最新創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)13篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)。切忌拖泥帶水，過(guò)多的廢話會(huì)讓讀者產(chǎn)生困惑和失去閱讀興趣。如果你正在寫一篇總結(jié)，不妨看看以下范文，或許能給你一些靈感和創(chuàng)作思路。

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇一

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：

（一）狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

（二）狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽(yáng)蓬（傘）、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市；狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo)；狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序；狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客；加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場(chǎng)。

（三）狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度；積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。

（四）狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

（五）狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥（械）、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

（六）狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。

（七）狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展?？h屬相關(guān)部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（八）狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、__市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇二

（1月12日）。

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總結(jié)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二屆黨代會(huì)、人代會(huì)精神，在系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再鼓勁、再部署，以百倍的信心、扎實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)，努力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。

等下，市委任xx副書記將宣讀20創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人名單，通報(bào)在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評(píng)的單位名單；市政府xx市長(zhǎng)將作重要講話。請(qǐng)大家按照會(huì)議的總體要求特別是龔市長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效。

自204月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來(lái)，我們按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治，中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。

始終高度重視健康教育工作，積極發(fā)動(dòng)全體市民參與，不斷強(qiáng)化宣教力度，提高了群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)。

1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日?qǐng)?bào)、宜春電視臺(tái)、宜春廣播電臺(tái)、贛西晚報(bào)、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺(tái)”、“健康教育”等欄目，以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí)，形成了“電視天天有影、報(bào)紙?zhí)焯煊形?、廣播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢(shì)。

2、社會(huì)宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)；市、區(qū)各部門、各單位制作相對(duì)固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)760余條、宣傳教育欄650余個(gè)；移動(dòng)、電信、聯(lián)通每周定期向用戶發(fā)布3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報(bào)》98期等，推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識(shí)系列講座，每周一定期邀請(qǐng)專家為市民講授常見(jiàn)病防治知識(shí)；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊(cè)》10萬(wàn)冊(cè)、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬(wàn)份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬(wàn)份、禁煙標(biāo)示牌1000份，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(chǎng)（次）；各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試60余場(chǎng)（次）。

通過(guò)持之以恒的宣傳，極大地提高了市民健康知識(shí)知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺(jué)性和積極性，使“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識(shí)和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

為切實(shí)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭(zhēng)取國(guó)債、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)籌資等多種形式，打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，垃圾中轉(zhuǎn)站由原來(lái)的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè)；改造小街小巷28條，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，達(dá)到了所有考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求；糞便無(wú)害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝；城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。

（三）重點(diǎn)整治，全面推進(jìn)，創(chuàng)建難點(diǎn)問(wèn)題逐步解決。

家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，有復(fù)查整改、長(zhǎng)效措施和考核評(píng)分，有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過(guò)重點(diǎn)整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場(chǎng)所52個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)捕殺無(wú)證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬(wàn)塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無(wú)證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有10個(gè)在升級(jí)改造，其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增。

構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)后，我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機(jī)制，在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，還出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》，實(shí)行目標(biāo)管理、評(píng)比排名，確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制，我們從傾聽(tīng)市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長(zhǎng)熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問(wèn)題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實(shí)行“三級(jí)巡查四級(jí)決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清責(zé)任主體，督促解決問(wèn)題，并將梳理分類的問(wèn)題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問(wèn)題指定專人進(jìn)行梳理，及時(shí)將問(wèn)題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé)，就本部門的問(wèn)題迅速解決。對(duì)未按時(shí)解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本性轉(zhuǎn)變。年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2160多個(gè)，解決1800余個(gè)，余下的問(wèn)題正加緊處理。

開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬(wàn)人健步行”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城，爭(zhēng)做文明宜春人”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng)，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，并多次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng)；秀江片區(qū)對(duì)社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評(píng)比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度，迅速推進(jìn)城中村改造工作；化成片區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng)；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬(wàn)元對(duì)6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無(wú)吸煙”單位活動(dòng)；珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來(lái)水安裝問(wèn)題；市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國(guó)家、省級(jí)文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬(wàn)余冊(cè)、價(jià)值20余萬(wàn)元的圖書；市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來(lái)抓，牽頭組織了對(duì)市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評(píng)點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動(dòng)；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭(zhēng)當(dāng)文明使者，爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng)；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng)，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過(guò)一系列活動(dòng)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，宣傳促動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事，如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計(jì)個(gè)人得失，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任，在小街小巷義務(wù)巡查。

在各級(jí)、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、級(jí)級(jí)帶動(dòng)、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無(wú)害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良，水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，2006年空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)的有173天，占47.4，二級(jí)良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向?yàn)橹行某菂^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治一拖再拖，改造動(dòng)作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識(shí)差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標(biāo)，尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問(wèn)題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認(rèn)識(shí)不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒(méi)有管到全面，只管到一時(shí)，沒(méi)有管到長(zhǎng)久；有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動(dòng)一下，沒(méi)有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來(lái)抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是哪個(gè)部門的事情，更不是臨時(shí)突擊那么簡(jiǎn)單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來(lái)，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步整合資源，落實(shí)責(zé)任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識(shí)，真抓實(shí)干，全力以赴，切實(shí)履行自己的職責(zé)；市、區(qū)各責(zé)任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題仔細(xì)排查，不斷反思總結(jié)，進(jìn)一步拿出更具體、更有針對(duì)性的措施，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，集中力量，逐個(gè)擊破，逐個(gè)解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。

按照市委、市政府提出的“力爭(zhēng)20一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo)時(shí)間越來(lái)越緊，任務(wù)依然艱巨，而國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報(bào)條件將更為苛刻，標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高，暗訪時(shí)間將要延長(zhǎng)。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標(biāo)，全力推進(jìn)，一干到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對(duì)性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，按照“整體性推進(jìn)，專業(yè)性運(yùn)行，科學(xué)性指導(dǎo)，長(zhǎng)效性管理”的原則和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容，進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好進(jìn)度落實(shí)，要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評(píng)、模擬檢查和對(duì)口迎檢，進(jìn)行地毯式、無(wú)縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個(gè)人，標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，管理無(wú)漏洞，創(chuàng)建無(wú)死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1月14日左右，我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)國(guó)家及省愛(ài)衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)，又要認(rèn)真組織聽(tīng)取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面查，回頭查，反復(fù)查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項(xiàng)整治工作力度。

1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒(méi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤，把問(wèn)題切實(shí)解決好。同時(shí)，要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果，防止問(wèn)題反彈。

2、切實(shí)做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測(cè)情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭(zhēng)除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

（三）加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時(shí)，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo)，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組，落實(shí)具體責(zé)任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度。

要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作，重視對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng)，防止重視知識(shí)傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評(píng)價(jià)。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì)，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂，建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建，讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭，“牽”動(dòng)一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度。

國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)進(jìn)行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程和成果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級(jí)、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補(bǔ)什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查，審核驗(yàn)收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來(lái)，把全體市民動(dòng)員起來(lái)，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的自覺(jué)行動(dòng)，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，并做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，對(duì)工作不力的單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，創(chuàng)衛(wèi)成敗，在此一舉，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以最大的信心、最強(qiáng)的毅力、最實(shí)的舉措，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭(zhēng)一次申報(bào)、一舉摘牌！

謝謝大家！

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家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，有復(fù)查整改、長(zhǎng)效措施和考核評(píng)分，有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過(guò)重點(diǎn)整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場(chǎng)所52個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)捕殺無(wú)證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬(wàn)塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無(wú)證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有10個(gè)在升級(jí)改造，其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增。

構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)后，我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機(jī)制，在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，還出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》，實(shí)行目標(biāo)管理、評(píng)比排名，確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制，我們從傾聽(tīng)市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長(zhǎng)熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問(wèn)題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實(shí)行“三級(jí)巡查四級(jí)決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清責(zé)任主體，督促解決問(wèn)題，并將梳理分類的問(wèn)題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問(wèn)題指定專人進(jìn)行梳理，及時(shí)將問(wèn)題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé)，就本部門的問(wèn)題迅速解決。對(duì)未按時(shí)解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的'根本性轉(zhuǎn)變。2006年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2160多個(gè)，解決1800余個(gè)，余下的問(wèn)題正加緊處理。

開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬(wàn)人健步行”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城，爭(zhēng)做文明宜春人”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng)，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，并多次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng)；秀江片區(qū)對(duì)社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評(píng)比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度，迅速推進(jìn)城中村改造工作；化成片區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng)；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬(wàn)元對(duì)6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無(wú)吸煙”單位活動(dòng)；珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來(lái)水安裝問(wèn)題；市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國(guó)家、省級(jí)文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬(wàn)余冊(cè)、價(jià)值20余萬(wàn)元的圖書；市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來(lái)抓，牽頭組織了對(duì)市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評(píng)點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動(dòng)；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭(zhēng)當(dāng)文明使者，爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng)；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng)，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過(guò)一系列活動(dòng)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，宣傳促動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事，如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計(jì)個(gè)人得失，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任，在小街小巷義務(wù)巡查。

在各級(jí)、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、級(jí)級(jí)帶動(dòng)、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無(wú)害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良，水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，2006年空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)的有173天，占47.4，二級(jí)良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向?yàn)橹行某菂^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治一拖再拖，改造動(dòng)作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識(shí)差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標(biāo)，尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問(wèn)題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認(rèn)識(shí)不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒(méi)有管到全面，只管到一時(shí)，沒(méi)有管到長(zhǎng)久；有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動(dòng)一下，沒(méi)有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來(lái)抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是哪個(gè)部門的事情，更不是臨時(shí)突擊那么簡(jiǎn)單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來(lái)，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步整合資源，落實(shí)責(zé)任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識(shí)，真抓實(shí)干，全力以赴，切實(shí)履行自己的職責(zé)；市、區(qū)各責(zé)任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題仔細(xì)排查，不斷反思總結(jié)，進(jìn)一步拿出更具體、更有針對(duì)性的措施，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，集中力量，逐個(gè)擊破，逐個(gè)解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。

按照市委、市政府提出的“力爭(zhēng)年一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo)時(shí)間越來(lái)越緊，任務(wù)依然艱巨，而國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報(bào)條件將更為苛刻，標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高，暗訪時(shí)間將要延長(zhǎng)。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標(biāo)，全力推進(jìn)，一干到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對(duì)性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，按照“整體性推進(jìn)，專業(yè)性運(yùn)行，科學(xué)性指導(dǎo)，長(zhǎng)效性管理”的原則和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容，進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好進(jìn)度落實(shí)，要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評(píng)、模擬檢查和對(duì)口迎檢，進(jìn)行地毯式、無(wú)縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個(gè)人，標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，管理無(wú)漏洞，創(chuàng)建無(wú)死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1月14日左右，我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)國(guó)家及省愛(ài)衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)，又要認(rèn)真組織聽(tīng)取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面查，回頭查，反復(fù)查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項(xiàng)整治工作力度。

1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒(méi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤，把問(wèn)題切實(shí)解決好。同時(shí)，要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果，防止問(wèn)題反彈。

2、切實(shí)做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測(cè)情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭(zhēng)除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

（三）加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時(shí)，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo)，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組，落實(shí)具體責(zé)任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度。

要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作，重視對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng)，防止重視知識(shí)傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評(píng)價(jià)。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì)，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂，建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建，讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭，“牽”動(dòng)一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度。

國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)進(jìn)行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程和成果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級(jí)、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補(bǔ)什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查，審核驗(yàn)收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來(lái)，把全體市民動(dòng)員起來(lái)，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的自覺(jué)行動(dòng)，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，并做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，對(duì)工作不力的單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，創(chuàng)衛(wèi)成敗，在此一舉，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以最大的信心、最強(qiáng)的毅力、最實(shí)的舉措，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭(zhēng)一次申報(bào)、一舉摘牌！

謝謝大家！

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創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇三

