huán)節(jié)都要強(qiáng)化前瞻意識、都要樹立精品意識，務(wù)必做到謀劃高水平、工作爭一流、項目創(chuàng)精品。

三、怎么開展好大討論活動?

大討論活動搞得好不好，直接關(guān)系黨的二十大精神和省委、市委工作要求能否在**真正落地生根，直接關(guān)系縣委十三屆三次全會安排部署能否得到有力推進(jìn)。作為縣委謀劃的推進(jìn)現(xiàn)代化**建設(shè)的關(guān)鍵步驟之一，全縣上下要把思想和行動真正統(tǒng)一起來，推動大討論活動與其他工作同研究、同部署、同落實，互相促進(jìn)、相互驗證。

要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過開展深層次、多角度的大討論活動，著力解決政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、能力水平、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面的突出問題，推動全縣上下圍繞發(fā)展凝聚共識、匯聚力量，加壓奮進(jìn)、破題開局，具體講就是2023年重點工作怎么完成，達(dá)到什么效果。

大討論活動分動員部署、學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提升四個階段，要明確各階段的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保壓茬推進(jìn)。在動員部署階段。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動。全縣各級黨組織要結(jié)合本地本單位實際，制定清晰易懂、具體可行的實施方案，做到重點突出、針對性強(qiáng)、務(wù)實管用。要堅持問題不剖析不開會、目標(biāo)不明確不開會、方案不完善不開會，既要把握時間和節(jié)奏，更要注重質(zhì)量和成效，嚴(yán)防走過場，造成新的形式主義?？h委今天召開三級干部會議，既是對活動進(jìn)行動員部署，也是給全縣各級黨組織作出示范和表率。在學(xué)習(xí)討論階段?？h委宣傳部要印制專門的學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編，包括黨的二十大精神，省委、市委有關(guān)工作要求，特別是縣委工作部署。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，最終落腳到縣委工作部署上，聚焦縣委“1+8”工作方案，聚焦年度重點工作、重點項目，從中找準(zhǔn)各自工作的出發(fā)點、著力點，真正把思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上。要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，瞄準(zhǔn)2023年重點工作的難點、瓶頸、關(guān)鍵環(huán)節(jié)破題，搞好研討交流、專題講座、外出考察，借鑒好經(jīng)驗好做法，確保工作扎實推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)全面完成。在查擺問題階段。主要任務(wù)是開好專題民主生活會和組織生活會。要對標(biāo)黨的二十大精神，對照縣委工作部署，縣級領(lǐng)導(dǎo)圍繞分管工作的統(tǒng)籌謀劃情況，“四部四專班”圍繞重點項目的推進(jìn)落實情況，部門圍繞“萬人助萬企”活動開展情況，干部圍繞思想作風(fēng)能力提升和履職盡責(zé)情況，重點查擺工作為啥落實不了、項目為啥推動不了、問題為啥解決不了、企業(yè)和群眾為啥會不滿意。要堅持開門納諫，通過座談、下訪等形式，廣泛征求服務(wù)對象、基層干部和人民群眾的意見建議，從具體問題入手，從思想、能力、作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面剖析根源，逐條逐項列出問題清單、制定整改計劃。在整改提升階段。主要任務(wù)是對查擺問題進(jìn)行全面整改。通過整改，堅決破除制約**高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念問題、能力作風(fēng)問題、體制機(jī)制問題，激發(fā)起全體黨員干部和全社會的精氣神，凝聚起推動現(xiàn)代化**建設(shè)的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格督導(dǎo)問效，嚴(yán)防前重后輕、虎頭蛇尾，嚴(yán)防說一套做一套，嚴(yán)防表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，使活動的實際成效取信于民。

為確?；顒尤〉妙A(yù)期效果，要著力抓好四個方面的工作。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立全縣“強(qiáng)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、創(chuàng)一流”思想作風(fēng)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，王縣長任第一副組長，建民書記任常務(wù)副組長，各位縣委常委任副組長，推動活動在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)全面開展?？h委宣傳部要履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭抓好各項工作落實。各級黨委（黨組）要對照縣委活動方案要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，安排專人負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。二要營造濃厚氛圍?？h委宣傳部要充分利用電視臺、微信公眾號、短視頻等平臺，大張旗鼓開展宣傳報道，讓全縣各級各單位各方面充分認(rèn)清開展思想作風(fēng)大討論活動的重要意義、努力方向、步驟措施。要通過專欄專訪、活動簡報等，加大對活動中的好做法、好經(jīng)驗、好成效的宣傳報道，實現(xiàn)典型引路，營造強(qiáng)大氣場，形成濃厚氛圍。三要注重活動實效。不比誰開會開得早，就看誰的思考更深入、安排更精準(zhǔn)、氛圍更濃厚、活動更扎實?；顒娱_展的成效最終要靠發(fā)展成果來說話，要把活動成效體現(xiàn)到工作落實上、落實到項目推進(jìn)上、落實到資金爭取上、落實到問題破解上，確保縣委工作部署落地見效。首先看一季度能否實現(xiàn)“開門紅”，將其作為檢驗活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。由縣委辦牽頭，組織縣紀(jì)委、縣委宣傳部、督查局、融媒體中心組成聯(lián)合督查組，不間斷對“四部四專班”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進(jìn)行督查，看學(xué)習(xí)研討深入不深入、問題查擺深刻不深刻、思想認(rèn)識到位不到位、問題整改具體不具體。要堅持跟蹤問效，對照年度項目清單，一季度一排名，開辟電視專欄，既要報道好的典型，更要報道差的典型，從第一季度開始，第一次落后的上電視作表態(tài)，連續(xù)兩次落后的進(jìn)行誡勉，連續(xù)三次落后的采取組織措施。

今天參會的有全縣367個村和社區(qū)的支部書記，過去一年里，大家在鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、治理“六亂”開展“六清”、供排水一體化、“五星”支部創(chuàng)建等方面取得了新的成績，贏得了人民群眾認(rèn)可，密切了黨群干群關(guān)系，在這里衷心道一句：大家辛苦了！黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出了整體部署，強(qiáng)調(diào)指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興將是未來黨中央和各級黨委、政府重中之重的任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，大家肩上的擔(dān)子會越來越重，同時，黨中央和省委、市委、縣委對大家在政治、經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)上的激勵力度也會越來越大。必須清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我們正處于干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的黃金時期。大家作為村“兩委”班子的“主心骨”、鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、農(nóng)民群眾的“當(dāng)家人”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹黨的二十大精神和中央一號文件精神，按照縣委十三屆三次全會和本次大會安排部署，認(rèn)真抓好王縣長就鄉(xiāng)村振興的工作安排，搶抓鄉(xiāng)村振興示范村、“五星”支部創(chuàng)建機(jī)遇，推動本村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理全面發(fā)展。對大家提三點希望：一是希望你們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)新作為。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，要突出發(fā)展特色，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)賢招引、“三變”改革，千方百計把產(chǎn)業(yè)做起來，通過建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓集體收入多起來，讓群眾的錢袋子鼓起來，增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。二是希望你們在鄉(xiāng)村建設(shè)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。各級對鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度會越來越大。要搶抓政策機(jī)遇，全力服務(wù)好、保障好、實施好供排水一體化、垃圾處理、道路、綠化、廣場、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，加快補(bǔ)上我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境面貌不優(yōu)的短板，讓農(nóng)村更加宜居和美，讓群眾生活更方便、更舒適，讓鄉(xiāng)賢樂于返鄉(xiāng)。三是希望你們在鄉(xiāng)村治理上做出新成績。鄉(xiāng)村治理是推動鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。要圍繞“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”治理模式，以爭創(chuàng)“五星”支部強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面抓好“三清兩建”、黨群服務(wù)中心功能拓展、“三零”村創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等工作，持續(xù)鞏固提升和諧穩(wěn)定局面，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)、提供可靠保障。總之，縣委期待在你們的帶領(lǐng)下，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展更快、農(nóng)村面貌變化更大、農(nóng)民得到實惠更多，為現(xiàn)代化**建設(shè)再創(chuàng)佳績、再立新功。

同志們，誰不愛自己的家鄉(xiāng)？誰不愛自己工作的地方？**是我們共同的家園，建設(shè)好**、發(fā)展好**，是我們在座各位和全體**人民共有的一種情結(jié)、一份責(zé)任。只要我們心往一處想、勁往一處使，同向同行，同頻共振，敢想敢拼，矢志不渝，就一定能夠干出一番事業(yè)，闖出一片天地，在現(xiàn)代化**建設(shè)的征程中取得新業(yè)績！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇九

（二）與時俱進(jìn)，明確當(dāng)前和今后一個時期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對農(nóng)村的支持力度，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念來謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農(nóng)部門要結(jié)合實際對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實實，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央一號文件精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十

春節(jié)剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

2011年，面對復(fù)雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。

預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長30%；社會消費(fèi)品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14674元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。

（二）招商引資成效進(jìn)一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。

投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個全年引進(jìn)域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進(jìn)縣”

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。

預(yù)計全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達(dá)藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機(jī)床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應(yīng)的項目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺，促使11家金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”稱號。

（四）“三農(nóng)”工作力度進(jìn)一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。

加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個新型農(nóng)村社區(qū)和1個農(nóng)民進(jìn)城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實農(nóng)村危房改造950戶，補(bǔ)助資金540萬元新建擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個，新建擴(kuò)建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產(chǎn)量達(dá)到54.6萬噸，實現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”，德源、順好運(yùn)牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)先進(jìn)縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。

（五）第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。

投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產(chǎn)，啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進(jìn)行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。

（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

堅持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項全年城建總投資達(dá)到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開工建設(shè)了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區(qū)道路進(jìn)行了升級改造，建成了汽車客運(yùn)東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進(jìn)展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動了城南污水處理廠建設(shè)項目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設(shè)步伐加快加強(qiáng)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進(jìn)行了集中整治，城市精細(xì)化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展保障不斷完善。

大力推進(jìn)干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好了股級干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進(jìn)支部全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級，基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強(qiáng)紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進(jìn)；強(qiáng)化了對權(quán)力運(yùn)行的制約，扎實推進(jìn)效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運(yùn)行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。

