方案的實施過程中需要及時進行調(diào)整和修正,以適應實際情況的變化。在制定方案時,我們應該考慮到不同層面和不同部門之間的協(xié)同合作,以提高整體效能。方案是指對某一問題或任務所提出的解決方案或實施計劃。在實際工作和生活中,我們常常需要制定方案來解決各種問題。一個好的方案應該考慮問題的全面性、可行性以及實施的可操作性。要寫一篇較為完美的方案,首先需要明確問題的本質和目標。在制定方案之前,可以先進行調(diào)研和分析,了解相關背景和情況。以下是小編為大家收集的方案范文,供大家參考,了解不同領域的解決方案。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇一
月下旬到年底,預測可能出現(xiàn)至少。
4
次重污染天氣過程。隨著供暖期臨近,煤炭消費將大幅上升,大氣污染排放量增加與不利氣象條件互相疊加,防治難度將明顯加大。為進一步加強大氣污染防治,大幅消減冬季污染“峰值”,特制定本方案。
住建局負責,
11。
月
15。
日前完成。
60。
萬平方米集中供熱工程。
縣發(fā)改局牽頭,縣住建局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,加快推進“煤改氣”、“煤改電”工程和潔凈燃料替代,“煤改氣”工程要科學施工,燃氣管道、燃氣爐具、掛表同步施工,確??h城建成區(qū)全面完成散煤壓減替代。對沒有完工和尚未進點施工的項目,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),分包縣領導帶隊,現(xiàn)場督辦,加強協(xié)調(diào),確保
11。
月
日前竣工使用。
縣農(nóng)牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣供電公司、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,加快推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農(nóng)村煤炭使用量,
11。
月底完成型煤推廣。
2
萬噸,秸稈壓塊。
2000。
噸。
縣市場監(jiān)管局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣質監(jiān)局、縣公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管,查處無證經(jīng)營煤炭行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣質監(jiān)局、縣公安局配合,取締縣城區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營場點。
加強煤炭質量監(jiān)管,縣市場監(jiān)督管理局負責煤炭經(jīng)營場點質量監(jiān)測,縣環(huán)保局負責煤炭使用單位質量監(jiān)測,縣質監(jiān)局負責煤制品生產(chǎn)單位質量監(jiān)測,對違法違規(guī)生產(chǎn)和使用不達標煤炭的,一律予以頂格處罰,并查扣劣質煤炭。
按照取締一批、整頓一批、規(guī)范一批的目標要求,對全縣煤炭經(jīng)營單位進行深度整治,達不到標準要求的依法予以關停取締。
縣環(huán)保局、縣發(fā)改局牽頭,年底前完成淘汰燃煤鍋爐
55。
臺。
縣環(huán)保局牽頭,加強對石家莊正元化肥有限公司等重點高架源企業(yè)監(jiān)管,全部建立排放清單,全面實行在線監(jiān)測,“一企一檔”嚴格監(jiān)管,加大日常抽測,確保超低排放穩(wěn)定達標運行,不能穩(wěn)定達標排放的頂格處罰。
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局(工信局)配合,特別是加強制藥和石化行業(yè)
vocs。
vocs。
排放管理臺賬,提高裝備水平,嚴格控制跑冒滴漏和有機原料、中間產(chǎn)品及成品。
vocs。
無組織散逸。鼓勵生產(chǎn)和銷售低揮發(fā)性溶劑,表面涂裝行業(yè)大力推行水性涂料,逐步實施水性涂料替代油性涂料。
縣發(fā)改局(工信局)牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,今年
11。
2017。
年
1
月水泥企業(yè)全部停產(chǎn),鑄造行業(yè)減產(chǎn)。
50%。
要明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、
工序、監(jiān)管責任人,報縣發(fā)改局(工信局)備案;如市要求停產(chǎn)的全部停產(chǎn),遇重污染天氣全部停產(chǎn)。
縣環(huán)保局牽頭,對重點企業(yè)、燃煤設施、揮發(fā)性有機物排放源特別是高架源,采取駐廠監(jiān)管、隨機抽查、在線監(jiān)控等方式,加大檢查力度,加密檢查頻次,加強環(huán)保設施運行和污染排放情況監(jiān)測,確保穩(wěn)定達標排放。
縣環(huán)保局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,縣城建成區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施,并確保正常運行,達標排放。實施動態(tài)管理,確保全覆蓋。縣城區(qū)內(nèi)的小吃攤點爐灶,全部改用天然氣或電,
11。
月底前完成。
縣住建局、縣交通局、園區(qū)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,按照誰主管誰監(jiān)管的原則,由相關部門對各自主管的工地進行監(jiān)管,重點抓好建筑、拆除、道路施工和裝修施工現(xiàn)場揚塵控制。所有工地全部停工,對照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》逐條整改,驗收合格達標的方可開工。嚴格按照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》,加強施工工地日常監(jiān)管,對不達標工地,一律責令停工整改,并進行頂格處罰。實行建筑施工環(huán)保經(jīng)理責任制,負責施工工地揚塵管理工作。對縣建城區(qū)新開工建設施工工地,開工前必須進行揚塵控制評價。已停工工地,必須進行高標準覆蓋。加強拆遷工地審批管理,縣建成區(qū)拆遷必須采取濕法作業(yè)或進行封閉拆遷,凡揚塵控制措施不到位的,一律予以重罰并責令停工整改。
縣住建局要對縣建城區(qū)所有建筑工地,明確專人駐場監(jiān)管并在工地門口醒目位置,設立駐場監(jiān)管公開欄(牌),公開監(jiān)管責任領導和責任人的職務、電話,公開縣主管部門監(jiān)督電話,并向縣大氣辦報備工地及監(jiān)管人員責任名單。
縣住建局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,進一步規(guī)范城中村、城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)村自住房建設秩序,嚴格審批,加強管理,綜合整治,防控村民自建(翻建)房施工揚塵污染。
縣住建局、縣交通局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,進一步加大道路保潔力度,全面推行“以克論凈”考核辦法。提升城市容貌精細化管理水平,縣城建成區(qū)道路機械化清掃率達到
63%。
以上。進一步完善道路灑水保潔方案,遇有大霧、高濕天氣,應適當減少灑水頻次。加大對裸露和未硬化地面的排查力度,采取硬化、綠化或灑水覆蓋等有效抑塵措施。同時,在做好轄區(qū)主要路段清掃保潔的基礎上,重點加強對小街小巷的清掃保潔力度。
縣住建局牽頭,縣交警大隊、縣交通局、縣環(huán)保局配合,對全縣所有渣土運輸車輛進行統(tǒng)一標識、編號,統(tǒng)一標準全密閉改造,尾氣經(jīng)檢驗合格后,方可發(fā)放渣土運輸資格證和渣土車通行證。對渣土挖、堆、運實行全程監(jiān)控,對未落實防控措施的,禁止上路行駛??h住建局負責,制定承諾書制度,由縣住建局、建設單位、施工單位、渣土運輸企業(yè)或個人簽訂四方承諾書,對車輛密閉不嚴、超高、運輸遺灑等不按承諾書要求運輸渣土的建設單位、施工單位、建筑垃圾運輸企業(yè)和個人一律頂格處罰;對違規(guī)運輸?shù)氖┕すさ?,責令停工整改。嚴格?zhí)行三聯(lián)單制度,對沒有三聯(lián)單或運輸實際情況與三聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的渣土運輸車輛一律高限處罰。
縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣供電局、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,進一步采取措施,嚴厲打擊非法開采和加工;嚴格按照《石家莊市露天礦山污染深度整治專項行動方案》的要求,按時完成露天礦山污染綜合整治。
縣發(fā)改局(工信局)牽頭,縣環(huán)保局配合,強化工業(yè)堆場及非生產(chǎn)排放整治。加強工業(yè)堆場抑塵管理,對易產(chǎn)生揚塵的物料、固廢建設防風抑塵墻、圍擋或實行全封閉儲存??h環(huán)保局牽頭,發(fā)改局(工信局)配合,除大型工業(yè)企業(yè)外,在建成區(qū)嚴格控制堆場范圍。大型煤堆、料堆場必須建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。對長期堆放的廢棄物
應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。企業(yè)廠區(qū)運輸車輛采取密閉(或覆蓋)措施,物料裝卸配備吸塵、噴淋等防塵設施,并在進出廠區(qū)時進行沖洗。廠區(qū)門前運輸?shù)缆穼嵭杏不瑥S區(qū)內(nèi)和周邊道路定時沖洗或濕式清掃。
縣住建局牽頭,縣交通局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,按照屬地管理和部門行業(yè)管理相結合的原則,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合部的所有土街土路、破損道路,全部進行硬化、修復。京贊線南寨道口至滹沱河大橋、正南線新村至縣城段、高速連接線兩側土路,進行硬化,消除黃土裸露,
11。
月底前完成。
2016。
年底前,嚴禁區(qū)范圍內(nèi)所有黃土裸露區(qū)域,必須進行硬化、綠化或有效覆蓋。縣農(nóng)工委牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,加強公路界以外保潔,清理雜物、垃圾、料堆,不能清理的全部覆蓋。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,全部關停取締違法違規(guī)粉塵企業(yè),
月底前完成。靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,關停取締縣城建成區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè),年底前完成。
縣農(nóng)牧局負責,年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷、關停禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場,加大糞污深度治理力度
縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,強化住建局、交通局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府禁燒主體責任,嚴格落實分級管理責任,全面加強精細化管理,加大督導檢查力度。按照屬地管理、行業(yè)管理原則,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物。
縣住建局負責,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤,嚴禁區(qū)內(nèi)禁止一切燒烤行為。
縣公安局牽頭,縣環(huán)保局、靈壽鎮(zhèn)配合,加大煙花爆竹燃放管控力度,進一步明確要求,落實責任,加強管理,確保禁止燃放煙花爆竹規(guī)定執(zhí)行到位。春節(jié)期間,嚴禁區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹;加大燃放煙花爆竹查處力度,既要處罰又要拘人。違禁煙花爆竹要查源頭,依法處罰。
縣交通局牽頭,交警大隊配合,在京贊線磁河大橋橋頭、正南路山門口段、京贊線滹沱河大橋橋頭,設置洗車點對進入我縣內(nèi)的車輛進行清洗,防止車輛及道路揚塵,
11。
月
20。
日前完成。
縣水務局牽頭,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。采暖期,關停磁河全部采砂場(重大工程項目經(jīng)市政府批準可按規(guī)定的時間、地點、路線進行采砂及運輸,采砂時必須嚴格落實各項抑塵措施,重污染天氣時必須停止采砂)。
縣交警大隊牽頭,縣環(huán)保局、縣交通局配合,一是嚴格按照《石家莊市道路車輛污染專項整治行動方案》要求,開展道路車輛污染綜合整治。實現(xiàn)道路秩序持續(xù)改善和綠色交通政策措施的落實,建成道路車輛污染監(jiān)測體系和防治機制。二是進一步加強交通疏導,重點區(qū)域和擁堵道路制定切實可行的疏導方案,并實行常態(tài)化疏導。三是研究制定重點區(qū)域大貨車、農(nóng)用運輸車禁行方案,減少尾氣排放對空氣質量的影響。嚴查大型運輸車違規(guī)進入城區(qū)。四是對我縣黃標車淘汰工作進行一次回頭看,確保我縣所有黃標車徹底淘汰完畢,加大監(jiān)管和處罰力度。全縣范圍內(nèi)禁止黃標車上路行駛。
縣發(fā)改局牽頭,縣市場監(jiān)管局、縣質監(jiān)局、縣公安局配合,按要求全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,加大油汽回收設施使用監(jiān)管??h發(fā)改局(商務局)牽頭,嚴格車用汽、柴油流通渠道監(jiān)管,監(jiān)督所有成品油經(jīng)營企業(yè)油品進、銷、存和出入管理,建設覆蓋倉儲、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié),油料來源可追溯、去向能查明、違法受追究的監(jiān)管機制,嚴禁銷售第四階段標準的車用汽、柴油??h市場監(jiān)督管理局、質監(jiān)局牽頭,建立市場監(jiān)管局、商務、質監(jiān)、公安協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法查處生產(chǎn)、流通銷售不合格、標準不達標的車用汽、柴油和普通柴油違法銷售給機動車行為。
縣交通局牽頭,縣住建局、縣交警大隊配合,大力發(fā)展公共交通,進一步優(yōu)化線路布局、提升服務質量,積極引導群眾乘坐公共交通出行。
縣環(huán)保局牽頭,縣交警大隊局配合,在縣城區(qū)主要路口安裝機動車遙感檢測裝置和視頻在線監(jiān)測裝置,并與交警大隊、環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。加大對機動車,特別是重型柴油車的抽檢和治理力度。對尾氣排放超標車輛,依法予以處罰。
縣住建局、縣交通局牽頭,縣環(huán)保局、縣質監(jiān)局等部門配合,縣城建成區(qū)內(nèi)使用的鏟車、鉤機等機械工程車輛和以柴油為動力非道路移動機械設施必須安裝尾氣凈化裝置。建立燃油施工機械作業(yè)報備制度,健全多部門聯(lián)合檢查、抽查的工作機制,對未進行報備或使用排放不達標燃油施工機械的工地,一律予以嚴厲處罰,情節(jié)嚴重的責令停工整改。
11。
月
15。
日前完成登記備案,
11。
月
20。
日前完成尾氣凈化裝置安裝。
縣交警大隊負責,在重污染天氣預警期間,提高機動車限行級別,三級預警期間限兩個號,二級預警期間單雙號限行。適時啟動冬季取暖期機動車限兩個號常態(tài)化措施。
縣大氣辦牽頭,相關縣直部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,建立重污染天氣應對預警指標體系,提高應急響應針對性和可操作性。按照省市要求,完成對我縣重污染天氣應急預案的修訂并備案。根據(jù)響應級別提前啟動應急減排措施,有效實現(xiàn)重污染“削峰降速”。完善重污染天氣應急響應聯(lián)動機制,明確職責分工,加強督導檢查,確保各項應急減排措施按照標準落實到位。
縣環(huán)保局、縣氣象局牽頭,積極與市環(huán)保、氣象等部門溝通,加強重污染天氣預報預警,堅持空氣質量預報會商制度,建立日常聯(lián)合會商、應急會商和信息通報機制。加強重污染天氣過程分析研判,完善監(jiān)測預警應急體系,按上限及時發(fā)布預警信息,確定響應級別。做好國家、省級重大活動空氣質量保障工作。
縣環(huán)保局、縣發(fā)改局(工信局)負責,以對大氣污染的貢獻度為標準,對污染排放企業(yè)進行分類,逐一列出清單,落實到公益流程和停限設備,確保應急措施可操作、可核查、可計量。嚴格按照應急預案啟動應急響應,區(qū)別對待、精準施治,分類實施錯峰生產(chǎn),提高應急響應的精準度和有效性。
縣公安局、縣環(huán)保局牽頭,深入開展“利劍斬污”、百日攻堅等專項行動,集中整治一批環(huán)境污染企業(yè),嚴厲打擊偷排偷放和超標排放。同時,加強對企業(yè)環(huán)境監(jiān)測設備、污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)督檢查,對弄虛作假的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。每月組織冬春季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,公布一批不達標企業(yè)名單,對不達標企業(yè),限期整改并按上限處罰。同時,將企業(yè)環(huán)保行為作為社會信用體系建設的重要內(nèi)容,把違法違規(guī)排污行為記入企業(yè)不良記錄或列入“黑名單”。開展“土小企業(yè)”夜查專項行動,對違法排污企業(yè)采取斷水、斷電、清原料、清設備、清產(chǎn)品的“兩斷三清”措施,堅決予以取締。加強重點行業(yè)和燃煤鍋爐達標排放執(zhí)法檢查
對高架源和產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的重點企業(yè)。
采暖期等敏感時段實行駐廠監(jiān)管。
確保達標排放。
縣政府督查室、縣監(jiān)察局牽頭,有關部門要對各自承擔的任務進行細化分解,明確責任人,落實到人。要按照方案要求,研究制定貫徹落實的具體措施??h政府督查室要將本方案有關事宜列入重點督查內(nèi)容,制定督查計劃,加大督導檢查力度,每周通報一次督導檢查結果。
今冬明春大氣污染治理攻堅行動要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,集中開展治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各相關部門主要領導是第一責任人,分管負責人是具體負責人,要根據(jù)本方案要求,將各項工作任務層層分解,細化方案,落實到企業(yè)和分包責任人,確保任務明確,責任到位。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、相關部門要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、明確職責分工、密切配合,切實做好今冬明春治理大氣污染防治各項任務的落實,確保完成各項目標任務。
