方案的制定需要充分考慮實際情況和資源條件。制定方案之后，要積極落實和執(zhí)行，確保方案的有效性和實施效果。看看下面的范文，你可能會發(fā)現一些在制定方案時容易犯的錯誤。
飛線治理方案篇一
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
二o一一年三月二日。
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按縣局文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組。
長：王繼東。
副組長：王士選、彭發(fā)祥。
成員：孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
裝備，完善瓦斯治理各項規(guī)章制度，加強現場管理和技術管理，實現安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現安全生產。
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產系統(tǒng)，按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層，回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng)：根據煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統(tǒng)，完善通風設施，掘進頭實現雙風機雙電源供電，實現“三專兩閉鎖”，根據設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
4、防突管理：根據突出鑒定，我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”，必須實行區(qū)域性預抽瓦斯，瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下，瓦斯壓力降到0.74mpa以下，消除瓦斯隱患后，方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統(tǒng)，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數據、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數據傳輸準確，并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯網。
6、瓦斯管理機構及人員配備：建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度，企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人，對瓦斯治理負總責，技術負責人負責礦井“一通三防”的技術管理，我礦已組建“一通三防”管理機構，并配齊“一通三防”技術人員，專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定，我礦建立防突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現場，掌握通風現狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置，實現分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
飛線治理方案篇二
項
治
理
工
作
方
案
編制：劉映。
審核：劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
市安監(jiān)局：
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按市局[2011]57號文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組長：辛本紅。
副組長：岳進、劉倫剛。
成員：國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。
管理和技術管理，實現安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現安全生產。
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產系統(tǒng)，回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng)：根據煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統(tǒng)，完善通風設施，掘進頭實現雙風機雙電源供電，實現“三專兩閉鎖”，根據設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
安設高底負壓抽放管各一趟，對采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統(tǒng)：完善瓦斯抽放系統(tǒng)，我礦已安裝高低負壓（2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺，流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統(tǒng)，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng)：我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng)，并安裝瓦斯傳感器，co傳感器、溫度傳感器，負壓傳感器，風速傳感器，風門傳感器，必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定，傳感器數量滿足要求，安裝位置正確，建立日常管理、維護和調校制度，實現安全監(jiān)控系統(tǒng)數據準確，報警及時，斷電可靠。根據《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》的規(guī)定，傳感器每10天調校一次。否則，視為監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用，必須停止作業(yè)，工作面只要有一個傳感器不正常，該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數值和狀態(tài)，安排專人維護安全監(jiān)測系統(tǒng)，本礦不能自己解決的問題，要及時請區(qū)域服務中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數據、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數據傳輸準確，并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯網。
突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數的測定：盡快與有資質的機構聯系，開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定，根據測定結果，采取措施，安全合理開采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現場，掌握通風現狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確保現場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置，實現分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線治理方案篇三
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，根據區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務和時間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，民政所負責同志兼任辦公室主任，負責日常工作協(xié)調。各村（社區(qū)）參照成立領導小組，把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領導，全面推進。街道相關部門要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
飛線治理方案篇四
按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，為預防居住小區(qū)電動車“飛線”充電引發(fā)火災事故，保護人民群眾生命財產安全，特制定本方案。
堅持以人民群眾實際需求為導向，以居住小區(qū)為重點，開展電動車“飛線”充電專項整治，進一步加強電動車集中充電設施建設，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的隱患排查整治、現場聯動處置和疏堵結合長效管控機制，全面消除居住小區(qū)電動車“飛線”充電現象，為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產生活環(huán)境。
（一）嚴禁在居住小區(qū)建筑內的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電，嚴禁業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電。
（二）居住小區(qū)內堅持“集中充電、集中管理”的原則，按照規(guī)定集中設置電動車停放、充電區(qū)域，落實管理責任，并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標識。
（三）居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應當設置在建筑外部的獨立區(qū)域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設施器材，周圍不得有可燃物。
（四）受場地環(huán)境限制，電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設在建筑內時，要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設置，并按照《建筑設計防火規(guī)范》設置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設施。