（八）各項社會事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，發(fā)展成果不斷惠民。

強(qiáng)化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴(kuò)建了縣職教中心，被省政府認(rèn)定為“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達(dá)到3.3億元申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進(jìn)步獎4項新建71個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報銷標(biāo)準(zhǔn)，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達(dá)到99.8%；新建67個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災(zāi)款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運(yùn)無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“安全河南創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進(jìn)展順利完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進(jìn)展。

這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果，是各級各部門攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，是社會各界和衷共濟(jì)、共促共為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向為湯陰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項目中，支撐能力強(qiáng)的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。

當(dāng)前，隨著國家實施穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進(jìn)程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機(jī)場的積極推進(jìn)，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機(jī)遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。

2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個目標(biāo)”（打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%，財政一般預(yù)算收入增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，要著力抓好以下九方面重點工作：

（一）抓項目、強(qiáng)招商，提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，沒有項目，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動力有限，招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個重要突破口所以，抓項目、強(qiáng)招商是做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進(jìn)一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強(qiáng)”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強(qiáng)度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進(jìn)，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進(jìn)一步突出工作重點圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)加強(qiáng)嫁接招商，圍繞國內(nèi)外企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名上市公司加強(qiáng)定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、資源消耗低的優(yōu)勢項目，特別要引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進(jìn)一步完善工作機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、考核督導(dǎo)作用，同時不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用，加強(qiáng)縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機(jī)制；改進(jìn)專業(yè)招商隊伍管理機(jī)制，堅持招商項目集體論證機(jī)制，嚴(yán)格項目竣工聯(lián)合驗收機(jī)制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認(rèn)真落實并完善引薦人獎勵機(jī)制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面，要以大力開展“項目建設(shè)年”活動為契機(jī)，狠抓項目建設(shè)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設(shè)力度，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的發(fā)展格局從2012年開始，城關(guān)、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達(dá)的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢同時，要認(rèn)真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強(qiáng)工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進(jìn)地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評機(jī)制要進(jìn)一步落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個重點項目有一個縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)進(jìn)地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場辦公，及時解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題，為項目建設(shè)掃清障礙，確保時間任務(wù)同步要進(jìn)一步加快項目推進(jìn)步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進(jìn)度；推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃?xì)獾纫押灱s項目盡快開工；力促廣濟(jì)藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進(jìn)一步加強(qiáng)對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費(fèi)，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。

（二）大投入、重建管，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設(shè)投資5000萬元對湯河公園進(jìn)行擴(kuò)建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設(shè)進(jìn)度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強(qiáng)老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開通為契機(jī)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點城建項目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進(jìn)程四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)改造加大對違法違章建筑的處理力度，進(jìn)一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進(jìn)行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴(kuò)充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設(shè)任務(wù)對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點產(chǎn)業(yè)攻堅行動計劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè)，重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時，要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)”，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的技術(shù)改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴(kuò)建；推動工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進(jìn)、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達(dá)物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步充實園區(qū)管委會，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國家級優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點扶持永達(dá)、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點縣三是加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個，力爭全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”四是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進(jìn)古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬元對永通河9公里河溝進(jìn)行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進(jìn)行除險加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要持續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點，用文化軟實力提升經(jīng)濟(jì)硬實力，實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強(qiáng)易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚(yáng)提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴(kuò)建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴(kuò)建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴(kuò)建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)弘揚(yáng)文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費(fèi)品市場建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機(jī)場前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊平臺今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時快速推進(jìn)晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進(jìn)豫東北支線機(jī)場連接線規(guī)劃設(shè)計工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進(jìn)程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進(jìn)湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進(jìn)程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時設(shè)計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動湯陰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓詫嵉幕A(chǔ)另一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的平臺作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅持依法行政，嚴(yán)厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認(rèn)真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴(yán)整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。

（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。

要持續(xù)推進(jìn)“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實推進(jìn)校園安全工程投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴(kuò)建初中4所、小學(xué)8所，實現(xiàn)初中擴(kuò)容5000人、小學(xué)擴(kuò)容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實解決好全縣學(xué)生入校難的問題今年啟動實驗中學(xué)遷建、韓莊一中擴(kuò)建、白營一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動科技進(jìn)步實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家?guī)?；加大國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，財政補(bǔ)助由人均200元提高到240元，補(bǔ)償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，力爭開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠扎實做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強(qiáng)就業(yè)和社會保障實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會保障擴(kuò)面征繳力度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標(biāo)準(zhǔn)；完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開放六是扎實做好其他社會事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)物價和統(tǒng)計監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動本單位創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外的生動局面二是扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以抓好“三支隊伍”為重點，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機(jī)制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊伍建設(shè)，下大力氣開展后進(jìn)黨支部集中整頓工作，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，促進(jìn)后進(jìn)村支部的轉(zhuǎn)化升級；要抓好大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵大學(xué)生村干部通過報考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。

安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認(rèn)識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，重點抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級三調(diào)一整合”大調(diào)解機(jī)制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認(rèn)真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，爭取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。

三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實。

實干興邦、空談?wù)`國。

沒有落實，再好的藍(lán)圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標(biāo)，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準(zhǔn)則狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務(wù)實的作風(fēng)，用實實在在的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點抓落實。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。

要遵循規(guī)律抓落實。

沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽(yù)，遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升。

要完善機(jī)制抓落實。

人叫人動人不動，機(jī)制調(diào)動積極性要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴(yán)格的獎懲考核機(jī)制，把“鞭子”抽在不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動各級干部的積極性，在全縣進(jìn)一步營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進(jìn)取抓落實。

愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟(jì)競爭白熱化的今天，要想趕超先進(jìn)縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達(dá)目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負(fù)組織、不負(fù)群眾、不負(fù)人生。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，咬定目標(biāo)、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國名縣，為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十一

同志們：

今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議，對于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議，我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會，是過去和今后工作的總結(jié)安排會，也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅定理念、扎實工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向參會的全體同志，并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年，也是全縣人民永遠(yuǎn)不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，全縣上下堅持一手抓抗洪不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進(jìn)步?？梢哉f，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實干中奪取了一個又一個重大勝利，在競爭中實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以奮發(fā)的精神，務(wù)實的作風(fēng)，使全鎮(zhèn)各項事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評獲得了二等獎，在全縣三級干部會議上受到了表彰獎勵。這些成績，是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。

雖然我們在過去的工作中，經(jīng)過堅持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實踐過程中，表現(xiàn)在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們在以后的工作中加以重視，積極研究，努力改進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

剛才，李鎮(zhèn)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，并對今年和當(dāng)前工作做了具體扎實的安排，李書記就實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好，目標(biāo)宏偉，安排扎實，要求具體，措施得力。下面，我想重點和大家談四個比較重要的問題，供同志們參考。

第一個問題是經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈顯得重要?？h上實施“兩區(qū)三帶”建設(shè)，城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，可以說，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會建設(shè)步伐的現(xiàn)實需要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，撲下身子，真抓實干，為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢，根據(jù)市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實際，切實可行，既有長遠(yuǎn)目標(biāo)，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項目爭取力度。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性，抓搶機(jī)遇，加大力度，使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)性項目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項目爭取、有利于項目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍，加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。

第二個問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道，近幾年來，各級政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說，這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要認(rèn)識到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時，下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設(shè)，采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先，要加強(qiáng)群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是我們進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來維護(hù)，因此，要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠實守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時，要加大整治力度，落實優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點項目的建設(shè)，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實處，造成惡劣影響。對此，縣上今年將進(jìn)行重點整治。我希望咱們城關(guān)的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā)，真正把工作的重點轉(zhuǎn)移到營造良好的投資環(huán)境上來，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三個問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊伍是實現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里，我想就作風(fēng)的問題對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)務(wù)實，不搞內(nèi)耗，心往一處想，勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，提高工作效益，推動工作開展。二是要實干。只有實干，才會有成績，才會促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識，撲下身子，真抓實干，抓出實效。三是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力，一定要創(chuàng)造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)和計劃，要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭創(chuàng)一流的實效和業(yè)績。同時，我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點要求。當(dāng)前，全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實實地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來，統(tǒng)一到工作實踐上來，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí)，用務(wù)實求實的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把紀(jì)律整頓切實落到實處，提高素質(zhì)，提高工作效率。總之，要努力造就一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊伍，為搞好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。

最后一個問題是維護(hù)穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題，沒有穩(wěn)定的社會秩序，就談不上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把杜絕越級上訪作為重點，突出責(zé)任追究，全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設(shè)活動。要建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的各種制度措施，堅持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題，切實把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級上訪，為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。

同志們，今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)各級干部全面貫徹“三個代表”重要思想，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，就一定會以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

最后，祝同志們在新的一年里，萬事如意，工作順利。

謝謝大家！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

提神，就是準(zhǔn)確把握全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢和潛力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；

鼓勁，就是緊盯目標(biāo)任務(wù)，不達(dá)目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；

聚力，就是傳導(dǎo)壓力、形成合力，上下齊心攻堅克難；

加速，就是立說立行、雷厲風(fēng)行，以超常之舉推動各項工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點意見：

一、審時度勢，洞察全局，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。

同時，經(jīng)濟(jì)工作更是一項綜合性工程，我們的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，這幾年大力進(jìn)行反腐倡廉，社會風(fēng)氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時度勢，認(rèn)清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

（一）順勢而為，在搶抓機(jī)遇中引領(lǐng)新常態(tài)。就如何抓住機(jī)遇，我著重講五個關(guān)鍵詞：

穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”就是前進(jìn)，就是進(jìn)位，就是要增長、要提速。所以，穩(wěn)中求進(jìn)就是又好又快的發(fā)展。省市根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)”這個總基調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長x%，比他們還低，這個x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。

第二個關(guān)鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實際上就是金融政策，金融政策簡單的說就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動性不夠，到二季度會更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時機(jī)，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項目貸款資金爭取回來。

第三個關(guān)鍵詞是“國家實施積極的財政政策”。什么叫積極的財政政策？就是國家通過融資來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)，比如國家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國債。國家實施積極的財政政策，這個大好政策沒有變，財政政策方面的資金不會減少，基建投資還會增加，我們今年還會爭取到更多的資金投入建設(shè)。這也給各單位一個信號，要積極對上銜接，爭取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國家積極財政政策的體現(xiàn)，我們今年有可能再爭取x-x億元，棚改資金就可以達(dá)到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財政政策的直接體現(xiàn)，與我們緊密相連。