對列入本實施方案的各項工作任務,落后于時間進度的,縣政府向責任單位發(fā)出黃牌警告;對整治工作進展緩慢,整治工作嚴重滯后于時間進度的,對責任單位主要領導進行誡勉談話;對因工作不力,履職缺位的,要對責任單位主要負責同志和分管同志實施問責。
要充分利用新聞媒體,大力宣傳我縣開展今冬明春大氣污染治理攻堅行動的重要性和緊迫性,大力宣傳人民對藍天白云的熱切期盼。盡快在全縣形成政府負責、部門聯(lián)動、環(huán)保監(jiān)管、社會參與的良好整治氛圍,確保今冬明春我縣空氣質量持續(xù)好轉。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇二
2016。
〕
31。
號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質量,結合北海實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實國家、自治區(qū)關于環(huán)境保護和生態(tài)建設的決策部署,以改善土壤環(huán)境質量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用。
到
2020。
2030。
年,全市土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。
到
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
污染地塊安全利用率達到。
90%。
;到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
全市污染地塊安全利用率達到。
95%。
1.
深入開展土壤環(huán)境質量調(diào)查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調(diào)查工作。
2018。
年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響;
2020。
年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負責落實。以下任務均由各縣區(qū)人民政府負責落實,不再列出)。
2.
2020。
年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
4.
完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關標準、技術規(guī)范、技術指南制定工作。各部門應按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應的管理辦法或實施意見。(市環(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農(nóng)業(yè)局、質監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
5.
2017。
年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
1.
實施農(nóng)用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結果,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2020。
年底前完成農(nóng)用地類別的劃定工作,劃定結果經(jīng)市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾局下屬單位參與)。
優(yōu)先保護農(nóng)用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降,高標準農(nóng)田建設項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴格控制耕地、林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
2020。
2020。
年,完成國家要求的重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積指標。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
2.
嚴格建設用地準入管理,保障人居環(huán)境。
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局參與)。
2017。
年起,國土部門要結合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設立標識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負責)。
3.
加強未污染土壤保護,嚴控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要先進行土壤環(huán)境質量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。建設項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應當對耕作層進行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾、地質環(huán)境恢復治理及復墾等。嚴禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
1.
2018。
年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
2.
加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施,相關企業(yè)制定整治方案并有序實施。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設和運營污染治理設施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
3.
提高生活污染無害化處理水平??茖W規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農(nóng)村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
1.
提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴格要求采礦企業(yè)按設計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
2.
促進礦山土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設和地質環(huán)境保護與恢復治理工程“三同時”,落實礦山地質環(huán)境恢復治理保證金制度和土地復墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負責)。
3.
深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結構,提質增效轉方式”的工作主線,到。
2020。
年,測土配方施肥技術到戶率達到。
90%。
畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到。
60%。
農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。
60%。
農(nóng)作物肥料利用率達到。
40%。
左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農(nóng)業(yè)局負責,市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
2.
2020。
年,主要農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到。
30%。
以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥利用率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,供銷社系統(tǒng)參與)。
3.
0.01。
2020。
年,當季農(nóng)田殘膜回收率達。
70%。
以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
4.
2020。
年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到。
80%。
以上,糞污綜合利用率達到。
90%。
積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
5.
加強灌溉水水質管理。開展灌溉水水質監(jiān)測,灌溉用水應符合農(nóng)田灌溉水水質標準。對因灌溉用水不符合農(nóng)田灌溉水水質標準導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質量安全的,要及時調(diào)整種植結構。(市水利局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
1.
-
控
-
治”指導思想,開展土壤治理和修復工程建設,在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設等方面進行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與)。
2.
強化治理與修復工程監(jiān)管。治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉運污染土壤的,有關責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責任單位要設立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局參與)。
1.
明確責任分工。各級各職能部門要明確各自職責分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任,對于存在土壤污染風險的企業(yè),要求其加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施;對于承包農(nóng)用地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或集體,要求其履行土壤保護義務。
2.
嚴格目標責任考核。根據(jù)土壤污染防治目標責任書,分解落實各級各部門目標任務,將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
3.
強化責任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關負責人。對涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關規(guī)定進行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
1.
加強執(zhí)法隊伍建設。完善環(huán)境污染事件應急預案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應急管理、技術支撐、處置救援能力建設,提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
2.
加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負責)。
3.
加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
加大財政投入。統(tǒng)籌相關財政資金,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、耕地保護與質量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
ppp。
)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和政府為責任主體的污染地塊治理與修復。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
3.
建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
4.
+
”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
開展宣傳教育。各相關部門要結合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結合普法工作,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質量監(jiān)測和調(diào)查結果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設施建設和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
12369。
”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
各相關部門要認真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇三
2016。
〕
4
號)的相關要求,進一步做好我區(qū)道路揚塵污染治理工作,改善我區(qū)空氣質量,有效降低環(huán)境空氣中可吸入顆粒物濃度,不斷提高城市管理水平,著力解決關系人民群眾切身利益的環(huán)境問題,按照市、區(qū)兩級政府要求,特制定本工作方案。
“決戰(zhàn)。
2016。
”和“創(chuàng)全”、“道路保潔文明行業(yè)創(chuàng)建”工作為契機,組織開展全區(qū)道路揚塵污染綜合防治工作,進而以點帶面,使閔行區(qū)市容市貌更加整潔,管理更加有序,環(huán)境更加優(yōu)美。
以區(qū)域內(nèi)龍吳路(景聯(lián)路。
-
江川東路)、臨滄路(劍川路。
-
東高家宅)等。
26。
2016。
年底,揚塵污染嚴重道路得到有效治理。
2017。
年底,揚塵污染狀況得到明顯改善”的階段性目標。
建立閔行區(qū)道路揚塵污染防治工作聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),分管副區(qū)長為聯(lián)席會議總召集人,區(qū)綠化市容局,區(qū)環(huán)保局主要領導為聯(lián)席會議召集人,區(qū)綠化市容局副局長,區(qū)環(huán)保局副局長擔任聯(lián)席會議辦公室主任、各職能部門和街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))分管領導為成員。
各職能部門要明確分管領導,制訂工作方案。各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))是道路揚塵污染防治工作的實施主體,要主動作為,形成條塊聯(lián)動,以塊為主,共同推進的工作格局。
道路揚塵污染防治必須強化源頭管理,相關企業(yè)要落實主體責任。
1
.建材碼頭、工程渣土碼頭、施工工地、混凝土攪拌站、建材堆場等易產(chǎn)生揚塵場所要配置車輛沖洗、泥漿沉淀、揚塵遮擋等設施,落實圍擋設置、地面硬化、安全網(wǎng)封閉、噴淋等要求,避免道路揚塵產(chǎn)生。
2
.拆房工地作業(yè)要實施濕式拆除法,在拆房作業(yè)過程中同步采取噴霧或灑水降塵措施,按照有關規(guī)范標準,減少道路揚塵產(chǎn)生。
3
2
米的硬質密閉圍擋,對施工堆土要及時采取覆蓋措施;使用風鉆挖掘地面或清掃施工現(xiàn)場時,要做好地面灑水防塵工作,避免道路揚塵產(chǎn)生。
4
.建筑材料、混凝土、工程渣土運輸企業(yè)必須按照車輛技術標準,對車輛安裝防滴漏、散落裝置和電子監(jiān)控設備,在運輸工程中做到無超載、無拋灑滴漏,避免道路揚塵產(chǎn)生。
5
5
),約定進出時間、清洗要求、運輸路線及其它防塵降塵措施。
6
.建設工程、交通工程要大力推廣使用預制件、裝配式施工工藝等,減少現(xiàn)場混凝土澆筑;優(yōu)化基坑開挖作業(yè)工藝、推進土方就地就近處置,減少工程渣土、泥漿外運,減少道路揚塵產(chǎn)生。
7
.道路保潔作業(yè)企業(yè)要大力推行機械保潔作業(yè),確保道路保潔作業(yè)質量良好;增加道路揚塵污染明顯路段的機械化清掃、沖洗頻率,強化道路保潔力度;大力引進多功能掃路車、純吸式道路保潔車、噴霧降塵車等新型車輛裝備,完善道路保潔作業(yè)工藝,不斷提升道路揚塵污染防治能力。
本區(qū)道路揚塵污染治理實行街鎮(zhèn)屬地化管理。各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))要成立相應的領導小組,行政主要領導親自抓,分管領導具體抓,要對照標準,整合力量開展轄區(qū)內(nèi)揚塵道路的綜合治理,從源頭管控、過程監(jiān)管和除塵工作等方面切實履行道路揚塵污染防治的管理責任。
區(qū)綠化市容局負責全區(qū)道路揚塵污染防治工作的總協(xié)調(diào)。牽頭組織區(qū)職能部門對屬地履責情況進行考核;督促指導街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))做好道路保潔、綠化養(yǎng)護、工程渣土處置等工作,重點加強工程渣土卸點及運輸車輛監(jiān)管,組織力量對工程渣土運輸車等相關運輸車輛達標情況進行檢查,對違規(guī)行為及時處理;指導屬地綠化管理部門種植吸塵除塵效果良好的植物品種,對裸露泥地實施綠化或鋪裝,發(fā)揮植被對道路揚塵的防控作用;研究提出更新、新增機掃車、沖洗車,添置純吸式保潔車、噴霧降塵車等新型車輛裝備的方案計劃,督促道路保潔企業(yè)落實主體責任,優(yōu)化道路保潔作業(yè)工藝,增加機械化作業(yè)頻率,不斷提高轄區(qū)內(nèi)道路機械化清掃率,確保道路保潔質量。
區(qū)建設管理委負責細化落實施工工地、攪拌站等場所防塵管理要求和混凝土攪拌車、建筑材料運輸車的防塵要求。協(xié)調(diào)推進建設工程施工工藝優(yōu)化,推動建設工程、攪拌站、建材堆場揚塵在線監(jiān)測設備安裝及使用管理,并加強監(jiān)督檢查,對未按照要求安裝設置相關設施設備、落實揚塵控制措施的單位,督促限期整改,并按照相關規(guī)定予以處罰;定期組織對混凝土攪拌車等相關運輸車輛達標情況進行檢查。
區(qū)交通委負責細化落實交通工程、道路維修管護、建材碼頭和工程渣土碼頭管理要求,做好公交車輛揚塵污染控制工作;加強對交通工程、建材碼頭、工程渣土碼頭揚塵在線監(jiān)測設備安裝、防塵降塵設備配備等情況的監(jiān)督檢查,對未按照要求安裝設置相關設施設備、落實揚塵控制措施的單位,督促限期整改,并按照相關規(guī)定予以處罰;加強公路紅線內(nèi)道路設施養(yǎng)護管理;定期對建材運輸車等相關運輸車輛的達標情況進行檢查。