（五）加強宣傳教育引導市民規(guī)范存放電動車，經常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
（一）宣傳發(fā)動階段（2022年5月25日前）。
區(qū)消防救援支隊牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合，聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)，收集區(qū)內外電動車火災事故典型案例，制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅，利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報、公示欄等宣傳陣地，不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳，努力做到隨處可見“飛線”充電整治內容，街邊電子屏滾動播出相關整治要求。
（二）試點先行階段（5月1日—5月10日）。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)經濟信息委，區(qū)消防救援支隊配合，針對物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴重的，分別確定一個試點小區(qū)，開展充電設施建設、隱患整治工作，并總結經驗向全區(qū)進行推廣。
（三）全面推廣階段（5月10日一5月25日）。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，全面推廣試點小區(qū)建設經驗，在前期已建成一批充電設施的基礎上，督促建設單位嚴格按照規(guī)范，再建設一批集中充電點。
（四）排查整治階段（5月25日—6月30日）。
區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，對居住小區(qū)“飛線”充電行為，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進行排查，對排查出來的隱患，立即進行勸阻和制止，對于勸阻制止無效的業(yè)主，通知供電企業(yè)采取斷電措施，力爭整治一批消防安全隱患，消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭，會同區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進行聯合執(zhí)法，做到“四個一律”：一律教育勸導，責令撤除；對拒不撤除的，一律法制警示，強制撤除；對阻撓撤除的，一律傳喚教育；對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為，一律由消防救援部門、公安機關依法嚴肅處理，確保整治工作取得實效。
（五）常態(tài)管理階段（6月30日以后）。
各鎮(zhèn)街負責，嚴格落實屬地管理責任，建立常態(tài)化管理和處置工作機制，把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內容，督促社區(qū)網格長、網格員每天對居住小區(qū)進行巡查，發(fā)現隱患立即督促整改，確保第一時間穩(wěn)妥處置。
（一）區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。
3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務企業(yè)考評，對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè)，計入企業(yè)信用檔案，取消評先評優(yōu)資格。
（二）區(qū)公安局。
1、牽頭組織相關職能部門開展聯合執(zhí)法行動。
2、組織開展“飛線”充電行為的檢查，對工作中發(fā)現的“飛線”充電的違法行為，下發(fā)《責令改正通知書》責令改正；對拒不改正的，書面移交消防救援機構調查處理；對阻礙相關部門依法執(zhí)行公務的，依法予以查處。
（三）區(qū)應急局。
負責指導居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)制定應急預案并組織開展應急演練。
（四）區(qū)經濟信息委。
負責組織供電企業(yè)，針對各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主，采取斷電措施。
（五）區(qū)城市管理局。
負責居住小區(qū)綠地，城市道路規(guī)劃、建設集中充電設施的政策指導和支持，并做好溝通解釋工作。
（六）區(qū)消防救援支隊。
2、制定電動車停放、充電場所防火技術導則，指導集中充電設施建設；
3、收集曝光因“飛線”充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
（七）各鎮(zhèn)街。
2、負責集中排查整治行動，會同相關職能部門開展“飛線”充電行為聯合執(zhí)法行動；
4、加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
5、組織居（村）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊隱患。
（一）加強組織領導。建立全區(qū)電動車“飛線”充電專項整治工作聯席會議制度，分管副區(qū)長任召集人，聯席會議辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負責人任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實電動車“飛線”充電專項整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應急管理局、區(qū)經濟信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。
（二）加強協(xié)作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能，進一步細化工作方案，把工作要求和標準落實到具體流程和各個環(huán)節(jié)上，確保每項要求到點到位、嚴格落實。相關職能部門要對照職責分工，加大工作組織推進力度，確保不打折扣的落實到位。各鎮(zhèn)街要落實屬地責任，科學合理劃分掛鉤區(qū)域，督促現場排查人員到崗到位，認真履職盡責。
（三）加強調度推進。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強總結分析工作推進的實際成效和鮮活案例，及時召開聯席會議，研究解決工作中遇到困難和問題；區(qū)政府督查辦對專項整治工作中存在重難點問題開展督查，對整治工作推進不力的職能部門和鎮(zhèn)街進行通報，并納入年終績效考評，確保高質量完成專項整治工作任務。
飛線治理方案篇五
為徹底消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境，切實保障廣大居民生命財產安全，結合我縣實際，特制定本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全縣各居民小區(qū)，實施“飛線充電”專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現象，為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動階段（x月xx日-x月xx日）。
聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳，大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳，不斷提高宣傳效果。
（二）排查整治階段（x月x日—x月xx日）。
加快推進電動車充電設施設備建設，達到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求；由縣房產局牽頭，會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治；全面摸清業(yè)主電動車使用情況，督促做好消防安全承諾，逐一登記造冊，引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為；對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。
（三）常態(tài)整治階段（x月x日以后）。
將“飛線充電”納入安全生產管理范疇，按照屬地管理、部門聯動、綜合治理、全民共管的原則，持續(xù)完善充電設施建設，全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責，強化日常檢查巡查，加強宣傳教育，落實常態(tài)化、長效化管控，充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合，確保整治工作常態(tài)長效。
（一）開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁（位）不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求；沒有物業(yè)管理的小區(qū)，由責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合做好自查自糾工作。
（二）強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為；縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術規(guī)范，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。
（三）實施網格巡查。結合“飛線充電”整治工作片大面廣特點，聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高迅速處置能力；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任；建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現后第一時間及時處置。
（一）縣房產局。
5.督促物業(yè)服務企業(yè)清理車棚內的僵尸車，對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修，對小區(qū)內充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設充電車棚。