第四個關(guān)鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現(xiàn)在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動作用同時，加快地級市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展，著力構(gòu)建多級帶動、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實施，既能輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進(jìn)全域旅游，加快武x神旅游一體化進(jìn)程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級，我們“有銀子”、有底氣。

企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；

商貿(mào)物流市場相對零散，缺少專業(yè)市場，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時日。二是重大項目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭取、有望實施之外，尚沒有其他類似國家、省級重大戰(zhàn)略性投資項目擺布x縣，沒有大項目就帶來投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費(fèi)不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項目，我們壓力很大。三是爭先進(jìn)位的壓力。x縣憑借水電產(chǎn)業(yè)異軍突起，x縣成功引進(jìn)x集團(tuán)落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動全局的高鐵、高速、水電項目，后勁十足。我們經(jīng)常說“x老三”，其實x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個億，財政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經(jīng)不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數(shù)第一。

（三）乘勢而上，在彰顯優(yōu)勢中引領(lǐng)新常態(tài)。通過多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的發(fā)展，全縣綜合實力不斷壯大，尤其是x年全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了蓄勢發(fā)展的新階段，脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長的新四家班子非常團(tuán)結(jié)，是干事的好班子，這個政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅實基礎(chǔ)，x縣又站在一個新的發(fā)展起點上，迎來了新的發(fā)展春天。當(dāng)前，我們必須抓住這個難得的機(jī)遇，打好全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這張牌，正確處理好“政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求”的關(guān)系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，打造強(qiáng)勁新引擎。一是堅決落實x地產(chǎn)去庫存。我們正在實施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經(jīng)銷售一空。從群眾需求和社會反響來看，還需要籌集第二批x源，預(yù)計銷售總量可以達(dá)到x套以上，農(nóng)民只要想進(jìn)城購x，政府就保障供應(yīng)。初步算了個賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進(jìn)城，就需要新建一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一片市場、幾條街道，就會大大擴(kuò)大縣城內(nèi)需。二是大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。所謂實體經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)活動為中心的經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)，所以簡單的說發(fā)展工業(yè)就是實體經(jīng)濟(jì)，但是實體經(jīng)濟(jì)比工業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。虛擬經(jīng)濟(jì)實際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實向虛了。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還有就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全，這方面國家還要出臺很多政策，希望大家多研究，做到包裝項目對路，供給產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢、看看有哪些機(jī)遇，做到心中有數(shù)。

二、突出重點，扎實攻堅，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞建設(shè)“一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴(yán)治黨“五大任務(wù)”，真抓實干，合力攻堅，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個重點進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，簡稱“十個做”：

（一）做實目標(biāo)。做實目標(biāo)就是落實發(fā)展目標(biāo)，我們結(jié)合全縣實際，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，即生產(chǎn)總值x億元、增長x%，地方公共財政預(yù)算收入x億元、增長x%，社會消費(fèi)品零售總額x億元、增長x%，固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%，外貿(mào)出口x萬美元、增長x%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元、增長x%和x%。這些指標(biāo)不是空洞的數(shù)字，涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、交通城建、社會事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對應(yīng)的就是縣政府x號文件和縣委x號文件確定的重大項目和重要工作，年前已經(jīng)交辦給了大家，大家把具體工作做實了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實目標(biāo)，還要熟悉挑戰(zhàn)目標(biāo)，今年我們自己定的對內(nèi)趕超目標(biāo)是x縣，市委給我們定的對外挑戰(zhàn)目標(biāo)是x縣。今年是有望趕超x的關(guān)鍵年，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是趕超x的指標(biāo)，同時我們儲備了很多項目，這里給大家交個底，地方公共財政預(yù)算收入底線目標(biāo)要達(dá)到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對于挑戰(zhàn)目標(biāo)，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現(xiàn)在基礎(chǔ)比我們好，他們?nèi)ツ阦dp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財政公共預(yù)算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢不是很好，發(fā)展后勁肯定會受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，厚積薄發(fā)，力爭在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。

（二）做大基地?；厥寝r(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的載體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞產(chǎn)業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，因勢利導(dǎo)打造核心產(chǎn)業(yè)片區(qū)，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個知名度能夠走出x縣的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，落實“三權(quán)”分置政策，深化農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分開，鼓勵發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)一個農(nóng)莊帶一個基地，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，軍店禾益天下實際上就是農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對基地基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行支持，要修產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實現(xiàn)水電路配套，做到“有基地的修路，有產(chǎn)業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產(chǎn)融合，就是基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之筆，書寫農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產(chǎn)融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、觀光一體化。

“助保貸”風(fēng)險金達(dá)到x萬元，融資能力達(dá)x億元以上；

貸款是間接融資，成本高?？ㄋ帢I(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵類似企業(yè)。對愿意上市的企業(yè)，堅持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。

（四）做美旅游。旅游有“無煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進(jìn)“武x神”旅游一體化進(jìn)程。要大力建設(shè)景區(qū)，“說上天，掉下地”，沒有景區(qū)，強(qiáng)調(diào)的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢特色景區(qū)深度開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要加快巖屋溝、掛榜巖對外運(yùn)營，推進(jìn)櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)一點，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設(shè)，現(xiàn)在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設(shè)計、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時招引有實力的投資商深度開發(fā)。要發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運(yùn)營，推進(jìn)濱湖國際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊參與酒店經(jīng)營管理，提升接待服務(wù)水平。要大力培育和引進(jìn)旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點，沒有強(qiáng)有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進(jìn)力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺，提高x縣的知曉率和知名度，力爭讓x縣景區(qū)融入全國旅游大網(wǎng)絡(luò)、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢互補(bǔ)的重要節(jié)點，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。

（五）做活商貿(mào)。商貿(mào)是改善流通業(yè)現(xiàn)狀的一泉活水，是提升生活質(zhì)量的有效途徑。要做好電子商務(wù)，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為抓手，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東商城、中國網(wǎng)庫等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農(nóng)百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)縣級電商運(yùn)營中心、物流倉儲中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，改造升級村級電商服務(wù)站，構(gòu)建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級電商網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過電子商務(wù)打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場建設(shè)，推進(jìn)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農(nóng)源國家中藥材倉儲物流基地等項目建設(shè)。要做大外貿(mào)出口，出臺外貿(mào)出口獎勵政策，按照出口額給予扶持，支持聚達(dá)食品、森飛食品、神武山珍等外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。

一種精神看項目，對黨再忠誠，不會干事，也是無用之人，要在抓項目、抓產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)講政治、講團(tuán)結(jié)、對黨忠誠。

（七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個大項目，是一個投資永遠(yuǎn)不會貶值的項目，有利于人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進(jìn)x地產(chǎn)去庫存，通過鼓勵農(nóng)民和精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關(guān)村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據(jù)全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會次數(shù)，要確保一月一次規(guī)委會，保證重點項目順利推進(jìn)。四是全面推進(jìn)市政工程，實施“一橋九路”，加快雨污分流管網(wǎng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、微循環(huán)道路、小型街頭廣場建設(shè)，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農(nóng)村示范帶建設(shè)，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設(shè)縣域副中心，因地制x打造以重點城鎮(zhèn)為帶動、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)要繼續(xù)保持大干快上勢頭，確保年內(nèi)大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。

（八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設(shè)環(huán)城北路，推進(jìn)門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項目，開工建設(shè)姚坪黃坪大橋。要升級農(nóng)村路，啟動“四好”農(nóng)村公路示范縣建設(shè)，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實施窄路加寬x公里。要建設(shè)平安路，全縣目前有農(nóng)村公路x公里，我們今年下定決心，計劃投資x億元對所有公路實施安保工程，縣交通局要盡快啟動設(shè)計，應(yīng)用ppp模式吸引民間資本參與建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭取上半年啟動、下半年建完、年底結(jié)賬，徹底消除交通隱患。要爭取大項目，要在推進(jìn)現(xiàn)有交通項目的同時，大力做好縣城至神農(nóng)架一級路、軍店至窯淮一級路等項目爭取工作，打造暢安舒美的對外通道。

（九）做細(xì)民生。堅持以最小的財力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。要完善社會保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動縣一中遷建，推進(jìn)思源學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)，實施軍店、窯淮等八所中小學(xué)改擴(kuò)建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟(jì)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，新建門古、九道等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用x。全面落實二孩政策，改善人口性別結(jié)構(gòu)，對人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅決實行重點管理。要加大公共文體服務(wù)投入，開工建設(shè)體育中心、羅國士藝術(shù)博物館等項目。

三、強(qiáng)化措施，突出落實，善始善終抓好各項工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，把心思集中在“想干事”上，把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)落實在“干成事”上，立說立行，務(wù)實重行，善始善終完成各項任務(wù)。這里，我提出“五個只能加強(qiáng)不能削弱”：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)，把縣委領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅決落實好縣委對經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，做到縣委管總、政府負(fù)責(zé)，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動手，達(dá)到班子團(tuán)結(jié)默契的最高境界，切實將縣委的決策部署落到實處。要堅持指揮部負(fù)責(zé)制，今年的重大項目都已經(jīng)明確到了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，都要成立指揮部，指揮長要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準(zhǔn)、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項目建設(shè)上來，堅決做到項目不成，機(jī)構(gòu)不撤，人員不散。上次會上，我們已經(jīng)明確時間節(jié)點，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設(shè)，x月x日前必須有形象進(jìn)度。會后，各指揮長都要迅速召開項目現(xiàn)場會，不能開的給縣委政府報告，不報告不開會，且項目毫無進(jìn)展的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)制，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號文件、縣政府x號文件內(nèi)容，將涉及的項目、承擔(dān)的責(zé)任、進(jìn)度要求牢記于心，主動對接領(lǐng)辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。

（二）深化改革只能加強(qiáng)不能削弱。改革實際上就是解放思想，搞一項改革，最痛心的就是對上糊弄、對下不搞，這叫忠誠？這是典型的欺上瞞下，不忠誠！只要中央和上級安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價，要拿在手上，改出動力。要大力簡政放權(quán)，加快推進(jìn)行政許可權(quán)改革，探索實施“一枚印章管審批、一個大廳管服務(wù)、一套機(jī)制管長效、一個標(biāo)準(zhǔn)管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造親商愛商護(hù)商環(huán)境。要創(chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營資本準(zhǔn)入門檻和投資領(lǐng)域，廣泛吸收社會資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進(jìn)資源有效開發(fā)利用，用市場手段推進(jìn)城市建設(shè)。要創(chuàng)新財政支出結(jié)構(gòu)，堅持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔(dān)心錢的問題。全縣干部的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計劃全部納入財政預(yù)算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。