區(qū)環(huán)保局負責轄區(qū)內(nèi)道路揚塵污染監(jiān)測工作。與城管執(zhí)法部門聯(lián)手,加強對施工工地、混凝土攪拌站、建材碼頭及堆場、渣土轉運碼頭等揚塵污染的執(zhí)法監(jiān)管,對揚塵排放超過控制標準的,按照相關規(guī)定予以處罰。
區(qū)城管執(zhí)法部門負責對水泥、砂石、泥漿、垃圾、渣土等運輸車在運輸過程中未采取密閉措施、拋灑滴漏等行為的行政處罰;加強對施工單位未取得工程渣土處置證或委托未取得運輸許可證單位運輸渣土等行為的行政處罰。
區(qū)房屋土地征收中心負責細化落實拆房工地防塵管理要求;加強對拆房作業(yè)情況的檢查,確保拆房作業(yè)單位按照要求開展作業(yè);對于未按要求落實防塵措施的單位,督促限期整改,并協(xié)調(diào)配合執(zhí)法部門按照相關規(guī)定予以處罰。
區(qū)公安交通管理部門負責對運輸車輛超載、超速等違法行為進行執(zhí)法查處,協(xié)助城管執(zhí)法部門做好在道路上的執(zhí)法工作。
2016。
年
5
月
1
日起至。
2017。
年
12。
月
31。
日止,分五個階段進行:
各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))對轄區(qū)內(nèi)重點揚塵污染道路周邊的沙石堆場、攪拌站、渣土、沙石轉運碼頭、建材運輸、混凝土運輸、工程渣土運輸企業(yè)的揚塵情況和防塵降塵措施進行全面普查,對其它道路要摸排出揚塵污染源,并將普查、摸排情況按條線上報。
“一路一對策”。區(qū)相關職能部門要按職責制定本行業(yè)道路揚塵防治實施辦法,開展本領域的道路揚塵防治工作,并支持、指導街鎮(zhèn)的防治工作。要保證重點道路揚塵防治工作月月有進步,一般道路揚塵防治工作月月有進展,通過防治工作的逐步推進,全面改善轄區(qū)內(nèi)揚塵污染嚴重區(qū)域的市容環(huán)境面貌,迎接“創(chuàng)全”工作的檢查。
各責任單位要在檢查驗收的基礎上,進一步拾遺補缺,細化工作任務,完善工作措施,鞏固和提高揚塵污染綜合治理成果。
道路揚塵污染防治直接關系到環(huán)境空氣質量的改善,關系到人民群眾的身體健康,各單位務必站在講政治、惠民生的高度,充分認識揚塵污染治理工作的重要性和緊迫性,
“一把手”親自抓,切實負起第一責任人的責任。要保障人力、物力、財力,確保揚塵治理各項工作落實到位。
各有關單位要按照職能分工,制定道路揚塵防治落實方案。落實方案要細化到每個攪拌站、每處裸露土地、每家企業(yè)、每個工地,不留死角,不留隱患。同時,明確各項工作的責任領導和具體責任人,切實抓好落實。
通過新聞媒體大力宣傳道路揚塵污染整治的重要意義,宣傳揚塵整治工作開展情況,加大對揚塵污染違法行為的曝光力度。通過大力開展宣傳教育,切實提高群眾參與和監(jiān)督道路揚塵整治工作的積極性,推動道路揚塵整治工作取得實效。
相關職能部門和行政效能監(jiān)察部門要定期對整治情況進行督察,對工作消極、落實不力、問題整改不到位、治理標準達不到要求的,將通報批評,并對責任領導和具體責任人實行問責。
2017。
年
12。
月
31。
日止。本工作方案有效期至。
2020。
年
12。
月
31。
日。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇四
2016。
〕
26。
2016。
〕
213。
號)精神,從。
2016。
年起,將農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼(以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”)調(diào)整合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。為落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策,現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
貫徹落實。
2016。
年中央。
1
號文件和省政府辦公廳關于《廣東省糧食安全責任考核辦法》的要求,以穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全為目標,進一步完善補貼政策,提高糧食規(guī)?;⒔M織化生產(chǎn)和社會化服務水平,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是公開透明。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策堅持公開透明的原則,明確補貼面積、補貼標準和補貼資金,嚴格執(zhí)行公開、公示制度,接受群眾監(jiān)督。
二是高效便捷。省級制定指導性意見,加強工作指導;市、縣細化實施方案,具體組織實施。為優(yōu)化工作流程,簡化工作程序,方便群眾兌現(xiàn),補貼資金實行一次性審核、一次性發(fā)放,確保降低行政成本,提高工作效率。
三是嚴格監(jiān)管。有關部門要加強監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,全程監(jiān)管補貼資金發(fā)放流程,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處,發(fā)揮補貼政策效應。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,耕地得到有效保護,糧食播種面積基本穩(wěn)定。
糧食適度規(guī)模經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,糧食生產(chǎn)大戶、合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體數(shù)量和質量不斷增加提升。
建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設,創(chuàng)新財政支農(nóng)舉措,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.
補貼對象為擁有耕地承包權的種地農(nóng)民。
(
含農(nóng)場職工。
)
享受補貼的農(nóng)戶應承擔耕地保護責任,做到耕地不撂荒、地力不降低。
2.
(
占
)
用等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。暫未完成登記頒證工作的地方以家庭聯(lián)產(chǎn)承包地面積為基礎,土地承包權確權登記頒證后,要以確權登記頒證面積為基礎及時更新補貼面積。
2016。
年的補貼資金按各地。
2015。
年上報的補貼面積為依據(jù)測算分配補貼資金,
2017。
年后以各地重新核定的補貼面積為依據(jù)分配資金。
3.
補貼面積核實。省統(tǒng)一制定《農(nóng)業(yè)支持保護補貼清冊》。
(
以下簡稱《清冊》。
)
(
折、卡號。
)
聯(lián)系方式農(nóng)戶簽名農(nóng)戶指模欄等內(nèi)容,《清冊》以自然村。
(
村民小組。
)
7
3
份,其中。
1
份鎮(zhèn)(場)保留存檔,
2
份上報縣農(nóng)業(yè)局。三是縣農(nóng)業(yè)局對鎮(zhèn)(場)報送的《清冊》內(nèi)容再次確認后存檔,并抄送。
1
份到縣財政局作為發(fā)放補貼的依據(jù)。同時,縣農(nóng)業(yè)局匯同財政局將全縣匯總數(shù)據(jù)上報市級財政、農(nóng)業(yè)部門。
4.
補貼標準。根據(jù)中央下達的年度補貼資金總量和核定補貼面積綜合測算確定。
5.
補貼資金管理與兌付。嚴格執(zhí)行補貼資金專戶管理制度,確保補貼資金封閉運行。補貼資金全部納入糧食風險金專戶,并與專戶內(nèi)其他資金分賬核算,單獨反映。
6.
豐溪林場由茶陽鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報,縣農(nóng)場由湖寮鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報,大埔林場由光德鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報,洲瑞林場由洲瑞鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。
7.
統(tǒng)計資料上報時間。要求各鎮(zhèn)(場)將《清冊》及匯總數(shù)據(jù)于。
12。
月
10。
日前報農(nóng)業(yè)局。
嚴格落實補貼公示制度,由鎮(zhèn)(場)負責公示,每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保公示內(nèi)容與實際補貼發(fā)放情況一致。
補貼資金通過惠民補貼。
“一折。
(
卡
)
通”兌付給農(nóng)戶??h財政局按照縣農(nóng)業(yè)局匯總確認后的《清冊》內(nèi)容,會同承辦金融機構將補貼資金存入補貼對象的固定補貼存款賬戶。承辦金融機構營業(yè)網(wǎng)點要在規(guī)定的時間內(nèi)辦理好補貼發(fā)放手續(xù),并在存款折摘要欄內(nèi)注明“耕地保護補貼”字樣。
農(nóng)業(yè)。
“三項補貼”改革事關廣大農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展大局,事關國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,各鎮(zhèn)(場)要切實加強組織領導,細化政策措施、加強宣傳引導,加大工作力度,確保順利完成改革任務。
農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作由縣人民政府負總責,縣財政、農(nóng)業(yè)部門具體組織實施,鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場負責本轄區(qū)內(nèi)補貼政策的組織實施管理工作各鎮(zhèn)(場)要建立健全工作機制,明確責任分工,指定專人負責,密切部門配合,落實補貼政策農(nóng)業(yè)部門負責編制實施方案、核實補貼面積財政部門負責落實補貼資金預算,會同農(nóng)業(yè)部門制定補貼資金分配方案、撥付補貼資金、監(jiān)督檢查補貼資金使用管理情況等
在落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作中,要切實做到“六到戶”,即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、簽字確認到戶;嚴格執(zhí)行“七不準”,即不準由村組干部代領代管存款折
(
卡
)
不準借機向農(nóng)民收取任何費用不準用補貼款抵扣任何收費和債務不準降低補貼標準不準截留擠占和挪用補貼資金不準違規(guī)向享受補貼農(nóng)戶以外的個人或集體支付補貼資金不準拖延補貼資金兌現(xiàn)時間。
鎮(zhèn)、村要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導向,通過廣播電視、張貼宣傳單和標語等傳統(tǒng)形式,以及利用現(xiàn)代傳媒手段,廣泛宣傳補貼政策的指導思想、政策措施和操作規(guī)程,讓基層干部和廣大農(nóng)民群眾理解,做到家喻戶曉,深入人心,為補貼政策順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境
進一步轉變工作作風,增強服務意識,妥善處理工作中發(fā)生的各種矛盾和問題??h財政局、縣農(nóng)業(yè)局設立咨詢投訴電話,確保政策咨詢渠道暢通,特別要高度重視網(wǎng)絡輿情,對農(nóng)民群眾反映的情況和問題,要限期辦結,做到件件有落實、事事有回音,確保補貼政策順利實施和農(nóng)村穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)(場)要加強補貼工作的監(jiān)督檢查,杜絕各類違規(guī)違紀行為發(fā)生。凡發(fā)現(xiàn)在落實補貼政策工作中存在弄虛作假、挪用、冒領、套取補貼資金的,按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰條例》等有關規(guī)定嚴肅處理。
各級財政部門要安排相應工作經(jīng)費,主要用于補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼信息檔案建立和補貼工作督導等管理支出,保障各項工作有序推進。嚴禁擠占挪用補貼資金用于工作經(jīng)費。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇五
“幸福之城”,特制定本方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,深入貫徹黨的方針政策,全面落實區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,營造誠信文明和諧的社會氛圍,優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市品位,為轄區(qū)居民創(chuàng)造秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、安全舒適的社會環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,促進全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**條以上。
(二)區(qū)級媒體力爭全年上。
**條稿件。
(三)力爭在省級媒體播發(fā)稿件。
*條以上。
(四)力爭在國家級媒體播發(fā)稿件。
*條。
(五)圍繞民生實事,邀請相關領導于。
**年**月在區(qū)廣電中心演播室,運用**十大媒體召開新聞發(fā)布會。
(六)重視網(wǎng)絡輿情,并于年底前舉行一場網(wǎng)絡訪談,邀請網(wǎng)絡達人就網(wǎng)絡輿情宣傳進行訪談。
**門戶網(wǎng)站向外傳遞真能量,樹立高效、廉潔、為民、務實的工作團隊形象。
(二)進一步構建。
“幸福之城”。將新聞外宣工作納入構建“幸福**”工作總體安排,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署。號召轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各企業(yè)單位結對共建、協(xié)同發(fā)力,努力建設民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,并通過新興媒體傳遞**新風貌。
**市民文明公約》。創(chuàng)建“文明志愿家庭”,通過志愿者家庭的創(chuàng)建帶動更多的家庭和社會成員加入文明志愿隊伍。組織轄區(qū)攝影愛好者深入開展“文明隨手拍”和“幸福秀文明”網(wǎng)絡曬圖活動,利用電視、廣播等媒體和微博、微信等新興媒體廣泛宣傳好人好事。將文明創(chuàng)建工作亮點打造成今年重點采訪線,制作宣傳畫冊,刻錄電子光盤,展出文化展板。
(一)強化新聞外宣組織領導。主要領導任新聞外宣工作的第一責任人,對宣傳工作負總責,帶頭抓好宣傳工作,推動信息宣傳與業(yè)務工作融合。宣傳委員任本辦新聞發(fā)言人,宣傳干事任新聞通訊員、新聞聯(lián)絡員,建立和完善新聞外宣協(xié)調(diào)機制、重大輿情協(xié)商機制、輿情處置聯(lián)動機制和政務信息發(fā)布機制,進一步健全新聞外宣考核制度與考評機制。
“網(wǎng)絡先鋒”志愿服務隊。加強本辦新聞外宣隊伍建設,聯(lián)系區(qū)委宣傳部外宣中心與網(wǎng)信辦,定期開展專業(yè)培訓,提高新聞外宣以及網(wǎng)絡輿情監(jiān)測水平。
2條有價值、有質量的新聞信息,每月信息報送情況將在月底全體干部職工會上進行通報。宣傳工作完成情況將與年終考核掛鉤,對全年宣傳工作任務完成較好的部門和個人,設專項獎勵。
(二)領導參與,加強協(xié)調(diào)。領導要主動配合做好宣傳工作,積極組織協(xié)調(diào),配合參訪。宣傳工作明確主要領導親自抓,幫助推進宣傳計劃的實施,并提高輿論影響力。
(三)全員參與,積極配合。全體干部職工要積極主動參與到宣傳工作中來,積極主動提供信息,幫助搜集宣傳亮點,形成資源共享、全員參與的宣傳格局。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇六
“預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、分類管理、綜合治土、污染擔責”的原則,建立政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤保護與污染防治綜合治土體系。
工作目標:到。
2020。
2030。
年,全縣土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環(huán)境質量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標:到。
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
左右,污染地塊安全利用率達到。
90%。
以上。到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
以上,污染地塊安全利用率達到。
95%。
以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)對轄區(qū)土壤環(huán)境質量負總責,要把土壤環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強組織領導,完善政策措施,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實;建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,研究解決土壤保護的重大問題;組織對本區(qū)域土壤保護和污染防治目標完成情況考核;與重點監(jiān)控企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書。
(
小區(qū)。
)
實施監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目進行監(jiān)督和指導。發(fā)改、科技、財政、水務、安監(jiān)等有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本方案有關職責分工進行行業(yè)指導和監(jiān)督。各有關部門要各司其職、綜合治土,共同做好土壤環(huán)境保護工作。
土地的管理和使用者有義務對土壤進行保護和治理。有關企業(yè)要將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法建設和運營污染治理設施,確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的,應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)的行業(yè)自律機制。國有企業(yè)帶頭落實土壤保護責任。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他土地經(jīng)營者要履行土壤保護義務,對其造成的損害依法承擔責任。
1.