同志們：

今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的文明城市。剛才，市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個(gè)體戶代表向廣大個(gè)體工商戶和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對(duì)做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書記作了重要講話，深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問(wèn)題，并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動(dòng)，明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)，提出了明確的要求。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。為把這次會(huì)議精神落實(shí)好，把毛超峰書記的講話要求落到實(shí)處，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進(jìn)和諧周口建設(shè)，具有重大意義。近年來(lái)，市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識(shí)逐步增強(qiáng)，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此，開展好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，提升城市管理水平，是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立城市意識(shí)、管理意識(shí)和文明意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神和毛書記的講話精神上來(lái)，把行動(dòng)和干勁落實(shí)到具體的工作中去，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的全面提升。

二、強(qiáng)化措施，把整治重點(diǎn)落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。會(huì)上，毛超峰書記對(duì)開展好環(huán)境綜合治理活動(dòng)提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務(wù)。各級(jí)各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，針對(duì)工作中的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好實(shí)施方案的落實(shí)，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動(dòng)把方案落到實(shí)處，切實(shí)解決突出的矛盾和問(wèn)題要建立環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點(diǎn)抓好這項(xiàng)城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，對(duì)交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施精細(xì)化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取締出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路游商經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營(yíng)運(yùn)行為;集中治理三輪車闖禁令、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車闖快車道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無(wú)阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)提升城市形象，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過(guò)開展環(huán)境綜合治理，通過(guò)3個(gè)月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，城市建設(shè)管理水平明顯提升，達(dá)到“無(wú)交通混亂、無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)私搭亂建、無(wú)衛(wèi)生死角”的目標(biāo)，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧有序，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

三、抓好落實(shí)，確保環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。會(huì)議的要求已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。深入貫徹會(huì)議精神，落實(shí)中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，要做到“三個(gè)到位”：一是任務(wù)分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及到方方面面，開展起來(lái)難度很大、困難很多。各級(jí)各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，一定要認(rèn)真對(duì)照毛超峰書記講話和實(shí)施方案的要求，將責(zé)任細(xì)化分解，壓到每個(gè)部門、每個(gè)人身上，哪個(gè)部門負(fù)責(zé)什么，都要細(xì)化、量化、具體化，做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專群結(jié)合、廣泛動(dòng)員。逐步建立起一支懂管理、會(huì)管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。要加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時(shí)，更要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與，形成強(qiáng)大的群眾隊(duì)伍，在自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動(dòng)員，積極行動(dòng)，以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實(shí)要到位。督察落實(shí)是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要保證。要按照實(shí)施方案的要求，建立健全督察考核機(jī)制，把強(qiáng)化督察抓落實(shí)貫穿到治理活動(dòng)的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎(jiǎng)懲。市治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責(zé)作用，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位的指導(dǎo)和督察，做到“五個(gè)結(jié)合”：檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報(bào)表?yè)P(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子，深入一線，通過(guò)扎實(shí)有效的督察，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開展，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，意義重大，任務(wù)艱巨。希望這次會(huì)議之后，各單位、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻(xiàn)!

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇四

同志們：

春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開20xx年度工作總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，光榮局長(zhǎng)做了年度工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作，對(duì)20xx年的工作做了周密的安排部署，并對(duì)一年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!同時(shí)，也對(duì)一年來(lái)辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!

剛才，光榮局長(zhǎng)的報(bào)告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)開展以來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來(lái)，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會(huì)，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距，對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個(gè)新的水平。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于規(guī)劃問(wèn)題。

規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績(jī)，但存在的問(wèn)題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，要加快編制完成市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅(jiān)持以人為本原則，對(duì)城市中小學(xué)校、公廁、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強(qiáng)化精品意識(shí)，精心塑造城市風(fēng)格。無(wú)論對(duì)區(qū)域規(guī)劃還是對(duì)單體建筑設(shè)計(jì)，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理好保護(hù)和利用，局部與整體，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。

三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法建設(shè)問(wèn)題。要盡快制定出臺(tái)清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進(jìn)行摸底排查。對(duì)未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴(yán)肅查處，強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，集中力量，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。

四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)問(wèn)題。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。

首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會(huì)提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強(qiáng)城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場(chǎng)、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，示范帶動(dòng)，梯次發(fā)展”方針，重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。

其次，要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)工程實(shí)施全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對(duì)在工程建設(shè)中玩忽職守，弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制，關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面：一方面要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和銀行貸款支持;另一方面，要進(jìn)一步綠化經(jīng)營(yíng)城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動(dòng)開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對(duì)道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭(zhēng)年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

三、關(guān)于管理問(wèn)題。

城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來(lái)，通過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī)，這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國(guó)上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績(jī)觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對(duì)面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面，在每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，城管末位已成為全國(guó)的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無(wú)成效。社會(huì)是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的，新問(wèn)題也會(huì)不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問(wèn)題，理清思路，提高思想認(rèn)識(shí)，采取積極措施，促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念，一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存需求，允許他們通過(guò)規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭(zhēng)取被執(zhí)法對(duì)象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢(shì)群體的個(gè)人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來(lái)了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，對(duì)一些釘子戶和棘手問(wèn)題，通過(guò)直陳要害，爭(zhēng)取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對(duì)一些目無(wú)法紀(jì)，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過(guò)程，后者是結(jié)果和目的，兩者對(duì)立統(tǒng)一，相輔相承，沒(méi)有文明高效的執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會(huì)流于形式，一無(wú)所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，通過(guò)文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。

同志們，今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識(shí)，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平，確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，徐書記在年初工作千頭萬(wàn)緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會(huì)，充分表明了縣委縣府對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽(tīng)了徐書記的講話，更加提高了我們對(duì)抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。

今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo)，要在全縣上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無(wú)小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：

1、抓認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一。縣行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J(rèn)真開展信訪問(wèn)題分析會(huì)、討論會(huì)，查找原因，挖掘根源，努力消除過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯(cuò)誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對(duì)困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng)，做到化壓力為動(dòng)力，化矛盾為感情。

2、抓關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負(fù)責(zé)，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級(jí)上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接訪處置到場(chǎng)率做到100%。及時(shí)做好“12345”市長(zhǎng)公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)100%。

3、抓重點(diǎn)，未雨綢繆。據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì)，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問(wèn)題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣，遷址建城三年來(lái)，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進(jìn)程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國(guó)家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因，拆遷上訪問(wèn)題迅速上升為我縣信訪第一問(wèn)題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對(duì)城市建設(shè)拆遷帶來(lái)的信訪重點(diǎn)問(wèn)題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過(guò)上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動(dòng)鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的拆遷安置問(wèn)題。對(duì)新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格召開聽(tīng)證會(huì)論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過(guò)與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時(shí)解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。

4、抓防范，關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問(wèn)政”活動(dòng)，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽(yáng)光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，力求做到“三個(gè)100%”：投訴處理率100%，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對(duì)可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制，制定處置預(yù)案，提前預(yù)防，及時(shí)處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對(duì)象、敏感時(shí)間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級(jí)，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想努力開展工作，時(shí)刻把群眾利益放在首位，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇六

同志們：

今天，我們召開全市第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是研究新一輪地方志編修工作。去年七月份，長(zhǎng)春市召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)，祝業(yè)精市長(zhǎng)和安莉副市長(zhǎng)分別做了動(dòng)員和部署。根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的吉政辦發(fā)[20xx]86號(hào)文件要求和長(zhǎng)春市會(huì)議精神，我市第二輪修志工作從現(xiàn)在起將全面展開。開好這次會(huì)議，對(duì)于我市創(chuàng)造性地搞好地方志工作，動(dòng)員全市力量，編纂出一卷具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、史料性、規(guī)范性的《九臺(tái)市志》具有重要意義。希望大家以積極進(jìn)取的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)的精神，克難攻堅(jiān)的決心來(lái)推動(dòng)我市第二輪修志工作全面開展，以新的面貌和姿態(tài)，開創(chuàng)我市修志工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹省市精神，切實(shí)增強(qiáng)新一輪修志工作的責(zé)任感和緊迫感。

導(dǎo)的正確指導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，得益于全體編修同志的艱苦努力和勤奮工作，使我們的修志工作取得了顯著成果，在這里，我對(duì)在過(guò)去工作中負(fù)出艱苦勞動(dòng)的同志們表示真誠(chéng)的感謝。今天，新一輪修志工作即將開始，這要賦予全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部以全新的工作任務(wù)和工作要求。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，并特別強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會(huì)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須用"三個(gè)代表"重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化陣地，加強(qiáng)文化建設(shè)。編修社會(huì)主義新方志無(wú)凝是社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要一項(xiàng)。曾經(jīng)指出"編纂社會(huì)主義新方志是兩個(gè)文明建設(shè)的組成部分，是社會(huì)主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下，繼往開來(lái)，服務(wù)當(dāng)代，有益后世的千秋大業(yè)。"我們一定要增強(qiáng)新一輪修志工作的責(zé)任感和使命感，以黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，勇于轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地搞好修志工作。

后的工作無(wú)疑具有可貴的借鑒作用。

2、做好新一輪修志工作，是全面推進(jìn)九臺(tái)大文化建設(shè)的重要載體。我們這次志書的編纂，要做為九臺(tái)大文化建設(shè)的重要組成部分，全面記載九臺(tái)十幾年來(lái)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的豐碩成果，記載人們思想觀念、思維方式轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程，記載用文化力啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)力的重要作用，總之，要把這部志書做為九臺(tái)文化發(fā)展史上濃墨重彩的一筆載入史冊(cè)。

3、做好新一輪修志工作，是培育科學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐。新一輪的修志工作，對(duì)于絕大多數(shù)同志來(lái)說(shuō)，是個(gè)新鮮事務(wù)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸钥茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，實(shí)事求是的精神來(lái)研究和探討，力爭(zhēng)反映出九臺(tái)發(fā)展的時(shí)代特色。在這過(guò)程中，不斷培養(yǎng)各級(jí)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，用科學(xué)的思想指導(dǎo)工作，用科學(xué)的態(tài)度推動(dòng)工作，用科學(xué)的方法開展工作，從而促進(jìn)人們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)九臺(tái)事業(yè)新局面。

4、做好新一輪修志工作，是貫徹落實(shí)省市精神的責(zé)任要求。省和長(zhǎng)春市對(duì)新一輪的修志工作給予了高度重視，長(zhǎng)春市由祝業(yè)精市長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，全面安排和部署，提出了嚴(yán)格要求，并下發(fā)文件明確指出，各縣(市)、區(qū)要把地方志工作納入各級(jí)政府的重要議事日程，要求由政府辦公室主任兼任地方志辦公室主任，由一名政府辦副主任具體負(fù)責(zé)日常工作，這也是總結(jié)省、市過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)提出的想法。九臺(tái)在地方志工作上的態(tài)度是要和其他全市重要任務(wù)、重點(diǎn)工程同樣對(duì)待，不可忽視。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大修志工作者，一定要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)修志工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確要求，全面落實(shí)新一輪修志工作任務(wù)。

根據(jù)長(zhǎng)春市第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)精神，市政府決定從今年開始全面啟動(dòng)我市的第二輪修志工作。鑒于第一輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)針對(duì)我市改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新面貌、新特點(diǎn)，我市第二輪修志工作一定要周密設(shè)計(jì)，扎實(shí)部署，從嚴(yán)要求，快速編纂，要在5年內(nèi)(20xx年-20xx年)全面完成這項(xiàng)工作。具體任務(wù)是編纂一卷時(shí)間跨度為1988年-20xx年，共計(jì)20xx年歷史進(jìn)程的《九臺(tái)市志》，共計(jì)包括綜合、政治、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、教科文與衛(wèi)生體育和城鄉(xiāng)建設(shè)等七個(gè)方面，總文字量在80萬(wàn)字左右。同時(shí)，根據(jù)需要靈活安排為各部門、各單位編寫本部門、本單位志書提供指導(dǎo)、幫助。從這些工作任務(wù)出發(fā)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：一是關(guān)于工作作風(fēng)的要求。要保持"嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)"的工作作風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格部署，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是志書的生命，是我們檢驗(yàn)修志工作的原則標(biāo)準(zhǔn);細(xì)，就是做過(guò)細(xì)的工作。細(xì)心搜集全市各行各業(yè)的歷史資料，資料內(nèi)容要全，涉及面要廣，不能留有任何遺漏。這是保證修志工作的重要環(huán)節(jié);深，就是深入挖掘，潛心研究，只有這樣，我們才能少走彎路;實(shí)，就是要實(shí)事求是，尊重歷史，尊重事實(shí)，堅(jiān)持唯物的、辯證的、科學(xué)的世界觀。