（三）落實力度只能加強(qiáng)不能削弱。抓不抓落實、能不能落實，體現(xiàn)的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實，把目標(biāo)要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責(zé)任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，確保千斤重?fù)?dān)人人挑。要將目標(biāo)任務(wù)視為戰(zhàn)爭時的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個問題一個問題地應(yīng)對，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破，一項工作一項工作地推進(jìn)，不見成效不收兵，不達(dá)目的不罷休。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實，各級要自覺擔(dān)當(dāng)、自發(fā)擔(dān)當(dāng)，會擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，原來我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開模糊的會、不發(fā)模糊的文件，下級請示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔(dān)當(dāng)，不敢表態(tài)，是因為心中沒有定力，沒有對問題的判斷能力，所以沒有擔(dān)當(dāng)就是沒有本事?？简炓粋€人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關(guān)至軍店一級路旁有個“釘子戶”，好幾年都拆不動，要地建x，我們研究了一個辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償，該繳納出讓金的繳納，對方欣然接受，問題迎刃而解。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)，多到項目現(xiàn)場開會，少到會議室開會，多開破解難題的會，少開空談無果的會，做到?jīng)]有問題不開會，不解決問題不散會。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡意賅的文，營造求真務(wù)實的良好氛圍。

（四）督辦獎懲只能加強(qiáng)不能削弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚(yáng)。要健全政府大督查機(jī)制，用好督查、審計、監(jiān)察、目標(biāo)考核四個工具，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)肅督查問責(zé)。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實的事、不落實的人，緊抓不放，經(jīng)常通報，讓工作落后、行動遲緩的掉面子。要用審計“揭底子”，先審計不作為的，審計無所事事、旁門左道的，再審計亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問責(zé)年，要堅決落實，對為官不為、為官不會為的要果斷問責(zé)，實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對完不成任務(wù)的不能兌現(xiàn)x個月獎勵津貼，讓不想做事、不敢做事、不會做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。

（五）爭先進(jìn)位只能加強(qiáng)不能削弱。把爭先進(jìn)位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學(xué)比超”活動，相互比，相互看，對照先進(jìn)找差距，放眼全局定目標(biāo)，自我加壓爭一流，努力在新一輪的發(fā)展競賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競進(jìn)姿態(tài)，增強(qiáng)“爭”的勇氣，瞄準(zhǔn)“先”的目標(biāo)，提升“進(jìn)”的本領(lǐng)，恪守“位”的責(zé)任，以飽滿熱情投身到各項工作中去。要高點定位，永葆“人一我十，人十我百”的進(jìn)取理念，把工作放到全市全省的坐標(biāo)中去考量，與高者比績效，與快者比速度，與強(qiáng)者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風(fēng)行、事不過夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項目落地，搶建設(shè)進(jìn)度，在大干快上中開創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚(yáng)“搶跑”精神，針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，結(jié)合x縣實際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動，勇立潮頭，力爭在“起跑”之刻就能先人一步。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；

千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開前進(jìn)大步，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十三

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議，以及市委四屆七次、八次全會和全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年及“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析“十三五”發(fā)展形勢，部署今年重點任務(wù)。今天上午，我們參加了全市農(nóng)村工作會議，聆聽了國清副書記、劉強(qiáng)副市長的重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化、深入貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、關(guān)于及“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

20是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的一年。一年來，全市農(nóng)委系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和市委、市政府決策部署，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實推進(jìn)農(nóng)村改革，努力增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。農(nóng)業(yè)增加值1150億元，同比增長4.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10505元，增長10.7%、增幅居全國第2;主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力，糧食產(chǎn)量1154.9萬噸、創(chuàng)“十二五”新高，蔬菜、水產(chǎn)品、水果產(chǎn)量分別增長5.4%、8.6%、8.1%,牛、羊、家禽出欄量分別增長5.2%、9.8%、2.6%.回顧過去一年，主要抓了六個方面工作：

一是圍繞“改革發(fā)展”,謀劃和推出了一批重大政策措施。面對新形勢新情況，深入開展重大問題專題研究，不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。著眼現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，會同財政部門積極優(yōu)化投入方式，將70%左右的資金切塊安排到區(qū)縣，進(jìn)一步完善扶持政策，強(qiáng)化項目管理，開展績效考評，實現(xiàn)了“權(quán)力下放、效益提升”.著眼農(nóng)業(yè)資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展，推動出臺了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實施意見》，采取綜合措施，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。著眼增加農(nóng)民收入，在認(rèn)真總結(jié)渝北等區(qū)縣農(nóng)業(yè)項目財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將試點范圍擴(kuò)大到20個區(qū)縣，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”“聯(lián)股聯(lián)心”.著眼緩解農(nóng)村金融“貧血癥”,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保，累計為2000多個農(nóng)林牧副漁項目擔(dān)保貸款78億元，一些創(chuàng)新實踐得到財政部、農(nóng)業(yè)部的充分肯定。與此同時，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制，開展了系列專題調(diào)研，謀劃了一批重大工程和重點項目，為爭取政策支持、推動持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是圍繞“提質(zhì)增效”,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場需求和資源稟賦，在確?！翱诩Z安全”的前提下，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，糧經(jīng)比調(diào)整到57:43.深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推動綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，不斷優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1100萬噸以上，“米袋子”更加殷實。加快國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)主城、區(qū)縣城、集鎮(zhèn)三級蔬菜保供體系建設(shè)，盤活池塘、大水面、山地和城郊等四大生態(tài)漁業(yè)水域，肉類總產(chǎn)量達(dá)到213萬噸，蔬菜連續(xù)7年實現(xiàn)百萬噸級增產(chǎn)，水產(chǎn)品增加到48萬噸，“菜籃子”更加富足.大力推進(jìn)柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、榨菜、茶葉、中藥材、調(diào)味品七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，綜合產(chǎn)值達(dá)到898億元、增長了15%.柑橘產(chǎn)值創(chuàng)近新高，牛、羊分別出欄68萬頭、274萬只，澳洲肉牛落戶豐都，開創(chuàng)了我國進(jìn)口商品活畜的先河，淡水產(chǎn)品自給率達(dá)到96%,茶葉產(chǎn)值增長了1.7倍，中藥材面積增長27.6%,榨菜、調(diào)味品等全面發(fā)展，形成了“皓月當(dāng)空”“繁星點點”的格局。

三是圍繞“轉(zhuǎn)變方式”,強(qiáng)化物質(zhì)技術(shù)人才裝備支撐。切實改善基礎(chǔ)條件，扎實開展耕地質(zhì)量建設(shè)，實施作物秸稈腐熟還田等300萬畝，累計完成退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)100萬畝，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)耕道、人行便道及種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。切實推動科技創(chuàng)新，圍繞七大重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，啟動榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘、蕎麥等5個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，科技服務(wù)的針對性和實效性進(jìn)一步提高。累計建成水稻、玉米制種基地9萬畝，實施測土配方施肥4025萬畝。5項農(nóng)業(yè)科研成果獲得市級以上獎項，中稻全程機(jī)收蓄留再生稻畝產(chǎn)水平全國領(lǐng)先，萬州探索的“稻-蝦-蟹”高效種養(yǎng)模式畝均利潤達(dá)到1.1萬元。切實加強(qiáng)人才培育，新建科技試驗示范基地和農(nóng)民“田間學(xué)校”157個，培育新型職業(yè)農(nóng)民3.1萬人，累計培養(yǎng)農(nóng)村實用人才57.5萬人。切實提升裝備水平，完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推廣各類農(nóng)機(jī)具16.7萬臺（套），完成深松整地作業(yè)面積7.3萬畝，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合取得新進(jìn)展，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42%.

四是圍繞“農(nóng)村改革”,創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。全面完成清產(chǎn)核資，在403個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展量化確權(quán)，盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)1.26億元。因勢利導(dǎo)推動土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)比例達(dá)到41%,適度規(guī)模經(jīng)營集中度提高到34%.累計發(fā)展家庭農(nóng)場1.35萬個、種養(yǎng)大戶13萬戶；農(nóng)民合作社2.5萬個，其中農(nóng)村新型股份合作社3150個，農(nóng)民參合率提高到54%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人6.8萬人。圍繞五大功能區(qū)域布局，在巴南、江津、永川、梁平、秀山等5個區(qū)縣開展農(nóng)村綜合改革，試點核心區(qū)家庭農(nóng)場平均收益13.5萬元，比上年提高41.5%;農(nóng)戶戶均收益3.2萬元，提高26%.在35個區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點。健全信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，農(nóng)村電商主體達(dá)到1.6萬余家，網(wǎng)上銷售突破100億元，秀山等8個縣成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，榮昌、梁平成為農(nóng)業(yè)部第二批信息進(jìn)村入戶試點區(qū)縣。加強(qiáng)全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，6項試驗任務(wù)取得積極成效。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，為31個品種系上“保險繩”.