實施農(nóng)用地分類管理。
按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別:未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2018。
根據(jù)土壤詳查結果,到。
2020。
2020。
年確定重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等部門配合)。
2.
嚴格建設用地準入管理。
建立建設用地調(diào)查評估制度。自
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地人民政府負責組織開展調(diào)查評估,向上級環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(縣環(huán)保局牽頭,縣國土局、縣住建局配合)。
明確建設用地分用途管理措施。根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,符合相應規(guī)劃用地并達到土壤環(huán)境質量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,設立標志和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進一步擴散。建立部門監(jiān)管機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(縣國土局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局配合)。
3.
加強未利用地環(huán)境管理。
擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要組織開展土壤環(huán)境質量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴查向土地非法排污、傾倒有毒有害物質的環(huán)境違法行為。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關企業(yè)采取防治措施。(縣環(huán)保局、縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門配合)
1.
確定重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和污染物。
重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管我縣有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè),重點產(chǎn)糧和蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
2.
加大重點行業(yè)、區(qū)域污染防控力度。
加大有色金屬礦采選、有色金屬冶煉重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。對整改后仍不達標的企業(yè),依法責令其停業(yè)、關閉。涉重金屬企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地環(huán)保、經(jīng)信部門備案。按照“五個一工程”的建設要求,工業(yè)企業(yè)全部進入工業(yè)園區(qū)。園區(qū)外嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關行業(yè)企業(yè)要采用新技術、新工藝,加快提標升級改造步伐。禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。
2020。
年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。
2013。
年下降。
10%。
(縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局牽頭,縣發(fā)改局配合)。
3.
強化固體廢物、危險廢物和化學品等污染源管控。
2017。
年開始全面整治歷史遺留尾礦庫。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有色金屬尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣和脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物。企業(yè)要完善污染防治設施,制定并實施土壤污染整治方案。重點監(jiān)管全縣所有危險廢物(醫(yī)療廢物)產(chǎn)生、經(jīng)營處置單位和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等。加強伴生放射性礦物資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關企業(yè)每年要對產(chǎn)生放射性廢物的礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣國土局配合)。
4.
污染地塊治理與修復責任按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個人負責。責任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地人民政府依法承擔相關責任。建設用地要結合城市環(huán)境質量提升和發(fā)展布局規(guī)劃,以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復。農(nóng)用地要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍,確定治理與修復的重點區(qū)域。治理與修復工程原則上在原址進行,治理方案提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。
“十二五”期間,市環(huán)境監(jiān)測機構對我縣的基本農(nóng)田、蔬菜基地、水源保護區(qū)周邊、養(yǎng)殖場周邊進行了土壤例行監(jiān)測,結果顯示,我縣土壤整體狀況良好。
2017。
2020。
年,測土配方施肥技術覆蓋率達。
90%。
以上,全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到。
40%。
以上。啟動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷聯(lián)社等部門配合)。
2.
防治畜禽養(yǎng)殖污染。
新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),必須進行環(huán)境影響評價。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進源頭減量。加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,推進現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖設施標準化改造、污染防治處理設施建設和糞便綜合利用。建設堆糞場、污水貯存池、購置吸污車等。通過對畜禽養(yǎng)殖糞污的集中收集、發(fā)酵處理,使畜禽糞污變成原始有機肥料,還田利用后增加土壤中的有機質,有效改善土壤環(huán)境,提高作(植)物的抗病性,切實減少農(nóng)藥、化肥的用量,有效防止農(nóng)藥和化肥對土壤的損害。到
2020。
年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理設施比例達到。
75%。
以上。(縣畜牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)。
3.
加強灌溉用水環(huán)境管理。
加大灌溉用水源頭污染控制,嚴禁超標污水灌溉。確保農(nóng)業(yè)灌溉用水水質安全,防止對土壤產(chǎn)生污染。(縣水務局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局負責)
4.
開展農(nóng)業(yè)、生活、建筑等廢棄物資源化利用。
大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,提高秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、減少過度包裝等措施,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。嚴防建筑垃圾侵占污染耕地,加大對利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度。(縣農(nóng)經(jīng)局、縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局配合)
1.
開展土壤污染狀況詳查。
以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,掌握全縣土壤環(huán)境污染和環(huán)境風險狀況,
2016。
2018。
年查明農(nóng)用地污染分布情況;
2020。
年查明重點企業(yè)污染地塊分布情況。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局等部門配合)。
2.
建成土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡。
2017。
2020。
年年底,建成全覆蓋的土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣國土局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣水務局等部門配合)。
3.
加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設。
進一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力。提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,完善土壤環(huán)境污染事件應急預案。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)
4.
建立土壤環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土、住建等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、評估等信息共享機制。
2018。
年年底前實現(xiàn)向國家土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺提供相應數(shù)據(jù),
2020。
年年底起向遼寧子平臺提供相應數(shù)據(jù)。力爭。
2020。
年底開始建設朝陽縣子平臺。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局等部門配合)。
12。
月底前將本年度工作進展情況向縣政府報告。
加強土壤環(huán)境影響評價管理工作,對涉及土壤安全的各類新區(qū)規(guī)劃和建設項目評估,科學、合理確定污染地塊開發(fā)利用,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多芳烴、石油烴等有機污染物的建設項目,環(huán)評文件必須設有土壤環(huán)境影響評價專題。
“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。
縣政府適時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)簽訂土壤污染防治目標責任書,對本方案實施情況進行考核,分解落實目標考核任務。評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
對年度評估結果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批。對失職瀆職、弄虛作假的,按照情節(jié)輕重,予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;構成犯罪的,要依法追究刑事責任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責任。
制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇七
2015。
〕
17。
2016。
〕
3
號)和市政府《關于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質量,結合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責任書中的斷面水質達到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設項目布局應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批建設項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應提高用水節(jié)水水平,嚴格落實節(jié)水設施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴控地下水超采。
按照《黑河市地質災害防治規(guī)劃》,結合實際,編制《愛輝區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應進行地質災害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關閉未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務局、市國土資源局愛輝分局負責)。
3
.將節(jié)水目標任務完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術改造,實現(xiàn)企業(yè)對標達標。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達到先進定額標準。(區(qū)工信局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品和設備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
2017。
年,管網(wǎng)漏損率控制在。
12%。
以內(nèi);到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設模式,配套建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術,完善灌溉用水計量設施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術推廣面積達到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達到。
10.75。
萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.588。
以上。(區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴格水資源管理制度考核。
全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設置審批,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河湖排污總量控制。結合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進重要入河排污口規(guī)范化建設。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強江河湖庫水量調(diào)度管理。
完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設生態(tài)流量泄放設施,制定運行調(diào)度方案,泄放設施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔生態(tài)供水任務的現(xiàn)有水利工程要嚴格按批準的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進出口加工基地應按規(guī)定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務局配合)。
12。
.強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,科學編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,加快推進規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設施,
2020。
年底前達到國家要求的排放標準和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理利用設施的比例達到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進化肥需求低的小麥、大豆面積恢復性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農(nóng)業(yè)面源污染。
設立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
2020。
年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
綠色防控措施處置率達到。
25%。
大力推廣測土配方和精準施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機)食品認證面積達到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預警體系。
轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
進一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達到。
3
個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負責)。
18。
.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,加強對農(nóng)村分散或集中式污水處理設施的運行和維護。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理;適時推進城鄉(xiāng)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產(chǎn)能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,結合水質改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務的地區(qū)暫停審批和核準其相關行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。制定經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
23。
.嚴格環(huán)境準入。
根據(jù)流域水質目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標污染物應執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實施承載能力監(jiān)測預警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構。到
2020。
年,配合黑河市各相關部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進循環(huán)發(fā)展。
全面推進礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復利用率不低于。
95%。
加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質等飲水安全狀況,加強農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強化飲用水水源保護。
按照國家和省有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設。到
2020。
2017。
年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理。嚴格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強良好水體保護。
對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質達到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學劃定生態(tài)保護紅線。
以主體功能區(qū)為基礎,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo與恢復。
重點推進勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復工程。對季節(jié)性缺水嚴重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強濱河湖帶生態(tài)建設。
加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設,逐步形成喬、灌、草相結合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,以政府性擔保機構為重點,推動融資擔保機構開展股權項目收益權、特許經(jīng)營權、排污權等質押融資擔保業(yè)務。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用納入政府年度預算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
3
.建立激勵機制。
落實國家節(jié)水環(huán)保“領跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。
建立環(huán)保、水務、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質
109。
項指標全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急等專業(yè)技術培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負責)。