二是關(guān)于工作進(jìn)度的要求。《九臺(tái)市志(1988-20xx年)》編纂工作分4個(gè)階段進(jìn)行：(1)20xx年為設(shè)立機(jī)構(gòu)、落實(shí)任務(wù)、培訓(xùn)隊(duì)伍、制定篇目階段;(2)20xx年為搜集資料、編纂初稿階段;(3)20xx-20xx年為審稿修改階段;(4)20xx年為定稿出版階段。全部編纂出版工作5年內(nèi)完成。按照長(zhǎng)春市的要求，九臺(tái)已經(jīng)滯后了10個(gè)月，所以這次會(huì)議后，各單位要抓緊時(shí)間成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，利用一個(gè)月時(shí)間完成資料搜集任務(wù)，并要按照全市編目要求，完成本單位篇章的編寫任務(wù)。

三是關(guān)于志書編寫要求。志書的編寫內(nèi)容要符合地方志是地情書和國(guó)情書的要求，入志資料要詳實(shí)準(zhǔn)確、層次分明、取舍精當(dāng)，充分體現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各地方的特色和特點(diǎn);志書編纂要堅(jiān)持方志"橫排堅(jiān)寫"的基本體例，采用志、記、述、傳、圖、表、錄7種基本體裁，志書行文要符合吉林省地方志編委會(huì)關(guān)于《吉林省續(xù)修編市(州)、縣(市、區(qū))志行文規(guī)范》要求。

四是關(guān)于兩級(jí)工作模式的要求。鑒于我市第一輪修志工作中"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)編修"的成功經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)春市"三級(jí)編修"的要求，決定《九臺(tái)市志》志書編纂實(shí)行兩級(jí)工作模式：第一級(jí)為九臺(tái)市地方志編纂委員會(huì)，主持全市編纂工作，由市地方志辦公室，負(fù)責(zé)全志的設(shè)計(jì)、編纂指導(dǎo)、驗(yàn)收和出版;負(fù)責(zé)按章分配任務(wù)，檢查指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)工作;第二級(jí)為全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)編各篇章的志稿。九臺(tái)市地方志辦公室將篇目設(shè)計(jì)到章，章以下各節(jié)、各目由承編單位自行設(shè)計(jì)，并報(bào)市地方志辦公室批準(zhǔn)方可動(dòng)筆撰寫。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新一輪修志工作提供組織保障。

我市第一輪修志工作重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是全市各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使第一輪修志工作取得了很大成就。即將開始的第二輪修志工作要繼續(xù)堅(jiān)持這一重要經(jīng)驗(yàn)，按照省和長(zhǎng)春市的要求，實(shí)現(xiàn)"一納入，五到位"，即要把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各級(jí)政府的工作任務(wù)之中;要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、辦公條件到位。根據(jù)我市的實(shí)際情況要從四個(gè)方面加強(qiáng)工作。第一，要健全組織，落實(shí)人員。市里已經(jīng)成立了地方志編纂委員會(huì)，由我任編委會(huì)主任，由曉峰副市長(zhǎng)、政府辦張進(jìn)主任任編委會(huì)副主任，由相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手任編委會(huì)成員。編委會(huì)下設(shè)地方志辦公室，設(shè)在政府辦公室內(nèi)，對(duì)外保留地方志辦公室牌子，地方志辦公室主任由政府辦主任張進(jìn)兼任，政府辦副主任辛繼剛兼任地方志辦公室副主任，主持日常工作。地方志辦公室配備編制2--3人，專門從事具體工作，同時(shí)，根據(jù)工作需要，也可聘用幾名熟悉情況的老同志參與編修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門必須成立本單位地方志辦公室，明確一名副鄉(xiāng)級(jí)或副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓方志工作，要配備3名專職工作人員，提供專門辦公場(chǎng)所、專用電話，落實(shí)專用經(jīng)費(fèi)，為撰寫本單位方志提供條件。會(huì)后，各單位要把本單位的落實(shí)情況(包括主抓領(lǐng)導(dǎo)名單、辦公地點(diǎn)、辦公人員名單、辦公電話、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人聯(lián)系電話等以聯(lián)絡(luò)表的形式)上報(bào)市地方志辦公室，地點(diǎn)在市政府二樓234室。通過(guò)以上工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、辦公經(jīng)費(fèi)到位。

第二，落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。全市各級(jí)修志工作一定要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。要把此項(xiàng)工作納入到本單位崗位責(zé)任制中，按照此次會(huì)議部署的編修任務(wù)、工作進(jìn)度，高質(zhì)量、高水平地完成修志任務(wù)。由于這次修志工作時(shí)間緊、任務(wù)重，上級(jí)要求嚴(yán)，所以要把修志工作納入到市政府對(duì)各部門工作目標(biāo)考核中，并責(zé)成市政府督查室對(duì)主持承編單位定期督查、考核。各主持承編單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期向市地方志編委會(huì)、地方志辦公室匯報(bào)工作。

第三，搞好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)修志隊(duì)伍建設(shè)。地方志是一項(xiàng)要求性很強(qiáng)的工作，需要一支具備很高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的隊(duì)伍。對(duì)于我們目前從事這項(xiàng)工作的同志而言，是一項(xiàng)全新的課題，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)而言，廣大基層修志工作人員在這方面知識(shí)的欠缺更是很大，人員之間的素質(zhì)存在明顯差異，需要不斷地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以適應(yīng)工作需要。根據(jù)長(zhǎng)春市的要求，市地方志辦公室同志已經(jīng)參加了初期培訓(xùn)，將來(lái)還要對(duì)全市修志工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，使大家通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)掌握地方志的性質(zhì)、體例、特點(diǎn)和編纂方法，以便更好地開展第二輪修志工作。同志們，盡管我們這次修志工作任務(wù)艱巨，困難重重，但是，它是一項(xiàng)功在當(dāng)代，益在千秋的偉大事業(yè)，我們一定要樹立敢于進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的創(chuàng)業(yè)精神，上下一致，同心協(xié)力，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成我市第二輪修志工作任務(wù)而努力奮斗。

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇七

今天召開全市文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，主要議題是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作，廣泛動(dòng)員全市干部群眾積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。剛才，高官書記代表市委、市政府作了很好的動(dòng)員部署，對(duì)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確的目標(biāo)要求，我完全贊同，望會(huì)后結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

文明是社會(huì)進(jìn)步的綜合標(biāo)志，積淀著歷史和現(xiàn)實(shí)的元素，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，文化的昌明，包含著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)秩序，人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活條件以及社會(huì)法制道德等諸多因素。文明程度的高低，越來(lái)越成為衡量一個(gè)地區(qū)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前，受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是城市居民享受社會(huì)文明要大大地先于農(nóng)民、多于農(nóng)民、優(yōu)于農(nóng)民，并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢(shì)。我們經(jīng)常講，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。說(shuō)它是重點(diǎn)，是因?yàn)槲覀儑?guó)家有八、九億農(nóng)民，沒(méi)有這八、九億農(nóng)民的小康就不是真正意義上的小康;說(shuō)它是難點(diǎn)，難就難在廣大農(nóng)村文明程度大大地落后于城市，小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，許多外國(guó)人看了中國(guó)的大城市，特別是南方、沿海的一些開放城市，都說(shuō)你們的社會(huì)文明程度一點(diǎn)也不亞于發(fā)達(dá)國(guó)家，事實(shí)也確實(shí)如此，但在廣大農(nóng)村就全然不同了。雖說(shuō)經(jīng)過(guò)二十五年的改革開放廣大農(nóng)民的收入有了很大的提高，生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化，但從享受社會(huì)文明進(jìn)步成果來(lái)講，農(nóng)村文明建設(shè)程度并沒(méi)有得到大的提高，有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開放前，雖說(shuō)廣大農(nóng)民生活不怎么好，但事事都有人管，合作醫(yī)療、學(xué)校教育、修建道路等等，都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署。可現(xiàn)在很多農(nóng)村幾乎流于一種無(wú)政府狀態(tài)，村鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒，還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個(gè)農(nóng)村建設(shè)不是井然有序、井井有條，而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況，即使是一些富裕村，環(huán)境也很差。農(nóng)村的文明程度不是用錢就可以買到的。一些農(nóng)民再有錢，比如說(shuō)像趙遠(yuǎn)長(zhǎng)那樣通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)先富起來(lái)的一部分人，他也買不到和城市一樣的文明程度，頂多能修個(gè)大院，蓋個(gè)幾層樓，但他的生活質(zhì)量、居住環(huán)境沒(méi)法改變，沒(méi)法提高。這就使得一些先富起來(lái)的人，想方設(shè)法脫離農(nóng)村到城市購(gòu)房居住，甚至到北京購(gòu)買豪華住房，就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，不進(jìn)行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，而是放任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展長(zhǎng)期背離，那么就會(huì)在農(nóng)村出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“空心”現(xiàn)象——有錢的人帶上老婆孩子到城市居住，整個(gè)農(nóng)村更沒(méi)人管，狀況更為不好。同時(shí)我注意到，今年上半年陽(yáng)泉刑事犯罪八類重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在農(nóng)村，這是什么問(wèn)題?主要還是因?yàn)檗r(nóng)村的文明程度在日益弱化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度極大地背離，與城市的文明程度的差距越來(lái)越大，形成了強(qiáng)烈的反差。從這個(gè)意義上講，開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是重要的、必要的，也是緊迫的。各級(jí)黨委、政府一定要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，高度重視農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，千方百計(jì)滿足廣大農(nóng)民享受社會(huì)文明成果的要求，切實(shí)把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。

二、以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)為載體，切實(shí)提高農(nóng)村的文明程度。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是國(guó)家的大政方針，是涉及整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的大問(wèn)題。占我們國(guó)土面積大部分的農(nóng)村，當(dāng)前最大的問(wèn)題是怎么樣一步一步地通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代化。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)占全國(guó)人口百分之八、九十的農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代化，這是世界上沒(méi)有的先例，需要我們艱辛的探索。當(dāng)務(wù)之急就是必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”中的第一個(gè)統(tǒng)籌，是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到大的調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平得不到大的提升，農(nóng)民的素質(zhì)不能有大的提高，農(nóng)民收入增長(zhǎng)就沒(méi)有可靠的保證，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實(shí)意地抓好“三農(nóng)”問(wèn)題，什么時(shí)候也不要忘記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要忘記廣大農(nóng)村的工業(yè)化。尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的問(wèn)題就是競(jìng)爭(zhēng)，不管是城市人還是農(nóng)村人，大家都在一個(gè)平臺(tái)上靠素質(zhì)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，靠本事來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，因此要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，一定不要忘記農(nóng)民素質(zhì)的提高，切實(shí)把教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置上。