五是圍繞“安全優(yōu)質(zhì)”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動物疫病防控。突出監(jiān)測、預(yù)防、整治、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持主動防控與應(yīng)急處置、強(qiáng)化管理與專項治理相結(jié)合，有效保障“舌尖上的安全”.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效期內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)、“三品一標(biāo)”、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到345項、2660個、152個。開展全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，3個區(qū)縣進(jìn)入全國首批創(chuàng)建名單。強(qiáng)化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，蔬菜、畜禽產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為97.7%,99.5%,地產(chǎn)水產(chǎn)品、生鮮乳監(jiān)測合格率均為100%.強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展專項整治，探索建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度。抓好重大動物疫病防控，強(qiáng)化春秋兩季集中免疫，嚴(yán)格動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，全年未發(fā)生重大動物疫情，連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評為延伸績效管理工作優(yōu)秀單位。深入開展“綠劍護(hù)農(nóng)”專項行動，整治和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。

六是圍繞“民生改善”,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

完成高山生態(tài)扶貧搬遷18.2萬人，對新增集中安置點分別安排10萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，推動人口搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。全力投身脫貧攻堅，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立農(nóng)科人員“聯(lián)鄉(xiāng)包村”機(jī)制，助推有勞動能力的貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，配合推進(jìn)行政村環(huán)境連片整治，建設(shè)村社便道4920公里，適宜農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到80%.全面落實“一控兩減三基本”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建成清潔工程示范村120個。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，綜合收入增加到230億元。

2015年各項任務(wù)順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官。過去五年，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、市場供保有力的五年，是農(nóng)村發(fā)展最快、面貌變化最大的五年，是農(nóng)民得實惠最多、幸福感最強(qiáng)的五年。這五年，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系不斷完善，農(nóng)業(yè)投入不斷加大，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品增加400個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場競爭力較大提升；這五年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、耕種收綜合機(jī)械化水平分別提高了11個、16個百分點，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化水平較大提升；這五年，農(nóng)民增收步伐加快，農(nóng)村常住居民人均可支配收入比接近翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.59:1,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)降到40%,農(nóng)民生活質(zhì)量和水平較大提升；這五年，農(nóng)村改革和對外開放邁出新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革縱深推進(jìn)，新機(jī)制新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有效拓展，農(nóng)村發(fā)展活力較大提升；這五年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，建成部級示范村36個，市級示范村和示范片474個，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，農(nóng)民生產(chǎn)生活便捷程度和幸福指數(shù)較大提升。

“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的顯著成效，得益于政策好，黨中央國務(wù)院不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，市委市政府持續(xù)加大扶持力度，各區(qū)縣黨委政府精心組織、傾力支持，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大驅(qū)動力；得益于措施實，各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，一心抓落實，埋頭促發(fā)展，全力推改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力；得益于人心齊，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工苦干實干，相關(guān)部門鼎力支持，社會各界高度關(guān)注，廣大農(nóng)民精耕細(xì)作，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。在此，我代表市農(nóng)委、市委農(nóng)工委，表示衷心地感謝！

二、關(guān)于“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與任務(wù)。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的關(guān)鍵期、脫貧攻堅的決勝期。我們要強(qiáng)化調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判形勢，把握新情況，解決新問題，努力打好攻堅戰(zhàn)，贏得主動權(quán)。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境看，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”,把解決好“三農(nóng)”問題定位為治國安邦的重中之重，市委市政府把“三農(nóng)”工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中思考和謀劃，全社會同心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日漸濃厚。在發(fā)展理念上，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為今后五年乃至更長時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了思路和方向；在發(fā)展方略上，注重用新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的成果拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的格局加快構(gòu)建；在發(fā)展政策上，國家深入實施西部大開發(fā)，加速推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局向西部傾斜，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，脫貧攻堅政策體系成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點。發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化，為做好新時期“三農(nóng)”工作帶來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)看，配套設(shè)施日益改善，技術(shù)裝備不斷強(qiáng)化，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力日漸提高，農(nóng)村綜合性改革試點成果在更大范圍推開，改革紅利正在逐步釋放，在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”不斷涌現(xiàn)，電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，奠定了良好基礎(chǔ)。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村階段特征看，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。過去幾十年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，也付出了很大代價，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾在積累聚集，農(nóng)業(yè)保供給、保收入、保安全、保生態(tài)的壓力越來越大。為此，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)由過去的數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由過去主要通過要素投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，由過去拼資源消耗真正轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展的道路上來，由過去的超小規(guī)模、粗放經(jīng)營真正轉(zhuǎn)到適度規(guī)模、集約化經(jīng)營上來，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大任務(wù)看，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。比如，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備還不完全適應(yīng)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)產(chǎn)品價格起伏波動頻繁，自然災(zāi)害頻發(fā)，提高農(nóng)業(yè)效益的難度越來越大；農(nóng)民收入雖然突破萬元大關(guān)，但仍然低于全國平均水平917元，按照“十三五”規(guī)劃建議，到要趕上全國平均水平，意味著每年增速必須高于全國平均水平1.8個百分點，促進(jìn)農(nóng)民快速增收的壓力越來越大；農(nóng)村人口持續(xù)向非農(nóng)領(lǐng)域流動，農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的問題日益突出，解決“誰來種地”的難度越來越大。為此，必須積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難、突破瓶頸，切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

面對新的形勢，當(dāng)前及今后一個時期，要重點關(guān)注幾個方面的問題：

第一，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十八屆五中全會以來，“供給側(cè)改革”成為中國經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵詞；中央農(nóng)村工作會議首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,中央“1號文件”對此也作出部署。這將是新階段農(nóng)村改革的“重頭戲”.反思當(dāng)前的農(nóng)業(yè)，供給側(cè)方面確實存在不少問題。比如，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩或結(jié)構(gòu)性短缺，產(chǎn)需之間還沒有實現(xiàn)高水平的平衡；部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還不可靠，安全隱患在一些地方依然存在；農(nóng)產(chǎn)品“地板”抬升和天花板“封頂”,農(nóng)業(yè)效益提升空間有限；粗放的經(jīng)營方式給農(nóng)業(yè)資源環(huán)境帶來沉重壓力，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展面臨較大考驗。這些問題，需要我們在工作中深入思考、認(rèn)真分析、系統(tǒng)研究。要堅持圍繞人的需求進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

第二，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。目前正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的`過渡階段，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、市場化水平還不高，主要農(nóng)產(chǎn)品商品率還不到70%.市委、市政府作出大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)的重大決策，去年進(jìn)一步提出加快推進(jìn)七大重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其核心就是面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，努力使農(nóng)業(yè)有效益、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有奔頭。這些年來，各區(qū)縣堅持以市場為導(dǎo)向、效益為中心進(jìn)行了大量實踐探索，也取得了積極成效，但是就面上來講，仍然處于起步階段，還需要持之以恒的艱苦努力。每位從事“三農(nóng)”工作的同志，不僅要研究產(chǎn)業(yè)、還要研究產(chǎn)品，不僅要研究技術(shù)、還要研究市場。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力，是我們必須深入思考和著力解決的重大問題。

第三，要高度關(guān)注農(nóng)民增收和脫貧攻堅。習(xí)近平總書記講過，“檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”.上午國清副書記也全面系統(tǒng)地講了農(nóng)民增收問題。雖然這些年總體形勢比較好，但與全國平均水平相比、與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，差距還非常明顯。市委、市政府明確提出力爭2020年趕上全國平均水平，賦予我們光榮而艱巨的任務(wù)。目前全市農(nóng)民收入很不平衡，都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的區(qū)縣，基本超過了全國平均數(shù)。但是對渝東北和渝東南地區(qū)來講，壓力就非常大。這些地方大多是貧困區(qū)縣，收入基數(shù)低，自然條件也比較差，大幅度增加農(nóng)民收入的難度確實不小。因此，要從各地實際情況出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘增收潛力，特別要加快建立農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，想方設(shè)法、千方百計增加農(nóng)民收入。

第四，要高度關(guān)注耕地質(zhì)量保護(hù)與提升?！叭f物土中生，有土斯有糧?！备刭|(zhì)量不僅事關(guān)當(dāng)前，而且影響子孫后代的吃飯問題。從我市的現(xiàn)狀來看，情況并不太樂觀，全市中低產(chǎn)田土占耕地面積的71%,近25%的坡耕地土層厚度不足30厘米，60%以上的土壤缺乏有機(jī)質(zhì)、速效鉀等含量，石漠化趨勢加劇，土壤酸化嚴(yán)重，耕地肥力下降。特別是一些補(bǔ)充耕地，質(zhì)量等級較低，嚴(yán)重影響耕地產(chǎn)出，同時，耕地污染以及長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅。農(nóng)業(yè)部門守土有責(zé)，要把耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)作為大事，不僅要保數(shù)量、還要保質(zhì)量，不僅要管當(dāng)前、還要管長遠(yuǎn)，堅決守住底線，確保數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升。

第五，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨很多亟待解決的問題。一方面，農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，長期透支，復(fù)種指數(shù)高，資源利用的弦繃得越來越緊；另一方面，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜過量低效使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染加重，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)環(huán)境的承載能力已經(jīng)亮起了“紅燈”.如何加快農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由“求生存”向“求生態(tài)”“求溫飽”向“求環(huán)保”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是“三農(nóng)”工作面臨的重大課題。

第六，要高度關(guān)注農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的每一次進(jìn)步，都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)村社會活力的每一次釋放，都伴隨著制度變革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入改革的深水區(qū)和攻堅期。去年8月底，中央印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》，從農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會治理制度5大領(lǐng)域，明確了26項重大改革舉措。主要目的是加強(qiáng)農(nóng)村改革事項的銜接配套，提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，從全局上更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項改革，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。市里也將印發(fā)實施方案，希望大家積極探索、勇于實踐，努力推動改革由點及面，形成燎原之勢，真正把改革的紅利釋放出來，把改革“盆景”變成“風(fēng)景”.

20是承上啟下的關(guān)鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實全國農(nóng)業(yè)工作會議和市委四屆七次、八次全會以及全市農(nóng)村工作會議精神，圍繞深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“‘三農(nóng)’工作的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的根本是利益問題，利益問題的關(guān)鍵是收入問題”這條主線，圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作要求，以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動力，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%左右。

在工作著力點上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總方向，突出“鞏固、加強(qiáng)、轉(zhuǎn)變、深化”.鞏固，就是鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，堅持和完善行之有效的發(fā)展舉措，確保“十三五”開好局、起好步。加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板，構(gòu)建現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。轉(zhuǎn)變，就是要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、減損、降耗、增效，形成農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)良好的格局。深化，就是要深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。重點抓好十個方面的工作：

第一，著力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展。促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善配套設(shè)施，深化高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)，確?？诩Z絕對安全。推進(jìn)蔬菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快建設(shè)南方露地蔬菜示范基地，積極發(fā)展高端蔬菜、精細(xì)蔬菜和有機(jī)蔬菜，力爭產(chǎn)量達(dá)到1800萬噸左右。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)量提質(zhì)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種化改造，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場（區(qū)），力爭出欄量穩(wěn)定在2000萬頭左右。促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、榨菜、中藥材、調(diào)味品七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，努力提升農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場化水平，確保綜合產(chǎn)值突破1000億元，同比增長15%左右。促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，打“特色牌”、走“生態(tài)路”,擴(kuò)大市場緊缺、適銷對路名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。與此同時，要擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)，加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌，打造一批名品精品，加大宣傳推介力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場競爭力。積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力推動農(nóng)產(chǎn)品“走出去”.