6
.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設施等環(huán)境違法行為。構成犯罪的,依法追究刑事責任,對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方機構,依法嚴格追責。嚴肅查處建設項目環(huán)評領域各類環(huán)境違法行為,嚴格落實省、市政府關于清理整頓違法違規(guī)建設項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設項目,依法責令其停業(yè)關閉;對污染物超標排放的既有建設項目,依法責令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負責)。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強化環(huán)境質量目標管理。
明確各類水體水質保護目標,逐一排查達標情況。要按照“統(tǒng)一領導、綜合部署、分區(qū)(段)負責”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負責制,層層落實責任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質量穩(wěn)定達標及進一步改善目標。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
11。
.嚴格環(huán)境風險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風險,落實風險防控措施。對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴格進行監(jiān)管。新建危險化學品企業(yè)必須進區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應急預案,開展相關工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負責)。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務和年度目標,將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標和重點任務的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預警預報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領導小組作用,研究解決重大事項,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關工作任務及目標。各有關單位要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關單位配合)
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設施建設和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關部門就本工作方案實施情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門負責人,提出整改意見,予以督促,并對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機關要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的,以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的,要依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導致水環(huán)境質量惡化,造成嚴重后果的領導干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經(jīng)離任的實行追究責任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。倡導綠色消費新風尚,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇八
為貫徹落實大氣污染防治行動計劃,切實做好我區(qū)今冬明春大氣污染防治工作,確保完成空氣質量改善的目標,結合我區(qū)實際,制定本方案。
2014。
〕
47。
號)和《大連市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》(大政發(fā)〔。
2015。
〕
41。
1
加快燃煤小鍋爐淘汰進度。
在劃定的高污染燃料禁燃區(qū),配合市建委供熱辦、市經(jīng)信局、市環(huán)保局,敦促小型燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源,年底前確保完成小鍋爐“雙四十”淘汰工作任務。(責任部門:區(qū)城建局供熱辦、經(jīng)信局、環(huán)保分局)
2
促進燃煤設施廢氣達標排放。
加強對保留的燃煤設施廢氣達標排放監(jiān)管,全面落實《鍋爐大氣污染物排放標準》(
)要求,
65。
噸以上鍋爐安裝在線監(jiān)控設施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),加大執(zhí)法頻次,實行按日處罰,嚴厲打擊違法行為,倒逼企業(yè)嚴格落實大氣污染防治行動計劃要求。(責任部門:環(huán)保分局)。
3
加強煤質檢查。
加大對煤質檢查的力度,擴大檢查覆蓋面和監(jiān)察頻次,發(fā)現(xiàn)劣質煤要依法查沒,并從嚴處罰使用企業(yè),對使用劣質煤且超標排放的要依法按上限處罰。(責任部門:區(qū)市場監(jiān)督管理局、環(huán)保分局)
4
科學做好供熱應急準備。
嚴格控制起爐工況,確保起爐過程污染物穩(wěn)定達標排放,同時做好區(qū)域停供的供熱應急準備。(責任部門:供熱辦)
1
加強施工全過程控制。
督導企業(yè)加強施工作業(yè)揚塵控制和重點時段、關鍵環(huán)節(jié)的揚塵控制,切實落實企業(yè)主體責任。加強對渣土等散料運輸車輛密閉運輸情況的監(jiān)管,每月集中上路抽查不少于
5
次。對其他閑置施工工地,應采取濕式掃保等揚塵控制措施。(責任部門:區(qū)城建局、行政執(zhí)法局、環(huán)保分局)。
2
抓好道路揚塵治理。
細化冬季道路掃保方案,在非結冰期要堅持濕式掃保,遇到不利氣象條件時要立即加大濕式掃保頻次。嚴格落實裸露地面的綠化、硬化和苫蓋等揚塵防治措施。禁止焚燒樹葉、枯草和垃圾。(責任部門:區(qū)城建局)
3
強化物料堆場揚塵防治。
全面推進我區(qū)堆場和露天倉庫的揚塵防治工作,采取路面硬化、設置圍擋、車輛清洗等防風抑塵措施。環(huán)保部門要加大物料堆場揚塵收費力度及違法懲處力度。(責任部門:環(huán)保分局)
4
社會源揚塵防治。
嚴格落實我市文明祭祀和鞭炮燃放的相關規(guī)定,對違反規(guī)定的要依法予以處罰。遇不利氣象條件時,要堅決禁止燃放鞭炮和違規(guī)祭祀行為。(責任部門:公安分局、民政局、行政執(zhí)法局)
1
強化黃標車管制。
加大黃標車禁行檢查力度,利用公安嗲子監(jiān)控系統(tǒng)對違規(guī)黃標車實施檢查和處罰,加強聯(lián)合路檢,嚴厲打擊機動車尾氣超標行為。(責任部門:交警大隊、環(huán)保分局)
2
提高車用油品質量。
2016。
年大連市將供應國五標準車用汽柴油,相關部門要全面加強油品質量的監(jiān)督檢查,確保全區(qū)范圍銷售使用國五標準車用汽柴油。實施道路遙感監(jiān)測,對尾氣超標車輛實施處罰。(責任部門:環(huán)保分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局)。
1
加強重點行業(yè)廢氣污染治理。
實施揮發(fā)性有機物治理,加強對汽車維修噴漆烤漆工作的監(jiān)管力度。全面取締經(jīng)營性露天燒烤。加快推進儲油庫、加油站和油罐車油氣回收治理工作。(責任部門:環(huán)保分局、區(qū)行政執(zhí)法局)
2
開展廢氣防治污染運行檢查。
按要求完成全區(qū)工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查,確保其高效穩(wěn)定運行。(責任部門:環(huán)保分局)
要將重污染天氣應急響應納入?yún)^(qū)政府突發(fā)事件應急管理體系,完善重污染天氣應急預案,切實增強預案可操作性。市政府啟動預案時,必須迅速啟動應急預案,嚴格落實應對措施。同時,引導公眾做好防范,保障人民群眾身體健康。(責任部門:重污染日應急指揮部成員單位)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素稱為環(huán)境。下面是小編給大家整理的學校環(huán)境改造工作方案,僅供參考希望能夠幫助到大家。
為進一步加大校園周邊市容環(huán)境整治力度,營造整潔有序的校園周邊環(huán)境,根據(jù)市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展校園周邊市容環(huán)境整治,落實長效管理,結合我局實際,制定實施方案如下:
一、整治范圍。
鼓樓區(qū)范圍內(nèi)的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。
二、整治任務。
1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經(jīng)營的流動或固定攤點。
2、星源小學大門向東路口4家小飯店經(jīng)常出店經(jīng)營,影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物,影響學生安全及校園環(huán)境。學校大門向東30米處,經(jīng)常堆放大量垃圾。
3、王場小學北邊廣場西頭有私人經(jīng)營的兒童娛樂設施,有時會在學校正常教學時間播放音樂,影響教學。
4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經(jīng)營。校門北側新開一家“鳳姐燒烤”,影響學校周邊環(huán)境。
5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后,有回潮反復現(xiàn)象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。
6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場,十分混亂。
7、興北小學南面的市場不斷向北延伸,接近學校大門。
三、整治時間。
自6月1日至9月30日。
區(qū)城管執(zhí)法局成立校園周邊市容環(huán)境綜合整治工作領導小組。
五、工作辦法。
按照排查問題、明確任務、集中整治、落實長效的方法進行。
(一)排查問題。各執(zhí)法中隊負責全面排查本轄區(qū)城區(qū)學校(含幼兒園)周邊在市容環(huán)境秩序方面存在的問題,以學校為單位列表造冊。同時,上門征求教育部門和轄區(qū)學校意見和建議,對教育部門和學校提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,作為重點整治范圍,一并在整治中解決。
(二)集中整治。由各執(zhí)法中隊結合文明城市創(chuàng)建活動,將校園周邊的市容環(huán)境整治工作列入文明城市創(chuàng)建整治工作的重點內(nèi)容之一,相對集中執(zhí)法力量,進行重點整治。
同時,劃定校園周邊城管執(zhí)法責任區(qū),指定專人負責責任區(qū)的管理;及時與學校協(xié)調(diào),并在學校的配合下與學校出租房業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書;指導和幫助學校、業(yè)主落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;及時解決學校提出的問題。
(三)落實長效。一是明確每個學校服務聯(lián)系人,通過走訪形式建立與學校的聯(lián)系,暢通信息渠道;二是對市容環(huán)境重點服務學校或周邊存在市容環(huán)境方面問題的校園實行直接掛鉤制度,實行點對點的服務;三是服務聯(lián)系人要定期對學校進行走訪,在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題,并及時回訪;四是在學校內(nèi)或周邊社區(qū)聘請服務質量監(jiān)督員(信息員),監(jiān)督問題整改落實情況和服務人員的服務質量;五是定期邀請學校負責人或學校聯(lián)絡人、監(jiān)督員參加的聯(lián)席會議,聽取學校意見、建議,及時改進工作方法,落實校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。
六、監(jiān)督檢查。
為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位,區(qū)市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查,并及時通報檢查結果,督促各責任單位及時整改。
七、相關要求。
(一)思想要重視。
打造良好的校園周邊市容環(huán)境秩序是共建和諧校園的重要組成部分,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各執(zhí)法中隊和學校一定要從構建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發(fā),將市容環(huán)境整治工作列入重要議事日程,納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,為整治工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
(二)組織要嚴密。
各執(zhí)法中隊要按局統(tǒng)一要求,立足本轄區(qū)具體情況,在排查問題、摸清底數(shù)的基礎上,制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執(zhí)法中隊要加強配合,互通情況,相互支持,使整治活動能夠有條不紊地開展,為實現(xiàn)長效管理提供有力的保障。
(三)宣傳要到位。
要發(fā)揮新聞媒體的導向作用,大力宣傳開展校園周邊市容環(huán)境綜合整治和長效管理的重要意義,營造良好的輿論氛圍;各執(zhí)法中隊要利用上門服務的契機,積極向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關市容方面的政策法規(guī),提高業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性;要立足現(xiàn)有條件,利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳,為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實施方案》的要求,結合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
一、總體要求。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
三、方法步驟。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向學生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
為切實做好各校園安全保衛(wèi)工作,經(jīng)黨委、政府研究決定,制訂本方案。
一、組織領導。
建立由朱同志任組長的集中整治工作班子,鎮(zhèn)綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組各成員為集中整治工作班子組成人員。辦公室設在綜治辦,董曉建同志任辦公室主任。
二、工作分工。
1、由綜治辦、科教文衛(wèi)體、衛(wèi)生院、各學校、城管中隊、工商分局、文化站、派出所、交管所、交運公司、環(huán)保科、古溪社區(qū)居委會、橫垛社區(qū)居委會、刁網(wǎng)村等相關單位組成聯(lián)合工作組開展校園安保及周邊環(huán)境整治,將查出的問題迅速通報至主辦單位責令整改。對未取得辦學資格以及非隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園,要將情況匯總上報教育行政主管部門,該整改的整改、該清理的清理。
2、各部門要結合校園安保工作繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查,要做好重點人員管控工作,特別是有現(xiàn)實危害精神病人的甄別和送治工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦將會同紀檢監(jiān)察、組織人事成立聯(lián)合督查組,督查全鎮(zhèn)集中整治工作開展情況。督查組組長:王吉春,成員:王芳、董曉建、趙煒、韓旭、顧小紅、王圣華、尹美紅。
三、工作要求。
3、相關部門在集中整治工作中要做到思想認識到位、安全隱患排查整改到位、校園周邊巡防力量到位、重點人員排查管控到位、應急處置措施到位、責任落實追究倒查到位,通過以上六個到位確保此次整治工作取得實效。
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施。
(一)加強領導,落實職責。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督。
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關要求,明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究責任人的責任,確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循。
結合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點。
根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。
2、加強學生的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;。
3、開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;。
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;。
8、做好貧困學生的幫困結對助學,加強控輟保學工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識。
整治學校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團會,以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施,加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合,促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)、排查隱患,確保安全。
(九)校園進出,嚴格把關。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關,對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關人員到門口來接,并進行登記簽名,誰簽字誰負責。
(十)、協(xié)調(diào)關系,加強治理。
學校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的.教育教學工作得以正常進行。
三、高考前的聯(lián)合整治行動。
1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學校良好的教學和生活秩序,現(xiàn)制定2014年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
一、工作重點。
根據(jù)區(qū)綜治委的責任單位落實,結合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關部門和單位拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設施,禁止違法建設再建,并對學校及周邊建筑工程質量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
二、整治標準。
協(xié)助配合有關部門依法拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設施,新建設項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設的發(fā)生。
三、方法步驟。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)。
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)。
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設,在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設,確保所有建設項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結、督查階段(6月下旬、10月下旬)。
及時總結我委的整治工作,落實整改措施,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
四、保障措施。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查,加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的,要責令糾正。在中小學周邊施工的建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學校周邊市政、亮化、綠化等公用設施建設,加強學校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設及時匯總、匯報并拿出處理意見。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十
2013。
﹞
17。
號)等有關要求,結合我縣具體實際,使。
2016。
年大氣質量在。
2015。
年的基礎上持續(xù)改善,特制定本方案。
實現(xiàn)空氣質量持續(xù)改善,
pm2.5。
濃度比。
2015。
年下降。
11%。
以上,重污染天數(shù)減少。
10。
天以上,優(yōu)良天數(shù)增加。
20。
天以上,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放總量分別減少。
400。
噸、
73。
噸、
468。
噸,揮發(fā)性有機物(。
vocs。
10。
名。
1.