6.對因“飛線充電”引發(fā)火災的物業(yè)服務企業(yè)，依據管理職權予以懲戒，直至追究刑事責任。
（二）縣消防大隊。
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
（三）縣公安局。
1.督促物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)警務室落實消防安全職責；
2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳；
4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的，依法追究法律責任。
（四）縣市場監(jiān)管局。
配合相關部門開展巡查工作，對充電樁（位）私自抬高電價行為進行治理。
（五）縣住建局。
負責在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設置充電場所，對于未按要求設置充電場所的居民小區(qū)不予驗收。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）。
2.兜底負責集中整治行動，會同有關部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治；
3.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
4.組織村（居）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患。
（七）縣督查局。
負責督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位履職盡責情況，對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的，進行通報批評。
（一）加強組織領導。縣政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌推進相關工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在縣房產局，負責協(xié)調、推進落實等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，建立相應的工作專班，健全完善的工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除全縣電動車“飛線充電”現象。
（二）加強協(xié)作配合。縣房產局要履行好牽頭責任，細化工作方案，切實把各項重點工作落到實處；各相關單位要及時溝通協(xié)調，主動擔當作為，落實主體責任，防止推諉扯皮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要落實屬地責任，科學合理劃分區(qū)域，認真履職盡責，認真做好巡查工作。
（三）加強工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位要進一步明確職責任務，加強溝通協(xié)調建立信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制，對發(fā)現的違法問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，實施協(xié)同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案篇六
為進一步加強居民住宅小區(qū)消防安全管理，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患，有效預防和消減火災事故發(fā)生。結合安全生產大檢查大整治大提升行動和安全生產專項整治三年行動，從即日起在轄區(qū)范圍內開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動，特制定此方案。
堅持以群眾實際需求為導向，以疏導與治理相結合為原則，在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動，加快推動安全充電設施建設，加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的排查管控機制，徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現象，為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任，成員為各社區(qū)（菜場）主任。領導組下設辦公室，辦公室設在街道公共管理辦，辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任，具體負責對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
（一）整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
（二）整治重點。重點整治居民住宅區(qū)域內私拉亂接電氣線路，樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電，占用堵塞消防通道，消防設施、器材損壞，小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)不履行消防職責等問題。
（一）宣傳發(fā)動。各社區(qū)（菜場）要聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳，開展電動自行車安全停放、充電宣傳，不斷提高宣傳效果，發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患，提高居民消防平安意識。
（二）集中整治。各社區(qū)（菜場）要及時成立專項整治小組，全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治，要摸清飛線充電的基本情況，并建立臺賬，聯合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位，有效開展“飛線充電”專項整治，對突出的問題要聯合相關部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
（三）鞏固提升。各社區(qū)（菜場）按照屬地管理為主的.原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
各社區(qū)（菜場）要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，健全完善工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現的問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，實施協(xié)同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案篇七
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至2022年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：?。
副組長：?。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的調查摸底，并建立工作臺賬，于2022年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。
（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇八
為進一步消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，切實保障廣大居民生命財產安全，依據《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號)文件，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現象，為居民生產生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內排查工作。一是對轄區(qū)內的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的問題，制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關鎮(zhèn)級部門根據職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環(huán)境開展拉網式排查，對不聽勸阻的，聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發(fā)現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
(三)鎮(zhèn)應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研，推動制定相關規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發(fā)現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協(xié)作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦，于7月30日報工作總結，如遇節(jié)假日提前報送。同時，鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇九
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20xx年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：沈毅。
組長：黃偉。
副組長：丁海龍（常務）、劉志云、林文。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的'調查摸底，并建立工作臺賬，于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。
（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇十