文明既是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，也是提高社會(huì)個(gè)體、自然人素質(zhì)的載體。因此，農(nóng)民素質(zhì)的提高一定程度上取決于農(nóng)村文明程度的建設(shè)。舉城市建設(shè)的例來(lái)說(shuō)，陽(yáng)煤集團(tuán)馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年來(lái)一家人分成兩家，兩家又分成三家、四家，住戶膨脹，房子周圍搭建的臨時(shí)建筑也膨脹，一進(jìn)去污水橫流，蒼蠅、蚊子亂飛，臭氣熏天，哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明?陽(yáng)煤集團(tuán)下決心對(duì)其整治，四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經(jīng)建了起來(lái)，并通了水、電、氣、暖，居住在這里的市民文明程度也相應(yīng)有了提高，污水橫流的現(xiàn)象不見(jiàn)了，熏天的臭氣也聞不到了。再說(shuō)桃河，治理前人們隨便往河里扔?xùn)|西、倒垃圾，現(xiàn)在治理出了72萬(wàn)平方米的美化、綠化、亮化的大公園，竣工一年多，整個(gè)公園的草地和樹木基本沒(méi)有遭到破壞。環(huán)境造就人，有了好的環(huán)境，人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊，改造前居民住的樓房不通暖氣，沒(méi)有自來(lái)水，沒(méi)有煤氣，冬天仍然是在窗戶上安煙筒，仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次，到處是垃圾，到處是煤堆，可以說(shuō)，多年來(lái)他們的生活方式并沒(méi)有大的改變。今年，通過(guò)改造，那塊的整個(gè)社會(huì)文明程度也提高了。還有小陽(yáng)泉，在改造前就是個(gè)村子，現(xiàn)在變成了一座座樓房，樓與樓之間有了綠地，人們的生活方式得到改變，同樣作為一個(gè)載體帶動(dòng)了人的素質(zhì)的提高。但是，就目前我市農(nóng)村的狀況來(lái)看，這個(gè)載體還沒(méi)有真正建立起來(lái)，對(duì)人的素質(zhì)提升作用極為有限，甚至有的還起到了反作用，這是一個(gè)極其嚴(yán)重的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府必須予以高度關(guān)注，積極抓載體，建載體，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，不斷提升農(nóng)村的文明程度，走出一條城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來(lái)。

三、以加大投入為切入點(diǎn)，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)的順利開展。

搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府的一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。去年以來(lái)，農(nóng)村實(shí)施“村村通”工程，主要是農(nóng)民自己出錢出力。但修義白路投資1個(gè)多億，沒(méi)有向城市居民攤一分錢，全部是財(cái)政支出，并且城市居民也沒(méi)有參加過(guò)一天義務(wù)勞動(dòng)。像這樣下去，城鄉(xiāng)差別會(huì)越來(lái)越大，二元結(jié)構(gòu)當(dāng)然消失不了，我們必須非常認(rèn)真地注意解決這個(gè)問(wèn)題。按理說(shuō)，社會(huì)的大財(cái)政農(nóng)村和城市都有份，農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)應(yīng)放在與城市建設(shè)同等重要的位置。但事實(shí)上并不同等，財(cái)政預(yù)算根本就沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目。而且實(shí)在話講，多少年來(lái)，從市委書記、市長(zhǎng)，到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，事實(shí)上根本就沒(méi)有很用功地、下大力地抓農(nóng)村的文明生態(tài)建設(shè)，沒(méi)有真正下功夫解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境問(wèn)題。這一點(diǎn)我們大家都應(yīng)該檢討，我們實(shí)在對(duì)不起廣大農(nóng)民。今后，一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。我非常同意現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)業(yè)上的一些專項(xiàng)投資，如教育、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)等等，要捆綁起來(lái)使用，除此之外，我們還要千方百計(jì)從城市文明建設(shè)投資中切出一塊來(lái)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

同志們，不要懷疑，只要我們撲下身來(lái)，與廣大農(nóng)民兄弟手挽手地實(shí)干、苦干，下大力推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持十年、二十年，就一定能夠見(jiàn)到巨大成效，城鄉(xiāng)文明程度的差距就會(huì)越縮越小，廣大農(nóng)民群眾也會(huì)享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境，廣大農(nóng)民群眾始終是有著很高的積極性的，關(guān)鍵在于我們一定要引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護(hù)好。今年我到農(nóng)村檢查“村村通”硬化路時(shí)看到，在市委、市政府的號(hào)召下，農(nóng)民的積極性空前高漲。我們出臺(tái)了個(gè)優(yōu)惠政策，修1公里水泥路，省里補(bǔ)1萬(wàn)、市里補(bǔ)2萬(wàn)、縣里補(bǔ)2萬(wàn)，不足部分全部通過(guò)農(nóng)民出義務(wù)工解決。讓人十分高興的是，在這樣政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村莊都會(huì)實(shí)現(xiàn)通水泥路。

今年上半年，市委提出要?dú)v史性地解決當(dāng)前農(nóng)村遇到的幾個(gè)突出問(wèn)題：一是使全市廣大農(nóng)民能夠首先吃上水，再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁;二是一間不剩地解決廣大農(nóng)村中小學(xué)危房，再也不用一遇連陰雨，就晚上睡不著，擔(dān)心房子塌了壓著孩子;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，使廣大農(nóng)民不再為大病發(fā)愁;四是實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，使全市95%以上的農(nóng)村不再出現(xiàn)行路難的問(wèn)題。前不久，省委書記田成平到我市盂縣調(diào)研，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是一定要使每個(gè)村有一條好的道路;二是一定要有一所讓農(nóng)民滿意的、能夠擔(dān)負(fù)教育任務(wù)的、教學(xué)質(zhì)量高的好學(xué)校;三是一定要搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決好農(nóng)民看病難的問(wèn)題;四是一定要使所有行政村農(nóng)民能看到中央電視臺(tái)、省電視臺(tái)、市電視臺(tái)等幾套主要電視節(jié)目;五是一定要使農(nóng)村電網(wǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對(duì)農(nóng)村工作提出的都是農(nóng)村建設(shè)的最基本的任務(wù)。這些任務(wù)，有的完成得很好，已經(jīng)見(jiàn)到明顯成效，有的正在攻堅(jiān)，力爭(zhēng)按預(yù)定的時(shí)間表完成目標(biāo)任務(wù)?？偠灾?，我們?cè)谵r(nóng)村的工作很多，頭緒很雜，成績(jī)不小，問(wèn)題也不少。特別面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文明程度參差不齊這樣一個(gè)現(xiàn)狀，我希望所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)關(guān)心農(nóng)村，把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作好好抓起來(lái)，我相信絕大多數(shù)的農(nóng)民會(huì)拍手稱快的。這個(gè)工作雖說(shuō)有一定難度，但是大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村文明建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，我們各級(jí)黨委、政府是主導(dǎo)。只要有個(gè)好的班子，只要把廣大農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村文明建設(shè)見(jiàn)效要比城市文明建設(shè)快得多。城市修一條路花兩、三個(gè)億，改一個(gè)河槽花兩、三個(gè)億，農(nóng)村不需要這么多錢就會(huì)很快改變面貌。

要搞好農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，需要我們對(duì)這些年的一些工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和好好研究。我們抓的“村村通”工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造，共抓了兩三年，全市近1000個(gè)行政村就基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”，農(nóng)村中小學(xué)危房也基本上全部消滅。因此說(shuō)，農(nóng)村的事不是辦不到，而是看我們?cè)鯓尤プ?。我們一定要把農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)能夠惠及廣大農(nóng)民的工作，作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關(guān)部門的中心任務(wù)，將其作為全面建設(shè)小康大業(yè)的具體行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，從市到縣再到鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幾個(gè)人包一個(gè)村，包上五年，下點(diǎn)辛苦，一定能夠有一個(gè)新的面貌。

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇八

切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào)；__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。

通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

（三）制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛(ài)衛(wèi)會(huì)）等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

（四）資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn)）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

（五）人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。

（六）責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級(jí)部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段（片），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

（七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。

（八）紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通；對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。

謝謝大家！

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇九

（今年月日）。

同志們：

這次創(chuàng)建旅游名縣動(dòng)員會(huì)議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前常委會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況，研究出臺(tái)了創(chuàng)建旅游名縣工作意見(jiàn)，并制訂了創(chuàng)建旅游名縣實(shí)施方案，這些文件的出臺(tái)，必將掀起新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，希望同志們認(rèn)真研究，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，抓好落實(shí)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：分析形勢(shì)，明確方向，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)各部門、廣大干部群眾集中精力、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)旅游跨越式發(fā)展，以最短的時(shí)間、最快的速度實(shí)現(xiàn)旅游名縣建設(shè)目標(biāo)。下面我根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建旅游名縣的重要意義。

縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民增收相對(duì)緩慢。近幾年，縣委、政府堅(jiān)持大氣開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游方面，投資近億元初步完成了寶天曼景區(qū)的開發(fā)，投資近萬(wàn)元基本恢復(fù)了縣衙原貌，投資近萬(wàn)元建成了寶天曼博物館、宛西自治陳列館等人文景觀，旅游門票收入突破萬(wàn)元，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然取得了不少成績(jī)，但與先進(jìn)縣比，旅游開發(fā)的檔次和品位不高，配套的設(shè)施不完善，景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、推介、服務(wù)及旅游產(chǎn)品開發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，下定決心，堅(jiān)定信心，鼓足雄心，把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（一）創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè)。旅游發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，已被許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果所證實(shí)。去年縣委、政府組織外出到河南、山西數(shù)縣考察旅游，不管是平遙古城，還是龍門石窟，不管是皇城相府，還是喬家大院，大家都深深地感受到“一個(gè)景點(diǎn)繁榮一個(gè)地區(qū)”、“一片山水富裕一方百姓”。可以說(shuō)旅游興、人氣旺、財(cái)氣進(jìn)。我們地處山區(qū)、歷史文化積淀深厚，有著豐富的旅游資源，不僅有以全國(guó)唯一保存完好的縣級(jí)官署衙門――縣衙為代表的人文景觀，還有以中原唯一的世界生物圈保護(hù)區(qū)――寶天曼為核心的自然景觀，一個(gè)國(guó)寶，一個(gè)世寶，這不僅是旅游資源優(yōu)勢(shì)，也是經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)?？h委、政府提出創(chuàng)建旅游名縣，就是要把這些旅游資源變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和財(cái)富，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）創(chuàng)建旅游名縣是順應(yīng)時(shí)代潮流，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。從世界范圍看，世紀(jì)中葉以來(lái)，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游經(jīng)濟(jì)地位顯著提升，并成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。目前，旅游業(yè)收入占全球國(guó)民收入的比重和旅游業(yè)從業(yè)人員占世界從業(yè)人員的比重均在以上。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到年，世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達(dá)到億人次。結(jié)合國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家的人均達(dá)到美元，就會(huì)形成穩(wěn)定的旅游需求市場(chǎng)，而目前我縣正處于這一重要階段。由此可以看出，創(chuàng)建旅游名縣正乘借著良好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇發(fā)展階段，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)都有著重要的拉動(dòng)作用。旅游業(yè)又作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)安置城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，以及招商引資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，都發(fā)揮著重要的作用。因此說(shuō)加快旅游業(yè)發(fā)展就成為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、刺激市場(chǎng)消費(fèi)、解決就業(yè)和再就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收致富的現(xiàn)實(shí)選擇和重要途徑。從形勢(shì)上講有機(jī)遇條件，從發(fā)展上講有帶動(dòng)能力，所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，可以說(shuō)的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。

（三）創(chuàng)建旅游名縣是擴(kuò)大對(duì)外開放，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。旅游業(yè)不僅是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，而且也是一個(gè)地區(qū)擴(kuò)大開放的主要載體。前些年，我們通過(guò)對(duì)寶天曼和縣衙的開發(fā)，不僅的知名度得到提高，而且開放的空間和渠道也不斷增多，的各行各業(yè)也通過(guò)開放得到了發(fā)展，農(nóng)民也通過(guò)開放得到了實(shí)惠。創(chuàng)建旅游名縣的一面，就是提高知名度，知名度既是資源，也是財(cái)富，知名度提高了，才會(huì)吸引更多的海內(nèi)外游客來(lái)觀光、旅游、休閑、貿(mào)易。同時(shí)，旅游具有對(duì)外開放的先導(dǎo)作用，抓旅游就是抓開放、抓形象，外商要來(lái)投資必先看看這個(gè)地方究竟怎么樣，要對(duì)通訊、交通、吃、住、玩等進(jìn)行綜合性的考察，最后才是談項(xiàng)目，這足以說(shuō)明旅游業(yè)在對(duì)外開放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投資者，一些外商正是通過(guò)旅游認(rèn)識(shí)這個(gè)城市，進(jìn)而激發(fā)合作投資的意向。我們提出創(chuàng)建旅游名縣，一方面是在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；另一方面我們就是通過(guò)旅游發(fā)展提高知名度，進(jìn)而提高的開放度，達(dá)到發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的目的。