年底前壓減散煤。
2.739。
萬噸,推廣秸桿生物質燃料。
2000。
噸。(責任單位:發(fā)改局、農(nóng)牧局)。
2.
實施城區(qū)集中供熱,年內(nèi)縣城有條件的區(qū)域實現(xiàn)集中供熱。(責任單位:住建局)。
3.
加快推進陶瓷行業(yè)與陜煤集團的合作,陜煤集中制氣項目“十一”竣工投用,年內(nèi)建陶企業(yè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一制氣。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會)。
4.10。
月底前,鋅業(yè)園區(qū)實現(xiàn)生物質集中制氣或天然氣替代。(責任單位:發(fā)改局)。
5.
推進燃煤鍋爐改造,推廣高效節(jié)能鍋爐,優(yōu)化燃料結構,淘汰。
10。
蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐,實現(xiàn)煤改氣、改電、改生物質,使用清潔能源替代煤炭。(責任。
單位。
:發(fā)改局、環(huán)保局)。
6.
對全縣儲煤廠進行規(guī)范化管理,大力推廣低硫煤、型煤,保留。
2
家,其余一律關停。(責任單位:環(huán)保局、工商局、工信局)。
7.
加強城區(qū)散煤管理,深入摸清城鎮(zhèn)居民冬季采暖情況,整合農(nóng)牧、工信部門爐具,推廣使用清潔煤源。(責任單位:高邑鎮(zhèn))。
8.
大力實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,因地制宜推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農(nóng)村煤炭使用量。(責任單位:農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
9.
加強建筑工地揚塵治理,嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理。
15。
條措施》,深化建筑揚塵專項整治活動,實行標準化施工、綠色施工和文明施工。加強對施工場地作業(yè)監(jiān)管,督促施工單位嚴格落實防塵抑塵措施,加大巡查和“打非治違”力度。對達不到相關要求的施工工地進行處罰。實行施工環(huán)保經(jīng)理責任制,負責施工工地揚塵監(jiān)管工作。(責任單位:住建局)。
10.393。
省道揚塵治理,對。
393。
省道兩側。
5
米范圍內(nèi)進行挖邊溝、綠化、硬化。(責任單位:交通局、萬城鄉(xiāng)、富村鎮(zhèn))。
11.
嚴格控制渣土運輸秩序,渣土運輸車輛必須證照齊全、符合標準,按照規(guī)定時間、路線行駛。苫蓋必須嚴密,保證物料、渣土、垃圾等不露不遺。對運輸中存在的違法違規(guī)行為實行倒查追究制度,依法追究相關責任。對發(fā)現(xiàn)問題的渣土車輛,依法從嚴從重處罰。(責任單位:城管局、交通局)。
12.
6
30。
8
30。
下午。
14。
00。
17:00。
各灑水一次。(負責單位:城管局、交通局)。
13.
嚴格落實《關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》,制定實施。
2016。
年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案,建立綜合執(zhí)法隊伍,重點做好夏收、秋收重要節(jié)點的秸稈禁燒和監(jiān)督檢查,實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測火電像素為零。(責任單位:環(huán)保局、農(nóng)工委、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
14.
嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物;全面取締城區(qū)露天炭火燒烤。(責任單位:城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)管委會)。
15.
嚴格控制采砂場數(shù)量,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。(責任單位:水務局)。
16.
開展道路車輛污染綜合治理。綜合整治超載超限運輸。嚴格渣土車、黃標車監(jiān)管。
6
月底前城區(qū)限行黃標車。(負責單位:交警大隊、交通局)。
17.
嚴格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各相關部門和責任單位在環(huán)境監(jiān)管中各司其職,加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運行和履職情況督導力度。(責任單位:大氣辦、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
18.
每季度對陶瓷企業(yè)污染防治設施運行情況開展專項檢查,確保陶瓷企業(yè)污染防治設施正常運行。(責任單位:環(huán)保局)。
19.
對全縣污染源在線監(jiān)控設施進行專項檢查,讓在線監(jiān)控真正對排污企業(yè)起到監(jiān)督作用。實行一月一排名、一月一通報,年內(nèi)按照綜合排名關停整治三家落后企業(yè)。(責任單位:環(huán)保局)。
20.
進一步做好陶瓷行業(yè)深度治理。達到喂料系統(tǒng)實現(xiàn)自動上料、密閉運行、廊道運輸;全部物料必須入棚;所有進出車輛必須密閉;在線監(jiān)測必須達標運行;完全按照陶瓷行業(yè)十條實施;磨邊拋光泥漿必須經(jīng)脫泥機后回收利用,不得外排,不得隨意傾倒;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
21.
深入開展氧化鋅行業(yè)治理。做到氧化鋅行業(yè)脫硫設施必須到位;十月底前改用天然氣或清潔能源;嚴格危廢管理;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
22.
做好檢測點位管理,機關大院內(nèi)必須保證潔凈濕潤,監(jiān)測點兩公里做到安全無隱患。(責任單位:機關事務管理局、環(huán)保局)。
23.
對全縣“小違非”企業(yè)進行綜合整治,重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,絕不姑息,絕不手軟。(責任單位:環(huán)保局、公安局、電力局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
24.
12。
項重點綠化工程,新增綠地面積。
30。
萬平米,新增省級園林式單位小區(qū)。
12。
個。(責任單位:城管局、交通局、住建局、各相關單位)。
25.
鄉(xiāng)村綠化突出抓好“一山兩河”、
12。
個重點村及。
6
條通鄉(xiāng)迎賓大道建設,新增植樹面積。
5000。
畝,森林覆蓋率提高。
2
個百分點。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局、農(nóng)開辦)。
26.
集中抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點企業(yè)的綠化工程,創(chuàng)建廠在林中、綠在廠中、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)花園式園區(qū)、生態(tài)花園式企業(yè)。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會、林業(yè)局、各有關企業(yè))。
圍繞大氣污染防治各項重點工作,進一步強化工作機制,定期召開大氣污染防治聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
縣環(huán)保局牽頭、縣公安局、縣監(jiān)察局配合,嚴格環(huán)保執(zhí)法,提升監(jiān)管能力,開展
“環(huán)保大檢查”行動、整治違法排污企業(yè)專項行動,嚴厲打擊和查處偷排偷放、超標排放等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
縣委、縣政府督查室、縣大氣辦,各相關縣直部門要加強督導檢查力度,進一步夯實已完成的工作,對非法、超標排污嚴重的企業(yè)和群眾反映強烈的大氣污染問題,實施掛牌督辦,限期整改,確保各項措施落實到位。
電視臺、環(huán)保局開展大氣污染防治宣傳教育,加大環(huán)保公益廣告的投放頻次,充分利用
“
6
·
5
環(huán)境日”、“。
9
·
16。
生態(tài)日”開展大氣污染防治宣傳教育活動,不斷增強全社會大氣污染防治意識,形成全民參與大氣污染防治的濃厚氛圍。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十一
的通知》(北辦發(fā)〔2016。
〕3。
號)精神和《關于印發(fā)。
的通知》(北發(fā)〔2016。
〕24。
號)的具體部署要求,在2016。
全面落實中央和自治區(qū)及市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照。
“政府主導、社會參與、自力更生、精準幫扶”的方針,科學規(guī)范,因地制宜,把握重點,堅持市抓總協(xié)調(diào)推動、縣區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實、部門做配合的工作機制,進一步解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,遵循精準扶貧的原則,以貧困村、貧困戶、貧困人口為精準幫扶的工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
按照市委提出的在全區(qū)率先實現(xiàn)脫貧攻堅任務的要求,結合我市在。
2016。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)4941。
戶21076。
人的建檔立卡在冊貧困人口達到自治區(qū)設置的“八有一超”脫貧標準,具體脫貧數(shù)量以自治區(qū)下達的任務數(shù)為準。
詳見附件。
1
《北海市“十三五”貧困人口分布及2017。
年預脫貧計劃統(tǒng)計表》。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)46。
個貧困村達到自治區(qū)設置的“十一有一低于”脫貧摘帽標準,具體脫貧摘帽數(shù)量以自治區(qū)下達的任務數(shù)為準。
詳見附件。
2
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽計劃分解表》。
1.
進一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為精準扶貧提供基礎信息。按照全國扶貧開發(fā)信息管理平臺的操作要求及自治區(qū)的統(tǒng)一部署,做好貧困戶、貧困村建檔立卡信息的數(shù)據(jù)更新和清洗工作,進一步完善貧困戶、貧困村建檔立卡信息資料,并將有關基本情況、致貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶過程、幫扶效果等,進行歸類統(tǒng)計分析,確保數(shù)據(jù)的準確性和嚴肅性。
2.
對貧困村、貧困戶的有關信息變化情況,進行適時監(jiān)控,抓好動態(tài)管理。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對所有建檔立卡戶家庭情況進行跟蹤監(jiān)控,對退出的貧困人口要按程序完善“雙認定”手續(xù),對新申請或返貧人口嚴格按程序做好識別認定工作,及時記錄貧困戶家庭發(fā)生的人口自然增減現(xiàn)象,并在系統(tǒng)做好相應動態(tài)管理操作。
1.
精準幫扶列入2017。
年預脫貧計劃的4941。
戶21076。
人的貧困人口。要重點解決好以下問題:
(
1
)幫助解決923。
戶因病致貧和610。
戶因殘致貧問題;
(
2
)幫助解決890。
戶因學致貧問題;
(
3
)幫助解決52。
戶因災和10。
戶因禍致貧問題;
(
4
)幫助解決46。
戶因缺土地致貧問題;
(
5
)幫助解決361。
戶因缺技術致貧問題;
(
6
)幫助解決574。
戶因缺勞動力致貧問題;
(
7
)幫助解決1202。
戶因缺資金致貧問題;
(
8
)幫助解決254。
戶因自身發(fā)展動力不足致貧問題;
(
9
)幫助解決19。
戶因其他原因致貧問題。
詳見附件。
3
《北海市2017。
年預脫貧戶最主要致貧原因分類情況統(tǒng)計表》。
2.
年預脫貧計劃的46。
個貧困村的基礎設施、集體經(jīng)濟收入、基層組織和級村文化建設等以下幾項工作:
(
1
)解決通村和通屯(自然村)道路230.06。
公里。
(
2
)解決279。
戶飲水困難問題。
(
3
)解決4964。
戶農(nóng)村危房問題。其中,建檔立卡貧困戶2023。
戶,非建檔立卡戶2941。
戶。
(
4
)在基層組織和村級文化建設方面,解決11。
個村無公共服務中心和11。
個村無籃球場問題。
(
4
)解決8。
戶未通電問題。
(
5
)解決68。
個自然村(或村小組)沒有通寬帶問題,1066。
戶貧困戶沒有電視機問題,21。
個自然村未通固定電話問題。
(
6
)解決68。
個2016。
年脫貧村及2017。
年預脫貧貧困村集體經(jīng)濟收入問題,確保2017。
年底貧困村集體經(jīng)濟收入達到2。
萬元以上。
詳見附件。
4
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽基本情況統(tǒng)計表》。
充分發(fā)揮各級機關各有關單位的人員、資金、信息等資源優(yōu)勢,從落實幫扶工作責任、落實具體幫扶措施、實現(xiàn)脫貧目標任務等方面,抓好領導掛點、單位包村、干部包戶的定點扶貧工作。
1.