為推進城市生態(tài)文明建設，有效治理建筑工地施工揚塵，改善城市空氣質量和人居環(huán)境，住建部根據全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理，并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。
通過開展施工揚塵治理，嚴肅查處相關違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門，按照"預防為主，綜合治理"原則，根據職責分工，結合當地實際，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。
（二）監(jiān)督施工現場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現場出口處應設置車輛沖洗設施，對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內的施工現場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
（三）監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時，應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時，應采取有效的防揚塵措施?；彝梁蜔o機料應采用預拌進場，碾壓過程中應灑水降塵。
3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過3個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
（一）部署階段（4月10日前）。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案，對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。
（二）實施階段（4月11日至11月30日）。要認真按照本方案要求，結合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查，督促地方完善治理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強制度建設，推進全國施工揚塵治理工作。
（三）總結階段（12月1日至12月31日）。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，并及時向我部報送。在此基礎上，我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚，并對好的經驗和做法進行總結推廣。
（一）加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認真組織實施，切實將工作落到實處。
（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道，通過數字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè)，嚴肅查處，并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。
（三）做好重污染天氣應急應對工作。要根據本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案，制定不同預警級別的相應揚塵控制措施，編制工地停工清單，細化任務，責任到人，做到可量化、可考核、可追責。根據當地政府發(fā)布的空氣污染預警級別，及時啟動應急應對預案，并進行督導檢查。
（四）健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯動機制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。
（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經驗，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性，營造良好的輿論氛圍。
飛線治理方案篇十一
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉(xiāng)建設部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結合我省實際，制定本方案。
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農村生態(tài)環(huán)境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設，扎實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統(tǒng)籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產生規(guī)模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
（三）主要目標。
到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實，不再列出）。
（二）系統(tǒng)推進，協(xié)同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（三）規(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現象明顯的地區(qū)，合理設計調節(jié)池規(guī)模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）。
（四）穩(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區(qū)）人民政府應明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（五）創(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統(tǒng)一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）。
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協(xié)調解決問題，確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，協(xié)同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統(tǒng)籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的ppp（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現代農業(yè)等關聯項目或產業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）。
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
飛線治理方案篇十二
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
飛線治理方案篇十三
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》。
5、《陜西省大氣污染防治條例》。
二
1、施工揚塵污染控制達標；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達標；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網絡，負責施工現場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現場總負責：王國勇，聯系電話：18329588193。具體組織機構如下：
實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊密聯系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現場材料進出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進行日常管理。
（1）施工現場保潔。
施工區(qū)內派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理。
a、項目內沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理。
垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。
飛線治理方案篇十四
上海石化總經理王治卿在2011年2月17日召開的五屆五次職代會報告中提出了“通過隱患治理和優(yōu)化操作,減少無序排放,力爭2011年內消除芳烴生產區(qū)域的異味,2012年內消除正常生產時廠區(qū)異味?！钡墓ぷ饕?我們在調研交流的基礎上,邀請中石化撫順石化研究院廢氣治理專家于2月22-26日到相關事業(yè)部的裝置現場進行了調研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關單位意見并完善方案?，F匯報如下：
一、總體情況。
通過現場實地詳細調研發(fā)現,上海石化廢氣污染情況具有點多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點，對企業(yè)員工和周邊居民影響較大，必需要通過加強管理、優(yōu)化操作、完善現有治理設施、建設新的收集和治理設施以及技術攻關等手段，盡快開展綜合治理，才能確?？傮w環(huán)保治理目標的實現！
1、煉油事業(yè)部。
(1)冷焦水池、冷焦水罐：主要污染物為有機硫化物、苯系物和烴類，建議加蓋收集后進行催化燃燒處理。
(2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣：主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等，建議采用低溫柴油吸收處理。
(3)酸性水罐頂廢氣：主要污染物為硫化氫，濃度高達1-6萬mg/m3，建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進行處理。
(4)常減壓污油罐廢氣：主要污染物為二甲二硫和重硫化物，因氣1。
量小、總烴濃度不高，建議采用脫硫反應器進行處理。
(5)常減壓裝置減頂氣：主要污染物為硫化物，因濃度很高，建議進脫硫系統(tǒng)回收利用。