（四）創(chuàng)建旅游名縣是貫徹上級(jí)要求，解。

決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切需要。去年以來(lái)，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寶天曼的開發(fā)建設(shè)高度重視、高度關(guān)愛(ài)，提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭，提出了打響大寶天曼品牌的要求，提出了把寶天曼作為南陽(yáng)旅游業(yè)的旗艦，在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員會(huì)上，又對(duì)提出了明確要求，納入了全市創(chuàng)建盤子，這些要求、這些厚愛(ài)，是的福氣，也是的責(zé)任，創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責(zé)任，承擔(dān)好、落實(shí)好。另一方面，我們也必須看到在旅游開發(fā)的過(guò)程中，由于資金和條件限制，整個(gè)旅游的開發(fā)還處于低水平建設(shè)，旅游市場(chǎng)不成熟，景區(qū)設(shè)施不配套，旅游企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。要承擔(dān)起打響大寶天曼品牌的要求，就必須切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建，解決好這些問(wèn)題。更為重要的是要增強(qiáng)創(chuàng)建危機(jī)感，縣衙是全國(guó)唯一保存完好的縣級(jí)衙署，我們開發(fā)較早，葉縣緊隨其后，而且標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好，目前也正在申報(bào)國(guó)寶，如果我們不加緊搞好建設(shè)，我們唯一的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有了，加之葉縣地處平原，交通條件優(yōu)越，如果我們不奮起直追，不加快進(jìn)度，與他們的競(jìng)爭(zhēng)也將不在一個(gè)檔次。不管是從承擔(dān)的責(zé)任上講，還是從解決現(xiàn)實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`問(wèn)題講，不管是從落實(shí)上級(jí)的指示講，還是從發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)講，都必須增強(qiáng)創(chuàng)建旅游名縣的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。

（五）創(chuàng)建旅游名縣是增強(qiáng)綜合實(shí)力，促進(jìn)財(cái)政增收的迫切需要。抓旅游不僅是抓開放、抓形象，而且是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓收入。去年，縣委、政府組織到河南及山西數(shù)縣進(jìn)行考察，感覺(jué)到旅游不僅能帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且也能支撐起一個(gè)地方的必要支出。龍門石窟一年門票收入多萬(wàn)近億元，雞冠洞門票收入萬(wàn)元，白馬寺門票收入萬(wàn)元，皇城相府門票收入萬(wàn)元，喬家大院門票收入萬(wàn)元，這里面有的是村組，有的是縣鄉(xiāng)，不管是村組、還是縣鄉(xiāng)，都通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧、家庭的致富、財(cái)政的增收，所以說(shuō)創(chuàng)建旅游名縣不單是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、吃飯問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。

同志們，創(chuàng)建旅游名縣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的，需要持之以恒的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須從發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，從傳統(tǒng)的自我封閉、狹隘保守的思維方式解脫出來(lái)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的理念，以更大的氣魄、更扎實(shí)的工作去全方位推動(dòng)。我相信旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日，就是經(jīng)濟(jì)興旺之時(shí)。

二、明確方向，找準(zhǔn)目標(biāo)，加快旅游名縣建設(shè)步伐。

旅游名縣建設(shè)是貫徹落實(shí)縣委、政府實(shí)施“三縣”建設(shè)的目標(biāo)之一，今年以來(lái)，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實(shí)施了橋涵配套，完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好了縣衙廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備?？h委、政府再次決定召開創(chuàng)建旅游名縣動(dòng)員會(huì)議，目的在于進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度；目的在于統(tǒng)籌謀劃，動(dòng)員和組織方方面面的力量投入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)；目的在于集中攻堅(jiān)，施加壓力，加快旅游發(fā)展步伐。

創(chuàng)造旅游名縣的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求，凝萬(wàn)民之心，傾全縣之力，集萬(wàn)民之智，充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，大處著眼、小處著手，虛實(shí)并重，強(qiáng)力推進(jìn)的原則，深化發(fā)展體制，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛宣傳推介，提高城市功能和服務(wù)水平，逐步把打造成為全國(guó)知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地，真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)造旅游名縣的總體要求：通過(guò)全方位的參與努力，到年把建成南陽(yáng)旅游業(yè)的龍頭；到年進(jìn)入全省旅游十強(qiáng)縣；到年，旅游業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)的貢獻(xiàn)達(dá)到以上，真正把寶天曼建成國(guó)內(nèi)一流的景區(qū)，創(chuàng)建成渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會(huì)議之鄉(xiāng)，使旅游業(yè)成為我縣最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游名縣的歷史性跨越。

創(chuàng)建標(biāo)志：創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，快了不符合規(guī)律，慢了不符合要求。就近―年講，要通過(guò)大家的共同努力讓社會(huì)各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起步階段的這幾個(gè)標(biāo)志。一是收入標(biāo)志。全縣接待人數(shù)突破萬(wàn)人次，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)的貢獻(xiàn)達(dá)到以上。二是景區(qū)標(biāo)志。完成縣衙周邊擴(kuò)建改造，挖掘衙門文化內(nèi)涵，通過(guò)景區(qū)驗(yàn)收，基本完成申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，確立縣衙在全國(guó)唯一的地位，形成以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)；配套完善寶天曼基礎(chǔ)設(shè)施，建成精品景點(diǎn)群，服務(wù)上檔次、上水平，實(shí)現(xiàn)景區(qū)達(dá)標(biāo)，成功申報(bào)世界地質(zhì)公園，形成以寶天曼為龍頭的著名自然生態(tài)旅游區(qū)。三是城區(qū)建設(shè)標(biāo)志?？h城被國(guó)家或省授予文明城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市。四是接待標(biāo)志。全縣建成星級(jí)以上賓館家，有家進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)星級(jí)賓館，星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)床位達(dá)到張以上，總接待達(dá)到萬(wàn)人以上。五是投入標(biāo)志。形成了較為完善的旅游管理體制和市場(chǎng)運(yùn)作體制，每年旅游的投入不低于億元。

三、集中精力，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建旅游名縣的各項(xiàng)工作。

旅游在較短時(shí)間內(nèi)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，得到了廣大游客的認(rèn)可。為了更好地打響“一山一衙”資源品牌，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件的升級(jí)改造，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展，就當(dāng)前的創(chuàng)建工作要著重抓好以下六個(gè)方面：

（一）抓城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市功能，打造優(yōu)美環(huán)境。創(chuàng)建旅游名縣，城鎮(zhèn)建設(shè)是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是建管并重，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。城鎮(zhèn)建設(shè)主要是三塊，一是城區(qū)建設(shè)，二是小集鎮(zhèn)建設(shè)，三是城鎮(zhèn)管理。城區(qū)建設(shè)，主要是按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快年初確定的螺螄河和天字渠治理、廣場(chǎng)雕塑、濱河路拓寬改造、三街一場(chǎng)燈光配飾、范蠡大街北段打通、四大家置換搬遷、湍一二三橋裝飾等重點(diǎn)工程和景觀路建設(shè)，凸現(xiàn)城市亮點(diǎn)，提高城市美譽(yù)度。另一方面是加快城市配套建設(shè)，完善服務(wù)功能。提高城市配套服務(wù)功能，不僅是為了滿足旅游者的需要，更重要的是體現(xiàn)縣委、政府對(duì)廣大人民的關(guān)懷，今后，城區(qū)確定的重點(diǎn)建設(shè)工程，都要注重配套建設(shè)。尤其是對(duì)事關(guān)民生和城市形象的工作更要謀細(xì)干實(shí)，最大限度地服務(wù)好居民的生產(chǎn)生活。比如城市旅游公廁問(wèn)題，止目前我們?nèi)h沒(méi)有一個(gè)星級(jí)廁所，而且布局?jǐn)?shù)量少，建設(shè)檔次低，管理水平差。大家不要認(rèn)為這是小事，實(shí)際上它是事關(guān)創(chuàng)造旅游名縣的大事?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)建立了公廁網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，開封清明上河園一個(gè)公廁花了萬(wàn)元，建設(shè)得有檔次、有品位、有文化。我們的主干道、景觀路上能不能合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一些感應(yīng)式、水沖式旅游公廁？這不僅體現(xiàn)了我們這個(gè)城市的建設(shè)品位和檔次，同時(shí)也是給老百姓辦實(shí)事、好事。還有像綠化、路燈、入城口、景觀路等。規(guī)劃和建設(shè)部門要很好研究，提出意見(jiàn)，盡快實(shí)施。小集鎮(zhèn)建設(shè)，上月中旬縣委、政府召開了專題會(huì)議，出臺(tái)了進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，提出了發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在小集鎮(zhèn)建設(shè)這一塊，我不多講。總的要求是：要通過(guò)深化土地使用制度的改革、財(cái)政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革，進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營(yíng)水平，要通過(guò)各方面的共同努力，把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn)，夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn)，師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，打造在全省乃至全國(guó)知名的特色品牌集鎮(zhèn)，為旅游發(fā)展擴(kuò)充內(nèi)涵，為旅游產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條，為旅游經(jīng)濟(jì)增輝添彩。城鎮(zhèn)管理，要以鞏固治理成果為重點(diǎn)，繼續(xù)下大力氣解決臟、亂、差問(wèn)題。城鎮(zhèn)發(fā)展，三分在建，七分靠管，管理對(duì)功能的發(fā)揮、品位的提升起著決定性作用。自去年以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，我們先后開展了交通秩序、市場(chǎng)秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生三項(xiàng)專項(xiàng)整頓，取得了成效。但從目前的情況看，城區(qū)及旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理很不到位，臟、亂、差非常突出，已成為城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的最大簿弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了前面掃、后面丟，街上干凈、小區(qū)臟亂，到處“牛皮癬”，四處垃圾堆，馬路市場(chǎng)，占道經(jīng)營(yíng)等不良現(xiàn)象，破壞了城鎮(zhèn)整體美感，必須下大力氣進(jìn)行整治。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要積極協(xié)助城管部門抓好城區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，縣城管辦要加強(qiáng)檢查督促，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，制止亂擺攤點(diǎn)、騎門占道、亂掛衣物等行為，督促生活垃圾，定點(diǎn)定時(shí)丟放，集中清運(yùn)，并經(jīng)常保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施的干凈、整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序、交通秩序、市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕占道經(jīng)營(yíng)，馬路市場(chǎng)，嚴(yán)禁沿路晾曬，沿路打場(chǎng)，堵塞交通。集鎮(zhèn)管理要主動(dòng)工作，敢于負(fù)責(zé)，對(duì)違規(guī)、違章行為，敢于重拳出擊，不為人情所動(dòng)，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，體現(xiàn)一個(gè)“重”字，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，要努力通過(guò)綜合整治，解決集鎮(zhèn)管理不到位問(wèn)題。