履職盡責,結對幫扶。繼續(xù)落實“三二一結對”和“四抓、五幫、六落實”的定點幫扶工作機制。在結對幫扶全覆蓋的基礎上,重點督促、協(xié)調(diào)抓好教育、醫(yī)療、低保等普惠政策的到戶落實。對因單位人員變動而需調(diào)整幫扶聯(lián)系人的,要及時調(diào)整報備并記錄更新。
2
次;為市直單位干部職工的,每年進村入戶不少于8。
次;為縣區(qū)直單位干部職工的,每年進村入戶不少于10。
次;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的,每年進村入戶不少于12。
次。脫貧戶對應幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當減少,但不能少于貧困戶對應幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
3
建立臺賬,精準幫扶。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,重點做好貧困戶(脫貧戶)的“一戶一冊一卡”工作,即完善貧困戶(脫貧戶)《幫扶手冊》和《幫扶聯(lián)系卡》,按月做好收入登記,按規(guī)定整理好每戶檔案。同時,要建立本級相對應的結對幫扶工作臺賬,及時收集整理結對幫扶工作有關的文件表格圖片等材料,做到精準幫扶有據(jù)可查。
2017。
年實現(xiàn)4941。
戶21076。
人和46。
個貧困村達到脫貧摘帽標準,初步測算共需投入各類幫扶資金約10。
億元。具體情況如下:
(
1
)扶持扶貧對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目。全市2017。
年預脫貧戶中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象4838。
戶20610。
人,按照產(chǎn)業(yè)補助資金0.5。
萬元/。
戶計算,需補助資金為2419。
萬元;全市2016。
年經(jīng)“雙認定”達標的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象3303。
戶14400。
人,按產(chǎn)業(yè)補助資金0.1。
萬元/。
戶計算,需補助資金為330.3。
萬元,兩項合計需扶持資金2749.3。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
2
)扶持貧困村的貧困戶入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。扶持全市47。
個原計劃2017。
年脫貧的貧困村的貧困人口2662。
戶11438。
人(2016。
年提前脫貧摘帽貧困村1。
個,貧困人口87。
戶393。
人;2017。
年預脫貧摘帽貧困村46。
個,貧困人口2575。
戶11045。
人)入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,按扶持產(chǎn)業(yè)補助資金0.3。
萬元/。
戶計算,共需扶持資金798.6。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅發(fā)委、林業(yè)局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
3
)扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。全市2016。
年已脫貧摘帽的22。
個貧困村和2017。
年預脫貧摘帽的46。
個貧困村,共68。
個貧困村,按每個村扶持10。
萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟計算,并扣除2016。
年已扶持合浦縣石康鎮(zhèn)水車村10。
萬元和山口鎮(zhèn)高坡村4。
萬元,共需扶持資金656。
萬元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市委組織部、財政局、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
4
戶全部給予小額信貸資金。其中,2016。
年已放貸5013。
戶,放貸資金22170。
萬元,2017。
年需小額信貸貼息資金1053.1。
萬元;2017。
年目標放貸4377。
戶,按每戶信貸額5。
萬元計算,需小額信貸資金21885。
萬元、小額信貸貼息資金1039.5。
萬元,按要求落實小額信貸風險補償金2188.5。
萬元。綜合以上,共需資金26166.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:農(nóng)村信用社,市婦聯(lián)、財政局、金融辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
5
個(合浦縣15。
個、鐵山港區(qū)1。
個、海城區(qū)1。
個),2017。
年需扶持資金約4500。
萬元。(牽頭單位:市旅發(fā)委;配合單位:市財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水庫移民管理局、農(nóng)村信用社,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)黨委、政府)。
(
6
)建設貧困村產(chǎn)業(yè)基地配套設施項目。建設全市79。
個貧困村和部分面上村的產(chǎn)業(yè)基地配套設施,2017。
年共需投資約5513.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、交通局、水庫移民局、水利局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過轉移就業(yè)幫助562。
戶2295。
元(按行業(yè)部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金168.6。
萬元。(牽頭單位:市人力資源和社會保障局;配合單位:市財政局、扶貧辦、旅發(fā)委,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過教育資助727。
戶3256。
人實現(xiàn)脫貧。按照每戶一人,人均資助5000。
元(按教育部門、扶貧部門確定的年度標準執(zhí)行)資助標準測算,共需資助資金363.5。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過低保政策兜底2898。
戶10611。
人(全市2016。
年經(jīng)“雙認定”達標的貧困戶中納入低保的1198。
戶4440。
人和2017。
年、2018。
年預脫貧戶中有低保兜底需求的1700。
戶6171。
人)實現(xiàn)脫貧。按照平均每人每月補助155。
元(根據(jù)民政部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金1973.65。
萬元。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過醫(yī)療救助707。
戶2886。
萬元。(牽頭單位:市衛(wèi)生和計劃生育委員會;配合單位:市財政局、民政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設通村屯硬化道路650。
公里(其中79。
個貧困村300。
公里,其他村350。
公里),共需投資29450。
萬元。(牽頭單位:市交通局;配合單位:市財政局、扶貧辦、發(fā)改委、住建局、水庫移民管理局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設人飲凈化工程項目7。
個,共需投資約500。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設農(nóng)田水利設施項目26。
個,共需投資約2400。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
解決好全市4964。
戶農(nóng)戶危房改造問題,其中建檔立卡貧困戶2023。
戶,一般農(nóng)戶2941。
戶。按照扶持危房改造補助資金2.2。
萬元/。
萬元。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
農(nóng)村中小學校舍維修與薄改項目42。
個,共需投資約4300。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設預脫貧貧困村中11。
個村級公共服務中心和11。
平方米、每個約50。
萬元計算,共需專項資金550。
萬元;標準籃球場每個約12。
萬元計算,共需專項資金132。
萬元。兩項合計共需專項資金682。
萬元。(牽頭單位:市文化新聞出版廣電局;配合單位:市財政局、體育局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
解決8。
戶未通電、68。
個自然村未通寬帶、21。
個自然村未通固定電話的問題,共需資金75.5。
萬元;解決1366。
戶貧困戶(46。
個預脫貧村貧困戶中的1066。
戶、其他行政村2017。
年預脫貧戶中約300。
戶)無電視機的問題,共需資金136.6。
萬元,兩項合計需資金212.1。
萬元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委員會;配合單位:市供電局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
341。
個行政村基層組織服務群眾專項經(jīng)費及79。
個貧困村市領導掛點、工作隊長及第一書記聯(lián)系工作經(jīng)費,共需專項資金5040。
萬元。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市財政局,各有關定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
全市2015。
年底建檔立卡貧困戶10236。
戶43439。
人,按0.2。
萬元/。
戶安排幫扶責任人貧困戶項目補助資金計算,共需專項資金2047.2。
萬元,其中,市財政補助263。
萬元,不足部分由縣級財政配套解決。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局,主體責任落實單位:各有關定點幫扶單位、后盾單位;各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
2017。
億元。其中,中央和自治區(qū)專項資金約3.2。
億元(含整合行業(yè)部門資金);市本級專項資金3.2。
億元(含市級財政安排到行業(yè)部門資金);政府新增債券資金6900。
萬元;小額信貸資金21885。
萬元;縣區(qū)級配套資金6883.05。
萬元;其他幫扶資金212.1。
萬元。
脫貧攻堅工作建設項目所需資金,由項目建設涉及到的交通、國土資源、水利、住建、文新廣、民政、體育、供電、扶貧、組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水庫移民、工信、旅游、衛(wèi)生計生、人社等部門爭取落實的中央和自治區(qū)行業(yè)專項資金、市級專項資金(包括市財政本級投入到涉農(nóng)領域整合用于脫貧攻堅的項目資金)與縣級落實財政配套專項資金和政府新增債券資金、各定點幫扶單位落實幫扶資金等籌措解決。
“五個一批”的幫扶需求等,制定到村到戶到人的精準幫扶工作計劃、明確幫扶措施、層層落實責任、落實具體幫扶責任人,確保有效脫貧。具體包括:
2017。
市級負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導行業(yè)扶貧。按照。
“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、住建、國土資源、水利、水庫移民、民政、教育、衛(wèi)生計生以及文新廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
50%。
的比例,增加扶貧開發(fā)的投入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)整合力量,成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員,并進一步細化到村到戶到人的任務、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強各類扶貧項目的組織實施。
“零容忍”。
市扶貧開發(fā)領導小組要進一步完善把貧困村和扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任績效考評的重要內(nèi)容,采取定責任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促的考核辦法,建立和完善各級黨組織服務脫貧攻堅工作和定點幫扶工作的相關考核機制。把對脫貧攻堅的考核結果,納入各級各單位的黨政領導班子和領導干部實績考核之中,作為領導干部政績考核、獎懲和選拔任用的一項重要依據(jù)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十二
以科學發(fā)展觀為指導,結合物價系統(tǒng)開展的“三聚三為”價格公共服務活動和《關于開展黨風政風行風廉政建設活動的實施意見》,通過多形式、多渠道的社情民意走訪調(diào)查,把解決企業(yè)、居民、群眾最關心、最直接的問題作為物價工作的出發(fā)點和落腳點,組織全局干部職工深入基層、深入群眾、深入一線,開展以“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭,送政策、送信息、送服務、送溫暖”為主要內(nèi)容的“四進四送”社情民意大走訪活動。通過活動的開展,培養(yǎng)干部職工的感恩和奉獻意識,構建城市和農(nóng)村、機關與基層之間上下聯(lián)動,共建共贏的機制和平臺,增強服務大局、服務基層、服務群眾的宗旨意識,進一步轉變思想作風和工作作風,架設干群“綠色通道”。
整個活動由局婦委會牽頭,政工、辦公室協(xié)助,全局干部職工參與,具體安排以下幾項活動:
時間安排在春節(jié)期間,全局干部職工利用春節(jié)回家團聚的時機,與村民、居民廣泛接觸,通過座談及問卷調(diào)查形式,了解居民群眾的需求,并寫出調(diào)查報告春節(jié)后以科室為單位進行交流,并推薦出
篇有數(shù)據(jù)、有情況的調(diào)查報告在全體干部職工大會上進行交流。最后由調(diào)控科匯總整個調(diào)查情況上報市政府有關部門,為領導決策提供參考和依據(jù)。
結合紀念“三八”節(jié)活動,組織全局婦女對我局幫扶的兩個村中的困難戶進行走訪調(diào)查通過調(diào)查和村委推薦,每個村確定
5
戶進行重點幫扶。幫扶戶將分配落實到全局每個科室,原則上。
個人幫扶一戶,人員少的科室兩個科室?guī)头鲆粦簦ň唧w分配科室及每戶家庭情況見附件)。每個科室針對所幫扶家庭的情況,采取有效的幫扶措施,切實幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難,使其生活狀況有所改變。同時還要定期組織了解市直機關工委安排的困難職工幫扶對象和“社會媽媽”資助對象的情況,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們的家庭渡過難關,孩子順利完成學業(yè)。
根據(jù)當前的物價形勢,充分發(fā)揮物價部門的職能作用,在為基層企業(yè)和服務對象排憂解難方面多做文章每個科室結合自身工作,在深入調(diào)研的基礎上,制定工作目標和服務承諾,確定每年為企業(yè)及服務對象辦一至兩件實事,解決一兩個問題,形成有一定分量的調(diào)研報告職能科室在定調(diào)價和制定收費標準時,要開展廣泛的調(diào)研,尤其要充分考慮企業(yè)和困難職工的利益;服務窗口科室要牢固樹立服務意識,實行首問負責制,及時妥善處理群眾價格舉報和價格糾紛,維護社會穩(wěn)定,共建和諧社會
結合全局整個廉政建設活動的開展,使每個干部職工認識到活動的意義及重點,充分調(diào)動每個干部職工的積極性。同時通過“物價網(wǎng)站”開展對外宣傳。
各科室分管領導除了定期調(diào)度活動開展情況外,還要與分管科室人員一起深入到企業(yè)、扶貧戶及居民家中掌握第一手資料,開展調(diào)查研究,進行幫扶,確?;顒幼坑谐尚?。
做到科室之間既有分工,又有合作,相互間加強溝通和聯(lián)系,尤其是科室中好的經(jīng)驗和做法,及時進行推廣。所有活動堅持便民、利民原則,盡量不給服務對象和基層增加負擔。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十三
年
12。
月,經(jīng)中央全面深化改革領導小組第。
28。
次會議審議通過,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》,要求各地區(qū)認真貫徹落實。
2017。
年
3
月
10。
日,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《安徽省全面推行河長制工作方案》,要求各地結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
5
月
18。
日,市委辦、市政府辦印發(fā)了《馬鞍山市全面推行河長制工作方案》,明確各縣區(qū)按照方案要求開展全面推行河長制工作。
1
指導思想。
以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,在全縣河湖庫全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
2
主要目標。
2017。
年
7
月底前,建成縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))三級河長制體系,覆蓋全縣江河湖庫。
到
2020。
2.747。
億立方米以內(nèi),萬元。
gdp。
萬元工業(yè)增加值用水量分別比。
2015。
年下降。
30%。
20%。
;主要河流、水庫等水質優(yōu)良斷面比例達到。
90%。
以上,基本消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體。
到
2030。
100%。
全面消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。
3
組織形式。
設立總河長、副總河長,分別由縣委、縣政府主要負責同志擔任??h境內(nèi)裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河、清溪河、仙蹤河、中型水庫設立縣級河長,由縣級負責同志擔任。縣級河長由相關縣直部門或相關單位協(xié)助開展工作。
1
名科級干部為責任人,
1
名辦事員為聯(lián)絡員。
設立河長制辦公室。縣河長制辦公室設在縣水務局,由縣政府分管水利的副縣長任辦公室主任,縣水務局主要負責同志、縣環(huán)保局主要負責同志、縣水務局分管負責同志、縣環(huán)保局分管負責同志任副主任,縣級河長會議成員單位聯(lián)絡員為河長制辦公室成員。
1
縣級河長會議制度。包含縣級總河長會議縣級河長例會縣級河長專題會議縣河長辦成員會議,負責不同事項的研究決議。
2
縣級信息共享制度。包含建立信息簡報和信息專報制度建立工作通報制度信息公開制度等,確定了信息共享工作范圍內(nèi)容要求等。
3
縣級督辦制度。包含組織形式督辦內(nèi)容督辦方式督辦程序等,明確縣級督辦職責。
4
定期巡查制度。包含巡查頻次巡查重點巡查記錄等,具體明確巡查要求。
5
投訴舉報受理制度。包含投訴舉報渠道登記和受理工作要求等,規(guī)范投訴舉報的受理和處理。
“一河(湖)一策”方案制定實施情況??己蓑炇詹扇”豢己藛挝蛔院俗则炁c縣河長辦組織考核驗收相結合的方式,具體內(nèi)容見附件。
《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府關于印發(fā)。
的通知》(廳。
[2017]15。
[2017]48。
號)。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實***、區(qū)、市關于疫情防控各項決策部署,積極應對清明節(jié)群眾祭掃高峰,切實做好疫情防控與群眾祭掃服務管理工作。根據(jù)《xx民政廳關于做好2020年清明節(jié)祭掃服務工作的通知》(x民字〔2020〕25號)(以下簡稱《通知》)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