(6)焦場廢氣和粉塵：對環(huán)境影響較大，是焦化裝置的共性問題，目前尚無成熟的技術可以應用，需通過技術攻關來解決。
2、芳烴事業(yè)部。
(1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣：主要污染物為總烴、苯系物，因罐區(qū)廢氣只在罐內壓力高于設定值時才排放,建議兩股廢氣合并進行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發(fā)催化燃燒技術進行治理，設計處理廢氣量7000nm3/h，已進入詳細設計階段，計劃年內建成投用。
3、烯烴事業(yè)部。
(1)含油污水池、中和池廢氣：主要污染物為總烴、苯系物，因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區(qū)域收集后進行催化燃燒處理，罐區(qū)廢氣就近并入處理。
(2)工藝尾氣，特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。
4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等，需進一步確認排放數據后再行擬定處理方案。
4、儲運事業(yè)部。
(1)儲運六車間6個苯罐：均為拱頂罐，目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快，出口苯濃度易超標，建議改造增加催化燃燒處理。
(2)儲運六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣：主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等，建議建立連通管網后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進行處理。
進行處理。
(4)儲運二車間氣柜裝置火炬區(qū)：造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分，可能火炬頭設計問題或氣柜運行控制問題，建議作詳細檢查后采取相應措施。
(5)儲運一車間污水集水池：建議在池頂安裝脫硫吸附罐進行處理。
5、化工事業(yè)部。
(1)污水酸化池、事故池：建議加蓋收集后進行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣：主要污染物為醛類，已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
(3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣：需做進一步工作后，提出相應措施。
6、滌綸事業(yè)部。
(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣：主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等，氣量4000-5000nm3/h，目前直排大氣，建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
(2)污水池廢氣：主要污染物為苯系物和總烴，建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進行處理。
(3)ta、pta殘渣料場廢氣：建議封閉后采樣分析，然后確定處理措施。
7、物供部。
(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣：建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進行回收處理。
(2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū)：因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術進行治理。
8、其它共性問題。
調研中許多現場操作員工反映：在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大，一是助劑的包裝普遍較??；二是助劑添加設備滴、漏和故障較多；三是助劑的具體化學成分不清楚，難以采取針對性的防護措施。建議從物資采購、設備配置、運行維護、防護處理等方面共同采取措施予以解決，改善工作環(huán)境。
9、污水處理設施。
污水處理設施廢氣治理工程采用上海石化自主開發(fā)的生物脫臭技術，自2006年以來，已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程；惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項目已上報中石化安環(huán)局；含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發(fā)的催化燃燒技術進行處理，計劃于2012年建成。
飛線治理方案篇十五
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進行，盡快建成投入使用，發(fā)揮項目的社會效益和經濟效益，同時能增強環(huán)境效益，減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響，特制定本方案。
1.中華人民共和國環(huán)境保護法。
2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》。
4、建設部《建筑施工安全檢查標準實施指南》。
5、宜昌市建委有關施工現場文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓，本工程西側為東門外正街，南向為西陵一路，東側為市二中。建筑占地面積：1162.2平方米，建筑面積：19674.7平方米（其中地上18358.1平方米，地下1316.6平方米）。建筑總層數為16層：地面為地上15層加屋頂電梯間，地下室一層，地面建筑總高71.9米，病床數為325床，地下車庫停車數量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設施設備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機械的輻射噪聲和運輸車輛交通噪聲。根據國內同類設備在工作狀態(tài)時的調查資料，施工期間各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表1。
表1各類建筑施工機械設備的噪聲級。
機械類型聲源類型lmaxd(a)。
巖石鉆機固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場界噪聲標準。
《建筑施工場界噪聲標準》（gb12523－90）對不同施工階段作業(yè)所產生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段，主要噪聲源，噪聲限值晝間，噪聲限值夜間。
土石方，推土機、挖掘機、裝載機，75，55。
打樁，各種打樁機，85，禁止施工。
結構，混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等，70，55。
裝修，吊車、升降機，65，55。
注：如幾個施工階段同時施工，以高噪聲階段的限制為準。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進度（即不同的施工投入）而有所不同。在施工初期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉都是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機等固定聲源多，功率大，運行時間長，對周圍的居民影響明顯，其影響程度主要取決于施工機械與敏感點的距離。
根據上述的預測結果，巖石鉆機、切割機、電鋸、振動棒等部分高噪聲設備對周圍影響嚴重，在僅考慮聲波隨距離衰減情況下，距其100米內的噪聲級超過60db（a），對附近居民影響較大；其他各類設備100米處的噪聲級在50～58db（a）之間，對100米防衛(wèi)內的環(huán)境也將產生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預測結果來看，其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標準〖60db（a）〗5～20db（a），夜間超標。預測表明，項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響，特別是夜間施工的影響稍重，因而，項目必須進一步采取有效措施，減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響，但總體而言，施工噪聲影響是階段性的，一旦施工活動結束，其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開挖期間大風揚塵。
4.2現場攪拌混凝土揚塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，以達到控制噪聲污染的目的，應注意經常對施工設備進行維修保養(yǎng)，避免因設備性能減退而使噪聲增強的現象發(fā)生。
2.對推土機、空壓機、鉆孔機等高噪聲設備合理安排作業(yè)時間，夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土，約占混凝土總用量的95%；
5構造、裝修等少量混凝土自行攪拌，減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房內進行，以減輕噪聲對施工現場周圍的影響。
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架，外架采用密目安全網防護，市場一側人行道增加密目網、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線（電焊等）對周圍的環(huán)境的影響。
8.棄土運出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場，運土汽車隨時清洗。
9.空壓機加裝消聲器。
10.依據宜昌市環(huán)保主管部門的有關規(guī)定，在重大節(jié)假日、學校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內禁止進行超標和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現場按公司ci要求采用圍墻圍護，做到整潔、美觀，外立面有企業(yè)標識及口號。