（二）抓景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)品位。景區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的關(guān)鍵，核心是“突出一點(diǎn)抓兩區(qū)”，“一點(diǎn)”就是要抓好規(guī)劃，“兩區(qū)”就是抓好以寶天曼為龍頭的自然生態(tài)旅游區(qū)，以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)。關(guān)于旅游規(guī)劃，規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，直接決定著建設(shè)的品位和效果，要本著“規(guī)劃先行，有序建設(shè)”的方針，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，確保一張藍(lán)圖繪到底，避免低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源，損傷植被，先建后拆，勞民傷財(cái)。寶天曼和縣衙的總規(guī)已初步確定，參與開發(fā)建設(shè)的單位務(wù)必遵循規(guī)劃，制訂建設(shè)性祥規(guī)。對(duì)現(xiàn)行的違章建筑和臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易房屋，由旅游部門牽頭，逐一排查，限期拆遷。今后所有的景區(qū)建設(shè)，必須報(bào)經(jīng)旅游、規(guī)劃、環(huán)保部門審核把關(guān)，未經(jīng)審核把關(guān)的嚴(yán)禁建設(shè)，要按照誰(shuí)審批誰(shuí)管理、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)治理的要求，逐步實(shí)現(xiàn)開發(fā)規(guī)范完善、環(huán)保治理達(dá)標(biāo)，盡最大可能地達(dá)到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。寶天曼自然生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，要按照把寶天曼建成一流景區(qū)，創(chuàng)建渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會(huì)議之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，堅(jiān)持資源開發(fā)服從旅游開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)服從旅游建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從旅游規(guī)劃，從大處著眼，從小處入手，統(tǒng)籌謀劃，整合推進(jìn)，實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，打造和提升寶天曼品牌。今年國(guó)慶節(jié)前全面完成葛條爬至平坊公路拓寬改造，以及七里坪至萬(wàn)溝的五座大中橋建設(shè)。葛條爬綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，今冬明春重點(diǎn)實(shí)施好廣場(chǎng)建設(shè)、啟動(dòng)民房改造、完成山門下移、建成購(gòu)物和小吃一條街，落實(shí)好通往東溝和南溝的路基工程，為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要加快平坊森林生態(tài)休閑園、野生動(dòng)物馴養(yǎng)園、景區(qū)公廁、寶天寺、古檀溝、桃花源、七星潭、寶天曼漂流、索道、北灣水庫(kù)及新舊山門之間植被景點(diǎn)建設(shè)。在七里坪通往葛條爬綜合服務(wù)區(qū)之間，要加強(qiáng)水秀、林綠綜合治理。北部山區(qū)的退耕還林要和景區(qū)（點(diǎn)）公路沿線的“林?！惫こ探ㄔO(shè)相結(jié)合，并在天心洞、二道河、葛條爬等處修建水壩，逐步形成十里畫廊，百里林海，以增加通往寶天曼沿途的水秀和靈氣，力爭(zhēng)通過(guò)綜合開發(fā)把北山建成景點(diǎn)星羅棋布、風(fēng)景秀美怡人的觀光休閑渡假區(qū)?？h衙人文景觀旅游區(qū)建設(shè)，一方面要加大拆遷建設(shè)力度，原則上按照初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有計(jì)劃有步驟分期拆遷，要通過(guò)拆遷充分展示古縣衙的建筑風(fēng)貌和旅游價(jià)值，重建大仙閣，恢復(fù)后花園，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成購(gòu)物市場(chǎng)和風(fēng)味小吃市場(chǎng)。先期的縣衙廣場(chǎng)拆遷建設(shè)要盡快落實(shí)到位。另一方面，縣衙要充分挖掘文化內(nèi)涵，豐富陳展內(nèi)容，加快宛梆藝術(shù)開發(fā)。認(rèn)真研究文廟、宛西自治館和縣衙一體游覽的最佳結(jié)合點(diǎn)，豐富和提升人文景觀游的品位和份量。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標(biāo)，對(duì)靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀，包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游，大家都要有所認(rèn)識(shí)，有所考慮，按照“規(guī)劃先行，保護(hù)資源，利用資源，逐步建設(shè)”的要求，力爭(zhēng)使新的景點(diǎn)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點(diǎn)成為精品游線的組成部分。

（三）抓交通配套，提高通行能力，為旅游提供支撐。交通建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的必備條件，沒(méi)有良好的交通，再好的景點(diǎn)景區(qū)也難以迎賓、創(chuàng)造效益。前幾年，我們圍繞旅游景區(qū)的交通建設(shè)，加大力度，向上爭(zhēng)取，初步形成旅游入景回線，但景區(qū)的道路建設(shè)依然非常滯后，在一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，今年縣委、政府決定投資多萬(wàn)元對(duì)寶天曼景區(qū)的道路實(shí)施綜合拓寬改造，力求達(dá)到良好的進(jìn)入性。就下步的工作，主要是抓好三點(diǎn)：一是圍繞旅游抓交通。目前，對(duì)形成通往景區(qū)的骨干道路，包括楊店至七里坪，夏館至萬(wàn)溝，夏館至桃花源，初步有了建設(shè)的規(guī)劃，承擔(dān)爭(zhēng)取建設(shè)任務(wù)的交通、計(jì)委等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，確保今、明兩年落實(shí)到位，建成通車。同時(shí)，加快湍源至洛陽(yáng)，七里坪至南召等區(qū)間公路項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，對(duì)我們已規(guī)劃的小的景點(diǎn)景區(qū)包括讓河、七星潭、云路山、油桃溝、狄青洞、石堂山等，交通部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要事先籌劃，編報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，組織建設(shè)，為景區(qū)的開發(fā)和精品游線的形成創(chuàng)造條件。二是圍繞交通抓整治。旅游交通整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。整治的重點(diǎn)是公共環(huán)境、市場(chǎng)秩序和交通秩序。確定線和灌二路為重點(diǎn)旅游道路，沿路兩側(cè)，所有正在開采的礦山要一律限期停止，對(duì)景區(qū)河流產(chǎn)生污染的加工，一律限期關(guān)停；沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，要植竹栽樹，硬化道路，美化村莊，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。交通公路部門要抓好道路綠化和管護(hù)，旅游部門要規(guī)范宣傳標(biāo)牌，相關(guān)部門要抓好沿路公廁建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治和精神文明建設(shè)，對(duì)沿途可視的污染，包括秸桿堆放，要加強(qiáng)包裝；對(duì)集鎮(zhèn)臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、沿路晾曬、沿路打場(chǎng)等行為，要嚴(yán)加整治，堅(jiān)決杜絕，切實(shí)把“視覺(jué)污染”變?yōu)椤耙曈X(jué)享受”。三是圍繞整治抓升級(jí)。確定灌漲、大橋、廟崗三個(gè)入境集鎮(zhèn)和旅游沿線的赤眉、趙店、七里坪、夏館、馬山、王店為重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn)。一方面，要抓好集鎮(zhèn)沿線的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集中財(cái)力，捆綁項(xiàng)目，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)，使旅游道路沿線逐步成為新的經(jīng)濟(jì)隆起帶。另一方面，要按照一鄉(xiāng)一品、科學(xué)布局的要求，抓好民房和集鎮(zhèn)建筑升級(jí)，旅游集鎮(zhèn)和旅游沿線新建改建的建筑，必須報(bào)經(jīng)規(guī)劃和旅游部門審核把關(guān)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)把關(guān)的視為違規(guī)建設(shè)，拆除重建。同時(shí)，加快旅游沿線河流的綜合治理和開發(fā)利用，嚴(yán)禁河流加工污染，對(duì)能夠梯級(jí)建站的要梯級(jí)建站，對(duì)能夠挖塘閘壩的要挖塘閘壩，確保山青水秀，塑造“處處皆美景，一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。

（四）抓機(jī)制完善，多渠道增加投入，為旅游提供條件。投入是創(chuàng)建旅游名縣的保證，沒(méi)有一個(gè)良好的投入機(jī)制，景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)就很難得到開發(fā)。主要是三點(diǎn)：一是從市場(chǎng)體制上，要加快旅游開發(fā)公司組建步伐。寶天曼旅游發(fā)展公司要盡快確定職責(zé)、資產(chǎn)、運(yùn)作模式，搞好市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行，為形成多元化的投資開發(fā)機(jī)制創(chuàng)造條件；縣衙博物館也應(yīng)逐步將管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，探索依靠市場(chǎng)進(jìn)一步開發(fā)完善的新路子。二是從自我投入上，要探索多渠道籌措資金。建立旅游發(fā)展基金，開征旅游資源開發(fā)費(fèi)，重點(diǎn)用于旅游推介促銷、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)補(bǔ)貼、旅游信息化建設(shè)、旅游培訓(xùn)和對(duì)業(yè)績(jī)突出的旅游企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等。除政府每年向旅游投資以外，發(fā)改委、交通局、水利局、林業(yè)局、文化局、旅游局等相關(guān)縣直單位和各旅游企（事）業(yè)單位要抓住省政府開發(fā)伏牛山的大好時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，每年都要有所突破；金融部門要在信貸政策范圍內(nèi)對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先貸款。三是從規(guī)模開發(fā)上，要加大對(duì)外招商。招商開發(fā)是我們加快創(chuàng)建旅游名縣步伐的根本途徑。大家要認(rèn)識(shí)到旅游資源不是礦山，礦山是一次性的，旅游景點(diǎn)的開發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)，今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開發(fā)、運(yùn)作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問(wèn)題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，就能富裕地方百姓?？h委、政府鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成份的組織和個(gè)人參與旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，也希望大家在旅游招商引資上，不要計(jì)較眼前的得失，從促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的角度來(lái)考慮問(wèn)題。要加快招商引資步伐，加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，今明兩年重點(diǎn)組織好寶天曼索道、寶天曼漂流、葛條爬服務(wù)區(qū)、環(huán)翠山莊、寶天寺、北灣水庫(kù)等旅游項(xiàng)目的招商建設(shè)，同時(shí)要再選擇一批景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行包裝，對(duì)外推介，吸引更多的投資者參與我縣旅游開發(fā)。

（五）抓宣傳推介，打造特色品牌，提高景區(qū)知名度。宣傳推介是提高景區(qū)知名度實(shí)現(xiàn)投資收益的關(guān)鍵。要在宣傳推介寶天曼自然生態(tài)原始、縣衙歷史文化厚重這些特色的基礎(chǔ)上，抓好三個(gè)方面：一是對(duì)內(nèi)，要抓好自我宣傳。寶天曼和縣衙是的旅游資源，但每個(gè)人對(duì)它到底有多深的了解，事關(guān)旅游的對(duì)外宣傳，不能一說(shuō)寶天曼就是幾棵樹，不能一說(shuō)縣衙就是幾間老房子，要挖掘內(nèi)涵，力求使每一個(gè)人了解寶天曼、了解縣衙。具體說(shuō)，對(duì)內(nèi)這一塊要在淡季抓好以部門、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以村組、以學(xué)校為單位，使每一個(gè)人都能走進(jìn)縣衙、走進(jìn)寶天曼，加深對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)的了解和熟知，使縣內(nèi)每一個(gè)人都能成為旅游宣傳員。二是對(duì)上，要抓好幅射影響。各級(jí)各部門要把宣傳旅游作為對(duì)外宣傳工作的重要任務(wù)，積極采取各種形式進(jìn)行宣傳推介?？h直一級(jí)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要在上三級(jí)新聞媒體發(fā)表宣傳旅游的圖片和文章，邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)同行業(yè)或新聞單位來(lái)我縣視察工作和采訪、開會(huì)。宣傳、文化、文聯(lián)、廣電、旅游等部門要積極邀請(qǐng)省內(nèi)外新聞?dòng)浾摺⒙眯猩?、文化文藝界名人到進(jìn)行實(shí)地考察、采訪和組織活動(dòng)，要聘請(qǐng)知名作家、歌唱家創(chuàng)作修改“寶天曼之歌”、“五品縣令”、“風(fēng)雨寶天曼”等作品，多渠道、全方位宣傳旅游。三是對(duì)外，要講究促銷手段。一方面要委托一流的公司，聘請(qǐng)一流的專家，對(duì)我縣旅游推介進(jìn)行創(chuàng)意策劃，承包宣傳。另一方面要建立旅游促銷隊(duì)伍，健全旅游促銷激勵(lì)機(jī)制，讓利旅行社，逐步形成形象宣傳和產(chǎn)品宣傳相互促進(jìn)的促銷格局。旅游主管部門要盡快建立旅游咨詢網(wǎng)站，使內(nèi)部宣傳與外部市場(chǎng)緊密結(jié)合起來(lái)。要積極創(chuàng)造條件，在主要客源地設(shè)立旅游辦事處，加強(qiáng)外聯(lián)合作，努力推銷旅游產(chǎn)品。