第二，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。堅持“多條腿”走路，千方百計保持農(nóng)民收入較快增長。要在“降成本”上下功夫。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高土地產(chǎn)出率、投資回報率、勞動生產(chǎn)率，減少化肥農(nóng)藥使用量，降低生產(chǎn)成本。要在“拓功能”上下功夫。順應(yīng)廣大人民群眾“看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁”的消費(fèi)需求，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)特色手工藝產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)不僅“賣產(chǎn)品”,而且“賣風(fēng)景”.要在“促融合”上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)地初加工設(shè)施補(bǔ)助范圍和規(guī)模，壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園；推行龍頭帶基地、公司加合作社、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍等經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售模式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”.同時，推行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)；落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。

第三，著力推動多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅定適度規(guī)模經(jīng)營正確方向，緊密結(jié)合各地實際，探索確定不同產(chǎn)業(yè)、不同主體的適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮其在科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場開拓等方面的引領(lǐng)功能。引導(dǎo)經(jīng)營主體以土地入股、土地托管、互換并地、土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)種聯(lián)收等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營面積，解決土地碎片化問題；引導(dǎo)工商資本發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源，發(fā)展多種經(jīng)營；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民或農(nóng)民合作社通過“訂單農(nóng)業(yè)”“二次返利”等方式，實現(xiàn)合理分工、互利共贏。加快完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，健全流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，探索適合丘陵山區(qū)特點的服務(wù)模式。同時，強(qiáng)化工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地風(fēng)險防范，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

第四，著力深化農(nóng)村綜合性改革。對既定的重點改革任務(wù)，要精心組織、抓緊推進(jìn)；對新的改革試點，要積極探索、創(chuàng)新實踐；對中央安排的試點內(nèi)容，要不折不扣抓緊抓好。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型主體，抓好貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策體系。力爭家庭農(nóng)場達(dá)到1.6萬家，農(nóng)民合作社達(dá)到2.7萬家，其中農(nóng)村新型股份合作社3450家。承擔(dān)這項改革試點的5個區(qū)縣要加大力度、深入推進(jìn)，為全市面上推廣積累經(jīng)驗、提供借鑒。深入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，擴(kuò)大量化確權(quán)改革試點范圍，完善集體資產(chǎn)運(yùn)營管理、監(jiān)督和收益分配機(jī)制，探索多種模式的資產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)形式。積極推進(jìn)信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加快建設(shè)“八大工程”,切實抓好農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點，制定重慶“農(nóng)業(yè)云”建設(shè)方案，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)網(wǎng)對接。大力實施農(nóng)業(yè)項目財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在股權(quán)聯(lián)結(jié)、紅利分配、改革模式等方面取得更大突破。扎實搞好各類試點示范。重點抓好永川、梁平全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中央財政支持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點。

第五，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐?？萍挤矫妗Ｗプ≈攸c領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，努力在農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等方面取得新成效；堅持“產(chǎn)學(xué)研推”四位一體，健全“首席專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+農(nóng)戶”推廣模式，完善榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘和蕎麥五個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動科技成果落地生根、開花結(jié)果；大力推進(jìn)“田間學(xué)?！焙涂萍际痉痘亟ㄔO(shè)，培養(yǎng)造就一大批新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益分配改革，探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理機(jī)制。農(nóng)機(jī)方面。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，開展“帶機(jī)報補(bǔ)”試點；強(qiáng)化丘陵山地農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)政策支持，推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)；促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，引導(dǎo)主要農(nóng)作物生產(chǎn)向機(jī)械化、輕簡化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平提高3個百分點。

第六，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)20項，加大“三園兩場”創(chuàng)建力度，認(rèn)證“三品一標(biāo)”300個；建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理平臺，在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)縣試點開展追溯管理；全面推行投入品安全使用和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，完善高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度；深化例行監(jiān)測和質(zhì)量普查，繼續(xù)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)重大動物疫病防控。遵循“政府保密度、部門保質(zhì)量”原則，全面落實以免疫為主的綜合性防控措施，積極開展動物疫病監(jiān)測和消毒滅源工作，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督執(zhí)法；強(qiáng)化對周邊地區(qū)和重點部位的巡查監(jiān)視，最大限度規(guī)避外疫傳入風(fēng)險，嚴(yán)防非法動物及動物產(chǎn)品入境；完善應(yīng)急防控工作機(jī)制和預(yù)案，做到有備無患。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范?？茖W(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)，推廣節(jié)水灌溉等關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗逆能力；加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測防控，嚴(yán)防外來有害物種入侵。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險，鼓勵開展特色農(nóng)業(yè)保險試點；健全農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和市場調(diào)控；加強(qiáng)漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域不出現(xiàn)重特大安全事故。

第七，著力保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。強(qiáng)化“量質(zhì)并重”和。

“質(zhì)量紅線”理念，健全工作機(jī)制，逐步實現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。不斷加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，突出“改、培、保、控”四字要領(lǐng)，繼續(xù)實施沃土工程、節(jié)水農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升、耕地保護(hù)性耕作、基本農(nóng)田治理等，擴(kuò)大實施范圍，加強(qiáng)中低產(chǎn)田土改造。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測體系，繼續(xù)以國家級監(jiān)測點為依托，輻射擴(kuò)建市級監(jiān)測點，加強(qiáng)土壤肥力預(yù)測預(yù)報，及時掌握耕地質(zhì)量動態(tài)。積極開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗收評定，按照法律法規(guī)要求，強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理責(zé)任，主動加強(qiáng)與國土部門的溝通，按照有關(guān)規(guī)范開展驗收評定工作，切實把好補(bǔ)充耕地質(zhì)量關(guān)。

第八，著力抓好農(nóng)村民生實事和生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三件實事”.協(xié)同完成高山生態(tài)扶貧搬遷8萬人，努力解決好搬遷安置中的具體問題。配合完成500個行政村環(huán)境連片整治，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成4000公里村社便道建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。建成38個大型沼氣工程，推進(jìn)中小型沼氣及服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村能源綜合示范等工作，積極推廣太陽能等清潔能源，促進(jìn)農(nóng)村“多能互補(bǔ)”.大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范。推廣“稻魚同田”“魚菜共生”新型種養(yǎng)型、“畜-沼-菜（果）”復(fù)合生態(tài)型、“秸稈-飼料-豬（牛、羊）-茶（果）”農(nóng)牧特結(jié)合型、“林-藥-菌”山區(qū)資源開發(fā)型等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性互動、種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)在長江、嘉陵江等重點流域開展增殖放流，實施化肥和農(nóng)藥零增長行動，推進(jìn)秸稈、農(nóng)膜、禽畜糞便等廢棄物基本資源化利用。

第九，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策，將市級特色效益農(nóng)業(yè)專項資金的70%左右切塊安排到貧困區(qū)縣，推行工作到戶、因戶施策，切實把增收產(chǎn)業(yè)和項目落到實處。拓寬貧困戶增收渠道。著力推動貧困勞動力就近就業(yè)，在具備條件的地方，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強(qiáng)對貧困農(nóng)戶的帶動能力；優(yōu)先推進(jìn)貧困村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，凡是集體資產(chǎn)能夠量化到戶的，一律量化到戶。改善貧困戶增收條件。村社便道向貧困區(qū)縣傾斜，暢通“產(chǎn)業(yè)路”;耕地質(zhì)量建設(shè)工程向貧困區(qū)縣傾斜，保護(hù)“吃飯?zhí)铩?依托“田間學(xué)?！钡容d體，抓好貧困農(nóng)民培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

第十，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合保障。大興調(diào)查研究之風(fēng)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中亟待解決的重大問題、對事關(guān)“三農(nóng)”全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問題、對農(nóng)村社情民意和民生問題，要帶著感情、帶著責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，客觀準(zhǔn)確地掌握第一手資料，研究形成新思路、新舉措、新政策。強(qiáng)化“三農(nóng)”宣傳工作，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳好，把“三農(nóng)”工作的新亮點新創(chuàng)造宣傳好，把名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)宣傳好，精心策劃推出一批有深度、有溫度、有力度的精品力作，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。用好管好涉農(nóng)資金。完善農(nóng)業(yè)扶持政策，提高資金使用的精準(zhǔn)性、指向性和實效性；完善資金管理辦法，加大績效評價力度，確保專款專用、規(guī)范高效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，深入開展立法調(diào)研，加大綜合執(zhí)法力度，持續(xù)開展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，切實提高農(nóng)業(yè)部門依法行政的能力。抓緊完善“十三五”規(guī)劃編制，謀劃和推動一批重點工程、重大項目，力爭開好局、起好步。同時，積極推進(jìn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作志》編纂工作，特別是承擔(dān)編修任務(wù)的單位，要增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格編纂要求，強(qiáng)化時間觀念，保質(zhì)保量完成任務(wù)；涉及區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門的，希望各區(qū)縣積極支持、主動配合、共同推動。

最后，我就全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)提點要求。過去一年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與干部隊伍建設(shè)，各方面都取得令人欣喜的成績，工作上奮發(fā)有為，作風(fēng)上求真務(wù)實，面貌上新風(fēng)撲面?？梢哉f，呈現(xiàn)出重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量普遍增加、七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提質(zhì)增效、農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的“四增”局面，集中展示了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍勇于擔(dān)當(dāng)、能打能拼和務(wù)實進(jìn)取、真抓實干的優(yōu)良品質(zhì)和精神風(fēng)貌。重農(nóng)固本，安民之基。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹全市農(nóng)村工作會議精神，不斷鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步以飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到新的戰(zhàn)斗中；把為農(nóng)服務(wù)當(dāng)作一份事業(yè)，把促農(nóng)增收當(dāng)作一種追求，深入基層深入實際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提升能力素質(zhì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，確保農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署落到實處、收到實效。

同志們，“三農(nóng)”事業(yè)催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，凝聚智慧、積蓄力量，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十四

在充分肯定成績和發(fā)展變化的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，一些長期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和小康目標(biāo)很不適應(yīng)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢；四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場的對接不好，應(yīng)對市場變化、抵御市場風(fēng)險的能力差；五是勞動者素質(zhì)不高，商品觀念、市場觀念、效益觀念仍然不強(qiáng)，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出；六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢；七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾較為突出；八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的溫飽較多，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務(wù)還相當(dāng)繁重；九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，工作措施不力，工作成效不明顯；十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意；十一是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢、新任務(wù)的需要，還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問題，務(wù)必引起全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機(jī)遇，采取切實有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個戰(zhàn)略重點，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十五