12.施工現場的出入口按公司ci要求美化布置，設置施工牌圖，以及安全宣傳標語和警告牌。生活區(qū)進行綠化，美化現場及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設有沖洗槽，保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運土車輛加蓋帆布，確保不污染道路。
14.現場的主要道路采用150mm厚c20進行硬化處理，料具場地平整夯實并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋，防止大風揚塵。
15.為防止大風揚塵遇有四級風以上天氣，停止土方作業(yè)。16.施工現場要設立垃圾站，對施工垃圾要及時打包，集中堆碼并及時清運出場；生活垃圾要集中放入垃圾桶內，統(tǒng)一管理，及時清運，在清運過程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時收集，并用手推車通過電梯向下轉運出場，嚴禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
17.設專人對施工現場24小時進行清理，對生產用水泥等易飛揚的材料等封閉管理，防止空氣污染。
18.在施工現場采取遮蓋、撒水、綠化等措施，減少揚塵。
19.現場禁止燃煤及木柴或其它材料，作好消防管理，控制煙塵在規(guī)定的指標內。
20.建立防噪、防塵治理領導小組，責任到人，并配備灑水降塵設備，保證每天不少于三次灑水降塵；派專人清理門前50m內道路，搞好門前三包。
飛線治理方案篇十六
（一）指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農村人居環(huán)境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》和《關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長效機制，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。
（二）基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統(tǒng)籌推進農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
（一）總體目標。到2025年，全區(qū)農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
（二）年度目標。到2022年底，全區(qū)農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農村生活污水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務?；窘⑥r村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。
到2023年，全區(qū)農村生活污水治理率達到60%，進一步完善農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務。
到2024年，全區(qū)農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。
到2025年，全區(qū)農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。
（三）鎮(zhèn)街道任務。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務（含52個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務（含12個重點區(qū)域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務（含18個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。
（一）編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務，并將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區(qū)）域農村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯動。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）。
（二）策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結合《源城區(qū)農村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）。
（三）實施精準治理。實事求是，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動村民戶內設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現管網范圍內周邊農戶應接盡接。積極推動農村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）。
（四）開展提升治理。根據在用設施分類評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網，提升管網覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）。
（五）規(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控，按照農村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規(guī)范施工行為，提升工程建設質量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規(guī)驗收機制為基礎，由區(qū)政府分管領導、技術部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）。
（六）落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案，落實區(qū)級獎補資金，配套出臺源城區(qū)農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質的第三方技術運維單位進行運行維護，實現運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）。
（七）推行社會共治。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉(xiāng)賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）。
（八）強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容，實行以效付費。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）。
（一）明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目，以整合打包實施的方式協(xié)同推進農村污水治理工作。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）。
（二）推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，在資產整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產流失。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）。
（三）落實資金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產事務中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）。
（一）強化組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量和資源，明確產權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局）和實施監(jiān)管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)（街道）應參照區(qū)的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調等工作。
（二）明確職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協(xié)調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。
4.區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內容和考核指標，指導有關鎮(zhèn)（街道）在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網及已納廠自然村的污水管網的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進出水質監(jiān)督性監(jiān)測，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產事務中心負責協(xié)調下屬國企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關部門按職責落實農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農村通戶道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。
（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，探索將農村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）。
（四）嚴格考核獎懲。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監(jiān)測體系，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核，同時加強考核結果的應用，可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規(guī)追究相關責任人責任。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）。