（六）抓服務(wù)升級(jí)，提高文明水平，塑造良好形象。創(chuàng)建旅游名縣不僅要有完善的“硬件”作支撐，還要有一流的“軟件”做保障。如果說(shuō)包括城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“硬件”建設(shè)是“創(chuàng)建旅游名縣”的軀體，那么包括旅游服務(wù)水平、居民文明程度在內(nèi)的“軟件”建設(shè)就是“創(chuàng)建旅游名縣”的靈魂。試想，如果外地游客進(jìn)入，開車的遇上交通擁堵、查車罰款，購(gòu)物的買到假冒偽劣，吃飯的食品霉?fàn)€變質(zhì)，遇到的人滿口臟話、粗俗不堪，他們將無(wú)法完成愉快的旅游之行，我們的形象也將一落千丈，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們將會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最大軟性戰(zhàn)略資源。要在全縣叫響“人人都是形象、事事關(guān)系形象、處處體現(xiàn)形象”的口號(hào)，全面實(shí)施以文明窗口、文明單位、文明市民為主要內(nèi)容的形象工程，增強(qiáng)全體居民的社會(huì)公德和文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，真正形成做文明市民、樹文明新風(fēng)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，讓所有來(lái)的外地客人都能感到山好水好人更好。具體講，一是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。按照“布局合理、總量控制、提升品位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，加強(qiáng)對(duì)旅游飯店、旅游經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等的監(jiān)督和管理。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保護(hù)旅游投資者、經(jīng)營(yíng)者和廣大游客的合法權(quán)益，綜合運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊違規(guī)行為，切實(shí)做好旅游企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)強(qiáng)、資格等級(jí)、信譽(yù)等級(jí)等評(píng)定工作，嚴(yán)禁各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。二是要加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)的興衰。目前，制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的原因，除了設(shè)施不配套等“硬件”因素外，服務(wù)水平不高、服務(wù)質(zhì)量較差等“軟件”因素，可能是更主要的原因。謀事在人，成事也在人，旅游行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的高低，關(guān)鍵取決于從業(yè)人員素質(zhì)的高低，旅游部門要加強(qiáng)對(duì)賓館服務(wù)員、景區(qū)解說(shuō)員、旅游導(dǎo)游員等各類旅游從業(yè)人員的開發(fā)培訓(xùn)，堅(jiān)持導(dǎo)游公開選拔，并有計(jì)劃、有步驟地開辦培訓(xùn)班，適時(shí)開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀導(dǎo)游員、優(yōu)秀服務(wù)員競(jìng)賽活動(dòng)，逐步提高隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持把旅游從業(yè)人員與景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從業(yè)的服務(wù)員、導(dǎo)游員和解說(shuō)員沒(méi)有達(dá)到級(jí)別要求和應(yīng)有人員的，景區(qū)景點(diǎn)不允許對(duì)外開放，防止一點(diǎn)壞面。會(huì)后，由旅游局牽頭，組織賓館經(jīng)理、景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)駐欒川，考察學(xué)習(xí)，先從思想上取得統(tǒng)一，進(jìn)而達(dá)到提高旅游行業(yè)服務(wù)水平的目的。三是要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。認(rèn)真研究開發(fā)旅游商品，要把我縣黃金、地毯、大理石、中藥材、菌類、土特產(chǎn)品等進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，建立旅游商品銷售商店，促進(jìn)旅游購(gòu)物，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要加強(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)各部門和全社會(huì)都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的旅游市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照大旅游格局，進(jìn)一步打破地域、部門和行業(yè)界限，共同搞好旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和接待服務(wù)，做到各方協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展。工商部門要積極打假，為游客創(chuàng)造更好的購(gòu)物環(huán)境；物價(jià)部門要嚴(yán)查價(jià)格欺詐，保證游客放心消費(fèi)；交通部門要確保旅游交通安全；公安部門要做好游客人身財(cái)物安全保證工作；衛(wèi)生部門要確保飲食衛(wèi)生安全；國(guó)土和林業(yè)部門要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重原則，加強(qiáng)林木采伐和礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)禁亂砍亂伐，亂開亂挖。這樣，才能使的旅游環(huán)境更好，誠(chéng)信服務(wù)更到位，才能保證國(guó)內(nèi)外游客高興而來(lái)、滿意而歸。在這里要特別重申，對(duì)過(guò)境旅游車輛要堅(jiān)決做到“不阻攔、不刁難、不罰款、不扣車”，堅(jiān)決制止和查處強(qiáng)買強(qiáng)賣和亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)行為。五是要加強(qiáng)旅游安全管理。落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)抓好交通、娛樂(lè)、住宿、飲食、森林防火等方面的安全管理，建立完備的旅游安全事故緊急處理預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理各種旅游安全突發(fā)事件。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建旅游名縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)清晰，各級(jí)各部門必須按照要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建旅游名縣取得扎實(shí)成效。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，翟書記還要專門強(qiáng)調(diào)，專門要求，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)：

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視旅游工作，將其納入重要議事日程?？h旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全月例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，督促旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)協(xié)同配合，支持旅游業(yè)做大做強(qiáng)。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，幫助旅游企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。創(chuàng)建旅游名縣，關(guān)鍵在實(shí)干、根本在落實(shí)?？h委、政府對(duì)旅游發(fā)展提出了意見(jiàn)，對(duì)近期工作提出方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照自己所承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，決不允許遙控指揮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，心往一處想，勁往一處使，密切配合搞好有關(guān)工作。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。面臨工作頭緒多、任務(wù)重，我們必須爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，倒排工期抓落實(shí)?？h委、政府督查室要認(rèn)真抓好督查，定期考核，及時(shí)通報(bào)，對(duì)工作中出現(xiàn)的推諉、扯皮、拖沓等“腸梗阻”現(xiàn)象要堅(jiān)決查處，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，今天會(huì)議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣旅游業(yè)發(fā)展史上是第一次，這充分表明了縣委、政府創(chuàng)建旅游名縣的決心和信心，也為我縣旅游發(fā)展實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)吹響了進(jìn)軍的號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)和誓師大會(huì)。對(duì)此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位，工作到位，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

（一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

（二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念；積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

（三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界；同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對(duì)外新形象，開創(chuàng)“熱愛(ài)__、建設(shè)__”的開放新局面。

（四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長(zhǎng)“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī)；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一

在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，我們可以使用講話稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，講話稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。你所見(jiàn)過(guò)的講話稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話稿，歡迎大家分享。

同志們：

今天召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì)精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級(jí)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái)，上下同心、干群齊動(dòng)，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

剛才，8個(gè)街道片區(qū)分別對(duì)近期的工作作了匯報(bào)，從匯報(bào)的情況來(lái)看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長(zhǎng)對(duì)工作也進(jìn)行了安排，xx對(duì)巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對(duì)前期的工作進(jìn)行講評(píng)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行動(dòng)員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會(huì)到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái)，才能把行動(dòng)迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場(chǎng)合已經(jīng)講過(guò)多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程?？梢哉f(shuō)，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來(lái)抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

可以說(shuō)，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時(shí)間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊。這些相信大家深有體會(huì)。說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的10個(gè)基本條件，才能申報(bào)，還有10個(gè)大項(xiàng)、65個(gè)小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬(wàn)戶。說(shuō)任務(wù)重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說(shuō)時(shí)間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報(bào)，而且要爭(zhēng)取一次成功?，F(xiàn)在離申報(bào)只剩下6個(gè)來(lái)月的'時(shí)間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。

首先，有一個(gè)扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在1997年，原縣級(jí)xx市就獲得了“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱號(hào)；近年來(lái)，通過(guò)開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)，2004年榮獲了省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國(guó)綠化模范城，并通過(guò)了國(guó)家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

其次，有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。前段時(shí)間，通過(guò)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來(lái)越迫切，廣大市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市也越來(lái)越支持、越來(lái)越擁護(hù)，自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來(lái)越濃厚。

再次，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級(jí)政府（市、區(qū)）、三級(jí)管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，通過(guò)開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)、成功舉辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)等，充分說(shuō)明我們的市區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過(guò)得硬的。特別是通過(guò)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說(shuō)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過(guò)硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。

目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭(zhēng)取得更大突破。

對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎(chǔ)是健康教育，重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實(shí)際而言，重點(diǎn)是要針對(duì)省技術(shù)指導(dǎo)組指出的問(wèn)題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛(ài)衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。

一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會(huì)的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動(dòng)、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。

二是要發(fā)揮8個(gè)街道和59個(gè)社區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說(shuō)，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。

三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識(shí)。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動(dòng)力。

通過(guò)前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營(yíng)造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢(shì)宣傳，真正把居民發(fā)動(dòng)起來(lái)。

一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級(jí)階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問(wèn)題，多做典型的宣傳報(bào)道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹立一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。

二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，如群眾演唱會(huì)、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶?；顒?dòng)、開展“熱愛(ài)宜春、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活。

三是在對(duì)象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬(wàn)學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學(xué)的良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來(lái)，組織開展“小手拉大手”等活動(dòng)，讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。

行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的意見(jiàn)》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級(jí)、各部門、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問(wèn)題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。

各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專職科級(jí)干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。

社區(qū)居委會(huì)要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長(zhǎng)由市掛點(diǎn)單位專職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長(zhǎng)由居委會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級(jí)干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議代表?yè)?dān)任。

要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級(jí)巡查、三級(jí)決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會(huì)都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

社區(qū)居委會(huì)巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報(bào)社區(qū)居委會(huì)決策組決策。

社區(qū)居委會(huì)決策組對(duì)社區(qū)這些問(wèn)題進(jìn)行決策部署，對(duì)解決不了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)街道。

街道巡查組采取定期不定期對(duì)各社區(qū)居委會(huì)巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提交街道決策組。

街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會(huì)上報(bào)的問(wèn)題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類，再次決策部署、督查落實(shí)。對(duì)于不能解決的，提出解決意見(jiàn)和建議，上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報(bào)的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢(shì)。

社區(qū)居委會(huì)、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會(huì)、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動(dòng)，實(shí)行層級(jí)監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報(bào)、有錯(cuò)必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛流動(dòng)紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動(dòng)起來(lái)，組織和動(dòng)員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)議，就是要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿成功。剛才，xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建工作做了簡(jiǎn)明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。兩個(gè)街道、衛(wèi)健局、住建局等四家單位也做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)很誠(chéng)懇，有決心、有信心，也有措施。希望各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位和各工作小組要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求和我區(qū)的實(shí)施方案，以不丟分為原則，不折不扣抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的重要性

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市不僅是為了爭(zhēng)取榮譽(yù)，更重要的是要通過(guò)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，樹立城市形象，促進(jìn)城市文明，提升城市品位，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和“軟實(shí)力”，全面提升城市發(fā)展整體水平。從全省的“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體情況看，目前已經(jīng)有xx、xx等設(shè)區(qū)市創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市，xx去年提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)在，只有xx等設(shè)區(qū)市還是省級(jí)衛(wèi)生城市。對(duì)此，市里高度重視，其它設(shè)區(qū)市都已經(jīng)是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，我們卻還只是省級(jí)衛(wèi)生城市，而且迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們還不能理直氣壯地保證百分之百?zèng)]有問(wèn)題。上周市里召開全市動(dòng)員大會(huì)，xx市長(zhǎng)親自參加會(huì)議并作了重要講話，x個(gè)區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)表態(tài)，立下了軍令狀。今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，可以說(shuō)是一個(gè)再動(dòng)員、抓落實(shí)的工作會(huì)議。xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)，是全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點(diǎn)區(qū)，同時(shí)我們這次“創(chuàng)衛(wèi)”工作點(diǎn)多、面廣、量大、時(shí)間緊，希望大家務(wù)必在思想上保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