同志們：

新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神，回顧200x年的工作，隆重表彰200x年在全辦事處三個文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，安排部署200x年的各項工作任務(wù)，動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)200x年各項工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個方面的問題：

一、200x年工作回顧。

200x年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年，也是全辦事處上下落實省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點，緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù)，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財源建設(shè)”三大工作重點，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全力促進(jìn)社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)，其它各項工作也實現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實現(xiàn)地方財政收入1730萬元，分別增長23.1%和18.1%；全社會固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會商品零售額3.36億元，分別增長28.8%和15.8%；實際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長11.4%。辦事處被評為市雙文明先進(jìn)單位，區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評；全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進(jìn)單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色。總結(jié)去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。

一是結(jié)合文昌實際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù)，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長清”大討論，組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務(wù)工作，建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點，狠抓工作落實。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項工作的首位，突出招商引資、財源建設(shè)、社會穩(wěn)定三大工作重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工作落實，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。

堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在重要的`位置，列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，落實任務(wù)，高效服務(wù)，去年共引進(jìn)和建設(shè)項目23項（引進(jìn)外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項，正在建設(shè)的項目13項，簽定合同和協(xié)議的4項，合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過億元的5項，過千萬元的17項。山東長能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個項目，實現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶?？萍纪茝V基地，投資1.2個億的明珠新世紀(jì)廣場等13項工程正在加緊建設(shè)。工作中，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，適時召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法，并將指標(biāo)層層分解落實，促使項目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度，落實責(zé)任。堅持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場辦公制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點項目責(zé)任制，積極幫助和協(xié)調(diào)各個項目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城市化建設(shè)實現(xiàn)新的突破。

一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng)有力的工作班子，堅持一天一調(diào)度，全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決有關(guān)實際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達(dá)60萬平方米，整個工程進(jìn)展順利。二是重點城市建設(shè)項目工程進(jìn)展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，努力營造良好建設(shè)環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長10公里，投資260萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里，投資150萬元，動用土石方27.8萬方，工程現(xiàn)已基本完工。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。

一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無公害、有機(jī)蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點，做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里，整理復(fù)墾土地2700多畝，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項目200余項，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十六

經(jīng)過前期的深入調(diào)研、集中研討、認(rèn)真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個目標(biāo)”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“三個底線”;“55”是抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。我著重給大家強(qiáng)調(diào)一下后面兩個“5”，即抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。

(一)以全域文明創(chuàng)建為重點，在城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)新突破

城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習(xí)近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”工作要求，在全局上謀勢，在關(guān)鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。

一要強(qiáng)化頂層設(shè)計，突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務(wù)等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達(dá)到“設(shè)計一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時，要堅持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動管理為主動服務(wù)，積極化解各方面的問題，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

二要加快城市更新，增強(qiáng)發(fā)展動力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實施城鄉(xiāng)公交一體化項目，規(guī)范管理共享單車、出租車運(yùn)營，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點工程等項目，確保群眾用水安全。四是要有序推進(jìn)棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進(jìn)上面這六件事，**縣城的面貌將會逐步得到改觀，吸引力、影響力會有極大的提升。

三要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊(yùn)藏著勃勃生機(jī)，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板、夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護(hù)糧食安全上擔(dān)責(zé)任，堅決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢，堅持“因地制宜、因村施策、市場導(dǎo)向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標(biāo)志性品牌，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路修復(fù)等工程。要在整合資源上出實招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實施“騰籠換鳥”，整理出更多建設(shè)用地，為招商引資騰出空間。

(二)以招商引資為重點，在提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力上實現(xiàn)新突破

招商引資始終是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個地方實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全員上陣抓招商。從縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對一些認(rèn)準(zhǔn)的大項目、好項目和有價值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。

二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。

三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實加強(qiáng)與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢，引導(dǎo)他們關(guān)注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級各部門要把全縣人民都發(fā)動起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴(kuò)大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。

(三)以改善民生為重點，在提升群眾幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破

要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。

一要著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)更多專業(yè)技能人員，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體，多方面儲備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務(wù)，多形式開展招聘活動，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”，落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。

二要加快推動教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動”的節(jié)點計劃，逐步推進(jìn)各階段學(xué)校建設(shè)。要全力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結(jié)構(gòu)，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學(xué)校建設(shè)，圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術(shù)變革等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)校企雙方的結(jié)合點、共贏點，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準(zhǔn)匹配，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)人才。

三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)，提升分級診療成效;要建強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個村衛(wèi)生室進(jìn)行整體提升和設(shè)備更新，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，切實增進(jìn)人民健康福祉。要深入開展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)兜底能力，推進(jìn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。

(四)以優(yōu)化工作方式為重點，在全市進(jìn)位爭先上實現(xiàn)新突破

我們一直對外說，這幾年我們**變了，干部變了、風(fēng)氣變了、面貌變了，但究竟變在哪里，最終都要通過工作來體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項目建設(shè)等需要主動爭取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標(biāo)的單位和個人，嚴(yán)格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行處置。

(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上實現(xiàn)新突破

新的一年，面對更加艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的方方面面，把業(yè)務(wù)工作裝入黨建引領(lǐng)的“大筐子”中去，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù)。

一要深入推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建其實就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力的體現(xiàn)。支部過硬，就代表班子隊伍強(qiáng);產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設(shè)美;平安法治，就代表社會治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合工作實際，高標(biāo)準(zhǔn)推動“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個、四星55個、三星154個、二星314個、一星15個，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個、三星8個、二星10個、一星2個，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個，占比達(dá)到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個，占比達(dá)到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。

二要確保創(chuàng)星實效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌帶動鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹好標(biāo)桿。及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實、成效好的先進(jìn)村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機(jī)制，充分調(diào)動村民、居民參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將“五星”支部創(chuàng)建結(jié)果作為黨建述職評議的重要標(biāo)準(zhǔn)，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動性和責(zé)任感。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

擊鼓催征揚(yáng)虎威，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。今天，我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全縣三級干部會議，就是要動員全縣上下，凝心聚力揚(yáng)虎威、鼓足干勁展雄風(fēng)，以虎之xx開新局謀新篇，以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，面對百年變局的經(jīng)濟(jì)下行，面對世紀(jì)疫情的持續(xù)蔓延，更面對“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響，可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負(fù)趕路人，最是奮斗動人心。一年來，我們高舉偉大旗幟，牢記領(lǐng)袖囑托，優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?；菝裆趽]灑汗水的拼搏中砥礪實干，在昂揚(yáng)奮進(jìn)的征程中奮勇爭先，交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明，縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的，各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的，為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（一）我們凝心聚力抓項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的底蘊(yùn)更加深厚。

一是項目為王抓的實。堅持“項目為王”，深入開展“三個一批”活動，全縣共簽約落地x億元以上項目xx個，xxx個重點項目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產(chǎn)業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個項目落地建設(shè)，總投資xx.x億元的xx新材料、xx農(nóng)藥業(yè)、xx電子智能化改造等項目投產(chǎn)運(yùn)營，xx個“三大改造”項目全部完工、累計投資xx.x億元。我縣在全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點項目觀摩評比中位居第x位。在項目謀劃、資金爭取中，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產(chǎn)服務(wù)中心等單位能夠積極作為、主動出擊，爭取了大量項目資金，這里特提出表揚(yáng)。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日，是一個值得喝彩和記憶的日子。這一天，經(jīng)過我們多年的持續(xù)培育，xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市，為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，實現(xiàn)了我縣上市企業(yè)“零的突破”，不僅成為xx乃至xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹靚麗色彩，更是成為xx產(chǎn)業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評為xx省“專精特新”中小企業(yè)，xx鉆石被認(rèn)定為國家級重點“小巨人”企業(yè)，其生產(chǎn)的人造單晶金剛石微粉被國家工信部評為制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。四是科技引領(lǐng)創(chuàng)高地。新申報高新技術(shù)企業(yè)x家、累計達(dá)到xx家，新增省級工程技術(shù)研究中心x家、累計達(dá)到xx家，新增和總量均居xx市第x位；國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位；x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位；新增專利授權(quán)xxx件，累計xxx件，技術(shù)合同登記額x.x億元、居全市第x位，實現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣技術(shù)”的轉(zhuǎn)變，xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務(wù)企業(yè)見實效。深入開展“萬人助萬企”活動，幫助企業(yè)解決問題xxx個，問題解決率xx%。落實減稅降費(fèi)政策，累計為企業(yè)減免緩交稅費(fèi)xxxx萬元；累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機(jī)制，企業(yè)開辦時間壓縮至x天，新增市場主體xxxxx戶，累計達(dá)到xxxxx戶。

（二）我們?nèi)σ愿肮坛晒?、促振興，共同富裕的步伐更加堅實。

一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢，落實“四個不摘”，集中xx資源，動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險守底線，脫貧攻堅成果。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城，順利通過國考、獲得好評，我縣被國務(wù)院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例，創(chuàng)新“精準(zhǔn)防貧保險”機(jī)制被《人民日報》宣傳報道，低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)xx.x萬噸，實現(xiàn)十八連豐，再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“xx辣椒”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單，再次榮登國家地理標(biāo)志產(chǎn)品百強(qiáng)榜，品牌價值突破xx億元。“xx胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽，“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家，被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進(jìn)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程，全縣完成改廁xxxx戶，整治坑塘xxx個，綠化美化村莊x.x萬平方米，累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶，我縣被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。