（五）注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
飛線治理方案篇十七
為切實做好城市施工揚塵污染防治工作，改善城市空氣質量，推動我區(qū)生態(tài)文明建設，根據《關于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號)及《關于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號)等文件要求，以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍天行動”會議精神，現將專項行動有關事項通知如下：
一、檢查范圍。
全區(qū)范圍內(不含萬盛經開區(qū))房屋建筑和市政基礎設施在建工程。
二、整改內容。
(一)圍擋設置及美化。
城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴格按照標準圖集進行設置，圍擋要整潔、美觀，圍擋外側美化、綠化，并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中，拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項規(guī)定。
x.工地周圍按規(guī)范要求設置不低于x.x米的圍墻或者硬質密閉圍擋;。
x.對工地進出口及場內道路予以硬化，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;。
x.設置車輛清洗設施及配套的沉沙井、截水溝，對駛出工地的車輛進行沖洗;。
x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料;。
x.對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點)進行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(三)其他措施要求。
根據市建委《關于印發(fā)建筑施工揚塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求，xxxx年xx月x日后新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚應設置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
三、執(zhí)法檢查。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求，對所有在建項目進行全面檢查，要進一步提高認識，建立健全揚塵管控制度，層層落實揚塵防控責任制，認真制定檢查方案，并由項目負責人帶隊，立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚塵專項行動將結合全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程第四季度質量安全生產大檢查一并進行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質量安全大檢查為準)。本次檢查將重點督辦全區(qū)施工工地是否嚴格執(zhí)行控塵八項規(guī)定，對未制定揚塵污染防治方案，工地現場控制不達標的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行從嚴從重處罰，并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關責任主體要進一步完善制度措施，落實長效管理機制，確保各項控制指標落實到位，進一步鞏固和提高揚塵綜合整治成效。
四、工作要求。
(一)高度重視，加強領導。各建設、監(jiān)理、施工單位必須高度重視，主要負責人親自抓，確保落實，決不能走過場、搞形式，要全面排查并徹底消除施工揚塵等各類安全隱患，對發(fā)現的問題，要建檔立案，按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責任人員、定整改時間)進行整改。
(二)強化執(zhí)法，務求實效。本次專項行動各督查組要將進一步加強揚塵執(zhí)法力度，對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應對轄區(qū)內建筑工地開展拉網排查，特別要加強主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治，對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴查重處，確保專項整治效果。
(三)完善工作記錄，加強信息報送。專項整治行動期間，企業(yè)自查自糾、第四季度質量安全各檢查小組督查時應填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件)，存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚塵控制日常工作，并加強工作中有關揚塵控制資料的收集、整理，并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
飛線治理方案篇十八
為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。
（一）指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，實施美麗鄉(xiāng)村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環(huán)境、提升農村環(huán)境質量，建設綠色發(fā)展示范市。
（二）基本原則。
突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進，加快城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產生類型規(guī)模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣（區(qū)）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設施ppp項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
（三）總體目標。
從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監(jiān)管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環(huán)境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段（20xx-20xx年）：持續(xù)開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續(xù)穩(wěn)定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。
（四）強化規(guī)劃引領。20xx年底前，以縣（區(qū)）為單位編制完成農村生活污水治理專項規(guī)劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）。
（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目，以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統(tǒng)一收集進行處理；遠離城鎮(zhèn)的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術進行分散處理。支持縣（區(qū)）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）。
（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所；有條件的地區(qū)建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）。
（七）開展水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復農村水生態(tài)，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環(huán)境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規(guī)建和住房保障局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）。
（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制，加強排放水質監(jiān)測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統(tǒng)和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。（責任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農業(yè)局）。
（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）。
（十）加大資金投入。建立縣（區(qū)）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統(tǒng)籌好中央、省、市、縣（區(qū)）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農業(yè)局、市環(huán)保局）。
（十一）落實責任。各縣（區(qū)）人民政府、經開區(qū)管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協(xié)調解決推進工作中的問題，加強監(jiān)管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。
（十二）強化管理。各縣（區(qū)）、經開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續(xù)，開辟綠色通道，優(yōu)化服務質量。
（十三）加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