做好疫情期間清明祭掃限控工作,重點應對3月21日、22日、28日、29日及4月4日至6日群眾祭掃高峰。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,合力管控,嚴防因人員聚集、扎堆造成病毒傳播及交叉感染。根據(jù)殯儀館(殯儀服務中心)、公墓、農(nóng)村公益性埋葬點等祭掃服務場所的承載量,采取限控祭掃人員及車輛數(shù)量等方式,倡導綠色文明安全祭掃,實現(xiàn)疫情防控與群眾祭掃服務管理工作統(tǒng)籌推進。
二、工作措施
(一)嚴格管控措施,確保安全文明低碳祭掃。實行分時段、間隔性祭掃,采取網(wǎng)上預約、短信提醒等手段,限控祭掃人員及車輛數(shù)量,縮短祭掃時間,不得在殯儀館等室內(nèi)場所進行集中祭掃、集體共祭等群體性祭掃活動,暫緩開放室內(nèi)祭掃服務。疫情防控期間,嚴禁在祭掃活動中進行聚餐聚會等人員聚集性活動;祭掃期間嚴禁在街道、廣場、居民區(qū)、公園、綠地、風景區(qū)等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品;嚴禁在林地、草地等易失火區(qū)域進行燒紙燒香、燃放煙花爆竹等用火行為,嚴防火災事故發(fā)生。倡導綠色文明安全祭掃方式,通過鮮花、絲帶寄語和網(wǎng)上祭掃、代客祭掃、微信群、微視頻、編輯清明寄語等多種方式,向逝者表達哀思之情,推行文明低碳祭掃,嚴防發(fā)生聚集性感染。
(二)強化輿情宣傳,增強群眾疫情防控意識。通過報紙、電視、微信群等宣傳方式將疫情防控期間的祭掃政策和殯葬服務機構服務網(wǎng)址、電話等信息進行公告,便于人民群眾及時掌握了解政策,合理安排祭掃時間。充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,引導和帶領群眾自覺參與疫情防控工作,積極倡導尊重生命、綠色文明的祭掃新風。充分報道工作進展、先進典型和工作特點,用文化引領文明祭祀新風尚,使廣大群眾了解殯葬法規(guī)政策,依法規(guī)范殯葬行為,自覺破除喪葬陋習,逐步擯棄大操大辦喪事和祭掃節(jié)日焚燒污染環(huán)境的殯葬用品的行為,營造全社會參與文明祭掃和疫情防控的良好氛圍。
(三)壓實工作責任,確保清明祭掃安全有序。堅決貫徹******關于“加強疫情防控必須慎終如始,對疫情警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續(xù)抓緊抓實抓細”的重要講話精神。進一步強化大局意識和責任擔當意識,建立健全主要領導負總則、分管領導具體抓、具體工作人員履行安全管理責任制,層層落實責任,細化配合方案和行動計劃,確定工作制度,明確保障措施,以“思想不麻痹、精神不麻木、作風不漂浮、行動不遲緩、服務不懈怠”的精神,全力做好在疫情防控期間清明節(jié)祭掃服務工作。嚴格執(zhí)行的失職追責制度,對措施不力,工作懈怠的單位或個人,嚴肅問責追究。
三、責任分工
疫情防控事關全局,按照屬地管理的原則,在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領導下,縣委宣傳部、縣委組織部、民政、公安、市場監(jiān)管、住建、衛(wèi)健、自然資源、網(wǎng)信等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)作,密切配合,履職盡責。
縣委宣傳部:要充分利用廣播、電視、微信等多種方式,全面做好群眾勸導宣傳工作,對各殯葬服務單位、公益性埋葬點實行全程跟蹤報道,對違規(guī)典型,特別是黨員干部、公職人員違規(guī)行為在新聞媒體通報曝光。
縣委組織部:要按照
當前隱藏內(nèi)容免費查看有關組織規(guī)定,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭模范作用,帶頭參與疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作,以實際行動影響和帶動身邊群眾文明低碳安全祭掃。縣民政局:要制定全縣清明節(jié)文明祭掃與疫情防控工作方案,指導各公墓、殯儀館及農(nóng)村公益性埋葬點嚴格疫情管控措施,有序開展安全文明祭掃活動。根據(jù)《通知》要求,主動配合公安、衛(wèi)健、自然資源、住建等部門做好設卡、勸阻、引導、宣傳等工作。
縣公安局:要做好交通管制,及時通報和發(fā)布路況信息,避免車輛擁堵,對擾亂社會秩序,違反祭掃政策,要依據(jù)相關法律規(guī)定,依法處置。
縣市場監(jiān)管局:要加強喪葬用品市場的管理,尤其在清明節(jié)期間,開展全縣殯葬市場整治工作,重點查處制造、銷售封建迷信和低俗愚昧的喪葬用品。
縣住建局:要對縣城小區(qū)、街道及公共場所進行日常巡查,加大對違規(guī)焚燒紙錢、拋灑貢果、燃放鞭炮等行為勸阻和對占道(含人行道、城市廣場、公園綠地等公共場所)違規(guī)銷售紙扎祭祀品、紙錢、冥幣等喪葬用品的攤點依法依規(guī)查處力度。
縣衛(wèi)健局:要對殯葬服務機構疫情防控工作要做好檢查指導。
縣自然資源局:要加大林區(qū)和草原巡查力度,防止因散埋墳墓祭掃引發(fā)火災。
縣網(wǎng)信辦:要組織開展網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握有關清明節(jié)期間殯葬疫情防控網(wǎng)絡輿情動態(tài),正確輿論推動疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):認真做好轄區(qū)內(nèi)公益性埋葬點及轄區(qū)內(nèi)公墓清明節(jié)期間群眾文明祭掃及疫情防控工作。
殯葬服務機構:各殯葬服務機構要嚴格按照有關要求,落細落實各項防控措施,實行進入祭祀場所人員持綠色防疫健康卡或出示綠色防疫健康碼(無健康綠碼者須接受體溫檢測)憑預約信息進行實名登記,每戶限5座及以下車輛1臺、人數(shù)不得超過3人,同時要佩戴口罩、檢測體溫,保持1米以上安全距離,減少在祭祀場所停留時間,防治人群聚集交叉感染。對易造成人員聚集的殯葬服務場所入口等地,要增配人員加強祭掃服務引導,及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場安全隱患。進一步加強殯葬服務機構的安全管理,全面做好安全隱患排查,加強應急值守和突發(fā)事件處置,落實信息報告制度。對預約申請參加骨灰撒散、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬服務的,要認真做好登記及解釋工作,及時回應群眾關切,待疫情結束后,再擇日舉行,有效鞏固疫情防控成果。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《中共xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參與。
案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
大埔縣水污染防治工作方案全文完整篇十六
33。
號)精神,推進分級診療制度建設,結合我市實際,制定本方案。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務網(wǎng)絡、運行機制和激勵機制,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,形成科學就醫(yī)秩序,切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平可及,逐步建立符合我市經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
“健康小屋”基礎作用,推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構有機結合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制;引導優(yōu)質資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療服務體系;推進全科醫(yī)生簽約服務,完善預約診療服務機制;建立便捷轉診通道,控制域外轉診比例。
到
2017。
2020。
年,分級診療制度基本建立,服務能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務能力的醫(yī)療機構,按照疾病病種類型和病情變化情況進行診療或轉診,確?;颊叩玫郊皶r、適宜治療的醫(yī)療服務模式。
堅持群眾自愿、政策引導,逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和服務能力
的
疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為患者提供轉診服務。
二級及以上醫(yī)療機構依據(jù)轉診預約情況,預留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術后復診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構就診。
堅持科學就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉診指導目錄,完善雙向轉診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構之間的有序轉診
醫(yī)療機構之間建立雙向轉診協(xié)議關系,二級及以上醫(yī)院設置相應科室負責雙向轉診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉條件的患者應當及時向下轉診。探索建立京津冀雙向轉診機制,對于確需出省救治的,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構批準后,可以選擇京津地區(qū)救治。
明確和落實各級各類醫(yī)療機構診療服務功能,完善
“治療—康復—長期護理”服務鏈,為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
各級醫(yī)療機構要依據(jù)自身技術能力開展醫(yī)療服務,不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術能力的醫(yī)療服務。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉診,確保患者醫(yī)療安全、有效。
引導不同級別、不同類別醫(yī)療機構建立定位明確、權責清晰的分工協(xié)作機制。以促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經(jīng)營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關系,促進患者合理就診。
通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉型為??漆t(yī)院、護理或康復機構。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構、病理診斷機構、醫(yī)學影像檢查機構、消毒供應機構和血液凈化機構,實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
按照邯鄲市醫(yī)療機構設置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術開展能力和等級醫(yī)院評審評價結果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構根據(jù)雙向轉診相關規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉診過程中注重發(fā)揮專科特色和優(yōu)勢。
總結提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設做法,構建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
3
家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與,形成有機結合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術、人才優(yōu)勢,促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質資源利用效率和基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務水平。
醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力建設和管理指導,包括調(diào)劑派遣醫(yī)務骨干在基層出診、充實檢查設備、協(xié)調(diào)增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響獙κ自\率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉診操作機制和運行平臺;培訓基層原有機構人員,提升技術水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部進行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
“健康小屋”建設,實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務。
名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務需求。
深化對口支援工作,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經(jīng)歷。
深化基層醫(yī)療機構編制、人事、分配制度改革。在編制總量內(nèi)實行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進一步向基層一線傾斜,調(diào)動基層醫(yī)務人員醫(yī)療服務積極性。
合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內(nèi)的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術、婦產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設,推廣中醫(yī)藥綜合服務模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
推進醫(yī)生團隊建設。醫(yī)生團隊作為。
“健康小屋”的主要技術力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務。
推進居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務協(xié)議。簽約服務以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務內(nèi)容和簽約條件,確定雙方責任、權利、義務及其他有關事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務半徑和服務人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。
簽約醫(yī)生團隊簽約服務費用主要由醫(yī)保基金、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分配機制,向簽約服務的醫(yī)務人員傾斜。
以
“健康小屋”為基礎,從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構與綜合(專科)醫(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的??漆t(yī)師、基層醫(yī)療機構的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務。??漆t(yī)師主要負責診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負責執(zhí)行??漆t(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給??漆t(yī)師。健康管理人員負責隨訪與健康教育,指導患者日常自我管理,負責安排下次隨診時間及雙向轉診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
及時調(diào)整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和慢性病醫(yī)療機構按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
實行總額預算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構慢性病門診報銷比例,引導慢性病患者首選基層醫(yī)療機構門診治療,提高基層醫(yī)療機構接診慢性病患者積極性。調(diào)整住院報銷政策,差別化設置不同級別醫(yī)療機構就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進向下轉診。向上轉診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進行報銷,向下轉診的患者不再另設基層住院起付線。積極探索和推進對未經(jīng)轉診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調(diào)相應醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調(diào)比例另行確定。
drgs。
+
按服務量付費”管理模式;引導居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務價格,對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效激勵引導。根據(jù)價格總體水平調(diào)控情況,按照總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設備檢查治療價格的基礎上,提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的項目價格。在完善補償機制的基礎上,對醫(yī)療服務價格進行結構性調(diào)整,逐步建立差別化價格政策,進一步拉開不同等級醫(yī)療機構間的價格梯度,加強醫(yī)療機構成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務比價關系,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。
“基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務,實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息化服務,充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網(wǎng)上支付等技術手段在分級診療中的作用。
分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進分級診療工作協(xié)調(diào)機制,切實加強組織領導,明確任務分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進。
市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構的功能定位,加強對醫(yī)療機構管理和醫(yī)療服務行為監(jiān)管;明確雙向轉診制度,優(yōu)化轉診流程;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導制定完善相關疾病診療指南和臨床路徑。市機構編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制的合理調(diào)整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結試點經(jīng)驗,有序推進全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的宣傳,引導群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的認知度和認可度,引導群眾科學合理就診,改變就醫(yī)觀念和習慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務能力的基層醫(yī)療機構就診。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/16099433.html】