（三）我們持之以恒抓創(chuàng)建、強(qiáng)基礎(chǔ)，城市建設(shè)的面貌更有顏值。

一是城市建設(shè)大力度。實施“雙修”工程，完成投資xx.x億元，新修城區(qū)道路x條，xx路“斷頭路”成為“直行道”；鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃?xì)夤芫W(wǎng)xx.x公里，實施xx河綜合治理xx.x公里；更換、維修窨井設(shè)施xxxx套，新開通居民燃?xì)庥脩魓xxx戶，實施弱電入地工程，建設(shè)三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點綠地，城市綠化率達(dá)到xx.x%?？h醫(yī)院家屬樓等x個老舊小區(qū)改造全面竣工，王樓等x個城中村完成改造面積xx萬平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行動更整潔。建立城區(qū)道路動態(tài)維護(hù)機(jī)制，道路保潔、垃圾清運(yùn)、河道垃圾治理實現(xiàn)一體化市場運(yùn)作全覆蓋?？h城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點”。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)xxx天，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)xx天，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。實施國土綠化提速行動，完成植樹造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會建設(shè)，我縣被評為全省縣域節(jié)水型建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。三是重大工程快建設(shè)。濮新高速建設(shè)加快，商柘快速通道全線貫通，城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里；實施引江濟(jì)淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程，鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里，新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴(kuò)建、投運(yùn)xxx千伏變電站x座，新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個，累計建成xxx個，實現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。

（四）我們堅持不懈守底線、惠民生，人民至上的理念更加彰顯。

一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災(zāi)事故，我們沒有被嚇倒、沒有更無助，而是深刻汲取慘痛教訓(xùn)，正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯實了基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強(qiáng)，實現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋，全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升，全省加強(qiáng)基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作，扎實開展“六百”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，公眾安全感指數(shù)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進(jìn)行列，我縣被評為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體，連年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。直面問題，狠下決心，一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時，采取措施、完善機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)商行不良貸款集中清收行動，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵，扎緊“四個口袋”，扎實做好常態(tài)化疫情防控，堅決守護(hù)xx一方凈土，疫情防控實現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)筑免疫屏障，全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成，全年民生支出xx.x億元，占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，失業(yè)再就業(yè)xxxx人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人，億元，惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍，新建x所學(xué)前教育學(xué)校，建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為全體教師免費(fèi)體檢，我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用?？h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護(hù)單位，展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊(yùn)。

此外，我們持續(xù)加強(qiáng)國防教育、國防后備xx及人民防空建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、物價等工作都取得了新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團(tuán)體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。

歲月如歌，催人奮進(jìn)。越過激流險灘，戰(zhàn)勝艱難險阻，我們更加懂得，xxxx不是輕松度過的，是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每一項取得的業(yè)績都讓人振奮，每一個追夢人都是了不起的奮斗者！在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，特別是這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施短板較多，財政收支矛盾較為突出等，面臨這些突出矛盾和問題，我們要積蓄xx，突破成長。在非洲草原上有一種草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到來，一天之內(nèi)可以長到x米，人們刨開土地發(fā)現(xiàn)，下面的根已經(jīng)扎到了xx多米，原來它一直在不動聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全縣干部群眾，路再遠(yuǎn)，只要走，總能到達(dá)；山再高，向上攀，定能登頂。面對新的挑戰(zhàn)，我們要把目標(biāo)放遠(yuǎn)、把格局放寬，積蓄xx，定會讓xx變得更加強(qiáng)大。

2022年是黨的“二十大”召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長x.x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx.x%，社會消費(fèi)品零售總額增長x.x%，一般公共預(yù)算收入增長x.x%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標(biāo)，今年我們重點做好以下六個方面的重點工作：

（一）堅持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強(qiáng)。建設(shè)“五個xx”，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在產(chǎn)業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉，一手抓招商上項目擴(kuò)投資，一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭，確保市委政府實施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。

一是抓招商上項目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上，其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”，促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略，融入省市布局，爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項目納入國家、省市大盤子。

二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓，按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路，以省定重點上市后備企業(yè)為主體，以高新技術(shù)企業(yè)為依托，落實激勵政策，建立綠色通道，加快推進(jìn)企業(yè)上市，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)推進(jìn)xx鉆石在北交所上市。積極推進(jìn)xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改，企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。

三是抓工業(yè)強(qiáng)支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎帶動作用，大力實施工業(yè)“發(fā)動機(jī)”計劃，夯實工業(yè)強(qiáng)縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體，即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地，統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實施企業(yè)領(lǐng)航工程，支持龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組，推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn)，加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項目建設(shè)，力爭更多的項目進(jìn)入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)智能化改造，支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān)，打造全球培育鉆石加工、銷售基地，讓“中國鉆石之都”實至名歸。

四是抓基建擴(kuò)投資。堅持項目為王，抓好“三個一批”，健全推進(jìn)機(jī)制，加快項目建設(shè)。全年謀劃xxx個重點項目，總投資xxx億元，年度計劃完成投資xxx億元。加快推進(jìn)一批重大交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項目施工。新建、改造橋涵xx座，建設(shè)農(nóng)村公路xx公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網(wǎng)兩廠多節(jié)點”引江濟(jì)淮配套工程建設(shè)，爭取今年共飲長江水；啟動xx河重點河段綜合治理，抓好xx節(jié)水配套改造，實施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程，完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)，提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個，加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局，讓信息更暢通、生活更便捷。

五是抓三產(chǎn)活商貿(mào)。大力實施服務(wù)業(yè)“金鑰匙”計劃，培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)x家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)xx家。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品，打造網(wǎng)上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉儲、金融商貿(mào)、特色餐飲、節(jié)會經(jīng)濟(jì)，培育經(jīng)濟(jì)新增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快xx物流產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)；深化與xx物資集團(tuán)xxx億元的合作項目，積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國際電商物流園，把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。

（二）堅持固成果、創(chuàng)特色，在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是全力維護(hù)糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技，深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治，落實耕地保護(hù)硬措施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝，達(dá)到xx%以上，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。

二是全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模，加快推進(jìn)總規(guī)模xxx億元以上的xx國際辣椒小鎮(zhèn)建設(shè)，建成xx等辣椒精深加工項目，推動全縣辣椒產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。推動干辣椒期貨上市，把我縣打造成為全國重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮?fù)翗I(yè)、柘牛農(nóng)牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地，使全縣肉牛存欄達(dá)到x萬頭以上；堅持鏈條化、集群化發(fā)展思路，蛋鴨存欄達(dá)到xxx萬羽。促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體xxx家以上。推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，培育x個以上全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè)，進(jìn)一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。

三是全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，圍繞打造x個中心城區(qū)、x個中心鎮(zhèn)、x個特色鎮(zhèn)、xxx個中心村，分類推進(jìn)村莊提升、并遷、拆除。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，每個行政村至少建成x個垃圾收集點，依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項目，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢物綜合處置利用中心，實現(xiàn)垃圾就地就近處理和資源化利用；建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，健全污水處理運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作，利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”，探索農(nóng)村黑臭水體治理模式，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新改廁x萬戶，全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無害化廁所普及率分別達(dá)到xx%、xx%以上，打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”，實現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”！

四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”，做到政策不斷檔、工作不脫節(jié)，扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元，實施好xxx個扶貧項目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。

（三）堅持補(bǔ)短板、提品質(zhì)，在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標(biāo)。堅持以人為本、建管并重，強(qiáng)化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，同步實施各項專項規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計，啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè)，將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

二是以民生導(dǎo)向強(qiáng)功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程，完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè)，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程，加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè)，實施xx路積水點改造，解決城區(qū)內(nèi)澇問題，推進(jìn)xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè)，新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程，推動二污提標(biāo)改造，新建日處理xx噸污泥處置廠x座，提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程，開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理，提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程，提升改造xx路等x條道路綠化帶，推進(jìn)老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造，投資xxxx萬元建設(shè)xx濕地公園，打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx條，推動xx等x個城中村改造項目，建設(shè)安置房xxxx套，升級改造人行等x個老舊小區(qū)，提升市民生活幸福指數(shù)。

三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建，積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理，嚴(yán)厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為，精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街，提高城市精細(xì)化管理水平。

（四）堅持添動能、增活力，在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本動力。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵，努力在發(fā)展理念、體制機(jī)制、方式方法上不斷突破，實現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。

一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實好科技創(chuàng)新“金火炬”計劃，推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，落實提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例政策，企業(yè)研發(fā)投入增長x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家，省級工程技術(shù)研究中心x家；優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式，高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，以創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是深化重點領(lǐng)域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署，足額安排“三?！泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革，探索整村推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上，保障民生和優(yōu)質(zhì)項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，盤活低效用地。加快推進(jìn)高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置，變資產(chǎn)為資源。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，實質(zhì)化推進(jìn)“管委會+公司”模式，讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務(wù)。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓市場更有效，政府更有為。全面推行有訴即辦，建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查工作機(jī)制，建立企業(yè)寧靜日制度，實行入企檢查備案制度，實現(xiàn)“一次檢查，全面體檢”，切實為企業(yè)“減負(fù)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)放權(quán)賦能改革，對省賦予的xxx項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，認(rèn)真研究，加強(qiáng)銜接，確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”，幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施，落實減稅降費(fèi)政策，全縣新增市場主體x.x萬家以上。

（五）堅持防風(fēng)險、保平安，在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，見微知著、抓早抓小，切實兜牢發(fā)展底線。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展工業(yè)排放等專項整治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)全縣達(dá)標(biāo)，全省排名進(jìn)位爭先。嚴(yán)格落實河長制，確保xx河磚橋斷面達(dá)標(biāo)排放，保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實林長制，全年完成綠化造林xxxx畝。

二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”要求，扎緊“四個口袋”，不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

三是守住安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”，堅決防住守牢各項安全防線。

四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法，健全公共法律服務(wù)體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務(wù)體系，構(gòu)建社會矛盾多元預(yù)防化解綜合機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，強(qiáng)力整治社會治安突出問題，大幅提升人民群眾的安全感。

（六）堅持辦實事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷，堅持人民至上，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，更好解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感！

一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求，深入推進(jìn)“人人持證、技能xx”建設(shè)，加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心，全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次，就業(yè)率要達(dá)到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。

二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化，基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù)，改善辦學(xué)條件，改擴(kuò)建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金，實施集團(tuán)化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長職級制改革，全面實施“縣管校聘”，探索高中校長百萬年薪聘任制改革，切實提高高中教育質(zhì)量，讓更多的孩子走進(jìn)高校、走進(jìn)名校，重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立醫(yī)療集團(tuán)，建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院，謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。

三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃，做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè)，建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺x個、縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所，建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護(hù)，著力提升社會救助能力和水平，切實解決好“一老一小”問題。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，百舸爭流，奮楫者先；

千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。新的一年，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕，不負(fù)韶華，心無旁騖促發(fā)展，聚精會神抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

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