飛線治理方案篇十九
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設，大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標。
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
（一）強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化，加強家風家教建設。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道，廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事，引導樹立正確婚戀觀，提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng)，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，自覺遏制陳規(guī)陋習；充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村（居）宣傳欄等基層宣傳陣地，傳播新思想、倡導新觀念、弘揚新風尚；充分利用民政婚姻登記陣地，加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動，開展“爭當廉內助，樹立好家風”活動，樹立宣傳正面典型；加強網絡輿情監(jiān)管，第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息。
（二）發(fā)揮群眾自治作用。村（居）委會承擔直接責任，履行群眾自治的責任，召開村（居）民代表會議，討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范，并將其納入村規(guī)民約、居民公約；健全評價激勵約束機制，將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內容，對模范落實操辦規(guī)范的，給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單，加大宣傳引導，做到家喻戶曉；村（居）小組長為第一信息員、聯絡員，對村（居）民的婚姻操辦事項要關口前移，提前介入，對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的，及時向村（居）黨組織書記反饋。村（居）民理事會（紅白理事會）要建立本轄區(qū)村（居）民婚姻操辦臺帳，操辦事項明細清楚。
（三）制定婚姻操辦規(guī)范。各村（居）要結合實際，制定婚姻操辦具體規(guī)范，對結婚彩禮、宴請桌數及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮，提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費，提倡婚事簡辦。禁止借機斂財，倡議非直系親屬“零隨禮”，宴請對象主要為親屬，非親屬適度精簡。倡議不設媒婆、不設媒禮。
（四）提升婚介服務水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用，利用qq微信群、微博媒體，助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務等志愿服務平臺，為適婚青年“牽線搭橋”，幫助解決婚戀困惑和矛盾，自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范，加強對媒人（紅娘）的教育培訓，引導媒人（紅娘）自覺參與抵制“高價彩禮”，減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀，倡導集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮，摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
（五）開展婚嫁亂象整治。整合相關部門力量，對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控，依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為。加大對婚介機構的登記管理和日常監(jiān)督，對婚介機構收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查，依法打擊婚介機構非法經營行為。開展行業(yè)自律，引導婚慶服務和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準，不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講，對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的，進行批評教育、媒體曝光。
（六）強化法治導向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來，大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，積極開展法治宣傳教育，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調解員“第一道防線”作用，開展婚姻民事調解和法律援助，排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛，切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權益、積極參與鄉(xiāng)村建設行動等方面的積極作用，在審理離婚案件、婚約財產分割案件中，按照守法與公序良俗原則，不支持當事人收取高價彩禮獲得不當得利，依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣。
（七）推進婚姻家庭輔導。貫徹落實好省民政廳、省婦聯《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》（__民字〔20__〕__號），__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號），__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮、推動婚姻領域移風易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號）文件要求。依托婚姻登記機關，實現免費頒證常態(tài)化，積極開展婚前輔導教育，宣傳培育文明向上婚姻家庭文化；整合民政、綜治、司法、婦聯等優(yōu)勢資源，探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法，減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等，引導自覺遏制高價彩禮、不良婚俗，源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。
（八）突出帶頭示范引領。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領作用，杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風，做到“四帶頭”：帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求，帶頭支持村（居）民理事會（紅白理事會）開展工作，帶頭新辦簡辦婚事，帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財等行為?；鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求，督促黨員群眾落實相關規(guī)定。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容，納入黨員干部“述職述廉”內容，納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村（社區(qū)）黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定并造成嚴重影響的，依規(guī)、依紀、依法處理。
（九）加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪，確保各項工作按時有序推進，對工作扎實，成效明顯的給予表彰，對問題長期得不到糾正的，通報批評，督辦整改。
三、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20__年__月-__月）。各村（居）要明確工作任務，按照規(guī)定時間步驟抓好落實，制定婚姻操辦具體規(guī)范，將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村（居）民理事會（紅白理事會）工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
（二）重點整治階段（20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
（三）鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，由黨委副書記方__任組長，副鎮(zhèn)長雙__任副組長，所有班子成員及相關鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政所，李__任辦公室主任，負責日常工作協(xié)調。各村（居）委會參照成立領導小組，并把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
（一）加強領導，全面推進。各村（居）委會負直接責任，各部門單位要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，并增加考核分值，納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
（二）發(fā)動群眾，注重實效。各村（居）委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
（三）廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
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