一要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是提升中心城區(qū)品位的客觀需要。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持實(shí)施城區(qū)“xxxx”戰(zhàn)

二要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。環(huán)境顯示著實(shí)力，環(huán)境代表著形象，環(huán)境蘊(yùn)藏著后勁。誰(shuí)能營(yíng)造更優(yōu)更好的環(huán)境，誰(shuí)就能搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，這已成為人們的共識(shí)。當(dāng)前，我區(qū)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只靠?jī)?nèi)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要借外力助動(dòng)推進(jìn)。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我們將同越來(lái)越多的地區(qū)交往，同越來(lái)越多的客商打交道，城市環(huán)境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛(wèi)生環(huán)境、人居環(huán)境，已成為投資環(huán)境的重要內(nèi)容，是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。省級(jí)衛(wèi)生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無(wú)形資產(chǎn)，創(chuàng)建的過(guò)程就是優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市形象的過(guò)程，是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件、改善投資環(huán)境的重要舉措，是推動(dòng)我區(qū)率先跨越、構(gòu)建宜居xx的一種動(dòng)力。近年來(lái)，一批有識(shí)之士紛紛前來(lái)xx投資，很大程度上得益于我們這些年不斷強(qiáng)化城市建設(shè)和管理，得益于我們不斷提升的對(duì)外城市形象，得益于我們不斷優(yōu)化的投資環(huán)境。因此，要通過(guò)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通方便、社會(huì)安寧、健康文明的美麗xx，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力，使他們樂(lè)于在xx工作、樂(lè)于在xx生活、樂(lè)于在xx創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外合作新水平，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶得更多先機(jī)，贏得更快發(fā)展。

三要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是提高市民生活質(zhì)量的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和群眾生活的逐步改善，廣大人民群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望日益強(qiáng)烈，對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高，大家都渴望擁有一個(gè)清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。但是我前面講到，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市我們還無(wú)法做到理直氣壯，目前我們與省級(jí)衛(wèi)生城市的要求還有一段距離。雖然這幾年xx的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，主干道兩邊的綠化更漂亮，主干道“白改黑”后保潔更方便；財(cái)政投入不斷加大，今年城市衛(wèi)生預(yù)算就已超過(guò)千萬(wàn)；保障水平不斷提升，原來(lái)主干道街面保潔每平方米xx元，現(xiàn)在提高到每平方米xx元，提高了30%，但背街小巷以及非物業(yè)小區(qū)管理等，仍然存在很多問(wèn)題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作為群眾辦好事、辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好抓實(shí)，著力解決目前存在的突出問(wèn)題，著力營(yíng)造整潔優(yōu)美、文明有序的生活工作環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，充分激發(fā)人們熱愛(ài)xx、建設(shè)xx的熱情。

四要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的長(zhǎng)期性和艱巨性。不管是國(guó)家衛(wèi)生城市還是省級(jí)衛(wèi)生城市，都實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復(fù)查驗(yàn)收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多，都有嚴(yán)格的硬性指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)必須要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。前兩輪成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生的實(shí)踐也證明，寄希望于臨時(shí)抱佛腳，是絕對(duì)不可取的。本次考評(píng)中有一個(gè)明察暗訪的環(huán)節(jié)，他不看你陽(yáng)光大道，專門要走背街小巷，專門抓你的小辮子，找你薄弱的環(huán)節(jié)。如果想通過(guò)僥幸心理、通過(guò)一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建是不可能達(dá)標(biāo)的。全區(qū)上下要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，從現(xiàn)在做起，持之以恒，常抓不懈；必須要做好打硬仗、攻難關(guān)的準(zhǔn)備，要全民動(dòng)員、全員參與，要下大決心、用真功夫，以堅(jiān)定果斷的決心和強(qiáng)勁有力的舉措，把這件大事抓緊、好事抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

這次創(chuàng)建既是一次挑戰(zhàn)，也是是一次機(jī)遇，我們要借創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市之東風(fēng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間，集中力量，切實(shí)把存在的問(wèn)題解決好、整改好，全力打好創(chuàng)建工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）抓住關(guān)鍵突破難點(diǎn)。抓住了薄弱環(huán)節(jié)，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，因此，我們?cè)谧ズ妹嫔瞎ぷ鞯耐瑫r(shí)，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點(diǎn)突破。薄弱環(huán)節(jié)在城中村、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、在背街小巷。這些往往是“臟、亂、差”問(wèn)題比較集中的部位，也是“創(chuàng)衛(wèi)”必查內(nèi)容，是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點(diǎn)，也是我們整治工作的重點(diǎn)，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提升整治成果；從區(qū)塊來(lái)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點(diǎn)，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容，這里面包括市場(chǎng)內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生工作。這項(xiàng)工作前段時(shí)間我們?cè)谌珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中已經(jīng)作了安排部署，希望這段時(shí)間要繼續(xù)抓緊抓實(shí)；現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備都不錯(cuò)，但是，背街小巷問(wèn)題就比較突出，包括一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有垃圾收集點(diǎn)，垃圾收集點(diǎn)的開口往往正對(duì)馬路，而且清運(yùn)時(shí)經(jīng)常沒(méi)掃干凈，特別影響市容市貌。所以要在硬件整改的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)“門前三包”等長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，要帶動(dòng)鎮(zhèn)街和農(nóng)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動(dòng)，繼續(xù)積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)街全面開花的工作格局。

（二）注重細(xì)節(jié)提升水平。細(xì)節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手，注重細(xì)節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細(xì)化管理。對(duì)人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、建筑工地車輛的滴、撒、漏問(wèn)題，防塵、防漏、交通秩序、私搭亂建、垃圾的亂倒亂扔、城市街道店面的擺脫設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)、城市的牛皮癬亂貼亂畫、停車場(chǎng)的不規(guī)范亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象，要有專門的隊(duì)伍堅(jiān)持巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理，不留死角。街道、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，還可以通過(guò)發(fā)揮街道、居委會(huì)的老同志作用組建勸導(dǎo)隊(duì)、舉行青年志愿者活動(dòng)等，清理樓盤館所的牛皮癬、欄桿綠化帶的垃圾，效果說(shuō)不定比我們職能部門出面還要好。二是抓好服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理，健全保潔責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三是抓好城區(qū)綠化管護(hù)。這幾年我們城市綠化管護(hù)投入不少，而且成效也比較明顯。要結(jié)合今年創(chuàng)建國(guó)家園林城市的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率，在此基礎(chǔ)上，要高度重視綠化管護(hù)工作，及時(shí)修剪和澆灌，堅(jiān)決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平。

（三）建章立制確保長(zhǎng)效。堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機(jī)制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢(shì)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，全面吹響創(chuàng)建的號(hào)角。二要完善督促檢查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查、月通報(bào)、年終考核”制度，檢查結(jié)果通過(guò)通報(bào)、電視曝光等途徑向全區(qū)人民公開，并作為相關(guān)鎮(zhèn)街和部門年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評(píng)比自查，并將檢查結(jié)果納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。三要加大健康教育力度。全民文明衛(wèi)生意識(shí)也是一個(gè)很重要的考核的指標(biāo)，所以我們要按照《xx健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》，開展多種形式的健康教育和促進(jìn)活動(dòng)，教育引導(dǎo)全區(qū)人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區(qū)和各鎮(zhèn)街要采取多種形式開展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康形成率得到大幅提升。

（五）加大宣傳營(yíng)造氛圍。抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，關(guān)鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動(dòng)和組織全區(qū)廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動(dòng)，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各類新聞媒體要開設(shè)專題宣傳欄目，宣傳我區(qū)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要充分利用微信、抖音、微博、貼吧、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位，有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌，進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率，引導(dǎo)和組織廣大群眾開展形式多樣、生動(dòng)活潑的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。

三、強(qiáng)化措施，確保成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學(xué)發(fā)展、站在更高起點(diǎn)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。上周五市里會(huì)議提出，哪一個(gè)縣區(qū)拖后腿，板子就打要在誰(shuí)身上。xx是核心城區(qū)、中心城區(qū)，任務(wù)尤其繁重，我們必須要引起高度重視，融入全市大局，精心安排、真抓實(shí)干，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里已重新調(diào)整充實(shí)了省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)x個(gè)工作小組；各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，制定包抓方案，落實(shí)包抓責(zé)任，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實(shí)把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）要注重協(xié)同作戰(zhàn)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位承擔(dān)著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要任務(wù)，必須全力以赴，盡職盡責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。其他各部門和企事業(yè)單位要密切配合，積極支持。各駐荔單位要樹立全區(qū)一盤棋的思想，按照屬地管理原則，服從統(tǒng)一指揮安排，完成好承擔(dān)的任務(wù)。對(duì)創(chuàng)建工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，要協(xié)調(diào)配合，相互支持，絕不允許相互推諉、拖延扯皮，對(duì)一些重要問(wèn)題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協(xié)力抓“創(chuàng)衛(wèi)”的強(qiáng)大合力。

（三）要加大資金投入。這幾年我區(qū)不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，單單城市衛(wèi)生工作年初預(yù)算就有一千多萬(wàn)元。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要采取項(xiàng)目扶持、財(cái)政籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、社會(huì)贊助等方式，多渠道、千方百計(jì)籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各鎮(zhèn)街、各部門既要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

（四）要嚴(yán)格督查考核。今天會(huì)上提出的各項(xiàng)任務(wù)都是必須完成的硬性工作，任何一項(xiàng)完成不好，必將拖全區(qū)的后腿。區(qū)效能辦要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)考核范圍，設(shè)置相應(yīng)分值，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)工作落實(shí)。要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)工作組織不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，單位主要負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查；對(duì)工作達(dá)不到要求、影響整體工作、拖了全區(qū)后腿的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就。工作表現(xiàn)突出的，在年終表彰、年終考核中給予相應(yīng)考慮。

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，目標(biāo)非常明確。雖然會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任，取得實(shí)效，希望大家回去后迅速動(dòng)員起來(lái)，做到全民參與、持之以恒，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作全面深入開展，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)！

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三

同志們：

這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動(dòng)。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級(jí)黨委、政府，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會(huì)政治和治安大局形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時(shí)不我待的一項(xiàng)歷史使命，我們必須下定決心，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂(lè)?！苯陙?lái)，我縣總體形勢(shì)平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的問(wèn)題仍然大量存在。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢(shì)，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、山林田土糾紛等問(wèn)題不時(shí)引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)“因小失大”，造成社會(huì)不穩(wěn)。同時(shí)，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)和上升勢(shì)頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財(cái)性違法犯罪活動(dòng)居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時(shí)有發(fā)生，集體上訪、個(gè)人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問(wèn)題警示我們，一定要居安思危，千萬(wàn)不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無(wú)”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無(wú)引發(fā)社會(huì)恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無(wú)造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無(wú)造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時(shí)間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個(gè)創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)，抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個(gè)方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗(yàn)收，鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的創(chuàng)建工作：

一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對(duì)此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項(xiàng)工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長(zhǎng)，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件降下來(lái)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治，查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會(huì)治安大局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。

平安村（社區(qū)）”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長(zhǎng)，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時(shí)化解和消除影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點(diǎn)村整治，實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無(wú)可防性刑事案件、無(wú)影響重大的治安案件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)集體上訪、無(wú)“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪、無(wú)地痞地霸、無(wú)群體性糾紛械斗、無(wú)毒品違法犯罪、無(wú)治安災(zāi)害事故。

三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開展交通安全社會(huì)管理活動(dòng)，抓好公路危險(xiǎn)路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場(chǎng)”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項(xiàng)工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長(zhǎng)，縣公安局交警大隊(duì)等部門為成員單位。

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